PEDOMAN SURVEI MAWAS DIRI DAN SURVEI KEPUASAN PASIEN
PEMERINTAH KABUPATEN SUMBAWA DINAS KESEHATAN SUMBAWA
UNIT PELAKSANA TEKNIS PUSKESMAS KECAMATAN LABUHAN BADAS
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Peran dan fungsi Puskesmas dalam penyelenggaraan Upaya Kesehatan Masyarakat
dan
Upaya
Kesehatan
Perorangan
seyogyanya
senantiasa
memperhatikan kebutuhan masyarakat sebagai pengguna pelayanan. Selain itu diperlukan juga adanya masukan dan evaluasi terhadap kinerja Puskesmas untuk digunakan dalam upaya perbaikan dan peningkatan mutu pelayanan. leh karena itu diperlukan suatu sistem untuk mendapatkan analisa terhadap kebutuhan dan harapan masyarakat serta umpan balik terhadap kinerja Puskesmas. Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas sebagai penyelenggara pelayanan publik juga bertanggung ja#ab untuk melaksanakan amanat Permenkes $omor %% tentang Pedoman Manajemen Puskesmas yang mana pada salah satu bagian berbi"ara tentang analisis masalah dari sisi pandang masyarakat yang di lakukan melalui Survei Ma#as &iri atau Community Self Survey dan juga amanat Permenpan 'B $omor () !ahun *+(%
tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat !erhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik untuk mendapatkan ,ndeks Kepuasan Masyarakat -,KM.
B. !ujuan (. Untuk mengidentifikasi permasalahan kesehatan yang ada di masyarakat serta untuk mengetahui harapan dan keinginan masyarakat sebagai pengguna layanan di Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas. *. Sebagai panduan kepada petugas tentang "ara melaksanakan survei terhadap masyarakat untuk mendapatkan umpan balik terhadap kinerja Puskesmas.
/. Sasaran 0ang menjadi sasaran dalam pedoman survei ini adalah 1 (. Masyarakat yang ada di #ilayah kerja Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas yang meliputi 2 -lima desa3 *. Pelanggan yang datang berobat di Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas3 4. Petugas Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas sebagai pelaksana pengambilan data melalui survei. 1
&. 'uang Lingkup (. Berdasarkan Permenkes Manajemen Puskesmas
$omor %%
!ahun
*+()
tentang Pedoman
Survei Ma#as &iri adalah kegiatan untuk
mengenali keadaan dan masalah yang dihadapi masyarakat3 serta
potensi
yang
masalah
tersebut.
ketersediaan dapat
dimiliki Potensi
sumber
masyarakat
dapat
6al
ini
mengatasi antara
lain
peluang5peluang
penting agar
untuk
upaya5upaya
untuk dimiliki
serta
sendiri3
digerakkan
memperkuat
yang
daya3
dimobilisasi.
oleh
masyarakat
yang
untuk
diidentifikasi
selanjutnya
masyarakat
berperan
serta
perbaikannya3
aktif
sesuai
batas
ke#enangannya. !ahapannya dimulai dari pengumpulan data primer dan data
sekunder3
pengolahan
dan
penyajian
data
masalah
dan potensi yang ada dan membangun kesepakatan bersama dan untuk
kepala
desa
bersama5sama
masyarakat. ,nstrumen masalah
yang
SM&7/SS dihadapi
ditanggulangi men"akup
mengatasi
masyarakat
yang
kesehatan
masyarakat
disusun
masalah
dan
yang yang
yang
dapat
kesehatan Puskesmas
,nstrumen
pendataan
kelurahan3
masalah
dan
Puskesmas. format
7
dilakukan
mengidentifikasi dapat
masyarakat
memberi
di sesuai akan disusun #akil
masalah informasi
tentang1 ( Kepemilikan Kartu Menuju Sehat -KMS balita8 * Status imunisasi dan status gi9i balita8 4 Kondisi lingkungan permukiman7rumah tempat tinggal8 % Kondisi rumah3 ketersediaan air bersih layak konsumsi3 jamban
"akupan
sehat3Sarana Pembuangan Air Limbah -SPAL di rumah
: Manajemen !erpadu Balita Sakit -M!BS3 dll8 ; Peranan keluarga dalam pemanfaatan pelayanan kesehatan di Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat -UKBM8 < Peranan keluarga pada kegiatan UKBM8 dan atau
2
(+Pertanyaan
lain
permasalahan
yang
dianggap
perlu
untu mengetahui
yang dihadapi masyarakat.
*. Berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur $egara $omor K=P7*27M.PA$7*7*++%
tentang
Pedoman
Umum
Penyusunan
,ndeks
Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan ,nstansi Pemerintah maka unsur minimal yang harus ada adalah1 ( Prosedur pelayanan3 yaitu kemudahan tahapan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat3 dilihat dari sisi kesederhanaan alur pelayanan. * Persyaratan pelayanan3 yaitu persyaratan teknis dan administrasi yang diperlukan
untuk
mendapatkan
pelayanan
sesuai
dengan
jenis
pelayanannya. 4 Kejelasan petugas pelayanan3 yaitu keberadaan dan kepastian petugas yang memberikan pelayanan -$ama3 >abatan serta Ke#enangan dan !anggung >a#abnya. % Kedisiplinan petugas pelayanan3 yaitu kesungguhan petugas dalam memberikan pelayanan terutama terhadap konsistensi #aktu kerja sesuai ketentuan yang berlaku. 2 !anggungja#ab petugas pelayanan3 yaitu kejelasan #e#enang dan tanggung ja#ab petugas dalam penyelenggaraan dan penyelesaian pelayanan. ) Kemampuan petugas pelayanan3 yaitu tingkat keahlian dan ketrampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan7menyelesaikan pelayanan kepada masyarakat. : Ke"epatan pelayanan3 yaitu target #aktu pelayanan dapat diselesaikan dalam #aktu yang telah ditentukan oleh unit penyelenggara pelayanan. ; Keadilan mendapatkan pelayanan3 yaitu pelaksanaan pelayanan dengan tidak membedakan golongan7status masyarakat yang dilayani. < Kesopanan dan keramahan petugas3 yaitu sikap dan perilaku petugas dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat se"ara sopan dan ramah serta saling menghargai dan menghormati. (+Ke#ajaran biaya pelayanan3 yaitu keterjangkauan masyarakat terhadap besarnya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan. ((Kepastian biaya pelayanan3 yaitu kesesuaian antara biaya yang dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan. (*Kepastian jad#al pelayanan3 yaitu pelaksanaan #aktu pelayanan3 sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.
3
(4Kenyamanan lingkungan3 yaitu kondisi sarana dan prasarana pelayanan yang bersih3 rapi dan teratur sehingga dapat memberikan rasa nyaman kepada penerima layanan. (%Keamanan pelayanan3 yaitu terjaminnya tingkat keamanan lingkungan unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana yang digunakan3 sehingga masyarakat merasa tenang untuk mendapatkan pelayanan terhadap resiko5resiko yang diakibatkan dari pelaksanaan pelayanan. 4. Batasan perasional (. Survei Ma#as &iri menurut Permenkes $omor %% !ahun *+() adalah kegiatan untuk
mengenali keadaan
dan
masalah
yang dihadapi
masyarakat serta potensi yang dimiliki masyarakat untuk mengatasi masalah tersebut *. Survei Kepuasan Masyarakat menurut Permenpan 'B $omor () !ahun *+(% adalah pengukuran se"ara komprehensif kegiatan tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari penyelenggara pelayanan publik . 4. Survei dilaksanakan kepada masyarakat dan pelanggan di #ilayah kerja Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas.
BAB II. PENGORGANISASIAN DAN JADWAL KEGIATAN
A. Ketenagaan Pengorganisasian tenaga yang dibutuhkan dalam pelaksanaan survei yaitu1 ( !im peren"ana survei3 bertugas untuk 1 -
Menyusun ren"ana survei
-
Membuat3 menyusun dan menggandakan kuesioner
-
Mendistribusikan kuesioner pada unit5unit layanan dan jejaring Puskesmas
-
Menganalisa data dan menyusun laporan hasil survei
* !im pelaksana survei3 meliputi1 -
Petugas pada masing5masing unit layanan yang bertugas untuk memberikan survey kepada pasien. 4
B. ?asilitas dan kelengkapan &alam pelaksanaan survei diperlukan kelengkapan sebagai berikut1 -
Kuesioner Alat tulis &okumentasi foto jika diperlukan
/. >ad#al kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat dilaksanakan ( kali dalam setahun .
BAB III. TATA LAKSANA SURVEI
A. Persiapan Survei Persiapan survei dilaksanakan oleh !im Peren"ana Survei men"akup langkah5 langkah1 ( Menyusun instrumen survei -kuesioner * Mensosialisasikan #aktu dan metode survei kepada tiap unit kerja dan masyarakat pengguna 4 Mengkordinasikan pelaksanaan survei B. Pelaksanaan survei a. Metode survei Pendekatan ilmiah yang digunakan adalah penelitian kualitatif deskriptif observasional untuk mendapatkan gambaran se"ara utuh kondisi yang ada di masyarakat dan tanggapan pelanggan terhadap pelayanan Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas. Penelitian dilakukan se"ara "ross se"tional yaitu dilakukan pengamatan pada satu #aktu tertentu. b. ,nstrumen survei ,nstrumen survei berupa Kuesioner Survei Ma#as &iri -!erlampir dan Kuesioner Survey Kepuasan Pasien -!erlampir Survei dilakukan setiap hari kerja selama satu bulan. ". Penentuan sampel Besar sampel tiap tahun yang diambil dalam pelaksanaan survey adalah (++ orang. Pemilihan sampel dilakukan dengan "ara1 -
Menentukan jumlah hari survei
5
-
Membagi jumlah sampel minimal dengan jumlah hari survei untuk menentukan jumlah sampel yang akan diambil per hari
-
Menentukan jumlah sampel per hari yang akan diambil di masing5 masing unit kerja berdasarkan proporsi kunjungan masing5masing unit
-
Masing5masing unit memilih pengunjung se"ara a"ak sederhana pada 4 kali #aktu pengambilan yaitu pada a#al pelayanan3 pertengahan pelayanan dan menjelang akhir pelayanan
d. Lokasi pengambilan data Pengambilan data responden dilaksanakan di luar gedung Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Moyo 6ulu untuk Survei Ma#as &iri dan di dalam gedung Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Moyo 6ulu untuk Survei Kepuasan Pasien!ekhnik pengambilan data ,nstrumen pengumpulan data menggunakan kuesioner yang berisi daftar pertanyaan tentang kepuasan masyarakat. Kuesioner didistribusikan ke unit5unit kerja Puskesmas. !ekhnik pengumpulan data dilakukan dengan "ara1 -
'esponden mengisi sendiri kuesioner yang diterima dan langsung dikumpulkan kepada petugas di masing5masing unit kerja
-
&alam hal responden tidak dapat mengisi sendiri3 petugas membantu pengisian dengan melakukan #a#an"ara -indepth intervie# dan responden memilih ja#aban yang sesuai
e. Analisa dan penyajian data &ata yang terkumpul kemudian di entry pada soft #are yang sudah ada -Mi"rosoft e@"el dan SPSS kemudian diolah sebagai berikut1 -
&ata karakteristik responden disajikan dalam bentuk distribusi frekuensi menggunakan tabel atau grafik
-
&ata pendapat responden terhadap unsur5unsur
pelayanan
di
Puskesmas dilakukan tabulasi dan skoring
6
/. Langkah5langkah survei Prosedur operasional Survei Kepuasan Masyarakat ditampilkan dalam bagan berikut1
Persiapan survei
Pemilihan responden
Pengambilan data kuesioner
Entry Data
Analisi Data
Penyaian data dan kesimpulan
BAB IV LOGISTIK
Logistik kebutuhan survei kepuasan masyarakat antara lain1 -
Kuesioner Alat tulis Komputer untuk pengolahan data
BAB V KESELAMATAN SASARAN SURVEI
&alam
pelaksanaan
survei kepuasan masyarakat perlu
tetap
memperhatikan
keselamatan pasien meliputi 1 -
Keamanan lingkungan Puskesmas !
-
Keadaan suhu3 kelembaban dan ventilasi Puskesmas yang men"ukupi
-
Pengambilan data dilakukan saat pasien tidak sedang dalam pemberian tindakan oleh petugas kesehatan
BAB VI KESELAMATAN KERJA PETUGAS SURVEI
&alam pelaksanaan survei3 petugas Puskesmas memperhatikan keselamatan kerja meliputi1 -
Senantiasa mengkomunikasikan maksud dan tujuan survei dan pemilihan responden
-
Pengambilan sampel atas persetujuan responden
-
Pengambilan data dilakukan saat petugas tidak sedang melakukan tindakan atau sedang melakukan tugas yang berisiko terjadi kesalahan
BAB VIII PENUTUP
6asil Survei Ma#as &iri dan Survei Kepuasan Masyarakat pada akhirnya akan digunakan sebagai a"uan perbaikan pelayanan dan meningkatkan mutu pelayanan pada Unit Pelaksana !eknis Puskesmas Ke"amatan Labuhan Badas. .
"
REFERENSI
Peraturan Menteri Kesehatan 'epublik ,ndonesia $omor %% tahun *+() tentang Pedoman Manajemen Puskesmas Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur $egara dan 'eformasi Birokrasi 'epublik ,ndonesia $o () tahun *+(% tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat !erhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik
