Ideas administrativas de Bolivar

Ideas Administrativas de Bolívar “Primero el suelo nativo que nada, él ha formado con sus elementos nuestro ser. Nuestra vida no es otra cosa que la esencia de nuestro propio país. Allí se encuentran los testigos de nuestro nacimiento, los creadores de nuestra existencia y los que nos han dado alma por la educación ”. Simón Bolívar. 1- Control de la entrada económica (Trabajo) Principios macroeconómicos de Simón Bolívar: •

Justa distribución de la riqueza como fórmula para mitigar la miseria.

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eparto de los bienes nacionales! primordialmente tierras.

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"umentar los rendimientos de las rentas igual#ndolos a los consumos p$blicos. Principio inquebrantable de nacionalización de las riquezas mineras por ser partes del subsuelo de la nación % de sus ciudadanos.

“as minas de cualquier clase corresponden a la !ep"#lica$.Simón Bolívar. 2.- Confiscación de Bienes &edida adoptada por Simón Bolívar para contrarrestar la corrupción imperante en la administración de 'acienda p$blica en la que declara: “%odo aquel que fuere convencido de ha#er defraudado los caudales de la renta Nacional del ta#aco, o vendiéndolos clandestinamente fuera del estanco, o dilapid&ndolos con el ro#o o mane'os ilícitos, ser& pasado por las armas, y em#argados sus #ienes para deducir los gastos y per'uicios que srcinen ”. Simón Bolívar. 3- Correcta administración de Bienes &edidas adoptadas por Bolívar para la reorganización administrativa: •

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Supresión de supernumerarios en las oficinas de la (acienda p$blica. Severas penas a los defraudadores de la renta del tabaco! que contrabandean ese producto decisivo para las entradas fiscales. )onsecuente luc'a contra administración p$blicas.

la

corrupción

%

el

saneamiento

de

la

eorganización de las rentas nacionales. “(e han incrementado y corregido algunos a#usos, seahan puesto penas terri#les)ocontra los agentes tesoro que contri#uyan defraudar las rentas. sé que penas del capitales

participan de la crueldad* pero la existencia del +stado es preferente a todo”. “%odo ciudadano tiene derecho a velar so#re la acienda P"#lica Nacional* su conservación es de interés general. os que defrauden son declarados enemigos capitales, y en este caso la traición de degradar al que la hace, es una prue#a de su ardiente celo por el #ien p"#lico”. Simón Bolívar. - !edidas adversas "ara corr#"tos )onsecuente con su luc'a contra la corrupción. *n enero de +,-! en /ima 0Per$1! Simón Bolívar declara su decreto m#s severo contra la corrupción administrativa. •

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2odo funcionario! a quien se le convenciere en 3uicio sumario de 'aber malversado o tomado para sí de los fondos p$blicos de diez pesos arriba! queda su3eto a la pena capital. /os 3ueces a quienes seg$n la /e% compete este 3uicio! que en su caso no procedieran conforme a este decreto! ser#n condenados con la misma pena. 2odo individuo puede acusar a los funcionarios p$blicos por delito. Se fi3ar# este decreto en todas las oficinas de la ep$blica! % se tomar# razón de 4l en todos los despac'os que se libraren a los funcionarios que de cualquier modo intervengan en el mane3o de los fondos p$blicos.

$- !edidas de emer%encia Para el /ibertador! como 'ombre de *stado! siempre fue la corrupción una preocupación principal. Su visión del fenómeno tuvo varios aspectos: •

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*l problema de la burocracia que complica la administración! que resulta tan costosa % presenta ba3os rendimientos. *l contrabando que producía estragos a la (acienda P$blica. *l flagelo del peculado! consistente en la apropiación de dineros p$blicos por parte de funcionarios! que en el presente es denominada corrupción administrativa! 5 la venalidad de los 3ueces en la aplicación de 3usticia.

6ueron estas! entre otras! los aspectos que llevaron a la ruina a la 'acien da p$blica nacional! al no poder costear los gastos generados por el estado % que se necesitaban para continuar la gesta libertadora. *stas fueron algunas de las medidas de emergencia que tomó Bolívar ante la crisis: •

7mpresión de papel moneda por la escases de dinero! sin otra garantía que la fuerza % las rentas imaginarias de la )onfederación el cual era mal visto % al cual no se le tenía confianza.

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)reación de un impuesto directo a los bienes raíces! latifundios % capitales. )obro de impuestos de importación a las mercaderías de los buques en tr#nsito % a los aguardientes. *liminó los impuestos de las aduanas provinciales con el fin de estimular la producción % facilitar el tr#nsito de dinero eliminado el derec'o de las aduanas interiores 089 que debían pagar los frutos de una provincia a otra1. Se aumentan los impuestos de aduanas eteriores; se utiliza el arancel aduanero como instrumento de política económica. Se mantiene el estanco 0monopolio1 del tabaco! % se grava su importación con un derec'o de 8<9. estricción a contraer empr4stitos etran3eros! que era la forma de penetración del capitalismo europeo en el siglo pasado! advirtiendo los peligros de la deuda como ena3enante de la soberanía nacional.

&- 'imón Bolívar como jem"lo /a conductaun e3emplar del /ibertador! en el sentido de la constitu%e paradigma invaluable para todos lospulcritud pueblosadministrativa! americanos! especialmente para aquellos que libertó. *n )olombia donde la corrupción 'abía llegado a límites inconcebibles pues muc'os generales victoriosos que querían obrar fuera de las estipulaciones de la /e%! las e3ecutorias de sus sables % de sus lanzas! Bolívar mostraba las manos limpias! para que desde le3os mirasen como se=al de aviso! como bandera agitada sobre una cumbre solitaria! a fin de que el pueblo tuviere en su conducta una guía segura de moralidad % de fe. "l presidente del )ongreso de )olombia! el > de enero de +,-! dice “ renuncio desde luego a la pensión de treinta mil pesos anuales que la munificencia del -ongreso ha tenido la #ondad de sealarme* yo no la necesito para vivir en tanto que el tesoro p"#lico esté exhausto”. " Santander! el -? de noviembre de +,-@! se=ala que los congresantes del Per$ “me han sealado cincuenta mil pesos de sueldo pero yo he contestado que no los admito, porque no es 'usto ni no#le que yo me ponga a sueldo del Per" ”. "sí mismo! a los legisladores de /ima que! el +- de febrero de +,-8! acordaron asignarle un millón de pesos por sus servicios! respondió! “ (ería una inconsciencia monstruosa que ahora yo reci#iese de manos del Per", lo mismo que ha#ía rehusado a mi Patria ”. 5 como los representantes insistieran agregó: “sea cual sea la tenacidad del -ongreso -onstituyente, no ha#r& poder humano que me o#ligue a aceptar un don que mi conciencia repugna ”.