Estudio TESA Tarija Turistica

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO ANPE Nº 210/2012 CUCE: 12-1601-00-342419-2-1

ELABORACION ESTUDIO TESA “CONSTRUCCIÓN COMPLEJO TURÍSTICO LA BANDA DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO”

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad ANPE.

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(SEGUNDA CONVOCATORIA)

Tarija, octubre de 2012

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN LA MODALIDAD ANPE INSTRUCCIONES GENERALES i)

El pre prese sent ntee Mode Modelo lo de de Docu Docume ment nto o Base Base de de Cont Contra rata taci ción ón (DBC (DBC)) se apli aplica cará rá par paraa contratac contrataciones iones por Solicitud Solicitud de Propuesta Propuestas, s, desde desde Bs20.00 Bs20.001.1.- (VEINTE (VEINTE MIL UN 00/100 00/100 BOLIVIAN BOLIVIANOS) OS) hasta Bs1.000 Bs1.000.000 .000..- (UN MILLON MILLON 00/100 00/100 BOLIVIAN BOLIVIANOS), OS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Sección II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS). Para procesos procesos de contrataci contratación ón por Solicitud Solicitud de Cotizacio Cotizaciones, nes, no será necesario necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podrá podrá inclui incluir: r: los Términ Términos os de Refer Referenc encia, ia, crite criterio rioss de eva evalua luació ción, n, causal causales es de descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y características de la contratación. Las Municipalidades con Elevados Índices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 14 del Decreto Supremo N° 0181, aplicarán el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.(VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) BOLIVIANOS) adelante.

ii) ii)

El DBC, DBC, est estab able lece ce asp aspec ecto toss de cará caráct cter er oblig obligat ator orio io y refe refere renc ncia ial. l. Los Los aspe aspect ctos os de de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorización del Órgano Rector. Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocat convocatoria, oria, la entidad entidad convocant convocantee solicitará solicitará la aprobació aprobación n expresa expresa del Órgano Órgano Rector, según lo regula el Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181. Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud adjuntando la siguiente información: a) Cuadro Cuadro Comparat Comparativo ivo contenien conteniendo do texto texto del modelo modelo vigente, vigente, texto texto propuesto propuesto y su respectiva justificación. b) Info Inform rmes es téc técni nico co y leg legal al..

iii) iii)

El DBC, DBC, publ public icad ado o en el SICO SICOES ES,, es el docu docume ment nto o ofic oficia iall que rig rigee el proc proces eso o de contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación. Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 262 de 15 de julio 2009 Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios 2


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(SEGUNDA CONVOCATORIA)

Tarija, octubre de 2012

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN LA MODALIDAD ANPE INSTRUCCIONES GENERALES i)

El pre prese sent ntee Mode Modelo lo de de Docu Docume ment nto o Base Base de de Cont Contra rata taci ción ón (DBC (DBC)) se apli aplica cará rá par paraa contratac contrataciones iones por Solicitud Solicitud de Propuesta Propuestas, s, desde desde Bs20.00 Bs20.001.1.- (VEINTE (VEINTE MIL UN 00/100 00/100 BOLIVIAN BOLIVIANOS) OS) hasta Bs1.000 Bs1.000.000 .000..- (UN MILLON MILLON 00/100 00/100 BOLIVIAN BOLIVIANOS), OS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Sección II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS). Para procesos procesos de contrataci contratación ón por Solicitud Solicitud de Cotizacio Cotizaciones, nes, no será necesario necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podrá podrá inclui incluir: r: los Términ Términos os de Refer Referenc encia, ia, crite criterio rioss de eva evalua luació ción, n, causal causales es de descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y características de la contratación. Las Municipalidades con Elevados Índices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 14 del Decreto Supremo N° 0181, aplicarán el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.(VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) BOLIVIANOS) adelante.

ii) ii)

El DBC, DBC, est estab able lece ce asp aspec ecto toss de cará caráct cter er oblig obligat ator orio io y refe refere renc ncia ial. l. Los Los aspe aspect ctos os de de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorización del Órgano Rector. Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocat convocatoria, oria, la entidad entidad convocant convocantee solicitará solicitará la aprobació aprobación n expresa expresa del Órgano Órgano Rector, según lo regula el Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181. Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud adjuntando la siguiente información: a) Cuadro Cuadro Comparat Comparativo ivo contenien conteniendo do texto texto del modelo modelo vigente, vigente, texto texto propuesto propuesto y su respectiva justificación. b) Info Inform rmes es téc técni nico co y leg legal al..

iii) iii)

El DBC, DBC, publ public icad ado o en el SICO SICOES ES,, es el docu docume ment nto o ofic oficia iall que rig rigee el proc proces eso o de contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación. Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 262 de 15 de julio 2009 Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios 2


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iv) iv)

Depe Depend ndie iend ndo o del del servi servici cio o de cons consul ulto torí ríaa a contr contrat atar ar,, se debe debe tom tomar ar en cue cuent ntaa lo siguiente: En aquellos servicios de consultoría en los que por su carácter multidisciplinario deban ser prestados por empresas consultoras no deberán participar consultores individuales o viceversa. Las convocatorias deberán necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria. Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para empresas consultoras (personas jurídicas), deberán establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Jurídicas. Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para consultores individuales (personas naturales), deberán establecerse en el Formulario Referencial Referencial de Apoyo V2 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Naturales. En caso que se requiera contratar dos o más consultorías individuales con Términos de Refe Refere renc ncia ia igua iguale les, s, se podr podráá real realiz izar ar un solo solo proc proces eso o de cont contra rata taci ción ón seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.

v)

El DBC contiene: a) Parte Parte I: Informaci Información ón General General a los los Proponen Proponentes; tes; b) Parte Parte II: Informac Información ión Técnica Técnica de la Contrataci Contratación; ón; c) Part Partee III III:: Ane Anexo xos. s. La Parte Parte I, Infor Informac mación ión Genera Generall a los Propon Proponent entes, es, establ establec ecee las condi condicio ciones nes generales del proceso de contratación. La Parte II, Informaci Información ón Técnica Técnica de la Contratac Contratación, ión, establece establece las particular particularidad idades es del proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entr entreg egaa de los los prod produc ucto toss de la cons consul ulto torí ría, a, los los Térm Términ inos os de Refe Refere renc ncia ia,, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación, los datos particulares de la entidad convocante y toda otra información que se considere necesaria para el desarrollo de la consultoría. Ejemplo: o

    o

  

Condiciones de los Términos de Referencia: Cronograma Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos. Presentación de Informes. Forma de pago. Propiedad de los trabajos. Condiciones de los proponentes: proponentes: Experiencia general y/o específica según sea persona natural o jurídica. Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales. Cuando Cuando se consider consideree necesario necesario,, criterios criterios de subdivisi subdivisión ón de los puntajes asignados para la calificación, siempre que no impliquen la inclusión de otras condiciones a las señaladas.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos: Anexo Anexo 1.Anex Anexo o 2.2.Anexo 3.-

Formulari Formularios os para la Presentac Presentación ión de Propuesta Propuestas, s, que deben deben ser ser utilizados por los proponentes para la inclusión de la información específica requerida Form ormular ulario ioss Re Refer ferencia nciale less de de Apo Apoyyo Modelo Referencial de Contrato. 3


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PARTE I INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES 1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC). 2. PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes: a) Las personas naturales con capacidad de contratar. b) Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales. c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas. 3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 3.1

Inspección Previa: “No corresponde” .

3.2 Consultas escritas sobre el DBC: “No corresponde” . 3.3 Reunión Informativa de Aclaración: “No corresponde” . 4. GARANTÍAS De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. 4.1 Las garantías requeridas son: a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago. c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato. 4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta: La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada cuando:

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a)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas.

b)

El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad.

c)

El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos;

d)

Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratación.

e)

El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta: La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días, en los siguientes casos: a)

Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b)

En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.

d)

Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e)

Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.

f)

Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato. 5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 5.2 Las causales de descalificación son: a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en el presente DBC. La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.

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b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial. d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS. e) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso. f) Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo requerido; g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas; h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas; i)

Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.

j) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta 6. ERRORES NO SUBSANABLES Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes: a) La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el presente DBC. b) La falta de la propuesta técnica o parte de ella. c) La falta de la propuesta económica o parte de ella; d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente. f) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC. g) La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC. h) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación. i)

Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.

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7. DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS. 8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS. 9. RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Titulo I de las NBSABS. 10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 10.1Los documentos que deben presentar las personas naturales son: a) b) c) d)

Formularios de Presentación de la Propuesta. Cedula de Identidad, en fotocopia simple. Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida.

10.2Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son: a) Formularios de Presentación de la Propuesta. b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario. c) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC. d) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si ésta hubiese sido requerida. 10.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cada asociado. 10.2.1.1 La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente: a)

Formularios de Presentación de la Propuesta.

b)

Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma.

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c)

Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos a nombre de la Asociación Accidental.

d)

Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.

e)

Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si ésta hubiese sido requerida.

10.2.1.2 Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociación: a) Formulario de Identificación. b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple. 10.3Una Organización documentación:

No

Gubernamental

(ONG),

debe

presentar

la

siguiente

a) Fotocopia simple del Acta de Fundación. b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde. c) La Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente, en fotocopia simple d) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC. En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o fotocopia legalizada 10.4Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal. Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal. Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el proponente o su Representante Legal. 10.5El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro de Comercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. 11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS 11.1La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo. 11.2Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas. 11.3Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá ser abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación.

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12. APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados. El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta 13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación: a) b) c) d)

Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Calidad. Presupuesto Fijo. Menor Costo.

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y según la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas continúan o se descalifican aplicando la metodología de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentación de documentos y los Términos de Referencia. 15. APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN 15.1 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica Y Costo Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente: La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: 1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica, y 2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica. Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: 1. Calidad y Propuesta Técnica : 2. Costo o Propuesta Económica:

100 puntos 100 puntos

15.1.1 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas y no accederán a la evaluación económica. 15.1.2 Evaluación del Costo o Propuesta Económica La evaluación de costo o propuesta económica consistirá en asignar cien (100) puntos a la propuesta económica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula PEMC * 100

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Pi = ________________ PEi

Donde: n i Pi PEi PEMC

= = = = =

Número de propuestas admitidas 1,2,…n Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del proponente i Propuesta Económica del proponente i Propuesta Económica de menor costo

15.1.3 Determinación del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluación de la calidad y propuesta técnica y del costo o propuesta económica, se determinará el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula: PTi = c1 PCTi + c2 Pi

Donde: PTi = Puntaje total del proponente i PCTi = Puntaje por evaluación de la calidad y propuesta técnica de la propuesta i Pi = Puntaje de la evaluación del costo o propuesta económica del proponente i c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica = (La entidad seleccionara este valor que podrá estar comprendido entre 0.70 ≤ c1 ≤ 0.90) c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica = (La entidad seleccionara este valor que podrá estar comprendido entre 0.10 ≤ c2 ≤ 0.30)

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir la condición: c1+ c2 = 1 Se adjudicará la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor. Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes coeficientes de ponderación: Coeficiente

Descripción

Valor (*)

Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica (*) Estos valores deberán ser establecidos de manera previa a la publicación de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrán ser modificados.

15.2 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente: Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.

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De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75) puntos, se adjudicará a la propuesta que obtuvo la mejor calificación y que no sobrepase el precio referencial. 15.3 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente: La entidad establecerá un presupuesto fijo, que cancelará por la prestación del servicio de consultoria. Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica. 15.4 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente: Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se adjudicara a aquella que tenga el menor costo. 16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente: a) b) c) d) e) f)

Nómina de los proponentes. Cuadros Comparativos. Cuadros de evaluación. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda. Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes. g) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. 17. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 17.1.

El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17.2.

En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la

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modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado. 17.3.

Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá emitir Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

17.4.

La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información: a) Nómina de los participantes y precios ofertados. b) Los resultados de la calificación. c) Causales de descalificación, cuando corresponda. d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

17.5. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. 18. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO 18.1Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificación de la propuesta el incumplimiento en su presentación: a) b) c) d)

Cedula de Identidad (Personas Naturales) Poder del Representante Legal (Personas Jurídicas) Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4. La Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando correspondan.

18.2La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar. Si el proponente adjudicado no cumple con la presentación de los documentos requeridos para la suscripción del contrato, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue requerida, y se procederá a la evaluación y, cuando corresponda, a la adjudicación de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y así sucesivamente. En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación. 18.3Los pagos por el servicio se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

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18.4En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. En los contratos suscritos para servicios de consultoría individual de línea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará a los consultores contratados el Número de Identificación Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales. 19. MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante: a)

Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b)

Contrato Modificatorio para consultores individuales de línea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultoría individual de línea deberá, de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar la decisión de ampliar o no el contrato del Consultor. Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.

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PARTE II INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN 20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN A.

CONVOCATORIA Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso: Entidad convocante : Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo CUCE : Código interno que la entidad utiliza : para Identificar al proceso ELABORACION ESTUDIO TESA “CONSTRUCCIÓN COMPLEJO TURÍSTICO LA Objeto de la contratación : BANDA DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO” a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Menor Costo X c) Presupuesto Fijo Método de Selección y Adjudicación : d) Calidad Forma de Adjudicación : Por el Total Precio Referencial : Bs. 150.000,00 (Ciento cincuenta mil 00/100 bolivianos) Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

41 – 119 TGN - IDH

100

(*) Aplicable únicamente para la contratación de Consultores Individuales de Línea (

B.

INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC) Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el si tio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Horario de atención de la entidad : De horas 8:00 a 12:00 y de 14:30 a 18:30 de lunes a viernes Nombre Completo

Encargado de atender consultas :

Cargo

Dependencia

ELIZABETH WILMA FUENTES JEFE DE OFICIALIA MAYOR UÑO PROYECTOS TECNICA Edificio Central del Gobierno Municipal – Departamento de Adquisiciones - Calle 15 de abril esq. Gral Trigo 6643214 6113680

Domicilio fijado para el proceso de : contratación por la entidad convocante Teléfono : Fax : Correo electrónico para consultas : C. CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente: #

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

Día/Mes/Año

Hora:Min

Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa de : Partes* 2 Inspección Previa (No es obligatoria) * : 3 Consultas Escritas (No son obligatorias) * : 4 Reunión de Aclaración (No es obligatoria) * :

01/11/2012

Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas*

:

09/11/2012

7 Adjudicación o Declaratoria Desierta

:

Notificación Presentación de documentos para suscripción de contrato 10 Suscripción de contrato

: :

21/11/2012 23/11/2012 3/12/2012 3/01/2012

1

5

8 9

LUGAR Y DIRECCIÓN

NO CORRESPONDE NO CORRESPONDE NO CORRESPONDE 11:00

DPTO. ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES

(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación

21. CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA

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TERMINOS DE REFERENCIA CONSTRUCCIÓN COMPLEJO TURISTICO “LA BANDA” DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO 1. ANTECEDENTES. Provincia Cercado se encuentra dividida en 8 distritos rurales y 13 Distritos Urbanos. El Gobierno Municipal de la Ciudad de Tarija tiene previsto dentro sus planes el mejoramiento de Infraestructura Vial, Educativa, de Salud, de Recreación, Áreas Verdes, etc. por lo que se deben realizar estudios específicos para concretar estos proyectos. El equipamiento para la totalidad del área urbana enfrenta más y nuevos requerimientos a medida que la población y la mancha urbana van creciendo, haciéndose necesario la proyección del máximo de Infraestructura de acuerdo al tamaño del conjunto urbano, es por esta razón que se plantea la propuesta de un equipamiento centralizado y moderno para el desarrollo de sus actividades, diversificando la prestación de sus servicios a todo el municipio. Por lo tanto se deben efectuar los estudios necesarios, para realizar la materialización de su infraestructura turística integral para sus usuarios, tanto permanentes como temporales, dentro de los requisitos establecidos por el Gobierno Municipal.

2. ENFOQUE. Para tal efecto se deberá realizar el diseño arquitectónico, instalaciones básicas, instalaciones especiales, cómputos métricos, presupuesto, precios unitarios, especificaciones técnicas y cronogramas de obra de acuerdo a los requerimientos establecidos por la Oficialía Mayor Técnica del Gobierno Municipal de Tarija y la Provincia Cercado. En términos amplios, el proponente debe presentar la explicación de cómo piensa llevar adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia, lógica, resaltando los aspectos especiales que ofrece para la realización del servicio.

3. DESCRIPCION DEL PROBLEMA.De un tiempo a esta parte la ciudad de Tarija y en sus alrededores han venido atravesando un crecimiento acelerando y desordenado en diferentes zonas y actividades tanto recreacionales como culturales, además de una falta de control lo que genera una inseguridad generalizada, por lo no se pueden brindar espacialmente las condiciones, dentro de zonas de nuestra ciudad para albergar y/o ofrecer tanto a los ciudadanos y más aun a la gente que nos visitan, lugares y ambientes que cuenten con las mínimas condiciones en lo que respectan a servicios básicos y de seguridad ciudadana. Estas actividades dispersas

4. OBJETIVO.16


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El Objetivo principal de la Consultoría es el de realizar el Estudio T.E.S.A., para la construcción del COMPLEJO TURÍSTICO “LA BANDA” DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO

4.1. Generales.- Dotar a la población un complejo turístico que posea las condiciones máximas de confort, seguridad, limpieza, para la las diferentes actividades recreativas y culturales de la ciudad de tarija y la provincia cercado potenciando los aspectos turísticos y culturales de nuestra región. También incentivar la construcción y el mejoramiento de la zona mencionada para infraestructura de entretenimiento y recreativa, de acuerdo a las necesidades de seguridad y siguiendo la normativa de la zona, de esta manera generar una organización de en el transporte de pasajeros y carga en todo el país.

4.2 Específicos.- Mejorar la organización de las áreas o zonas de la ciudad, sectorizando las actividades de nuestra ciudad. •

•

•

•

Dotar a las instituciones y empresas, publicas y privadas espacios y ambientes que estén localizadas en un punto estratégico para la oferta de servicios y cobro de las diferentes tarifas por los diferentes servicios existentes en nuestra ciudad. Lograr una circulación pública y privada tanto vehicular y peatonal las condiciones adecuadas y más confortables para un buen funcionamiento y mejor atención al cliente, crear espacios de esparcimiento y recreación al aire libre ya sea para el usuario como para el público en general. Colaborar al desarrollo del turismo (siguiendo con la política municipal), creando condiciones favorables y necesarias para un buen funcionamiento. Crear por la ubicación, el carácter, el tamaño y la magnitud del equipamiento un hito de referencia en el sur de bolivia y el norte argentino.

4.3.

Metas.Posicionar a la ciudad y al departamento como un destino turístico obligatorio y el referente cultural a nivel internacional tanto para los países que conforman en bloque del sur latinoamericano.

5. LOCALIZACION E INFORMACION DISPONIBLE.El complejo turístico denominado “La Banda” a ser diseñado se ubicara en predios denominados áreas verdes o de equipamientos del Gobierno Municipal de la ciudad de Tarija y la Provincia Cercado. La superficie del predio aproximada a ser utilizada para realizar el proyecto es de 5 hectáreas aproximadamente.

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Como información disponible, se cuenta con los planos y lineamientos de las diferentes urbanizaciones aprobadas en la Dirección de Ordenamiento Territorial del Gobierno Municipal de la Ciudad de Tarija de acuerdo a graficó adjunto.

18


_______________________________________________________________________________________________

IMAGEN SATELITAL

6. ALCANCE DE TRABAJO.El proyecto respecto al diseño arquitectónico que comprende la conceptualización arquitectónica o idea fuerza del proyecto “LA BANDA”, pretende constituirse en el referente turístico de nuestra ciudad, oreciendo áreas de entretenimiento y ocio para niños, jóvenes, adultos y personas de la tercera edad. Se pretende diseñar un complejo urbano, en donde se centralizarán actividades relacionadas a reflejar las costumbres y tradiciones “Chapacas”. Un área peatonal en donde se distribuirán diferentes locales de comidas, folklóricos, baile moderno, bares, pubs, etc. Con la infraestructura y normativa adecuada y de primer nivel. Constituyéndose en un hito urbano de la ciudad de Tarija y del sur de Bolivia. El Diseño Final solicitado consiste en el estudio de la construcción de un complejo turístico denominado “La Banda” en la ciudad de Tarija Este emplazamiento dentro de la mancha urbana actua1mente pretende ampliar un es convocante e integrador y ser un sinfín de actividades que potenciaran el enfoque cultural y turística de la ciudad. El Contratista deberá contar con el Equipo Profesional y Técnico necesario para cumplir con las exigencias que el trabajo demande.

6.1 CRITERIOS DE DISENO El tipo de organización que se propone, crea obligadamente un orden en una actividad hasta ahora degradada por la confusión, la suciedad, la promiscuidad, el deterioro físico de los ambientes, todo eso que no puede sino incidir desfavorablemente en la conducta y en la actitud cultural de la gente. Una solución que al parecer implica métodos racionales de organización, que además presenta ámbitos amplios y bien ordenados los cuales desarrollarán sin duda, en los futuros usuarios hábitos y actitudes de un mejor nivel cultural. 19


_______________________________________________________________________________________________

6.2. PREMISAS DE DISEÑO. Se debe tener en cuenta las siguientes PREMISAS: • Se debe sectorizar las funciones de acuerdo a las actividades turísticas a ser implementadas. • Se ve por conveniente tener ingresos sectorizados, a la vez que deben ser jerarquiza acuerdo a las actividades culturales y turísticas a ser planteadas, tomando como premisa de diseño que los mismos deben mostrar independencia el uno del otro, pero estar visualmente integrados la idea del conjunto, el mismo que debe tener ser referencia en calidad visual y funcionalidad. • Diseño de paisajismo exterior e interior. • Para el diseño de los bordes del predio, se deben realizar el tratamiento de aceras, pro de seguridad, iluminación de los espacios públicos y el tratamiento del mobiliario urbano. •

El diseño del mobiliario Señalética: horizontal y Luminaria: de piso, vertical, Basureros. Paradas de Micros, Trufis, Taxis y Particulares.

urbano: vertical etc.

• Diseñar el proyecto integrado al contexto natural y al contexto modificado, un escenario que enfatice mayores vistas, su entorno, transparencia y continuidad visual. • Diseñar espacios destinados a la recepción de los visitantes; a la escala del volumen a ser planteado tanto interiormente como exteriormente al complejo multiactivo. • Diseñar sistemas de seguridad y emergencias, y control de instalaciones, depósitos de apoyo. • El proyecto deberá considerar e incluir en su diseño condiciones espaciales, funcionales-físicas y de equipamiento para las personas con capacidades especiales y/o discapacitadas. • Diseñar áreas de mantenimiento, seguridad, portería, atención médicaemergencias y otros • La normativa a ser aplicada será de acuerdo a lo que se indica en el Reglamento de Construcciones del Gobierno municipal en actual vigencia. Respetando veredas y retiros frontales y/o laterales, alturas edificables, factores de ocupación, etc., que son reglamentarios. Complejo la Banda serán un conjunto de edificaciones que sirven como soporte al carácter turístico, cultural y comercial; los requisitos que deben cumplir debido a la importancia de sus funciones, son básicos para el buen

20


_______________________________________________________________________________________________

funcionamiento de la misma., describiéndose a continuación los siguientes aspectos:

6.2.1. A NIVEL FUNCIONAL •

•

Servicios Públicos: Un área anexa distribuye a los servicios públicos (Baños, Cabinas Telefónicas, Cabinas de Información, Quioscos, etc.) para la ciudadanía en caso necesario la intención de no interrumpir la fluidez de la circulación de vehicular y peatonal. El sector Administrativo: Conectando directamente con el sector de control y seguridad. El restaurante (servicio complementario) es el sector de interconexión pública entre los servicios de públicos y privados, visible desde del área central. El área de consumo del restaurante se dispone hacia el área central en la intención de tener el control visual del mismo.

•

Movimiento peatonal y vehicular. La prioridad se la dará a los peatones y los diferentes capacidades motrices además de incluir circulación por medio de ciclo vías u otros transportes nobles. Los circuitos de circulación de las unidades de transporte son en base a una correlatividad práctica de las funciones básicas, tanto para el servicio de ingreso como para las salidas evitando en lo posible cruces de circulación de vehículos particulares y públicos en el aprovisionamiento del sector, no se mezclará con la circulación de vehículos.

•

•

Morfología. Se logrará la adecuación del terreno siguiendo la configuración de sus curvas de nivel, en parte de su perímetro. Tecnología. la tecnología utilizada constituye una parte visible en apoyo a la forma para otorgarle identidad de hecho físico. Valiéndose se sistemas estructurales contemporáneos y que puedan cubrir grandes espacios, que demandan los espacios públicos con alta frecuencia y densidad de uso de personas; sistemas como: vector activo, superficie activa, y forma activa, uno de los cuales se acomoda a los requerimientos del proyecto. 6.2.2. A NIVEL URBANO

•

Vialidad. Se interviene en la actual trama vial, modificando con la mejor alternativa de ordenamiento de flujos a la estructura vial de modo que permita una fácil accesibilidad al sitio, evitando en la medida de las posibilidades el encuentro en el acceso y salida de buses con la circulación de vehículos livianos, conflicto que es típico de esta clase de equipamientos.

21


_______________________________________________________________________________________________

•

Entorno e imagen Urbana. Se plantea la presente ubicación y normas para el asentamiento de hechos físicos y/o equipamientos afines al servicio, con el objeto de no quitar jerarquía al equipamiento. 6.2.3. A NIVEL PAISAJÍSTICO Hasta hace poco los profesionales de planificación, arquitectura e ingeniería, consideraban el uso de la vegetación en las zonas urbanas, más que nada en términos de estética. Sin embargo, se ha revelado la importancia que tiene la vegetación en el control del clima, en la ingeniería de ambiente y con propósitos arquitectónicos. Su uso también presenta ventajas funcionales y económicas. Los árboles son uno de los mejores controles para la radiación solar, pueden bloquear la luz del sol, o pueden filtrarla. La temperatura es mucho más fresca a la sombra de los árboles, la que hace que estos sean un sistema natural de acondicionamiento de aire. La vegetación regula en cierto modo la velocidad del viento al formar barreras u obstrucciones, o dando al viento dirección, desviándolo y filtrándolo; por su resistencia a la corriente de aire, los árboles sirven como amortiguadores del viento. La intervención en el sitio considera que la inserción del hecho físico no sea un elemento constructor de un entorno natural inmediato que contribuya a mejorar integralmente el paisaje; a la vez este, como factor condicionante permita al hecho una fácil adaptación a su entorno cuidando de que su sistema ecológico se conserve intacto y evite la intención de nuevos espacios y funciones intrusas. Así mismo mediante el uso de las especies vegetales amortigua la posible disputa entre el hecho físico y la naturaleza (COMPLEJO -vs.- RIO).

6.2.4. PROPUESTA DE SEÑALIZACIÓN Se necesita un sistema completo de señalización, en ellos están los mensajes necesarios para el buen funcionamiento y seguridad del conjunto edificado. Hay cuatro objetivos que se deben cubrir con los letreros: -Proporcionar identidad al lugar -Mejorar la fluidez del transito -Identificar los negocios -Informar sobre la dirección y la ubicación de las distintas actividades. El mensaje del letrero, tiene que ver con el tamaño de las letras, pues depende de la distancia a la que el usuario lo va ver, su ubicación y su iluminación. La altura de las letras también debe ser adecuada al medio circundante. El tipo de letras debe ser simple en estilo y forma, así como familiar en proporción y modelo, además debe ser legible de manera que se pueda distinguir a distancia. Casi siempre es necesario usar distintos colores para diferenciar unas informaciones de otras, por ejemplo, se puede usar rojo para direcciones, azul para la información y verde para la identificación. Se debe diseñar

22


_______________________________________________________________________________________________

también, banderas, estandartes, veletas y otros motivos que añaden color e interés a la zona. 6.2.5. PROPUESTA DEL MOBILIARIO URBANO El mobiliario urbano representa un punto de unión o de transición entre los espacios interiores y el espacio exterior, constituyen elementos de uso cotidiano e inmediato. En el diseño y la selección del mobiliario urbano, se debe considerar el tipo, tamaño, escala, ubicación y material, como también las luminarias, pisos, diseño gráfico, esculturas, fuentes, asientos, teléfonos, kioscos, cobertizos. El diseño, los acabados y la selección de los materiales con los que se construirá los mobiliarios son importantes, no solo por la necesidad de continuidad en el diseño, sino también por razones de durabilidad y facilidad en el mantenimiento. a) Los contenedores de plantas, también se denominan jardineras, macetones, etc., existen en gran variedad, para árboles y para flores. Los que se utilizan para árboles deben tener un metro de profundidad como mínimo, además de un buen drenaje, el cual se facilita mediante el empleo de áridos de diferente grosor. b) El alumbrado nocturno alarga el tiempo en el que se realizan actividades, da protección y añade nuevos aspectos al hacer resaltar la belleza de las plantas, fuentes, letreros y otros aspectos más. c) Las fuentes o espejos de agua, son a menudo el punto focal de un sector, el agua tiene cualidades únicas cuando se utiliza en una fuente. El sonido del agua, su efecto refrescante, y sus cualidades de reflexión de la luz, dan amplias posibilidades de creatividad. d) Los asientos, el tipo y la ubicación de las zonas para descansar son importantes para el buen funcionamiento de la Terminal, ya sea en su interior como en el exterior. Las bancas deben proveer descanso y proporcionar una posición cómoda, se deben seleccionar, materiales adecuados al medio ambiente, que no retengan el calor o el frío, materiales rugosos o lisos que no se astillen. Los bancos deben construirse con materiales sólidos para evitar el peligro que representa el vandalismo, tan común en nuestro país. e) Los teléfonos necesitan para su uso una concha acústica o caseta para proporcionar privacía. En estos medios de comunicación, las partes que los componen son la cabina que contiene el aparato telefónico, un apoyo para recargarse y un espacio suficientemente para que el usuario, estando ahí dentro se aísle de la demás gente. f)

Los kioscos son muy apropiados para los usuarios que están de viaje, ya que los usan como tableros de avisos, vitrinas y casetas de información. Son elementos focales, añaden colorido, ayudan a imponer o a mantener un cierto carácter. 23


_______________________________________________________________________________________________

g) Las paradas de colectivos son muy importantes para el usuario como protección contra el mal tiempo. Generalmente se proporciona bancas para hacer más cómoda la espera de los usuarios. Además, las paradas le dan al usuario seguridad y una visibilidad casi completa, puesto que los colectivos se detienen en un lugar determinado, evitando así que los usuarios se dispersen. h) Los basureros deberán recopilar y almacenar temporalmente desperdicios para evitar el uso. Es necesario colocar los basureros al alcance del usuario para facilitarle el depósito de la basura.

6.3. FORMACIÓN DEL DISEÑO 6.3.1. SECTOR A: SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADO A.1. Subsector: parqueos a) Exteriores Circulación de taxis, llegadas y salidas •

•

Parqueo de taxis

•

Parqueo de vehículos particulares

•

Parada de transporte público urbano

•

Abastecimiento

A.2. Subsector: Ingresos a) Peatonal Circulación pasajeros y público •

•

Circulación servicio

b) Vehicular Circulación taxis

•

•

A.3.

Circulación vehículos particulares

•

Subsector: Informaciones Informaciones

•

Servicios Sanitarios: -Damas -Caballeros

A.4. •

Subsector: Central Casetas telefónicas

24


_______________________________________________________________________________________________

•

Locales de Internet

•

Servicios Sanitarios: -Damas -Caballeros

6.3.2. SECTOR B: SERVICIOS DE APOYO B.1. •

Subsector: Control Tránsito

•

Defensoría de la Niñez y la Adolescencia

•

Equipo móvil contra incendios

•

Baño

•

Celda

B.2. •

Subsector: Prestaciones Correo y Telefonía

•

Bancos y casa de cambios.

•

Farmacia.

•

Oficinas de Turismo

•

Primeros auxilios

6.3.3. SECTOR C: SERVICIOS COMPLEMENTARIOS C.1. •

Subsector: Concesiones Restaurante

•

-Sala de atención. -Cocina -Comedor -Servicios Sanitarios: Hombres Mujeres -Kiosco de periódicos y revistas Heladería

•

Artesanía y Suvenir

•

Kioscos de Caramelos

•

Snack-Bar-Cafetería -Local de comida rápida

25


_______________________________________________________________________________________________

-Local de refrescos y jugos -Servicios Sanitarios: Hombres Mujeres 6.3.4. SECTOR D: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

D.1.

Subsector: Dirección Oficina Administrador General Oficina Asesor Legal Departamento financiero Sala de reuniones Servicio Sanitario

D.2.

Subsector Servicios Operativos -Aseo y mantenimiento -Vigilancia y control de tráfico

6.3.5. SECTOR E: SERVICIOS TÉCNICOS Y DE MANTENIMIENTO F.1. •

Subsector: Técnicos operacionales Área de comunicaciones y sonido

•

Área de circuito cerrado de TV

•

Área de generación eléctrica

•

Área de bombas de agua

•

Área de central telefónica

•

Área de depósito de agua

•

Área de depósito de basura

•

Área de control sistema eléctrico, contra incendios

F.2 •

Subsector: Áreas Verdes Interiores

•

Exteriores

6.4. NORMATIVA URBANA Se considerara la siguiente: Índice de ocupación F.O.S. 60% •

•

Altura edificable 9.00m. desde el nivel de las vías (3 pisos)

•

Índice de aprovechamiento: 3.00m2/3.00m2

•

Retiros Frontales mínimos de 3.50m. lineales, sobre la vías.

26


_______________________________________________________________________________________________

7. IDEA FUERZA Y CONCEPTUALIZACIÓN: 7.1. LA HERRAMIENTA Se debe tener en cuenta la determinación de parte del consultor la “ IDEA FUERZA Y CONCEPTO ” utilizado a lo largo del proyecto y se deberá coordinar de manera directa con los interesado, los requerimientos inmediatos de acuerdo a las actividades específicas ya sea para aéreas comunes o aéreas privadas a ser diseñadas.

Por lo que: • Para el complejo Turístico La Banda , se debe estructurar un programa de actividades acorde a las presentes y futuras necesidades de una ciudad enfocada a la actividad turística que cuente con los servicios necesarios para obtener un proyecto moderna, eficiente y eficaz con énfasis en la promoción y divulgación de la “Cultura Chapaca” que contribuirá a mejorar las condiciones de vida de la población de una ciudad en constante crecimiento:

del

Se pretende tener un proyecto bien planificado desde un inicio en todas sus facetas sociales, técnicas, urbanas, arquitectónicas, morfológicas, hidrosanitarias, electromecánicas, ambientales, etc. Es de esa manera que esta ETAPA NUMERO 1 se plantea los siguientes aspectos como alcance proyecto:

27


_______________________________________________________________________________________________

En esta etapa, denominada ETAPA NUMERO 1 se pretende definir el concepto o idea fuerza del proyecto bajo los siguientes parámetros: - IDENTIDAD DEL CHAPACO EN UNA PEATONAL DE LA TRADICIÓN - IDENTIDAD ARQUITECTÓNICA Y URBANA DEL TARIJEÑO - BUSQUEDA DE VISUALES Y EMPLAZAMIENTOS ADECUADOS SEGÚN ACTIVIDAD - FUNCIONALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS MEDIO AMBIENTALES

7.2. LAS TAREAS 7.2.1. ZONIFICACIÓN Como así también su distribución definitiva en cuanto a los siguientes grandes sectores: -PARQUEOSVEHICULARES -PARQUEOS PARA BICICLETAS Y MOTOS -CIRCULACIÓNPEATONAL -CICLO VÍA - BOSQUE- ÁREAS DE DESCANSO - JARDINES VERDES (VEGETACIÓN VERNACULA) - JARDINES SECOS (VEGETACIÓN VERNACULA) - BATERÍAS DE BAÑOS - CASETA POLICIAL - CASETA DE SERVICIO Y MANTENIMIENTO - COMIDAS TÍPICAS DE TARIJA - COMIDA INTERNACIONAL - DISCOTECAS - BARES - PEÑAS FOLKLORICAS - PARQUE INFANTIL - PARADAS DE TAXIS - PARADAS DE MICROS - MALECÓN CHAPACO Las que el consultor y/o las que los interesados v/o instituciones consideren necesario

7.2.2. PROGRAMA ARQUITECTÓNICO Elaboración del programa arquitectónico general. En base a los sectores descritos anteriormente.

7.2.3. ESQUEMA FUNCIONAL Elaboración del esquema funcional.

28


_______________________________________________________________________________________________

7.2.4. PLANIMETRÍA Los planos descriptivos necesarios son los siguientes: - PLANTA GENERAL - PLANO DE EMPLAZAMIENTO Y CUBIERTAS - PERSPECTIVAS EXTERIORES EN 3D - ZONIFICACIÓN - PAISAJISMO (AREAS VERDES) - DESCRIPCIÓN DE AREAS ESPECÍFICAS - MORFOLOGÍA DE EDIFICIOS - ESTRUCTURACIÓN GENERAL

7.3. PRODUCTO Los trabajos a realizar serán los siguientes: • Diseño Urbanístico del Complejo • Diseño Arquitectónico • Esquemas de diseño de Instalaciones Sanitarias (Agua, Alcantarillado) o

o

o

o

Topografía. 

Planimetría con curvas de nivel cada medio metro.



Perfiles longitudinales (de las vías).



Ubicación y emplazamiento de la infraestructura



Secciones Transversales.



Monumentado de Referencias (bancos de nivel, y coordenadas)

Estudio de Suelos. 

Clasificación de suelos.



Capacidad Soporte.



Cotas de Fundación.

Accesos y Señalización. 

Tráfico vehicular interno.



Tráfico peatonal interno.



Estacionamientos.



Ingresos y salidas de emergencias

Obras Hidráulicas.

29


_______________________________________________________________________________________________

o

o



Sumideros Pluviales.



Las que el proyectista considere necesarios.

Diseño Arquitectónico. 

Planta de servicios Generales , con cuadros de áreas



Plantas y Cortes de los sectores de carga y descarga



Plantas y Cortes Generales del conjunto



Planta de Servicios Complementarios( sanitarios, administración, de depósitos , restaurantes, cafetería, lavanderías, información, etc.), con cuadro de áreas



Corte de servicios Complementarios



Plantas de Cubiertas



Detalles que se consideren necesarios

Estructuras y Detalles Constructivos. 

Ubicación de los pozos de ensayos de suelos Planta de Fundaciones



Planta de Cimientos



Plantas y cortes de Zapatas



Detalles constructivos de Vigas



Plantas y cortes de losas,



Detalles constructivos Escaleras, Rampas y Parapetos.



Ubicación de los cordones para recibir el sistema de la cubierta



Secciones de cubierta y detalles constructivos de empalmes, de anclajes en los apoyos y otros tipos de fijación en el cordón de apoyo.



Dispositivos especiales para la fijación de la ventilación y de ventilación y de la iluminación natural.



Escaleras, rampas losas en volado con sus respectivos elementos de empotramiento o fijación en la estructura definitiva.(detalles)



Detalles constructivos de carpintería, de consultorios, laboratorios, etc., plantas y cortes

30


_______________________________________________________________________________________________ 

o

o

o

Barandas tipo de madera y/o metálica para escaleras, rampas.

Instalación Sanitaria 

Plantas instalación sanitaria general, pluvial



Planta instalación sanitaria de baños



Planta de servicios complementarios.



Plantas y cortes de servicios generales.



Cortes de instalación distintos sectores.



Perfiles longitudinales de cámaras de inspección.



Plantas y cortes,



Detalles constructivos cámaras de inspección.



Detalles de conexión hospitalaria y cajas interceptoras



Isometría Red de Agua Potable.



Ubicación de las bajantes de aguas pluviales.

Instalación Eléctrica 

Planta de instalación eléctrica general



Cortes generales



Plantas y cortes



Planilla de tableros de distribución



Diagrama unifilar



Detalles principales (a escala conveniente)



Instalación eléctrica en servicios generales y complementarios

Instalación de Gas 

Planta de la instalación general



Cortes generales



Plantas y cortes

31


_______________________________________________________________________________________________

o



Planilla de medidores



Detalles principales (a escala conveniente)

Instalaciones Varias 



o

Tratamiento de residuos o

Cámaras de tratamiento residuos líquidos.

o

Cámaras de tratamiento residuos sólidos.

Las que el consultor considere necesarias.

Calculo del Cronograma de ejecución de la obra Civil, estimado el plazo contractual de construcción, contemplando los rendimientos adecuados para cada ítem considerando y ponderando las dificultades que se presentan durante la ejecución de la obra, transporte de materiales y otros imprevistos, presentar el cronograma según el detalle: 

PERT



CPM



Curva de avance de obra – Diagrama de GANTT



Organigrama de personal, estimando el personal técnico superior para la dirección, asimismo el personal especializado para la construcción de la obra.



Equipo mínimo que requiere la obra para la ejecución de los trabajos.



Equipo mínimo que requiere la obra para la ejecución de los trabajos.



Documentos de licitación, que comprende, Especificaciones técnicas y especiales para la construcción de la obra.



Costos de Operación y Mantenimiento de la Obra, considerando las partes más importantes.



Planos y documentación referida a mitigación ambiental.



Ajustes del presupuesto, precios unitarios, volúmenes de obra, etc.



Sistema de limpieza y eliminación de residuos.

32


_______________________________________________________________________________________________

o

Estudio Socioeconómico Los componentes del estudio socio económico deberán contener y enmarcarse dentro de los siguientes puntos:

RESUMEN DEL PROYECTO Nombre del proyecto, localización., clasificación, Sectorial, componentes del proyecto, fase que postula, entidad promotora y ejecutora El problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto y el planteamiento de las posibles alternativas de solución. Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico Costo total de inversión y fuentes de financiamiento Resultados del Análisis de alternativas (CAES) Resultados de Evaluación Privada y Social (VANP, VANS) Indicadores de costo eficiencia socioeconómico Indicadores Momento óptimo para la implementación del proyecto

PREPARACION DEL PROYECTO Diagnóstico de la Situación Actual Estudio Legal Estudio Socioeconómico Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos Estudio de Mercado Análisis de Demanda Análisis de Oferta Análisis de Alternativas Definición de Situación Sin Proyecto (Base Optimizada) Análisis de Alternativas del Proyecto Selección de la Alternativa Técnica de Mínimo Costo Estudio Detallado de la Alternativa Elegida Tamaño y Localización del Proyecto Descripción del Proyecto Estudio Técnico (Ingeniería del Proyecto) Estudio Institucional - Organizacional Estudio Administrativo y Financiero Estudio de Sostenibilidad Entidad encargada de la operación y mantenimiento Plan de administración y gestión del servicio Plan de operación y mantenimiento Ingresos y Beneficios con Proyecto Inversiones y Costos, operación, mantenimiento, administración Fuentes y plazos para el financiamiento Análisis Ambiental del Proyecto Limitantes del Proyecto EVALUACION DEL PROYECTO Evaluación Socioeconómica

33


_______________________________________________________________________________________________

Identificación y Estimación de Beneficios Identificación y Estimación de los Costos Criterios para la Toma de Decisiones (VANS, TIRS, CES, CAES) Indicadores de Costo Eficiencia Socioeconómico

Evaluación Privada Identificación y Estimación de Ingresos Identificación y Estimación de Costos Criterios para la Toma de Decisiones (VANP, TIRP, CEP, CAEP) Indicadores de Costo Eficiencia Privado Evaluación Ambiental, Momento Optimo, Sensibilidad Evaluación de Impacto Ambiental Momento óptimo de inicio del proyecto Análisis de sensibilidad y/o Riesgo Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes decisiones: abandonar el proyecto, postergar el proyecto, reformular el proyecto, ejecutar el proyecto ANEXOS Presupuesto general, por componentes, obras y actividades Análisis de precios unitarios privados (precios de mercado) Especificaciones técnicas por actividades de construcción Cómputos métricos Calendario de desembolsos para la inversión Documentos legales y compromisos, convenios, resoluciones Planos completos de acuerdo al proyecto específico Diseños estructurales y arquitectónicos según corresponda Levantamientos topográficos según corresponda Especificaciones técnicas del equipamiento Presupuesto por actividades para capacitación (si corresponde) Descripción detallada de las actividades propuestas para capacitación Ficha Ambiental, Licencia ambiental, Estudio de Evaluacion de Impacto Ambiental, P.A.S.A. Detalle de la memoria de cálculo de la evaluación privada a precios de mercado. Cronograma de ejecución del proyecto para todos y cada uno de sus componentes, obras y actividades Mapas, Croquis, Fotografías, otros 8. INGENIERÍA DEL PROYECTO: El diseño de la esta vía urbana denominada ESTUDIO TESA: “CONSTRUCCIÓN COMPLEJO TURISTICO LA BANDA DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO” debe contemplar la ejecución de los siguientes trabajos y estudios: topografía, geotecnia, geología, hidrología, estudio de tráfico, volúmenes de obras, diseño arquitectónico, estructural, paisajismo, iluminación, señalización, etc. Para el cumplimiento de este objetivo el consultor deberá desarrollar, al menos el siguiente alcance: 8.1. ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO, SOCIAL, AMBIENTAL (TESA)

34


_______________________________________________________________________________________________

Estudio socio económico Resumen del proyecto Preparación del proyecto Evaluación del proyecto Anexos de los estudios socio económico. Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotecnia, Hidrología, Materiales de Construcción, Drenaje, etc.). Diseño final de ingeniería. 

Análisis de precios unitarios.



Cómputos métricos y volúmenes de obra finales.



Presupuesto de Construcción.



Elaboración de especificaciones técnicas.



Cronograma de Ejecución.



Diseño de sistema eléctrico y de iluminación



Diseño de sistemas especiales (Multimedia)



Plan de Mantenimiento



Costos de mantenimiento



Informe Final de la Evaluación de expropiaciones.



Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del Proyecto.



Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de organización, estructura orgánica – funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos.

Conclusiones del Estudio Integral Técnico Económico Social y Ambiental (TESA) Anexos: -

Planos de construcción original y copias. en papel bond y en formato digital (CAD).

-

Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital (CAD)

-

Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital 8.2.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 

Dar cumplimiento a la reglamentación establecida en la Ley del Medio Ambiente.

35


_______________________________________________________________________________________________



Determinar las características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto para identificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc.).



Formular un diagnóstico sin y con proyecto de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales de la alternativa seleccionada.



Identificar las áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o indirectos en el área de influencia del proyecto. Determinar el área de influencia del proyecto en base a mapas temáticos elaborados en un Sistema de Información Geográfica que considere toda la información histórica, actual (recopilada por el consultor) y proyectada para todos los componentes del proyecto



Dar a conocer juicios de valor o cuantificación, respaldados por datos técnicos, acerca de los efectos negativos contra el medio ambiente.



Identificar, analizar, evaluar y proyectar al futuro los pasivos ambientales existentes en el área. En el caso de que los pasivos puedan comprometer al proyecto o a sus áreas de influencia, ahora o en el futuro, se deberán proponer las medidas correctivas del caso, buscando siempre soluciones de bajo costo; igualmente se deberá analizar y evaluar la compatibilidad con los planes de Desarrollo Departamentales, Regionales y Privados y los impactos ambientales que puedan ser generados por transporte de cargas peligrosas.



Formular las recomendaciones y/o políticas orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra el medio ambiente.

8.3. INFORMACIÓN DISPONIBLE El Gobierno Municipal de Tarija Cercado dispone de la siguiente información: •

Plan de Ordenamiento Territorial

Para los estudios básicos sin embargo, esta podrá ser complementada con información disponible en Instituciones, Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser: Ministerio de Desarrollo Económico, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Prefecturas de Departamento, Alcaldías Municipales, Servicio Nacional de Caminos, Servicio Departamental de Caminos, Instituto Nacional de Estadística, Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros.

36


_______________________________________________________________________________________________

9. ALCANCE DEL ESTUDIO 9.1.

GENERALIDADES

Recibida la orden de proceder el Consultor procederá con la ejecución del estudio de diseño de las obras de rehabilitación y reconstrucción. Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual y analíticamente y no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo. En general y a objeto de cumplir con el alcance de los estudios, el Consultor recabará y organizará toda la información básica que se disponga relativa a la vía urbana considerado que sirva para los propósitos del estudio solicitado. Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, el Consultor deberá complementar la información existente mediante documentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u otros, para lo cual deberá incluir la metodología o fuente de procedencia. El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo el Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el objetivo principal. Para el diseño el consultor deberá tener en cuenta los siguientes criterios urbanísticos y de arquitectura: a) Construcción de vías peatonales. Como parte del sistema de circulación en el espacio público, se deben construir los corredores peatonales que son espacios lineales concebidos con calidad urbanística y cuyo concepto supera al de andén como una franja lateral de la vía donde se imponen toda clase de obstáculos como postes, tensores, tapas, texturas, cambios de alturas, elementos publicitarios y ventas. El concepto de corredor peatonal se asemeja a un parque lineal de circulación donde se debe cumplir con los siguientes parámetros: •

Área libre de obstáculos,

•

Sección peatonal mínima de 2.0 metros,

•

Sección complementaria a la peatonal mínima de 1.50 metros, en la cual se posibilitará la ubicación de rampas transversales, mobiliario (bancas, teléfonos públicos, luminarias, señalización, protectores de árbol, etc.) y vegetación que acompañe toda la vía.

La zona verde o franja de protección ambiental puede estar incluida dentro de ésta. Las dimensiones citadas anteriormente se ajustarán a las posibilidades de cada vía, entendiendo que se dará prioridad al peatón con respecto al vehículo. La construcción de las mismas debe estar construida con materiales no lisos. Superficies deben conservar su continuidad en sus cambios de relieve, tales como gradas o rampas para vehículos.

37


_______________________________________________________________________________________________

Se deben evitar las tapas metálicas de servicios COMO COSAALT, COSETT, SETAR, etc. u otros elementos de infraestructura. Se debe cumplir con las rampas esquineras para acceso de sillas de ruedas y coches de bebés. b) Conservación de las vías como patrimonio del Municipio. Una política importante para la Administración Municipal, es la conservación del patrimonio vial existente, para lo cual se debe elaborar un estudio detallado, que incluye el inventario de la red vial existente tanto en el sector urbano de la zona y proponer el sentido de las vías principales y de escape para poder tomar acciones en un plan que permita avanzar en su conservación con anterioridad a su deterioro. Este plan para el complejo conservara las vías en la ciudad de Tarija debe seguir las pautas de un sistema moderno y efectivo para su administración vial de la zona. El control para los usuarios de estas vías según la jerarquía de las mismas. c) Diseño y construcción de parqueos públicos. Este aspecto es muy importante para facilitar el tránsito vehicular cómodo por el área de intervención. Como no es posible el estacionamiento de vehículos sobre un alto porcentaje de vías de este sector, además del programa de restricción del transporte público por el centro de la ciudad y la peatonalización, de algunas vías importantes del centro de la ciudad, se requiere entonces la estimulación para la construcción de parqueaderos ubicados en zonas determinadas, que satisfagan las necesidades de los propietarios de los vehículos y que en una forma segura se preste este servicio para evitar la congestión de las vías dentro del Sector Central, sobretodo teniendo en cuenta que como resultado de la peatonalización de algunas vías se hace necesario que las personas realicen muchas de sus actividades a pie. El Municipio debe incentivar la construcción de parqueaderos a través del tratamiento tributario preferencial en el corto plazo. d) Descentralización de las actividades Públicas como Privadas. Todas las instituciones públicas que brindan servicios a la población deben descentralizar sus servicios, para evitar un congestionamiento de las vías circundantes a las entidades públicas y privadas. Logrando de esta manera impulsar sectores de la población que se encuentra sin ninguna posibilidad de poder desarrollarse económicamente, inyectando a sectores mas vulnerados de nuestra sociedad en una economía más activa y productiva a muy corto plazo. Impulsando el transporte publico masivo de manera mas ordenada a un menor costo para el usuario, implementando vías de mejor calidad y de mayor fluidez. 9.2.

IDENTIFICACIÓN DE SECTORES CRÍTICOS

El consultor deberá realizar la identificación de todos los sectores críticos del tramo considerado en este estudio deberá contar con la siguiente información:

38


_______________________________________________________________________________________________

-

Ubicación Descripción del sector crítico Posible Causa Descripción de los problemas Posible Solución

El estudio tendrá el alcance citado en los puntos siguientes: 10.

ESTUDIO SOCIO ECONÓMICO 10.1. RESUMEN DEL PROYECTO a. Nombre del proyecto, localización, clasificación sectorial, componentes del proyecto, fase que postula, entidad promotora, ejecutora y operadora. b. El problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto y el planteamiento de las posibles alternativas de solución. c. Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico y población beneficiaria. d. Costo total de inversión y fuentes de financiamiento, por componente, por año y fuente de financiamiento. e. Resultados del Análisis de alternativas (CAEP, CAES) f.

Resultados de Evaluación Privada y Social (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP, IVANS)

g. Indicadores de costo eficiencia socioeconómico (Inv./Ha.; Inv./Flia., etc.) h. Indicadores de momento óptimo para la implementación del proyecto i.

Resultados del análisis de sensibilidad privada y social

j.

Conclusiones y Recomendaciones

10. 2 PREPARACIÓN DEL PROYECTO a. Diagnóstico de la Situación Actual Estudio Legal Estudio Socioeconómico (Diagnóstico con información primaria). Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos Sin Proyecto b. Situación Sin Proyecto Optimizada Definición de la situación base optimizada sin proyecto Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos optimizados c. Análisis de Alternativas Con Proyecto Identificación de alternativas técnicamente viables del proyecto

39


_______________________________________________________________________________________________

Aspectos técnicos y operativos. Costos de Inversión y Costos de Operación y Mantenimiento. Aspectos Ambientales y de Sostenibilidad. Selección de la alternativa técnica de mínimo costo, en base al CAES. d. Estudio Detallado de la Alternativa Elegida Estudio de Mercado Análisis de Demanda Análisis de Oferta Tamaño y Localización del Proyecto Estudio de Tamaño del Proyecto Estudio de Localización del Proyecto Descripción del proyecto Antecedentes, Problema y Justificación (árbol de problemas y objetivos) Objetivos, Metas y Marco Lógico Población beneficiaria directa e indirecta Estudio Técnico Ingeniería del proyecto y diseño de estructuras Diseño de las obras principales, auxiliares y complementarias Cómputos métricos Precios unitarios privados Precios unitarios sociales Presupuesto y Estructura Presupuestaria por componente, por año y fuente de financiamiento. Costos de Operación y Mantenimiento Programa de ejecución Especificaciones técnicas, administrativas y operacionales para la construcción. Estudio Institucional - Organizacional Tipos de organización para la gestión y operación del proyecto. Estructura orgánica - funcional Manual de funciones y Reglamento de Operación del Proyecto. Estudio Administrativo y Financiero Estudio de Sostenibilidad Entidad encargada de la operación y mantenimiento Plan de administración y gestión del servicio Plan de operación y mantenimiento Ingresos y Beneficios con Proyecto Inversiones y Costos, operación, mantenimiento y administración. Presupuesto General del proyecto por partida presupuestaria. Fuentes y plazos para el financiamiento Análisis Ambiental del Proyecto Limitantes del Proyecto 10.3 EVALUACIÓN DEL PROYECTO a. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental b. Evaluación financiera Privada del proyecto Identificación y Estimación de Ingresos a precios privados Identificación y Estimación de Costos a precios privados Criterios para la Toma de Decisiones (VANP, TIRP, CAEP, IVANP) Indicadores de costo eficiencia privados (Inv./Ha.; Inv./Flia., etc.) Análisis de Sensibilidad a precios privados Determinación del momento optimo a invertir

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_______________________________________________________________________________________________

Aporte del proyecto al empleo c. Evaluación Socioeconómica Identificación y Estimación de Beneficios a precios sociales Identificación y Estimación de los Costos a precios sociales Criterios para la Toma de Decisiones (VANS, TIRS, CAES, IVANS) Indicadores de costo eficiencia socioeconómicos (Inv./Ha.; Inv./Flia., etc.) Análisis de sensibilidad a precios sociales Determinación del momento optimo a invertir Identificación de externalidades Aporte del proyecto al empleo d. Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes decisiones: abandonar el proyecto, postergar el proyecto, reformular el proyecto, ejecutar el proyecto 10. 4 ANEXOS Memorias de cálculo de resultados 11.

ESTUDIOS DE INGENIERÍA (DISEÑO DE OBRAS) 1 1 . 1 . NORMAS Y PARÁMETROS DE DISEÑO Las características de diseño de superficies de rodadura, mejoramiento de drenajes, señalización y otros aspectos técnicos del proyecto de ingeniería, deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de el Gobierno Municipal de Tarija en su última versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente la establecida por la AASHTO. 1 1 . 2 . T OPOGRAFÍA El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno en una franja de terreno cuyo ancho permitirá la representación de la faja de ubicación de la vía con todas sus obras. Asimismo todo el trabajo topográfico deberá estar referenciado al sistema de coordenadas “Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84”, Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total GPS y un software que administre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Sobre la actual vía, el Consultor emplazará una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada km., los puntos deberán estar debidamente geo referenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base y las dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada punto contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno.

El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos geo referenciados

que

41


_______________________________________________________________________________________________

deberán estar ubicados en el eje actual del camino, instalando dos puntos adicionales, espaciados como mínimo cada 4 Km., cumpliendo las especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos deberán ser mocumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno cumpliendo lo normado para este efecto, por el Gobierno Municipal de Tarija. El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la actual vía cada 40 metros en tangentes y 20 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o el fiscal de Estudio consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la construcción de obras de arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las zonas con monumentos de hormigón. En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciar mediante monumentos de hormigón los ejes principales de estas estructuras, así como realizar levantamientos topográficos con mayor detalle. El consultor realizará otros estudios de topografía que resulten necesarios para volcar en información gráfica los detalles sobre los que se han efectuado los estudios de ingeniería y la ubicación de información relacionada al proyecto (yacimientos, zonas identificadas de riesgo, etc.) De igual manera información gráfica que permita en la fase de licitación brindar suficiente información a los oferentes sobre la ubicación de los sitios de ejecución de obras de mejoramiento y/o de intervención a componentes de la vía. Los Planos deberán ser presentados según las siguientes escalas, salvo Jefatura de Proyectos.

concertación con la

Ubicación: Escala vertical 1:20.000 y horizontal 1:20.000. Planta y Perfil: Escala vertical 1:100 y horizontal 1:1000. Secciones Transversales: Escala vertical 1:100 y horizontal 1:100. 1 1 . 3 . ESTUDIOS GEOLÓGICOS El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de aquellos sectores donde se verificase la presencia de fallas geológicas o sectores inestables. Cuando existan zonas identificadas, las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes: 

Elaborar el mapa foto-geológico, con escalas adecuadas utilizando para ello diversas herramientas como ser la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de campo.



La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas geomorfológicos. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.



En los mapas geomorfológicos identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión actuales.



Realizar el análisis descriptivo y detallado de los macizos rocosos, identificando: litología, RQD, clasificación geo mecánica y ocurrencia de aguas.



Realizar el estudio hidrogeológico; receptores, caudales y otros.



Realizar el análisis de estabilidad de taludes desde el punto de la mecánica de rocas y

identificación

de

surgencias,

materiales

42


_______________________________________________________________________________________________

de la mecánica de suelos; de este último, por cada perfil mínimamente uno por el método tradicional (Bishop) y otro riguroso. Cabe indicar que para estos análisis se realizarán los ensayos corte y densidades necesarios. 1 1 . 4 . ESTUDIOS GEOTÉCNICOS El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al eje de la actual vía, este estudio deberá suministrar datos suficientes de la mecánica de suelos, rocas y de bancos de préstamo. Los estudios geotécnicos a realizar en el proyecto deben considerar lo siguiente: A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 500 metros, como máximo, pudiendo ésta ser menor, si existiese diferencia en las características de los suelos constituyentes. Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas y el nivel freático. Se debe tomar muestras por capa encontrada en cada una de las exploraciones realizadas como mínimo una muestra por cada metro de profundidad, la profundidad de la exploración debe ser mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto en zonas de corte, y 2 metros por debajo del terreno natural en zonas de terraplén. Si al realizar las exploraciones se encontrase con suelo blando, turba, o fango; o si se encuentran problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio, o tal como lo indique Técnico s del Gobierno Municipal En esta situación el consultor podrá realizar, exploraciones sísmicas, de resistividad u otras que proponga el Consultor, para determinar espesor y características del suelo de fundación. Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen masas rocosas, la de la exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el demuestre la continuidad de dichas masas rocosas en profundidad y

profundidad consultor extensión.

Si el caso amerita el consultor podrá realizar, exploraciones sísmicas, de u otras para determinar espesor y características del suelo de fundación.

resistividad

En los sitios críticos, además de las calicatas, será necesario realizar un sondeo profundo hasta una profundidad no menor a 6 m , con la finalidad de justificar la continuidad del suelo o roca existente, además para conocer el perfil estratigráfico y tener mejores criterios de evaluación de las inestabilidades existentes. Los ensayos de laboratorio que deben efectuarse son, de acuerdo a las necesidades: 

Ensayos de clasificación con Índices de grupo (AASHTO M 145)



Granulometría



Límites de Atterberg

43


_______________________________________________________________________________________________



CBR



Densidad y Humedad Natural



Ensayos de Compactación



Característica de los sulfatos).



Ensayos de corte en sectores donde se prevé movimientos de tierra, obras de contención, y análisis de estabilidad de taludes SPT, en sitios de acuerdo a la necesidad



Estudios geotécnicos para obras complementarias.

agregados

(Desgaste

Los

Ángeles, Resistencia a los

Para el diseño de obras de arte mayor (si corresponde) se deberá realizar estudios geotécnicos complementarios, a fin de brindar la mayor información posible para la obra a diseñarse. 1 1 . 5 . ESTUDIO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas, también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser explotado. Estudios de Yacimientos Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios principalmente bancos de préstamo de agregado grueso y agregado fino, así como la verificación de los volúmenes correspondientes a cada uno, la calidad del material mínima requerida, las distancias mínimas de acarreo y todos los aspectos necesarios para asegurar que dicho material sea suficiente y adecuado para cada una de las etapas durante la etapa de construcción. Ensayos de Laboratorio Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación: Clasificación de materiales con Índice de grupo, Método AASHTO, Humedad natural, Compactación, CBR, Ensayo de desgaste los Ángeles, Resistencia a los sulfatos. El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto. Con la investigación geológica y de suelos se elaborarán las recomendaciones finales sobre tipos de pavimentos, tipo y graduación del material a utilizarse, áreas de préstamo de materiales adecuados, yacimientos de agregados a ser utilizados en la obra, etc. 1 1 . 6 . EVALUACIÓN HIDRÁULICA DEL DRENAJE VIAL

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_______________________________________________________________________________________________

El consultor deberá evaluar el comportamiento estructural y funcional de todas las obras de arte mayor y menor existentes en la vía, a fin de proponer obras de mejoramiento y rehabilitación de su funcionalidad, para este efecto deberá efectuar las siguientes actividades: 

Verificación de la sección hidráulica



Control de Erosión y Sedimentos



Diseño Obras de Drenaje Mayor complementarias: alcantarillas y obras especiales, si fueren necesarias.



Diseño Obras de Drenaje Menor complementarias: Cunetas, zanjas de coronamiento, bajantes, subdrenes, sifones y otros.

También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo, de protección de la plataforma vial. El consultor debe evaluar la construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las características hidráulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes. Diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas si fuera necesario, en relación al diseño hidrológico característico de las áreas donde se emplaza la vía actual. 1 1 . 7 . EVALUACIÓN DE ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE EXISTENTES El Consultor deberá analizar el comportamiento estructural de obras de arte, auscultando agrietamientos, deformaciones, asentamientos de las pilas o fundaciones; se deberá también analizar el estado de los aparatos de apoyo, aparatos de anclaje, juntas de dilatación, estado de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la superestructura. En función de este análisis, el Consultor deberá proponer medidas correctivas que permitan mejorar las condiciones estructurales de estas obras, realizando el diseño de las obras para actualizar las estructuras para el camión HS 20-44 de la normativa AASHTO estándar 2002. Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor deberá realizar una descripción detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el punto de vista estructural y funcional. De este análisis deberá diseñar obras necesarias a fin de garantizar el adecuado comportamiento de estas estructuras. En el caso de alcantarillas, el Consultor deberá realizar un inventario de estas obras describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluación considerando el comportamiento estructural y el comportamiento hidráulico y la facilidad de mantenimiento de las mismas. Las correspondientes evaluaciones, deben ser detalladas en fichas técnicas aprobadas por el contratante y en listados correspondientes, indicado la ubicación en la progresiva vial respectiva misma que deberá ser geo referenciada. 1 1 . 8 . DISEÑO DE OBRAS DE ARTE MAYOR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS En base en los estudios básicos de topografía, geotecnia de la vía, materiales de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno del actual camino, el Consultor establecerá las características geométricas y estructurales, más adecuadas, de cada obra de arte, que serán puestas a consideración del Gobierno Municipal para su aprobación. Las mismas, comprenderán criterios

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de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar los siguientes aspectos: El Consultor proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50 años. El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de construcción a fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más económica frente a tres tipos de alternativa. El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal Gobierno Municipal, podrá requerir su participación durante l a ejecución ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar, efectuar absolver consultas referidas tanto al diseño, como a la ejecución de la Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma directa sobre presupuestos adicionales que genere la obra principal.

sentido el de la obra, ajustes y obra. obras y/o

El Consultor deberá desarrollar el diseño a nivel de proyecto definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse características y elementos que las constituyan. El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle: 

Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales,



Resumen Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.



Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.



Plano de Armadura planillarespectiva.



Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen de cantidades.



Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.



Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de Cantidades.



Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.



Otros planos que sean necesarios y convenientes.

de

la

Superestructura:

Detalle

de

aceros

y

su

11.9. DISEÑO DEL PAQUETE ESTRUCTURAL Para el diseño de pavimentos y o (alternativa) debe tomarse en cuenta que el diseño del paquete estructural deberá ser elaborado aplicando el método oficial del Gobierno Municipal; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido. Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño del paquete estructural deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico TPDA (inicial), tasas de

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crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados, calculo de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del estudio de materiales de bancos de préstamo, análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados. Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso según el tipo de superficie de rodadura. 1 1 . 1 0 . SEGURIDAD VIAL Y SEÑALIZACIÓN El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el tramo, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la señalización para la vía tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Transito en Vías Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevención de accidentes. En el acápite de Seguridad Vial y Señalización se deberán incluir la descripción delas características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del tipo de señal y su correspondiente ubicación en la vía. El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo deberá detallar en una planilla específica con indicación de progresiva y lado a ser colocadas la ubicación de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos. En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.

de

Es importante también que el consultor diseñe elementos de seguridad vial en accesos o intersecciones y en zonas urbanas, que disminuyan el riesgo accidentalidad. Pondrá especial cuidado. 11.11. DISEÑO ELÉCTRICO E ILUMINACIÓN Diseño de una línea de media tensión trifásica , que contemple el total del proyecto, indicando los puntos y lugares donde son necesarios el montaje de subestaciones de transformación, este diseño deberá esta necesariamente coordinado con SETAR, ya que se tendrían que ubicar los sectores con mayor y menor demanda, asimismo los posibles centros industriales que se podrían implementar, los cuales deberán ser diseñados de manera separada. Diseño de una línea de baja tensión trifásica, al igual que el diseño anteriormente mencionado, esta red deberá estar diseñada en los dos frentes de veredas como mínimo, de igual forma el diseño de esta red, deberá estar de acuerdo a la normas que SETAR exige, para este tipo de instalaciones. Diseño de una red de Alumbrado Público, que contempla una red de baja tensión subterránea, puesto de transformación, diseño del modelo de los postes (altura, largo de los brazos, etc), determinación de la sección de los conductores, potencia de las luminarias. Todo esto deberá estar respaldado mediante un software para el cálculo luminotécnico.

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1 1 . 1 2 . ESPECIFICACIONES Y DOCUMENTOS DE LICITACIÓN Especificaciones técnicas generales El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Técnicas Generales, para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión técnica en forma adecuada. La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias. En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes. Especificaciones técnicas especiales Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a obra específica considerando los datos y detalles técnicos considerados por el Consultor para el diseño propuesto, con alcance y aplicación a las condiciones propias de la ejecución del diseño propuesto.

la

Especificaciones técnicas ambientales El Consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el acápite del Estudio de Impacto Ambiental. 1 1 . 1 3 . CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por el Gobierno Municipal de Tarija, se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución. Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto. El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro. 1 1 . 1 4 . PRESUPUESTO DE OBRA Análisis de precios unitarios El Consultor calculará los precios unitarios considerando las actividades resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del equipo para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión operación de maquinaria (costos de depreciación, seguros, intereses, combustibles, lubricantes, repuestos, mantenimiento) y la mano de obra (considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción,

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_______________________________________________________________________________________________

incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios). Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e impuestos. Para esto tomará en cuenta las previsiones insertas en el D.S. 0181 de Adquisición de Bienes y Servicios. El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos: a) Costos Directos.



Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales.



Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.



Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.

b) Costos Indirectos. 

Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.



Impuestos de Ley.



Utilidades.

El análisis de precios unitarios deberá además contemplar una discriminación de costos en sus componentes nacional y extranjero. Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos. Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados. El cálculo de costos deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado de precios unitarios, indicado las incidencias en mano de obra calificada y no calificada, depreciación de equipo e interés, repuestos y llantas, materiales, combustibles y lubricantes, gastos generales, seguros, utilidades, etc. para cada uno de los ítems de trabajo. Preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo. c) Presupuesto general del proyecto

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_______________________________________________________________________________________________

El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto. El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactos ambientales. Se deberá estimar los costos de supervisión y fiscalización para el proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local y extranjera. El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio. 11.15. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un cronograma en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la estimación del equipo mínimo requerido. Esta información deberá ser elaborada en MS Project y luego transferirla a el Gobierno Municipal para el control del proyecto. Por otra parte, indicará y justificará la pertinencia de realizar durante la ejecución de las obras el acopio de materiales no perecederos, sean éstos de fábrica o adquisición, señalando las cantidades más recomendables así como los medios y sistemas de acopio y de protección, en el caso de ser necesarios. 11.16. PLAN DE MANTENIMIENTO En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de pre diseño, el Consultor debe obtener la programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, detallando lo siguiente 

Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario, durante los 10 años después.



Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.



Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario



Presupuesto global por período de mantenimiento.



Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje o impuestos.



Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de conservación, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del mantenimiento con precios de mercado.

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_______________________________________________________________________________________________

1 1 . 1 7 . ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL Los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio Ambiental, tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la elaboración de Estudios Ambientales para proyectos de Rehabilitación y Reconstrucción, los cuales son de carácter enunciativo y no limitativo. El contenido de los Estudios Ambientales debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, específicamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento debe realizar un análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias, que se requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras. El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinada en la legislación ambiental vigente, las recomendaciones del Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente. El análisis deberá comprender el estudio del área del Proyecto Incluyendo los siguientes aspectos; Establecimiento de la Base de Información: Recopilación, sistematización y análisis de la información existente, esto permitirá contar con información básica necesaria para el análisis ambiental. Análisis de los Impactos que podría Producir el Proyecto: identificación de Problemas y Beneficios logrando un conocimiento claro de los potenciales problemas y beneficios ambientales que puedan surgir como consecuencia de los trabajos de construcción de la vía. Esta fase incluye la formulación del diagnóstico de la situación actual del medio ambiente, la descripción de las actividades que se llevarán a cabo para la construcción y mantenimiento de la vía y la identificación de impactos como consecuencia del proyecto. Planteamiento de Soluciones a los Problemas Ambientales Previsibles: Esta fase comprende: planteamiento de medidas de mitigación (preventivas, correctivas, compensatorias), determinación de costos de las medidas de mitigación. Síntesis del Proyecto: El mantenimiento periódico de la red fundamental es el conjunto de obras, actividades y procesos cuyo objetivo es reponer las condiciones iniciales de operación de un proyecto de infraestructura vial, que se han deteriorado por fenómenos naturales o por desgaste normal de los materiales de construcción, devolviéndole su capacidad y capacidad de servicio en el diseño original. El Diseño de las actividades de mantenimiento considera principalmente el diseño del refuerzo del pavimento y las actividades para mejorar la hidráulica de la zona, así mismo considera entre otras la señalización vial y seguridad vial. 1 1 . 1 8 . DESCRIPCIÓN

DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO AMBIENTAL

11.18.1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente afectados, como ser: bancos de préstamo, áreas de equipamiento, y otros que estén fuera de la franja del Derecho de Vía. El producto del Diagnóstico servirá de base para la identificación de impactos ambientales (el diagnóstico deberá orientarse en la identificación de impactos ambientales que

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_______________________________________________________________________________________________

pudiese generar el proyecto Carretero). A) MEDIO FÍSICO El estudio incluirá descripción y análisis de las características del medio físico que tengan relación directa con el proyecto: -

Relieve Geología Geomorfología Suelos Clima Hidrología Bancos de préstamo Buzones Cuerpos de agua B) MEDIO BIÓTICO

El Consultor deberá identificar y describir las características del medio biológico: -

Zonificación Ecológica, el consultor deberá realizar la zonificación ecológica del Área de influencia directa del Proyecto, para planificar la conservación de los recursos naturales, en el marco del desarrollo sostenible, en función del uso del suelo y los impactos positivos o negativos que se genere por el proyecto.

-

Flora, proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación y descripción de las diferentes formaciones de vegetación, características de flora, identificación de los recursos forestales; y la identificación y cuantificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas.

-

Fauna, descripción y análisis de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías de extinción.

-

Relaciones ecológicas, el Consultor determinará los ecosistemas que serán afectados por el mejoramiento y uso de la vía, señalando la relación causa-efecto.

C)

MEDIO SOCIAL En la fase de diagnóstico y en la etapa de identificación de impactos se promoverá la participación activa de sectores y actores sociales beneficiados con la ejecución del proyecto vial. También, el estudio debe describir las principales características del medio económico y sociocultural dentro el área de impacto directo del proyecto. •

Población

•

Análisis demográfico

•

Estructura económica

•

Uso del suelo

•

Infraestructura

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_______________________________________________________________________________________________

•

D)

Paisaje, descripción de los paisajes, indicación de monumentos, arqueología y mapa de componentes del paisaje.

ANÁLISIS COMPLETO DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE Se debe hacer un análisis completo de la legislación en actual vigencia, especialmente en el conjunto de principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación y control del medio ambiente. Extender este análisis a la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

E)

ÁREAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL A partir de los resultados del diagnóstico, el consultor propondrá una clasificación de áreas ambientalmente sensibles; ventajas y problemas ambientales generados por el proyecto. Además deberá identificar los pasivos ambientales; y grado de vulnerabilidad ante potenciales desastres naturales, que puedan afectar al proyecto.

11.18.2. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Tal como establece el Artículo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental la evaluación de impacto ambiental comienza con la categorización del nivel del EEIA requerido, para tal efecto la consultora deberá elaborar la Ficha Ambiental (FA) a través del PCEIA que constituye el instrumento técnico para la Categorización del Proyecto. En caso de que el proyecto no cuente con Licencia Ambiental, de igual manera se deberá realizar el EEIA, bajo los parámetros establecidos en el presente documento, tomando en cuenta el nivel de información establecido, con la finalidad de obtener la Licencia Ambiental. En caso de que existan obras (puentes, pasos a desnivel, variantes, etc.), no identificadas en el proyecto, se debe efectuar el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental hasta la obtención de la Licencia Ambiental. 11.18.3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Una vez presentada la ficha ambiental y categorizada, se deberá realizar el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, sin embargo con el objeto de avanzar con la elaboración de los diferentes componentes del estudio, según los TDR, se podrá elaborar en forma paralela al inicio del trámite los documentos requeridos. Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, específicamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento debe realizar un análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias, que se requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras. El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en la Carta de Categorización, hasta la obtención de la Licencia Ambiental y aquellas adicionales que requiera el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija. El Estudio a presentarse, para el proyecto, deberá contemplar las actividades que se describen a continuación.

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_______________________________________________________________________________________________

Definición del Área de Influencia del proyecto •

Definición del área de influencia directa

•

Definición del área de influencia indirecta

Descripción del Proyecto Descripción detallada de los siguientes aspectos •

Alternativas Tecnológicas,

•

Características geométricas del trazo elegido,

•

Bancos de préstamo,

•

Carreteras de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,

•

Variantes de trazo,

•

Sistema de drenaje,

•

Uso de recursos naturales, y

•

Otros que el consultor considere relevantes.

Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente •

•

•

•

Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología, geomorfología, suelos, hidrología, clima, etc. Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especies protegidas, endémicas y en peligro. Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos, asentamientos humanos, salud, educación, vivienda, presencia de restos arqueológicos. Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que se desarrolla el proyecto.

•

Consulta Pública

•

Contacto preliminar con las autoridades locales

•

Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector

•

Realización de Talleres de Consulta Pública

Evaluación de Impactos ambientales •

Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.

•

Predicción del comportamiento de los impactos ambientales

•

Evaluación de los impactos

•

Identificación de áreas sensibles a través del empleo de Sistemas de Información Geográfica.

Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

54


_______________________________________________________________________________________________

•

Identificación de las actividades contingentes.

•

Análisis de Riesgo.

•

Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.

Programa de Prevención y Mitigación

•

Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención y mitigación de impactos ambientales.

•

Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención y Mitigación.

•

Programa de Seguridad Vial.

•

•

Programa de Identificación de zonas sensibles por sus valores ecológicos, culturales, etc, localizados en el área de influencia directa del proyecto y las obras de implementación incluidas en el diseño final del proyecto. Programa de Diagnóstico Arqueológico, para la identificación preliminar de posibles áreas de valor cultural, etc, a realizarse de forma coordinada con los estudios geotécnicos, geológicos, topográficos y/o de suelos.

•

Programa de intervención y aprovechamiento de bancos de préstamo, buzones.

•

Programa para la implementación, operación de plantas industriales.

•

Programa de cierre, abandono y restauración (de áreas intervenidas por el proyecto).

•

Programa de transporte, almacenamiento, disposición final de sustancias peligrosas.

•

Programa de Relacionamiento Comunitario.

•

Programa de Capacitación Ambiental.

•

•

Identificación de áreas de descanso y/o servicios para los usuarios del proyecto y su correspondiente implementación en el diseño final del proyecto. Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de prevención y mitigación que se definan en el PPM. Las medidas de mitigación a ser propuestas si bien en algún caso pueden ser de carácter general, se deberá plantear medidas específicas relacionadas con el medio ambiente y las condiciones existentes en el área de influencia directa del proyecto debiendo tener coherencia en cuanto a su implementación, lo cual estará sujeto a la evaluación del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija para su aceptación.

Plan de Reposición de Perdidas (PRP) •

Elaboración de la Metodología para la implementación del PRP.

•

Elaboración del Catastro físico.

•

Elaboración del Catastro Socio - económico.

•

Diagnóstico Legal.

•

Avalúo de las mejoras encontradas.

•

Elaboración del Presupuesto.

55


_______________________________________________________________________________________________

Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos que permitan observar el cumplimiento de las medidas de mitigación.

•

•

Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.

•

Identificación de la Legislación Aplicable Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto, estableciendo su relación con el proyecto.

•

Para un adecuado control y seguimiento de las medidas de mitigación, se deben plantear planillas de control y seguimiento para las diferentes actividades del proyecto, considerando a demás los programas identificados en los TDR.

•

12. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL EEIA 12.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto vial, tomando en consideración las siguientes definiciones: Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los impactos. Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a través la incorporación de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial. 12.1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La descripción del proyecto deberá incluir:

•

Los objetivos del proyecto,

•

Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.

•

Una descripción resumida del diseño de ingeniería,

•

•

Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales, insumos y recursos naturales a ser empleados, Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como materiales de préstamo, agua, etc. 12.1.2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL AMBIENTE

56


_______________________________________________________________________________________________

El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto, como ser: bancos de préstamo, áreas de equipamiento.

aspectos

Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los factores ambientales, incluyendo un detalle permenorizado de aquellos contemplados en la categorización, para los cuales deberá tomarse en consideración el siguiente detalle: 12.1.2.1. MEDIO FÍSICO El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del medio físico: Relieve Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y topografía del terreno y de las áreas afectadas por el proyecto. Geología Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la descripción de las diferentes formaciones geológicas y sus características litológicas, estructurales, etc. Geomorfología Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen y desarrollo, dándole especial atención a las geo formas construccionales y destrucciones del área. Suelos

potencial de

Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en el área de estudio del proyecto, determinando el uso del suelo. Clima

ubicadas

Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la clasificación climática mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticas actualizadas apoyándose en la evaluación de los parámetros climáticos disponibles en las estaciones climáticas en la zona del proyecto. Hidrología

por la las impactos.

determinados Contratante.

Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos de agua que puedan ser afectados implementación del proyecto. Para estos últimos se delimitarán cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y máximos, que puedan ser de utilidad en el análisis de En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos, que aguas abajo tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio de sensibilidad, justificando la elección de cursos de agua elección que debe ser aprobada por el Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e identificación de acuíferos y manantiales. A partir de esta caracterización regional se identificarán zonas que por incidencia de la obra vial puedan considerarse críticas para un

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_______________________________________________________________________________________________

análisis identificación de

de mayor detalle, que conduzca a una adecuada impactos y soluciones. Paisaje

Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres físicos del medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la huella física de la transformación humana, se debe realizar un diagnóstico del paisaje considerando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos: abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa así como la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno afecta al resto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y clasificación de las unidades de paisaje de un área determinada. Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas urbanas, periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollará un análisis paisajístico con metodologías específicas que el Consultor deberá presentar como parte de su propuesta. 12.1.2.2. MEDIO BIÓTICO El Consultor deberá identificar y describir las principales características del medio biológico, como: Flora Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación y descripción de las diferentes formaciones de vegetación, características de flora, identificación de los recursos forestales; y la identificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Fauna Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en carreteras de extinción. Relaciones ecológicas

causas

El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la presencia de mamíferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la construcción y el uso señalando las y efectos de tales alteraciones. 12.1.2.3. MEDIO SOCIAL Deberá describir las principales características del medio económico y cultural: Aspectos Introductorios Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada en la elaboración del diagnóstico. Área de Investigación

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_______________________________________________________________________________________________

Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y regionalización del área. Antecedentes

histórico Carácter de Carácter

Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o trascendencia histórica, Compactos socio culturales (Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el área del proyecto (Estructura social básica, Estructura política básica, Estructura económica básica, Fundamentos simbólicos básicos), Proceso de Tenencia de la Tierra, Tierra – Territorio (TCOs u otros), las representaciones culturales impresas en el territorio, general de las relaciones interétnicas. Morfología Social específica

Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterología básica por municipio que incluya información de: Demografía: habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto identificación étnica, Principales características de la estructura y organización política, Característica de la articulación política de lo local a lo regional, municipal y nacional; Principales características relacionadas con la ocupación del espacio, Principales actividades económicas y resultados, Principales características de la infraestructura familiar, Principales características de la estructura y organización familiar, Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educación, Servicios básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social, Características relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico), Características de las principales relaciones intercomunitarias en el área, Identificación de necesidades de mayor demanda local, Características vinculadas con el turismo (atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción local sobre el proyecto en sí mismo, Instituciones de resolución de conflictos. Tendencias institucionales y políticas Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la pobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible. Instituciones de Apoyo Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicación. 12.2. ÁREAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL A partir de los resultados del diagnóstico, el consultor propondrá una clasificación de áreas ambientalmente sensibles; ventajas y problemas ambientales generados por el proyecto. Además deberá identificar y clasificarse los pasivos ambientales del proyecto. Dichas áreas deberán ser posteriormente contrastadas con lo identificado a partir del SIG. 12.2.1. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

59


_______________________________________________________________________________________________

El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la cartografía básica utilizada en el proyecto, así como la información generada por el mismo dentro de la información raster deberá contar con imágenes satelitales QuickBird o ikonos. El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y generada durante el desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y modelado de la zona de estudio; y con ello contribuir a la gestión y administración de la información espacial. La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y sistematización de la información cartográfica disponible, así como la información a generar durante el desarrollo de los trabajos. La información deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático atendiendo a las necesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.

Ambiental.

La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar, analizar y modelar situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo en la Evaluación de Impacto

12.2.2. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS

sociocultural.

Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse durante la construcción, estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar los requerimientos de planes específicos de protección.

ambiente, a

El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de un accidente, que ocasione impactos sobre la población, o el medio través de mecanismos de prevención y respuesta inmediata. El contenido del Plan de Contingencias será: •

•

•

•

•

•

Identificación de sustancias peligrosas a ser construcción.

empleadas en la

Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el medio ambiente. Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la ocurrencia de un accidente. Análisis de riesgos para establecer su priorización. Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de prevenir y reducir los riesgos según la priorización del análisis de riesgos. Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una contingencia de las identificadas.

•

Flujo grama de respuesta a las contingencias.

•

Árbol de comunicaciones.

El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto,

60


_______________________________________________________________________________________________

considerando las características de la empresa encargada de la construcción, la complementación y adecuación del Plan de Contingencias corresponde al grupo de planes que “no forman parte del EEIA, pero su elaboración a cargo del Promotor, a través de la instancia correspondiente, es de carácter y cumplimiento obligatorio, antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”. 12.2.3. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

de

En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan Prevención y Mitigación que incluya como mínimo lo siguiente: •

Medidas de prevención y mitigación por impacto.

•

Programa Ambiental de Obra.

•

Programas sociales.

Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor ambiental, estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, según su grado de importancia.

tanto vida, al

Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un recurso natural que ha sufrido una fuerte transformación como consecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es un recurso natural escaso, fácilmente depreciable y difícilmente renovable, por lo que su deterioro supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo incide negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de romper la relación del individuo con su entorno. Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona de emplazamiento de los pasos a desnivel en la avenida. El programa ambiental de obra será elaborado por actividades constructivas, las mismas que se encuentran listadas en las herramientas de la Proposición de Metodologías de Evaluación de Impactos Ambientales. Este programa ambiental de obra incluirá las recomendaciones ambientales para el desarrollo de cada una de las actividades del Contratista durante la construcción de las obras, de tal manera que su seguimiento en obra sea fácilmente aplicable por el Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se deberán se diseñaran las obras de prevención y mitigación que sean necesarias. Dicho programa ambiental de obra deberá contener el diseño detallado de todas las medidas de mitigación y deberá incluir Especificaciones Técnicas, planos, cómputos métricos, y precios unitarios. El PPM además deberá incluir además los siguientes planes y programas:

•

•

•

Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirán todos los ítems que deberán ser ejecutados por el Constructor. Programa de Revegetación: Reponer la vegetación intervenida, prevenir la erosión hídrica y proteger otras áreas si es necesario. Programa de Relacionamiento Comunitario – PRC Las bases para la continuidad del proceso de participación y consulta pública durante la construcción de la Avenida y pasos a desnivel, de manera que se constituya en un instrumento que establezca los recursos y mecanismos que coadyuven a tener una adecuada relación entre los habitantes del

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_______________________________________________________________________________________________

área de influencia del proyecto, la empresa Contratista, la Supervisión y el Promotor, durante la ejecución del proyecto. •

•

•

Programa de Educación Ambiental – Cuyo objetivo es proporcionar al personal del Promotor del proyecto, de la Supervisión y del Contratista, conocimientos técnico-ambientales para realizar un manejo ambiental apropiado dentro de las actividades de un proyecto de infraestructura vial. Plan de Abandono, según lo establecido el Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras. Plan de Seguridad e Higiene, que debe ser presentado ante el Min. de Trabajo.

•

Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:

•

•

•

Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del programa; Cronograma detallado para la implementación; Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementación del programa;

Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la elaboración del PPM. En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigación se deberán aplicar las políticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente las de: Evaluación Ambiental OP 4.01, Habitats Naturales OP 4.04, Patrimonio Cultural y Físico, Pueblos indígenas y reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; así como las Directrices del Banco Interamericano de Desarrollo y las estrategias de la Corporación Andina de Fomento. 12.2.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES

equipo,

Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual debe contener: descripción, metodología, materiales, ejecución, la supervisión. 12.2.5. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección; facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de implementación y operación del proyecto. El consultor deberá incluir en especial las recomendaciones de los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental. El contenido mínimo del PASA será: •

Objetivos del PASA.

•

Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.

62


_______________________________________________________________________________________________

•

•

•

•

Instrumentos para el cumplimiento del PASA. Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisión Ambiental. Funciones de la Fiscalización Ambiental. Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de las obras.

12.3. IDENTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto específico. Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación y la protección ambiental. Los estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e identificar los vacíos normativos que pueden afectar la ejecución del proyecto o que puedan ser causa de impactos ambientales adicionales. En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con el proyecto. Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra. 12.4. MAPAS, PLANOS Y ESCALAS Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definición deberá estar basada en: •

•

La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa; La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala, equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes); La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño/número de hojas de los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.

Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamente con los criterios de diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por parte del Contratante. Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean representar, y deberán ser propuestos al Fiscal de Ambiental de Estudio para su aprobación. Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el Consultor podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que esté disponible: •

Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1:250,000, según la escala de trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.

63


_______________________________________________________________________________________________

•

•

•

Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que permiten apreciar distintas características del ambiente. El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM. Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:



Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el proyecto, así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos, carreteras férreas, ductos y otra infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el área de influencia.



Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.



Mapa Geológico a Detalle del DDV.



Mapa Geomorfológico.



Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).



Mapa hidrográfico.



Mapa de Vegetación.



Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.

12.5. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA El consultor deberá elaborar el Sistema de Información Geográfica del Proyecto, en base a la cartografía de información recopilada, además de incorporar al mismo sistema, toda la cartografía generada por el proyecto, para el análisis de todos los factores ambientales. Adicionalmente se deberá incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos: •

Modelo Numérico Altitudinal.

•

Mapa de Pendientes.

•

Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo.

•

Modelo para construir un mapa de erosión.

12.6. INFORMES AMBIENTALES La empresa consultora, presentará al Contratante, los Informes Ambientales detallados a continuación. Informes Especiales Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante, el Consultor presentará un informe circunstanciado sobre el particular, que comprende sus recomendaciones

64


_______________________________________________________________________________________________

sobre aspectos encuadrados dentro del convenio de préstamo y del contrato de servicios. Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el Contratante, la Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, en relación a la temática ambiental, materia de este servicio. Estos informes deberán ser presentados en tres (3) ejemplares al Contratante para su revisión en un plazo máximo de quince (15) días a partir de su recepción. Informe Final El Consultor consignará todos los componentes de los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos, debiendo seguir las pautas generales de redacción impersonal y en idioma español. Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información que sea necesaria para la estructura de un cuerpo único. Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de detalle, planimetría) y mapas, deben presentarse en formato impreso y digital. La consultora deberá presentar un mapa base, a partir de las imágenes satelitales con resolución espacial menor o igual han 1 metro y con alta resolución espectral, en las áreas de influencia de la vía; del área de influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados. Se presentarán cinco (5) ejemplares del borrador de informe final al Contratante para su primera revisión, y cuatro (4) ejemplares a la Autoridad Ambiental Competente para su revisión. Una vez aprobado este borrador por la Autoridad Ambiental, el consultor presentará cinco (5) en su versión definitiva al Contratante, la cual deberá contener la DIA correspondiente. Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual analíticamente, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor el debido respaldo.

y sin

13. ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede esperar de los estudios. Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales: •

•

La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa; La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);

65


_______________________________________________________________________________________________

•

La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.

En la región la información base a utilizar es: •

Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.

•

Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.

•

Mapas municipales / provinciales.

•

•

Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el área de influencia del proyecto. El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.

13.1. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG) El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el presente estudio, en un Sistema de Información Geográfica (SIG) bajo un entorno arcview, incorporando como mínimo, las siguientes coberturas: a) Topografía. •

Eje de las alternativas de Diseño Geométrico

•

Puntos de Control y de Referencia

•

Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas

•

•

Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas nacionales). Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá ser representada en tres dimensiones) b) Obras de Arte Menor y Mayor.

•

Inventario de Infraestructura existentes y propuestos.

•

Inventario de Área Recreativa existente y propuesto.

•

Inventario de Obras de Estabilización de Terreno. c) Obras Complementarias.

•

•

Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal Transversal diseñadas y existentes. Inventario de las Obras de Circulaciones diseñadas y existentes.

66


_______________________________________________________________________________________________

d) Información Complementaria •

Ubicación de los bancos de préstamo.

•

Mapeo del estudio geológico y geotécnico.

•

Ubicación de los Pozos de Sondeo

•

Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso de suelo, geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)

•

Mapa hidrogeológico.

•

Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico e) Información de la Primera Etapa del Análisis de Alternativas.

•

Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.

•

Mapas de la actividad productiva.

•

Mapas demográficos.

•

Mapas de los servicios existentes. f)

Información Del Estudio De Impacto Ambiental

•

Medio Biótico.

•

Medio Físico.

•

Medio Social.

•

Plano del Derecho de Avenida y pasos a desnivel (PRP).

•

Buzones, Bancos de Préstamo.

•

Zonas Sensibles. g) Información Geográfica Utilizada.

•

Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.

•

Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.

•

Mapas Topográficos del IGM.

La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de mapas, deberán estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los debidos controles topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM WGS 84. Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus correspondientes atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su correspondiente información descriptiva y técnica. El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo los resultados deberán ser expresados en formato Arcview.

67


_______________________________________________________________________________________________

El Sistema de Información Geográfica para cada alternativa del proyecto debe ser entregado como parte del Estudio de identificación EI. 13.2. SISTEMA DE REFERENCIA LINEAL En base al trazado actual de la avenida y los nudos, el consultor deberá desarrollar un sistema de referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser construidos, mediante procedimientos de segmentación dinámica. Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de referencia adoptado por el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, el mismo que será preestablecido oportunamente por la Dirección de Ordenamiento Territorial, previa solicitud escrita del consultor. La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto. El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al sistema de referencia lineal implementado. 14. COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN EN EL PROYECTO En las etapas de: 1. Primera Etapa Producto Intermedio diseño geométrico será presentado en reunión de los distritos beneficiarios para su conocimiento 2. Entrega del estudio concluido, se deberá tomar en cuenta dentro del presupuesto los costos y la implementación de eventos estratégicos e integrales al plan. 15. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAZO CONTRACTUAL. El estudio, en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no mayor a tres (3) meses calendario computado a partir de la emisión de la Orden de Proceder. Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al siguiente cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar, plazos de presentación y pagos correspondientes:

N º

ACTIVIDAD

DOCUMENTO A PRESENTAR

PLAZO DE PRESENTACI ÓN

1

Solicitud de Anticipo

Carta

Posterior a la Firma de Contrato

2

3

Informe Inicial

Estudios preliminares, topografía, estudios de suelos y

Actividad 1

30 días calendario, posteriores a la emisión de la Orden de Proceder 30 días calendario, posteriores a la emisión de

CERTIFICAD O DE PAGO

PAGO EN % DEL MONTO TOTAL DE CONTRAT O 20 % *

---

Certificado Nº 1

--25 %

68


_____________________________________________________ ___________________________ ______________________________________________________ __________________________________________ ______________

N º

ACTIVIDAD

DOCUMENTO A PRESENTAR

geotecnia diseño geométrico, informe de afectaciones

4

7

Geología, Hidrología y Diseño de Ingeniería

CERTIFICAD O DE PAGO

Certificado Nº 2

25 %

Certificado final

30 %

la Orden de Proceder

Actividad 2

PRODUCTO FINAL Y LICENCIA AMBIENTAL

TOTAL

PLAZO DE PRESENTACI ÓN

PAGO EN % DEL MONTO TOTAL DE CONTRAT O

30 días calendario, calendario, posteriores a la emisión de la Orden de Proceder 90 dias calendario, calendario, posteriores a la emisión de la Orden de Proceder 90 dias calendario

100 %

16. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE DOCUMENTOS El Consultor debe presentar a consideración del Contratante, en un plazo no mayor a 5 días calendario después de la emisión de la Orden de Proceder, el Informe Inicial, debe contener el Cronograma de Actividades Ajustado, el cual debe ser puesto a consideración del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija para su correspondiente aprobación. Una vez aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo, procediéndose a sancionar de acuerdo a contrato en caso de incumplimiento. La presentación de cualquier Subproducto o Actividad Intermedia fuera del plazo establecido, así como la entrega incompleta o con observaciones de fondo (demostradas y justificadas) justificadas) luego del segundo requerimiento de complementar la información realizado por el Contratante, dará lugar a la aplicación de sanciones establecidas en el contrato. El Contratante verificará, que la entrega de los documentos que forman parte del Producto Final, sea compl completa eta,, conten contenien iendo do mínima mínimamen mente te todos todos los aspect aspectos os requer requerido idoss en el presen presente te Documento Base de Contratación. En caso de verificarse la ausencia de algún documento o componente, esta será comunicada al Consultor en un plazo de 5 días hábiles, debiendo el mismo complementar la información requerida en un plazo no mayor a 5 días hábiles, caso contrario, se computará el plazo adicional al plazo para las complementaciones como mora, aplicándose las sanciones establecidas en el contrato. El Contratante revisará el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 30 días calendario, al cabo del cual, hará conocer al Consultor las observaciones correspondientes. El Consultor, en un plazo no mayor a 15 días calendario a la entrega de las observaciones, presentará al Contratante la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, mismo que luego de la segunda revisión por parte del Contratante, en un plazo no mayor a 15 días calendario expresará su conformidad si corresponde.

69


_____________________________________________________ ___________________________ ______________________________________________________ __________________________________________ ______________

En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algún componente de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificará mora en la presentación de documentos, aplicándose las sanciones que correspondan. Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder otorgada por el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el Cronograma de Obra ajustado a presentarse en el Informe Inicial. En caso de demoras en los desembolsos por concepto de pagos de servicios al Consultor superiores a 45 días calendario, previa justificación presentada oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, Gobierno Autónomo Municipal de Tarija podrá ampliar el plazo de ejecución del contrato hasta un máximo de 45 días calendario adicionales. adicionales. A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos y cada uno de los componentes componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA CORREGIDA del Producto Producto Final, el Consultor Consultor deberá presentar los siguientes documentos: •

•

•

Acta Acta de Recepc Recepció ión n Final; Final; la misma misma deberá deberá conten contener er un invent inventari ario o de bienes bienes y servicios elaborados o adquiridos con recursos del proyecto. Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de conformidad y/o aproba aprobació ción, n, un res resume umen n del alcanc alcance e de proyec proyecto, to, la gestió gestión n del proye proyecto cto,, descripción de cronograma real de ejecución y conciliación de cuentas. Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcance del servicio, ubicación, longitud, periodo de ejecución, monto original y final, nombre de los socios y participación porcentual si corresponde. Finalmente nómina del personal que haya participado en el Estudio con sus respectivos sellos y firmas del trabajo ejecutado.

17. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato. La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el Gobierno Autónomo Munic Municipa ipall de Tarija Tarija durante durante la ela elabor boraci ación ón de los estudio estudios, s, no exime exime al Consu Consulto ltorr de la responsabilidad final y total del mismo. En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectú efectúa, a, deberá deberá res respon ponder der por el trabaj trabajo o rea realiz lizado ado,, durant durante e los siguie siguiente ntess cinco cinco (5) años, años, computables desde la aceptación del Informe Final por parte del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, por lo que en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia. En caso de no concurrir a esa convocatoria, el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector a efectos de información y a la Contraloría Genera Generall del Estado Estado para para los efecto efectoss pertin pertinent entes, es, en razón razón de que el ser servic vicio io presta prestado do fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

70


_____________________________________________________ ___________________________ ______________________________________________________ __________________________________________ ______________

17.1. INFORMES Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener perman permanent enteme emente nte inform informado ado al Gobie Gobierno rno Autóno Autónomo mo Munici Municipal pal de Tarija Tarija sobre sobre la marcha del mismo, el Consultor presentará, los informes del Análisis de Alternativas, TESA y EEIA (si correspondiera): correspondiera): 17.1.1. INFORME INICIAL Un informe inicial en 5 ejemplares (1 original y 4 copias) a los 15 días calendario de la recepción de la orden de proceder conteniendo la siguiente información: •

Plan de actividades (de trabajo) actualizado,

•

Programación de actividades según el método (CPM),

•

Asignación de recursos humanos por actividades,

•

Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar,

•

Confirmación escrita de participación de los especialistas especialistas propuestos,

•

Otra información que el Consultor considere importante.

En el informe inicial se deberá incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (si correspondiera), en el cual se debe incluir: •

•

•

Plan de Ejecución Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la elaboración del Estudio mediante la confección de diagramas de Gantt y Pert o de Ruta Crítica. Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones, asignación de tiempo y responsabilidad por técnico involucrado en el proyecto de evaluación.

El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija mediante la CONTRAPARTE, emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida r emitida al Consultor dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario, en caso de incumplimiento, se comunicará mora y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes. 17.1.2. INFORMES DE ACTIVIDADES INTERMEDIAS

71


_______________________________________________________________________________________________

El Consultor en Función a los plazos establecidos Plazo De Ejecución Y Plazo Contractual, descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante, los correspondientes Informes de Actividades.

establece el

Los informes de Actividades Intermedias, deberán ser presentados en el plazo establecido, en (5) ejemplares (1 original y 4 copias, además en un CD o editable), conteniendo la información y recomendaciones sobre aspectos solicitados por el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija. En caso de incumplimiento, se comunicará y se procederá de acuerdo a lo que contrato.

plazo

El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija mediante su representante emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un máximo de cinco (5) días calendario.

DVD

17.1.3. INFORMES ESPECIALES Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante. Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, Autoridad Ambiental, en relación con el trabajo, materia de este servicio. Los informes especiales deberán ser presentados en (5) ejemplares (1 original y 4 copias, además en un CD o DVD editable), conteniendo la información y recomendaciones sobre aspectos solicitados por el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija para poder tomar las decisiones más adecuadas. En casos especiales relacionados a la Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en (5) cinco ejemplares. En caso de incumplimiento, se comunicará y se procederá de acuerdo a lo establecido en el contrato.

plazo

El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija mediante su representante emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un máximo de cinco (5) días calendario. 17.1.4. INFORMES DE SUBPRODUCTOS El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo De Ejecución Y Plazo Contractual, descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante, los correspondientes Informes de Subproductos.

un CD

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estos Subproductos, en (5) ejemplares (1 original y 4 copias, además en o DVD editable).

72


_____________________________________________________ ___________________________ ______________________________________________________ __________________________________________ ______________

El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija mediante su representante emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida r emitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendario siguientes a su recepción (en el caso espe especí cífi fico co del del Estu Estudi dio o de Eval Evalua uaci ción ón de Impa Impact cto o Ambi Ambien enta tall (si (si correspond correspondiera) iera),, el plazo plazo podrá extenders extenderse e hasta 30 días calendario calendario). ). Si existiera existieran n observaci observaciones, ones, el Consultor Consultor deberá deberá corregir corregir las mismas mismas en un plazo plazo máxi má ximo mo de diez diez (10) (10) días días cale calend ndar ario io.. En caso caso cont contra rari rio o ó si las las obse observ rvac acio ione ness no fues fuesen en subs subsan anad adas as en form forma a sati satisf sfac acto tori ria a (con (con observ observaci acione oness de fondo fondo demost demostrab rable les) s) se consid considera erará rá que el Consu Consulto ltorr se encontrará en mora. En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vez aceptado el Estudio por el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, el Consultor deberá entregar a la CONTRAPARTE (5) ejemplares originales, a objeto de que con eso esoss eje ejempl mplare aress la Coord Coordina inació ción n Técnic Técnica a Ambie Ambienta ntall rea reali lice ce las gestiones gestiones ante la Autoridad Autoridad Ambiental Ambiental para obtener obtener la correspond correspondiente iente Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta autoridad el Consultor deberá atenderlas, coordinando este aspecto con la Coordinación Técnica ambiental, hasta la obtención de la correspondiente Licencia Ambiental.

Final. de la

Cabe aclarar aclarar que todos todos los subproductos subproductos deben contar contar con la conformid conformidad ad del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija antes de la entrega del Producto En caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se deberá solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma oportuna y antes conclusión del plazo contractual.

Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentará siete (5) ejemplares 2 originales, y tres copias en medio magnético editable y en formato PDF. El cumplimiento de estos requisitos dará como resu result ltad ado o la apro aproba baci ción ón de este este subp subpro rodu duct cto. o. La entr entreg ega a de los los Subproductos con deficiencias deficiencias (a partir de la tercera entrega con observaciones de fondo demostrabl demostrables), es), incomple incompleto to y/o que no sean entregados entregados en los plazos plazos instruidos instruidos también también serán considera considerados dos como retrasos retrasos sujetos sujetos a penalidades establecidas. establecidas. 17.1.5. INFORME DE PRODUCTO FINAL Una vez concluido el Plazo contractual y dada la conformidad o aceptación a los Informes de los Subproductos del presente DBC el Consultor presentará la siguiente documentación y planos de acuerdo a la cantidad y forma que se detalla a continuación: •

•

•

3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papel bond. 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond. 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond.

73


_____________________________________________________ ___________________________ ______________________________________________________ __________________________________________ ______________

•

•

•

3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond. 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3. 3 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y 2 en formato no editable *.pdf.

Asimismo, el producto final del servicio de Consultoría deberá contener como mínimo los siguientes aspectos: 17.1.5. 17.1.5.1. 1. RESUME RESUMEN N EJECUTI EJECUTIVO VO DEL ESTUDI ESTUDIO O

•

Información de los estudios

•

Información de la construcción

•

Información ambiental

•

Presentación del Proyecto de power point y recorrido virtual de la Avenida y las Edificaciones.

17.1.5. 17.1.5.2. 2. PRIMER PRIMERA A ETAPA ETAPA PRODUCTO PRODUCTO INTERME INTERMEDIO DIO – ANÁLIS ANÁLISIS IS DE ALTERNATIVAS

•

•

•

•

Aspectos Generales Tamaño y Localización Localización Diagnostico Estudio Socioecómico Socioecómico

•

Estudio de la Oferta y la Demanda

•

Estudio de Tráfico y proyecciones

•

Evaluación de costos y beneficios

•

Análisis de Sensibilidad

•

Inventario Vial existente

•

•

•

•

Topografía Geología Geotecnia Suelos y Materiales

74


_____________________________________________________ ___________________________ ______________________________________________________ __________________________________________ ______________

•

Hidrología e Hidráulica

•

Obras de arte mayor y Menor

•

Prediseño de alternativas

•

Prediseño Estructural de Pavimentos

•

Presupuesto estimado

•

Evaluación financiera y socioeconómica para cada alternativa

•

Conclusiones y Recomendaciones

17.1 17.1.5 .5.3 .3.. ESTU ESTUDI DIO O INTE INTEGR GRAL AL TÉCN TÉCNIC ICO, O, ECON ECONÓM ÓMIC ICO, O, SOCI SOCIAL AL Y AMBIENTAL – TESA •

•

Aspectos generales Topografía

•

Geología

•

Geotecnia

•

Suelos y Materiales

•

Estudio de Tráfico y transporte

•

Hidrología

•

Hidráulica

•

Diseño geométrico

•

Diseño Estructural de Pavimentos

•

Diseño de drenaje

•

Diseño de obras de arte menor

•

Diseño de obras de arte mayor

•

Diseño de Túneles

•

Diseño de obras complementarias

•

Sistema de Información Geográfico

•

•

Evalua Evaluaci ción ón financ financie iera ra y soc socioe ioecon conómi ómica ca para para la altern alternati ativa va seleccionada. Cantidades de obra

75


_______________________________________________________________________________________________

•

Análisis de precios unitarios

•

Presupuesto de construcción

•

Cronograma de construcción

•

Equipo mínimo

17.1.5.4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Si correspondiera, caso contrario la elaboración de la Ficha Ambiental y la Categorización. Diagnóstico ambiental •

17.2.

•

Evaluación del impacto ambiental

•

Programa de prevención y mitigación

•

Plan de aplicación y Seguimiento ambiental

•

Plan de reposición de pérdidas.

ANEXOS

•

Planos Planta y Perfil

•

Planos de Secciones Transversales

•

Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)

•

Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:



Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos.



Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.






Plano de ubicación.




Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental, el Consultor deberá entregar al Gobierno Autónomo Municipal de Tarija el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor a 10 días calendario de acuerdo a las siguientes cantidades finales:

76


_______________________________________________________________________________________________

•

•

•

•

•

•

5 Ejemplares de los documentos tamaño carta (2 originales empastados y 3 copias) en papel bond. 5 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (2 original y 3 copias) en papel bond. 5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (2 original y 3 copias) en papel bond 5 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (2 original empastados y 3 copias) en papel bond. 5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3. 5 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (2 en formato editable y 3 en formato no editable *.pdf.)

El producto final del servicio de Consultoría deberá contener como mínimo los siguientes aspectos: 17.2.1. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO •

Información de los estudios.

•

Información de la construcción.

•

Información ambiental.

•

Presentación del Proyecto en Power Point y recorrido virtual de la avenida y los pasos a desnivel.

17.2.2.ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL – TESA

•

•

Aspectos generales Topografía

•

Geología

•

Geotecnia

•

Suelos y Materiales

•

Estudio de Tráfico y transporte

•

Hidrología

•

Hidráulica

•

Diseño geométrico

77


_______________________________________________________________________________________________

•

Diseño Estructural de Pavimentos

•

Diseño de drenaje

•

Diseño de obras de artes menor

•

Diseño de obras de artes mayor (Pasos a Desnivel)

•

Diseño de Túneles

•

Diseño de obras complementarias

•

Sistema de Información Geográfico

•

Evaluación financiera y socioeconómica para la alternativa seleccionada.

•

Cantidades de obra.

•

Análisis de precios unitarios.

•

Presupuesto de construcción.

•

Cronograma de construcción.

•

Equipo mínimo.

17.2.3.ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

•

Diagnóstico ambiental.

•

Evaluación del impacto ambiental.

•

Programa de prevención y mitigación.

•

Plan de aplicación y Seguimiento ambiental.

•

Plan de reposición de pérdidas.

17.2.4.ANEXOS

•

Planos Planta y Perfil.

•

Planos de Secciones Transversales.

•

Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales).

•

Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:

78


_______________________________________________________________________________________________ 



Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos. Planos de Dimensiones de la Superestructura: 

Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.






Plano de ubicación.




Todos los documentos citados anteriormente y su contenido deberán estar relacionados entre sí y solo consignar información que sea necesaria para la estructura de un cuerpo único y coherente. Asimismo, las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, etc. deberán consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. El Consultor entregará también al Gobierno Autónomo Municipal de Tarija. todos los originales de documentos técnicos o económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como ser imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, resúmenes de encuestas, estudios específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios y otros documentos que fueron utilizados durante el estudio. 18.

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO El Consultor tiene que tener la capacidad de concluir los estudios en el plazo de noventa días calendario. El personal profesional asignado al proyecto, deberá tener profundo conocimiento de los más modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de avenida y pasos a desniveles, programación de obras, administración y control de proyectos, así como de operaciones, administración y presupuestos. Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente con el tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la obtención del Título/Diploma Académico o equivalente para profesionales extranjeros. Para su verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido. Cumplida la condición precedente, la evaluación del personal clave se efectuará a partir de la obtención del Título ó Diploma Académico o equivalente para profesionales extranjeros, para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el presente DBC:

79


_______________________________________________________________________________________________

•

•

Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica correspondiente al Gerente ó a cada Especialista. (Formulario correspondiente) Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente, o Especialistas en el Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que corresponde)

La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija será con el Representante Legal, Gerente, no aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del Consultor. 18.1. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO El Consultor deberá incluir la nómina y el respaldo documentado de la especialidad, del personal responsable de la elaboración del estudio. El personal mínimo a considerarse es el siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Gerente (Arquitecto o Ingeniero Civil) Arquitecto y Paisajista encargado del diseño Ingeniero civil con experiencia en diseño y cálculo estructural. Ingeniero civil con experiencia en Geotecnia. Ingeniero civil con experiencia en Instalaciones Hidrosanitarias , Alcantarillado Sanitario, Drenaje. Ingeniero civil con experiencia en Instalaciones de Gas. Ingeniero civil y/o Ing. Eléctrico con experiencia en instalaciones eléctricas y electromecánicas. Ingeniero Ambiental o Ingeniero Ambiental. Economista especialista en evaluación de proyectos a nivel Tesa

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO Áreas de especialización

N°

Formación

Cargo a desempeñar Cursos / seminarios realizados

Tiempo mínimo de duración del curso para ser considerado en la evaluación (en horas) (1) -------

1

ARQUITECTO Y/O ING. CIVIL

GERENTE DE PROYECTO

TODOS LOS CURSOS Y SEMINARIOS RELACIONADOS AL CARGO

----

----

200 2

ARQUITECTO-PAISAJISTA

ESPECIALISTA EN EDIFICACIONES Y PAISAJISMO

TODOS LOS CURSOS Y SEMINARIOS RELACIONADOS A LA ESPECIALIDAD

200 200

3

ING. CIVIL

INGENIERO ESPECIALISTA

TODOS LOS CURSOS Y

200

Experiencia específica Tiempo mínimo de desarrollo de sus actividades en Estudios de Área Carreteras para ser considerada en la evaluación (en meses) GERENTE DE PROYECTO EN ESTUDIOS A NIVEL TESA SUB GERENTE DE PROYECTO EN ESTUDIOS A NIVEL TESA GERENTE DE SUPERVISIÓN DE PROYECTOS EN ESTUDIOS A NIVEL TESA GERENTE DE PROYECTOS O ESPECIALISTAA DISEÑO FINAL REFERENTES A PARQUES URBANOS, MIRADORES, CABAÑAS O RESTAURANTES, BARES, CAFES Y LOCALES DE COMIDAS RAPIDAS DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Y DEL PAISAJE FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN EN DISEÑOS DE EDIFICACIONES Y DE PAIJAJISMO(*) SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN DISEÑO DE EDIFICACIONES Y PAISAJISMO DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE

6 6 6

6

6 6 6 6

80


_______________________________________________________________________________________________

200 EN ESTRUCTURAS

SEMINARIOS RELACIONADOS A LA ESPECIALIDAD

200 200 200

4

ING. CIVIL

INGENIERO ESPECIALISTA EN GEOTECNIA


200 200 200

200

5

ING. CIVIL

ESPECIALISTA EN INSTALACIONES HIDROSANITARIAS, HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y DRENAJE


200

200

6

ING. CIVIL

ESPECIALISTA EN INSTALACION DE GAS NATURAL


200 200 200 200

7

ING. CIVIL Y/O ING. ELECTRICO

ESPECIALISTA EN INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO DE BAJA, MEDIA Y ALTA TENSION.


200 200 200

8

ING. CIVIL Y/O ING. AMBIENTAL

INGENIERO ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL PARA PROYECTOS A NIVEL TESA


200

200 200 200 9

ECONOMISTA

ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN DE PROYECTOS A NIVEL TESA


200 200

EDIFICACIONES Y/O OBRAS CIVILES CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Y/O OBRAS CIVILES FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Y/O OBRAS CIVILES ING. SEGUIMIENTO, O ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS DE EDIFICACIONES Y/O OBRAS CIVILES DISEÑO DE PROYECTOS CON ESPECIALISTA EN SUELOS EN OBRAS CIVILES CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS CON ESPECIALISTA EN SUELOS EN OBRAS CIVILES FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS CON ESPECIALISTA EN SUELOS EN OBRAS CIVILES ING. SEGUIMIENTO, O ESPECIALISTA EN PROYECTOS CON ESPECIALISTA EN SUELOS EN OBRAS CIVILES PROYECTOS CON ESPECIALISTA EN INSTALACIONES HIDROSANITARIAS, HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y DISEÑO DE DRENAJE FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDROSANITARIO, HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y DISEÑO DE DRENAJE ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN HIDROSANITARIO, HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y DRENAJE. ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE INSTALACION DE GAS NATURAL FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE INSTALACION DE GAS NATURAL (*) ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN INSTALACION DE GAS NATURAL (**) ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO DE BAJA, MEDIA Y ALTA TENSION. FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO DE BAJA, MEDIA Y ALTA TENSION. ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO DE BAJA, MEDIA Y ALTA TENSION. (**) ELABORACIÓN, REVISIÓN DE EEIA PARA ESTUDIOS A NIVEL TESA SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN, PROFESIONAL DE SEGUIMIENTO O REVISIÓN DE INSTRUMENTOS DE ALCANCE PARTICULAR AMBIENTAL EN PROYECTOS A NIVEL TESA CONOCIMIENTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA AMBIENTAL A NIVEL TESA (**) ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN DE PROYECTOS A NIVEL TESA (*) ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN DE PROYECTOS A NIVEL TESA. ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN DE PROYECTOS A NIVEL TESA (**)

6 6 6 6 6 6 6

6

6

6 6 6 6 6 6 6 6

6

6 6 6 6 6

CONSULTORÍAS SIMILARES La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

#

Área de experiencia específica requerida

Tiempo mínimo requerido por cada consultoría para ser considerado en la evaluación de la experiencia específica de la empresa (en meses)

81


_______________________________________________________________________________________________

1

Estudios de Diseño Final a nivel TESA.

3 meses

2

Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA).

3 meses

18.2. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA CONSULTORÍA Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos: DE ACUERDO A REQUERIMIENTO N° CAMIONETA

UNIDAD PZA

ESTACIÓN TOTAL

PZA

CANTIDAD POTENCIA 1 Modelo 2005 adelante 1

3 COMPUTADORAS

PZA

4

4 IMPRESORAS LASER

PZA

2

5 PLOTER

PZA

1

1 2

DESCRIPCIÓN

19.

CAPACIDAD 1 ton

PLAZO DE REALIZACIÓN DEL ESTUDIO.

El plazo previsto por el Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, para la realización del Estudio es de noventa días calendario (90 DIAS), computados a partir de la fecha de emisión de la Orden de Proceder. 20.

PRECIO REFERENCIAL

El precio referencial es de Bs. 150.000,00 (CIENTO CINCUENTA MIL CON 00/100 BOLIVIANOS).

21.

PLAZO VALIDEZ DE LA PROPUESTA.

La entidad convocante establece para el presente proceso de contratación una validez de propuesta no menor a sesenta (60) días, desde la fecha fijada para la apertura de propuesta.

22.

PROPUESTA TÉCNICA.

La metodología que oferta, enfoque del estudio y objetivos a realizar. Estos documentos, formarán parte del contrato de prestación de servicios de consultoría y también se debe tomar en cuenta lo siguiente:

82


_______________________________________________________________________________________________

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio. Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría. Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados. Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta. Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado Nota: Las empresas proponentes deben contar con una oficina en la ciudad de Tarija obligatoriamente, (con el objeto de coordinar actividades del proyecto). Se recomienda la lectura inextensa de los términos de referencia.

23. CONSULTAS. Las especificaciones técnicas y documentos de referencia, que pasarán a formar parte integrante del contrato, estarán dispuestas para su Consulta y verificación en la Dirección de Proyectos Especiales, Supervisión y Fiscalización, Oficialía Mayor Técnica del Gobierno Municipal de Tarija.

24. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR.El CONSULTOR, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo contrato, conforme lo establecido en los Términos de referencia, por lo que deberá desempeñar su trabajo conforme a las más altas normas de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. El CONSULTOR es el responsable directo y absoluto de las actividades contractuales que este realiza, deberá responder a cualquier consulta por el trabajo realizado durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia. 83


_______________________________________________________________________________________________

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de información y a la Contraloría General de la República, a los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue un acto administrativo por lo cual es responsable ante el Estado.

ESTE ESTUDIO DE IDENTIFICACION SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.

FORMULARIO DE EVALUACIÓN La entidad determinará los puntajes de acuerdo a los criterios establecidos para la contratación Criterios Evaluados RESUMEN 1 Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa 2 Formación y Experiencia del Personal Propuesto 3 Propuesta Técnica 1

TOTAL Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa 1 Experiencia General de la Empresa 1 Antigüedad, 1 Cuando la empresa tenga antigüedad menor a un (1) año 2 Cuando la empresa tenga antigüedad igual a un año y menor o igual a

Puntos

Total

20 30 50 100 20 7 2 0 1

tres (3) años

2

2

3 Cuando la empresa tenga antigüedad mayor a tres (3) años Experiencia General en Servicios de Estudios 1 Cuando la empresa no haya realizado ningún Estudio 2 Cuando la empresa haya realizado entre una (1) y tres (3) Estudios en

2 5 0 2

3

3

general. Cuando la empresa haya realizado entre cuatro (4) y seis (6) Estudios en general. Cuando la firma haya realizado más de seis (6) Estudios

4 Experiencia Específica de la Empresa Experiencia Específica

5 10 10

Capacidad Financiera

3 0 3

La puntuación es acumulativa, pudiendo alcanzar un máximo de diez (10) puntos. Por cada servicio similar realizado se asignará (2,5) puntos.

3

3.1 Índice de Liquidez (IL) (De la última gestión) 2

Formación y Experiencia del Personal 1 Gerente

Si el IL es menor a 1 Si el IL es mayor a 1

30 10

84


_______________________________________________________________________________________________

1

3

Formación académica según el área de formación requerida por la entidad convocante 1 Grado de formación 1 Doctorado 2 Maestría 3 Licenciatura 2 Experiencia 1 Experiencia General en Gerencia de Estudios (por cada servicio general 0.5 puntos) 2 Experiencia Específica en Gerencia de Estudios Similares (por cada servicio especifico 0.5 puntos) 2 Personal Clave. La puntuación máxima corresponde a la calificación de todos los funcionarios declarados por el proponente como personal clave. Deberá utilizarse la planilla auxiliar para la evaluación de cada profesional 1 Formación académica, acumulativo de Profesionales 2 Experiencia, Acumulativo de Profesionales Propuesta técnica 1 Enfoque 1 Cumple exactamente con lo solicitado 2 Similar a lo solicitado 3 Tiene deficiencias 2 Objetivo y Alcance 1 Cumple exactamente con lo solicitado 2 Similar a lo solicitado 3 Tiene deficiencias 3 Metodología 1 Es coherente. 2 Tiene cierta coherencia. 3 Es incoherente. 4 Plan de Trabajo 1 Completo con detalles de acuerdo con el alcance y metodología 2 Similar con lo solicitado 3 Tiene deficiencias 4 Incompleto

4 4 4 3,5 3 6 2 4

20 5 15 50 10 10 5 3 10 10 5 3 15 15 10 5 15 15 10 5 0

PLANILLA AUXILIAR PARA EVALUACIÓN DEL PERSONAL CLAVE 1

Personal Clave 1 Formación académica según el área de formación requerida por la entidad convocante 1 Grado de formación 1 Doctorado 2 Maestría 3 Licenciatura 2 Cursos o Seminarios de especialización (Un punto por cada curso) (se consideran

20 5 3 3 2,5 2 2

2

15 5 10

solamente aquellos cursos que tengan como mínimo 200 horas de duración)

Experiencia 1 Experiencia General de Estudios (Un punto por cada servicio, máximo 5 puntos) 2 Experiencia Específica en Estudios (Dos puntos por cada servicio, máximo 10 puntos)

ANEXO III FORMULARIOS DE APOYO PARA PRESENTACION DE PROPUESTAS Formulario 1 Formulario 2 Formulario 3 Formulario 4 Formulario 5

Experiencia General de la Empresa Experiencia Específica de la Empresa Curriculum vitae, experiencia general y específica del gerente Curriculum vitae, experiencia general y específica del personal clave Resumen de Información Financiera 85


_______________________________________________________________________________________________

Formulario 6 Formulario 7 Formulario 8 Formulario 9

Relación de Instalaciones y Equipamiento Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría Honorarios Mensuales del Personal Asignado Alquileres y Misceláneos FORMULARIO 1 EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA [NOMBRE DE LA EMPRESA]

N°

Entidad Contratante

Objeto de la Contratación

Lugar de Realización

Monto final percibido por el contrato en Bs.

Periodo de Ejecución Inicio

Fin

Forma de Participación (Asociado/ no Asociado)

1 2 3 4 5 … N

TOTAL PERCIBIDO NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada. (Firma del Representante Legal del Proponente) (Nombre completo del Representante Legal)

FORMULARIO 2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA [NOMBRE DE LA EMPRESA] N°

Entidad Contratante

Objeto de la Contratación

Lugar de Realización

Monto final percibido por el contrato en Bs.

Periodo de Ejecución Inicio

Fin

Tiempo de Ejecución

Forma de Participación (Asociado/No Asociado)

1 2 3 4 5 … N

TOTAL PERCIBIDO NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Representante Legal del Proponente)

86


_______________________________________________________________________________________________

(Nombre completo del Representante Legal)

FORMULARIO 3 CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL GERENTE 1. DATOS GENERALES Paterno

Materno

Nombre(s)

Número

Lugar de expedición

Nombre Completo : Cédula de Identidad Edad Nacionalidad Profesión Número de Registro Profesional

: : : : :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA Fechas

Universidad / Institución

Desde

Grado Académico

Hasta

Título en Provisión Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN Universidad / Institución

Fechas Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duración en Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL N°

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultoría

Monto de la Consultoría (Bs.)

Cargo

Fecha (mes / año) Desde Hasta

Cargo


1 2 N.

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS N°

Entidad / Empresa



1 2 N

6. DECLARACIÓN JURADA Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental] , en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad] . Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español. El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta. i. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante. (Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo del Representante Legal)

87


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO 4 CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE 1. DATOS GENERALES Paterno

Materno

Nombre(s)

Número

Lugar de Expedición

Nombre Completo : Cédula de Identidad Edad Nacionalidad Profesión Número de Registro Profesional

: : : : :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA Fechas

Universidad / Institución

Desde

Grado Académico

Hasta

Título en Provisión Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN Universidad / Institución

Fechas Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duración en Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL N°

Entidad / Empresa



Cargo


Cargo


1 2 N

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS N°

Entidad / Empresa



1 2 N

DECLARACIÓN JURADA Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría] , únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental] , en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad] . Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español. El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta. ii. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante. (Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo del Representante Legal)

88


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO 5 RESUMEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA (De la última gestión) (En Bolivianos)

GESTIÓN 200___ ACTIVO TOTAL ACTIVO CORRIENTE INVENTARIOS PASIVO TOTAL PASIVO CORRIENTE PATRIMONIO NETO FACTURACIÓN ANUAL (*) UTILIDAD NETA (*) ÍNDICE DE LIQUIDEZ

(*) Excepto cuando la empresa sea de reciente creación. (Firma del Representante Legal del Proponente) (Nombre completo del Representante Legal )

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el Balance de la Última Gestión o Balance de Apertura que respalda los datos proporcionados en el presente Formulario. FORMULARIO 6 RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO CONCEPTO

DESCRIPCIÓN

MONTO

INMUEBLES VEHÍCULOS EQUIPO PRINCIPAL EQUIPO SECUNDARIO EQUIPO DE APOYO OTROS

(Firma del Representante Legal del Proponente) (Nombre completo del Representante Legal)

FORMULARIO 7 89


_______________________________________________________________________________________________

PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA Descripción COSTOS DIRECTOS A Honorarios del personal asignado al servicio /Formulario A-10) I B Alquiler y Misceláneos (Formulario A-11). SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B) COSTOS INDIRECTOS C Gastos Generales. II D Impuestos y otros (*). SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D) III UTILIDAD COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III) (*) El proponente deberá considerar el costo de Protocolización del contrato.

Monto (Bs)

(Firma del Representante Legal del Proponente) (Nombre completo del Representante Legal )

FORMULARIO 8 HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO (en bolivianos) Nómina

Especialidad

Actividades a desarrollar

Periodo

Honorario por periodo

Costo honorarios

Profesionales 1 2 … N Técnicos 1 2 … N Administrativos 1 2 … N Auxiliares 1 2 … N Total


FORMULARIO 9 ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

90


_______________________________________________________________________________________________

N°

CONCEPTO

1

Oficinas

2

Vehículos, combustible y mantenimiento

3 4 5 6 7 8

Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros) Comunicaciones Subcontratos Pasajes Viáticos Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

CANTIDAD

UNIDAD

COSTO UNITARIO

COSTO TOTAL

TOTAL


El sobre presentado deberá contener lo siguiente: •

Nombre de la Entidad convocante

•

Número de Convocatoria

•

Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE)

•

Objeto de la Convocatoria.

91


_______________________________________________________________________________________________

PARTE III ANEXO 1 FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS FORMULARIO 1a DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS 1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Señalar el número de CUCE que aparece en : la convocatoria Señalar el objeto de la Contratación que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría) DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (días calendario)

3.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente o Razón Social : Tipo de Proponente : Domicilio del proponente fijado para la : contratación Teléfonos : Fax (sólo si tiene) : Casilla (sólo si tiene) : Correo electrónico (sólo si tiene) :

Persona Natural

Cédula de Identidad o Número de : Identificación Tributaria 4.

Persona Jurídica

Otro: _________________

CI/NIT

Fecha de Expedición (Día Mes Año)

Número de Testimonio

Lugar de emisión

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Día

Fecha Mes Año)

Datos de constitución del proponente (*) : Apellido Paterno

Apellido Materno

Número


Nombre(s)

Nombre del Representante Legal (*) : Cédula de Identidad del Representante : Legal (*)

92


_______________________________________________________________________________________________ Fecha Número de Testimonio

Lugar de emisión

(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal (*) : (*) Llenar cuando corresponda

(Firma del Representante Legal para Personas Jurídicas) (Firma del Proponente en caso de Personas Naturales) (Nombre completo)

93


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO 1b DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES 1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Señalar el número de CUCE que aparece en : la convocatoria Señalar el objeto de la Contratación que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría) DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (días calendario)

3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL Denominación de la Asociación Accidental : Asociados :

#

Nombre del Asociado

% de Participación

(Los datos de cada asociado deben ser presentados en el Anexo a este Formulario)

1 2 3 Número de Testimonio

4.

5.

Lugar

(Día

Fecha mes Año)

Datos del Testimonio de Contrato de la : Asociación Accidental Nombre de la Empresa Líder : DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratación Teléfonos : Fax (Sólo si tiene) : Casilla (Sólo si tiene) : Correo electrónico (Sólo si tiene) : INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL Apellido Paterno

Apellido Materno

Número


Nombre(s)

Nombre del Representante Legal : Cédula de Identidad : Fecha Número de Testimonio

Lugar

(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

94


_______________________________________________________________________________________________

ANEXO AL FORMULARIO 1b DATOS DE LOS ASOCIADOS (Utilizar un Anexo por cada Asociado) DATOS GENERALES Nombre o Razón Social : Número de Testimonio

Lugar de emisión

NIT

Fecha de expedición (Día Mes Año)

(Día

Fecha Mes Año)

Testimonio de Constitución : Número de Identificación Tributaria : Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :


95


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO 1c DATOS DEL PROPONENTE PARA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL (ONG) CONSTITUIDA COMO ASOCIACIÓN CIVIL SIN FINES DE LUCRO. 1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Señalar el número de CUCE que aparece en : la convocatoria Señalar el objeto de la Contratación que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría) DESCRIPCIÓN

MONTO NUMERAL (Bs.)

3.

DATOS GENERALES DE LA ONG

4.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratación Teléfonos : Fax (Sólo si tiene) : Casilla (Sólo si tiene) : Correo electrónico (Sólo si tiene) : INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONG

5.

MONTO LITERAL

Apellido Paterno

Apellido Materno

Número


-

-

VALIDEZ (días calendario)

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal : Cédula de Identidad : Fecha Número de Testimonio

Lugar

(Día

Mes

Año)

Poder del Representante Legal :


96


_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios instrumentos. Formulario V-1 Formulario V-2

Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Jurídicas Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Naturales

97


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA PARA PERSONAS JURIDICAS Los siguientes criterios podrán ser considerados como factores de evaluación, estos factores no podrán calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia. FACTORES

PUNTAJE /100

Resumen: a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA. b) FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO c) PROPUESTA TÉCNICA a) EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA.

Máximo 20 puntos

-

Máximo xx puntos Máximo xx puntos Máximo xx puntos

Experiencia General de la Empresa Experiencia Especifica de la Empresa Capacidad Financiera

b) FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO -

Máximo 30 puntos Máximo 50 puntos Máximo 20 puntos

Máximo 30 puntos

Gerente (Se deberá considerar la formación académica según el área de formación requerida por la entidad y la experiencia general y especifica). Personal Clave (Se deberá considerar la formación académica según el área de formación requerida por la entidad y la experiencia general y especifica).

La Formación académica considerará grado de formación y cursos o seminarios de especialización.

c) PROPUESTA TÉCNICA

Máximo 50 puntos

(Aquí se considerará el Enfoque, los Objetivos y Alcance del trabajo, la Metodología y el Plan de Trabajo)

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FORMULARIO V-2 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA PARA PERSONAS NATURALES Los siguientes criterios podrán ser considerados como factores de evaluación, estos factores no podrán calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia. FACTORES

PUNTAJE /100

Resumen: a) b) a)

FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR PROPUESTA TÉCNICA EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

Máximo 40 puntos Máximo 60 puntos Máximo 40 puntos

(Aquí se deberá considerar la experiencia general y especifica del consultor).

b)

PROPUESTA TÉCNICA

Máximo 60 puntos

(Aquí se considerará el Enfoque, los Objetivos y Alcance del trabajo, la Metodología y el Plan de Trabajo)

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ANEXO 3 MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO El presente Modelo de Contrato tiene carácter referencial, pudiendo la entidad convocante adecuar el mismo, previa a su publicación en el SICOES, de acuerdo con el objeto de la contratación y sus particularidades, sin que requiera autorización del Órgano Rector. (Este instructivo debe ser suprimido). CONTRATO ADMINISTRATIVO DE …………………………………… (señalar objeto y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo de prestación de servicios de consultoría , que celebran por una parte ________________ ( registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la entidad compradora ), con NIT Nº ________ (señalar el Numero de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________( registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________ (señalar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el numero de Cedula de identidad) , que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razón social de la persona natural o jurídica a quien se adjudica la contratación y cuando corresponda el nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal ), que en

adelante se denominará el CONSULTOR , quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante________(señalar la forma de contratación) , en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha) a personas naturales y jurídicas con capacidad de celebrar actos jurídicos, a presentar propuestas para __________________ ( señalar el objeto de la contratación) con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (señalar el número de CUCE del proceso) , en base a lo solicitado en el DBC. Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y Recomendación de (l)(la) _______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación) , resolvió adjudicar la prestación del Servicio de Consultoría a _______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC. CLÁUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones: • • •

• •

Constitución Política del Estado Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Ley del presupuesto General aprobado para la gestión. Ley N° 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.

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Decreto Supremo Nº 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo. Las demás disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

•

•

CLÁUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto y causa del presente contrato es la prestación del servicio de ________________ ( describir de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se denominarán la CONSULTORÍA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con el Documento Base de Contratación DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato. CLÁUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR) El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones técnicas, características, cantidades, plazo y lugar señalado en las bases al Documento Base de Contratación, condiciones generales de su propuesta que forma parte del presente documento, así como a los términos y condiciones de este contrato entre otros, los siguientes: 1. Realizar la CONSULTORÍA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los términos de referencia. 2. Mantener la condición de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo el período que dure el presente Contrato, y hasta la liquidación del mismo. 3. Mantener vigentes las garantías presentadas. 4. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato. 5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratación.)

CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos: -

Documento Base de Contratación. Propuesta Adjudicada. Resolución de Adjudicación, cuando corresponda. Poder del Representante Legal, cuando corresponda. Garantías, cuando corresponda. Otros Documentos específicos de acuerdo al tipo de contratación. (La ENTIDAD,

detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el contrato).

CLÁUSULA SEXTA.- (VIGENCIA) La vigencia del presente contrato, se extenderá desde el día siguiente hábil de su suscripción, hasta la realización total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, den la conformidad del servicio. (Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía o Retención por pagos parciales) CLÁUSULA SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR , garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a

partir de la firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.

(Se estimará el 3,5% en el caso de Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas).

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En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento. CLÁUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final. (Incluir la siguiente Cláusula en caso de convenirse Anticipo) CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar anticipos al CONSULTOR , que por ningún concepto excederán en conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato. A este efecto, el CONSULTOR , garantiza la correcta inversión del anticipo con la entrega de ________________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento), a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social del la ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deberá

estar vigente por un plazo mínimo de noventa (90) días calendarios y renovable bimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) (Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación establecida en el DBC)

CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría) a ______________ (señalar si es a la Comisión de Recepción o al Responsable de Recepción) . CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO) (Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicación establecida en el DBC).

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la propuesta. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (PREVISIÓN) El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. (La cláusula Décima Tercera no aplica para Consultorías Individuales de Línea) CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MULTAS)

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El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no

podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario. Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD. (La cláusula Décima Novena no aplica para Consultorías Individuales de Línea) CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE) El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD. CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (EXTINCIÓN DEL CONTRATO) Se dará por terminado el vínculo contractual por una de las siguientes modalidades: 1. Por Cumplimiento de Contrato: Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito. 2. Por Resolución del contrato: 2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR: a) b) c) d)

Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo establecido. Por disolución del CONSULTOR . Por quiebra declarada del CONSULTOR . Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD: a) Si apartándose de los términos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a las especificaciones técnicas. b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por más de noventa (90) días calendario computados a partir de la fecha de entrega de los productos establecidos en los Términos de Referencia. c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión de la adquisición por más de treinta (30) días calendario. 2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR:

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Estudio TESA Tarija Turistica

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