Fases en el Proceso de Planificación Social
Diagnóstico
Formulación
Ejecución
Diagnóstico
Formulación
Ejecución
" Proceso de medición e interpretación que ayuda a identificar situaciones, problemas y sus factores causales en individuos y grupos, siendo su objeto aportar elementos fundamentales, y suficientes para emprender la acción transformadora”.
En tanto sirve a la acción : Aporta elementos fundamentales y suficientes que expliquen una realidad determinada. Reúne explicaciones que darán lugar a la planificación de acciones futuras.
Requiere de una guía u orientación que ayude a decidir cuáles serán los elementos fundamentales y suficientes. La respuesta se encuentran en el campo teórico y/o el conocimiento empírico acumulado y sistematizado.
Aportes 1. Caracterización de la unidad de trabajo tanto en su dimensión interna como en relación al contexto global. 2. Identificación de los principales problemas existentes y sus relaciones. 3. Especificación de los recursos existentes. 4. Jerarquización de determinados.
los
problemas
de
acuerdo
a
criterios
5. Estudio en profundidad de los problemas que el trabajador social va a abordar. 6. Pronóstico del desarrollo que tendrá la situación si no se interviene en relación a esos problemas.
El Diagnóstico ¿Qué es diagnosticar? Diagnósticar es investigar, “porque es imposible decidir o actuar eficazmente sobre algo que desconocemos ”.
¿ Por qué es importante el diagnóstico? •
Podemos equivocarnos.
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Podemos entender mal las causas y relaciones entre los
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problemas.
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Podemos planificar y ejecutar acciones poco viables
Diagnóstico Principios •
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El diagnóstico tiene como punto de partida un problema o una necesidad. El diagnóstico está basado en el principio de comprender para resolver. El diagnóstico exige dos tipos de actividades básicas: Recoger información y reflexionar Recoger Información: recogemos los datos que necesitamos para conocer mejor el problema Reflexionar : para comprender a fondo un problema, debemos ir más allá de la sola recolección de informaciones.
Que aspectos de la realidad vamos a diagnosticar
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Aspectos positivos y negativos Aunque nuestra atención esté centrada en los problemas y necesidades, se hace también necesario conocer el lado positivo de la situación
Básicamente se trata de rescatar los recursos potencialmente "movilizables" en función de la solución del problema.
Aspectos de la Realidad a Diagnosticar
Aspectos objetivos y subjetivos
Lo objetivo se refiere al mundo que nos rodea y a nuestro actuar en él.
Lo subjetivo tiene que ver con nuestras ideas, opiniones, interpretaciones y formas de percibir y comprender la realidad.
Aspectos a diagnosticar de la realidad Variables cuantitativas y cualitativas Se trata de obtener una aproximación lo más real posible, a las magnitudes y grados en que los problemas detectados afectan a la comunidad con la cual estamos trabajando. Los aspectos no cuantificables del problema deberán ser consideradas, para obtener una visión completa del mismo.
Síntesis 1.
Supone un primer estudio o análisis para situar los problemas o necesidades.
2.
También incluye la determinación de los recursos disponibles.
3.
El diagnóstico sirve de base para la realización de un proyecto o programa.
4.
El diagnóstico aborda varios aspectos: • •
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1.
formulación de los problemas y ubicación en un contexto global análisis de las variables que intervienen en el problema y las relaciones entre ellas Un pronóstico del desarrollo futuro del o de los problemas.
Todo diagnóstico debe comenzar con una investigación preliminar con objeto de acercarse a la problemática de la comunidad, captando sus necesidades o problemas más significativos y urgentes.
En esta etapa, corresponde definir de modo concreto las respuestas a la situación de la realidad social que se pretende intervenir, transformar. Implica definición de: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Objetivos. Metas Indicadores Actividades Recursos Responsables Plazos
FORMULACIÓN 1. Definir y enunciar claramente los objetivos y las metas Consiste en determinar qué se quiere hacer . Es importante que los objetivos estén definidos operacionalmente en términos de comportamientos observables.
2. Proponer objetivos y metas realistas Cualquier proyecto que no tenga un conocimiento adecuado de las metas, que no se adapte a la realidad social y cultural de la comunidad, en modo alguno resultará significativo y, por consiguiente, no obtendrá el éxito deseado.
3. Establecer una jerarquización de los objetivos La jerarquía de las necesidades. Cuanto más responda una actividad a una necesidad sentida por la comunidad, más merece figurar en el plan.
FORMULACIÓN 4. Determinar los recursos disponibles Implica conocer de antemano los recursos con los que se cuentas; ya sean de tipo humano, financiero, material o técnico.
5. Prever los instrumentos y los medios adecuados a los fines Se consideran como prioritarios aquellos instrumentos y medios que promuevan o faciliten la participación de los individuos o de los grupos.
6. Establecer el tiempo y ritmo del programa Es importante precisar el tiempo necesario para realizar cada actividad, así como el tiempo total de ejecución de cada proyecto contenido en el programa.
FORMULACIÓN •
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Una vez realizado el diagnóstico de una realidad, se llega a un nivel de conocimiento que permite fundamentar la acción racional. Se cuenta con una descripción de las variables significativas en relación al contexto, con una especificación de los recursos y con las proyecciones realizadas que permiten estimar el comportamiento futuro de las variables si se mantienen vigentes las tendencias actuales.
Programar significa estructurar racionalmente una acción futura, configurándola en programas y proyectos específicos.
FORMULACIÓN Dado que programa y proyecto son instrumentos de la planificación, el concepto de programación se asimila comúnmente con el de planificación. No obstante, este último es más global y se utiliza más específicamente cuando se elaboran planes nacionales, sectoriales o regionales.
Programar es así un proceso a través del cual: se fijan objetivos, se seleccionan alternativas, se diseñan proyectos.
EJECUCIÓN Una vez diseñado un proyecto y contando ya con su aprobación, se está en condiciones de pasar a la etapa de ejecución, que consiste, justamente, en llevar a la práctica lo programado. Esta etapa es de fundamental importancia en toda práctica, pues justifica y da sentido a todas las anteriores fases metodológicas. El diagnóstico y la programación están directamente orientados a dar mayor eficacia a la acción. En la medida que se hayan realizado adecuadamente dichas etapas, estaremos en las mejores condiciones posibles para iniciar la ejecución.
Sin embargo, la ejecución es probablemente la etapa más difícil: •
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Está más sometida a urgencias, presiones y demandas de todo tipo, y en ella la influencia de variables externas es difícilmente previsible y controlable en su totalidad. En la ejecución se corren la mayoría de los riesgos y se plantean los mayores desafíos al trabajo social.
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La ejecución se puede identificar como la etapa metodológica en que se lleva a la práctica lo programado, superando los problemas que se presentan para realizar el proyecto. Debido a que no existe ejecución sin problemas, esta etapa es básicamente una etapa de solución de ellos. Ahora bien, los problemas que es necesario solucionar no sólo son de acción, sino también de conocimiento y de planificación, ya que en la ejecución convergen las etapas anteriores.
Evaluación
Los interrogantes que nos proponemos responder en este tema son los siguientes: ¿qué es la evaluación?,
¿qué tipos o formas de evaluación existen? ¿cuáles son las funciones de la evaluación?,
Para ir adentrándonos en el objetivo de este tema, definir el término, habría que señalar que un problema de
evaluación: Es coger o no el paraguas por la mañana cuando vemos que el día amenaza lluvia; Es decidir el camino más adecuado para llegar a un determinado punto, y si lo es en las condiciones y con los medios de los que disponemos. Es decidir qué auto móvil es el más acorde con las necesidades y el presupuesto familiar;
2. CONCEPTO De forma general, podemos decir que el término evaluación es una palabra elástica que tiene usos diferentes y que puede aplicarse a una gama muy variada de actividades humanas. Considerada la evaluación en su acepción más amplia, nos encontramos con definiciones como la de la Real Academia Española: evaluar es “señalar el valor de una cosa”.
2. CONCEPTO Para el Diccionario del Español Actual, evaluar significa “valorar (determinar el valor de alguien o de algo)”.
Y, en cuanto al término evaluativo/va, en el diccionario mencionado se distingue “un uso evaluativo y un uso descriptor”, en el empleo del término. En el uso evaluativo hay un juicio de valor
Como una primera aproximación a la precisión conceptual del término, podemos decir que la palabra evaluación designa:
“El conjunto de actividades que sirven para dar un juicio, hacer una valoración, medir “algo” (objeto, situación, proceso) de acuerdo con determinados criterios de valor con que se emite dicho juicio”
En la vida cotidiana permanentemente estamos valorando sobre todo cuando ponderamos las acciones y decisiones que tomamos. Son formas de evaluación informal, las que no necesariamente se basan en una información suficiente y adecuada, ni pretenden ser objetivas y válidas. Pero cuando queremos evaluar servicios o actividades profesionales no basta la evaluación informal. Debemos recurrir a formas de evaluación sistemática que, utilizando un procedimiento científico, tienen garantía de validez y fiabilidad.
