EIA PAVAS

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA LOCALIDAD DISTRITO PROVIN PROVINCIA CIA REGIÓN

: : : :

TINGO MARIA DANIEL ALOMIA ROBLES LEONCI LEONCIO O PRADO PRADO HUÁNUCO

2

FECHA

:

NOVIEMBRE DEL 2,008.

ÍNDICE PAG.

RESUMEN EJECUTIVO

6

A.

DESCRIPCION DEL PROYECTO PROYECTO

6

B.

EVALUA EVALUACIO CIONES NES AMBIEN AMBIENTAL TALES ES DE IMPAC IMPACTOS TOS MÁS INPORT INPORTANT ANTES ES

6

1.

De la ejecuc ejecución ión de las activi actividad dades es del proyec proyecto to al medio medio ambien ambiente te

6

2.

Presentes en el medio natural:

6

C.

MEDIDAS CORRECTIVAS

6

I.

ASPECTOS GENERALES

7

A.

INTRODUCCIÓN

7

1.

Antecedente

7

2.

Justificación

7

OBJETIVO GENERAL

8

1.

8

B. C. II.

III. III.

OBJETIVO ESPECIFICO

ALCANCES DEL ESTUDIO

8

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.

9

A.

MARCO LEGAL

9

B.

MARCO INSTITUCIONAL

12

DESC DESCRI RIPC PCIO ION N DEL DEL PROY PROYEC ECTO TO

14

A.

UBICACIÓN DEL TRAMO TRAMO

14

B.

METODOLOGÍAS

15

1.

Etapa Inicial de Gabinete (Planeamiento en Gabinete)

15

a.

Revisión General

15

b.

Revisión Estratégica

16

2.

Trabajo de Campo

16

3.

Etapa Final de Gabinete

16

C.

DESC DESCRI RIPC PCIÓ IÓN N DE LA DEFE DEFENS NSA A RIBE RIBERE REÑA ÑA

17

D.

DESCRI DESCRIPCI PCIÓN ÓN DEL TRAZO TRAZO DEL PROYEC PROYECTO TO Y SUS OBRAS OBRAS

19

1.

Ubicación de Campamento de Obra

19

2.

Canteras

29

3.

Ubicación de Botaderos

29

DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

2

FECHA

:

NOVIEMBRE DEL 2,008.

ÍNDICE PAG.

RESUMEN EJECUTIVO

6

A.

DESCRIPCION DEL PROYECTO PROYECTO

6

B.

EVALUA EVALUACIO CIONES NES AMBIEN AMBIENTAL TALES ES DE IMPAC IMPACTOS TOS MÁS INPORT INPORTANT ANTES ES

6

1.

De la ejecuc ejecución ión de las activi actividad dades es del proyec proyecto to al medio medio ambien ambiente te

6

2.

Presentes en el medio natural:

6

C.

MEDIDAS CORRECTIVAS

6

I.

ASPECTOS GENERALES

7

A.

INTRODUCCIÓN

7

1.

Antecedente

7

2.

Justificación

7

OBJETIVO GENERAL

8

1.

8

B. C. II.

III. III.

OBJETIVO ESPECIFICO

ALCANCES DEL ESTUDIO

8

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.

9

A.

MARCO LEGAL

9

B.

MARCO INSTITUCIONAL

12

DESC DESCRI RIPC PCIO ION N DEL DEL PROY PROYEC ECTO TO

14

A.

UBICACIÓN DEL TRAMO TRAMO

14

B.

METODOLOGÍAS

15

1.

Etapa Inicial de Gabinete (Planeamiento en Gabinete)

15

a.

Revisión General

15

b.

Revisión Estratégica

16

2.

Trabajo de Campo

16

3.

Etapa Final de Gabinete

16

C.

DESC DESCRI RIPC PCIÓ IÓN N DE LA DEFE DEFENS NSA A RIBE RIBERE REÑA ÑA

17

D.

DESCRI DESCRIPCI PCIÓN ÓN DEL TRAZO TRAZO DEL PROYEC PROYECTO TO Y SUS OBRAS OBRAS

19

1.

Ubicación de Campamento de Obra

19

2.

Canteras

29

3.

Ubicación de Botaderos

29


3

4.

V.

Ubicación de Calicatas

E.

POSIBLES AFECTADOS POR EL PROYECTO

30

F.

OBRAS PROYECTADAS

30

1.

SEÑALIZACIONES

30

2.

TRABAJOS EN OBRA

31

ESTUDIO DE LINEA BASE

32

A.

ÁREA DE INFLUENCIA INFLUENCIA

32

1.

Área Área de infl influe uenc ncia ia dire direct cta a

32

2.

Área Área de infl influe uenc ncia ia indi indire rect cta a

32

B.

AMBIENTE FÍSICO

33

1.

Recursos Terrestres y Usos del Suelo

33

a.

33

2. 3. C.

Fisiografía y Geomorfología:

Recursos de Aire

34

a.

Clima

34

Rec Recurso ursoss Hídri ídriccos

34

a.

34

Hidrografía y Hidrología

Ambiente Biótico 1. Recursos Flora.

35

a.

Zona de vida

35

b.

Vegetación

35 36

D. Ambien Ambiente te Socio Socio Económ Económico ico

36

Población.

37

a.

37

Población Económicamente Activa Por Ocupación (PEA).

b. Orga Organi niza zaci ción ón comu comuna nall IDEN IDENTI TIFI FICA CACI CIÓN ÓN Y EVAL EVALUA UACI CIÓN ÓN DE IMPA IMPACT CTOS OS AMBI AMBIEN ENTA TALES LES A.

B. V.

34

2. Recurs Recursos os Fauna Fauna 1.

V.

29

B.

38

METODOLOGÍA

38

1.

Análisis de Convergencia de Factores Ambientales

38

2.

Diagrama Causa – Efecto

39

3.

Ho Hojas de Campo

40

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE DE LO LOS IM IMPACTOS AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A.

37

40 44

CONSIDERACIONES AMBIENTALES AMBIENTALES

44

ACCION ONE ES FISICAS

44


4

1.

TRATAMIENTO DE CANTERA

44

2.

SEÑALIZACIÓN

44

a.

44

3.

Letrero de Ubicación

MICRORRELLENOS SANITARIOS

45

a.

Orgánico

45

b.

Inorgánico

45

4.

CLAUSURA DE LETRINA

45

5.

REFUERZO ORGANIZACIÓN COMUNAL

45

6.

PLAN DE REVEGETACION

45

a.

Especies que deben plantarse

45

b.

Actividades previas a la re vegetación

46 7.

8.

PLAN DE MONITOREO a.

Durante la Etapa del Rehabilitación y Mejoramiento de las Obras 47

b.

Durante la Etapa de Operación del Proyecto

10.

11.

12.

49

a.

Manejo de residuos peligrosos

49

1.

Identificación de residuos peligrosos

49

2.

Procedimiento de manejo de residuos peligrosos

49

3.

Consideraciones operativas

50

Manejo de residuos de las actividades de construcción

51

PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

52

a.

Al personal de obra

52

b. A la población local

52

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

52

a.

Riesgos Potenciales identificados

53

b.

Implementación del Programa de Contingencias

53

PROGRAMA DE ABANDONO

61

a.

Abandono de Obra

61

b.

Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra

61

PROGRAMA DE INVERSIONES

62

a.

62

Presupuesto del Estudio de Impacto Ambiental.

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A.

48

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

b. 9.

47

CONCLUSIONES DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

63 63

5

B.

RECOMENDACIONES

64

BIBLIOGRAFÍA

65

ANEXOS

67

A. Planos de Ubicación

67

1.

Nacional

67

2.

Departamental

68

3.

Provincial

69

B.

Plano de Identificación

70

C.

Presupuesto General de Obra

D.

Metrados y Especificaciones Técnicas

DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

6

RESUMEN EJECUTIVO A.

DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de Leoncio Prado específicamente en la margen derecho del Rio Huallaga, la ubicación física del presente proyecto de acceso, esta compuesto por un solo tramo que cuenta a 12.5 Km de la Localidad de Tingo María en el sector denominado Cueva de las Pavas.

ACCESOS Los accesos a la zona de influencia del proyecto es de Sur a Norte que va a través de la vía Huanuco - Tingo Maria a altura del Km. 110 por la margen izquierda, pasando el Puente PAVAS y lugar denominado Cueva de las Pavas zona de atractivo turístico para la Ciudad de Tingo María. Aquí se tiene el tramo de inicio y fin de la obra con una longitud de 300.00 mts, siendo en todos los accesos adyacentes a la carretera central de acceso Huánuco – Ringo María.

B.

EVALUACIONES AMBIENTALES DE IMPACTOS MÁS IMPORTANTES 1.

De la ejecución de las actividades del proyecto al medio ambiente -

Deforestación local: Por el uso de la madera para las construcciones

complementarias (campamento, oficinas, etc.), encofrado, letrina, etc. (extracción directa/indirecta), corte de arboles, malezas existentes en la ribera del rio a fin de trabajar el proyecto -

Pérdida por erosión d e suelos: Por cortes (eliminación de

material orgánico, préstamo lateral extracción de material de cantera, construcción de alcantarillas, salientes de la carretera etc.)

-

Cambio de la dinámica fluvial: Por extracción de material de cantera

mayor erosión-socavación en las márgenes del rió Huallaga, pérdida de suelos, cultivos, aguas abajo de la obra etc.

2.

Presentes en el medio natural: -

C.

el río Huallaga aproximadamente unos 200 m después del puente Pavas. Las

inundaciones

ocasionadas

por

MEDIDAS CORRECTIVAS -

Plan de Reforestación (Defensa Ribereña)

-

Instalación de Micro relleno (Orgánico e Inorgánico)

-

Instalación de Letrinas

-

Tratamiento de Cantera DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

dista

7

PARTE

I.

ASPECTOS GENERALES A.

INTRODUCCIÓN 1.

Antecedente La micro cuenca del Río Huallaga, presenta diversas áreas de producción agrícola en la cual se encuentran asentadas diversas poblaciones, como las Palmas, Asociación Pro - Vivienda “Las Pavas”, Puente Prado, Baden, las Orquideas, que desde hace muchos años atrás sus pobladores, , vienen realizando diversas gestiones para la construcción de una defensa ribereña con la finalidad de disminuir el riesgo ante las inclemencias del invierno y protección de sus estructuras existentes de abastecimiento de agua entre otras ubicadas en las márgenes del Rio.

2.

Justificación Este presente trabajo de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de “Defensa Ribereña Cueva de las Pavas – Rio Huallaga (Margen Derecho), tramo: Las Pavas, del Km. 0+000 al Km. 0+300; reducir la contaminación en aspectos físicos, químicos, biológicos, bióticos, abióticos y socioeconómico, haciendo un plan de manejo de los Impactos ambientales, positivos y negativos así como su manejo ambiental con programas de contingencia, mitigación, seguimiento vigilancia ambiental, entre otros. El presente Estudio de Impacto Ambiental de la Defensa Ribereña del Río Huallaga (Margen Derecho), determinara los Impactos ambientales que se generen por las acciones del proyecto, referente a las actividades de la construcción y espigones del muro al margen derecho del rio Huallaga en estudio. Se Incluye la propuesta de medidas de mitigación y control: así como, su respectiva implementación para contrarrestar los Impactos Ambientales perjudiciales y reforzar los impactos benéficos orientados al bienestar de la población. Este enfoque satisface dos requisitos fundamentales: el primero, conservar la ética para vivir en armonía con el Medio Ambiente; y el segundo, integrar la Conservación Ambiental, con el concepto de desarrollo sostenible, para lograr un bienestar a la población en general.

B.

OBJETIVO GENERAL DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

8

El presente proyecto tiene como objetivo principal Identificar los principales efectos sobre los sistemas bióticos, abióticos, antrópico causados por la Construcción de la Defensa Ribereña de las Pavas - Río Huallaga (Margen Derecha), tramo : sector de las Pavas.

C.

1.

OBJETIVO ESPECIFICO

-

Identificar las actividades del proyecto que pueden causar deterioro sobre algunos de los elementos del Medio Ambiente y evaluar la vulnerabilidad de los mismos a ser afectados.

-

Diseñar un plan de manejo ambiental que contenga los lineamientos generales para prevenir, mitigar, controlar o compensar los impactos más deletéreos ocasionados por el proyecto.

-

Establecer los costos de las medidas ambientales a desarrollar y el cronograma de inversión y ejecución de las mismas.

ALCANCES DEL ESTUDIO El presente EIA de este Proyecto tiene por finalidad realizar un Estudio de Impacto Ambiental en la Construcción de la Defensa Ribereña de Las Pavas - Río Huallaga en el sector de las Pavas, teniendo los siguientes alcances: -

Realizar el Estudio de la Línea Base para determinar la situación Ambiental del área de influencia de la defensa Ribereña.

-

Identificar y evaluar los Impactos Ambientales directos e indirectos en el área de influencia del proyecto.

-

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas de Mitigación Ambiental para reducir y/o evitar los Impactos Ambientales perjudiciales al medio Ambiente y al Bienestar del Hombre.


9

PARTE

II.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL. A.

MARCO LEGAL 1.

Constitución Política del Perú (1993) Art. 21º. Los yacimientos, restos arqueológicos, construcciones, monumentos y lugares expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente, los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública, y están protegidos por el Estado. Art. 67º. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Art. 68º. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Art. 123º.Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”.

2.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990.

3.

Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales Ley Nº 26821, del 26-06-97. En su Artículo 2º se señala que esta Ley tiene por objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

4.

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros. DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

10

5.

Código Penal - Delitos contra la Ecología El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.

6.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artículos de éste, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

7.

Ley General de Aguas D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 1103-83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.

8.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.

9.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.

10.

Ley General de Expropiación Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

11

efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.

11.

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil D.S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones se encuentran en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.}

12.

Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

13.

Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las Municipalidades Ley Nº 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97 AG. Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003

14.

Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

15.

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación La Ley Nº 28296, del 22-06-04. Esta ley modifica a la Ley Nº 24047 del 0501-85. La presente Ley establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.


12

16.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se deriven de ellos.

17.

Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834) En el artículo 25 se señala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y ubicación requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservación del Área Natural Protegida. El Plan Maestro de cada área definirá la extensión que corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida.

B.

MARCO INSTITUCIONAL 1.

Ministerio de Transportes y Comunicaciones Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27779, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía administrativa y económica, de acuerdo a ley.

2.

Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ley Nº 27791, del 25-07-2002. Mediante esta Ley se determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, organismo rector del sector transportes y comunicaciones.

3.

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones D.S. Nº 041-2002-MTC, del 24-08-2002. Mediante este Decreto Supremo se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

4.

Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos Socio ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

13

de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta dirección está cargo de un Director General, quien depende del Vice ministerio Transportes.

5.

de de a de

Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas D.S. Nº 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 Km. medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial. Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 02094-MTC en el que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales no metálicos será de 15 Km. a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.

6.

Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción D.S. Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece que las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.

7.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a través de proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por concepto de extracción de materiales, establecido en el artículo 14º del Reglamento de la Ley Nº 26737, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.


14

PARTE

III. DESCRIPCION DEL PROYECTO A.

UBICACIÓN DEL TRAMO VIAS DE ACCESO. Se hacen a través de la siguiente ruta:

Accesos a la Obra indirecto: carretera asfaltada Huánuco – Tingo María con una distancia de 125.00 km partiendo de la localidad de Huánuco. Para la Obra directamente se realiza en el centro poblado de las Pavas, perteneciente al Distrito de Mariano Dámaso Beraun – Las Palmas ubicado dentro del área de protección ribereña entre las localidades de las Pavas específicamente a 12 Km de la ciudad de Tingo María. Sector ubicado al margen derecho del rio Huallaga aguas arriba, en todo lo largo del tramo en estudio cuenta con una vía de acceso tramo de la carretera marginal en la progresiva km 110 partiendo de la localidad de HCO y de otra parte sobre el margen según la delimitación de la ribera del rio Huallaga.

2.00 UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA:

Ubicación Geográfica : Coordenadas UTM: E392400-N8964800 Ubicación: Región : Huánuco Provincia : Leoncio Prado. Distrito : Mariano Dámaso Beraun. Localidad : Las Pavas. Lugar específico : Localidades las pavas, Puente Prado, Baden. DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

15

Área de Influencia

: La ejecución del proyecto tiene un área de influencia Directamente a la ciudad de Tingo María e indirectamente a Los barrios y pueblos jóvenes que lo conforman aguas arriba Zonas vulnerables a desbordes del rio Huallaga.

El ámbito de desarrollo para la Evaluación del Impacto Ambiental del Proyecto se ubica políticamente en el Departamento de Huanuco, Provincia de Leoncio Prado y Distrito de Mariano Dámaso Beraun – Las Palmas.

OBJETIVOS GENERAL DEL PROYECTO: Dentro del objetivo general el mas importante es la protección de vidas humanas, protección de terrenos agrícolas, obras civiles de gran envergadura, que se encuentran ubicadas dentro del área de influencia de la obra y de la ribera del rio, pues parte del muro para esta etapa de construcción tendrá la misión de cumplir esta premisa y la visión que a futuro se eviten tragedias y desgracias con las crecidas del rio Huallaga, fenómeno que cada año aumenta y aproximando y variando su caudal de retorno en épocas y periodos cada vez mas cortos, impredecibles a los diseños clásicos de la ingeniería.

OBJETIVOS ESPECÍFICO DEL PROYECTO: Construcción de la Defensa Ribereña Cueva de las Pavas – Rio Huallaga: •

•

Construcción de 300 mt de muro de Defensa Ribereña ENROCADO en la margen derecha del río Huallaga aguas arriba. Construcción de 04 espigones ENROCADOS enmarcados dentro de la construcción del muro enrocado con medidas de acuerdo a los planos ubicados también en la margen derecha del río Huallaga.

La construcción de la defensa ribereña integra económica, social, turística y políticamente los lugares y entornos de la localidad de las Pavas. La Defensa Ribereña del Río Huallaga (Margen Derecho), tramo: Las Pavas se desarrolla en el sector de la Selva Alta vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, tipificado con un clima lluvioso calido semi húmedo. Presenta un régimen pluvial netamente de verano, en el cual las lluvias tienen su máxima intensidad en los meses de enero, febrero y marzo, mientras que las precipitaciones de escasa intensidad ocurren generalmente durante los meses de Junio a Diciembre. Con una precipitación anula de 2500 mm a 3006 m.m. y la Temperatura varía, en promedio anual, entre 20º C y 30º, la temperatura promedio anual se asume que es menor a 24.6º C; en estos parajes los promedios más altos se presentan durante el verano, de Enero a Marzo y las más bajas durante el invierno junio, julio y agosto. Cabe señalar que para el trabajo se toma los datos a nivel de cuenca del Río Huallaga para un estudio mas detallado.


16

B.

METODOLOGIAS Con la finalidad de llevar a cabo un trabajo ordenado y eficiente, cuya calidad final este de acuerdo con los altos estándares aplicados por nuestra Institución, el servicio del Estudio de Impacto Ambiental se desarrollará en tres etapas definidas, de acuerdo al siguiente proceso:

1.

Etapa Inicial de Gabinete (Planeamiento en Gabinete) El proceso se iniciará con la convocatoria de todo el personal profesional propuesto y el personal de apoyo que trabajarán en la ejecución del Servicio, liderado por el Coordinador del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para establecer sus actividades y responsabilidades correspondientes, de acuerdo a los tiempos y alcances de su participación. Es importante señalar que dentro de esta etapa, el Coordinador del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), con la participación de los especialistas profesionales a través del desarrollo de un Taller de Coordinación, precisará de manera definitiva los objetivos, alcances, criterios, actividades del Proyecto y delimitación de las áreas de influencia. Este trabajo preliminar incluirá además la recopilación, revisión y análisis de la información existente vinculada con el Proyecto de Defensa Ribereña y la zona de estudio, que brindará a los profesionales especialistas una primera visión general y sus posibles implicancias ambientales (efectos positivos y/o negativos). A continuación se especifican las actividades relacionadas a la recopilación, revisión y análisis de información:

a.

Revisión General Se plantea como actividad primera, la recopilación y revisión de información básica disponible (libros, reportes, informes, mapas, imágenes satelitales, cartas nacionales, fotografías aéreas, etc.) relacionada con la temática de medio ambiente, demografía, economía, agrícola, normas legales, entre otros, que pudieran tener injerencia en el ámbito de influencia del Proyecto. Para ello, se visitará diversas instituciones, tales como INRENA, Ministerio de Agricultura, INEI, INADE, Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), Ministerio de Educación (ME), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, Gobierno Regional de Huanuco, entre otras. La información básica estará referida a la descripción del medio físico, biológico y social, lo que permitirá establecer a priori las características de las condiciones ambientales de la zona y de la población involucrada.

b.

Revisión Estratégica Específicamente se realizará la revisión de los expedientes técnicos de diseño de ingeniería del tramo mencionado. Para ello, se revisará la Actualización del Estudio de Factibilidad elaborado por la MPLP. Así como el estudio definitivo de ingeniería en proceso de elaboración a DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

17

cargo de la Municipalidad provincial de Leoncio Prado.

2.

Trabajo de Campo En esta etapa del estudio, los especialistas recogerán toda la información adicional que exista en las diversas instituciones con injerencia en la zona de trabajo, principalmente en las áreas a intervenir. Asimismo, se efectuará una inspección física del área de influencia directa e indirecta del Proyecto de Defensa Ribereña, de tal manera que se pueda estudiar objetivamente sus principales características Ambientales, Sociales y Económicas. En esta etapa, se realizarán acciones de coordinación y levantamiento de información en diversas entidades gubernamentales centrales y/o regionales, tales como: Gobierno Regional de Huanuco, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, Ministerio de Agricultura - MINAG (Dirección Regional), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), entre otras entidades. Las actividades específicas consistirán en la evaluación in situ, de la actual condición y problemática que presenta el ámbito de influencia del Proyecto de Defensa Ribereña; así como, de la identificación y reconocimiento de las áreas que pueden ser vulnerables en posibles situaciones por la ocurrencia del fenómeno El Niño, de monumentos históricos, áreas de alta inestabilidad, zonas productivas y económicas, y otras que de algún modo podrían ser beneficiadas y/o afectadas de manera positiva o negativa, directa o indirecta por el desarrollo del proyecto. Así también, se identificarán a manera de primera aproximación los probables impactos ambientales que serán materia de investigación en detalle en el trabajo final del gabinete; así como, la identificación de los pasivos ambientales. En este proceso de trabajo de campo, también se consideran las actividades de entrevistas de carácter técnico; así como, reuniones y consultas públicas a las autoridades locales y miembros de las comunidades beneficiadas o posiblemente afectadas directa e indirectamente por la ejecución de las obras y operación del Proyecto de Defensa Ribereña.

3.

Etapa Final de Gabinete Una vez recogida y analizada la documentación disponible y teniendo conocimiento suficiente del ámbito de influencia y de la problemática existente en la zona de estudio, se procederá a desarrollar los estudios básicos necesarios que permitirán caracterizar de manera conveniente el ámbito de influencia; así como, analizar y describir los aspectos normativos e institucional; sobre los que nos apoyaremos para evaluar los impactos ambientales y proponer las soluciones y/o medidas pertinentes. Las informaciones y datos recabados, tanto en gabinete como en los trabajos de inspección de campo, serán procesados y sistematizados en una base de datos; que servirán para el análisis para la elaboración del diagnóstico socio ambiental.


18

La sistematización de la información servirá también para la elaboración de mapas temáticos, para lo cual se utilizará el Sistema de Información Geográfica (SIG). Los mapas temáticos abarcarán los ámbitos de influencia directa e indirecta del proyecto vial. Entre estos aspectos, se considerará el desarrollo del estudio socioeconómico, el estudio de los aspectos bióticos y físicos, el diagnóstico ambiental del área de influencia directa e indirecta, la identificación y evaluación de impactos socio ambientales, definiendo sus características, magnitud e importancia, utilizándose procedimientos metodológicos, tales como, matrices de interacción, diagramas y otros. Asimismo, se elaborará el Plan de Manejo Socio Ambiental, que incluye medidas mitigadoras y compensatorias de los impactos negativos y aquellas potencializadoras de los beneficios esperados, que asegurarán la sostenibilidad del proyecto.

C. DESCRIPCIÓN DE LA DEFENSA RIBEREÑA El tramo de la Defensa Ribereña del Río Huallaga (Margen Derecho), se inicia en el Sector de las Pavas, y pasa por la asociación Pro – Vivienda “Las Pavas” desde la progresiva del KM 0+000 al KM 0+300 con la construcción de 300.00 ml de muro enrocados que contara con un camino de vigilancia (en la progresiva del KM 0+000 al KM 0+300, a lo largo del tramo de la Defensa Ribereña del Río Huallaga (Margen Derecho), se colocaran 04 Espigones enrocados, inmersos en el mismo muro longitudinal enrocado, con ángulos inclinado levemente,s hacia la secuencia y recorrido de las aguas del rio Huallaga, evitando el represamiento y cuidado del frente u otra orilla que pueda ser afectado, aguas arriba se encuentran centros poblados cuya ubicación se muestra en el siguiente Cuadro:

Cuadro 01. Poblados adyacentes a la Defensa Ribereña del Río Huallaga (Margen Derecho). Ubicación Centro Poblados Progresiva y AA.HH Distrito Provincia (Km) Las Orquídeas 0+240 Rupa Rupa Huánuco CC.NN. Suibiry 0+310 Rupa Rupa Huánuco Brisas del Huallaga 2+000 Rupa Rupa Huánuco Villa Potokar 4+800 Rupa Rupa Huánuco 30 de Enero 5+000 Rupa Rupa Huánuco Zona Urbana de Tingo Maria 5+950 Rupa Rupa Huánuco Octavio Díaz Chávez 7+240 Rupa Rupa Huanuco Tomislavo Zecevich 7+300 Rupa Rupa Huanuco Keyko Sofia Fujimori 7+540 Rupa Rupa Huanuco


19

C.

DESCRIPCIÓN DEL TRAZO DEL PROYECTO Y SUS OBRAS

Sector Las Pavas, Lugar en donde se construirá la defensa ribereña se aprecia a las Autoridades del lugar, así como el Ing. Evaluador del Proyecto.

Sector en donde se construirá la Defensa Ribereña con Muro enrocado L= 300.00 ml Aguas arriba del punto inicial de la referencia. En la vista se aprecia a las Autoridades del lugar, así como el Ing. Evaluador del Proyecto.


20

Se aprecia parte de un espigón colapsado, en el tramo del Muro se construirán 04 Espigones ubicados convenientemente partiendo del KM0+00, Km0+100, Km 0+200 y Km 0+300 en forma secuencial y orientados con ángulos de inclinación hacia la secuencia del rio y sus aguas evitando desbordes y daños a terceros al margen Izquierdo del rio Huallaga.

Se aprecia la zona de desborde, así como las estructuras de soporte aéreo de las tuberías de abastecimiento de agua potable hacia el sector, en esta zona vulnerable será construida el muro enrocado de L=300.00 ml de acuerdo a los planos del proyecto. DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO – TINGO MARIA – HUANUCO.

21


28 MATRIZ DE UBICACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO E INSTALACIONES AUXILIARES INSTALACIONES AUXILIARES Campamento y Patio de Máquinas Depósitos de Material Excedente Canteras Localidades Fuentes de Agua

MATRIZ DE INTERACCION

PROGRESIVAS

M K 0 1 0 + 0 / 0 0 0 + 0

0 2 0 + 0 / 0 1 0 + 0

0 3 0 + 0 / 0 2 0 + 0

0 4 0 + 0 / 0 3 0 + 0

0 5 0 + 0 / 0 4 0 + 0

0 6 0 + 0 / 0 5 0 + 0

0 7 0 + 0 / 0 6 0 0 + 0

M K 0 0 1 + 0 / 0 9 0 + 0

ETAPA DE CONSTRUCCION O T C E Y O R P L E D S E D A D I V I T C A

1

Desbroce y limpieza

2 3

Actividades de Campamento Mantenimiento de Máquinas

7

Traslado de personal, materiales y maquinarias

8

Disposición de material excedente de obra

9 1 2

Explotación de canteras

1

Restauración de las Áreas Auxiliares

1

Construcción y Habilitación de la Defensa Ribereña

0 2 1 + 0 / 0 0 1 + 0

M K 0 3 1 + 0 / 0 2 1 + 0

0 4 1 + 0 / 0 3 1 + 0

0 5 1 + 0 / 0 4 1 + 0

0 6 1 + 0 / 0 5 1 + 0

0 7 1 + 0 / 0 6 1 + 0

0 8 1 + 0 / 0 7 1 + 0

0 0 2 + 0 / 0 8 1 + 0

M K 0 1 2 + 0 / 0 0 2 + 0

0 2 2 + 0 / 0 1 2 + 0

TRAMO KM 0+000 AL KM 0+300

Construcción de obras de civiles y de arte ETAPA DE ABANDONO ETAPA DE OPERACIÓN

Indica ubicación de la actividad

Indica que no se realiza actividad

23

0 3 2 + 0 / 0 2 2 1 + 0

0 4 2 + 0 / 0 3 2 + 0

0 5 2 + 0 / 0 4 2 + 0

0 6 2 + 0 / 0 5 2 + 0

0 7 2 + 0 / 0 6 2 + 0

0 8 2 + 0 / 0 7 2 + 0

0 9 2 + 0 / 0 8 2 + 0

0 0 3 + 0 / 0 9 2 + 0

0 1 3 + 0 / 0 0 3 + 0 M K

0 0 3 + 0 / 0 0 0 + 0

23


24

1.

Ubicación de Campamento de Obra Contará con (01) campamento de obra, que se serán instalando de acuerdo al avance de la obra, es donde el personal de obra se instalará, materiales y este va a tener un área para cuidado, custodia y control de maquinaria pesada. La mano de obra no calificada es propiamente de la zona.

Cuadro 02. Ubicación de Campamento Progresiva KM 0+00 KM 0+300

2.

Observaciones

Asociación Pro - vivienda “ Las Pavas” Las Pavas

Canteras Los agregados se encuentran en el lecho del río mencionados en el cuadro 03 y en la Cantera de la Moyuna, siendo esta para el acopio de roa grande, pequeña, entre otros necesarios apara la ejecución del proyecto. Para el acopio de materiales, se coordinara con la Municipalidad de Leoncio

24

1.

Ubicación de Campamento de Obra Contará con (01) campamento de obra, que se serán instalando de acuerdo al avance de la obra, es donde el personal de obra se instalará, materiales y este va a tener un área para cuidado, custodia y control de maquinaria pesada. La mano de obra no calificada es propiamente de la zona.

Cuadro 02. Ubicación de Campamento Progresiva KM 0+00 KM 0+300

2.

Observaciones

Asociación Pro - vivienda “ Las Pavas” Las Pavas

Canteras Los agregados se encuentran en el lecho del río mencionados en el cuadro 03 y en la Cantera de la Moyuna, siendo esta para el acopio de roa grande, pequeña, entre otros necesarios apara la ejecución del proyecto. Para el acopio de materiales, se coordinara con la Municipalidad de Leoncio Prado así como la ubicación por tramos más factibles a su aprovechamiento y disponibilidad para Obra presentado en el siguiente cuadro:

Cuadro 03. Acopio de Material Agregado

3.

Progresiva

Longitud

Observaciones

Del KM 0+00 al 0+1500 Del KM 0150 al 0+300 Del KM 0+000 al 12+50

150.00 150.00 12,500.00

Cantera Hormigón - Piedra Cantera Hormigón - Piedra Cantera Piedra La Moyuna

Ubicación de Botaderos La ubicación de los Botaderos se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 04. Ubicación de Botaderos Nombre

Característica

Progresiva

Botadero Nº 1

Capacidad estimada 1,000 m3 Acceso por Asociación Pro - vivienda “Las Pavas”, por la parte baja en donde podemos encontrar una zona pantanosa.

KM 0+050

Botadero Nº 2

Capacidad estimada 1,000 m3 Acceso Directo, franja del lado que, inunda en épocas de invierno por río Huallaga que va a salir a la carretera Marginal.

KM 0+150

Botadero Nº 3

Capacidad estimada 1,000 m3 Acceso Directo, franja del lado que, inunda en épocas de invierno por río Huallaga que va a salir a la carretera Marginal...


KM 0+300

25

Cabe indicar que los Botaderos antes de recepcionar desmonte y/o material alguno, sus permisos y Autorizaciones deben de ser solicitadas con anticipación a la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, correspondiente de acuerdo a Ley.

4.

Ubicación de Calicatas Cuadro 05. Ubicación de Calicatas Progresiva KM 0+000 KM 0+100 KM 0+200 KM 0+300

E.

Observaciones Tramo de inicio del muro enrocado Tramo de intermedio del muro enrocado Tramo de intermedio del muro enrocado Zona Agrícola Tramo final del muro enrocado

POSIBLES AFECTADOS POR EL PROYECTO Los afectados serian aquellos que se encuentran al margen derecho de la obra a realizarse, los cuales han sido identificados en el trabajo de campo; la cantidad de población afectada a lo largo de la vía es aproximadamente de 20 propiedades, algunos poseen títulos de propiedad y los restantes solamente tienen certificado de posicionamiento o no cuentan con ningún documento. El 95% de los predios que serán afectados son de material rustico y un 05% de material noble. A lo largo de la vía observamos 6 alcantarillas que desembocan directamente al río Huallaga que será afectado por el proyecto por que se encuentran en el área de influencia directa.

F.

OBRAS PROYECTADAS 1.

SEÑALIZACIONES Cuadro 06.

Señalizaciones Tipo

Señales Preventivas Señales Reglamentarias Señales Informativas

Cantidad

09 Unidades 01 Unidad 10 Unidades


26

2.

TRABAJOS EN OBRA


32

PARTE

IV. ESTUDI DE LINE IV. ESTUDIO DE LINEA BASE A.

ÁREA DE INFLUENCIA La delimitación del ámbito de influencia para la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de “Defensa Ribereña Cueva de las Pavas – Rio Huallaga (Margen Derecho), tramo: Las Pavas, se sustenta en el concepto sinérgico de los sistemas ambientales existentes en el área de estudio, la Defensa Ribereña es un elemento vital de Protección, y naturalmente lo prioritario está orientado a mejorar la calidad de vida de la población mediante la integración de todos los elementos y su repercusión en la infraestructura existente. El objetivo principal mejorar las características actuales, y al futuro del EIA para la Construcción de la Defensa Ribereña del Río Huallaga (Margen Derecho). 3.

Área de influencia directa

Dado el carácter lineal del proyecto principal (Defensa Ribereña) y la localización puntual de sus obras complementarias, el área de influencia directa del proyecto esta asociada directamente al corredor del trazado. Es decir, que los impactos generados por las actividades de construcción (excavaciones superficiales, acarreos, etc.) y se circunscribe a su entorno geográfico inmediato (0.300 Km. Del trazo por 6 metros de ancho que se realizara la limpieza) en este aspecto también se considera los lugares invalidados por la vía, explotados como fuente de material o utilizados como sitios para la deposición de materiales. 4.

Área de influencia indirecta

Es el área de influencia local, se evalúa los efectos que son de carácter indirecto y trasciende del ámbito físico de la Defensa Ribereña y su Servidumbre. El área de influencia local influye los sectores que se encuentran en su entorno de la obra. El ámbito de influencia Regional esta determinado por el escenario geográfico donde tiene lugar las diferentes interacciones físicas, biológicas y socioeconómicas y que obedecen a limites naturales REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA

33

donde se generan actividades encadenadas que confluyen en el uso de los recursos, la población y los patrones de desarrollo existentes. Al respecto la filosofía para la delimitación del área de influencia se fundamenta en los límites naturales y se complementa con la información relacionada con la ocupación del territorio. La delimitación regional del ámbito de influencia, contempla las áreas donde se realizan actividades humanas y/o donde el medio natural ha sido alterado para dar lugar a las actividades antrópicas, en ese sentido las imágenes de satélite por sus características espectrales, cobertura regional y periodicidad de toma, han aportado información referente a la ocupación territorial para establecer los límites del área de influencia los mismos que se observan claramente en las imágenes y que por lo general se ubican a los costados de la vía. De acuerdo a lo expresado lo realizamos el trabajo para esta etapa de Afilador, Brisas del Huallaga y Tingo Maria.

D.

AMBIENTE FÍSICO 1.

Recursos Terrestres y Usos del Suelo a.

Fisiografía y Geomorfología: 1).

Fisiografía: paisaje ínter fluvial de llanura aluvial, los cuales son formados por las quebradas con dirección del Río Huallaga. Paisajes: Paisajes de llanura aluvial: Donde se encuentran las terrazas bajas inundables, media y altas. Paisaje Colinoso: Las lomadas, presentan una superficie ondulada, colinas bajas, presentan curvas sub redondeadas y laderas largas con pendientes entre 10 a 5 % con ligeras y moderadas direcciones. Relieve: Topografía plana y ligeramente ondulada con una ligera inclinación hacia el Río Huallaga, lo cual determina el control del nivel de agua subterránea.

2).

Geomorfología. Ambiente geomorfológico Superficie de terraza (T): Superficie casi plana, se encuentran tres tipos de terraza:

REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA

34

. Terraza bajas inundadles (cerca al Rio Huallaga). . Terraza medias, área de rehabilitación. . Terraza alta de la rehabilitación.

Planos y bancos fluviales (P.F): Parte de los lechos fluviales (Rio Huallaga) expuestos en época de estiaje y que se forma por los procesos de socavación y colmatación son inestables. -

Procesos Morfodinamicos: Los procesos morfodinamicos de mayor importancia de la zona son:

Socavamientos (S) Sobrecolmatación (SO): Se ubica con incidencia en todas las curvas del río y quebrada y en las riberas debilitadas (sin forestar, áreas agrícolas hasta las márgenes) Desplazamiento del río (Tendencia): El Río Huallaga es inducido a migrar lateralmente a ambas márgenes. -

Suelos Según clasificación por su capacidad de uso mayor, los suelos del área influencia se clasifican en: . Clase I (Terraza bajas inundables y terrazas media).

2.

Recursos de Aire a.

Clima Presenta un clima lluvioso, Calido Semi Húmedo Temperatura

: Máxima 30.3ºC, Media 24.6ºC, Mínima 20. 0º C

Precipitación Humedad relativa Altitud Promedio

: 2500 a 3006 mm. : 85.5% : 655 m.s.n.m

Frecuencia e intensidad: Dos periodos, el primero lluvioso, REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA

35

denominado época húmeda (Diciembre- Marzo), el segundo verano denominado época seca (Abril-Septiembre).

3.

Recursos Hídricos a.

Hidrografía e Hidrología Hidrológicamente la defensa ribereña en estudio esta proyectada dentro de la cuenca del Río Huallaga, su drenaje obedece a controles estructurales tales como fracturas y diaclasas de la faja subandina que origina una red tipo pinado , algo angular con dirección norte –sur por seguir el alineamiento de esas pequeñas cordilleras en donde nacen los afluentes , después de concluir sus ramales , el río Huallaga toma una orientación este , conjuntamente con otros afluentes posteriores para formar una red de drenaje sub paralela controlada por el relieve del llano amazónico .

1). Antecedentes del río: No es navegable en ciertos tramos hay correntada. -

Diversidad biológica: Encontramos especies icticas tales como: Carachama, Anchovetas, Boquichico, Bujuruqui, Bagre, etc.

-

Uso del agua: Los agricultores lo usan para lavada de ropa y aseo personal.

-

Fuente de información . Autoridades de las Localidades . Pobladores de la zona.

C. Ambiente Biótico 3. Recursos Flora. a.

Zona de vida -

Bosque húmedo premontano tropical precipitación entre 2,500 y 3,006 m.m al año.

-

En el área de la construcción de la Defensa Ribereña, se encuentra ecosistemas intervenidas con cultivos anuales y permanentes.


(bh-PmT),

36

b.

Vegetación -

En la Cuenca del Río Huallaga, se ha producido una depredación generalizada de bosques maderables por los mismos propietarios de los predios.

Cuadro 07. Recursos Flora NOMBRE COMÚN ARBOLES Huimba Pasahaco Bolaina Palto Moena ARBUSTOS Guaba Shimbillo Matico Huayaba Bambú Ojé Cetico Plátano Cacao Cítricos Zapote Caimito Mango Pomarosa Palta HERBACEA Ishanga ORNAMENTALES Orquideas

NOMBRE CIENTÍFICO Ceiba samauma Schizolobium Sp Guazuna crinita Aniba Sp Inga edulis Inga ruitzinia Piper angustifolium Psidium Guajaba Banbusa longispiculata Ficus Sp Cecrophia dystachia Musa Sp Theobroma cacao Citrus Sp Matisia cordata Hymenea palustris Mangifera indica Sysigium jambos Persea americana Bohamana pallida Oncidium Sp

4. Recursos Fauna En la zona de estudios se ha podido observar que la fauna es escasa, asimismo existe zona depredados en forma generalizada por la extracción de madera (alta) y la instalación de cultivo agrícolas con mayor incidencia (de raza baja)

Cuadro 08. Recursos Fauna NOMBRE COMÚN MAMÍFEROS Pichico Muca Añuje

NOMBRE CIENTÍFICO Saguinus sp. Didelphis Marsupialis dasyprocta sp


37

REPTILES Jergón Naca Naca AVES Mana caraco Loro Cueche Paucar Paloma PECES Yulilla Huasaco Boquichico Carachama Bujurqui

bothrops bilineatus micrurus sp Ortalis guttata Brotogeris sp Pseareocolius de cumanaos Cacicus cela Leptotila rufaxilla

.

Anodus elongatus Hoplias malabaricus Prochilodus nigricans Hypostomus placostomus Asquidens thayeri

E. Ambiente Socio Económico Del tramo a la Defensa Ribereña se tabulo información referido a la población, organización y principales actividades que realizan, la cual se detalla a continuación:

1.

Población. El proyecto involucra directamente al margen derecho del Rio Huallaga de Tingo Maria, la población beneficiaria general se estima es aproximadamente 150 propiedades.

a.

Población Económicamente Activa Por Ocupación (PEA). Si consideramos que la PEA se encuentra en el rango de edades comprendido entre los 15 a 64 años, para el caso del área de estudio observamos que el 85.00% de la PEA se dedica al Comercio que representa a la Principal actividad económica en esta zona mientras que el 15.00% de la PEA realiza otras actividades :

1).

Actividades Económicas La terraza media (planas) son suelos aluviales la que actualmente se clasifican como áreas agrícolas. -

Actividad Agrícola En el área de estudio los cultivos que se implementan en orden de importancia son: . Cacao, plátano, cítrico, etc. La actividad agrícola de la zona tiene las características siguientes: . .

En algunos casos es de subsistencia por asegurar la canasta familiar. Rentabilidad intermedia en plátano y cacao, la mayoría es mínimo y a veces negativo por costos elevados de trasporte


38

PARTE

. -

Los cultivos industriales no tienes significación de vida la inestabilidad de los precios he inaccesibilidad de vías de acceso. Actividad Pecuaria En actividad pecuaria predomina la crianza de aves de coral, cuyes, etc. que lo realizan independiente cada familia para autoconsumo y los excedentes para la venta.

c. Organización comunal La localidad beneficiaria presenta la misma estructura organizativa bien consolida, tienen nombradas a sus autoridades y constituidas sus organizaciones de base, tales como: -

Club de Madres

-

APAFAS

-

Iglesias Evangélicas

-

Presidentes Comunales

-

Clubes Deportivos

-

Asociacion de motocarros las Pavas

-

Asociacion Turistica Cueva de las Pavas

VV. IDENTIFICACIÓN AMBIENTALES A.

Y

EVALUACIÓN

DE

IMPACTOS

METODOLOGÍA Las metodologías de identificación, predicción y evaluación de impacto ambiental que se aplicarán en el proyecto a la Construcción de la Defensa Ribereña de las Pavas - Rio Huallaga, permitirán llegar a la determinación de los impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva específica, lo cual proporcionará ideas claras de los distintos fenómenos y acontecimientos que afectarán al medio ambiente. En este sentido se han aplicado las siguientes metodologías:


39

1.

Análisis de Convergencia de Factores Ambientales En este método se analizan las actividades constructivas u operativas, que pueden generar efectos directos sobre los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos del trayecto en estudio; así como se evidencian los factores ambientales impactantes más significativos, que pueden afectar al presente proyecto de defensa ribereña. Para la presente Evaluación de Impacto Ambiental se ha considerado los siguientes factores ambientales: Atmósfera -

Ruido

-

Estabilidad de Taludes y Procesos Naturales

-

Hidrología Superficial y Subterránea

-

Suelos

-

Cubierta Vegetal

-

Fauna

-

Paisaje

-

Salud y Enfermedades

-

Infraestructura

-

Aspectos Socioeconómicos

-

Valores Culturales

Para la Evaluación Ambiental, esta metodología aplica una matriz de doble entrada, donde, en la primera columna se enumera en forma ordenada los factores ambientales y horizontalmente se ubican las progresivas de la ruta por cada kilómetro; de tal forma, que se logra interrelacionar ambas variables (Factores Ambientales vs. Progresivas), para identificar y evaluar los impactos ambientales que se pueden generar por la ejecución del proyecto. Ligero incremento de la economía local

Generación de Empleo

Mejoramiento de la Capacidad adquisitiva

Mayores facilidades de transporte

Incremento del flujo vehicular

Incremento de las emisiones sonoras vehicular

Acarreo de sedimentos

Obstrucción de cunetas

Posible afectación de la salud humana

Etapa Operación

Posible ocurrencia de procesos de asolvamiento

Falla Estructura

REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA Posible ocurrencia de procesos deslizamientos

Obstrucción del camino

Perturbación en el tránsito vehicular

40

2.

Diagrama Causa – Efecto Complementariamente, se han desarrollado los diagramas Causa - Efecto, para visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diversos componentes que integran el medio ambiente. A través de la formulación de diagramas Causa - Efecto, se llega a plantear situaciones que ameritan la implementación de medidas de mitigación para evitar y/o minimizar los posibles impactos ambientales que podrían producirse.


Extracción de material en las canteras

41

Inadecuada explotación

Disminución de la Cobertura vegetal

Corte del relieve del

Terreno Limpieza del área

Disposición inadecuada en botaderos

Remoción y movimiento de material excedente

De trabajo Etapa Mejoramiento

Movimiento de Maquinaria y equipos

Posible afectación a la salud de la población

Generación de ruido y polvos

Posible vertimiento de grasas aceites

Contaminaci ón Del suelo Posible Posible afectación de la calidad del

agua

Generación de empleo

3.

Mayor afluencia de Personas en el área Del proyecto

Hojas de Campo

Alteración del Paisaje

Mejora de la Actividad comercial local

afectación de áreas de cultivo

En los cultivos

Mejora de la capacidad adquisitiv a

Mejora de la capacidad adquisitiv a

Descontento de la Población local

Ligera mejora de la Economía local

Posible incremento del furtivismo

A fin de complementar las metodologías anteriores, se han elaborado Hojas de Campo, donde de manera visual directa se establece la ubicación, la problemática ambiental; así como, las medidas de mitigación a efectuarse para las distintas etapas que comprende el proyecto.

B.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Aplicando los métodos señalados, los impactos ambientales son agrupados en las siguientes etapas del proyecto de Defensa Ribereña: planeamiento, construcción y operación.


1. MATRIZ DE LEOPOLD ETAPAS DEL PROYECTO PRELIMINAR

COMPONENTES AMBIENTALES

Calidad del aire Ruido Malos olores O C Microclima I T Calidad del agua O I AGUA B Agua superficial A Calidad del suelo SUELO Erosión Estabilidad de taludes PAISAJE Calidad del paisaje Cobertura vegetal FLORA Foresta O Cultivos C I T Frutales O I Aves B FAUNA Mamíferos Reptiles Insectos C SOCIAL Crecimiento demográfico E Inmigración O I C Organización O S Servicios básicos

O C H E R O G N Ó I T S E G

O T C E Y O R P E D N Ó I C A R O B A L E

S O R T O Y O C H E R O G N Ó I C A N I D R O O C

MEJORAMIENTO

S E R A N I M I L E R P S A R B O

AA AA BB BB MM BB MM BB MM BB AA MM AB MM AA AA BB BB

AIRE

AA AA AB BA

AA AB BA

S A R R E I T E D O T N E I M I V O M

BB MM BM BB BM AA AA AA AA AB AA MA BA BB AA AB BB BB

S O T N E M I V A P

BB AA MM BB BM MM BB BB BB BB MM BB BB BB MM BA BB BB

O D A G A P E T R O P S N A R T

BB AA BB MM MA BB AB BB MM MM BB BB AA BB BB BA

E J A N E R D Y E T R A E D S A R B O

MM BB BB MM MM BB BM BB AA BB BB

OPERACIÓN

L A I V D A D I R U G E S Y N O I C A Z I L A Ñ E S

MM BB BB AM AA BB MM BB MM AA BB BB

MM BA BA BA

AA MM BB AB AA BB BB AA MM BB BB BB BB BB BB BB BB

AB AA BB BB BB

BB

L A T N E I B M A O T C A P M I

S O I R A V

MM BB BB AB AA BB BB AM AA BB BB BB MM AB AA BB BB

a ñ e r e b i R a s n e f e D e d n ó i c a t i l i b a H

A U G A E D S E T N E U F

BB BB BB MM AA AA BB BB

MM BB BB BB AA AA AB

BB AA AA BB AA BA BB AB AB

AB BA BA

A R E T N A C O T N E I M E I N E T N A M

MM BB BB AB MM BB AA AM AA BB BB BB BA AA AB AB

O R E D A T O B O T N E I M E I N E T N A M

MM MM BB AM MM BB BB AA AM MM BB AB BB BA AB AB

MAGNITUD A B

ABANDONO

E T R O P S N A R T

BB MM MM BB AB

S O D I L Ó S S O U S D I E T S N E A R R E B D O N S O I C A U C A V E

BB BB BB

S E R A I L I X U A S A E R A E D N O I C A R U A T S E R

S O R T O Y S A D N S E I O V D I V A T E C D E N F A O I C A R U A T S E R

MA

MA

BA BB

BB BB AA

AA AA

AA AB AB

AB AA AB BA

0.5 0.38 0.6 0.5 0.33 0.58 0.57 0.69 0.1 0.58 0.41 0.42 0.38 0.58 0.46 0.5 0.4 0.53 0.2 0.16 0.33 0.83

0.25 0.39 0.4 0.29 0.27 0.17 0.22 0.01 0.4 0.07 0.12 0.3 0.24 0.17 0.08 0.15 0.24 0.01 0.2 0.18 0.17 0.17

0.17 0.23 0.2 0.07 0.4 0.25 0.28 0.23 0.5 0.17 0.47 0.35 0.15 0.16 0.61 0.57 0.06 0.2 0.2 0.66 0 0.5

0.5 0.38 0.6 0.57 0.26 0.58 0.5 0.69 0.1 0.64 0.41 0.42 0.61 0.66 0.38 0.35 0.6 0.73 0.6 0.16 0.83 0.33

0.33 0.39 0.2 0.36 0.34 0.17 0.22 0.08 0.4 0.19 0.12 0.23 0.24 0.18 0.01 0.08 0.34 0.07 0.2 0.18 0.17 0.17

0.17 0-5 0.66 0.17 0.5 0

0.33 0.17 0.5

0.83 0 0.16

0.17 0.83 0.33

0 0.17

0.5 0.33 0.17 0.17 MANTENIMIENTO T

0.66

AA AA AA

BB AA MM

AA

MA

AA MM MM MM MM

AA BB BB BB BB

BB BB BB MA MA AA MA MA AA AB AA BB BB

AA BB MM

BA AB MM

BA AB MM

AB

E S A L C A D A C E D %

0.25 0.23 0 0.21 0.4 0.25 0.21 0.3 0.5 0.35 0.47 0.28 0.38 0.25 0.46 0.35 0.36 0.46 0.6 0.66 0.5 0

MA BA BA AA MA AA

BB BB AA

E S A L C A D A C E D %

N Ó I C A T S E R O F E R

AM

MITIGABILIDAD A B M

M

43 Seguridad pública Capacitación CULTURA Asistencia técnica O C I Turismo M

Ó N O

MA AB AB

BA AB AA

MM MM AB

AB

AB

AA

2. MAGNITUD Y MITIGABILIDAD DEL PROYECTO ETAPAS DEL PROYECTO PRELIMINAR

MAGNITUD

BB OPERACIÓN

CONSTRUCCIÓN

MB

BB

ALTA

0.75

0.71

0.62

0.33

0.44

0.05 0.18

0.07

0.29

0.23 0.29

0.3

0.4

0.2

0.33

0.4

7.3

MEDIA

0.12

0

0.25

0.28

0.12

0.22 0.23

0.27

0.18

0.11 0.11

0.08

0.06 0.13 0.25 0.18

0.38

0.33

0.29

0.2

3.6

BAJA

0.13

0.29

0.13

0.39

0.44

0.73 0.59

0.67

0.53

0.66

0.6

0.62

0.54 0.43 0.37 0.37 0.50 0.24

0.47

0.38

0.5

9.1

ALTA

0.5

0.57

0.38

0.28

0.44

0.11 0.23

0.26

0.18

0.17 0.17

0.3

0.4

0.5

0.33

0.58

0.3

6.3

0

0

0.25

0.28

0.16

0.27 0.17

0.33

0.23

0.11 0.17

0.08

0.06 0.18 0.38 0.18

0.31

0.13

0.04

0.2

3.3

0.5

0.43

0.37

0.44

0.4

0.62

0.4

0.59

0.72 0.66

0.62

0.54 0.57 0.49 0.64 0.62 0.19

0.54

0.38

0.5

10.3

MITIGABILIDAD MEDIA BAJA

0.6

0.44 0.38 0.45 0.50 0.38 0

0.25 0.13 0.18 0.38 0

Del grafico se tiene: 1. La magnitud Ambiental es Baja que representa el

0.51 0.17

43 Seguridad pública Capacitación CULTURA Asistencia técnica O C I Turismo M

Ó N O

MA AB AB

BA AB AA

MM MM AB

AB

AB

AA

ETAPAS DEL PROYECTO PRELIMINAR

MAGNITUD

AA BB MM

2. MAGNITUD Y MITIGABILIDAD DEL PROYECTO

BB OPERACIÓN

CONSTRUCCIÓN

BA AB MM

BA AB MM

MB

BB

0.17 0-5 0.66 0.17 0.5 0

0.33 0.17 0.5

0.83 0 0.16

0.17 0.83 0.33

0.5 0.33 0.17 0.17 MANTENIMIENTO T

0.66

ALTA

0.75

0.71

0.62

0.33

0.44

0.05 0.18

0.07

0.29

0.23 0.29

0.3

0.4

0.2

0.33

0.4

7.3

MEDIA

0.12

0

0.25

0.28

0.12

0.22 0.23

0.27

0.18

0.11 0.11

0.08

0.06 0.13 0.25 0.18

0.38

0.33

0.29

0.2

3.6

BAJA

0.13

0.29

0.13

0.39

0.44

0.73 0.59

0.67

0.53

0.66

0.6

0.62

0.54 0.43 0.37 0.37 0.50 0.24

0.47

0.38

0.5

9.1

ALTA

0.5

0.57

0.38

0.28

0.44

0.11 0.23

0.26

0.18

0.17 0.17

0.3

0.4

0.5

0.33

0.58

0.3

6.3

0

0

0.25

0.28

0.16

0.27 0.17

0.33

0.23

0.11 0.17

0.08

0.06 0.18 0.38 0.18

0.31

0.13

0.04

0.2

3.3

0.5

0.43

0.37

0.44

0.4

0.62

0.4

0.59

0.72 0.66

0.62

0.54 0.57 0.49 0.64 0.62 0.19

0.54

0.38

0.5

10.3

MITIGABILIDAD MEDIA BAJA

0.6

0.44 0.38 0.45 0.50 0.38 0

0.25 0.13 0.18 0.38 0

Del grafico se tiene: 1. La magnitud Ambiental es Baja que representa el 9.1% 2. Mientras que la Mitigabilidad es Baja que representa el 10.3. Los Daños Ambientales se pueden resarcir con medidas correctivas, como indica que una Magnitud Alta representa el 7.3%, y l a Mitigabilidad Alta representa el 6.3% Lo que indica que existirá una diferencia de Magnitud alta, daño ambiental que no se puede resarcir, por ello la diferencia se deja a la REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES BRISAS Resilencia del terreno para absorberDElaAFILADOR, diferencia. DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA Finalmente se resumen que los daños ambientales van a ser controlados con las medidas de Mitigación y Resarcimiento detallados en el EIA. Con sus partidas presupuestadas.

44

IMPACTOS AMBIENTALES

12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 % alta

% media MAGNITUD

% baja

% alta

% media MITIGABILIDAD

% baja

0 0.17 0.51 0.17

44

IMPACTOS AMBIENTALES

12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 % alta

% media

% baja

% alta

MAGNITUD

% media

% baja

MITIGABILIDAD


3. COMPONENTES SOCIOAMBIENTALES PROBABLEMENTE AFECTADOS MEDIO FÍSICO MATRIZ RESUMEN DE INTERACCIÓN CAUSA EFECTO

MEDIO BIOLÓGICO

o a l e e r u i g u e e A A S v j a r e a d d d i s o i a a a l e a l d d F d i i i R P l l a a l a C C C

MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL Aspectos Económicos

Actores Afectados a n u a F

Afectación de predios

Conflictos / Capacidad para superarlos

o e l p m E

Medios para la actividad productiva / Uso de recursos

Aspectos Sociales s o v i t a c u d E

Redes s s a c a i Sociales / c i m t í óCulturale l o n s P o c E

Salud / Segurida d

Transporte vial

˗

†

˗

†

†

˗

˗

ETAPA PRELIMINAR

S E L 1 GE STI ON GO RE HC O A T 2 ELABORACION DEL PROYECTO N E I 3 COORDINACION GORE HCO Y OTROS B M ETAPA DEL PROYECTO A OBRAS PRELIMINARES S 4 O T 5 MOVIMIENTO DE TIERRAS C A PAVIMENTOS P 6 M I 7 TRANSPORTE PAGADO R A 8 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE S U 9 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL A C10 VARIOS E D L A HABILITACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA I 11 C N12 MANTENIEMIENTO DE LA CANTERA E T13 MANTENIEMIENTO DEL BOTADERO O P 1 4 TR ANS POR TE N O15 EVACUACION DE RESIDUOS SOBRANTES C S E D 16 RESTAURACION DE AREAS AUXILIARES A D I17 REST. DE VIVIENDAS Y OTROS AFECTADOS V

˗

˗

˗

˗

˗

˗

˗

˗

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†

†

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† † † † † †

† † † † † †

† † †

† † †

† † † † † † † † †

† † †

† † †

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˗

† † †

†

†

†

ETAPA DE OPERACIÓN

˗

˗

† † † † †

˗

˗

† † †

ETAPA DE ABANDONO †

†

†

Movilidad Poblacional Inmigración / Emigración

3. COMPONENTES SOCIOAMBIENTALES PROBABLEMENTE AFECTADOS MEDIO FÍSICO MATRIZ RESUMEN DE INTERACCIÓN CAUSA EFECTO

MEDIO BIOLÓGICO

o a l e e r u i g u e e A A S v j a r e a d d d i s o i a a a l e a l d d F d i i i R P l l a a l a C C C

MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL Aspectos Económicos

Actores Afectados a n u a F

Afectación de predios

Conflictos / Capacidad para superarlos

o e l p m E

Medios para la actividad productiva / Uso de recursos

Aspectos Sociales s o v i t a c u d E

Redes s s a c a i Sociales / c i m t í óCulturale l o n s P o c E

Salud / Segurida d

Transporte vial

˗

†

˗

†

†

˗

˗

Movilidad Poblacional Inmigración / Emigración

ETAPA PRELIMINAR

S E L 1 GE STI ON GO RE HC O A T 2 ELABORACION DEL PROYECTO N E I 3 COORDINACION GORE HCO Y OTROS B M ETAPA DEL PROYECTO A OBRAS PRELIMINARES S 4 O T 5 MOVIMIENTO DE TIERRAS C A PAVIMENTOS P 6 M I 7 TRANSPORTE PAGADO R A 8 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE S U 9 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL A C10 VARIOS E D L A HABILITACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA I 11 C N12 MANTENIEMIENTO DE LA CANTERA E T13 MANTENIEMIENTO DEL BOTADERO O P 1 4 TR ANS POR TE N O15 EVACUACION DE RESIDUOS SOBRANTES C S E D 16 RESTAURACION DE AREAS AUXILIARES A D I17 REST. DE VIVIENDAS Y OTROS AFECTADOS V I T C A 18 R EFO RE STA CI ON

˗

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˗

˗

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†

†

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† † † † † †

† † † † † †

† † †

† † †

† † † † † † † † †

† † †

† † †

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˗

˗

˗

˗

† † †

†

†

†

ETAPA DE OPERACIÓN

˗

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† † † † †

†

˗

˗

† † †

ETAPA DE ABANDONO † ˗

†

†

† † †

†

Positiva

†

Negativa

˗

†

˗

†

†

LEYENDA Tipo de Impacto

˗

Sin Impacto

46

†

†

†

†

†

˗

46


47

PARTE

VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El plan de manejo ambiental, plantea acciones preventivas y correctivas que permiten evitar mitigar o controlar los impactos que se generan durante la construcción y operación del proyecto En el presente plan se esta considerando dos tipos de medidas

A.

CONSIDERACIONES AMBIENTALES Medidas correctivas no presupuestarias, que no implican un costo económico y

47

PARTE

VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El plan de manejo ambiental, plantea acciones preventivas y correctivas que permiten evitar mitigar o controlar los impactos que se generan durante la construcción y operación del proyecto En el presente plan se esta considerando dos tipos de medidas

A.

CONSIDERACIONES AMBIENTALES Medidas correctivas no presupuestarias, que no implican un costo económico y son normas ambientales que deben ser tomadas en cuenta, en la ejecución y entrega de la obra. El Ing. Ambientalista de obra será el responsable de hacer cumplir dichas normas legales ambientales, asimismo el residente de la obra será el responsable de la coordinaron de la implementación de las medidas. Normatividad Ambiental, Con la normas de comportamiento medio ambiente, se busca minimizar el daño sobre los suelos, cursos de agua, calidad del aire, organismos vivos, comunidades y asentamientos humanos.

B.

ACCIONES FISICAS La ejecución es de responsabilidad del residente ambiental, según cumplimiento del cronograma de desembolso presupuestal.

1.

TRATAMIENTO DE CANTERA En el área de explotación de cantera las riberas se encuentran muy colmatadas, siendo necesaria la descolmatacion del margen derecho del Rio Huallaga, para lo cual deberá coordinarse con las autoridades en el área de explotación de cantera.

2.

SEÑALIZACIÓN a.

Letrero de Ubicación Son letreros pequeños que se colocan sobre las medidas de prevención y mitigación implementadas. Lugares: letrinas, micro rellenos. Total de letreros: 02 -

Dimensiones de los letreros: 0.50 x 0.30 mt.


48

3.

MICRORRELLENOS SANITARIOS a.

Orgánico Su construcción será de las dimensiones de 2.5x2x3 metros cúbicos, techo de hojas y con material de la zona. Asimismo, será cercado para su manejo posterior.

b.

Inorgánico Su construcción será de las dimensiones de 2.5x2x3 metros cúbicos, techo de hojas y son material de la zona. Asimismo, será cercado para su manejo posterior.

4.

CLAUSURA DE LETRINA Al término de la obra deberá clausurarse dicha instalación, esto en cumplimiento con las Normas Ambientales.

5.

REFUERZO ORGANIZACIÓN COMUNAL Será necesario consolidar las organizaciones de base: clubes de Madres, tenientes gobernadores, APAFA, etc.; para el mejor desempeño de sus funciones y para el desarrollo de dichas comunidades y apoyo a la obra a realizar. En asamblea comunal tomar acuerdos donde se comprometen ceder parte de sus parcelas para la construcción de la Defensa Ribereña.

6.

PLAN DE REVEGETACION Las actividades de repoblación vegetal tienen los siguientes propósitos fundamentales: -

Lograr una integración armónica del proyecto con el medio natural.

-

Mitigar el impacto generado por el proyecto sobre el paisaje, que afecta tanto a los usuarios de la vía, como a los habitantes de la zona de influencia.

-

Recuperar el estado natural de las áreas utilizadas para las diferentes actividades durante el mejoramiento de la vía, como por ejemplo el depósito de materiales excedentes de obra (botadero).

-

Incrementar la estabilidad de taludes y/o proteger los mismos contra la erosión pluvial, en las zonas donde se genere corte.

a.

Especies que deben plantarse Para la Revegetacion de taludes se debe utilizar las plantas como arbustos (Bucchilia y Bubinzana), así como, gramíneas (Maní Forrajero), que se incluyen en el presupuesto. La principal finalidad de la re vegetación es de proteger el suelo


49

denudado de los procesos de erosión pluvial, considerando que la zona del proyecto es muy lluviosa. Las Ventajas que presentan estas especies son:

b.

-

Son especies típicas de la zona, por lo que se adaptarán a las condiciones climáticas imperantes en el tramo en estudio.

-

Permiten disminuir la energía de impacto de las gotas de la lluvia sobre el suelo.

-

Contribuyen a recuperar el paisaje original y natural, por ser especies propias de las zonas.

Actividades previas a la re vegetación Antes de realizar la siembra del material vegetal, se deben realizar algunas actividades que faciliten y que permitan su rápida adaptación al medio. En las áreas de disposición de materiales excedentes (botaderos), previo a los trabajos de revegetalización, las superficies deberán ser niveladas y los taludes de relleno estabilizados. Las excavaciones de hoyos y espaciamiento entre plantas son como sigue:

Para las plantas tipo arbóreo: -

En sectores de topografía plana: profundidad, 50-60 cm; ancho, 40 cm.

-

En la zona plana, entre plantas se deberá dejar un espaciamiento de 4 metros, de tal forma que en toda el área de trabajo se tendrá aproximadamente 1750 plantones.

La planta tipo gramínea se siembra por semilla botánica o por pequeños tallos herbáceos.

N° FILAS

ESPECIE

DIST

TOTAL Plt/esq.

Plt./esq. Por hoyo

1

Bubinzana

4x4

1215

01

2

Bucchilia

4x4

875

01

3

Gramíneas

…

...

...


50

7.

PLAN DE MONITOREO El plan de Monitoreo ambiental, es el instrumento que permite de manera sistemática y organizada velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por los cuales el proyecto fue autorizado; asimismo verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los limites permisibles durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto así como los mecanismos de respuestas ante casos de contingencia y/o desastres naturales. También, verificar las prácticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto. El programa de monitoreo contiene los puntos adecuados con relación al componente ambiental a verificar (agua, suelo, aire, flora y fauna, medios naturales, poblaciones humanas), asimismo, establece los parámetros, puntos de muestreo, frecuencia y operador.

a.

Durante la Etapa del Rehabilitación y Mejoramiento de las Obras En esta etapa del proyecto vial, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarán orientadas al control de:

1).

Calidad del Agua El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible contaminación de los cuerpos de agua, especialmente del Rio Huallaga y de las fuentes o puntos de agua localizados en las Quebradas de las pavas, que podrían verse afectados o contaminados por las labores propias de construcción, principalmente por materiales particulados o por otros contaminantes como grasa aceites o combustibles. El monitoreo en esta etapa debe ser mensual y de acuerdo al avance de las obras. Los puntos de control serán establecidos por el Supervisor teniendo en cuenta la fuente emisora y tipo de contaminante. El Ejecutor se responsabilizará del seguimiento y monitoreo de la calidad del agua.

2).

Calidad del Aire. La calidad del aire debe ser monitoreado y la emisión de monóxido y dióxido de carbono de las máquinas durante la explotación de las canteras, realizándose las pruebas para la determinación del grado de afectación y/o deterioro ambiental. Se establecerán dos (2) puntos de control, uno en el foco emisor y el otro punto en el entorno inmediato y según la determinación del Supervisor Ambiental. Para la medición de la calidad del aire, se monitoreará la emisión de material particulado. El Ejecutor se responsabilizará del seguimiento y monitoreo de la


51

calidad del aire.

4) Control de niveles sonoros Se establecerán dos (2) puntos de control en las canteras; un punto en el foco emisor y otro punto en el entorno inmediato y donde el Supervisor Ambiental estime conveniente. Se realizarán pruebas mensuales para determinar el grado de afectación del incremento del nivel sonoro en las zonas mencionadas.

4).

Explotación de cantera El Supervisor debe exigir al Ejecutor, la presentación de un Plan de Explotación para Canteras, en el cuál se debe incluir: •

•

•

•

b.

Límites del área de explotación de canteras y profundidades máximas. Áreas de trabajo, indicando las zonas de trituración, almacenaje y desechos. Necesidad de drenajes y su dirección. Necesidad de encauzamiento, para evitar la generación de turbidez en los posibles cursos de aguas intervenidos.

•

La secuencia de las operaciones.

•

Ubicación de caminos de acceso.

Durante la Etapa de Operación del Proyecto En esta etapa del proyecto vial, las acciones de seguimiento y monitoreo estarán orientadas al control de los siguientes elementos:

1).

Estabilidad de taludes Se debe supervisar trimestralmente, durante un año, los depósitos de material excedente de obra (botadero), para verificar la estabilidad de los taludes conformados; caso contrario, la entidad encargada del mantenimiento del camino debe tomar las acciones pertinentes, para que se realicen los trabajos necesarios de estabilización.

2).

Calidad del aire

Para la medición de la calidad del aire, se tomará como referencia los siguientes parámetros: dióxido de azufre (SO 2), óxido de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O) y Plomo (Pb.). Los valores máximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA

52

8.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS El Programa de Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos, generados por las actividades a desarrollarse durante la ejecución de la Defensa Ribereña margen derecho del Río Huallaga. El Programa de Manejo de Residuos, deberá ser ejecutado por el Contratista, a fin de lograr las siguientes metas, en cuanto a manejo de residuos: -

Identificación y clasificación de los residuos.

-

Minimización de la producción de residuos en general.

-

Selección de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de los residuos.

a.

Manejo de residuos peligrosos Pueden generarse residuos peligrosos durante la etapa constructiva del presente proyecto vial. Estos residuos peligrosos, están constituidos por los residuos de combustibles y de lubricantes; así como, por neumáticos usados, trapos contaminados con hidrocarburos, etc.

1.

Identificación de residuos peligrosos Con fines prácticos, para determinar si un material debe ser tratado como residuo peligroso, se debe comprobar si tienen cualquiera de las siguientes características de peligro: -

Explosivos

-

Combustibles

-

Inflamables

-

Nocivos

-

Tóxicos

-

Corrosivos, entre otros.

Un residuo que contenga cualquiera de las características peligrosas mencionadas, es considerado como residuo peligroso, salvo que el Contratista pueda demostrar lo contrario.

2.

Procedimiento de manejo de residuos peligrosos Los residuos peligrosos que pueden generarse durante la etapa constructiva, deberán ser clasificados y separados, para evitar reacciones por incompatibilidad. Por tal motivo se debe tener en consideración lo siguiente:


53

Aceite usado -

Deberá ser recolectado en tanques o cilindros de recolección de aceite usado.

-

El Ejecutor deberá establecer vínculos o contactos para el reciclaje de estos residuos, en la localidad más cercana.

-

Queda terminantemente prohibido eliminar residuos de aceites o grasas en las áreas de depósitos de excedentes del proyecto.

Neumáticos usados -

Siempre que se reemplacen los neumáticos, los usados serán transportados al lugar de compra de repuestos; caso contrario, deberán ser dispuestos en vertederos autorizados.

-

El Ejecutor deberá establecer vínculos o contactos para el reciclaje de estos residuos en la localidad más cercana, o proceder a la donación de estos materiales a la población local que los requiera.

Materiales contaminados con hidrocarburos -

3.

Los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos deberán ser recolectados, los que podrán ser incinerados, considerando que este tipo de residuos es mínimo.

Consideraciones operativas Las medidas mínimas que debe seguir el Ejecutor, a fin de realizar una práctica segura de almacenamiento de residuos peligrosos son: -

Los residuos peligrosos, serán dispuestos en contenedores (cilindros, etc.), hechos de un material resistente y compatible con el residuo, herméticamente cerrados. Se separarán los solventes, ácidos, y cáusticos, para evitar reacciones por incompatibilidad.

-

Las áreas de almacenamiento temporal deberán estar ubicadas lejos de las aguas superficiales y áreas agrícolas.

-

Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal de los residuos.

-

Para el transporte hacia la zona de disposición final de los residuos peligrosos, se debe tomar todas las medidas necesarias, a fin de que no se produzcan derrames o escapes en caso de accidentes de los vehículos de transporte.


54

b.

Manejo de residuos de las actividades de construcción 1).

Descripción Los residuos de las actividades de Mejoramiento, se encuentran conformados por materiales excedentes de obra, y que no se han utilizado en actividades de relleno; así como por residuos de materiales de construcción como madera, alambres, concreto, etc.

2).

Consideraciones constructivas y/u operativas: En la conformación de las áreas de disposición final (botaderos) localizados, las que serán utilizadas para la eliminación de los materiales excedentes, resultantes de los diversos trabajos que se realizarán en la ejecución de la construcción de la defensa Ribereña del margen derecho del Río Huallaga, se tendrán en cuenta las siguientes medidas: -

Todo material sobrante producto de la demolición de estructuras, de excavaciones o material no adecuado para fundaciones, deberán transportarse y depositarse adecuadamente en los lugares previamente seleccionados (botaderos); queda terminantemente prohibido que sean arrojados a los predios aledaños o al cauce de cursos de agua naturales.

-

No será necesario la construcción de caminos de accesos hasta las zonas determinadas para las áreas de disposición de materiales excedentes; sin embargo, se deberá realizar la señalización de tránsito respectiva.

-

Previa a la conformación del botadero, se retirará la capa orgánica del suelo. El material orgánico retirado se colocará en sitios adecuados, de forma que sea posible su uso posterior en la restauración de estas zonas.

-

En los depósitos indicados para áreas de disposición se dispondrá el material heterogéneo, compactándose por lo menos con 4 pasadas de tractor de orugas, sobre capas de un espesor adecuado.

-

La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que se evite la emisión de material particulado, de ser necesario deberá previamente humedecer el material transportado y depositado, a fin de reducir dichos efectos.

-

Al momento de culminar la obra, las áreas superficiales de los depósitos de materiales excedentes, deberán restaurarse según las indicaciones planteadas en el Programa de Abandono.


55

9.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL Este Programa, contiene los lineamientos generales de educación y capacitación ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a los técnicos y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto vial (El Ejecutor), sobre la importancia que tiene la conservación y protección ambiental del entorno de la carretera, para lo cual será necesario el empleo de adecuadas técnicas o tecnologías que guarden armonía con el medio ambiente. Al respecto se debe considerar las siguientes actividades:

a.

Al personal de obra -

La empresa contratista deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidas a sus trabajadores; de manera, que éstos tomen conciencia de la importancia que Tiene la preservación del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales de la zona.

-

Se debe instruir al personal de obra sobre actividades ilícitas, de captura de especies de fauna silvestre; así como, caza furtiva en el área de influencia del proyecto vial. Se prohibirá el corte o roce de la vegetación con fines ajenos al proyecto.

-

Se debe impartir charlas educativas al personal de obra, acerca de la prevención de accidentes, a fin dar cumplimiento con la Norma E.100 - Seguridad durante la Construcción, del Reglamento Nacional de Construcciones.

b. A la población local -

La Municipalidad provincial de Leoncio Prado, organizará en coordinación con las autoridades de cada sector, quienes se encuentran involucrados en el área de influencia del proyecto, charlas de educación ambiental sobre la problemática de la contaminación del entorno ecológico del proyecto, debido a la generación de elementos contaminantes (sólidos y líquidos) por la operación de las instalaciones provisionales durante la etapa de construcción; así como, las emisiones de gases contaminantes generados por el tránsito de vehículos en mal estado de funcionamiento, que pueden ocasionar daño a la salud de la población.

-

10.

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS El presente Programa, tiene como objetivo brindar los conocimientos técnicos que permitirán afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción de la defensa ribereña, con el fin de proteger principalmente la vida humana. Asimismo, el Programa de Contingencias permitirá establecer lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir con el normal desarrollo de las obras del Proyecto.


56

a.

Riesgos Potenciales identificados Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el Programa de Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son:

b.

-

Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos.

-

Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas).

-

Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).

-

Posible ocurrencia de accidentes laborales.

-

Posible ocurrencia de inundaciones

Implementación del Programa de Contingencias Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencia, se recomienda al inicio de las actividades de construcción de la defensa ribereña en estudio, establecer una Unidad de Contingencias contra riesgo de accidentes y eventualidades, la que deberá estar activa durante la etapa de operación, con el respectivo cambio de personal. El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e imprescindibles, para la implementación del Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deberá ser de responsabilidad de la Unidad de Contingencias.

1).

Unidad de Contingencias En la etapa constructiva, el ejecutor implementará el Programa de Contingencias e instalará la Unidad de Contingencias, adecuadas a los requerimientos del Proyecto de rehabilitación, mejoramiento y construcción de la defensa ribereña, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes laborales, eventos naturales, entre los más importantes. Los que asuman la administración de la construcción de la defensa ribereña, en la etapa de operación, serán quienes instalen la Unidad de Contingencias, designando al Jefe de la Unidad de Contingencias, al igual que en la etapa de construcción. La Unidad de Contingencias tendrá como función, poner en práctica el Programa de Contingencias, y deberá estar constituida por el Jefe de la Unidad de Contingencias, personal capacitado, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales, señalados anteriormente.


57

2).

Medidas de Contingencias Las medidas de contingencias contemplan los riesgos por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos, accidentes laborales, problemas técnicos y sociales; tanto en la etapa de construcción como en la de operación de la construcción de la defensa ribereña.

a).

Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos Son los vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos tóxicos, transportados por unidades del Ejecutor y/o terceros a lo largo de la vía, en las instalaciones o alrededores originadas por accidentes automovilísticos o desperfectos en las unidades de transporte (ver Diagrama de Flujo A); los cuales, a continuación se detallan: -

Todo personal del Ejecutor, estará obligado a comunicar de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros a la Unidad de Contingencias.

-

Para el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de material de cantera sobre los suelos afectados.

-

Luego se delimitará el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición, acciones de re vegetación y la eliminación de este material a las áreas de depósitos de excedentes.

-

En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del Ejecutor procederá al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados (cilindros herméticamente cerrados) para su posterior eliminación en un relleno sanitario de seguridad.

-

Para el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del Ejecutor, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada.


58

-

b).

Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algún accidente, provocado por los proveedores del ejecutor, entonces éste último, deberá responsabilizarse de la adecuada limpieza del área, según lo estipulado anteriormente.

Por ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas) Están referidos a la atención de cualquier eventualidad originados por aspectos técnicos u omisiones del Proyecto, como son: omisiones de detalles y/o diseño de obras, errores en la ubicación de obras de arte u otros, fallas hidráulicas, etc., y que no fueron incluidos en el Proyecto; así como, los ocasionados por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una adecuada atención técnica (ver Diagrama de Flujo B). De acuerdo a eventualidad suscitada, el Contratista procederá a resolverla con sus propios recursos, con la ayuda y participación de la Supervisión de la Obra. En todos los casos, el Ejecutor deberá atender prontamente el incidente y/o reprogramar la obra, de acuerdo al caso.

c).

Por ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales) Están referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecución del Proyecto sobre la población de la zona. Así como por la ocurrencia de conflictos sociales exógenos, como problemas relacionados con la seguridad externa de los frentes de trabajo, eventuales casos de hurtos o robos del equipo del Ejecutor, que puede afectar el normal desenvolvimiento de la obra. Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra, después de avisar al Supervisor de la Obra, se describirán los problemas y sus consecuencias, debiendo proporcionar atención médica al personal afectado o dirigirlos a los Centros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo. Diagrama de Flujo C

d).

Por ocurrencia de accidentes laborales Las ocurrencias de accidentes laborales, durante la operación de los vehículos y maquinaria pesada utilizados para la ejecución de las obras, son originados, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados (ver Diagrama de Flujo D), para lo cual se deben seguir los siguientes procedimientos:


59

-

Comunicar previamente a los centros asistenciales de la localidad, el inicio de las obras, para que éstos estén prepar preparado adoss frente frente a cualqu cualquier ier accide accidente nte que pudier pudiera a ocurri ocurrir. r. La elecci elección ón del centro centro de asiste asistenci ncia a médica médica respec respectiv tiva, a, respon responder derá á a la cercan cercanía ía y graved gravedad ad del accidente.

-

Para prevenir accidentes, la empresa constructora, está obli obliga gado do a prop propor orci cion onar ar a tod todo su pers person onal al,, los los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.

-

El ejecutor de la construcción de la defensa ribereña del margen derecho del Río Huallaga, deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y comunicarse con la Unidad de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial más cercano, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido, de acuerdo a la gravedad del accidente.

-

De no ser posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá al llamado de ayuda y/o auxili auxilio o externo externo al Centro Centro Asiste Asistenci ncial al y/o Polici Policial al más cercano, para proceder al traslado respectivo o en última instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa. En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda inte intern rna a o exte extern rna, a, se proc proced ederá erá al aisl aislam amie ient nto o del del personal afectado, procurándose que sea en un lugar adec adecua uado do,, libr libre e de exce excesi sivo vo polv polvo, o, hume humeda dad d y/o y/o condiciones atmosféricas desfavorables .


60 DIAGRAMA DE FLUJO 6.10-3 CONTIGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DIAGRAMA DE FLUJO A: CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE COMBUSTIBLES Y/O ELEMENTOS NOCIVOS DE COMBUSTIBLES Y/O ELEMENTOS NOCIVOS Plan de Contingencias Ante Derrames Accidentales

Acontecimiento del evento

Evaluación preliminar del suceso por el personal del Contratista

Proceder a aislar el área de ser el caso.

¿El evento es de SI responsabilidad del Contratista?

NO

SI

Comunicarse con la Unidad de Contingencias.

Análisis del evento y evaluación de las posibles soluciones

¿Es posible atender el evento con los recursos del Contratista?

NO

Comunicarse con los Centros Asistenciales y/o Auxilio

SI

Solución del evento

Informe Final del Evento

Fin de la Acción


61

Plan de Contingencias Técnicas

Ocurrencia de de situaciones técnicas imprevistas

Análisis del evento por el Contratista y evaluación de las alternativas de s olución

SI

¿El Contratista puede resolver el problema?

NO

Reunión entre el Contratista y la Supervisión de la Obra

Análisis del evento y evaluación de las posibles soluciones de acuerdo a: a) Recursos Disponibles b) Tiempo de atraso atraso o interrupción de la vía c) Holgura Disponible

¿Es posible resolver el problema sin intervención de la Entidad ?

SI

NO Reunión entre el Contratista, Supervisión de la Obra y representantes de la Entidad

Solución al problema presentado, incluyendo la Reprogramación de la Obra

Informe Final del Evento, incluyendo causas, manejo y consecuencias

Ejecución de la solución planteada

Fin de la Acción

DIAGRAMA DE FLUJO B: CONTINGENCIAS TÉCNICAS REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA

62

DIAGRAMA DE FLUJO C: CONTINGENCIAS SOCIALES

Plan de Contingencias Sociales

Acontecimiento del evento

Análisis del suceso por el Contratista y evaluación de las alternativas de s olución

¿El evento es por causas internas?

NO

SI

¿Se produjo la paralización de labores?

Disponer de la ayuda y/o auxilio de la fuerza publica

NO

SI

Proceder a la paralización de la obra como medida preventiva de ser el caso

Reunión entre el Contratista y el personal de obra.

NO

¿Cesaron las causas que originaron el evento?

SI

Análisis del evento y evaluación de las posibles soluciones

Resolver la paralización, incluyendo la Reprogramación de l as labores

Informe Final del Evento

Fin de la Acción


63 DIAGRAMA DE FLUJO 6.10-5 CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES

DIAGRAMA DE FLUJO D: CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES Plan de Contigencias ante Accidentes Laborales

Ocurrencia de accidentes laborales

Análisis y evaluación del evento por el personal de obra y atención preliminar de los afectados

El accidente es de gravedad?

NO

Culminación de la atención del personal afectado

SI

Comunicación inmediata con la Unidad de Contingencias

¿Se realizó la comunicación con la Unidad de Contingencias?

NO

Comunicación con Centros Asistenciales y/o PolicialesExternos

SI

Aislar a los afectados en espera de ayuda interna o externa

Traslado y atención del personal afectado en los Centros Asistenciales

Informe Final de la Emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento

Retorno del personal a sus labores

Fin de la Acción


64

11.

PROGRAMA DE ABANDONO El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial. La restauración de dichas zonas deberá hacerse bajo la premisa que las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente.

a.

Abandono de Obra Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una obra vial, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y su entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra. Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de agua, entre otros. Por tal motivo, el Ejecutor debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la construcción de la vía; es decir, que por ningún motivo se permitirá que el Ejecutor deje en las zonas adyacentes al camino, material sobrante de la construcción de la carretera; así como, residuos generados en la construcción de los sistemas de drenaje proyectadas. Además, se debe cumplir con las siguientes medidas:

1).

En las áreas de explotación de canteras Al término de la explotación de las canteras el Ejecutor debe restaurar las áreas afectadas mediante la nivelación de las áreas intervenidas, evitando dejar hondonadas y montículos que puedan modificar el paisaje de la zona.

c.

Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra Los depósitos de materiales excedentes de obra deben ser restaurados de manera que guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno ecológico de su localización; para este efecto se recomienda: -

Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas planas

-

Revegetar las superficies del depósito según las indicaciones planteadas en el Programa de Revegetación.


65

12. PROGRAMA DE INVERSIONES a.

Presupuesto del Estudio de Impacto Ambiental (METRADOS).

PRESUPUESTO: DEFENSA RIBEREÑA CUEVA DE LAS PAVAS – RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO) SUBPRESUPESTO. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CLIENTE: LUGAR: LAS PAVAS

Iten

Descripción

Und

Metrado

1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1.01

MONITOREO A LA APLICACIÓN DE NORMAS DE COMPORTAMIENTO

mes

3

1.02

SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO A LAS PAUTAS SOCIO AMBIENTALES

mes

3

2

PLAN DE FORESTACION Y REFORESTACION

2.01

COMO PROTECCION DE LA RIBERA DEL RIO

2.01.01

TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DE TERRENO

M2

900

2.01.02

ADQUISICION Y TRANSPORTE DE PLANTONES (BUCCHILIA YBUBINZANAS)

UND

75

2.01.03

SIEMBRA DE PLANTONES

UND

75

2.02

COMO ORNAMENTACION

2.02.01

CON GRAMINEA (MANI FORRAJERO) M2

300

SACO

50

M2

30

UND

12

UND

12

2.02.01.01 TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DE TERRENO 2.02.01.02 ADQUISICION Y TRANSPORTE DE PLANTONES DE MANI FORRAJERO SACOS 15/M2 2.02.01.03 PLANTADO DE MANI FORRAJERO 3

3.02

SEÑALIZACION LETREROS DE SEÑALIZACION AMBIENTAL DE 1.00x0.50M. C/TRIPLEY DE 12MM, BASTIDORES Y PARANTES DE MADERA TORNILLO LETREROS DE SEÑALIZACION AMBIENTAL DE 0.50x0.30M. C/TRIPLEY DE 12MM, BASTIDORES Y PARANTES DE MADERA TORNILLO

4

MANEJO DE CAMPAMENTO

4.01

CONTENEDORES DE BASURA E INSTALACION SEDUN DISEÑO

UND

1

4.02

MICRORELLENO SANITARIO

GLB

1

4.03

INSTALACION DE LETRINAS CON MADERA DE LA ZONA

UND

2

4.04

CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO

GLB

1

4.05

CLAUSURA DE LETRINAS

UND

2

4.06

IMPLEMENTACION DE BOTIQUIN

UND

3

5 5.01 5.02

MANEJO DE CANTERA MANEJO DEL AREA DE CANTERA DE AGREGADOS MANEJO DE CANTERA DE ROCAS

GLB GLB

1 1

6

EDUCACION AMBIENTAL

6.01

CHARLA A PERSONAL DE OBRA

UND

3

6.02

CHARLA A LA COMUNIDAD

UND

3

6.03

CHARLA A LOS ESTUDIANTES

UND

3

6.04

AFICHES AMBIENTALES DE 0.40x0.60M.

UND

300

6.05

BOLETINES TECNICOS AMBIENTALES

UND

300

6.06

POLOS CON LOGOTIPO AMIENTAL

UND

50

7

PARTICIPACION CIUDADANA

7.01

COMFORMACION DE COMITÉ DE REHABLITACION Y MANTENIMIENTO DE LA DEFENSA RIBEREÑA

GLB

1

7.02

COORDINACION INTERINSTITUCIONAL AMBIENTAL

GLB

1

3.01

Precio Parcial S/. S/.

Costo Directo S/. 14,363.52 Son: CATORCE MIL, TRESCIENTOS SESENTA Y TRES CON 52/100 nuevos soles


66

PARTE

VI.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A.

CONCLUSIONES En la presenten Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto de construcción de la Defensa Ribereña margen derecho del Río Huallaga, tramo Las Pavas - Tingo Maria, se han llegado a las siguientes conclusiones y recomendaciones: - La Defensa Ribereña actual dentro lo conformenate de espigones y muros volqueteados evaluados se encuentran en mal estado, haciendo de esta una zona de riesgo para las poblaciones que viven en sus alrededores. - No presenta evidencia de un manejo de laderas que permita estabilizar los taludes naturales, sometidos tanto a erosión pluvial como a erosión hídrica, iniciándose un proceso de erosión, con la consecuente pérdida de la cobertura vegetal y posible formación de cárcavas. - La identificación y Evaluación de Impactos Ambientales determinados en los diversos tramos del proyecto, han servido de base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental correspondiente, en el cual se han descrito las medidas que deben aplicarse para evitar o minimizar los impactos ambientales negativos a favor de la conservación del medio ambiente. - Los fenómenos de orden natural, vinculados a la geodinámico externa de la región como son: deslizamientos e inundaciones; eventualmente podrían afectar al proyecto, por lo que estos aspectos deberán ser considerados con los factores de seguridad correspondientes en el diseño de obras. - Coordinar con el PROVIAS NACIONAL sede HCO, para la reubicación de tuberías, Reservorios Drenajes, alcantarillas entre otras obras de arte que cruzaran el muro y su posterior evacuación de sus aguas al rio Huallaga además de otros que se encuentran dentro del eje y ladera del cerro de lo que corresponde al eje vial de la misma y su respectivo derecho de vía. - En general, como resultado del Estudio de Impacto Ambiental de la Construcción de la Defensa Ribereña margen derecho del Río Huallaga, tramo Las pavas, se determina que ninguna de las posibles ocurrencias de Impactos Ambientales negativos, son limitantes y/o restrictivas importantes para ejecutar el proyecto; por lo que se concluye, que implementando en forma adecuada el Plan de Manejo Ambiental propuesto, el proyecto es ambientalmente viable.


67

B.

RECOMENDACIONES Las recomendaciones formuladas en la presente Evaluación del Impacto ambiental, constituyen una base fundamental para el logro de la durabilidad de la Defensa Ribereña, esperando que estas no signifiquen un incremento sustancial del presupuesto considerado, sino más bien representen medidas sencillas que puedan tener aceptación por parte de los usuarios y puedan ser practicadas. - Priorizar desde todo punto de vista la construcción de sistemas de drenaje, para anular la escorrentía superficial que tanto afecta la defensa ribereña. - Cuando se extraiga el material de préstamo para el Enrocado, se debe cuidar que sea explotada de la siguiente manera: .

Retirar la capa orgánica a un costado.

.

Extraer el material de préstamo.

.

Acondicionar a su estado original.

.

Regresar a su forma inicial (reponer la capa superficial).

- Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de protección del Medio Ambiente y de las vías de comunicación, de modo que se forme conciencia en el mantenimiento de obras públicas. - La Construcción de la Defensa Ribereña margen derecho del Río Huallaga, tramo las pavas, así como otras rutas de acceso y obras de enrocado, se deberá utilizar al máximo el material a eliminarse, lo cual reducirá el volumen a explotarse de las canteras y por consiguiente, un menor uso de áreas de disposición de material excedente. - El Plan de Manejo Ambiental que incluye el Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas, Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, Programa de Educación y Capacitación Ambiental, Programa de Contingencias, Programa de Abandono y Restauración de Obras, debe ser considerado en el desarrollo del contenido del Expediente Técnico de Ejecución de la Obra, a fin que la Supervisión Ambiental de la Construcción de la Defensa Ribereña disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental. - Se Anexa presupuesto y especificaciones técnicas para el cumplimiento del EIA.


68

BIBLIOGRAFÍA CUANTO. 1999-2000. Perú en Números. ECSA Ingenieros. 1984 - 2002. Banco de Datos sobre Estudios y Proyectos de Medio Ambiente. Lima. ECSA Ingenieros. 1991 - 2002. Banco de Datos sobre Estudios y Proyectos Viales (Construcción, Rehabilitación y Mejoramiento). El peruano. 1999. Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre. Ley Nº27181. Diario Oficial El Peruano. 08 de Octubre de 1999. Lima. El Peruano. 2000. Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley 27308. Diario Oficial El Peruano. 16 de Julio 2000. Lima. Foy, P. 1995. Consideraciones sobre el marco normativo del Derecho Ambiental Peruano. Gaceta Jurídica. Tomo 23. Lima. IIDEA PUCP, 1998. La Agenda 21. Instituto de Estudios Ambientales de la Pontificia Universidad Católica del Perú. INAPMAS. 1992. Legislación Ambiental Peruana. Instituto Nacional de Protección del Medio Ambiente Para la Salud (INAPMAS). OPS - OMS. INEI. 1993. Resultados Definitivos de los Censos Nacionales: IX de Población y IV de Vivienda. - Departamento de Ayacucho. Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Lima. INRENA. 1995. Mapa Forestal del Perú. Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Lima. INRENA. 1996. Compendio de Normas Ambientales. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº23853 (09 Junio 1985). Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Ministerio de Agricultura. Volumen I. INR-43. Lima. INRENA. 1996. Compendio de Normas Ambientales. Reglamento de los Títulos I, II y III de la Ley General de Aguas (D.L. Nº17752) - Decreto Supremo Nº261-69-AP. Dirección General de Medio Ambiente Rural. Ministerio de Agricultura. Lima. MOPU. 1989. Guías Metodológicas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental. Carreteras y ferrocarriles. Monografías de la Dirección General de Medio Ambiente. Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo (MOPU). Madrid. ONERN. 1976. Mapa Ecológico del Perú. Guía Explicativa. Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN). Lima. ONERN. 1982. Clasificación de las Tierras del Perú. Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN). Lima. REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA

69

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70

ANEXOS B. Planos de Ubicación 1.

Nacional

2.

Departamental


71

3.

Provincial


72

B.

Plano de Identificación REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO HUALLAGA (MARGEN DERECHO), ENTRE LAS LOCALIDADES DE AFILADOR, BRISAS DEL HUALLAGA Y TINGO MARIA

EIA PAVAS

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