PROYECTO DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN 1
INVESTIGACIÓN SOBRE CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA, DIALOGOS DE PAZ Y EL POSCONFLICTO METODOS CUALITATIVOS
INSTITUCION UNIVERSITARIA POLITECNICO GRANCOLOMBIANO FACULTAD DE CIENCIA SOCIALES COLOMBIA 2017 Contenido 1.
Introducción Introducci ón ................................... .................. ................................... ................................... ................................... ................................... ................................... ..................2 2
2.
Planteamiento Planteamie nto del Problema ................................. ............... ................................... .................................. ................................... ..............................5 ............5
3.
Objetivos .................................... .................. ................................... .................................. ................................... ................................... ................................... ........................6 ......6
4.
Marco Teórico ................................... .................. ................................... ................................... ................................... ................................... ................................7 ...............7
5.
Método ................................. ................ .................................. ................................... ................................... .................................. ................................... ............................11 ..........11
6.
Resultados .................................. ................ ................................... .................................. ................................... ................................... ................................... ......................11 ....11
7.
Discusiones y Conclusioness Conclusiones s ................................. ............... ................................... .................................. ................................... ............................20 ..........20
8.
Referencias………………………………………………………………………………...20
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN 2
1.
Introducción
El conflicto armado en Colombia se viene presentado desde hace más de 50 años en el cual ha intervenido actores como son so n los grupos armados al margen de la ley entre ellos las FARC, el M19 y el ELN, así mismo hacen parte del conflicto la sociedad rural, es decir los Campesinos y ganaderos de los diferentes Municipio y Veredas del territorio Colombiano y en menor escala la sociedad Urbana donde se ven afectados los empresarios, políticos y comerciantes de las diferentes ciudades del País.
El conflicto armado en Colombia ha ocasionado grandes consecuencias donde no se ha dejado de verte sangre y producir dolor. Desde diferentes ópticas el conflicto armado en Colombia, no ha cambiado a lo largo de la historia solo se han transformado sus actores e intereses.
Se inició por la violencia partidista de principio de los años 50 a raíz del asesinato del candidato liberal Jorge Eliecer Gaitán en el año de 1948 cambiando la historia de Colombia, forjándose un ambiente revanchista en una guerra entre el partido liberal y el partido
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 3
conservador creando una brecha social, cultural y económica. Las clases sociales menos favorecidas en el campo vieron la necesidad de hacer frente a las acciones conservadoras, que trataron de invadir en todo el territorio nacional.
La guerra partidista desplazó, pueblos entero, masacró la población inocente y aumentó el número de terratenientes, quienes llegaron a tener permiso desde la capital para usar la fuerza contra la población, con el fin de evitar esos hechos comenzaron a aparecer grupos armados al margen de la ley llamada "Guerrilla" y "Paramilitares", que buscaban restablecer y mantener sus derechos. Cuando se habla de Conflicto en Colombia entre grupos sociales, siempre hay algo en disputa, que ha sido? , es el tratar de disminuir la marcada desigualdad social, la presencia de capital y la concentración de tierra en pocas manos, esto hace más de 60 años.
Después de la guerra partidista aparece los remanentes de los grupos que se armaron y encontraron en la guerra una forma de ganarse la vida con el conflicto en un marco de desigualdad social y uso de la tierra, este conflicto se mantuvo hasta los años 70 con las
acciones del M19, sin embargo el segundo hecho que marcaría en este contexto la historia en Colombia fue la aparición del Narcotráfico, quienes apoyándose en la desigualdad social, la ausencia del Estado y concentración del Capital utilizaron a la población menos favorecida como instrumento de trabajo.
El Poder económico ilícito que ha generado el Narcotráfico en Colombia también ha hecho presencia a muchas personas y grupos no solo como la Guerrilla, sino también grupos Paramilitares antagónicos al ideal guerrillero, estos dos bandos partidistas izquierda-derecha que han hecho mucho daño a la sociedad Colombiana.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 4
El afán del Gobierno por encontrar una salida a esta histórica problemática del país, ha generado estrategias dentro de un marco social para desmovilizar los grupos al margen de la Ley durante aproximadamente siete periodos presidenciales donde se ha tratado de implementar un proceso de desmovilización, de dejación de armas y de actividades delictivas y de guerra. Nos encontramos con dos hechos relevantes para la historia de Colombia, el primero fue la desmovilización del grupo guerrillero del M19 y la vinculación de sus
integrantes a la sociedad civil y a la política lo cual fue una luz de esperanza para el país. El Segundo hecho fue el fracaso relacionado con el proceso de paz que inició el expresidente
Andres Pastrana durante su mandato, que retiró en gran parte de la Selva Colombiana a guerrilla de las FARC, grupo que se dedicó a actividades ilícitas de tráfico de armas, narcotráfico, secuestro, robo, extorsión entre otras, además de desplazar a la población campesina, asesinar soldados y policías que cumplían con el deber constitucional.
Otro intento de un proceso de paz, con altibajos en su desarrollo fue el del expresidente Alvaro Uribe Velez donde en sus dos mandatos presidenciales se desmovilizaron grupos paramilitares nacidos en los años 80s, estas desmovilizaciones algunas fuero verídicas logrando reinsertar a sus miembros a la vida civil, pero otras dieron origen a nuevas bandas criminales al servicio del narcotráfico, esto hizo despertar un gran problema que fue la legitimación del poder paramilitar dentro del gobierno nacional y en el poder legislativo, permitiendo el robo de tierras, la desviación de recursos del estado y el desplazamiento y apoderamiento de tierras en el conflicto.
Actualmente nos encontramos con un nuevo proceso de Paz en el gobierno del presidente Juan Manuel Santos, quién está recogiendo frutos del mandato de Alvaro Uribe Vélez que durante ocho años estableció políticas y estrategias para la eliminación del grupo de las FARC.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 5
Este proceso de paz ha tenido opositores como el del ex presidente Uribe, que da razones con poca fundamentación jurídica basándose en hechos arbitrarios y posiciones personales que descalifican la labor hecha hasta el momento por el Presidente Santos, donde evidencia que no quiere que haya en el País igualdad, ni equidad social, sino solo control y poder en las altas clases sociales.
Lo que se debe mirar como resultado del proceso de Paz es si la guerrilla de las FARC en realidad busca legitimar sus ideales o solo tener una salida falsa en la sociedad colombiana, buscando intereses personales, políticos y económicos, sin dejar a un lado la guerra y otras actividades ilícitas apoyadas todavía en el narcotráfico. 2.
Planteamiento del Problema
El conflicto armado en Colombia es el conflicto interno más antiguo del hemisferio occidental y en sus más de 50 años no hay ningún colombiano cuya vida no haya afectado, las cifras lo dicen todo: más de 260.000 muertos, decenas de miles de desaparecidos, casi siete millones de desplazados, violaciones, secuestros e incontables tragedias personales. Pero, ¿cómo empezó el conflicto? ¿Quiénes son sus protagonistas? y ¿por qué una de las democracias más estables de América Latina ha vivido en guerra por más medio siglo? ¿Cuáles son los orígenes de la violencia?
Tal vez decir que los conflictos colombianos pueden rastrearse hasta la época de la Conquista, es remontarse demasiado atrás en el tiempo. Pero sí es relevante saber que en el siglo XIX y hasta los primeros años del XX hubo unos niveles muy intensos de violencia fratricida que marcaron el futuro de Colombia, con decenas de miles de muertos.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 6
¿Cómo se inició el conflicto con las FARC?
"En esa época había mucha desigualdad social y ahí empezaron los conflictos", recuerda Juan Esteban Vélez Cañaveral, un campesino de Antioquia que tuvo que dejar su tierra por varios años escapando de los reclutadores de las FARC. Aunque las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia no comenzaron como tales. Sus orígenes son los de un grupo de autodefensa integrado por campesinos de tendencia liberal desplazados durante el período de La Violencia, que más tarde adoptaron la ideología comunista. ¿Por qué hasta ahora llega el fin del conflicto con las FARC?
Este no es la primera vez que se trata de alcanzar la paz entre gobierno y FARC. En 1984, hubo un primer intento en el que parte de las FARC se sumaron a un partido político, la Unión Patriótica, cuyos miembros fueron blanco de escuadrones de extrema derecha y miles fueron asesinados.
¿La Paz es definitiva?
Los acuerdos de La Habana con las FARC son un elemento esencial para alcanzar una paz estable y duradera en Colombia, pero no son suficientes.
3.
Objetivos 3.1 Objetivo General
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 7
Elaborar una investigación y revisión documental acerca del conflicto armado en Colombia, los diálogos de paz y el posconflicto, lo que se ha venido tratando sobre estos aspectos con el fin de evaluar el grado de respuesta por parte del Gobierno Colombiano para asumir un posconflicto. 3.2 Objetivos Específicos
Indagar y determinar las causas reales que generaron el conflicto armado en Colombia y las consecuencias que ha dejado esta problemática en el país.
Evidenciar las fortalezas y debilidades que en la actualidad tiene el proceso de paz, y saber si realmente nos llevará a un verdadero posconflicto.
Analizar las diferentes iniciativas que se han dado en el país a favor del postconflicto desde el gobierno Pastrana hasta hoy en día.
4.
Marco Teórico
Desde hace aproximadamente 50 años, desde lo que conocemos como el Bogotazo, el país ha sufrido el flagelo del conflicto interno armado; evidenciándose esta problemática especialmente en los departamentos de Nariño, Santander, Caquetá, Meta, Amazonas, Guaviare, Vaupés, Antioquia, Bolívar, Huila y Valle del Cauca, iniciándose con los grupos armados al margen de la ley conocidos como el M-19 (Movimiento 19 de Abril) y las AUC (Autodefensas Unidas de Colombia), luego se crearon dos grupos armados más; el ELN (Ejército de Liberación Nacional) y las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), luego de las desmovilizaciones de algunos de los excombatientes de las AUC y de las FARC, quienes no siguieron el proceso de reintegración y además, aprovechándose de
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 8
los beneficios recibidos, estos excombatientes siguieron cometiendo delitos, bajo la figura que hoy en día los conocemos como las BACRIM (Bandas Criminales). Desde la independencia de Colombia, el país no ha estado ajeno a la violencia partidista, lo cual se evidencia en varias guerras civiles que se desarrollaron durante el siglo XIX y culminando en la Guerra de los Mil Días. En las elecciones del 19 de abril de 1970 Pastrana ganó bajo numerosos alegatos de fraude, esto impulsó a varios jóvenes universitarios a formar posteriormente el Movimiento 19 de Abril M-19, un grupo insurgente el cual se dio a conocer tras una campaña publicitaria de expectativa en la prensa. En 1980, el M19 realizó la toma de la embajada de la República Dominicana, como una muestra de su capacidad de acción. Se logró negociar pacíficamente el fin de la toma, partiendo los participantes del M-19 hacia un exilio en Cuba. Más adelante y durante el gobierno de César Gaviria, el EPL, el PRT y la guerrilla indígena del Quintín Lame se desmovilizaron y participaron en la Asamblea Constituyente que promulgó la Constitución de 1991. Con la elección de Ernesto Samper como presidente para el periodo 1994 – 1998, y tras algunos sondeos y propuestas iniciales para dialogar con las guerrillas, el subsiguiente estallido del narco-escándalo, le restó credibilidad a cualquier proyecto de proceso de Paz. A la vez que ganaba terreno la insurgencia, el Paramilitarismo se expandía por muchas áreas del país, la costa atlántica principalmente de la mano de los intereses de muchos hacendados, militares, políticos y empresarios.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 9
Los "narcocasetes" obtenidos por la DEA en la sede de la Campaña Samper Presidente sirvieron para que Estados Unidos ejerciera con mayor fuerza su diplomacia coercitiva iniciada durante la administración anterior. La prioridad otorgada por el candidato del partido conservador Andrés Pastrana Arango durante la campaña presidencial, a las propuestas de iniciar negociaciones de paz con las guerrillas comunistas de las FARC y el ELN, sumado a la incidencia de este en los mensajes sociales, alimentaron las esperanzas de una población estragada por cuatro décadas de violencia en múltiples frentes y otros déficits de tipo económico. El fracaso del proceso y la percepción de que las FARC se habían engrandecido con una retaguardia en el Caguán desde la cual lanzaban sus ataques, realizaban actividades relacionadas con el narcotráfico y concentraban a los secuestrados, fue uno de los factores que contribuyó a la elección del candidato Álvaro Uribe Vélez en el 2002. El presidente Juan Manuel Santos busca un acuerdo definitivo con la principal guerrilla las FARC, con la que en dos ocasiones, durante los Gobiernos de Belisario Betancur y Andrés Pastrana se intentó, sin éxito. Colombia ha apostado hasta doce veces a la paz en 50 años de conflicto armado Según Tito Hernando Pérez (2011), en su texto Conflicto y Posconflicto en Colombia: Una Mirada a la Política de Seguridad Democrática afirma que: El conflicto armado en Colombia obedece a dinámicas políticas, económicas y sociales de
"
carácter estructural, que generan un número significativo de victimas marginadas históricamente por la acción política, la redistribución de los recursos económicos y los procesos de integración de las políticas sociales propuestas por el Estado . (Pag.132). "
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 10
De cierta forma, dentro de la sociedad el conflicto se ha ido incorporando como un medio para superar el fin, implicando varios actores, en donde la población civil así no deba; está inmersa y justamente es la que más sufre las acciones violentas de estos enfrentamientos, aportando el mayor número de víctimas mortales, personas desplazadas, secuestradas, y/o extorsionadas. En la actualidad, el Gobierno Colombiano ha logrado conversaciones de paz con el grupo guerrillero de las Farc con el objetivo de llegar a acuerdos bilaterales permanentes y que se respeten, si esto llega a un feliz término, podríamos hablar del inicio de un posconflicto en Colombia. Según la universidad de los Andes y la Fundación Ideas Para La Paz, dedicados a las investigaciones sobre el conflicto armado en Colombia, definen también el posconflicto como “aquel periodo de tiempo que se inicia con el cese de hostilidades entre las partes previamente enfrentadas” (Rettberg A. 2002, p17). Situación a la cual debería añadírsele el
hecho de lograr superar las secuelas dejadas por el conflicto, de la mano del diseño de reformas sociales y políticas que permitan los cambios necesarios para que el proceso de posconflicto sea integral y exitoso. Para dar un poco más de claridad frente al significado de posconflicto, los investigadores Germán Ayala y Guido Hurtado (2007), afirman que: “El posconflicto se construye, no se alcanza”. Explican que “El posconflicto no puede entenderse como un fin último, sino como un proceso en el que hay varias tareas por hacer, entre ellas, el fortalecimiento – e incluso, la refundación del Estado y por ese camino, el logro de una legitimidad amplia y plural que reemplace el imaginario negativo que de este tienen amplios sectores de la nación” (Ayala y Hurtado, 2007, Pág. 37).
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 11
El posconflicto incluye una serie de actividades tan diversas como lo son permitir la inserción de excombatientes, destruir armas, remover minas anti persona, repatriar refugiados, monitorear elecciones, proteger el medio ambiente, avanzar en la protección de los derechos humanos, reformar y fortalecer las instituciones gubernamentales y judiciales. apoyar en la reconciliación de la sociedad y promover procesos formales e informales de participación política.
5.
Método
Para el desarrollo de la investigación se realizará bajo un enfoque cualitativo, la cual pretende identificar y analizar los sucesos enmarcados en el tema a tratar, haciendo énfasis en las causas y consecuencias del conflicto Armado en Colombia, los diálogos de Paz y el Posconflicto, durante el desarrollo de la investigación. Las herramientas utilizadas será la recolección de datos en las diferentes fuentes de información como libros, artículos, revistas, investigaciones; describiendo y comprendiendo las percepciones planteadas por los diferentes actores (investigadores, escritores y organizaciones).
6.
Resultados
Los resultados de la investigación se presentan inicialmente dando respuesta a las preguntas formuladas en el planteamiento del problema donde se pretendía conocer del tema seleccionado. Luego se presenta una síntesis de la información recolectada, resolviendo así los objetivos específicos de la investigación.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 12
¿Cuáles son los orígenes de la violencia?
Tal vez decir que los conflictos colombianos pueden rastrearse hasta la época de la Conquista, es remontarse demasiado atrás en el tiempo. Pero sí es relevante saber que en el siglo XIX y hasta los primeros años del XX hubo unos niveles muy intensos de violencia fratricida que marcaron el futuro de Colombia, con decenas de miles de muertos. Era un enfrentamiento entre partidarios liberales y conservadores, una relación de fuerzas que alimentaría todos los conflictos del país a partir de entonces. La confrontación bipartidista nunca cesó. La más profunda expresión del enfrentamiento conservador-liberal se desató a partir de 1948, con el asesinato del popular candidato liberal Jorge Eliécer Gaitán. En todo el país comenzaron salvajes choques, en un primer momento con epicentro en Bogotá, aunque luego se fue convirtiendo en un conflicto principalmente rural, terriblemente sangriento. Este período, que se extendió hasta fines de la década del 50, recibió el sencillo y explícito nombre de La Violencia. También dejó más de 200.000 muertos.
¿Cómo se inició el conflicto con las FARC?
Sus orígenes son los de un grupo de autodefensa integrado por campesinos de tendencia liberal desplazados durante el período de La Violencia, que más tarde adoptaron la ideología comunista. Hacia 1964 estos campesinos comunistas se habían concentrado en una de esas zonas de cordillera, en el centro del país. El lugar se llama Marquetalia, en el departamento del Tolima.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 13
En Marquetalia, habían constituido una suerte de "república independiente", conformada por unos 50 hombres que pelearon durante La Violencia, junto a sus familias. A la cabeza de este grupo estaba Manuel Marulanda Vélez, "Tirofijo", un combatiente formado en las guerrillas liberales de inicios de los 50, quien se convertiría en el primer jefe de las FARC. A mediados de 1964, las fuerzas del gobierno atacaron Marquetalia con centenares de hombres, forzando la huida de los campesinos armados. Tras ser derrotados y dispersarse, Marulanda, junto a Jacobo Arenas (otro de los líderes originales del grupo), fundan primero una guerrilla de nombre Bloque Sur, que en 1966 finalmente adopta el nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Ese es generalmente considerado el origen de la más grande guerrilla de Colombia, con la que las fuerzas del Estado han venido combatiendo desde entonces. Y no son las únicas organizaciones guerrilleras de corte comunista que nacen a partir de esa época. Casi en simultáneo se constituye el Ejército de Liberación Nacional (ELN), inspirado en la Revolución Cubana, que entrenó a sus líderes, y que hoy continúa en lucha con el gobierno. Más tarde surgen el Ejército Popular de Liberación (EPL, maoísta), el M-19 (más urbano) y otras guerrillas, que ya se han desmovilizado. ¿Por qué hasta ahora llega el fin del conflicto con las FARC?
Este no es la primera vez que se trata de alcanzar la paz entre gobierno y FARC. En 1984, hubo un primer intento en el que parte de las FARC se sumaron a un partido político, la
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 14
Unión Patriótica, cuyos miembros fueron blanco de escuadrones de extrema derecha y miles fueron asesinados. Desde entonces, esa guerrilla ha tenido una profunda desconfianza de dejar las armas. Hubo un nuevo intento en 1991-92 y otro en 1998-2002 que por diversos motivos fracasaron. Durante los gobiernos del presidente Álvaro Uribe (2002-2010) se lanzó una profunda ofensiva contra las FARC, que incluyó bombardeos a campamentos rebeldes, y se extendió durante el gobierno de su sucesor y actual presidente, Juan Manuel Santos. Existe el argumento de que este debilitamiento puso a los rebeldes en una posición más razonable para negociar. Pero también hay un contraargumento: que tras más de una década de ofensiva estatal militar las fuerzas del gobierno no lograron derrotar a las FARC, para ellos también era razonable pensar en negociar. En cualquier caso, en noviembre de 2012, se iniciaron los diálogos de La Habana entre los líderes guerrilleros y el gobierno de Juan Manuel Santos.
¿La Paz es definitiva?
Los acuerdos de La Habana con las FARC son un elemento esencial para alcanzar una paz estable y duradera en Colombia, pero no son suficientes. Por una parte, el ELN sigue activo y, aunque hubo avances hacia un proceso de paz con esta guerrilla, todavía no ha comenzado y no parece que esté cerca su inicio. Por otra parte, los grupos paramilitares que surgieron para combatir a las FARC y que se desmovilizaron oficialmente a mediados de la década pasada, no entregaron las armas por completo. Muchos de sus miembros se aglutinaron en las que hoy el gobierno llama grupos
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 15
armados organizados (antes las llamaba bandas criminales o bacrim), entidades criminales con capacidad de control territorial en ciertas partes del país y alto poder de fuego. Estos grupos se dedican a la extorsión, al narcotráfico, al tráfico de personas y a la minería ilegal, entre otras actividades y representan una seria amenaza para la paz.
Actores del Conflicto:
Según los autores consultados los actores principales del conflicto armado de Colombia han sido dos en la primera fase (1964-1980) y tres en la segunda (1980-2015), sin dejar de lado otros actores sociales y políticos que cumplen papeles importantes. - Fase Uno (1964-1980): sobresalen la confrontación de las “guerrillas de primera generación” y las Fuerzas Militares y fue caracterizada por el debilitamiento de la guerrilla a
finales de los sesenta y principios de los setenta. - Fase Dos (1980-2015): esta fase ha permitido que el conflicto se agudice tras la aparición de los grupos paramilitares y los “recursos financieros sin antecedentes provenientes del tráfico de drogas, el secuestro y la extorsión”, lo que dio pie a lo que los académicos denominan “terceros oportunistas”, es decir organizaciones criminales o agentes políticos
que han buscado obtener beneficios particulares con el conflicto.
Causas:
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 16
Algunas de las causas por las cuales el conflicto armado ha perdurado por tantos años en Colombia son: - El narcotráfico y la “economía de guerra”, cu yos recursos potenciaban a los distintos grupos armados y criminales y que posibilitó problemáticas como los cultivos ilícitos y la asociación de actores políticos con estos grupos. - Secuestro y extorsión, que dio recursos a los grupos guerrilleros y aumentó su capacidad de reclutamiento. - La precariedad institucional o la debilidad del Estado en materia de obtención de recursos para las entidades públicas, la infraestructura del territorio, la satisfacción de las necesidades de la población (educación, salud, justicia, entre otras). - El nacimiento de paramilitares, que se sostuvo gracias a la insubordinación de élites rurales legales, quienes se sentían desprotegidas por el Estado, las estructuras ilegales, especialmente mafias, la participación de sectores de la clase política y la participación de agentes del Estado. - La incidencia de grupos armados y recursos ilegales en los procesos electorales del país. - La inequidad y las irregularidades en la distribución de la tierra y los derechos de propiedad. - El círculo vicioso en que se ha convertido la violencia, la cual genera daños y precariedad en la sociedad, pero también crea rupturas éticas y en la Ley.
Consecuencias:
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 17
El conflicto armado en Colombia ha llevado el terror a la población civil que se han ocasionado: desplazamiento de población, despojo de tierras, secuestro, extorsión, reclutamiento ilícito de niños, niñas y adolescentes, tortura, homicidio en persona protegida, asesinatos selectivos y masacres, amenazas, delitos contra la libertad y la integridad sexual, desaparición forzada, minas antipersonal, munición sin explotar y artefactos explosivos no convencionales, ataques y pérdidas de bienes civiles y atentados contra bienes públicos. Cifras del conflicto armado de Colombia:
Unas 600.000 personas asesinadas.
Más de 2.000 personas han muerto y 7.900 han resultado heridas desde 1990 por el uso de minas antipersona.
Más de 15.000 personas han sido víctimas de desaparición forzada en los últimos 30 años.
7.
Más de 3,7 millones de desplazados internos.
Al menos 662.468 hectáreas son reclamadas por campesinos.
431.900 es el total de miembros de las fuerzas de seguridad de Colombia.
Unos 9.200 combatientes hacen parte de la guerrilla FARC.
Entre 2.000 y 3.000 guerrilleros están presos.
Discusión y Conclusiones
Aunque el proceso de paz sigue siendo apoyado de forma mayoritaria por el Congreso, el presidente Juan Manuel Santos ha destino gran parte del presupuesto Nacional al proceso de Paz y a la nueva etapa del Postconflicto. Desde la instalación de la mesa de Dialogo con las FARC en la Habana-Cuba, donde costeaba la logística de hospedaje y alimentación para todos los miembros de los comités de dialogo, como los gastos de transporte, durante el
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 18
tiempo que duró el largo proceso de paz, son cifras significativas que inciden para recortar presupuesto a otros rubros prioritarios del gobierno colombiano como lo son la Salud, la educación y la vivienda de interés social, que son necesidades básicas de la sociedad colombiana de los estratos más bajos. Colombia afronta desde hace más de cuarenta años un conflicto armado interno que ha profundizado las desigualdades y la pobreza en los sectores más vulnerables del país. En el marco de este conflicto han perdido la vida un promedio de 4.500 personas por año, principalmente civiles y se ha provocado el desplazamiento masivo de tres millones de personas y el refugio de cientos de miles en países fronterizos y en otros continentes. El conflicto armado interno en Colombia, y la actual búsqueda de la paz, conducen en la actualidad a un escenario en donde los asuntos que se suponían solo correspondían al Estado, se internacionalizan y convergen para alcanzar el mismo fin. El impacto y las consecuencias del conflicto colombiano se hacen sentir cada vez más en las zonas de fronteras y regiones cercanas a las mismas, con el desplazamiento y refugio masivos de miles de personas que buscan escapar de los enfrentamientos bélicos, las amenazas, y la vinculación de niños, niñas y jóvenes por parte de los grupos armados que toman parte en las hostilidades. Las agencias y organizaciones de la sociedad civil que trabajan por la defensa de los derechos de la población desplazada y refugiada vienen dando voz de alarma desde hace varios años sobre los efectos devastadores de los enfrentamientos armados y las políticas estatales, como las fumigaciones de cultivos destinados para usos ilícitos, las cuales acarrean desplazamientos masivos. Este impacto se comenzó a sentir también en zonas alejadas de las fronteras en el interior de Ecuador y Venezuela, como un efecto dominó difícil de frenar
Alcanzar la Paz no es solo alcanzar acuerdos con las FARC, hace falta un entorno político favorable y afrontar los desafíos que implica la ejecución de los compromisos pactados. Además, es necesario plantearse cómo se va a involucrar la población civil en el proceso de
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 19
post-conflicto y los excombatientes de las FARC a la población civil, cómo se va a reconstruir el tejido social para estas personas. El hecho de que el Gobierno Colombiano intente emprender un camino de transformación del conflicto armado a una efectiva y estable paz, es de admirar. Pues a pesar de las muchas adversidades y fracasos en procesos de paz anteriores, el país nunca ha perdido la esperanza de lograr la tan anhelada paz. Sin embargo, pero es allí, en sus inicios, donde se evidencia las falencias; a la hora de implementar programas o políticas, pues solo se ha tenido en cuenta la paz, en términos de desmovilización. El tema de la paz en Colombia, a través del tiempo, ha generado diversas controversias, pues cada gobierno ha intentado implementar sus propias estrategias que le han apostado a conseguir la paz. Sin embargo, las FARC de algún modo, han sabido imponerse y por ende, se han mantenido durante todo este tiempo, a pesar de las importantes bajas que han tenido dentro del alto mando guerrillero, en los últimos años. En temas de reconciliación, perdón y olvido de los actos cometidos por desmovilizados, a la sociedad civil no se le ha sensibilizado en pro a recibir y hacer parte de la sociedad a estos hombres, ni mucho menos sensibilizar a las empresas privadas y públicas para el otorgamiento de empleos para los mismos, ya que es importante contar con el apoyo empresarial para el recibimiento de los excombatientes a la vida laboral. Es evidente que sin una clara intervención del Estado, así como de la misma sociedad civil, donde se establezca cuál es el paso a seguir, de la mano con la movilización y participación nacional e internacional; difícilmente se va a lograr un postconflicto que no solo involucre el simple hecho de acercarse en diálogos; como lo hizo ex presidente Pastrana o enfrentarlos, desmovilizarlos, reinsertarlos y hasta cobijándolos con leyes, como lo trató de hacer el ex presidente Uribe o como el actual presidente Santos viene manejando el proceso de paz; que de algún modo está retomando ciertos puntos de los anteriores mandatarios; pero sin ver qué
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 20
hay del otro lado de la realidad, es decir, sin brindar la atención que se merecen realmente las víctimas de este conflicto y, de esta forma, resarcir de algún modo los daños ocasionados por años. Sobre todo, generar y presupuestar programas, proyectos, políticas a mediano y largo plazo, que realmente se formulen a la hora de hacer justicia, teniendo en cuenta los errores ya cometidos y emprender una transformación definitiva en el país. Mientras no se tenga en cuenta todas las partes del problema y sus posibles soluciones, Colombia no está, ni estará preparada para asumir un posconflicto, y en cambio sí seguiremos inmersos en medio del caos, la guerra, los muertos y la inequidad.
8.
Referencias
Ayala, G. y Hurtado, G. (2007). Conflicto, posconflicto y periodismo en Colombia: realidades y aproximaciones, Cali, Editorial Universidad Autónoma de Occidente. Rodríguez Stand. (2012). El Conflicto Armado en Colombia. Recuperado de https://es.slideshare.net/winstonrodriguezstand/conflicto-armado-de-colombia Sánchez Gonzalo y Peñaranda Ricardo. (2007). Pasado y presente de la violencia en Colombia. Spanish Edition. ISBN-10: 958980229X Pérez T. (2001). Conflicto y posconflicto: una mirada a la política de seguridad democrática. Separata humanística, vol. 5, N° 10. Rettberg A. (2002). Diseñar el futuro: una revisión de los dilemas de la construcción de paz para el posconflicto. Universidad de los Andes. Revista de estudios sociales N° 15. Bogotá, Colombia.