Eia Curumuy

E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 KV - CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY - PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN CON LA LINEA DE TRANSMISION EN 60 KV S.E. PIURA OESTE – S.E. SULLANA

CURUMUY - PIURA Elaborado por:

est

SRL

AUDITORIAAMBIENTAL

ABRIL – 2007

0 ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM


Equipo Profesional Participante

NOMBRE

CARGO

GRADOS / TITULOS

DENNIS ISMAEL

GERENTE

ING. CIVIL

YON SULEM

GENERAL

MAESTRIA ING. AMBIENTAL

GERENTE

ARQUITECTO

FIRMA

CIP. N° 44448

WILMER DAVID VASQUEZ SALOMON

DE ESTUDIOS Y

MAESTRIA ING. AMBIENTAL

PROYECTOS

CAP. N° 4606

WILLIAM MARTIN

RESPONSABLE

ING. MECANICO

SECLEN DEJO

DEL PROPECTO

ELECTRICISTA

CIP. N° 41883

CONSULTOR AMBIENTAL

MARLENE ELIZABETH CARDOZO QUINTEROS

COORDINADOR DE CAMPO

BIOLOGA CONSULTOR AMBIENTAL

CBP N° 5359



TABLA DE CONTENIDO 1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

ANTECEDENTES 1.1 Antecedentes 1.2 Alcances del Estudio de impacto Ambiental (EIA) 1.3 Métodos y Procedimientos 1.4 Objetivo del Estudio de Impacto Ambiental 1.5 Marco Legal 1.6 Marco Institucional 1.7 Bases Técnicas

27 28 29 30 31 43 43

METODOLOGIA DEL ESTUDIO 2.1 Generalidades 2.2 Fase Preliminar de Gabinete 2.3 Fase de Campo 2.4 Fase de Gabinete

44 44 45 45

DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO 3.1 Aspectos Generales 3.2 Objetivo del Proyecto 3.3 Ubicación 3.4 Vías de Acceso, Descripción de la Ruta de L.T. 3.5 Población y Organización Social del Área de Influencia 3.6 Ingeniería del Proyecto 3.7 Alcances del Proyecto 3.8 Matriz de Importancia

47 47 48 48 51 52 52 55

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE DEL ÁREA DE ESTUDIO 4.1 Características del Medio Físico 4.2 Geomorfología 4.3 Climatología y Meteorología 4.4 Características del Medio Biológico 4.5 Caracterización del Medio Socioeconómico 4.6 Línea de Base Arqueológica

59 59 62 67 70 77

DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 Marco Conceptual 5.2 Factores Ambientales 5.3 Actividades del Proyecto con Potencial de originar impactos 5.4 Componentes del ambiente potencialmente afectables 5.5 Identificación de los Impactos Ambientales 5.6 Evaluación de Impactos 5.7 Descripción de Impactos del Proyecto

80 80 82 82 83 88 92

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1 Introducción 6.2 Objetivos 6.3 Normas y Especificaciones Ambientales 6.4 Política Ambiental del SINERSA 6.5 Programa Preventivo, Correctivo y/o Mitigación 6.6 Programa de Capacitación Ambiental 6.7 Programa de Salud y Seguridad 6.8 Programa de Manejo de Residuos 6.9 Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

104 105 105 107 107 123 126 128 132



7.0

8.0

9.0

10.0

PLAN DE RELACIOONAMIENTO COMUNITARIO 7.1 Aspectos Generales 7.2 Objetivos 7.3 Política Informativa 7.4 Estrategias Generales 7.5 Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social 7.6 Lineamientos Básicos de la política de Responsabilidad 7.7 Participación de la población organizada en las decisiones 7.8 Aspectos Socioeconómicos y culturales 7.9 Disposiciones de Seguridad 7.10 Programa de Contratación temporal de personal 7.11 Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias 7.12 Código de Conducta para los Trabajadores 7.13 Organización del plan de Relaciones Comunitarias

139 139 140 140 141 141 142 142 142 143 143 144 145

PLAN DE CONTINGENCIAS 8.1 Generalidades 8.2 Objetivos 8.3 Base Legal 8.4 Lineamientos Básicos 8.5 Alcances del Plan 8.6 Plan de Acción 8.7 Niveles de Emergencia 8.8 Clasificación de Emergencia 8.9 Procedimiento para la Acción

147 148 148 149 149 150 159 159 163

PLAN DE ABANDONO 9.1 Consideraciones Generales 9.2 Acciones Previas 9.3 Propuesta de un Plan de Abandono

165 165 168

COSTOS AMBIENTALES 10.1 Costos Ambientales 10.2 Valorización Económica 10.3 Valorización Económica de los Impactos Ambientales 10.4 Metodología 10.5 Conclusiones y Recomendaciones

171 172 176 177 180

ANEXOS MORMAS LEGALES BIBLIOGRAFIA ANEXO FOTOGRAFICO ANEXO DOCUMENTARIO PLANOS Y MAPAS

182 195 196 208 239



TABLA DE CONTENIDO DEL RESUMEN EJECUTIVO

1.0

GENERALIDADES

2.0

OBJETIVOS DEL EIA

3.0

NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCES

4.0

MARCO LEGAL

5.0

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5.1 UBICACIÓN 5.2 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES EXISTENTES

6.0

LINEA BASE AMBIENTAL 6.1 LÍNEA BASE 6.2 MEDIO BIOLÓGICO 6.3 ASPECTO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL 6.4 LÍNEA BASE ARQUEOLÓGICA

7.0

ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.0

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 8.1 EMISIONES GASEOSAS Y RUIDOS 8.2 EFLUENTES LIQUIDOS – RESIDUOS SÓLIDOS 8.3 ASPECTOS SOCIOECONOMICO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL

9.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 9.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL 9.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS 9.3 PROGRAMA DE CAPACITACION 9.4 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

10.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 10.1 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL 10.2 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES 11.0 PLAN DE CONTINGENCIAS 11.1 ACCIONES INICIALES 11.2 ACCIONES DE RESPUESTA 12.0 PLAN DE ABANDONO 13.0 CIERRE DE CONSTRUCCIÓN 14.0 ABANDONO DE OPERACIONES 15.0 CONCLUSIONES DEL RESUMEN EJECUTIVO



RESUMEN EJECUTIVO

1.0

GENERALIDADES Sindicato Energético S.A. SINERSA, en cumplimiento de la normatividad vigente encargó a la Empresa ECOTEST SRL AUDITORIA AMBIENTAL, con R.D. Nº 3982006-MEM/AAM, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para la AMPLIACION de la Línea de Transmisión en 60 kV. de 4,536.95 mts. que empieza en el Poste Nº 18 y termina en el Pórtico de Interconexión de la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana en el Departamento de Piura. La finalidad del proyecto Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV., es la de transportar la energía eléctrica producida por la Central Hidroeléctrica de Curumuy (12.5 MW) para entregarla al Sistema Interconectado Nacional.

2.0

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) Este EIA, tiene por objetivos fundamentales: •

Precisar las características, describir las condiciones existentes y sus capacidades de respuesta a perturbaciones de los elementos físicos, naturales, biológicos, socioeconómicos y culturales generados por la ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.

•

Prevenir los efectos y consecuencias del mismo y determinar las medidas de control, para asegurar la compatibilidad de la operación de la Línea de Transmisión ubicada dentro del ámbito rural y el medio ambiente.

•

Implementar medidas de mitigación diseñadas para reducir los efectos a límites aceptables, es decir reducir al mínimo la afectación ambiental ocasionada por la presencia de la línea de transmisión.

3.0

NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCES El Alcance del presente EIA es la incorporación a la jurisdicción de SINERSA de la Concesión definitiva de la Línea de Transmisión en 60 kv de la C.H. de Curumuy – Pórtico de Interconexión - Línea de Transmisión en 60 Kv. Piura – Sullana, asegurando que durante la operación del sistema, las que éstas alteraciones sean mínimas de acuerdo a los lineamientos técnicos-legales mediante un Plan de Manejo Ambiental que identifique y cuantifique los impactos en el área de influencia de las instalaciones.



4.0

MARCO LEGAL La política ambiental para la actividad privada y la conservación del ambiente está expresada por: a) Constitución Política del Perú: (Titulo II: Del Régimen y los Recursos Naturales, Del Ambiente y los Recursos Naturales). b) Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 del 15.10.2005. c) Legislación sobre el Régimen Agrario Decreto Ley Nº 17752 “Ley General de aguas” - (Promulgado el 24 de Julio de l969) (Titulo II: De la conservación y Preservación de las Aguas - Capitulo II: De la Preservación y Título III: De los Usos de las Aguas - Capitulo IV: De los usos Energéticos Industriales y Mineros). d) Código Penal Titulo XIII: Delitos Contra la Ecología (Capitulo Único: Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente) e) Tratados Internacionales: De acuerdo al Art. 55 de la Constitución, los tratados celebrados por el estado, y en vigor forman parte del derecho nacional dentro de ellos se deben de mencionar los siguientes: •

Convenio sobre la Diversidad Biológica.

•

Convenio CITES1.

f) Promoción de la Actividad Eléctrica. •

Decreto Legislativo Nº 757 Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada promulgada el 13.11.91 (TITULO V: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente).

•

Decreto Ley Nº 25844 Ley de Concesiones Eléctricas.

•

Decreto Supremo Nº 029-94-EM Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas.

•

Resolución Directoral Nº 008-97 EM/DGAA Establece los Niveles máximos permisibles de emisiones de efluentes líquidos para las actividades eléctricas.

•

Resolución Ministerial Nº 365-95-EM/VME Escala de multas y penalidades a aplicarse en casos de incumplimiento de la normatividad legal vigente.

•

De la Administración, Monitoreo y Control Ambiental.

•

Ley Nº 26786 del 13.05.97 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

•

Ley Nº 27474 del 06/0601 Ley de Fiscalización a través de Terceros

•

Decreto Supremo Nº 027-93-EM del 19.06.97 Organización del Ministerio de Energía y Minas.



•

Decreto Supremo Nº 021-93-EM del 14.05.93 crea la Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas.

•

Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

•

Ley N° 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su Reglamento D.S.N° 008-2005-PCM del 28.01.2005;

•

Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos del 10.07.2004 y su Reglamento Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM del 24.07.2004

•

Decreto Supremo N° 010-2005-PCM del 02.02.2005 Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para radiaciones No Ionizantes.

g) De los Recursos Naturales y su Conservación: •

Ley Nº 26821 del 26.06.97 Ley Orgánica para el aprovechamiento de los Recursos Naturales

•

Ley Nº 26834 del 04.07.97 Ley de Áreas Protegidas.

•

Decreto Supremo Nº 011-96-AG del 17.07.96 Ley de Zonas de Protección Ecológica en Selva.

•

Ley Nª 26839 del 16.07.97 Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad Biológica.

•

Ley Nº 17752 del año 1969 Ley General de Aguas.

•

Ley Nº 26842 del 20.07.97 Ley General de Salud

•

Decreto Supremo Nº 12-94-AG del 25.03.94 Ley de Protección de Riveras.

•

Ley Nº 26258 del 16. 11.94 Ley que Prohíbe la Tala de Árboles en bosques del Noroeste.

h) Normas Legales sobre Preservación del Patrimonio Cultural. •

Ley General de amparo al Patrimonio Monumental de la Nación (Ley N° 24047).

•

Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas (R:S: N° 55985-ED) modificada la R.S. N° 060-95 ED, 2 de Agosto de 1995).

i)

Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en los Procedimientos de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas.

j)

•

La Resolución Ministerial Nº 596-2002-EM/DM del 20.12.2002

•

La Resolución Ministerial N° 535-2004-EM/DM del 30.12.2004

Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley N° 26834 •

Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Decreto Supremo Nº 038-2001-AG).



k) Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 del 15.10.2005. 5.0

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5.1 Ubicación.El área de estudio localizado a 29 msnm, entre las coordenadas 9`445, 277 N y 537,959 E (Poste Nº 18) y 9`445,816 N y 533,541 E (Poste Nº 39), correspondiendo políticamente al Departamento de Piura, Provincia de Piura y Distrito de Piura. La zona por donde se ubica el trazo de la Ampliación de la Línea de Transmisión, corre paralela a la carretera de penetración hacia el Canal de Derivación Daniel Escobar, perteneciente al Sistema de riego Chira-Piura, además de atravesar en menor magnitud terrenos de cultivo (parcelas), tierras eriazas de propiedad de comunidades agrícolas, fundos particulares.

5.2 Descripción de las instalaciones existentes La Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV tiene una longitud total de 4 536,95 ml., con un área de servidumbre a lo largo del derecho de vía de 72591,20 m2. Su trazo se inicia en el Poste Nº 18, llegando a completar 21 postes, siendo el último Poste Nº 39 y termina su recorrido en el Pórtico de Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura-Sullana en forma perpendicular (conexión en “T”).

6.0

LINEA BASE AMBIENTAL 6.1 LÍNEA BASE La Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV de la Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión – L.T. Piura – Sullana se inicia sobre una zona de terreno suelto tipo relleno, luego pasa por arenas muy sueltas de mediana resistividad y finalmente pasa por zona boscosa con terreno arenoso-limoso. 6.1.1

Clima El tipo de clima de la zona de estudio se caracteriza por ser muy seco y cálido, sin cambio térmico invernal definido, este tipo de clima es llamado también Desértico o Árido Tropical, y comprende el sector septentrional de la región costera que incluye gran parte de los departamentos de Tumbes y Piura entre el litoral marino y la costa aproximadamente de 1000 msnm.



6.1.2

Temperatura Las temperaturas máximas medias registradas durante el periodo de Marzo del 2006 a Marzo del 2007 se dieron en los meses de Marzo – 06 y Enero -07, registrándose 26,7ºC y 26,7 ºC, respectivamente. La temperatura mínima se dio, en los meses de Octubre-06 y Marzo-07 18.0ºC, y 23,2ºC respectivamente. Si bien es cierto que las temperaturas media, máxima y mínima anual no reflejan el comportamiento de la temperatura, a lo largo del año se sabe que los meses de verano son siempre los más calurosos con una media para los meses de Enero a Abril de 26,7ºC y los meses de julio a Setiembre los más fríos con una media de 18,0ºC. La diferencia entre los meses más calurosos y los más fríos solo es de 8,7º. Fuente: Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología de la Estación Mundial Tutiempo.net. (*)

6.1.3

Precipitación Pluvial Siendo el área en estudio en gran parte árida, las precipitaciones se caracterizan por ser escasas o nulas, salvo casos excepcionales como el fenómeno de El Niño de 1983, 1983 y 1998. Durante el fenómeno de El Niño 1982-1983, si bien fue un fenómeno más largo que el de 1998 (7 meses vs 4 meses), las precipitaciones totales mensuales fluctuaron entre 20 y 491 mm.; en cambio en el último Niño, se presentaron lluvias totales mensuales en el orden de 94.5 y 653.5 mm. La máxima precipitación media mensual durante el periodo Marzo 2006 a Marzo 2007, corresponde al Mes de Marzo-06 (8,13 mm.) y Enero-07 (8,13 mm.). Fuente: Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología de la Estación Mundial Tutiempo.net. (*)

6.1.4

Humedad Relativa. En el periodo Marzo 2006 a Marzo 2007, se obtuvo la máxima media mensual en el mes de Julio -06 (76,7 %) y Agosto -06 (75,5%). Fuente: Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología de la Estación Mundial Tutiempo.net. (*)



6.1.5

Vientos La

dirección

promedio

de

los

vientos

es

Sur-SurOeste

invariablemente, las velocidades medias mensuales del viento para el periodo analizado fluctúan entre 8.4 Km/h (Marzo-06) y 13.4 km/h (Octubre -06) de acuerdo al Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología de la Estación Mundial Tutiempo.net. (*) (*) Estación Mundial -

http://www.tutiempo.net/tiempo/Peru/PE.html (Mar 2,006 -

Mar 2007)

6.2 MEDIO BIOLÓGICO 6.2.1 Ubicación La Ampliación de la Línea de Transmisión L.T. en 60 Kv., Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión L.T. en 60 kV. Piura - Sullana, se desarrolla en el distrito de Piura provincia de Piura, región Piura, ubicado a 60 m,s,n,m., entre los 05º11’50” de latitud Sur y 80º37’34” de Longitud Oeste, se encuentra incluida en la zona de vida Desierto SuperáridoPremontano Tropical. 6.2.2 Desierto Superárido-Premontano Tropical (ds-PT) Esta zona de vida se ubica en la región longitudinal tropical del país, geográficamente se extiende a lo largo del litoral, comprendiendo los llanos costeros de la costa norte y las estribaciones bajas de la vertiente occidental andina, entre el nivel del mar hasta los 1000 msnm. 6.2.3 Flora El inicio de recorrido de la Ampliación de la Línea de Transmisión se localizan a 20 km al norte de la ciudad de Piura, camino a la ciudad de Sullana. En áreas cercanas a los centros poblados, la vegetación natural está constituida mayormente de algarrobo

(Prosopis

pallída)

en

asociación

con

especies

secundarias, así como un estrato herbáceo conformado por especies anuales y perennes que reverdecen en la época de lluvia.



6.2.4 Fauna En el área de estudio se observaron especies de macro fauna, así como algunas especies propias de la Ecozooregión Bosque Seco Ecuatorial y de los algarrobales, que lo constituyen 46 especies de aves, 10 de reptiles y 4 de mamíferos. Dentro de este conjunto se tiene algunas especies de aves de gran importancia económica para los habitantes de la región. La importancia de estas especies, aparte de valor ecológico como pertenecientes de la cadena trófica, lo constituye el hecho que algunas de ellas forman parte de la dieta o alimentación de los pobladores del campo, o son muy útiles en la agricultura para controlar las plagas que ponen en peligros los sembríos o cosechas y en la salubridad del medio al comerse animales muertos y evitar la contaminación ambiental. 6.3 ASPECTO SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES El área en estudio se encuentra

marcadamente influenciada por la

provincia de Piura. El área en estudio se encuentra ubicada en el departamento de Piura, el cual presentó una población que según el último censo: IX de población y IV de vivienda, realizado hace 6 años fue de 1’388,264 habitantes, cifra que representó el 6,2% del total de la población. 6.3.1

Organizaciones sociales y beneficiarios En el recorrido de la Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 kV. – Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, ubicado en el Distrito de Piura, existen comunidades campesinas y un fundo, que están dentro de su área de influencia, delimitado por

la

faja

de

servidumbre.

SINERSA

por

razones

de

mantenimiento y operación de esta línea, así como la supresión de puntos de riesgos en la ocupación de la superficie y de los aires necesarios, donde se encuentran instalados los conductores de los electroductos, representada por la proyección sobre el suelo de la faja de ocupación de los conductores y las distancias de seguridad determinadas de acuerdo al código nacional de electricidad.



6.3.2

Relación Propietarios de terrenos rústicos con derecho a otorgamiento de servidumbres por el paso de la Línea de Transmisión Eléctrica

N°

Progresiva (M)

N° Catastro Dominio

José S. Inga Ramos DNI No 03587880 Faustina Inga Inga DNI No 02713639 C.P Sta. Rosa Cieneguillo Sur.

0,00 / 12,00 12,00

19257 / Propietarios, inscrita la Ficha No 75327 Of. Registral Piura. ZRISP.

ESTADO : Carretera Predial, canal regadío

12,00 / 29,90 17,90

2

José A. Periche Chunga DNI Nº 02618260 Bianca E. Siancas Ayosa DNI Nº 02787263 Av. Paimas No 393 Piura.

29,90 / 59,90 30,00

058071 / Propietarios, inscrita la Ficha N° 086153 Of. Registral Sullana. ZRISP

3

Francisco Yarleque Aquino DNI Nº 02608461 Beneranda Suárez de Yarleque DNI Nº 0368 0071 El Triangulo Carretera a Curumuy.

59,90 / 289,00 229,10

05806(15237) /Propietarios inscrita la Ficha N° 015604

4

Heladio Ancajima Ramos DNI Nº 03569443 María F. Yovera Cobeñas DNI Nº 03594550 Predio Tiwinza marg. Izq. Canal D. Escobar

289,00 / 347,10 58,10

05805 (15238) / Propietarios Inscrita Ia Ficha No I1714 Of. Registral Sullana. ZRISP

5

ESTADO / Heladio Ancajima Ramos DNI Nº 3569443 Posesionario marg. Izq. Cana Derivación Daniel Escobar

347,10 / 436,13 89,03

Declaración Jurada

6

Francisco Yarleque Ancajima DN I Nº 02608461 Beneranda Suárez de Yarleque DNI Nº 03680071 El Triangulo Carretera a Curumuy

436,13 / 544,61 108,48

05890(4 16 12) / Propietarios inscrito Ia Ficha N" 019888 Of. Regist. Sullana ZRISP

ESTADO / Carretera predial

544,61 / 550,11 5,50

7

ESTADO / María T. Yovera de Inga DNI Nº 02711347 Posesionaria El Triangulo a Curumuy

550,11 / 651,76 101,65

Declaración Jurada Posesión

8

Eugenio Inga Ramos DNI Nº 03583477 Puente Curumuy Marg. Derecha.

651,76 / 894,56 242,80

05802 / Propietario inscrito la Ficha Nº 083679 Of. Registral Piura. ZRISP.

9

Guillermo Yarlequé Aquino DNI Nº 03603547 Concesa Vílchez pacherres DNI Nº 03583476 Caserío Cieneguillo Sur

894,56 / 1443,74 549,19

05801 (15242) / Propietarios inscrito la Ficha Nº 013851 of. Regisral Sullana ZRISP.

ESTADO / Carretera cruce con carretera a Curumuy, Sistema Dren Cieneguillo

1443,74 / 1476,70 33,00

Manuel A. Gómez Álvarez DNI Nº 03620275 Gertrudis Rueda Camacho Nº 03618569 Caserío Santa Rosa Cieneguillo Sur

1476,75 / 1725,75 249,00

ESTADO / Cruce, Sistema Sub Cuenca de Drenaje

1725,75 / 1902,86 177,11

1

10

Nombre – Doc. Identidad – Dirección

06025 (10317) Propietarios Inscrito la Ficha Nº 016059 Of. Registral Sullana ZRISP.



11

Carlos M. Campos Crosby DNI Nº 08238837 Gina Gonzáles de Orbegozo DNI Nº 08238837 Los Ébanos Nº 226 Urb. Miraflores Piura

1902,86 / 2040,06 137,20

ESTADO / Eriazos, Sub Cuenca, Carretera Curumuy, marg. Izq. a marg. Derecha.

2040,06 / 3088,51 1048,45

12

Juan F. Guerrero Pacherres DNI Nº 42286121 Cieneguillo Sur S/N

3088,51 / 3220,11 131,60

05609 / propietario inscrito la Ficha Nº 082764 Of. Registral Piura ZRISP

13

Luis V. Yarleque Salazar DNI Nº 02846699 Cuzco 309 Piura

3220,11 / 3364,37 144,26

02608 (15503) Propietario inscrito la Ficha Nº 17954 Of. Registral Piura ZRISP

14

Elías Castillo Yovera DNI Nº 02684404 Paulina D. Sal y Rosas de Castillo DNI Nº32123008 Calle Huayna Capac 222 Castilla Piura

3364,37 / 3549,87 185,50

056607 (15503) Propietarios inscrito la Ficha Nº 17954 Of. Registral Piura ZRISP

15

Santos C. Piñón Bellasmil DNI Nº 02616357 María A. Huertas Silva DNI Nº 02619294 UPIS Monterrico Mz D Lote 36

3549,87 / 3710,87 161,00

05606 (15502) Propietarios Inscrito la Ficha Nº 20993 Of. Registral Piura ZRIPS

16

Felipe O. Reaño Cuanilo DNI Nº 19183440 Lucía Pairazamán de Reaño DNI Nº 19189871 Representante María A. Reaño Pairazamán DNI Nº 02623840 Los Cedros E 33 - Piura

3710,87 / 3866,87 156,00

05605 (155501) Propietarios Inscrito la Ficha Nº 025500 poder Partida Nº 11021892. Of. Registral Piura ZRISP.

17

Rodolfo García Mendoza DNI Nº 02764089 Los Claveles J-28 Los Algarrobos Piura

3866,87 / 4037,87 171,00

05604 (10319) Propietario inscrito la Ficha Nº 044658 Of. Registral ZRISP.

18

Doris Núñez Mendoza DNI Nº 02797569 Calle Andrés Razuri 214 Tambogrande

4037,87 / 4183,87 146,00

05603 (10318) Propietaria inscrita la Ficha Nº 063703 Of. Registral Piura ZRISP.

19

Maria E. García Mendoza DNI Nº 02749283 Prolog. Morropón Nº 108 Tambogrande

4183,87 / 4289,27 105,40

05602 (10317) Propietaria Inscrita la Ficha Nº 063688. Of. Registral Piura ZRISP.

ESTADO: Cruce carretera a Curumuy marg. Derecha a marg. Izquierda.

4289,27 / 4332,37 43,10

20

Miguel preciado Aguirre DNI Nº 03597172 Mercedes Tineo Viera DNI Nº 80421273 Ignácio Sánchez Nº 797 El Obrero - Sullana

4332,37 / 4441,37 105,40

06202 (10317) Propietaria inscrita la Ficha Nº 09478. of. Registral Piura ZRISP

21

Maria G. Villegas Pacherrez Dni Nº 03596084 Prédio Rústico Canal Mocho - Sullana

4441,37 / 5536,95 95,68

05601 Propietaria inscrito la Ficha Nº 092454. Of. Registral Piura ZRISP

06083 (15255) Propietario inscrito la Ficha Nº 08160 Of. Registral Piura ZRISP



6.4 LÍNEA BASE ARQUEOLÓGICA Durante la evaluación arqueológica de los terrenos agrícolas: Sindicato Energético S.A., Agro Curumuy, EPS – Grau S.A., Proyecto Especial ChiraPiura/PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras); los terrenos agrícolas de los siguientes propietarios, mencionado en el item 6.3.2. Cuadro de Relación de Propietarios. Estado: Áreas de uso público (cruce, caminos, canales de regadío) de la provincia de Piura, departamento de Piura, cuya superficie comprometida es de 72 591,20 m″, con una longitud 4+536.95 km. y una servidumbre de 16,00 mts. De conformidad con la aplicación del Art. 22º y Art. 30º de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296, la referida superficie evaluada NO COLINDA CON NINGUNA ZONA ARQUEOLOGICA, según Exp. Nº 1605 – 2001 INC - Piura, de fecha 16 de Noviembre del 2001. Se concluye por tanto, que NO existen vestigios arqueológicos de la Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 kV. – Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana Por otro lado, se deja constancia de que la inexistencia de restos arqueológicos es solo de superficie, estando obligada la empresa ejecutora de paralizar las obras e informar inmediatamente al INC – Región Piura sobre el hallazgo de restos arqueológicos durante la etapa de remoción o excavación de zanjas para las bases de las torres o estructura de postes, en estricto cumplimiento de la Ley Nº 28296-2004 y el D.L.Nº 635-91. El incumplimiento de estas recomendaciones devendrá en la aplicación de las sanciones administrativas y penales según sea el caso, tal como lo establece el D.S. Nº 635-91 del Código Penal.

7.0

ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES El funcionamiento de la Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 KV, C.H. de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, involucrado en el presente Estudio de Impacto Ambiental exige el cumplimiento de una serie de dispositivos legales vigentes, los cuales tienen el espíritu de preservar el medio ambiente, a fin de que dichas instalaciones no lo afecten, y de ocurrir alguna incidencia de dichos efectos, minimizarlos. Este EIA, se basa en los dispositivos legales que debe normar todo Estudio de este índole; adicionalmente se debe tener en cuenta lo indicado en la Guía de Estudios



de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas publicada por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, así como también lo indicado en la Norma Ambiental para las Actividades Eléctricas N° 513 de la Dirección Ejecutiva de Proyectos. Como Impacto Ambiental se puede considerar toda la transformación producida por la actividad humana en el medio, ya sea este físico, biológico, socio económico, cultural y/o paisaje. Sus efectos dependen de su grado de complejidad y permanencia en el espacio físico y temporal. La metodología debe considerar tanto los diferentes factores ambientales que pueden ser afectados, como las actividades del sistema que producen impactos. Se permite identificar impactos significativos, que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados en detalle. Los principales impactos ambientales a ocasionarse durante la etapa de construcción son: Los impactos ambientales a ocasionarse durante la etapa de operación y mantenimiento, 8.0

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 8.1

EMISIONES GASEOSAS Y RUIDOS Existe riesgo de explosión o incendio en operaciones de transformación de la energía eléctrica o en los centros de control por corto circuitos en los cableados e instrumentos de control.

8.2

EFLUENTES LÍQUIDOS – RESIDUOS SÓLIDOS No existe derrames de aceite en el Pórtico de interconexión, no hay equipos que contengan esta sustancia, solo son seccionadores de línea y son de porcelana. La basura industrial (chatarra) compuesta de restos metálicos de equipos e instalaciones en desuso, cilindros y depósitos fuera de servicio. La basura doméstica que se genera

durante las actividades propias de

operación. 8.3

ASPECTO SOCIOECONÓMICO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL-USO DEL SUELO El paso vehicular en las proximidades de la puerta de acceso al Pórtico de Interconexión, puede ser causa de accidentes automovilísticos. Es un nivel de tensión que no es comercial a usuarios finales. Sinersa vende su energía directamente a Distribuidor, en este caso Electronoroeste SA.



9.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 9.1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL Procedimientos generales. •

Todas las gestiones respecto a la ejecución del proyecto por parte de la empresa ejecutora serán coordinadas con SINERSA.

•

La contratación del personal para el proyecto se realizará de acuerdo a la política de SINERSA. En el caso de los centros poblados, el proceso contratación se realizará con los pobladores de la zona y sus organizaciones locales.

•

Todo el personal cumplirá con los procedimientos que en materia de salud,

seguridad,

ambiente

y

relaciones

comunitarias

que

establezca SINERSA. •

Al personal del proyecto, se le prohíbe cualquier actividad de pesca, caza, recolección de frutos, semillas, peces ornamentales, plantas ornamentales, medicinales y otras actividades similares.

Transporte de Materiales •

Los

materiales

agregados u

a

transportarse

para

la

construcción,

como

otros, serán cubiertos para evitar su dispersión. La

cobertura deberá ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón. •

Los

vehículos

tendrán

incorporados

a

su

carrocería,

los

contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame y pérdida del material durante el transporte. •

Los equipos pesados para la carga y descarga tendrán alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de reverso. En las cabinas de operación de los vehículos y maquinarias, no deberán viajar ni permanecer personas diferentes al operador.

Señalización de seguridad vial •

Durante el desplazamiento de vehículos para el tendido de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. deberá observarse los dispositivos reglamentarios existentes, como es la colocación de avisos y señales.



•

Será obligatoria la señalización preventiva en los lugares críticos; así como, la señalización normativa en cuanto a velocidades permisibles en las vías de acceso dentro de la zona del proyecto.

•

En la selección y ubicación de las señales se tendrá presente las condiciones mínimas que debe cumplir toda señal para ser eficiente y así contribuir a una óptima utilización de la vía.

Afectación de la calidad de aire •

Los caminos para tránsito de vehículos y maquinarias para el tendido de la L.T. en 60 kV, se mantendrán afirmados con el fin de evitar la generación de polvo.

•

Los equipos a utilizar deben operar en adecuadas condiciones de carburación para evitar y/o disminuir las emanaciones de gases contaminantes a la atmósfera.

•

Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias utilizadas para la construcción de acuerdo a las recomendaciones del fabricante. El apropiado funcionamiento dentro de los parámetros de diseño reduce la cantidad de contaminantes emanados durante la operación del equipo.

•

Todo vehículo destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deberá recubrir totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisión de material particulado (PM-10) durante el transporte.

•

Evitar el derrame de concreto en todas sus modalidades, y si ocurriese por actividades

de

transporte

y

colocación,

deberá

ser

recogido

inmediatamente por el Contratista, para lo cual deberá contar con el equipo necesario para esta labor. Contaminación de suelos •

El combustible para los equipos y maquinaria de construcción deberá ser transportada por un camión cisterna autorización por la DREMH Piura para transporte mayorista de combustibles líquidos derivados de hidrocarburos. El almacenamiento deberá realizarse en contenedores adecuados con membranas de impermeabilización y bermas de contención.

•

Durante el transvase de combustibles, será de carácter obligatorio la utilización de embudos, así como mantener los envases de contenedores cerrados con sus respectivas tapas, de modo que se reduzca al mínimo los riesgos de contaminación por derrames.



•

El personal encargado de la manipulación y recarga de combustible recibirá capacitación específica sobre manejo de combustibles y contención de derrames.

•

En el área de recarga de combustible se contará con kits de contención de derrames.

•

En caso de derrame se recuperará el combustible utilizando paños absorbentes para hidrocarburos, los mismos que serán dispuestos en recipientes

adecuados

y

sellados,

almacenados

en

el

área

de

combustibles para su disposición final. Los paños absorbentes con aceite serán incinerados. •

El combustible derramado y el suelo contaminado deberán ser removidos en su totalidad y almacenados en cilindros para su posterior transporte por una EPS-RS autorizada por DIGESA.

•

Similares medidas deberán tomarse en cuenta durante el uso de lubricantes aceites y grasas.

•

Los residuos sólidos generados serán manejados de acuerdo a lo establecido en el Programa de Manejo de Residuos.

Aguas negras •

Durante la construcción y tendido de la línea de interconexión, se empleará sanitarios portátiles proporcionados por una empresa contratista con un sistema de tratamiento químico para las aguas negras producidas. La disposición final de estos efluentes estará a cargo de la contratista.

Riesgo de accidentes, lesiones y /o daños a la salud de los trabajadores •

La empresa contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes, emanadas del Ministerio de Energía y Minas, así como la política de salud y seguridad de SINERSA.

•

Todo el personal contratista y sub-contratista deberá estar dotado de equipo de protección personal (EPP) de acuerdo con los posibles riesgos correspondientes a sus respectivas áreas de trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.).

•

El Contratista además de presentar un manual de procedimientos ambientales, deberá informar por escrito a SINERSA sobre cualquier accidente que ocurra en las áreas de trabajo, además, deberá llevar un



registro de todos los casos de enfermedad y de los daños que se presenten. •

Antes del inicio del proyecto todos los trabajadores deberán aprobar una revisión médica en relación con las enfermedades contagiosas antes de comenzar el proyecto.

•

La vacunación contra enfermedades debe ser obligatoria para toda la mano de obra y los trabajadores. Son indispensables las vacunas contra la fiebre amarilla, hepatitis B y tétano. Si no se cuenta con estas vacunas no se podrá ingresar al área de trabajo.

•

Está prohibido al personal la salida de los sitios de trabajo sin la debida autorización de la supervisión.

Riesgo de accidentes de tránsito •

El personal encargado de transporte de materiales y equipos deberá contar con capacitación en manejo defensivo.

•

Se colocará señales de tránsito en frente de obra a fin de identificar áreas de circulación, de estacionamiento y de recarga de combustible.

•

Se deberá respetar los límites de velocidad establecidos (en los frentes de obra no más de 30 km/hora, y en las vías de acceso no más de 50 km/hora).

•

Todo el personal a bordo de un vehículo deberá utilizar cinturón de seguridad.

•

Se respetará la capacidad máxima de carga del vehículo establecida por el fabricante.

9.2. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS El objetivo es realizar una adecuada gestión de los residuos generados por las actividades del proyecto, considerando el marco legal ambiental vigente, las políticas y procedimientos de SINERSA respecto a prácticas de manejo adecuadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado. 9.2.1. PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS •

Los residuos peligrosos serán confinados en recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitará la mezcla de este tipo de residuo con otros de carácter combustible o inflamable.



•

Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la pérdida o dispersión de los residuos recolectados.

•

Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de residuos cuenten con un apropiado mantenimiento.

•

El transporte de los residuos no debe de exceder la capacidad máxima de carga del volumen del vehículo.

•

Los vehículos de transporte están prohibidos de llevar pasajeros en la parte superior de la carga y/o remolque.

•

Verificar que el acondicionamiento que contiene los Residuos Peligrosos concuerde con el tipo, características y volúmenes declarados en el Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos.

Todo el personal de la empresa contratista así como personal de SINERSA información básica sobre el manejo de residuos, enfatizando la importancia del tratamiento y la clasificación de los mismos. La capacitación especial está dirigida al personal encargado del manejo de residuos en el frente de obras. Este personal deberá recibir capacitación específica para el desempeño de sus funciones, enfatizando el manejo seguro y cuidadoso de los residuos. Se tendrán en cuenta los siguientes tópicos: •

Conocimiento de actividades y generación de residuos.

•

Clasificación y segregación de residuos.

•

Procedimientos para recolección, almacenamiento y etiquetado de los residuos.

•

Control, inventario y registro de residuos, redacción de guías de remisión.

9.3. PROGRAMA DE CAPACITACION El objetivo es entrenar y concienciar al personal de operaciones en aspectos concernientes a la salud, seguridad, ambiente y relaciones comunitarias con la finalidad de prevenir y evitar posibles daños personales, al ambiente y a las comunidades nativas durante el desarrollo del proyecto. La capacitación será impartida mediante charlas, manuales, afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. Los temas de la capacitación específica del personal son: •

Aspectos de Seguridad



•

Prevención en Salud

•

Protección Ambiental

9.4. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir durante la construcción y operación del proyecto. 9.4.1. MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Monitoreo de la Calidad del Aire Sobre la base de los resultados del modelo de dispersión, se ha establecido la medición de la concentración ambiental de NOx, SO2 y CO en forma Anual. El monitoreo cumplirá con lo establecido en el Protocolo de Calidad de Monitoreo y Emisiones del MEM. Monitoreo de Ruido Se realizará el monitoreo de ruido ambiental en el área de influencia de la central. El monitoreo de ruido se realizará con una frecuencia trimestral. Los Límites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental están determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo No. 085-2003-PCM del 30 de octubre del 2003. Se utilizará como criterio la zonificación industrial, no debiendo exceder los 80 dB durante el día y los 70 dB durante la noche. Los resultados deberán ser consignados en los informes ambientales de SINERSA. 10.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS El Plan de Relaciones Comunitarias propone programas de acción orientados a promover y potenciar relaciones cooperativas entre la población local y la empresa, así como ayudar a gerenciar de manera planificada los posibles impactos sociales que puedan suscitarse con los centros poblados: Caserío Canal Mocho del CPM Santa Rosa y el Caserío Juan Velasco Alvarado del CPM San Sebastián y mencionado también en el item 6.3.2. Cuadro de Relación de Propietarios, asentados en el área de influencia indirecta del proyecto. 10.1 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL Una de las expectativas de la población local en el área del proyecto se refiere a las oportunidades de empleo. Sin embargo, esta expectativa presenta



riesgos adicionales en cuanto a la movilización de personas desempleadas de otras zonas que están en busca de trabajo hacia las áreas del proyecto, lo cual contribuiría a generar adicionales impactos sociales.

10.2 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES Con el fin de entablar una relación de concordia entre la empresa y las comunidades, se han acordado ciertas normas que se encuentran en el Código de Conducta elaborado por SINERSA. Sus trabajadores y los de la empresa contratista y subcontratista deberán comprometerse a cumplir permanentemente con las normas y procedimientos señalados en este Código y esforzarse por mantener relaciones armoniosas con la población local, sea esta nativa o de colonos. Las

autoridades

locales,

tales

como

agentes

municipales,

tenientes

gobernadores y jefes de las comunidades son autoridades civiles reconocidas por el Estado Peruano y deben ser respetadas como tales. Del mismo modo, deben respetarse las creencias religiosas y los códigos morales propios de las comunidades nativas. De acuerdo a las normas impuestas por SINERSA, queda terminantemente prohibido para los trabajadores: •

Salir de los sitios de trabajo sin la autorización de los supervisores.

•

Consumir y/o poseer bebidas alcohólicas o drogas. El incumplimiento de esta norma se sanciona con el despido inmediato.

•

Mantener relaciones sexuales con miembros de las comunidades. El incumplimiento de esta norma se sanciona con el despido inmediato.

•

Contratar a pobladores locales para el desempeño de tareas y trabajos de carácter personal.

•

Comprar productos locales, tales como animales, plantas del bosque, maderas y artesanías de la gente local, así como aceptarlos como regalo, a menos que exista la aprobación expresa de SINERSA.

•

Cazar y capturar animales, frutos silvestres y plantas de los bosques. Pescar y/o capturar animales o huevos en las quebradas y ríos allí existentes.

•

Las visitas a las poblaciones locales están estrictamente restringidas al personal autorizado por SINERSA. Estas restricciones se aplican también durante los períodos de descanso y de vacaciones.



En caso de hallazgos de restos arqueológicos, los trabajadores deberán detener los trabajos y, sin remover los restos, informar al supervisor de campo de SINERSA o de la empresa contratista, quien dará aviso inmediato a la máxima autoridad de SINERSA en el campo. 11.0 PLAN DE CONTINGENCIAS La respuesta a una situación de contingencia consiste en activar los recursos de protección y control lo más rápidamente posible, minimizando el riesgo para el personal, las instalaciones y el ambiente. En el presente capítulo se proponen medidas de Mitigación para los impactos descritos, a fin de perturbar en lo mínimo posible a los ecosistemas presentes, y se presentan el Programa de Monitoreo y el Plan de Contingencias. Los fenómenos naturales como los fuertes vientos, persistentes lluvias, descargas atmosféricas, movimientos telúricos, los accidentes producidos por errores en la operación de las instalaciones y los actos de sabotaje o acciones terroristas, son capaces de interrumpir el servicio por lo que se hace necesario considerar la salida de la línea fuera de servicio, debiendo seguirse las instrucciones de la empresa. 11.1 ACCIONES INICIALES Cualquier trabajador que detecte la contingencia, si tiene el conocimiento adecuado y dispone de los medios necesarios, inmediatamente después de haber comunicado la alarma, deberá tomar las acciones operativas para controlar la contingencia apoyándose en el compañero de trabajo que se encuentre cerca. 11.2 ACCIONES DE RESPUESTA En los casos en que la contingencia no ha sido controlada en su fase inicial, el Jefe de Operaciones (Jefe de Brigada) tomará las acciones para activar el Plan de Acción correspondiente y para que se emitan las comunicaciones del caso. Las acciones de respuesta están descritas en este Plan. Si la contingencia ha sido controlada en su etapa inicial, el Jefe de Operaciones debe disponer las acciones correspondientes para inspeccionar el lugar de la contingencia, confirmar las condiciones de seguridad y operativas del sitio y restaurar la normalidad de las operaciones. Paralelamente se dispondrá la emisión de comunicaciones. Se ha considerado los siguientes planes de acción: •

Plan de acción para contingencias en el transporte aéreo.

•

Plan de acción para contingencias en el transporte terrestre.



•

Plan de acción para contingencias por derrames de combustible en tierra.

•

Plan de acción frente a incendios.

•

Plan de acción por actos antisociales.

•

Plan de evacuación médica (MEDEVAC)

Durante la ocurrencia de una contingencia se proporcionará inmediatamente información radial a la C.H. Curumuy quién notificará a SINERSA (en Lima). 12.0 PLAN DE ABANDONO El desarrollo de un Plan de Abandono requiere consideraciones tanto técnicas como sociales. Para lo cual se de suma importancia analizar las condiciones ambientales del área del emplazamiento de las instalaciones para devolver al medio ambiente a sus condiciones originales. El Plan de Abandono contiene el conjunto de acciones para abandonar las instalaciones e incluye medidas para evitar los aspectos diversos al medio ambiente. Asimismo, incorpora recomendaciones acerca del uso y destino final de los principales bienes materiales utilizados durante sus etapas de construcción y operación, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente. Este Plan de Abandono deberá ser actualizado por SINERSA. 13.0 CIERRE DE CONSTRUCCIÓN El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones temporales (almacenes, edificio provisorio para uso del contratista, patios de maquinarias, etc.) utilizadas en el proyecto, así como los residuos generados (plásticos, madera, baterías, filtros, entre otros). El proceso de abandono al concluir la construcción es sencillo, dada la escasez de dependencias incluidas y que principalmente contendrán instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden: •

Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.

•

El área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.

•

El retiro de los baños portátiles.

•

Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra.

•

Personal de obra.

•

Residuos sólidos.

Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de



Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a través de una EPS-RS. 14.0 ABANDONO DE OPERACIONES Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos componentes que sean de utilidad dispuestos unos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente. Comunicación del desarrollo del plan Para el cierre de operaciones comunicará a las autoridades competentes a fin de coordinar las acciones y medidas que se aplicarán para el abandono. Desmontaje de maquinaria, equipos e instalaciones El abandono final de la Línea de Transmisión en 60 kV. comprende las siguientes actividades: •

Desmontaje

y

recuperación

de

materiales

de

todas

las

estructuras

prefabricadas. •

Tapado de la poza para recolección de aguas aceitosas.

•

Relleno de zanjas y huecos.

•

Retiro de la Línea de Transmisión en 60 kV.

•

Desmontaje y retiro los postes o torretas de soporte.

•

Reconformación de áreas intervenidas.

•

Recolección, transporte y disposición final de residuos.

Estas actividades no han de ser necesariamente consecutivas en el orden mencionado dado que si bien algunas si pueden ejecutarse secuencialmente, otras pueden desarrollarse de forma simultánea o en un orden totalmente diferente del citado. Limpieza del área Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificará que éstos se hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente. En particular se velará porque la disposición de los restos producidos sean trasladados a rellenos sanitarios autorizados, y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar pasivos ambientales.



Gestión de residuos peligrosos Se realizará un inventario de los residuos peligrosos. El adecuado manejo de los residuos contaminantes (baterías, aceites, productos químicos, etc.) así como los elementos de la misma que pudieran considerarse contaminados (trapos impregnados con combustibles y aceites, etc.), se gestionarán a través de una EPSRS registrada ante la DIGESA. La disposición de residuos se realizará en lugares autorizados. Restauración de áreas intervenidas La restauración de la topografía a su condición original, será de sumo interés, perfilando las superficies, rellenando los vacíos de terreno, removiendo las zonas compactadas, etc. En aquellas áreas que lo permitan se realizará la restauración y reconformación de acuerdo al uso final determinado para el área que ocupaba la línea de transmisión. 15.0 CONCLUSIONES DEL RESUMEN EJECUTIVO El proyecto Ampliación Línea de Transmisión en 60 kV. – C.H. de Curumuy – Pórtico de Transmisión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, tendrá impactos positivos para los centros poblados de: Caserío Canal Mocho y Caserío Juan Velasco Alvarado y mencionado también en el item 6.3.2. Cuadro de Relación de Propietarios, asentados en el área de influencia indirecta del proyecto. Esto se verá reflejado en los siguientes aspectos: •

Reforzamiento de las condiciones socioeconómicas, mediante el aumento de la actividad agrícola, pecuaria y comercial y el reforzamiento de las organizaciones de base.

•

Facilidades para la comunicación audiovisual, gracias a la energía eléctrica.

•

Los impactos negativos causados el ambiente físico, biológico, de interés humano y de la salud; pueden catalogarse de nivel moderado y ser contrarrestados o evitados, con la implementación de las más adecuadas medidas de prevención y/o control.



CAPITULO – 1

1.1

ANTECEDENTES En Julio del 2001, el Sindicato Energético S.A. SINERSA presento el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.) de la Línea de Transmisión en 60 kV. de la Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana, aprobado por Resolución Directoral Nº 135-2002EM/DGAA, la misma que tiene una longitud de 3897 m y compuesto por 18 postes (Poste Nº 01: 541 164,22 E / 9 443 476,82 N – Poste Nº 18: 537 968,80 E / 9 445 274,56N de concreto armado y centrifugado de 18 m de altura). En el 2005, Electronoroeste S.A. inicia la ejecución de la L.S.T. 60 kV S.E. Piura Oeste-S.E. Sullana, que es una nueva línea en 60 kV, que une la Subestación de Piura Oeste con la de Sullana y que reemplazará a la línea existente L-6661 Textil Piura-Sullana, a la que se interconecta actualmente la línea de transmisión que viene de la Central de Curumuy; habiendo sido necesario la “AMPLIACIÓN DE LA L.T. EN 60 kV. CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY - PÓRTICO DE INTERCONEXION CON LA L.T. 60 kV. S.E. PIURA OESTE - S.E. SULLANA”, con una extensión final de 4 536,95 ml; con la correspondiente reubicación del pórtico metálico de Transmisión en 60 kV. y su correspondiente malla de tierra profunda, superficial así como los equipos de seccionamiento. La Ampliación de la Línea de Transmisión empieza en el Poste Nº 18 (537 987,50 E / 9 445 274,40 N y termina en el Pórtico de interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana (533 356,20 E / 9 445 811,50 N), la misma que cuenta con tres juegos de seccionadores tripolares para servicio exterior de tipo rotativo y con montaje vertical de cuchillas de puesta a tierra que son operados manualmente “in situ”. La Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV C.H. Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. 60 kV Piura-Sullana, que permitirá transportar energía desde la Estructura 18 (progresiva 0,00 m) hasta el

Pórtico de Interconexión



(progresiva 4 536,95 ml.) que corresponde a la nueva ubicación del Pórtico de Interconexión con la "Línea de Transmisión 60kV S.E. Piura-Oeste - S.E. Sullana". Con la puesta en operación de la nueva Línea de Transmisión Piura – Sullana, luego de los trabajos y evaluaciones del caso, se ha llegado en la materia a las conclusiones que se resumen en el presente estudio. 1.2

ALCANCES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA). Ampliar en 4 536,95 ml. la L.T. de 60 kV, C.H. Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, en el Departamento de Piura. El E.I.A. ha sido elaborado considerado las Normas Legales, procedimientos y guías oficializadas por el Ministerio de Energía y Minas en aplicación de lo dispuesto en la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. N° 757). Específicamente, los alcances del estudio se enmarcan en el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D. S. Nº 029-94-EM). Los alcances técnicos del estudio se corresponden con las normas y guías peruanas, así como con los lineamientos de organismos internacionales referidos a electricidad. El alcance técnico del presente EIA ha considerado la recopilación de información de campo de los componentes físicos y biológicos que determinan las condiciones actuales del medio natural, así como, de las condiciones sociales y económicas pre-operacionales existentes en el área previa al proyecto. Asimismo, se describen las actividades del proyecto que comprende la Línea de Transmisión en 60 kV., que formarán parte de las facilidades de producción y sus componentes logísticos para su ejecución. El análisis de los impactos ambientales y sociales, el plan de manejo ambiental (PMA) y el plan de contingencias se formularon sobre la base de la información obtenida del proyecto y de las condiciones determinadas en la línea base del ámbito de estudio. En el análisis ambiental se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de afectación sobre su entorno. En el análisis social se tuvo en cuenta la percepción de la población respecto al proyecto, se tomaron en cuenta sus opiniones e inquietudes realizadas en las reuniones informativas durante la elaboración del EIA, con el propósito de informar al poblador local los alcances y actividades a realizarse durante todas las etapas del proyecto eléctrico; así como, conocer su percepción.

1.3

MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS.-



En esta sección se describen los métodos y procedimientos empleados en el desarrollo del EIA en referencia. 1.3.1 Términos de Referencia, Guías y Manuales Empleados.- Para establecer el contenido y demás aspectos del EIA, se ha empleado como referencia los criterios establecidos por el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM) y la Guía para Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental del Sub Sector Eléctrico, aprobado por R.D. N° 033-96-EM/DGAA. Para el desarrollo de los temas sociales se consideró la Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas y el Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales (R. M. Nº 535-2004-MEM/DM). En lo relacionado a las actividades de muestreo se ha considerado los lineamientos establecidos en el “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua” y “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones” cuyas publicaciones fueron aprobadas por Resolución Directoral N° 04-94EM/DGAA del 28 de febrero de 1994. Se han considerado asimismo, los parámetros establecidos en la Ley General de Aguas y sus Modificatorias. Para las Relaciones Comunitarias, se considera a La Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas (R.D N° 010-2001EM/DGAA), que establece el marco para el desarrollo de los Estudios de Impacto

Social

para

los

subsectores

de

minería,

electricidad

e

hidrocarburos. 1.3.2 Etapas del Estudio de Impacto Ambiental.a. Etapa Preliminar de Gabinete.- Constituye la primera etapa del EIA y comprende las actividades como recopilación y análisis preliminar de información sobre el tema y área de estudio, preparación de los instrumentos

técnicos

para

el

levantamiento

de

información

complementaria en la siguiente etapa, a desarrollarse en el ámbito de estudio, pudiéndose determinar esta etapa como acopio de información. b. Etapa de Campo.- Constituye la segunda etapa del EIA y consiste en la inspección in-situ del área donde se realizarán las obras, así como en la recopilación de información complementaria sobre los diversos



tópicos que comprende el Estudio de Impacto Ambiental: aspectos sociales, económicos, físicos y biológicos del área de influencia del

proyecto,

identificándose

los

impactos

Ambientales

y

realizando un Diagnostico Ambiental de los mismos. c. Etapa Final de Gabinete.- En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la información obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió obtener indicadores de utilidad para

el

análisis

ambiental

correspondiente.

Este

proceso

finalmente dio como resultado el presente EIA denominado “Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana”, el cual forma parte de los Estudios Integrales de la obra proyectada, por lo que se tuvo que realizar en esta etapa la Evaluación de Impactos y su determinación de medidas de Mitigación. 1.3.3 Determinación del Área de Influencia.El área donde se desarrolla el área del EIA corresponde a aquella donde se desarrolló las obras de ampliación de la Línea de Transmisión y se encuentra ubicada geográficamente entre las coordenadas 9 445 274,40 N - 537 987,50 E (Poste Nº 18) y 9 445 811,50

N

-

533

556,20

E

(Poste

Nº

39)

correspondiendo

políticamente al Departamento de Piura, Provincia de Piura y Distrito de Piura. En el recorrido de la Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 kV. – Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, ubicado en el Distrito de Piura, existen comunidades campesinas y un fundo, que están dentro de su área de influencia, delimitado por la faja de servidumbre. 1.4

OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.Determinar las condiciones ambientales en el área de estudio y zona de influencia, a fin de identificar y evaluar los posibles impactos que pueda originar el desarrollo de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV., recomendando las medidas preventivas y de mitigación que deberán ser implementadas.



1.5

MARCO LEGAL

1.5.1. Normas Generales.•

La Constitución Política del Perú, es la norma legal más importante en nuestro país, En ella, se resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, “... el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida...” conforme se describe en el inciso 22, del Artículo 2º. En el título II “Del Régimen Económico”, Capítulo II “Del Ambiente y los Recursos Naturales”, involucrando directamente el tema del aprovechamiento y la conservación ambiental, clasificándolos para su aprovechamiento en recursos naturales renovables y no renovables, art. 66º; mientras en el art. 67º se establece la obligación del Estado como ente determinante de la Política Nacional del Ambiente.

•

La Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, que derogó al Código del Medio Ambiente, es el más claro ejemplo de la política que maneja el Estado en esta materia, la cual señala en el Titulo Preliminar, art. 1º, el derecho irrenunciable de toda persona a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.” En el Título I, Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo I, Aspectos Generales, art. 1º señala a ésta ley como la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú”, para lo cual señala, art. 3º, que el Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en la Ley.

•

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D. L. Nº 757, modifica sustancialmente varios artículos del Código del Medio Ambiente, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Además establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los ministerios o



los organismos fiscalizadores de los sectores correspondientes; y establece que los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones públicas y privadas, que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el registro del respectivo sector. •

A fin de sancionar a aquellos que de manera conciente y deliberada afecten el ambiente y/o cometan alguna infracción a la legislación ambiental, deberán sujetarse a lo establecido en el Título XVIII, Delitos Contra la Ecología, del Código Penal (D.L. Nº 635), el cual tipifica los delitos contra la ecología, los recursos naturales y ambiente, estableciendo: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que puedan causar alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad, siempre y cuando estos ocasionen peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio ocasionado adquiere un carácter catastrófico; y los actos

contaminantes

afectan

gravemente

los

recursos

naturales

que

constituyen la base de la actividad económica”. 1.5.2. Normas sobre el sector Electricidad.•

La ley de Concesiones Eléctricas, D.L. Nº 25844 promulgada el 26 de julio de 1988, es la principal norma del sector energético relacionada con el Proyecto, la cual norma las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica, a la vez que indica al Ministerio de Energía y Minas y el OSINERG, en representación del Estado, como los encargados de velar por el cumplimiento de ésta ley. En cuanto a la materia de conservación ambiental previene el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. El art. 24º establece que la concesión definitiva permite utilizar bienes de uso público y el derecho de obtener la imposición de servidumbres para la construcción y operación de centrales de generación y obras conexas, subestaciones y líneas de transmisión.

•

En el art. 31º se indica que los concesionarios de generación, transmisión y distribución están obligados a cumplir con las normas de conservación del medio ambiente. Así mismo, la ley menciona que se requiere concesión para el desarrollo de cada una de las siguientes actividades: o

La generación de energía eléctrica que utilice recursos hidráulicos y geotérmicos, cuando la potencia instalada sea superior a 10 MW.



o

La transmisión de energía eléctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del Estado y/o requieran la imposición de servidumbre por parte de éste.

o

La distribución de energía eléctrica con carácter de Servicio Público de Electricidad, cuando la demanda supere los 500 kW. Esta será la demanda agregada de todos los servicios interconectados, a ser atendidos por una misma empresa de distribución.

o

Se requiere autorización para desarrollar las actividades de generación termoeléctrica y la generación hidroeléctrica y geotérmica, que no requiere concesión, cuando la potencia instalada sea superior a 500 kW.

•

El Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D. S. Nº 029-94-EM), norma la interrelación de las actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y distribución, con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. En los artículos 5º y 6º, se indican la responsabilidad del control y protección del medio ambiente en lo que a dichas actividades concierne. Identificando los problemas existentes, y prever los que puedan presentarse en el futuro, así como desarrollar planes de rehabilitación, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los programas ambientales. La autoridad encargada de dictar los lineamientos generales y específicos de la política para la protección ambiental, según los artículos 5º y 6º, es la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas, en coordinación con la Dirección General de Electricidad (DGE).

•

A fin de controlar los efluentes líquidos, el 17 de marzo de 1997, mediante R.D. N° 008 – 97 – EM /DGAA, se promulgo los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, la que establece en su artículo 5º que la descarga del efluente a ríos no deberá incrementar en más de 3 ºC la temperatura del cuerpo receptor, considerándose este valor a partir de un radio igual a 5 (cinco) veces el ancho de su cauce en torno al punto de descarga. El punto de medición será establecido conforme a lo indicado en los Protocolos de Monitoreo de Calidad de Agua del Sector Minero-Energético publicados por la Dirección General de Asuntos Ambientales. La empresa encargada de la construcción y operación de la Línea de Transmisión deberá regular sus efluentes a fin de no sobrepasar los Niveles Máximos Permisibles establecidos en el siguiente cuadro:



Cuadro 1.- Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica Parámetros pH Aceites y grasas (mg/l) Sólidos suspendidos (mg/l)

Valor en cualquier momento Mayor que 6 y menor que 9 20 50

Valor promedio anual Mayor que 6 y menor que 9 10 25

Fuente: Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica según R.D Nº 008 – 97 –EM/DGAA

Tal como lo establece el artículo 6º, los responsables de las actividades de electricidad, deberán asegurar que las concentraciones de los parámetros no regulados en la norma, cumplan con las disposiciones legales vigentes en el país o demostrar técnicamente ante la autoridad competente que su vertimiento al cuerpo receptor no ocasionará efectos negativos a la salud humana y al ambiente. Los responsables de las actividades de electricidad están obligados, según lo establece el artículo 7º, a establecer en el EIA y un punto de control en cada efluente líquido, a fin de determinar la concentración de cada uno de los parámetros regulados y el volumen de descarga en metros cúbicos por día, que será medido al momento de efectuar la toma de la muestra. El cuidado de la salud e integridad de los trabajadores es regulado mediante el reglamento de Seguridad Higiene Ocupacional del Sub-Sector Electricidad, R. M. Nº 263-2001 EM/VME del 18 de junio de 2001, que tiene por finalidad establecer normas con relación a las condiciones de Seguridad e Higiene Ocupacional que deben cumplirse obligatoriamente en las actividades del Sub-Sector de Electricidad, a fin de prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales y garantizar las condiciones adecuadas de trabajo. Establece que los equipos de protección personal deben cumplir con los siguientes criterios generales: o

Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo, climáticas y contextura del trabajador.

o

Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.

o

No deberán poseer características que interfieran o entorpezcan significativamente el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y de rápida adaptación.

o

No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador considerando que existen materiales en los equipos de protección



personal que pueden causar alergias en determinados individuos o sean fácilmente combustibles. El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados deberán ser de fácil reposición o en su defecto posibles de reparar sin que ello represente una merma en la capacidad protectora del equipo. Su deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones simples o sencillas. Cuadro 2.- Características de los Equipos de Protección Personal. DESCRIPCIÓN

CARACTERISTICAS

ROPA DE TRABAJO PROTECCION AL CRANEO

El material debe ser adecuado, de preferencia de fibra de algodón. El diseño debe estar en función al puesto de trabajo y al trabajador. El logotipo de la empresa debe estar visible El uso de casco dieléctrico antichoque es obligatorio.

PROTECCION AUDITIVA

En zonas de trabajo con niveles de ruido por encima de 85 dB(A) es obligatorio el uso de equipo de protección auditiva, como: tampones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de almohadillas, disco o casquetes antirruidos.

PROTECCIÓN FACIAL

Cuando la emisión de energía radiante es de alta intensidad será obligatorio el uso de equipos de protección facial, como: escudo o caretas, máscaras y capuchas antiácidas.

PROTECCION VISUAL

Las monturas deben ser indeformables al calor y de diseño anatómico. Cuando se trabaje con vapores, gases o polvo muy fino, deben ser cerradas y ajustadas al rostro, con su respectiva ventilación y tamiz antiestético. Contra impactos de partículas duras se debe utilizar gafa protectora panorámica.

PROTECCION DE LAS VIAS RESPIRATORIAS

Los equipos protectores deben ser anatómicos y ajustados al contorno facial. Se debe utilizar respiradores o mascarillas con filtros en áreas que presenten riesgos, como: escasa ventilación, nieblas, polvos particulados o vapores orgánicos

CINTURONES Y ARNESES DE SEGURIDAD EN TRABAJOS DE ALTURA

El uso de correa de posicionamiento 100% de cuero, cuerdas o sogas de material orgánico no es permitido. Además, los cinturones deben estar provistos de anillos más no de remaches. Si los cinturones o arneses presentan cortes, grietas deben ser dados de baja y destruidos. Las cuerdas de cable metálico deben ser usadas en operaciones donde la cuerda podría se cortada, sin embargo no deben ser utilizados en proximidades de líneas y equipos energizados.

CALZADO DE SEGURIDAD

Contra choques eléctricos debe emplearse calzados dieléctricos, sin ninguna parte metálica. Contra impactos, aplastamientos y golpes, los calzados deben tener punteras reforzadas para la protección de los dedos. Contra la humedad y agua, se debe emplear botas de jebe media caña y caña completa. Contra líquidos corrosivos o químicos, los calzados de neopreno deben ser usados para ácidos, grasas, gasolina, entre otros.

PROTECCION DE LAS EXTREMIDADES SUPERIORES

En los trabajos en líneas o equipos eléctricos se empleará guantes eléctricos. En los trabajos de soldadura eléctrica o autógena, en la manipulación de materiales o piezas caliente, se empleará guantes de mangas de cuero al cromo o equivalente. Los guantes de manga larga de neopreno deben ser usados en la manipulación de ácidos o sustancias corrosivas.

El art. 112 º menciona que los niveles de iluminación mínimos a ser mantenidos durante las operaciones en las centrales eléctricas y ambientes relacionados, serán los establecidos en el Código Nacional de Electricidad.



Cuadro 3.- Anchos Mínimos de fajas Servidumbres. Tensión Nominal de la Línea (kV) De 10 a 15 kV De 20 a 36 kV De 60 a 70 kV De 115 a 145 kV Hasta 220 kV

Ancho (m) 6,00 11,00 16,00 20,00 25,00

Una de las principales preocupaciones en la realización de este tipo de proyecto son las radiaciones, por lo cual mediante D.S. Nº 010-2005-PCM del 2 de febrero de 2005, se aprobaron los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes, la cual establece los niveles máximos de las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el ambiente, en su calidad de cuerpo receptor, es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana y al ambiente. Así mismo el art. 2°, establece que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), dictará las normas que regularán el adecuado funcionamiento y ejecución de los Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes, como instrumento de gestión ambiental, por los sectores y niveles de gobierno involucrados en su cumplimiento. Cuadro 4.- Estándares Nacionales de calidad ambiental para radiaciones no ionizantes. Rango de Frecuencia

Intensidad de Campo Eléctrico (E) (V/m)

Intensidad de Campo Magnético (H) (A/m)

Densidad de Flujo Magnético (B) (μT)

Densidad de Potencia (Seg) (W/m2)

Principales aplicaciones (no restrictiva)

Hasta 1 Hz

--

3,2 x 104

4 x 104

--

Líneas de energía para trenes eléctricos resonancia magnética.

1 – 8 10Hz

10 000

3,2 x 104 / f2

4 x 104 / f2

--

8 – 25 Hz

10 000

4 000 / f

5 000 / f

--

Líneas de energía para trenes eléctricos

0,025 – 0,6 kHz

250 / f

4/f

5/f

--

Redes de energía eléctrica, líneas para trenes, monitores de video.

0,8 – 3 kHz

250 / f

5

6,25

--

Monitores de video

3 – 150 kHz

87

5

6,25

--

Monitores de video

0,15 – 1 MHz

87

0,73 / f

0,92 / f

--

Radio AM

0,73 / f

0,92 / f

--

Radio AM, diatermia

2

Radio FM, TV VHF, sistemas móviles y de radionavegación aeronáutica, teléfonos inalámbricos, resonancia magnética, diatermia

F / 200

TV UHF, telefonía móvil celular servicio troncalizado, servicio móvil satelital, teléfonos inalámbricos, sistemas de comunicación personal.

10

Redes de telefonía inalámbrica, comunicaciones por microondas y vía satélite, radares, hornos microondas.

1 – 10 MHz 10 – 400 MHz

400 – 2000 MHz

2 – 300 GHz

f

87/ 0,5

28

1,375 f

61

0,073

05

0,0037 f

0,16

0,092

05

0,0046 f

0,20

05

Fuente: Estándares nacional de calidad ambiental para radiaciones no ionizantes D.S. Nº 010 – 2005 – PCM. 1. f está en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias. 2. Para frecuencias entre 100 kHz y 10 GHz, seg, E2, H2 y B2 deben ser promediados sobre cualquier periodo de 6 minutos. 3. Para frecuencias por encima de 10 GHz, seg, E2, H2 y B2, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 68/f 1,05



1.5.3. Normas sobre Recursos Naturales.- Entre las normas de mayor antigüedad y vigencia se encuentra la Ley General de Aguas, D.L. Nº17752, que data del 24 de julio de 1969, la cual establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible, no existiendo propiedad privada ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país. Mediante D.L. Nº 41-70, del 20 de julio del 2003 se complementa el Reglamento del Título III de la Ley General de Aguas, el cual estipula que las aguas terrestres o marítimas del país (Art. 173º), sólo podrán recibir residuos sólidos, líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y bacteriológicas no superen las condiciones máximas establecidas para dichas aguas. La Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley N° 26821 del 26 de mayo de 1997, norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66° y 67° del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú. En el Art. 28º, se indica que el aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando su sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente. El caso de los recursos no renovables, consiste en su explotación eficiente, bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente. Esta norma tiene se complementa adecuadamente con la ley Forestal y de fauna Silvestre, Ley Nº 27308, y su reglamento, D.S. 014-2001-AG, la que indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional,

determinando

su

régimen

de

uso

racional

mediante

la

transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos. La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834 del 4 de mayo de 1997, señala que éstas constituyen el patrimonio de la Nación, y son áreas declaradas bajo protección del Estado, su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse su uso regulado y el aprovechamiento de recursos.



El 24 de junio del 2001, se aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N° 074 – 2001 – PCM, cuyo objetivo es proteger la salud de la población. Así mismo, establece que la protección de la calidad de aire es obligación de todos y la información y educación a la población, respecto de las prácticas que mejoran o deterioran la calidad del aire, se realizarán de manera constante, confiable y oportuna. Señalando que el CONAM deberá velar por la aplicación de esta norma.

Cuadro 5.- Estándares Nacionales de Calidad del Aire. Forma del Estándar Valor (μg/m3)*

Valor ** (ppm)

Formato

Anual

80

0,028

Mediazaritmética

24 horas

365

0,127

NE+dez1svezzalsaño

Anual

50

***

Mediazaritmética

24 horas

150

***

NE+dez3svezzalsaño

Monóxido de Carbono

8 horas

10 000

8,73

Promedio móvil

1 hora

30 000

26,19

NE+dez1svezzalsaño

Dióxido de Nitrogeno

Anual

100

0,053

Promedio aritmético anual

1 hora

200

0,106

NE+dez24svezzalsaño

Contaminantes

Periodo

Dióxido de Azufre PM – 10

Método de Análisis (1)

FluorescenciacUVx(MétodozAutomático)xx Separación inercial / filtración (gravimetría) Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método automático)

Quimiluminiscencia (Método automático)

Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM *Todos los valores son concentraciones en microgramos / m3 ** Valores obtenidos considerando condiciones normales de temperatura (25ºC), presión (1 atm) y considerando respectivos pesos moleculares (PM). *** No se expresa en estas unidades NE: No exceder (1) El método equivalente aprobado a ser determinado según lo establecido en el Art 5º del Reglamento.

Asimismo, el 30 de octubre del 2003 se promulgo el reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D. S. N° 0852003-PCM, el cual reglamenta el Plan de Acción de Prevención y Control de la contaminación sonora del CONAM en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales. La maquinaria y equipos de la central hidroeléctrica y línea de transmisión, como las turbinas y los generadores eléctricos producirán altos niveles de ruido que deberá ser regulada por los encargados del proyecto, adoptando lo establecido en el siguiente cuadro:



Cuadro 6.- Estándares Nacionales de Calidad del Ruido. Valores Expresados en laeqt (dB) Zonas de Aplicación

Horario Diurno (De 7:01 a 22:00 hrs.)

Horario Diurno (De 22:00 a 7:00 hrs.)

Zona de protección especial.

50

40

Zona residencial.

60

50

Zona comercial.

70

60

Zona industrial.

80

70

1.5.4. Normas sobre Evaluación de Impacto Ambiental.- Una de las principales normas relacionadas con el desarrollo del presente estudio, es la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley Nº 26786 del 13 de mayo de 1997, la cual modifica los artículos 51° y 52° de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada D.L. Nº 757, señalando en el art. 1º que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución y, sobre los límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado. Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios. De manera complementaría a la Ley Nº 26786, se dicto el D.S. Nº 056-97 – PCM, 1 de noviembre de 1997, en la cual se establecen los casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión técnica del INRENA como paso previo a su aprobación por la autoridad sectorial competente, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, refiriéndose a: •

Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas, represamientos y canalización de cursos de agua, remoción del suelo y de la vegetación, alteración del hábitat de fauna silvestre, uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables



(relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos), desestabilización de taludes, alteración de fajas marginales (ribereñas) y deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas). El 23 de abril del 2001, mediante Ley Nº 27446, se promulga la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA, cuya finalidad es crear el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. En el artículo 6º, 17º y 18º se establece que el organismo coordinador del SEIA será el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente. La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley N° 28245 del 8 de junio de 2004, fue dictado por el Estado Peruano con el objetivo asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental. Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, se señala que las instituciones públicas a nivel nacional, regional y local administrarán la información ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Información Ambiental. 1.5.5. Normas sobre Salud.- Ley General de Salud, Ley Nº 26842 del 20 de julio de1997,es la principal norma encargada del cuidado de la salud y bienestar de la población y la persona, establece que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. En el art. 103° se indica que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. En el Art. 104º, se señala que toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.



La ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 del 21 de julio del 2000, fue dictada con el fin de establecer derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. En el Art. 37º se indica que los generadores de residuos sólidos, no comprendidos en el ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la autoridad de su Sector una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán el volumen de generación y las características del manejo efectuado. Se establece que los generadores de residuos sólidos peligrosos notificarán sobre

las

enfermedades

ocupacionales,

accidentes

y

emergencias

presentadas durante el manejo de los residuos sólidos a la autoridad de salud correspondiente. El reglamento de la Ley N° 27314, fue promulgado mediante D.S. N° 0572004-PCM estableciéndose los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. En cuanto a la calidad de aire, el Estado ha establecido los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire, D.S. N° 012 – 2005 – SA del 10 de mayo de 2005, el cual regula los niveles de estados de alertas nacionales para contaminantes del aire, a fin de activar de forma inmediata, un conjunto de medidas destinadas a prevenir el riesgo a la salud y evitar la exposición excesiva de la población a los contaminantes del aire. Los niveles establecidos se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro 7.- Niveles de Estados de Alerta nacionales para Contaminantes del Aire Tipo de Alerta

Material Particulado (PM10)

Dióxido de Azufre(So2)

Monóxido de Carbono (Co)

Sulfuro de Hidrógeno (H2S)

Cuidado

3 >250ug/m pro. Aritmético 24 horas

>500ug/m3 pro. Móvil 3 horas


>1500ug/m3 pro. Aritmético 24 horas

Peligro

3 >350ug/m pro. Aritmético 24 horas




Emergencia

>420ug/m pro. Aritmético 24 horas




3



1.5.6. Normas sobre Patrimonio Cultural.- La conservación y defensa de los bienes históricos y culturales se basa en la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley N° 28296 del 22 de julio de 2004, la que determina políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal. Así mismo, establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de la comunidad nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está constituido por los bienes culturales que son testimonio de creación humana, declarados como tales por su importancia arqueológica, artística, científica o histórica. 1.5.7. Normas sobre Participación Ciudadana.- En vista de la importancia de la variable social en el desarrollo de los EIA, el Ministerio de Energía y Minas, ha aprobado el Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales, R. M. N° 535-2004 – MEM/DM del 30 de diciembre de 2004, la cual la relación de talleres informativos, su Art. 4°, los que serán convocados por la DGAAE, en coordinación con el titular del Proyecto y la Autoridad Regional del lugar en donde se pretende desarrollar el proyecto energético, en función a la magnitud e importancia del proyecto. La organización de los talleres informativos estará a cargo del Estado y del titular del Proyecto, los mismos que se llevarán acabo en las etapas antes, durante y después de la presentación del Estudio La DGAAE en coordinación con la DREM respectiva determinará el número de talleres, en función de la envergadura del proyecto energético y de su incidencia territorial. Los talleres podrán estar a cargo de la Autoridad Regional, de la DGAAE o representantes del titular del Proyecto y de la entidad que elaboró el EIA. 1.5.8. Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales.- La Ley de Bases de la Descentralización, Ley No. 27783 (20 de julio de 2002), regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada,

correspondiente

al

Gobierno

Nacional,

Gobiernos

Regionales y Locales. Define las normas que regulan la descentralización administrativa, económica, productiva, financiera, tributaria y fiscal. La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 del 18 de noviembre de 2002, norma la estructura, organización, competencias y



funciones de los gobiernos regionales conforme a la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización. En el artículo 53°, se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, implementar el sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre el uso racional de los recursos naturales, etc. La Ley No. 27902, Ley Orgánica de Municipalidades del 27 de mayo de 2003, establece normas sobre la relación entre municipalidades y con las demás organizaciones del Estado y las privadas. En el artículo 73°, se establecen las funciones de las municipalidades en materia de protección y conservación del ambiente. 1.6

MARCO INSTITUCIONAL Está conformado por un conjunto de instituciones, tanto de carácter público como privado (gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales y otras del sector privado), en los que se desenvuelve el proyecto las mismas que participan de una u otra manera en las decisiones que tengan que ver con la conservación del ambiente.

1.7

BASES TÉCNICAS.•

Memoria Descriptiva del Proyecto,

•

Especificaciones Técnicas del Proyecto de L.T. en 60 kV

•

RD 027 2003 EMDGE: Especificaciones Técnicas para el Suministro de Materiales y Equipos de Subestaciones para Electrificación Rural

•

RD 028 2003 EMDGE: Especificaciones Técnicas para el Suministro de Materiales y Equipos de Líneas de Transmisión para Electrificación Rural

•

RD 029 2003 EMDGE: Especificaciones Técnicas para los Estudios de Geología y Geotecnia para Electroductos para Electrificación Rural

•

Código Nacional de Electricidad Suministro 2001.

•

Normas internacionales IEC, ANSI-IEEE, VDE, REA y DIN.

•

Normas ROSHE



CAPITULO – 2

2.

METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

2.1

Generalidades.Para la elaboración del EIA se realizó en base al Expediente Técnico del Proyecto para la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. C.H. Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, teniendo como base el EIA Aprobado mediante Resolución Directoral Nº 135-2002-EM/DGAA. El trabajo de campo que incluye levantamiento de la información de los componentes físicos, biológicos, entrevista directa a las autoridades representativas y pobladores que viven dentro del área de influencia. Posteriormente, se concluyó en gabinete con la determinación de Impactos Ambientales, el Plan de Adecuación de Manejo Ambiental (Mitigación de Impactos, Programa de Monitoreo, Plan de Contingencias) y el Plan de Abandono.

2.2

Fase Preliminar de Gabinete.Se recopiló y se analizó la información disponible del titular de la actividad (estudio geológico y técnico del área, planos cartográficos, memoria descriptiva, especificaciones técnicas, CIRA, mapas, bibliografía consultada, etc.). Se desarrollo la labor de revisión, ordenamiento y análisis de la información existente de la zona y se preparó un resumen de los datos y referencias que requieran ser verificados y/o complementados en campo. Se dio especial atención a la recopilación de la información y análisis de la información cartográfica (planos) del área en estudio; así como la información relacionada a los estudios efectuados anteriormente (geológicos, geotécnicos, estudios de mercado, biológicos, de recursos naturales y socioeconómicos) y registros hidrometereológicos. Se elaboró el Plan de Trabajo detallado para el reconocimiento de campo en los diferentes aspectos que se detalla a continuación:



2.3

Fase de Campo.La visita del equipo de trabajo en la zona de estudio y su área de influencia, complementó la fuente de datos para la realización del estudio. Durante el reconocimiento a

la zona de estudio, se realizaron registros

audiovisuales, los cuales fueron de mucha utilidad para el desarrollo del Estudio. 2.3.1 Reconocimiento físico – biológico. El equipo de trabajo referente al medio ambiente (impacto ambiental, geología, hidrología, biología) visitó el área de estudio y realizó durante cuatro días los siguientes trabajos: • Reconocimiento del área de influencia y verificación de desviaciones de la situación actual con relación a la información bibliográfica recopilada. • Colección de datos adicionales y registros técnicos localizados dentro del área de influencia directa al estudio (según el monitoreo del sector eléctrico). • Identificación de impactos ambientales existentes e impactos ambientales potenciales. 2.3.2 Reconocimiento socioeconómico. El reconocimiento socioeconómico se realizó paralelamente con el equipo de profesionales que evaluó los aspectos físicos y biológicos, realizando los siguientes trabajos: •

Reconocimiento del área de estudio y su área de influencia.

•

Visita a los caseríos localizados dentro del área de influencia del estudio.

•

Contacto con los líderes o autoridades representativas de los caseríos directamente involucrados en el estudio.

•

Recopilación de información a través de fuentes de información directa (pobladores) e indirecta (documentos, revistas científicas, publicaciones, etc.)

•

Descripción de los patrones socioeconómicos principales y necesidades básicas.

• 2.4

Identificación de impactos.

Fase de Gabinete Final.Consistió en el procedimiento de la información, análisis, obtención de resultados y acciones, tales como: •

Procesamiento e integración de la información recopilada y desarrollada en campo y gabinete.

•

Análisis e interpretación de resultados de laboratorio.



•

Elaboración del informe preliminar del Estudio de Impacto Ambiental, que comprende: Introducción, Descripción del Sistema, Descripción del Ambiente, Determinación de Impactos Ambientales, Plan de Adecuación de Manejo Ambiental (Mitigación, Programa de Monitoreo, Plan de Contingencias), Plan de Abandono.

•

Elaboración de planos, mapas, gráficos, cuadros.

•

Selección de los registros visuales de los trabajos de campo.

•

Presentación del Informe Final.

•

Resumen Ejecutivo.



CAPITULO - 3

3.

DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO

3.1

Aspectos Generales.La Ampliación de la

Línea de Transmisión en 60 kV C.H. Curmuy – Pórtico de

Interconexión con la LT 60 kV. Piura-Sullana, que permitirá transportar energía desde la Estructura 18 (progresiva 0,00 m) 9 445 274,40 N / 537 987,50 E,

hasta la

progresiva 4 536,95 m. que corresponde a la nueva ubicación del pórtico de Interconexión con la "Línea de Transmisión en 60 kV. S.E. Piura Oeste -S.E. Sullana"

3.2

Objetivo del proyecto.El objetivo del presente estudio es realizar un análisis sobre los probables Impactos Ambientales que pueden producirse sobre el área donde se instala la “Ampliación de la LT 60 kV Central Hidroeléctrica de Curumuy- Pórtico de Interconexión con la L.T. en Piura - Sullana”. Este estudio de Impacto Ambiental tiene por objetivos fundamentales: •

Precisar las características, describir las condiciones existentes y sus capacidades de respuesta a perturbaciones de los elementos físicos, naturales, biológicos, socioeconómicos y culturales ocasionados por la ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. dentro de su área.

•

Prevenir los efectos y consecuencias del mismo y determinar las medidas de control, para asegurar la compatibilidad de la operación de la Línea de Transmisión ubicada dentro del ámbito rural y el medio ambiente.

•

Implementar medidas de mitigación diseñadas para reducir los efectos a límites aceptables, es decir reducir al mínimo la degradación ambiental ocasionada por la presencia de la línea de transmisión.



3.3

Ubicación.La zona del Proyecto AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXION CON LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 KV. PIURA - SULLANA se encuentra ubicada geográficamente entre las Coordenadas UTM: 9 445 277,40 N / 537 987,50 (Poste Nº 18); 9 445 811,50 N / 533 556,20 (Poste Nº 39) y el nuevo Pórtico de Interconexión (9 445 822,70 N / 533 539 E), en la zona limítrofe entre los distritos de Piura y Sullana, Departamento de Piura.

3.4

Vías de Acceso, Descripción de la Ruta de la Línea de Transmisión Las principales vías de acceso al área del proyecto son: a. Por Vía Aérea: Desde la ciudad de Lima hasta la ciudad de Piura, y desde allí se sigue por carretera tal como se indica en el punto b). b. Por Vía Terrestre: -

Desde Lima por la Carretera Panamericana Norte hasta arribar a la ciudad de Piura.

-

Desde la ciudad de Piura por la Carretera Panamericana Norte hasta el Km. 1021, en cuya margen derecha se ubica el nuevo Pórtico de Interconexión y a 20,00 m el poste Nº 39 (última estructura).

-

A partir de esta localización se inicia la carretera afirmada hacia el Canal de Derivación Daniel Escobar y el trazo de la LT en 60 kV, recorre casi paralera a dicha vía, aclarando de que en dicho trayecto NO existen fuentes de agua que sean materia de un estudio pormenorizado, solamente se ha evidenciado un puente de cauce de badén para aliviar las posibles aguas pluviales y no impedir el aniego de dicha carretera de penetración, por donde además se llega hacia la Central Hidroeléctrica de Curumuy.

-

Este cauce no presenta espejos o cursos de agua, ya que solo es utilizado de manera preventiva durante los meses de lluvia y eventualmente, en un posible fenómeno de El Niño.

La AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN CON LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 Kv. PIURA - SULLANA tiene una longitud total de 4536,95 m. y su trazo se inicia en el Poste Nº 18 de la Línea de Transmisión 60 kV



de la Central Hidroeléctrica de Curumuy – Transmisión en 60 kV. con cota de elevación 64,19 m, progresiva 0+000 m, llegando a completar 21 postes, hasta el Poste Nº 39, con cota de elevación 59,83 m. progresiva 4+516,95 y terminar su recorrido en el nuevo Pórtico de Interconexión con la LT 60 kV. Piura-Sullana en forma diagonal, en la cota de elevación 59,83 m, progresiva 4+536,95 m. La ruta tiene una longitud final de 4536.95 m, contados desde la estructura P18 existente ubicado a 57,00 m. antes de la anterior ubicación del Pórtico de Interconexión y que forma parte de la L.T. existente C.H. Curumuy-Transmisión en 60 kV. - L.T. 60kV Piura-Sullana. Esta ruta se muestra en detalle (progresivas, ángulos y coordenadas UTM) tal como se grafica en el Cuadro Nº 8. La Línea de Transmisión en 60 kV. empieza en el poste existente P18 y se encuentra al borde de una plantación de limones y próximo a un acceso vehicular que emplean los propietarios de los terrenos para acceder a sus parcelas. Avanza cruzando la zona donde se ubicaba anteriormente el pórtico de interconexión, actualmente reubicado a la estructura 40 de la línea. Esta zona presenta plantaciones de limón y algodón, para llegar a una parte libre de cultivos donde se ubica la siguiente estructura en alineamiento P19. La LT, discurre entre limonales y un pequeño bosque de algarrobos antes de llegar al primer Vértice llamado V9. donde cambia de dirección en casi 10° hacia la derecha y marcha casi en forma paralela a la carretera afirmada al Canal de Derivación Daniel Escobar, atravesando zonas de limones, pastos cultivados, hasta llegar a un puente de un cauce “seco” sin presencia de agua (porque es para aliviar el drenaje pluvial) el cual lo cruza dos veces para salir al llamado "óvalo" que es una zona libre de cultivos y es punto de derivación hacia localidad vecina. A partir de esta zona cruza por foresta natural sin cultivo definido hasta llegar a la estructura 32 que es el Vértice V10 ubicado a 30m de la carretera y en una zona sin cultivos, salvo algarrobos de media altura. De allí se cruza la carretera hasta la estructura siguiente 33 que también es un vértice el V11 para de allí avanzar de manera paralela a la carretera hasta el Vértice V12 estructura 38 donde la línea cambia de dirección para dirigirse hacia el pórtico de Transmisión en 60 kV. cruzando sólo en este último tramo una extensión de terreno cultivado con limones de alturas que no sobrepasan los 5.30m.



Cuadro 8. COORDENADAS EN U.T.M. CUADRO 8. COORDENADAS EN U.T.M. (PSAD 56) L.T. 60 kV C.H. CURUMUY – PROTICO DE INTERCONEXIÓN L.T. 60 kV PIURA - SULLANA ESTRUCTURA

VANO ADELANTE m

PROGRESIVA m

ELEVACIÓN m

COORDENADAS UTM NORTE

ESTE

ANGULO

VERTICE

.

’

”

Sent

V8

30

12

15

I

V9

9

49

33

D

Nº

TIPO

18

T*

10,95

0,00

64,19

9.445.274,4

537.987,5

19

T

239,05

10,95

63,29

9 445 274,1

537.976,6

20

S

181,13

250,00

56,85

9 445 267,2

537.737,6

21

S

197,62

431,13

60,04

9 445 262,0

537.556,6

22

S

245,01

628,75

59,35

9 445 256,3

537.359,1

23

A2

225,00

873,76

56,55

9 445 249,2

537.114,1

24

S

221,99

1 098,76

53,74

9 445 281,2

536.891,4

25

S

224,01

1 320,75

52,72

9 445 312,7

536.671,7

26

S

224,00

1 544,76

51,61

9 445 344,5

536.450,0

27

S

200,00

1 769,16

51,92

9 445 376,4

536.227,8

28

S

230,60

1 969,16

51,75

9 445 404,9

536.029,9

29

S

319,00

2 199,76

53,52

9 445 437,6

535.801,6

30

S

179,70

2 518,76

58,25

9 445 483,0

535.485,8

31

S

293,00

2 698,46

61,08

9 445 508,5

535.308,0

32

A3

115,05

2 991,46

62,29

9 445 550,1

535.017,9

V10

30

8

10

I

33

A3

221,86

3 106,51

62,07

9 445 507,1

534.911,2

V11

29

56

48

D

34

S

269,45

3 328,37

61,63

9 445 537,9

534.691,5

35

S

238,61

3 597,82

60,87

9 445 575,3

534.424,7

36

S

228,52

3 836,43

59,91

9 445 608,4

534.188,4

37

S

194,26

4 064,95

59,49

9 445 640,2

533.962,1

38

A2

257,74

4 259,21

61,30

9 445 667,1

533.769,7

V12

26

5

45

D

39

T

20,00

4 516,95

59,83

9 445 811,5

533.556,2

40

Pórtico

4 536,95

59,83

9 445 822,7

533.539,7

OBSERVACIONES (*) P18-LT 60 KV (POSTE EXISTENTE)

Cruce de Carretera a Curumuy

Cruce de Carretera a Curumuy Pórtico Nuevo de Interconexión con L.T. 60 kV SEPO-S.E. - Sullana



Durante la ejecución de los trabajos de Línea de Transmisión de 60 kV. C.H. Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV Piura – Sullana, no se construyeron carreteras de acceso, puesto que existe la carretera de penetración al Canal de Derivación Daniel Escobar que fue suficiente para construir los 21 postes que indica el proyecto. El área de servidumbre a lo largo del derecho de vía con un área de 72 591,20 m″ 3.5

Población y Organización Social del Area de Influencia.Los Asentamientos dentro del área de influencia del proyecto está conformado por el Caserío “Canal Mocho” que pertenece al Centro Poblado Menor de Santa Rosa, distante a 10 Km. desde dicho caserío, compuestas por 52 familias, cuyo número promedio de integrantes por cada familia es de 7 personas. Cuenta con Posta Médica, Centro Educativo para los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria. Asimismo, presenta movilidad permanente mediante transporte liviano conformado por mototaxis, camionetas rurales tipo comby, camionetas de carga, colectiva y otras unidades vehiculares de uso particular que emplean la carretera a Tambogrande por cuyo trazo se ubica la Línea de Transmisión (materia del presente estudio). Actualmente este caserío NO cuenta con servicio de alumbrado. Se abastecen de agua que extraen del canal “Daniel Escobar” o del subsuelo, mediante norias o pozos tubulares. El saneamiento de las viviendas es mediante pozos sépticos. Otro de los caseríos que fueron visitados durante la elaboración del Línea de Base, es “Juan Velasco Alvarado”, que pertenece al Centro Poblado Menor San Sebastián, con una población de 40 familias, cuyo número promedio de integrantes por cada familia es de 8 personas. Este caserío cuenta con el CEP Nº 20140 y cuya fuente de agua para las actividades agropecuarias provienen del Dren “Pajarito” En ambos caseríos, el 20% de la población es de 0 a 25 años de edad y el 80% es mayor de 25 años de edad. Para los estudios superiores tienen que acudir a las ciudades de Piura o Sullana. La unidad básica de la organización es la familia, en torno a la cual se desarrollan las actividades económicas, como la pequeña agricultura (frijol, limón y maíz). Cada caserío cuenta con Teniente Gobernador, Asociación de Comuneros, Comedor Popular, Asociación de Padres de Familia.



3.6

Ingeniería del Proyecto.Características de la Ampliación de la Línea de Transmisión La obra AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN CON LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV PIURA - SULLANA incluye: •

21 Cimentaciones/Bases de concreto armado

de 1.5 mx1.5m x 2m., para

soporte de las estructuras. •

21 postes de C.A.C 18/500/210/480 con sus accesorios de C.A.V, marca POSTES S.A.

•

87 aisladores poliméricos Ball& Socket 72.5 Kv,.

•

4.538 Km de LÍNEA TRIFÁSICA con conductor desnudo de AAAC120 mm2.

•

Accesorios de Fº Gº , y accesorios para ensamble de aisladores .

•

Sistema de Puesta a tierra, con conductor de Cobre, desnudo blando, 99.9% pureza, de 35 mm2 marca CELSA; varillas de puesta a tierra Copperweld 5/8”x 2.4 m.

3.7

Alcances del Proyecto.La Central Hidroeléctrica de Curumuy utiliza las aguas del Canal de Derivación Daniel Escobar, tiene una potencia instalada de 12.5 MW, potencia generada por 02 grupos turbina / generador cada uno de 6.25 MW de potencial nominal. Teniendo en cuenta que todo Estudio de Impacto Ambiental debe realizarse ex-ante y ex-post, se han establecido dos relaciones de acciones susceptibles de producir impactos. Una para la Fase de Construcción y otra para la Fase de Funcionamiento de la AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN CON LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 Kv. PIURA – SULLANA. 3.7.1

Actividades de la Fase de Construcción. Para la Fase de Construcción del Proyecto Línea de Transmisión, se consideran las siguientes Actividades: •

Alteración de la Vegetación

•

Alteración Cubierta Terrestre

•

Excavación

•

Colocación de Postes

•

Tendido de Línea



3.7.2

•

Evacuación y Tratamiento de Residuos

•

Protección del Sistema Eléctrico

•

Ruidos y Vibraciones

Actividades de la Fase de Funcionamiento.Se han considerado las siguientes actividades en el funcionamiento de la Línea de Transmisión. •

Transporte de Energía

•

Radiaciones Electromagnéticas

•

Manipuleo de Instalaciones Eléctricas

•

Mantenimiento del Sistema Eléctrico

•

Protección del Sistema Eléctrico

•

Fugas y Derrames de Tanques

•

Evacuación y Tratamiento de Residuos

Se han tenido en cuenta acciones de mitigación, remediación, operación, mantenimiento y control que permiten la minimización de los impactos en el medioambiente y un comportamiento sostenible, saludable e integrado de las actividades del Ampliación de la LT en 60 kV. Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión - LT en 60 kV. Piura – Sullana. 3.7.3

Componentes Ambientales.El medioambiente tendrá una mayor o menor capacidad de asimilación del Proyecto, el cual es materia de evaluación analizando los efectos de las acciones identificadas sobre los principales factores ambientales. A continuación en el Cuadro N° 9, se muestran los Factores, Categorías, Componentes Ambientales y Elementos del Medioambiente del entorno del Proyecto: El entorno está constituido por el Medio Antrópico, Medio Ecológico y los Subsistemas Medio Socioeconómico, Medio Biológico y Medio Físico.



Cuadro 9. Factores, Categorías, Componentes Ambientales y Elementos del Medioambiente – Ampliación Línea de Transmisión en 60 kV C. H. Curumuy Acciones Antrópicas Factores Ambientales Categorías

Componentes Ambientales

Elementos o Atributos Calidad

MEDIO FÍSICO

Topografía Suelo

Relieve Permeabilidad Calidad A. Superficiales A. Subterráneas

Flora

MEDIO SOCIO ECONÓMICO

Diversidad Cubierta Vegetal

Fauna

Diversidad Productividad

Medio Perceptual Uso del Territorio

MEDIO ANTRÓPICO

Ruidos Temperatura

Agua

MEDIO BIOLOGICO

MEDIO ECOLÓGICO

Aire

Naturalidad Paisaje Escénico Cambio de Uso Morfología Calidad de Vida

Humanos

Bienestar Salud Seguridad Empleo

Economía y Población

Benef. Económico Inversión

A cada uno de estos sub-sistemas pertenecen componentes ambientales como Aire, Suelo, Agua, Flora, Fauna, Población, Empleo, Urbanismo, Infraestructura, Tránsito y Economía susceptibles de recibir impactos entendidos como elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden afectarse con las acciones del Impacto del AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN - LÍNEA DE TRANSMISIÓN 60 kV PIURA - SULLANA



3.7.4

Ponderación de Impactos.-

Para los diferentes impactos se ha adoptado la siguiente ponderación: Cuadro 10. Grados de Afectación Grado de Afectación 0 1 2 3 4

Nulo Ligero Moderado Fuerte Muy Fuerte

Simbología + D

3.8

Carácter Positivo Carácter Negativo Desconocido

MATRIZ DE IMPORTANCIA.La importancia de los impactos se ha determinado considerando la intensidad o grado de incidencia de la alteración producida y la caracterización del efecto medida a través de los atributos de tipo cualitativo, lo que se aprecia en las matrices correspondientes. La metodología utilizada para obtener la información consignada en las matrices ha sido la de considerar los atributos de tipo cualitativo. 3.8.1

Magnitud del Impacto. El Grado de afectación que presenta el Impacto AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE

TRANSMISIÓN

EN

60

kV

CENTRAL

HIDROELÉCTRICA

DE

CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXION - LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV PIURA - SULLANA, sobre el medioambiente. Lo podemos calificar como: bajo, dado que el área donde se sustentará el Proyecto se buscará no impactar negativamente, lo que permite un uso racional de los recursos naturales y donde se produzca algún impacto esta área

será

adecuadamente tratada, a fin de llevar a cabo un Proyecto que traerá importantes Impactos en el medioambiente y en la Calidad de Vida de la población. 3.8.2

Acción que lo produce.En la Matriz de Evaluación de Impactos se ha analizado las acciones tecnológicas, de los aspectos de construcción, el efecto que producen cada



uno de ellos y los factores que originan los impactos y cuales son producidos por el proyecto o por otras causas exógenas. •

Signo.El signo positivo (+) o negativo (-) indica el carácter beneficioso o adverso que se otorga a la acción a considerar.

•

Intensidad (I ).Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito especifico en el que actúa (parámetro). Para la intensidad consideramos los siguientes atributos y valores:

•

-

Baja

1

-

Media

2

-

Alta

4

-

Muy Alta

8

-

Total

12

Extensión (EX).Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área respecto al entorno en que se manifiesta del efecto).

•

-

Para extensión (EX) consideramos los atributos y valores:

-

Puntual

-

Parcial

-

Extenso

4

-

Total

8

-

Crítica

12

Momento

1 2

(MO).-

Es el plazo o tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto. Para el Momento (plazo de manifestación) consideramos los siguientes atributos y valores:

•

-

Largo Plazo

1

-

Mediano Plazo

2

-

Corto Plazo

4

-

Crítico

8

Persistencia (PE).Se refiere al tiempo que permanecerá al efecto desde su aparición, hasta el momento en que el factor afectado retornaría a las condiciones



iniciales previas a la acción, mediante medios naturales o la introducción de medidas correctoras. Para la Persistencia (permanencia del efecto) consideramos los siguientes atributos y valores:

•

-

Fugaz

1

-

Temporal

2

-

Permanente

4

Reversibilidad (RV).Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, cuando cesa la acción sobre el medio. Para la Reversibilidad (RV) consideramos los siguientes atributos y valores:

•

-

Corto Plazo

1

-

Mediano Plazo

2

-

Irreversible

4

Recuperabilidad (MC).Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la introducción de medidas correctoras. Para

la

Recuperabilidad

(reconstrucción

por

medios

humanos)

consideramos los siguientes atributos y valores:

•

-

Recuperable de manera inmediata

1

-

Recuperable a mediano plazo

2

-

Mitigable

4

-

Irrecuperable

8

Sinergia (SI).Contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. Se divide en: -

Simple.

-

Sinergismo Moderado.

-

Sinergismo Alto.

Para la Sinergia (regularidad de la manifestación) consideramos los siguientes atributos y valores : -

Sin sinergia (simple)

1

-

Sinérgico

2

-

Muy sinérgico

4



•

Acumulación (AC).Da una idea del incremento progresivo de la manifestación del EFECTO, cuando persiste continua o reiteradamente la acción que lo genera. Para

la

acumulación

(incremento

Progresivo)

consideramos

los

siguientes atributos y valores:

•

-

Simple

-

Acumulativo

1 4

Efecto (EF).Se refiere a la relación CAUSA - EFECTO, o se transforma de manifestación del efecto sobre un factor. Para el Efecto (EF) se considera los siguientes:

•

-

Indirecto

1

-

Directo

4

Periodicidad (PR).Es la regularidad de manifestación del EFECTO, bien de manera CÍCLICA o RECURRENTE, de forma IMPREDECIBLE o CONTINUA. Para la Periodicidad consideramos los atributos y valores:

•

-

Irregular o periódico y discontinuo

1

-

Periódico

2

-

Continuo

4

Importancia del Impacto ( I ).Para determinar los valores de los impactos se ha utilizado el algoritmo siguiente: -

I = ± ( 3| + 2EX + MO + PE + RV + MC + SI + AC + EF + PR )

-

I = - [ 3(2) + 2(1) + 1 + 1 + 1 + 1 +1 + 1 + 1 + 2 ]

-

I = - 17 (Impacto Irrelevante)



CAPITULO - 4

4.

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE DEL ÁREA DE ESTUDIO (ESTUDIO DE LÍNEA BASE).

4.1

Características del Medio Físico.Comprende la descripción de los aspectos geomorfológicos, geológicos, litológicos, sismológicos y geodinámicos, hidrológicos, climáticos, suelos, capacidad de uso mayor de tierras y caracterización de aguas

4.2

Geomorfología. El área de estudio comprende un bloque de nueve cuadrángulos en el Noreste peruano, con una extensión en la que afloran rocas sedimentarios ígneas y metamórficas, que tienen rangos geocronólogicos comprendidos desde Paleozoico Antiguo y tal vez Precambriano, Mesozoico y Cenozoico, siendo la estratigrafía terciaria una de las más completas a nivel mundial con unidades que afloran todas ellas en la Repisa Costanera entre el río Piura y el río Tumbes. 4.2.1 Geología. Geología Regional.- La arquitectura geológica, se fue desarrollando desde probablemente el Precambriano y luego el Paleozoico, constituyendo sus rocas el núcleo de los Amotapes y que fueron parte de una cadena antigua que hoy conocemos como Cordillera de la Costa. El Mesozoico desarrollado en la parte Occidental Andina, el Este de los Amotapes, muestra su mejor secuencia en la Cuenca Lancones a partir del Cretácico inferior y medio alcanzando una sucesión casi completa en el Cretácico Superior. 4.2.2 Características Geológicas- Geotécnicas de la Ruta.- La zona de la costa norte del país, donde esta emplazada la línea de transmisión de propiedad



de la empresa SINERSA, no presenta fallas geológicas, ni existe zona activa. Sin embargo, no está exenta de estos eventos, los mismos que son producto de movimientos por subducción de interplaca. 4.2.3 Sismicidad.- La interacción de las placas de Nazca y Sudamericana, (frente a las costas de Perú, Chile, Ecuador, etc.) hace que nuestro territorio este comprendido entre las zonas de mayor actividad sísmica en el mundo, durante su historia se han presentado en forma regular temblores y terremotos que han ocasionado la destrucción de centros poblados y pérdida de vidas humanas, en tal sentido en todo estudio geotécnico de obras de infraestructura, electrificación necesariamente se tiene que evaluar la condición sísmica de la zona a fin de evacuar normas sismo resistente. •

Historia Sísmica de la Zona.- La zona de la costa norte del país es ocasionalmente remecida por eventos de este tipo, pero el grado de sus intensidades suelen ser bajos, pudiendo considerarse como de alto riesgo sísmico en el diseño de la cimentación de los equipos y materiales de la Línea de Transmisión. Los registros históricos o cronología de los sismos más notables en nuestra zona de estudio nos va ha permitir conocer la naturaleza de los sismos y evaluar así los riesgos que estos implican para la Línea de Transmisión en estudio. La zona de la costa norte del país, donde están emplazadas todas las líneas de transmisión que forman parte de la empresa SINERSA, no están exentas de estos eventos, los mismos que son producto de movimientos por subducción de interplaca, y aunque se presentan con menor magnitud y regularidad que los de la costa central a sur, producen violentos sismos que pueden generar incluso maremotos. La zona costera norte del país es ocasionalmente remecida por eventos de este tipo. Pero el grado de sus intensidades suelen ser bajos, pudiendo considerarse como de alto riesgo sísmico en el diseño de la cimentación de los equipos y materiales de la línea de transmisión.

4.2.4 Suelos.- Los terrenos son todos planos a ligeramente ondulados en algunas zonas pueden observarse formación de dunas debido al arrastre de arena que acarrean los fuertes vientos procedentes del sur.



Los suelos son de alta calidad agrícola, aunque con enorme deficiencia de agua, el perfil es profundo, de buena textura y tiene adecuado sistema de drenaje. La relación química va de neutra a ligeramente alcalina, lo cual lo confiere inmejorables condiciones para el suministro de nutrientes, siendo el nitrógeno uno de los nutrientes más importantes y a la vez deficitarios. Debido a las lluvias del año 1983 y en menor grado a las ocurridas en los 1993 y 1998, la vegetación de la zona ha alcanzado un sorprendente nivel de desarrollo, la cual ha cambiado totalmente la fisonomía de la región. En la actualidad se puede observar bosques mixtos de árboles frondosos que cohabitan con pastos estacionales dando una apariencia fisonómica de sábanas mixtas. Es importante señalar el papel de cierta consolidación de los suelos que juegan los pastos estacionales que reverdecen en épocas de lluvias. Los factores edáficos anteriores ubican a estos suelos como aptos para praderas, pastos, cubierta forestal, o cultivos perennes; según la Clasificación de Uso Mayor. 4.2.5 Suelos y Clasificación de las tierras y Capacidad de uso mayor.Conocer la naturaleza, aptitud y vocación que tiene un determinado suelo, resulta indispensable para establecer las relaciones de cauda-efecto, que una instalación de tipo artificial ocasione al medio, teniendo en cuenta que el suelo cumple una función de soporte a todo elemento externo asentado sobre éste y es además el medio de crecimiento y formación de la vida vegetal, de la cual a su vez dependen otras formas de vida, incluida la nuestra. 4.2.6 Clasificación de Suelos.- Esta clasificación permite aproximarnos al tipo de recurso suelo en el que se encuentran ubicadas las instalaciones y las líneas de transmisión eléctrica de SINERSA. A continuación se describe las características de los suelos, según la clasificación FAO modificada de 1971, para la zona de influencia de la Línea de Transmisión de 60 kV Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión - Línea de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana. Piura, Sullana y Tambogrande – Clasificación Js – Clase de Suelos: Fluvisoles Eútricos – Fluvisoles Sálicos. Son suelos presentes en los valles costaneros, formados a partir de los depósitos recientes que ha hecho el río que los origina, sobre las márgenes.



Presentan en las zonas más cercanas al mar un alto grado de salinidad, reduciéndose a medida que se alejan de la línea de costa. Los aportes de materiales nuevos a intervalos regulares ya sean traídos por el mar en la parte litoral o por el río en las zonas de valle una estratificación final del suelo. Carecen de horizonte sulfídico pero en cambio manifiestan una alta concentración de bases que los torna aptos o fértiles para la actividad agrícola. El contenido de materia orgánica disminuye irregularmente con la profundidad o se mantiene por encima de 0,35% hasta una profundidad de 25 cm. Los valles costaneros se originan a lo largo del lecho del río y resultan especies de oasis entre el desierto estéril que baña las costas y son además las tierras productoras por excelencia. 4.2.7 Hidrología. La Central Hidroeléctrica de Curumuy (y consecuentemente la Línea de Transmisión) opera utilizando las aguas que discurren por el Canal de Derivación Daniel Escobar hacia la caída de Curumuy; habiéndose tomado en cuenta los datos históricos provenientes de las estadísticas del proyecto Chira – Piura; así como datos actuales de las descargas medias. 4.3

CLIMATOLOGÍA Y METEOROLOGÍA.El tipo de clima de la zona de estudio, se caracteriza por ser muy seco y cálido, sin cambio térmico invernal definido, este tipo de clima es llamado también Desértico o Árido Tropical, y comprende el sector septentrional de la región costera que incluye gran parte de los departamentos de Tumbes y Piura entre el litoral marino y la costa aproximadamente de 1000 msnm, representa menos del 3% (35 000 km2) de la superficie territorial del país. 4.3.1

Temperatura Las temperaturas medias registradas durante el periodo de 2006-2007 se dieron en los meses de Marzo-06 y Marzo-07 siendo de 26,7ºC, 26,7ºC respectivamente; las temperaturas máximas más altas se registraron en Marzo 06 y Enero 07, siendo de 34,6 ºC, 34,5 ºC. La temperatura mínima se dio, en los meses de Octubre-06 y Marzo-07 18.0 ºC,

y 23,2 ºC

respectivamente. Si bien es cierto que las temperaturas media, máxima y mínima anual no reflejan el comportamiento de la temperatura, a lo largo del año se sabe que los meses de verano son siempre los más calurosos con una media para los meses de Enero a Abril de 26,7 ºC y los meses de Julio a Setiembre los más



fríos con una media de 18,0 ºC. La diferencia entre los meses más calurosos y los más fríos solo es de 8,7º. Las altas temperaturas de la costa norte y dentro de ella la zona de estudio, se deben además a su cercana ubicación a la línea ecuatorial y al efecto de las corrientes marinas calientes provenientes del norte. Las temperaturas ambientales consideradas como límites para la línea para los efectos de construcción fueron mínima: 10ºC, media: 16ºC y máxima: 50ºC. 4.3.2

Precipitación Pluvial Siendo el área en estudio en gran parte árida, las precipitaciones se caracterizan por ser escasas o nulas, salvo casos excepcionales como el fenómeno de El Niño de 1983, 1983 y 1998 en el que se produce el mayor calentamiento de las aguas marítimas como efecto del mayor transporte de aguas

transecuatoriales

y

mayor

acercamiento

a

la costa

de la

contracorriente ecuatorial que normalmente se encuentra mar adentro, lo que trae como consecuencia el aumento en la tasa de evaporación de esta agua que finalmente se manifestará en la producción de lluvias. Durante el fenómeno de El Niño 1982-1983, si bien fue un fenómeno más largo que el de 1998 (7 meses vs 4 meses), las precipitaciones totales mensuales fluctuaron entre 20 y 491 mm; en cambio en el último Niño, se presentaron lluvias totales mensuales en el orden de 94.5 y 653.5 mm. La precipitación promedio anual normal se estima en 200 milímetros, el periodo de lluvias se presenta entre diciembre y marzo. El “fenómeno El Niño” es el causante de perjuicios o estragos a los sistemas agrícolas y en las zonas urbanas, pero que, a la larga, también constituyen una fuente de recarga de agua para las cuencas posibilitando el crecimiento y regeneración de innumerables especies vegetales, las que mantiene latentes en el Banco de Semillas del suelo. Esta provisión inesperada de recurso de agua en la cuenca es la responsable de la elevación de la napa freática del subsuelo por periodos prolongados de años 4.3.3

Humedad Relativa. En el periodo 2006-2007 el Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología de la Estación Mundial Tutiempo.net. (*), registró una humedad relativa media anual que fluctúa entre 65 y 75% de humedad relativa.



En líneas generales las máximas humedades se presentan en los meses de May a Octubre. (*) Fuente: Estación Mundial - http://www.tutiempo.net/tiempo/Peru/PE.html (Mar 2,006 Mar 2007)

4.3.4

Vientos La dirección promedio de los vientos es Sur-SurOeste invariablemente, las velocidades medias mensuales del viento para el periodo analizado fluctúan entre 8.4 y 13,4 km/h de acuerdo a la información meteorológica

de la

Estación Mundial Tutiempo.net. Los vientos ambientales considerados como límites para la construcción de la línea fueron: Media 13,4 km/hr. y Máxima 28 km/hr. Cuadro 11.-

Características Climáticas.

DATOS CLIMÁTICOS: PIURA, PERÚ Estación meteorológica: 844010 (SPUR) Latitud: -5.18 Longitud: -80.6 Altitud: 49. DATOS CLIMATOLÓGICOS: 2006 – 2007 Medias y Totales mensuales: AÑO

2 0 0 6

AÑO 2 0 0 7

MES

T

TM

Tm

SLP

H

PP

VV

V

VM

Mar

27.6

34.6

23.3

1012.1

66.1

8.13

10

8.4

Abr

25.7

32.9

20.5

1013.7

68

0

10

May

23.4

30.7

18.6

1015.6

72.1

0

Jun

22.4

28.5

18.2

1015.8

74.1

Jul

21.6

27.8

18.1

1016

Ago

21.7

28.4

17.8

Set

21.9

29.2

Oct

22.3

Nov

Vg

RA

SN

TS

FG

18.1

1

0

0

0

11.3

22.3

0

0

0

0

10

12.4

23.4

0

0

0

0

1.02

10

10.8

20.2

0

0

0

0

76.7

0

10

10

18

0

0

0

0

1015.3

75.5

0

10

11.6

22.9

0

0

0

0

17.6

1016

74.3

0

9.9

12.4

24.2

1

0

0

0

29.7

18

1015.7

74.1

0

10

13.4

25.5

0

0

0

0

23.6

31.1

19

1014.7

71.5

2.04

10

13.2

26.1

0

0

0

0

Dic

25.1

32.4

20.4

1014.8

68.2

1.02

10

12.7

26.2

0

0

0

0

MES

T

TM

Tm

SLP

H

PP

VV

V

VM

RA

SN

TS

FG

Ene

27.4

34.5

23.3

1012.9

66.5

8.13

10

11.8

22.9

1

0

0

0

Feb

28

34.2

23.8

1013.6

64

0

10

11.9

23.6

0

0

0

0

Mar

27.6

34.1

23.2

1012.9

65

2.04

10

10.7

21.7

0

0

0

0

Abr

27.5

34.5

22.7

1012.6

61.8

0

10

13.6

28

0

0

0

0

Vg



Significado de las columnas de datos: T

Temperatura media (ºC)

TM

Temperatura máxima (ºC)

Tm

Temperatura mínima (ºC)

SLP

Presión atmosférica a nivel del mar (mb)

H

Humedad relativa media (%)

PP

Precipitación total de lluvia y/o nieve derretida (mm)

VV

Visibilidad media (Km)

V

Velocidad media del viento (Km/h)

VM

Velocidad máxima sostenida del viento (Km/h)

Vg

Velocidad de ráfagas máximas de viento (Km/h)

RA

Índica si hubo lluvia o llovizna (En la media mensual, total días que llovió)

SN

Índica si nevó (En la media mensual, total días que nevó)

TS

Indica si hubo tormenta (En la media mensual, total días con tormenta)

FG

Indica si hubo niebla (En la media mensual, total días con niebla)

4.3.5

Contaminación y corrosión según IEC 815 La zona es considerada como zona de corrosión media, su atmósfera es limpia, pero es afectada por vientos provenientes del Litoral por lo que para este proyecto se ha considerado como zona de contaminación del Nivel II según IEC 815.

4.3.6

Niveles de Ruido El área de estudio es una zona despejada y aislada de la intervención humana continua. Las únicas fuentes naturales que originan niveles de ruido son las aves, el viento y los aisladores de los cables de la línea. En esta zona se registraron niveles de ruido entre los 55 a 68 dB.

4.3.7

Radiaciones electromagnéticas en Líneas de Transmisión de Energía Eléctrica. Para producir un campo electromagnético se necesitan campos eléctricos y magnéticos variables. En una línea de transmisión el campo eléctrico se crea en el alambre interior del cable al existir cargas eléctricas en movimiento, el campo magnético se crea en los alambres que envuelven el alambre concéntrico y que forman el cable en su conjunto. Esto no es otra cosa que cargas eléctricas en movimiento y para que estas cargas se muevan sobre ellas debe actuar un campo eléctrico que al ser variable y actuar sobre las espiras que forman el cable, crea un campo magnético variable lo que induce a indicar que la variación de un campo eléctrico



produce un campo magnético. A estas variaciones y combinaciones de campos

a

una

determinada

distancia

Maxwel

lo

llamó

campo

electromagnético. 4.3.8

Líneas de transmisión y las radiaciones electromagnéticas. Para el transporte de grandes cantidades de energía eléctrica a través de las líneas de transmisión es necesario el empleo de altas tensiones, necesidad que surge del distanciamiento que generalmente existe entre los centros de generación y los centros de consumo. Al circular la corriente eléctrica en las líneas de transmisión a altas tensiones se producen campos electromagnéticos alrededor de los cables, los cuales son proporcionales a las corrientes y tensiones asociadas.

4.3.9

Posibles Riesgos de las Radiaciones Electromagnéticas. La

evaluación

de

electromagnéticos

los se

efectos puede

sobre realizar

la

salud

de

considerando

los dos

campos temas

sustancialmente diferentes. Uno de ellos se refiere a las especificaciones técnicas y normas que deberían tener en cuenta en el diseño de proyectos de trazado de líneas para que el resultado de los campo electromagnéticos generados una vea en funcionamiento la línea tengan valores inferiores a aquellos admitidos por las normas internacionalmente aceptadas, para lo cual los proyectistas deben tener en cuenta estas especificaciones al momento de diseñar las líneas de transmisión. El otro tema a considerar es la información que se dispone sobre los trabajos de investigación desarrollados para evaluar los aspectos de los campos electromagnéticos en la población en general. Las más recientes publicaciones de la Internacional Electric and Electronic Enginering (IEEE) han arrojado conclusiones de distinto tenor, algunas que relacionan significativamente el efecto de los campos electromagnéticos y la aparición de cáncer, otras no encuentran validez en los resultados como para establecer una asociación directa 4.3.10 Monitoreo y medición de las radiaciones electromagnéticas. Como se ha expuesto anteriormente a la fecha en cuanto a los efectos de las radiaciones electromagnéticas generadas por líneas de transmisión, se han establecido las normas, procedimientos y periocidad para llevar a cabo



las mediciones de estos campos, lo que está pendiente de establecerse son los valores límites de exposición y el valor máximo permitido, en el Perú se considera de modo experimental 20 mili gauss como valor máximo permitido. El método a medir la intensidad de las radiaciones o campo electromagnéticos es instrumental directo, por medio de un equipo de campo electromagnético con rango de 0,1 a 199,99 mili gauss. 4.4

CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO. La Línea de Transmisión L.T. de 60 Kv., Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión L.T. de 60 Kv., Piura - Sullana, se desarrolla en el distrito de Piura provincia de Piura, región Piura, ubicado a 29 m,s,n,m., entre los 05º11’50” de latitud Sur y 80º37’34” de Longitud Oeste, se encuentra incluida en la zona de vida Desierto Superárido-Premontano Tropical. Desierto Superárido – Premontano Tropical (ds-PT) Esta zona de vida se ubica en la región longitudinal tropical del país, geográficamente se extiende a lo largo del litoral, comprendiendo los llanos costeros de la costa norte y las estribaciones bajas de la vertiente occidental andina, entre el nivel del mar hasta los 1 000 mts de altitud. Las características de esta zona de vida son. •

Biotemperatura media anual máxima de 24ºC y mínima de 19,7ºC.

•

Promedio máximo de precipitación total por año de 56,9 milímetros y mínimo de 5,44 milímetros.

•

Promedio de evapotranspiración potencial total por año entre 16 y 32 veces la precipitación, según el Diagrama Bioclimático de Holdnidge, lo que ubica en provincia de humedad: superárido.

•

Configuración topográfica varía desde suave plano hasta colinado.

•

Suelo predominante: Yermosoles.

4.4.1 Ecología.- De acuerdo al Mapa Ecológico del Perú (Atlas Departamental del Perú - 2003), en la zona del Proyecto, se han identificado una (01) zona de vida: Bosque Seco Tipo Sábana (Bs – as) 4.4.2 Ubicación Ecogeográfica.- Gran parte de la superficie de la zona del proyecto se encuentra cubierta de densos bosques, denominados secos por los expertos debido a que soportan un régimen de humedad extremo,



marcado por una breve estación lluviosa y una larga temporada de sequía (que se prolonga hasta por nueve meses cada año). 4.4.3 Flora.- La Línea de Transmisión L.T. en 60 Kv., Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión L.T. en 60 Kv., Piura – Sullana se localizan a 20 km al norte de la ciudad de Piura, camino a la ciudad de Sullana. No existe dentro de la faja de servidumbre viviendas habitadas, la vegetación natural en el área a la Subestación ha desaparecido. En áreas cercanas a los centros poblados, la vegetación natural está constituida conforme lo indica el siguiente cuadro que muestra la composición florística en el área del estudio: Cuadro 12. Composición Florística en el Área del Estudio. Nombre Común Algarrobo Sapote Vichayo Azote de Cristo o mata burro Faique o huarango Paloverde Palo santo Leche Abrojo Pega pega Coquito Yuyo o bledo

Nombre Botánico Prosopis pallida Capparis angulata Caparis ovalifolia Parkinsonia aculeata Acácia macracantha Gercidium praecox Bursera graveolens Euphorbia láctea Tríbuluns terrestris Boungavillea erecta Cyperus rotundus Amaranthus caudatus

Entre otras se encuentra un estrato herbáceo conformado por especies anuales y perennes que reverdecen en la época de lluvia. En cuanto a la densidad total en el estrato arbóreo y arbustivo en la zona de estudio, muestra un valor de aproximadamente 75 habitantes por hectárea, que representan el 70% del total, seguido del Zapote y del Bichayo que en conjunto

muestran

una

presencia

de

19

habitantes

p0r

hectárea

representando el 25% del total y finalmente el Faique, el Nuchi y otros que representan aproximadamente 4 habitantes por hectárea y que representan el 5% del total. La altura promedio del algarrobo que es la planta más representativa de la zona es de 4,5 mt. mientras que la del zapote y el bichayo es de 2,5 mt. Debido a las copiosas lluvias del año 1983 y 1998 y, en menos grado a las ocurridas últimamente, ola vegetación de la zona ha alcanzado un nivel



sorprendente de desarrollo, la cual ha conferido una fisonomía totalmente distinta a la región. En la actualidad puede observarse bosques mixtos de árboles frondosos que cohabitan con pastos estacionales dando una apariencia fisonómica de sábanas mixtas, típicas del África o del Noroeste brasilero. 4.4.4 Fauna Silvestre.- En el área de estudio se observaron especies propias de la ecozooregión Bosque Seco Ecuatorial y de los algarrobales que lo constituyen 46 especies de aves, 10 de reptiles y 4 de mamíferos. Dentro de este conjunto se tiene algunas especies de aves de gran importancia económica para los habitantes de la región como son: En el siguiente cuadro se muestra la fauna silvestre de probable presencia en el área de estudio según observaciones de campo y encuestas: Cuadro 13. Composición de la Flora Silvestre en el Área del Estudio. Nombre Común

Nombre Botánico

Paloma ojos azules

Zenaida asiática

Cucula

Zenaida auriculata

Gavilán

Buteo plyosona

Gallinazo

Coragyps atratus

Huerequeque

Burhinus superciliares

Putilla

Pyrocephalus rubinus

Guarahuau

Polyborus plancus

Chisco o soña

Minus longicandatus

Abejero

Tyrannus melancholcus

Pecho

Sturnella bellicosa

Chutuque

Phrygilus

La importancia de estas especies, aparte de su valor ecológico como pertenecientes de la Cadena Trofica, lo constituye el hecho que algunas de ellas forman parte de la dieta o alimentación de los pobladores del campo, o son muy útiles en la agricultura para controlar las plagas que ponen en peligros los sembríos o cosechas y en la salubridad del medio al comerse animales muertos y evitar la contaminación ambiental. En cuanto a los hábitats de las aves presentes, se conoce que el hábitat desarrollado por el algarrobo es el que mayor número de aves alberga. En segundo lugar se encuentra la asociación zapote y bychayo, y que en tercer lugar el propio suelo. Esta información permite inferir la importancia que tienen la cobertura vegetal en el establecimiento y desarrollo de las oblaciones y comunidades de aves.



Entre las especies de mamíferos identificados en la zona, se tiene a: Nombre Común

Nombre Botánico

Oso hormiguero

Tamandua tetradáctila

Zorro de Sechura

Dusicyon sechurae

Ardilla

Sciurus Stramieus

Zorrino

Conepatus semistriatus

Finalmente algunos de los reptiles más representativos de la zona son: Nombre Común

Nombre Botánico

Iguana

Aneiva adracantha

Coralillo

Micrurus sp.

Cascabel o macanche

Bothrops barnetti

4.4.5 Fauna Doméstica.- En relación a las especies domésticas, se ha observado la presencia de ejemplares de caprino y aves de corral. 4.5

CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO. Para describir el entorno socio ambiental en el área de estudio de la Línea de Transmisión en 60 kV – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV, Piura – Sullana, se hará de acuerdo a su población, aspecto económico, salud, educación, infraestructura básica, transporte, organizacional y necesidades básicas. 4.5.1 Características Educativas.- Uno de los indicadores más importantes en cuanto al área educativa es la Tasa de Analfabetismo, está alcanza un valor de 55.6%, la mayor población analfabeta corresponde a las mujeres y a los niños. 4.5.2 Características

de

la

población

económicamente

activa

y

características sociales.- La gran mayoría de la población no es económicamente activa se encuentra ocupadas en algunos trabajos eventuales o se dedican al sector agrícola cuando tienen agua. 4.5.3 Características del Hogar y Viviendas.- La población presenta diversas tipos de carencias, así la población tiene viviendas con características inadecuadas en la zona del proyecto alcanza el 79.9% La población no cuenta con desagüe, utilizando pozos ciegos, o muchos de ellos utilizan algunas áreas libres para esta necesidad. Asimismo, la población con necesidades básicas insatisfechas (NBI)1 es de 76.6%. 1

NBI, son características físicas inadecuadas de la vivienda, hacinamiento, viviendas que no cuentan con desagües, niños entre 6 a 12 años que no asisten a la escuela, alta dependencia económica - 2003



En líneas generales en promedio solo el 99% de la población no goza de servicios de energía eléctrica. 4.5.4 Aspecto Económico.- La actividad económica principal está basada en la agricultura y la crianza de algunos animales en un % bien reducido, debido a la escasez del agua en varias temporadas, por lo general casi todos los pobladores son dueños de parcelas de terreno. Entre los principales cultivos tenemos: limón, maíz, frijol; estos cultivos en algunos casos son comercializados en el mismo lugar o son trasladados a la ciudad de Piura. 4.5.5 Aspecto Salud.- La zona de influencia del proyecto NO cuenta con Centros de Salud o Postas Médicas para las atenciones primarias, siendo necesario recurrir al CPM Santa Rosa, y para atenciones especializadas o de mayor urgencia a la ciudad de Piura, ya que en estas localidades mencionadas el equipamiento sanitario están cubiertas por el Ministerio de Salud y ESSALUD, respectivamente. La mayoría de pacientes son tratados usando la medicina tradicional (plantas medicinales) hasta que puedan ser trasladados a un centro de atención médica. Dentro de las enfermedades más frecuentes que se presentan en esta zona son: las infecciones respiratorias agudas (IRA´S), el paludismo, el dengue, el cólera, infecciones parasitarias. 4.5.6 Aspecto Educación.- El área que involucra los pueblos cercanos al proyecto, No cuenta con equipamiento educativo para los niveles iniciales, primarios y secundarios, siendo necesario trasladarse hasta la ciudad de Piura o al CPM Santa Rosa para seguir estudios primarios y secundarios, con la excepción del Caserío Juan Velasco que existe un CEP Nº 20140 – FONCODES, donde estudian en 2 niveles 40 niños. 4.5.7 Aspecto Vivienda.- Las viviendas asentadas a lo largo de la carretera que conduce a San Juan de Curumuy desde la ciudad de Piura están dispersas, agrupándose en los caseríos o asentamientos humanos y constituyen una tipología rural (casa – huerto) con materiales propios de la zona y cobertura de techos de calaminas, o de paja con barro y de un solo piso. 4.5.8 Aspecto Transporte.- El sistema de transporte se encuentra cubierto por agencias que inician su recorrido en Piura hasta San Juan de Curumuy



mediante autos, camionetas rurales tipo “combi”, camionetas tipo “station wagon”, camiones de carga. 4.5.9 Necesidades Básicas.- Entre las principales necesidades que se ha podido detectar en esta ciudad es la falta de empleo y la sensación de abandono por parte de las autoridades tanto locales como nacionales, lo cual erosiona su autoestima y valorización; así mismo asegurar el potencial energético, símbolo de desarrollo y progreso de esta provincia. La solución definitiva a la problemática del servicio de agua, pues es un aspecto negativo para el verdadero impulso de esta progresista y pujante ciudad. Cuadro 14. Estadísticas de Población y Aspectos Sociales, Superficie, poblacional Densidad Poblacional. Departamento de Piura - Año 2000.

Superficie Km2 35 891 6 211 5 231 4 254 3 818 1 784 5 424 2 799 6 370

Dpto. Piura Piura Ayabaca Huancabamba Morropón Paita Sullana Talara Sechura

% 100,0 17,3 14,6 11,9 10,6 5,0 15,1 7,8 17,7

Densidad Poblacional (habitante por Km2)

Población (en miles) 1 546 578 136 124 177 87 253 142 47

% 100,0 37,4 8,8 8,1 11,4 5,7 16,4 9,2 3,1

43,1 93,1 26,0 29,3 46,3 49,0 46,7 50,9 7,4

Fuente: INEI

Cuadro 15. Distribución de la Poblacion -AÑO 2000

Por nivel de urbanización Ciudad grande Resto urbano Rural

Departamento de Piura 100,0 44,5 17,6 37,9

100,0 52,8 10,9 36,3

Por región natural Costa Sierra Selva

100,0 89,6 10,4 0,0

100,0 51,8 36,1 12,1

País

Fuente: INDES - 2000

Nota: Ciudades grandes son aquellas con dos mil o más habitantes. Rural se refiere a localidades de menos de dos mil habitantes.



Cuadro 16. Piura: Población Estimada Por sexo, provincia y distrito

2003

PROVINCIA Y DISTRITOS

Total

Hombres

Mujeres

PIURA

1660952

818193

842759

PIURA

925666

455988

469678

Piura Castilla Catacaos Cura Mori El Tallán La Arena La Unión Las Lomas Tambo Grande AYABACA

246897 114829 66279 17776 4969 35328 33078 32770 73740 142359

121623 56565 32649 8757 2448 17403 16294 16143 36325 70127

125274 58264 33630 9019 2521 17925 16784 16627 37415 72232

Ayabaca Frías Jililí Lagunas Montero Pacaipampa Paimas Sapillica Sicchez Suyo

39541 22420 3443 6180 9357 26455 9296 9548 3399 12720

19478 11044 1696 3044 4609 13032 4579 4703 1674 6266

20063 11376 1747 3136 4748 13423 4717 4845 1725 6454

HUANCABAMBA

132148

65097

67051

Huancabamba Canchaque El Carmen de la Frontera Huarmaca Lalaquiz San Miguel de El Faique Sóndor Sodorillo MORROPON

30350 11638 12527 39879 7142 10931 8696 10985 191786

14951 5733 6171 19645 3518 5385 4284 5411 94475

15399 5905 6356 20234 3624 5546 4412 5574 97311

Chulucanas Buenos Aires Chalaco La Matanza Morropón Salitral San Juan de Bigote Santa Catalina de Mosa Santo Domingo Yamango

88923 11396 12344 15202 17402 10620 9225 4909 10134 11631

43804 5614 6081 7489 8572 5231 4544 2418 4992 5729

45119 5782 6263 7713 8830 5389 4681 2491 5142 5902

Fuente: INEI



Cuadro 17. Piura: Población Estimada AL 30 de junio por Sexo, Provincia y Distrito

Total

2003 Hombres

Mujeres

PAITA

925666

455988

469678

Paita Amotape Arenal Colán La Huaca Tamarindo Vichayal

59199 2597 1441 13378 10800 4432 5653

29162 1279 710 6590 5320 2183 2785

30037 1318 731 6788 5480 2249 2868

SULLANA

268871

132447

136424

Sullana Bellavista Ignacio Escudero Lancones Marcavelica Miguel Checa Querecotillo Salitral

145358 33392 14735 12811 24073 6573 26152 5777

71604 16449 7259 6311 11858 3238 12883 2846

73754 16943 7476 6500 12215 3335 13269 2931

TALARA

150067

73924

76143

Pariñas El Alto La Brea Lobitos Los órganos Mancora

104247 8392 15906 1370 11297 8855

51353 4134 7835 675 5565 4362

52894 4258 8071 695 5732 4493

SECHURA

52555

25889

26666

Sechura Bellavista de la Unión Bernal Cristo nos Valga Rinconada Llicuar Vice

24646 4027 6503 3224 2987 11168

12141 1984 3203 1588 1471 5501

12505 2043 3300 1636 1516 5667

PROVINCIA Y DISTRITOS

Fuente INEI



Cuadro 18. Índice De Desarrollo Humano Departamento de Piura, por Provincias - Año 2000 Índice de Desarrollo Humano Rankin IDH g

Provincia

Esperanza de vida al nacer

Matrícula secundaria

Alfabetismo

Logro educativo

Ingreso familiar per capita

Años

Rankin g

%

Rankin g

%

Rankin g

%

Rankin g

S/. Mes

Rankin g

Piura

0.570

61

68.6

60

89.4

55

75.3

85

84.7

60

234.7

74

Ayabaca

0.455

163

67.0

94

72.6

152

44.0

177

63.1

172

136.6

187

Huancabamba

0.464

157

65.8

111

71.5

157

58.5

136

67.2

152

142.1

181

Morropón

0.512

113

67.3

88

81.8

105

69.0

108

77.5

101

158.8

161

Morropón

0.512

113

67.3

88

81.8

105

69.0

108

77.5

101

158.8

161

Paita

0.563

69

69.5

47

91.4

48

70.0

102

84.3

63

204.8

113

Sullana

0.575

56

70.4

30

90.4

52

76.2

84

85.7

54

208.9

109

Talara

0.636

24

72.9

9

95.8

5

77.7

77

89.8

33

305.8

35

Sechura

0.544

83

68.4

66

92.2

35

61.9

125

82.1

75

188.8

134

Fuente : PNUD, Informe sobre el Desarrollo Humano, Perú 2002, Aprovechando las potencialidades, junio de 2002.

Cuadro 19. Peru 2001: Pobreza Según Departamentos En porcentaje de población

Población en miles de personas

Departamento Pobreza Pobreza no Total en pobreza 1+ No pobres extrema* extrema** 2

Pobreza Extrema

Total en Pobreza

Total Población

Total

25

30

55

45

6 513

14 609

26 662

Urbana

10

32

42

58

1 716

7281

17318

Rural

51

27

78

22

4798

7329

9344

Tacna

5

28

33

67

15

95

290

Lima y Callao

3

30

33

67

258

2804

8403

Madre de Dios

11

25

37

63

12

37

101

Moquegua

8

22

30

70

12

47

159

Ica

9

33

42

58

59

284

682

Arequipa

15

30

44

56

161

487

1106

Tumbes

7

39

47

53

15

94

202

La Libertad

18

34

52

48

275

783

1504

Junín

24

33

58

42

304

721

1253

Ancash

33

28

61

39

370

679

1111

Lambayeque

20

43

63

37

223

706

1121



Piura

21

42

63

37

348

1030

1627

Pasco

33

33

66

34

89

177

267

San Martín

36

31

67

33

277

513

766

Loreto

47

23

70

30

433

641

916

Ucayali

45

26

71

29

206

323

458

Ayacucho

45

27

72

28

252

402

555

Cusco

51

24

75

25

614

901

1196

Amazonas

41

33

74

26

176

320

429

Cajamarca

51

27

77

23

765

1165

1505

Puno

46

32

78

22

587

993

1273

Apurimac

47

31

78

22

221

364

467

Huanuco

62

17

79

21

503

641

813

Huancavelica

74

14

88

12

340

403

457

Fuente: INEI. Informe Técnico N° 002-Abril 2002. * Personas con consumo menor a una canasta mínima de consumo alimentario. ** Personas con consumo menor a una canasta mínima de consumo total (alimentos más otros bienes y servicios)

Cuadro 20. Mapa de Pobreza. Departamento de Piura PROVINCIA 1/

AYABACA

NIVELES DE VIDA DE LOS DISTRITOS 1/ POBRES EXTREMOS

MUY POBRES

POBRES

FRIAS

LAGUNAS

PAIMAS

SAPILLICA

SICCHEZ

SUYO

PACAIPAMPA

JILILI

REGULAR ACEPTABLE

AYABACA MONTERO HUANCABAMBA

LALAQUIZ

HUARMACA

CANCHAQUE

EL CARMEN

SONDOR

SONDORILLO

SAN MIGUEL

HUANCABAMBA MORROPON

LA MATANZA

SANTA CATALINA DE MOSSA

CHALACO

CHULUCANAS

YAMANGO

SAN JUAN DE BIGOTE

SANTO DOMINGO

SALITRAL MORROPON BUENOS AIRES



SECHURA

CRISTO NOS VALGA

RINCONADA BERNAL VICE BELLAVISTA DE LA UNION SECHURA

PAITA

TAMARINDO

COLAN

ARENAL

AMOTAPE VICHAYAL PAITA LA HUACA PIURA

EL TALLAN

LA UNION

CASTILLA

LA ARENA

TAMBO GRANDE

PIURA

CURA MORI LAS LOMAS CATACAOS SULLANA

LANCONES

MIGUEL CHECA BELLAVISTA IGNACIO ESCUDERO

SULLANA

QUERECOTILLO SALITRAL MARCAVELICA TALARA

MANCORA

LA BREA

LOS ORGANOS PARIÑAS LOBITOS EL ALTO TOTAL

5

17

30

11

1

1/ LISTADO ORDENADO DEL MAS POBRE AL MENOS POBRE

4.6

LÍNEA BASE ARQUEOLÓGICA 4.6.1 Generalidades.- El siguiente informe corresponde a la línea base arqueológica del Estudio de Impacto Ambiental para el área de estudio de la Ampliación de la Línea de Transmisión L.T. en 60 Kv., Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión - L.T. de 60 Kv., Piura - Sullana. El estudio recoge la información obtenida del trabajo de campo donde se observaron espacios geográficos cuyas características pueden permitir la ausencia de evidencias arqueológicas



Asimismo, se ha gestionando ante el Instituto Nacional de Cultura (INC) la obtención del Certificado de Inexistencias de Restos Arqueológicos (CIRA) para el tendido de la línea de interconexión. A pesar de no tener evidencias arqueológicas, somos conscientes de la preservación de la misma, al margen de tener conocimiento de que el estado ha generado un marco legal para su preservación (Ley 24047), y si lo hubiese tenemos la obligación legal de paralizar las obras e informar en forma inmediata al Instituto Nacional de Cultura. Durante la evaluación arqueológica de los terrenos agrícolas: mencionado en el item 6.3.2. Cuadro de Relación de Propietarios. Estado: Áreas de uso público (cruce, caminos, canales) de la provincia de Piura, departamento de Piura, cuya superficie comprometida es de 72 591,20 m″, con una longitud 4536,95 ml. y una servidumbre de 16,00 m. De conformidad con la aplicación del Art. 22º y Art. 30º de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296, la referida superficie evaluada en aproximadamente 5,00 km. a la redonda del área en estudio NO COLINDA CON NINGUNA ZONA ARQUEOLOGICA, según Exp. Nº 1605 – 2001 INC - Piura, de fecha 16 de Noviembre del 2001. Se concluye por tanto, que NO existen vestigios arqueológicos de la Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 kV. – Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión - Línea de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana. Por otro lado, se deja constancia de que la inexistencia de restos arqueológicos es solo de superficie, estando obligada la empresa ejecutora de paralizar las obras e informar inmediatamente al INC – Región Piura sobre el hallazgo de restos arqueológicos durante la etapa de remoción o excavación de zanjas para las bases de las torres o estructura de postes, en estricto cumplimiento de la Ley Nº 28296-2004 y el D.L.Nº 635-91. El incumplimiento de estas recomendaciones devendrá en la aplicación de las sanciones administrativas y penales según sea el caso, tal como lo establece el D.S. Nº 635-91 del Código Penal. 4.6.2 Resultados del Diagnóstico Arqueológico en la zona del proyecto.- El sistema de registro escrito se efectuó mediante cuadernos de campo o diario. El registro gráfico se realizó mediante fotografías, también se elaboró un croquis para controlar el recorrido mediante el GPS. La descripción de



sitios se logró mediante el llenado de una ficha de registro. Se efectuó un reconocimiento o recorrido de superficie con énfasis en las zonas aledañas, que es donde se asientan los poblados antiguos. Para los recorridos fue necesaria la contratación de personal que se encargue de realizar la apertura de trochas. Una manera de descartar la existencia de evidencias en el subsuelo, fue realizando la observación de cortes o perfiles en carreteras y calicatas para estudio de suelo, las cuales se efectuaron en zonas que comprometían el área de estudio.



CAPITULO – 5

5.

DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

5.1

MARCO CONCEPTUAL. Este EIA, se basa en los dispositivos legales que debe normar todo Estudio de este índole; adicionalmente se debe tener en cuenta lo indicado en la Guía de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas publicada por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, así como también lo indicado en la Norma Ambiental para las Actividades Eléctricas N° 513 de la Dirección Ejecutiva de Proyectos. Como Impacto Ambiental se puede considerar toda la transformación producida por la actividad humana en el medio, ya sea este físico, biológico, socio económico, cultural y/o paisaje. Sus efectos dependen de su grado de complejidad y permanencia en el espacio físico y temporal. La metodología debe considerar tanto los diferentes factores ambientales que pueden ser afectados, como las actividades del sistema que producen impactos. Se permite identificar impactos significativos, que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados en detalle.

5.2

FACTORES AMBIENTALES. Las categorías o factores ambientales que se pueden afectar por el funcionamiento, operación y mantenimiento de la Línea de Transmisión, así como de la central hidroeléctrica, son los siguientes: •

Categoría o Factor Ambiental Medio Físico

•

Categoría o Factor Ambiental Medio Biológico

•

Categoría o Factor Ambiental Medio Socioeconómico

•

Categoría o Factor Ambiental Medio Cultural

•

Categoría o Factor Ambiental Paisaje.



Las variables representativas y características de estos factores que pueden ser alteradas de formas más o menos notables por las acciones consideradas son: MEDIO FÍSICO Agua •

Aguas Superficiales

•

Aguas Subterráneas

Suelo •

Erosión

•

Uso y contaminación del suelo

Aire •

Ruidos

•

Campos electromagnéticos

•

Material particular (polvo)

•

Gases de Combustión

MEDIO BIOLÓGICO Flora Fauna •

Fauna Terrestre

•

Fauna Acuática

MEDIO SOCIOECONÓMICO Aspectos Económicos •

Uso de la Tierra

•

Empleo

•

Actividad Comercial

Aspectos Sociales •

Servicios

•

Demografía

•

Organización Social

•

Malestar por derecho de servidumbre

MEDIO CULTURAL Patrimonio de la Educación Paisaje Alteración de la estética del paisaje.



5.3

ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE ORIGINAR IMPACTOS.A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del proyecto. Cuadro 21. Etapas y Actividades del Proyecto LT en 60 KV. ETAPAS

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Pre - Construcción

Estudios definitivos y ajustes técnicos de ingeniería. Coordinaciones y permisos Desbroce y limpieza Nivelación del terreno Transporte de materiales, equipos y personal

Construcción

Excavaciones para cimentación Cimentación y relleno Montaje de estructuras de apoyo y equipos Tendido de conductor, empalme de regulación Preservación de faja de servidumbre

Operación y Mantenimiento

Inspección de elementos de la red de distribución Mantenimiento conductos

de

torretas

(postes)

y

Distribución de energía

5.4 COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES.A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente que podría ser afectado por el desarrollo de las actividades del Proyecto. Estos componentes se presentan ordenadas de acuerdo al subsistema ambiental. Cuadro 22. Componentes Ambientales potencialmente afectables. Subsistema Ambiental Medio Físico

Medio Biológico

Componentes Ambientales Aire Suelo Vegetación Fauna Empleo

Medio Social y Cultural

Cultural Relaciones comunitarias Salud y seguridad

Medio Perceptual

Paisaje



Como primer paso, se identificaron los aspectos ambientales asociados al proyecto y actividades conexas. Lo señalado incluyó el reconocimiento de las actividades, así como, la determinación de los componentes ambientales que pudieran verse afectados. Para el análisis de los impactos ambientales se emplearon matrices de interacción Actividades/Componentes y mapas temáticos. 5.5

IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de interacción. Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 22 “Matriz para la Línea de Transmisión en 60 kV”. 5.5.1. Matrices de Interacción.- Se establece que se aplicarán métodos de matrices de interacción de los componentes ambientales y las actividades del proyecto, considerando su calificación por significación, calificación de probabilidad de ocurrencia y calificación de naturaleza directa e indirecta; en los sub ítems siguientes se describen las calificaciones indicadas. a. CALIFICACIÓN POR SIGNIFICACIÓN Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de significancia de éste sobre el ambiente receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto y la que requiere de la mayor discusión interdisciplinaria. Se consideró que la significación del impacto es una característica asociada a la magnitud, extensión y duración del impacto, así como a la fragilidad del medio. Para la calificación de la significación de los efectos se empleó un “Índice de Significación (S)”. Este índice fue obtenido en función de la magnitud del impacto (m), su extensión (e) y duración (d); así como, sobre la base de la fragilidad del componente ambiental afectado (f).



Cuadro 23. Matriz de identificación de actividades, aspectos e impactos potenciales de la Línea de Transmisión en 60 kV.. ETAPA Pre Cons trucción

PROYECTO Actividades Aspectos Ambientales Estudios definitivos y Contratación de personal local ajustes de ingeniería Coordinaciones y Gestiones Legales permisos Desbroce y limpieza (faja de servidumbre)

Medio Físico

IMPACTOS AMBIENTALES Medio Biológico

Y

SOCIALES Medio Social

Medio Perceptual

Incremento temporal de ingreso familiar Expectativas de empleo sobredimensionados Pérdida de la cobertura vegetal Migración temporal de individuos de fauna

Corte y tala de vegetación

Afectación del paisaje natural Degradación de la calidad del aire

C O N S T R U C C I Ó N

Nivelación del terreno

Movimiento de tierras Transporte de materiales, equipos y personal

Migración temporal de individuos de fauna

Operación de maquinaria y equipos

Riesgo de lesiones y daños de salud de trabajador Degradación de la calidad del aire Degradación de la calidad del aire Riesgo de lesiones y daños de salud de trabajador

Movilización de vehículos Migración temporal de individuos de fauna Riesgo de caza y pesca furtiva

Desplazamiento de personal Cimentación y relleno

Operación de maquinaria y equipos

Degradación de la calidad del aire Migración temporal de individuos de fauna Riesgo de lesiones y daños de salud de trabajador

Desplazamiento de personal Montaje de estructuras de apoyo (soportes)

Riesgo de caza y pesca furtiva Operación de maquinaria y equipos

Degradación de la calidad del aire Migración temporal de individuos de fauna

Ampliación de soportes

Afectación al paisaje natural



ETAPA

Actividades

PROYECTO Aspectos Ambientales

Medio Físico

Transporte de materiales C O N S T R U C C I Ó N

IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES Medio Biológico Medio Social Riesgo de lesiones y daños de salud de trabajadores

Degradación de la calidad del aire Riesgo de lesiones y daños de salud de trabajadores

Operación de maquinaria y equipos Tendido de conductores y empalme de regulación

Generación de residuos

Migración temporal de individuos de fauna Contaminación de suelos Incremento temporal del ingreso familiar Disminución temporal del desempleo Riesgo de lesiones y daños de salud de trabajadores

Contratación de personal

Desplazamiento de personal

Riesgo de caza y pesca furtiva Migración temporal de individuos de fauna

Tensión de conductores (cables)

OPE RA CION

Preservación de faja de servidumbre Inspección de elementos de la red de distribución

Y MAN TE NI MI EN TO

Medio Perceptual


Pérdida de la cobertura veget

Corte y tala de vegetación



Incremento temporal del ingreso familiar


Incremento temporal del ingreso familiar

Derrame de lubricantes Mantenimiento de torretas (postes) y conductos


Contaminación de suelos Riesgo de lesiones y daños de salud de trabajadores

Cambio de estructuras, piezas y/o cableados Suministros a las baterías de producción Suministro a la población Energización de los conductos

Migración temporal de individuos de fauna Disminución de la contaminación atmosférica Mejora de la calidad de vida Riesgo de afectaciones a la avifauna



Las características de magnitud, duración, extensión y fragilidad del medio fueron asociadas a una puntuación entre 1 y 5. El valor numérico de significación se obtuvo mediante la siguiente fórmula: Índice de Significación = [(2m + d + e)/20]*f. Los valores obtenidos se consignaron en los respectivos casilleros de la tabla de interacción. Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al valor de significación favorable o adversa en 5 rangos, a saber: muy poco significativos (0,00 a 1,00), poco significativos (1,00 a 2,00), moderadamente significativos (2,00 a 3,00), altamente significativos (3,00 a 4,00) o muy altamente significativos (4,00 a 5,00). Cuadro 24. Resumen de criterios y calificaciones Criterios Rangos

Magnitud (m)

Duración (d)

Extensión (e)

Fragilidad (f)

1

Muy pequeña

Días

Áreas puntuales

Muy poco frágil

2

Pequeña

Semanas

Sectores del área de influencia

Poco frágil

3

Mediana

Meses

Área total de influencia directa

Frágil

4

Alta

Años

Área total de influencia del proyecto

Altamente frágil

5

Muy Alta

Décadas

Área total de servidumbre

extremadamente frágil

Las características de los efectos que permitieron estimar los índices o valores numéricos de significación se definieron como sigue: Magnitud (m).- Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Hace referencia a la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un aspecto ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (1) muy pequeña magnitud, (2) pequeña magnitud, (3) mediana magnitud, (4) alta magnitud y (5) muy alta magnitud. Duración (d).- Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de duración muy corta si es de pocos días (1), corta si



es de semanas (2), moderada si es de meses (3), extensiva si es de años (4) y permanente si dura varias décadas después del proyecto (5). Extensión o área de influencia (e).- Es una evaluación espacial sobre la ubicación del efecto bajo análisis. Está relacionado con la superficie afectada. Califica el impacto de acuerdo al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo ser “Áreas puntuales” si se restringe a áreas muy pequeñas (1); “Sectores del área de influencia” de la Línea de Transmisión en 60 kV”. (2); “Área total de influencia directa del proyecto” si se extiende en toda el área de influencia de la Línea de Transmisión en 60 kV.. (3); “Área total de influencia del proyecto” si se extiende en toda área prevista para la Línea de Transmisión en 60 kV.. (4); y, “Área total de servidumbre”, si se extiende a nivel del área de servidumbre del proyecto (5). Fragilidad del componente (f).- Puede definirse como el grado de susceptibilidad que tiene el componente a ser deteriorado ante la incidencia de las actividades de perforación. Las áreas clasificadas como de alta sensibilidad biológica son las que presentan una mayor sensibilidad a los impactos. La diferencia principal estriba en que la sensibilidad es una propiedad inherente al medio o componente como un todo, mientras que la fragilidad se refiere a la respuesta del componente a un aspecto ambiental específico. Así, un componente puede tener un sólo valor de sensibilidad, independientemente del aspecto ambiental que lo afecte, pero varios índices de fragilidad, para diferentes aspectos de la operación. La

calificación

numérica

comprendió

los

valores

siguientes:

(5)

extremadamente frágil, (4) altamente frágil, (3) frágil, (2) poco frágil y (1) muy poco frágil. La fragilidad del medio se considera un aspecto determinante para evaluar la significación del impacto, de modo que en la matriz actúa como un coeficiente o factor de ajuste sobre los otros aspectos. b. CALIFICACIÓN POR PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que están asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia indefectible (impacto inevitable), puede tener alta probabilidad de ocurrencia o moderada (no es seguro que



pueda presentarse) y baja probabilidad o muy baja (su aparición es remota, aunque no puede descartarse). Para los efectos con alta probabilidad de ocurrencia se sugerirán medidas de prevención; a los impactos inevitables se asocian las medidas de corrección, cuando sea necesario revertir los efectos adversos o bien medidas de mitigación, para reducir su efecto o extensión, cuando no sea posible restituir el medio a su condición original. c) CALIFICACIÓN POR NATURALEZA DIRECTA E INDIRECTA El objetivo de este análisis, es el reconocimiento de la incidencia de los impactos, calificándolos de impactos directos e indirectos. Los impactos directos constituyen las consecuencias inmediatas de las actividades constructivas y operativas de la central de generación y la línea de distribución. Los impactos indirectos, a su vez, se derivan de los efectos secundarios de los impactos directos. Este análisis orienta la formulación de medidas de prevención, corrección o mitigación de impactos dirigiéndolas principalmente a los impactos directos, los cuales a su vez tienen efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos. 5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS.Para esta evaluación de impactos, se analizó la interacción entre las actividades del proyecto con los componentes ambientales. El cuadro 25, presenta la Matriz de Calificación de Severidad, resumida con los resultados de la calificación de impactos. La matriz de calificación completa puede observarse en la sección de anexos. El cuadro 26, muestra el ordenamiento de los impactos de acuerdo a su máxima significancia, para la Línea de Transmisión en 60 kV..



Cuadro 25. Matriz de calificación de severidad de impactos (Resumen) Línea de Transmisión en 60 KV. A C T I V I D A D E S CONSTRUCCIÓN

Moda **

Desbroce y limpieza

Nivelación del terreno

Transporte de material, equipos y personal

Cimentación y relleno

Montaje de estructuras de apoyo

Tendido de conductores y empalme de regulación

Máxima significación*

Moda **



Moda **

Preservación de faja de servidumbre Inspección de elementos de la red de distribución Mantenimiento de torretas y conductos


CALIDAD ATMOSFÉRICA Degradación de la calidad del aire Disminución de la contaminación atmosférica SUELO Contaminación del suelo Incremento de erosión FAUNA Migración temporal de individuos de fauna Riesgo de caza y pesca furtiva Riesgo de afectación a la avifauna FLORA Pérdida de cobertura vegetal MEDIO PERCEPTUAL Afectación del paisaje natural SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD Incremento temporal del ingreso familiar Expectativas de empleo sobredimensiona das Mejora de la calidad de vida Disminución temporal de desempleo Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores Incendios accidentales

Coordinaciones y permisos

IMPACTOS AMBIENTALES

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Estudios definitivos

PRE CONSTRUCCIÓN

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,1 0

1,1 0

0,4 0

0,8 0

0,5 0

1,1 0

1,1 0

-

2,4

-

-

2,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

2,0

-

-

-

1,5

-

1,5

-

-

-

-

-

1,7

1,4

-

-

-

-

1,7

-

2,1

-

-

-

2,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,6

2,2

1,7

0,6

1,4

1,4

2,6

1,4

-

-

1,1

-

1,1

-

-

-

-

-

-

-

2,0

-

1,0

1,0

2,0

1,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,7

1,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,2

-

-

-

-

-

2,2

-

1,7

-

-

-

1,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,0

-

-

-

1,7

1,7

2,0

1,7

2,0

-

-

-

2,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,8

-

2,8

-

-

-

-

-

-

2,8

2,8

-

2,1

1,8

-

-

2,1

-

-

3,2

3,2 -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,6

2,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3,4

3,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,4

1,5

1,4

1,1

1,1

1,5

1,4

-

-

1,5

-

1,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,8

1,8

-



0,00 a 1,00 Muy Poca (MP)

>1,00 a 2,00 Poca (P)

RANGO DE SIGNIFICANCIA >2,00 a 3,00 Moderada (M)

>3,00 a 4,00 Alta (A)

>4,00 a 5,00 Muy Alta (MA)

Cuadro 26, Ordenamiento de impactos de acuerdo a la máxima significancia. IMPACTOS FAVORABLES (+) Disminución temporal de desempleo Incremento temporal del ingreso familiar Incremento temporal del ingreso familiar Incremento temporal del ingreso familiar Mejora de la calidad de vida Disminución de la contaminación atmosférica Migración temporal de individuos de fauna Riego de afectación a la avifauna Pérdida de cobertura vegetal Afectación del paisaje natural Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores Incremento de erosión Incendios accidentales IMPACTOS ADVERSOS (-) Expectativas de empleo sobredimensionados Migración temporal de individuos de fauna Pérdida de cobertura vegetal Incremento de erosión Degradación de la calidad del aire Contaminación del suelo Riesgo de caza y pesca furtiva Afectación del paisaje natural Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores Contaminación del suelo

ETAPA CONSTRUCCIÓN PRE CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN ETAPA PRE CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

SIGNIFICACION ALTA MODERADA MODERADA MODERADA MODERADA MODERADA POCA POCA POCA POCA POCA POCA POCA SIGNIFICACION ALTA MODERADA MODERADA MODERADA POCA POCA POCA POCA POCA POCA

Por último, el Cuadro 27, muestra la relación de impactos ambientales ocasionados por la línea de interconexión, agrupados de acuerdo a su significación favorable o adversa, directa e indirecta y de acuerdo a su probabilidad de ocurrencia. Se señala también su naturaleza directa o indirecta. Este análisis está orientado a establecer los impactos que requerirían mayor prioridad para la prevención, corrección o mitigación según el caso.



Cuadro 27.Matriz de probabilidad de ocurrencia de impactos ambientales – Línea de Transmisión en 60 KV. Significación favorable o adversa V SIGNIFICACIÓ N MUY ALTA IV ALTA SIGNIFICACIÓ N

III MODERADA SIGNIFICACIÓ N

II POCO SIGNIFICATIVO

Probabilidad de Ocurrencia Ocurrencia indefectible

Alta probabilidad

• Disminución temporal de desempleo (+) (i) (con)

• Expectativas de empleo sobredimensionad as (-) (i) (pr)

• Incremento temporal del ingreso familiar (+) (d) (pr, con, op) • Mejora de la calidad de vida (+) (d) (op) • Pérdida de cobertura vegetal (-) (d) (con) • Degradació n de la calidad de aire (-) (d) (con) • Afectación del paisaje natural (-) (d) (ope) • Perdida de cobertura vegetal (-) (d) (ope)

• Disminución de la contaminación atmosférica (+) (d) (op)

• Riesgo de afectación a la avifauna (-) (i) (ope)

Moderada probabilida d

Baja probabilidad

• Migración temporal de individuos de fauna () (d) (con, ope) • Incremento de erosión (-) (i) (con, ope)

• Contaminació n de suelo erosión (-) (i) (con, ope) • Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores () (d) (con, ope) • Incendios accidentales () (i) (ope) • Riesgo de caza y pesca furtiva (-) (d) (con)

Muy Baja probabilida d

I MUY POCO SIGNIFICATIVO (+) Impacto favorable; (-) Impacto adverso; (d) Impacto directo; (pr) pre construcción; (con) etapa de construcción; (op) etapa de operación PRIORIDAD DE ATENCION POR IMPACTOS Alta prioridad de atención Mediana prioridad de atención Baja prioridad de atención



5.7 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS DEL PROYECTO.En base a la identificación y evaluación de impactos ambientales desarrollados en los ítems precedentes, se realiza una descripción detallada de los mismos, de acuerdo a las etapas del Proyecto y al componente ambiental afectado. En ese sentido, a fin de establecer una adecuada descripción de los impactos ambientales, se ha considerado realizar dicha descripción, clasificándolos en impactos comunes e impactos específicos por componente del proyecto de la Línea de Transmisión en 60 KV. - Descripción de Impactos Comunes, se considera la descripción de aquellos impactos que se generarían tanto por las actividades del componente del componente Línea de Interconexión. - Descripción de Impactos Específicos, se considera la descripción de aquellos impactos

que

son

atribuibles

específicamente

al

componente

Línea

de

Interconexión. Cabe precisar que de acuerdo a las avaluaciones de los impactos ambientales realizadas, se identificó que en la etapa de Pre-Construcción y etapa de Construcción, todos los impactos ambientales se presentan comunes para los componentes del proyecto; sin embargo, en la etapa de Operación y Mantenimiento dada la particularidad de las acciones programadas para los componentes del proyecto se identifican impactos específicos e impactos comunes. Como primer paso, se identificaron los aspectos ambientales asociados al proyecto y actividades conexas. Lo señalado incluyó el reconocimiento de las actividades, así como, la determinación de los componentes ambientales que pudieran verse afectados. Para el análisis de los impactos ambientales se emplearon matrices de interacción Actividades/Componentes y mapas temáticos. 5.7.1 Descripción de Impactos Comunes.a) Etapa: Pre-construcción SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD Impactos Adversos: Expectativas de empleo sobredimensionadas.- La ampliación del proyecto Línea de Transmisión en 60 KV - Curumuy, generara en la población de los caseríos Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado, expectativas para ser contratados como personal de obra de las actividades del proyecto en mención. Estas expectativas podrían estar sobredimensionadas

a los

requerimientos

específicos

(número

de

trabajadores, experiencia en obras constructivas, otros) que demande el



proyecto, en caso no se efectivice una comunicación oportuna respecto al alcance y dimensión del proyecto. Cabe mencionar que este posible impacto se definió como resultado del desarrollo del estudio social, a través de la aplicación de dinámicas de participación ciudadana (entrevistas y talleres participativos) con los pobladores locales, donde se comprobó sus expectativas sobre la oferta de trabajo que podría generar el proyecto. Impacto Favorable: Incremento temporal del Ingreso Familiar.Las actividades preliminares para el desarrollo del proyecto, definidos por los estudios de ingeniería en campo, demandará contratar temporalmente a pobladores locales para actividades específicas de guías, apoyo en las mediciones topográficas de los trazos (vértices), trocheros, calicateros (toma de muestras de suelos), entre otros. La participación efectiva de los pobladores locales en estas actividades preliminares

del

proyecto,

conllevará

a

que

reciban

el

pago

correspondiente. Estos ingresos económicos permitirán un mayor bienestar familiar y efectivizar sus gastos. Cabe indicar que la contratación de personal local, está limitada a los días que demande el trabajo de campo para los estudios preliminares del proyecto. b) Etapa de Construcción.CALIDAD DEL AIRE Impactos adversos • Degradación temporal de la calidad del aíre Las actividades del proceso constructivo de la ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV., determinará que se genere material particulado en suspensión. La vegetación presente en las inmediaciones actuaría como una barrera natural para la dispersión de estas emisiones. Se efectuarán excavaciones estrictamente en los lugares donde se instalarán las torres y las estructuras, siendo las emisiones para este caso, puntuales. Se precisa que este impacto no es de significancia mayor, dado que la característica del suelo húmedo por las condiciones climáticas imperante, no conllevará a que se generen emisiones de partículas en suspensión



(polvo) a niveles perjudiciales, además los volúmenes de excavaciones y movimiento de tierra serán mínimos. Así también, dado las características constructivas y la localización de las obras (especialmente para el caso de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.) no se requerirá el empleo intensivo de maquinarias. • Incremento temporal en los niveles de ruidos Las actividades constructivas, tanto de la central como de las líneas de distribución, contribuirán en el incremento temporal en los niveles de ruidos. Para el tendido de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. será necesario del desbroce de vegetación para la faja de servidumbre. Se utilizarán motosierras eléctricas los cuales generarán ruidos pudiendo afectar al personal dedicado a esta actividad. Este impacto será temporal y se limitará al área de servidumbre (no mayor a 11,00 m de ancho). Es importante mencionar que los trabajadores encargados del desbroce, utilizarán equipos de protección personal, principalmente de protectores auditivos. Impactos favorables Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan efectos favorables a la calidad del aíre. SUELOS Impactos adversos • Riesgo de contaminación de suelos El riesgo de la contaminación de suelos está determinado por los posibles derrames de elementos contaminantes (aceites, grasas y combustibles, principalmente) de las maquinarias y vehículos durante las actividades constructivas tanto en el área que ocupará la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.como en los frentes de obra durante el tendido de la línea de Interconexión, de igual manera el personal de obra, podría generar contaminación por consecuencia de disposición inadecuada de residuos domésticos (basura) y de materiales de construcción (remanentes de maderas, bolsas, envases, entre otros). Se prevé que el riesgo es mínimo, en razón a que la dimensión y característica del proyecto Ampliación Línea de Transmisión en 60 kV., no requiere el empleo intensivo de maquinarias y vehículos.



Además se hará uso adecuado y responsable de almacenamiento de combustible para la maquinaria (mantenimiento, cambio de lubricantes, aceites, llenado de combustible); así como, para disponer los residuos domésticos,

empleando

contenedores

impermeables

con

tapa,

debidamente rotulados. Impactos favorables Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan efectos favorables a la calidad del suelo. AGUAS Impactos adversos • Riesgo de contaminación de Aguas Subterráneas.- La napa freática en la zona del estudio se encuentra en un promedio de 1,8 mts. (Inventario de Aguas Subterráneas del Ministerio de Agricultura) y como se demuestra en las norias o pozos de agua de los caseríos Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado. Durante la ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV., no se presentarán problemas a las aguas subterráneas por cimentación de las estructuras soportes de dichas instalaciones, debido a que la cimentación de cada una de ellas no sobrepasa los 1,80 mts. de profundidad. No se prevé ninguna otra actividad potencial que pudiera dañar las aguas subterráneas durante la operatividad del sistema. VEGETACIÓN Impactos adversos • Pérdida de cobertura vegetal Las características propias del ámbito del proyecto (zona de selva), con presencia de cobertura vegetal en toda su extensión, condicionan la necesidad de realizar roce de cobertura arbustiva y la tala de árboles, para los fines del proyecto. Para la construcción y mantenimiento en la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Pórtico de Interconexión Curumuy – L.T. en 60 kV. Piura - Sullana, necesariamente se efectuará talas de cobertura vegetal, tanto para la trocha de acceso peatonal a los vértices de la línea, así como para la traza del ancho de la faja de servidumbre definido (16,00 m). Al respecto, se precisa que la traza recorre parcialmente paralela al camino, cruzando algunas áreas de bosques de características primarias, donde existen especies forestales.



Impactos favorables Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan efectos favorables a la cobertura vegetal. FAUNA Impactos adversos • Migración temporal de individuos de fauna Las diversas acciones del proyecto que requieren el uso de maquinaria, vehículo, poda, tala, etc.; y la propia presencia de estos elementos constructivos, perturbarán a la fauna silvestre que se encuentre o esté desplazándose cerca a los frentes de obra y por ende implicará su migración a sectores inmediatos. La mayor perturbación a la fauna silvestre, está definido por el uso de motosierras a consecuencia de la actividad de tala de la cobertura vegetal (árboles principalmente) dentro de la faja de servidumbre establecido para la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. (16,00 m). Se indica también que las especies de avifauna por su mayor sensibilidad son los que presentarán mayor perturbación, así como, por que estos sectores son lugares de anidamiento potencial. • Riesgo de caza y pesca furtiva La caza ilegal difícilmente podría presentarse, aunque no por ello se deba descartar. De ocurrir se presentará de manera localizada, es por ello que no se define una posible área específica. Sin embargo, no se descarta que esta acción pueda ser acometida por pobladores de la centros poblados aledaños no contratados para las actividades constructivas del proyecto, quienes pueden acceder por las trochas peatonales realizadas para la ampliación de las estructuras de soporte y el tendido de la Línea de Transmisión en 60 kV.. Impactos favorables Las actividades constructivas del proyecto

en general no determinan

efectos favorables a la fauna silvestre. PAISAJE Impactos adversos • Afectación del paisaje natural Toda

actividad

constructiva

determina

alteración

de

la

condición

paisajística de la zona intervenida en detrimento de la armonía visual. Para la situación específica del proyecto, ésta se dará básicamente por la



presencia y el desplazamiento de las maquinarias y equipos de obra, así como, de los trabajadores del proyecto y las actividades de roce y poda de la cobertura vegetal. La mayor afectación de la armonía visual (conformado principalmente por boques de colinas bajas) se centra en las acciones de tala para el despeje en el ámbito de la franja de servidumbre de la línea de interconexión. Esta actividad se desarrollará de manera progresiva de acuerdo a la programación del proyecto. Impactos favorables Las actividades constructivas del proyecto

en general no determinan

efectos favorables al paisaje natural. SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD Impactos adversos • Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores La manipulación y maniobras de maquinarias, equipos, herramientas y materiales metálicos, para las actividades constructivas del proyecto, la presencia de cobertura vegetativa poco densa (característica de la costa) y del clima (altas temperatura y humedad) condicionan la posibilidad que se produzcan percances y/o lesiones de los trabajadores (accidentes de trabajo). Así también, queda manifiesto el riesgo a la integridad y salud de los trabajadores, por la presencia de animales silvestres ponzoñosos (serpientes, víboras, arañas, etc.) en las áreas a intervenir, los cuales podrían acometer contra los trabajadores de la obra. Otro aspecto de riesgo, se refiere a exposición de contraer enfermedades tropicales (fiebre amarilla, malaria, dengue, otros). Los trabajadores del proyecto más vulnerables frente a estos riesgos son los foráneos. Estos riesgos estarán latentes siempre que los trabajadores del proyecto no reciban charlas de inducción sobre seguridad y riesgo laboral, no dispongan o no utilicen la indumentaria de protección y que los trabajadores foráneos no cuenten con las vacunas preventivas. Impactos favorables • Incremento temporal del ingreso familiar La contratación de mano de obra calificada (profesionales y técnicos especialistas en construcciones civiles e instalaciones electromecánicas) y no calificada, conformada por las categorías no especializadas de la escala



laboral (guías, trocheros, peones y ayudantes de obra), para las obras del proyecto, conllevará que sus ingresos económicos se vean mejorados. Para las plazas laborales de categorías no especializadas, el SINERSA considerará como primera opción la contratación de los pobladores de la zona cercana al proyecto (Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado), lo que permitirá incrementar temporalmente la capacidad adquisitiva y la capacidad de gasto de los contratados, en mejora de su bienestar y calidad de vida. • Disminución temporal del desempleo La ejecución del proyecto en esta etapa demandará la necesidad de contratar mano de obra local, generándose empleos temporales. Se precisa que la actual situación de los pobladores de la zona, una parte se encuentra en condición de desempleo, dedicados a las actividades de caza y agricultura de subsistencia, principalmente de cultivos. Indudablemente, la contratación de mano de obra local contribuirá directamente a la reducción temporal del nivel de desempleo existente en la zona del proyecto. c) Etapa de Operación y Mantenimiento Los impactos ambientales comunes a los componentes del proyecto que podrían presentarse durante la etapa de Operación y Mantenimiento son los siguientes: SUELOS Impactos Adversos • Riesgo de contaminación de suelos Dentro del área del Pórtico, la posible contaminación de los suelos está dado por situaciones extremas en que se produzcan inadecuada disposición y/o vertimiento de elementos contaminantes (baterías, papeles, materiales de embales, latas, aceite lubricante del generador de emergencia,

principalmente),

provenientes

de

las

operaciones

de

mantenimiento periódico. Así también, a lo largo del tendido de la línea de Transmisión en 60 kV. se podría presentar esta situación contaminante, dado que el mantenimiento del sistema requiere el uso y cambio de aceites bioeléctricos y solventes tanto en los transformadores de potencia y reguladores de medida, que ante una acción inapropiada podrían ocurrir derrames.



La ocurrencia de esta posible contaminación, es poco probable que se presente, por cuanto dentro del sistema operativo y de mantenimiento de la Línea de Transmisión en 60 kV. y el Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura - Sullana, se tiene establecidos procedimientos técnicos del manejo y disposición de desechos, considerando las reglamentaciones existentes. Impactos Favorables Las actividades operaciones y mantenimiento de la Línea de Transmisión en 60 kV., en general no determinan efectos favorables al suelo. VEGETACION Impactos Adversos • Riesgos de accidentales de incendios forestales En razón que la Línea de Transmisión, se desarrollan en áreas con presencia de cobertura vegetal, no se descarta que se puedan producir posibles incendios forestales por accidentes y fallas en los equipos electromecánicos o por fallas humanas. El crecimiento de especies arbóreas dentro del área de la Faja de servidumbre podrá condicionar la posibilidad que se produzcan incendios, dado que pueden entrar en contacto con conductores (líneas) que presenten deterioros por inadecuado mantenimiento de sus sistemas aisladores. La ocurrencia de este impacto se define como baja, dado que todas las instalaciones, equipos electromecánicos y las líneas, disponen de sistemas y garantías de seguridad al respecto. Impactos favorables Las actividades operaciones y mantenimiento de la Línea de Transmisión en 60 kV., en general no determinan efectos favorables a la vegetación. PAISAJE Impactos adversos • Afectación al paisaje natural El escenario paisajístico será alterado por la presencia de las instalaciones de las estructuras de soporte (torres y postes) y de los conductores (líneas) del sistema de distribución eléctrica; así como, por las actividades de roce y tala de las especies de árboles en crecimiento dentro de la Faja de servidumbre, identificados como riesgoso.



Este impacto visual no constituirá una significancia de extrema relevancia, por cuanto el mayor trayecto del trazo de la Línea de Transmisión en 60 kV. se desarrolla por zonas de restringida visualización (poco perceptible). Impactos favorables Las actividades operaciones y mantenimiento de la Línea de Transmisión en 60 kV., en general no determinan efectos favorables sobre el paisaje. CALIDAD DEL AIRE Impactos adversos • Generación de ruidos.-

El nivel aceptado por el actual Código

Nacional de Electricidad establece que el nivel máximo

no debe

sobrepasar los 80 dB. En la fase de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, la LT en 60 kV y el Pórtico de Interconexión, producirá ruidos propios del sistema que alcanzarán los niveles normales, por lo que se considera como impacto moderado. • Campos Electromagnéticos.- Los campos eléctricos generados por los conductores energizados a nivel del suelo inducen tensiones y conllevan a la circulación de corrientes en objetos conductores, y cuando éstos son muy intensos, pueden producir choques y otros efectos. Por ello se debe evitar las edificaciones sin sobrepasar las normas y medidas de seguridad establecidas por el Código Nacional de Electricidad. Este impacto por incremento del campo magnético se considera no significativo, ya que estos niveles están por debajo de los valores considerados peligrosos para la salud (19,000 miligauss nivel peligroso considerado en Inglaterra y que en la actualidad se encuentra en investigación, llevada a cabo por la OMS de las NN.UU.). SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD Impactos adversos • Riesgos de lesiones y daños a la salud de trabajadores Las revisiones periódicas rutinarias, los mantenimientos y los reemplazos de los equipos y piezas, tanto de las infraestructuras de soporte y conductores del sistema de distribución; constituyen acciones que pueden



conducir situaciones fortuitas que derivarán en lesiones y/o daños a la salud de los trabajadores encomendados a estas actividades. Respecto a la Línea de Transmisión en 60 kV., este riesgo lo constituye las posibles caídas accidentales y la mala manipulación de los conductores (líneas) eléctricos por parte de los trabajadores, durante las acciones de mantenimiento rutinario y arreglo de averías. Así también, en razón que las actividades de mantenimiento y reparación se realizan en campo abierto, es posible que animales e insectos ponzoñosos ataquen a los trabajadores. Impactos favorables • Incremento del Ingreso económico familiar Para la operación, inspección y mantenimiento de la Línea de Transmisión en 60 kV., se requerirá de un contingente de personal técnico y profesional especializados en estas labores eléctricas; así también se requerirá de personal de seguridad (vigilancia) y personal de mantenimiento (limpieza). De igual manera, se requerirá contar temporalmente con personal para efectuar labores de guía, labores de poda y roce de vegetación dentro del área de la franja de servidumbre. El personal, a contratar para estas actividades preferentemente será de los Centros Poblados más cercanos (Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado). 5.7.2 Descripción de Impactos Específicos.COMPONENTE: LINEA DE TRANSMISION EN 60 KV. a) Etapa de Operación y Mantenimiento Los impactos ambientales específicos de esta etapa, relacionados al Componente Línea de Transmisión en 60 kV. y Pórtico de Interconexión, se describen a continuación: CALIDAD DEL AIRE Impacto favorable • Disminución de la contaminación atmosférica La distribución de energía mediante la Línea de Transmisión en 60 kV., cumple una función positiva al medio ambiente, específicamente respecto a la calidad del aíre, debido a que no se requerirá de grandes motores generadores y estacionarios que emiten gases contaminantes. Este impacto positivo tiene efecto similar con las emisiones sonoras.



SUELO Impacto Adverso • Incremento de erosión Para el tendido de la Línea de Transmisión en 60 kV. será necesario habilitar una faja de servidumbre de 16 m. de ancho para lo cual será necesaria la tala de cobertura vegetal. Esta actividad dejará el suelo descubierto y expuesto a procesos erosivos. En las zonas de pendientes los riesgos de erosión por escorrentía serán más intensos. Este impacto se considera de magnitud moderada en los primeros años de operación llegando a reducirse conforme el derecho de servidumbre se cubra de vegetación arbustiva. Impactos Adversos • Pérdida de cobertura vegetal Dentro del área de Faja de Servidumbre (16 m) definido para la línea de distribución, se realizará en forma periódica la tala y poda de árboles y/o arbustos que se identifiquen como riesgosos por la altura de crecimiento alcanzado para el conductor eléctrico (línea). En esta etapa, se afectará un menor número de especies arbóreas, en comparación a lo realizado en las actividades de la etapa constructiva (apertura de faja de servidumbre). FAUNA Impactos adversos • Migración temporal de individuos de fauna Las acciones de mantenimiento de la línea de distribución (presencia de trabajadores, herramientas de trabajo y generación de ruidos), traerá como consecuencia que individuos de avifauna silvestre en estos sectores, se ahuyenten y migren a las áreas colindantes. Este impacto se presentará estrictamente durante el tiempo que demande realizar las acciones de mantenimiento e inspección de las estructuras de soporte de los conductores (líneas) y por la poda de vegetación dentro del área de la faja de servidumbre. La presencia física de los cables de las líneas de distribución no representaría un peligro físico para el vuelo de las aves, debido a que el tendido estaría emplazado sobre una especie de “corredor” de la franja de servidumbre que estaría rodeado de árboles. Las aves que tienen vuelos altos (por encima del follaje de los árboles) no se verían afectados. Las aves que cruzarían volando la franja de servidumbre de 16,00 metros de ancho, se percatarían fácilmente de la presencia de los cables puesto que estos son de aluminio.



Por otro lado, la presencia de los cables de alta tensión no causaría la muerte de las aves por descarga eléctrica debido que los cables tendrán una cubierta exterior aislante de cloruro de polivinilo (PVC). El mayor riesgo de afectación a la fauna lo constituye las acciones de poda de especies de árboles o arbustos identificados como riesgosos por la altura de crecimiento alcanzado dentro de la faja de servidumbre, lo que a su vez posiblemente podría afectar a algunos nidos de especies de aves. SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD Impactos adversos • Mejora de la calidad de vida Este impacto está referido a la futura distribución de energía eléctrica a los Centros Poblados de Curumuy, Santa Rosa, San Sebastián, cuyos habitantes dispondrán del servicio permanentemente (24 horas), pues en la actualidad NO cuentan con este servicio, aspectos que conllevará a que los pobladores tengan mejores condiciones de vida.



CAPITULO – 6

6.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1

INTRODUCCIÓN.-

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un instrumento básico de gestión ambiental a ser implementado por SINERSA. Contiene las medidas de orden preventivo, correctivo y mitigante para tratar los impactos ambientales generados por las actividades asociadas al proyecto “Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV – Pórtico de Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura - Sullana”. Para establecer el contenido y demás aspectos del PMA, se ha empleado como referencia los criterios establecidos por el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029-94EM) y la Guía para Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental del Sub Sector Eléctrico, aprobado por R.D. N° 033-96-EM/DGAA. Para el desarrollo de los temas sociales se consideró la Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas y el Reglamento

de

Participación

Ciudadana

para

la

Realización

de

Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales (R. M. Nº 535-2004-MEN/DM). Las medidas propuestas en el PMA son el resultado del proceso de identificación de los impactos ambientales de las actividades del proyecto, los cuales se han presentado en el capítulo 5.0. El análisis ambiental ha permitido identificar aquellos impactos de ocurrencia indefectible, de alta o moderada significancia, que serán atendibles bajo el principio de prevención, de manera que los componentes del ambiente no sean afectados.



SINERSA

cuenta

con

una

política

ambiental,

de

seguridad

y

relaciones comunitarias que establece el compromiso de la empresa para desarrollar sus actividades de manera que se minimicen los impactos

ambientales

asociados

a

sus

actividades;

prestando

especial atención a la protección de los trabajadores, del entorno local y población en general. En cumplimiento con esta política SINERSA, supervisará el desarrollo, y la aplicación del PMA y garantizará que las consideraciones ambientales tengan prioridad en las etapas de diseño y ejecución del proyecto “Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. C.H. Curumuy” – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana” 6.2

OBJETIVOS. 6.2.1. General: Prevenir, mitigar y/o corregir los impactos adversos que se han previsto sobre los componentes físico, biológico y social como consecuencia

de

la

ejecución

del

proyecto

en

el

ámbito

geográfico de su influencia, a través de medidas técnico ambientales consideradas en las normas ambientales vigentes en el país. 6.2.2. Específicos: •

Determinar las medidas preventivas, correctivas y/o mitigantes para evitar o reducir la severidad de los impactos ambientales durante el desarrollo de las actividades del proyecto.

•

Establecer

los

monitoreos

necesarios

de

los

componentes

ambientales y aplicar las medidas preventivas, correctivas o mitigantes para conservar la calidad ambiental en el área de trabajo y el área de influencia. •

Lograr una cultura ambiental (capacitación y sensibilización ambiental), a fin de armonizar el desarrollo de las actividades del proyecto, con los componentes del ambiente y factores sociales.

6.3

NORMAS Y ESPECIFICACIONES AMBIENTALES.Las normas y especificaciones ambientales que se describen a continuación, reúnen la reglamentación ambiental vigente, la política



de

seguridad,

salud,

ambiente

y

relaciones

comunitarias

de

SINERSA. La participación en este proyecto requerirá que todo el personal relacionado con el mismo, conozca las disposiciones del PMA y asuma las responsabilidades que le corresponden. El personal deberá reconocer que la aplicación del PMA estará ligada a diversos compromisos ambientales, que le obliguen a desempeñar sus tareas bajo el estándar estricto que el PMA establece. Asimismo, deberá entender que sus acciones serán fiscalizadas y que responderán a la Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA. Considerando que las actividades del proyecto requerirán de la contratación de mano de obra local de las comunidades más cercanas, es necesario que cada empleado tenga conocimiento del Plan de Relaciones Comunitarias comprendido en el PMA. Los supervisores de campo de la empresa y de los contratistas estarán encargados de asegurarse que todo su personal conozca y cumpla con las estipulaciones del PMA y que esté capacitado en las áreas relacionadas a sus deberes específicos. A su vez, el seguimiento y cumplimiento de todos los procedimientos o acciones establecidos por SINERSA que tengan como objetivo controlar y reducir los impactos ambientales del proyecto será responsabilidad de los Supervisores Ambientales de Campo. Éstos deberán mantener un registro de todas las medidas, incluyendo sus respectivos

objetivos,

que

deberán

ser

ejecutados

durante

el

desarrollo del proyecto. Para el desarrollo del PMA, se consideró las recomendaciones establecidas en La “Guía Ambiental para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas” del MEM. Este documento indica que el PMA debe contener los siguientes componentes: •

Plan de prevención y mitigación incluyendo las medidas para el control de los efectos ambientales de una manera eficiente y eficaz. Dicho plan define la temporalidad, el espacio y las responsabilidades

apropiadas

para

poner

en

práctica

las

referidas medidas. •

Programa de monitoreo incluyendo parámetros y medidas de seguimiento ambiental para establecer y verificar cambios en el



medio ambiente (es decir, los efectos del proyecto sobre la base ambiental) y medidas indicativas para evaluar los efectos en aquellos casos en que se generen problemas específicos. •

Plan de relaciones comunitarias, que define los lineamientos de interacción entre el proyecto y las comunidades dentro su área de influencia, la contratación de personal local, entre otros.

•

Plan

de

contingencias

compuesto

por

procedimientos

de

respuesta a emergencias, accidentes o posibles eventos no deseados. •

Plan de cierre y/o abandono que describe las acciones que se realizarán durante la desmovilización después del abandono del proyecto. Las tareas consideradas están ligadas a la restauración de los ambientes físicos y biológicos, reemplazo de la cubierta del suelo, remoción de las estructuras de superficie/subsuelo y trabajos de revegetación.

6.4

POLÍTICA AMBIENTAL DEL SINERSA.SINERSA durante el desarrollo de sus actividades mantiene una rigurosa política ambiental, de salud, seguridad y de relaciones comunitarias como parte integral y prioritaria de sus actividades en los lotes que opera. El compromiso de SINERSA es el de desarrollar sus

actividades

ambientales

de

manera

negativos

que

asociados

se a

minimicen ellas;

los

prestando

impactos especial

atención a la protección de los trabajadores, del entorno local y la población en general. SINERSA incluirá en todos los contratos de servicios para la ejecución del Proyecto la obligación y compromiso del contratista de cumplir con lo establecido en el PMA. 6.5

PROGRAMA PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIÓN (PPCM).El Programa considera las medidas de prevención y protección del entorno que podría ser afectado por las actividades del proyecto Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. Se definen las medidas a tomar para evitar daños innecesarios, derivados de la falta proyecto.



Las medidas propuestas en este programa son coherentes con la política ambiental, social y de seguridad de SINERSA y deberán ser de cumplimiento obligatorio por parte de la empresa contratista que participa en la ejecución del Proyecto. La importancia de este programa radica en que muchas de las medidas propuestas se implementarán durante el desarrollo de las actividades del proyecto, lo que permite un manejo adecuado de los aspectos ambientales y, por lo tanto, minimiza la afectación al componente ambiental. 6.5.1 Objetivo.- El objetivo del PPCM es proporcionar medidas factibles

de

ser

implementadas

por

el

personal

que

desarrollará las actividades de construcción y operación del proyecto con la finalidad de prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales significativos que podrían darse sobre el área de su influencia. 6.5.2 Estrategia.- Para el logro de los objetivos, como elemento estratégico

se

considera

la

participación

activa

de

los

trabajadores del proyecto y la participación de SINERSA, para la

supervisión

de

la

implementación

de

las

medidas

contempladas en el presente programa. Asimismo, se incluye el cumplimiento de todas las normas ambientales, de seguridad y protección procedentes de la autoridad sectorial competente. (DGAA-MEM). 6.5.3

Medidas

de

Prevención,

Corrección

y/o

Mitigación

Ambiental Comunes – Etapa Construcción.- Se describen las

medidas

preventivas,

correctivas

y/o

de

mitigación

ambiental común tanto para la construcción de la Línea de Transmisión en 60 kV. y el Pórtico de Interconexión. Procedimientos generales

Todas las gestiones respecto a la ejecución del proyecto por parte de la empresa contratista serán coordinadas con la Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA.

La contratación del personal para el proyecto se realizará de acuerdo a la política de SINERSA.



El

personal

involucrado

en

el

proyecto,

tendrá

conocimiento específico del Plan de Manejo Ambiental, así como

de

su

obligatorio

cumplimiento.

Asimismo,

su

aplicación será corroborada por la supervisión ambiental.

Todo el personal cumplirá con los procedimientos que en materia

de

salud,

seguridad,

ambiente

y

relaciones

comunitarias que establezca la Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA.

Todos los equipos, maquinarias y medios de transporte serán revisados antes de su entrada en operación, los cuales

deberán

funcionamiento.

estar

El

en

supervisor

perfecto de

estado

seguridad

tendrá

de la

responsabilidad de verificar el estado de operación de los equipos.

Al personal del proyecto, se le prohíbe cualquier actividad de pesca, caza, recolección de frutos, semillas, peces ornamentales, plantas ornamentales, medicinales y otras actividades similares.

Todo

el

personal

participante

en

el

proyecto

recibirá

capacitación general y específica en temas de seguridad, salud, ambiente y relaciones comunitarias. Se contará con el código de conducta para trabajadores de SINERSA. Transporte de Materiales

Los materiales a transportarse para construcción de la central como para la fundación de las torres y postes, como son arena u otro, serán cubiertos para evitar su dispersión.

La

cobertura

deberá

ser

de

un

material

resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón.

Los vehículos tendrán incorporados a su carrocería, los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame y pérdida del material durante el transporte.



Al realizar operaciones de carga, el medio de transporte deberá estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia para evitar movimientos accidentales. Cada vehículo deberá, mediante un letrero, indicar su capacidad máxima, la cual no deberá sobrepasarse.

Los equipos pesados para la carga y descarga tendrán alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de reverso. En

las

cabinas

de

operación

de

los

vehículos

y

maquinarias, no deberán viajar ni permanecer personas diferentes al operador. Se prohíbe la permanencia de personal en la parte inferior de las cargas suspendidas.

Señalización de seguridad vial

Durante el desplazamiento de vehículos para el tendido de las

líneas

dispositivos

de

distribución

reglamentarios

deberá existentes,

observarse como

es

los la

colocación de avisos y señales.

Será obligatoria la señalización preventiva en los lugares críticos; así como, la señalización normativa en cuanto a velocidades permisibles en las vías de acceso dentro del área de servidumbre.

En la selección y ubicación de las señales se tendrá presente las condiciones mínimas que debe cumplir toda señal para ser eficiente y así contribuir a una óptima utilización de la vía.

Señalización vertical.- El diseño de la señalización vertical incluirá las señales preventivas, reglamentarias e informativas y de control de tránsito a través de zonas de trabajo. En todos los casos, se tratará de lograr uniformidad en cuanto al tamaño y diseño del mensaje, para alcanzar de esta manera una eficiencia operativa, evitando la colocación de señales que en vez de ayudar al conductor, lo desorienten.



Señales

preventivas.-

Las

señales

preventivas

serán

diseñadas y ubicadas de acuerdo al alineamiento de la vía, en las zonas que presentan un peligro real o potencial que puede ser evitado disminuyendo la velocidad del vehículo o tomando ciertas precauciones. Las señales preventivas deberán tener una dimensión de 0,75 x 0,75 m, con fondo de material reflectorizante de alta intensidad de color amarillo. Asimismo, los símbolos, letras y borde del marco serán pintados con tinta xerográfica color negro. Los postes de fijación de estas señales podrán ser de concreto, pintados en franjas de 0,50 m, con esmalte de color blanco y negro. La ubicación de estas señales será definida principalmente en función de los conductores que no están familiarizados con la vía, dándoles el tiempo necesario para percibir, identificar y decidir cualquier maniobra sin peligro.

Señales

reglamentarias.-

La

inclusión

de

señales

reglamentarias generará un orden en la vía, dando a conocer al usuario de ésta, la existencia de ciertas limitaciones y prohibiciones que regulan su uso. La ubicación de las señales reglamentarias se hará según el tipo de mensaje.

Señales

informativas.-

principalmente

para

Las

guiar

señales al

informativas

conductor

a

sirven

través

de

determinada ruta; dirigiéndolo al lugar de su destino. También tienen

por

pontones,

objeto

identificar

quebradas,

lugares

puntos de

notables destino,

puentes, etc.

Las

dimensiones varían según el mensaje a transmitir, y se ubicarán a no menos de 60 m, ni a más de 100 m de la intersección. Las

señales

informativas

podrán

ser

rectangulares

de

dimensiones variables según la inscripción que deban llevar. El fondo de la señal se hará en lámina reflectiva grado "ingeniería color verde", el mensaje a transmitir y los bordes, irán con material reflectante de alta intensidad color blanco.



En general para la fijación de las señales se podrá emplear pórticos con tubos metálicos d=3", los que serán pintados con pintura anticorrosiva y esmalte color gris metálico. Afectación de la calidad de aire

Los caminos para tránsito de vehículos y maquinarias para el tendido de las líneas de distribución, se mantendrán afirmados con el fin de evitar la generación de polvo.

El

material

utilizado

excedente

para

la

producto

nivelación

del

de

excavaciones

terreno,

será

durante

su

apilamiento temporal se mantendrá húmedo y cubierto para evitar que el viento acarree el material particulado.

Los

equipos

a

utilizar

deben

operar

en

adecuadas

condiciones de carburación para evitar y/o disminuir las emanaciones de gases contaminantes a la atmósfera.

Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias utilizadas para la construcción de acuerdo a las

recomendaciones

del

fabricante.

El

apropiado

funcionamiento dentro de los parámetros de diseño reduce la

cantidad

de

contaminantes

emanados

durante

la

operación del equipo.

Todo vehículo destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deberá recubrir totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisión de material particulado (PM-10) durante el transporte.

Evitar el derrame de concreto en todas sus modalidades, y si ocurriese por actividades de transporte y colocación, deberá ser recogido inmediatamente por el Contratista, para lo cual deberá contar con el equipo necesario para esta labor.

Lubricantes, aceites y grasas.En cuanto a los lubricantes, aceites y grasas, no se tendrá ningún problema con la manipulación de los contenedores de



estos productos en cuanto a la contaminación del medio ambiente, ya que estos cambios de lubricantes no se cambian en la zona de trabajo, sino que se hacen en la ciudad de Piura. Residuos sólidos

Los

residuos

sólidos

generados

serán

manejados

de

acuerdo a lo establecido en el Programa de Manejo de Residuos. Riesgo de accidentes, lesiones y /o daños a la salud de los trabajadores Las medidas encaminadas a salvaguardar la salud y seguridad del

personal

que

laborarán

el

proyecto,

se

presentan

a

continuación:

La

empresa

contratista

deberá

cumplir

con

todas

las

disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes, emanadas del Ministerio de Energía y Minas, así como la política de salud y seguridad de SINERSA. Todo el personal contratista deberá estar dotado de equipo de protección personal (EPP) de acuerdo con los posibles riesgos

correspondientes

a

sus

respectivas

áreas

de

trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). El uso de este equipo será obligatorio.

La empresa contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecución

del

condiciones

proyecto,

relativas

a

el

cumplimiento

salud

de

ocupacional,

todas

las

seguridad

industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.

Está prohibida la quema de residuos sólidos, recipientes, contenedores

de

material

artificial

o

sintético

como

plásticos, papeles, cartón, entre otros, que puedan causar afecciones respiratorias.



Estará prohibida la interacción de los trabajadores con la población de las comunidades locales durante los trabajos de construcción de la central y tendido de las líneas de distribución.

Es necesario capacitar y mantener al personal informado sobre

asuntos

sanitarios

y

de

salud

y

sobre

los

procedimientos de evacuación por emergencia. Riesgo de accidentes de tránsito

El

personal

equipos

encargado

deberá

contar

de

transporte

con

de

capacitación

materiales en

y

manejo

defensivo.

Se colocará señales de tránsito en frente de obra a fin de identificar áreas de circulación, de estacionamiento y de recarga de combustible.

Se deberá respetar los límites de velocidad establecidos en los frentes de obra no más de 30 km/hora, y en las vías de acceso no más de 50 km/hora.

Todo el personal a bordo de un vehículo deberá utilizar cinturón de seguridad.

Se respetará la capacidad máxima de carga del vehículo establecida por el fabricante.

Afectación del paisaje Se

propone

las

siguientes

medidas

con

la

finalidad

de

minimizar la afectación al paisaje natural:

Las actividades de tala y desbroce para la construcción de la central hidroeléctrica, deberá limitarse al área propuesta para la planta. No deberá excederse del área establecida.

Las actividades de desbroce durante la apertura deberá limitarse al derecho de vía, para lo cual deberá capacitarse al personal de obra a cargo de la tala.

La vegetación herbácea y arbustiva deberá mantenerse en lo posible si es que no interfiere en los trabajos de fundación de las torretas y tendido de las líneas.



6.5.4

Medidas

de

Prevención,

Corrección

y/o

Mitigación

Ambiental Comunes – Etapa Operación Contaminación de Suelos.Durante

la

etapa

de

operación

y

mantenimiento

de

las

instalaciones se deberá contemplar las siguientes medidas a fin de evitar la contaminación de suelos.

En

caso

utilizando

de

derrame

paños

se

recuperará

absorbentes

para

el

combustible

hidrocarburos,

los

mismos que serán dispuestos en recipientes adecuados y sellados, almacenados en el área de combustibles para su disposición final. Los paños absorbentes con aceite serán incinerados. Aguas de lluvia con aceites dieléctricos Para evitar la contaminación de suelos con aguas de lluvia que acarreen aceites provenientes de los disyuntores del Pórtico de Interconexión, se seguirá las siguientes medidas:

Se instalará un sistema de drenaje y colección que dirija las aguas de lluvia con aceites mediante una canaleta hacia la trampa de grasas y decantador de sólidos, para su separación, recojo y limpiez a por parte de una EPS-RS autorizada por DIGESA.

Riesgo de accidentes, lesiones y /o daños a la salud de los trabajadores

La

empresa

contratista

deberá

cumplir

con

todas

las

disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes, emanadas del Ministerio de Energía y Minas, así como la política de salud y seguridad de SINERSA.

Todo el personal contratista y sub-contratista deberá estar dotado de equipo de protección personal (EPP) de acuerdo con

los

posibles

riesgos

correspondientes

a

sus

respectivas áreas de trabajo (uniforme, casco, guantes,



botas, gafas, protección auditiva, etc.). El uso de este equipo debe ser obligatorio.

La empresa contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecución

del

condiciones

proyecto,

relativas

a

el

cumplimiento

salud

de

todas

ocupacional,

las

seguridad

industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento. 6.5.5 Normas y Procedimientos Específicos del Programa de Prevención y Mitigación Ambiental.Considerando componentes número

de

las

características

logísticos, personal

las

que

del

condiciones formará

parte

proyecto, del

medio

del

sus y

mismo,

el es

necesario que cada empleado tenga conocimiento de las medidas específicas que deberán cumplir. Por su parte, el supervisor ambiental y la empresa contratista estarán encargados de asegurarse que todo su personal conozca y cumpla con las estipulaciones del PMA y que esté capacitado

en

las

áreas

relacionadas

a

sus

deberes

específicos. El seguimiento y cumplimiento de todos los procedimientos o acciones que tengan como objetivo controlar y reducir los impactos ambientales del proyecto será responsabilidad del Supervisor Ambiental de SINERSA, quien deberá mantener un registro de todas las medidas, incluyendo sus respectivos objetivos, que deberán ser ejecutados durante el desarrollo del proyecto. a) Medidas Ambientales para la Línea de Transmisión en 60 kV. Pérdida de cobertura vegetal.- Durante el tendido de la Línea de Transmisión en 60 kV., se realizará la tala de la vegetación

en

el

área

correspondiente

a

la

franja

de



servidumbre. Para el desbroce y limpieza se proponen las siguientes medidas:

Para el ancho de la franja de servidumbre de las líneas distribución se deberá considerar la altura de los árboles localizados en ambos lados de la franja y la proyección de caída de los mismos. Con esto se deberá prever que la caída del árbol no golpee los postes de C.A.C. o el tendido de las líneas. CUADRO 28. Proyección de caídas de árboles

El área de trabajo será demarcada a fin de que las tareas de desbroce no se extiendan hacia áreas que no deberían ser afectadas.

Se instruirá a los motosierristas en el reconocimiento de los límites preestablecidos y las zonas de trabajo.

El material producto del desbroce será picado y utilizado como abono en áreas aledañas que no formen parte del área de trabajo.

Afectación a la fauna local.- A fin de reducir la afectación a la fauna local se seguirá las siguientes medidas:

Todo el personal está prohibido de realizar actividades de caza, pesca o captura de animales.



Asimismo, se prohíbe la domesticación animal, la tenencia de mascotas o el manejo de pieles o huevos de aves. Esta prohibición se contempla en el Código de Conducta del SINERSA.

Se impartirá folletos informativos que contengan gráficos y descripciones de las especies potencialmente presentes que se encuentren protegidas por la legislación nacional, para su identificación en campo y protección respectiva.

En caso que el personal trabajador detectara una especie animal considerada en una categoría de protección nacional, se sugiere que se notifique al encargado de medio ambiente en campo, a fin de proceder a su correspondiente registro.

Se capacitará al personal para que distingan a las serpientes venenosas de las no venenosas.

Se espera evitar la eliminación de especies de ofidios inofensivos para el hombre mediante el reconocimiento oportuno de estos animales.

Estará prohibida la compra de carne de monte, como medida para evitar la extracción sistemática de fauna silvestre local.

Los vehículos y maquinarias deberán disponer de silenciadores a fin de minimizar la emisión de ruidos que puedan espantar en demasía a la fauna local.

El proyecto deberá promover conciencia sobre conservación de recursos naturales y manejo sostenible del bosque en los trabajadores.

Alteración del paisaje.• Los trabajos de mantenimiento del derecho de servidumbre debe limitarse a la tala o poda de solo de aquellos árboles cuyo crecimiento podría afectar al tendido de las líneas o a la estabilidad de las torretas de soporte. • Las especies vegetales de porte arbustivo cuyo crecimiento no afecte el tendido de la línea de transmisión no deberán ser talados o desbrozados. Por el contrario, estas especies deberán ser cuidadas y fomentadas en su desarrollo contribuyendo de esta forma la mitigación del impacto sobre el paisaje. 6.5.6 Resumen de Guía Básica.El presente Resumen de Guía Básica considera lineamientos generales para el desarrollo de las actividades propias del Proyecto, la cual está orientada a mitigar o atenuar los impactos que pudieran originarse como



consecuencia de la ejecución de los mismos. Para tal efecto, se consideran acciones a tomarse en cuenta para la construcción y operación de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.. Asimismo, se asignan responsables, el tiempo y el lugar donde se ejecutarán dichas acciones.

Cuadro 29. Explicación del Contenido de los cuadros: Etapa

Actividad

Objetivo

Acción

Monitoreo

Responsable

Etapa del proyecto

Actividad a desarrollarse que podría generar algún impacto

Reducir el posible impacto derivado de la actividad

Medida preventiva y/o correctiva propuesta

Actividad encargada de verificar que se esté cumpliendo con la acción

Responsable de ejecutar la Medida



Cuadro 30. Etapa

Resumen de Guía Básica para el tendido de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. Actividad

Objetivo

• Prevención de accidentes vehiculares Transporte

C O N S T R U C C I O N

• Minimizar la generación de Material Particulado. Señalización

• Prevención de accidentes en los frentes de obra y durante el tránsito vial

Acción • Apagar los vehículos y poner el freno de emergencia para las tareas de carga y descarga. • Todo equipo deberá contar con alarmas acústicas que indique retroceso. • Solo el operador del vehículo se encontrará autorizado para viajar en él, se prohíbe el traslado de personal adicional en los compartimientos de carga. • COBERTURA de tolvas de los vehículos que transportan materiales de construcción. • Vehículos habilitados con contenedores acorde al tipo de carga • Colocar señalización de seguridad en los frentes de obra, así, como en las vías consideradas de acceso • Demarcación clara de la franja de servidumbre para el tendido de la línea de interconexión.

Desbroce y limpieza del terreno (tendido de línea de transmisi)

• Minimizar el desbroce / tala y área afectada

• Los operarios de las motosierras, deberán respetar estrictamente los límites del área de la planta y de la franja de servidumbre las líneas de tendido. • La vegetación de desbroce será trozada y trasladada a áreas aledañas fuera del área de trabajo. Para tal caso los troncos trozados podrían quedarse en la franja de servidumbre y fuera de las áreas que ocuparán las torretas.

• Minimizar la afectación al paisaje natural

• Demarcación del área de trabajo • Instrucción a motosierristas en reconocimiento de límites del área de trabajo en el lugar de la planta y en la franja de servidumbre

Monitoreo

Responsable

Supervisar la carga y descarga de vehículos

SINERSA

Supervisar la carga y descarga de vehículos

SINERSA

Supervisar la colocación y mantenimiento de señales de seguridad en frentes de obra y vías. Supervisar la colocación de estacas y las actividades de tala y desbroce Inspeccionar el avance de los trabajos en la zona de los límites establecidos Observar que una cuadrilla de limpieza se haga cargo de esta labor Supervisar la demarcación del área y la capacitación de los motosierristas

SINERSA

SINERSA

SINERSA

SINERSA

SINERSA



Etapa


Actividad

Nivelación del terreno del lugar donde se localizarán las torretas

Objetivo

Monitoreo

Responsable

• Minimizar la generación de Material Particulado

• Mantener afirmados los caminos de tránsito de vehículos y maquinaria.. • Mantener húmedo y cubierto el material excedente. • Uso de procesos húmedos en caso de requerir molienda. • Control de velocidad de vehículos.

Acción

Supervisar el cumplimiento de medidas

SINERSA

• Minimizar las emisiones gaseosas

• Mantenimiento constante a los vehículos, maquinarias y equipos empleados durante las actividades de nivelación.

Supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo.

SINERSA

• Minimizar el incremento de niveles sonoros.

• Inspección diaria del funcionamiento de equipos. • Uso de silenciadores.

Registro de inspección diaria.

SINERSA

Supervisión de cumplimiento del uso de EPP

SINERSA

Supervisión de cumplimiento del uso de EPP

SINERSA

Supervisión de cumplimiento de las medidas

SINERSA

• Uso de silenciadores en la maquinaria y equipos.

Supervisión de cumplimiento de las medidas

SINERSA

• Inspección diaria del funcionamiento de equipos. • Uso de silenciadores

Registro de inspección diaria

SINERSA

• Minimizar la afectación a la capacidad auditiva del personal. • Prevenir los accidentes y lesiones ocupacionales

• Disminuir la afectación a la fauna.

Construcción de bases de concreto (fundaciones) y zanjas

• Minimizar el incremento de niveles sonoros

• Todo el personal deberá utilizar EPP durante las labores de construcción. • Todo el personal deberá utilizar EPP durante las labores de construcción. • Todo el personal recibirá capacitación en medidas de salud ocupacional y seguridad industrial. • Se prohíbe la caza y pesca de fauna silvestre. • Capacitación al personal en la importancia del cuidado de la fauna silvestre. • Registro e informe de pérdida de individuos de fauna durante actividades del proyecto.



Etapa

Actividad Construcción de bases de concreto (fundaciones) y zanjas


Montaje de estructuras metálicas, de soporte de equipos, equipos electromecánic os y tendido de líneas de distribución

Objetivo

Acción

Monitoreo

Responsable

Supervisión del cumplimiento de las medidas

SINERSA

Supervisión cumplimiento del uso de EPP

SINERSA

Registro de inspección diaria

SINERSA

Llevar registro de capacitación

SINERSA

• Se Prohíbe La Caza Y Pesca De Fauna Silvestre. • Disminuir la afectación a la fauna

• Prevenir los accidentes y lesiones ocupacionales

• Minimizar el incremento de niveles sonoros

• Capacitación al personal en la importancia del cuidado de la fauna silvestre. • Registro e informe de pérdida de individuos de fauna durante actividades del proyecto. • Todo el personal deberá utilizar EPP durante las labores de construcción. • Todo el personal recibirá capacitación en medidas de salud ocupacional y seguridad industrial. • Inspección diaria del funcionamiento de equipos. • Uso de silenciadores • Inducción y entrenamiento a todo el personal respecto a la segregación de desechos y la correcta disposición de cada uno de ellos.

Generación de residuos

• Prevención de contaminación de suelos por residuos peligrosos

• Capacitar al personal exclusivo para encargarse del manejo de desechos. • Desechos peligrosos y/o combustibles serán entregados a empresas autorizadas. • Incinerar todos los desechos combustibles no tóxicos. • Los desechos orgánicos también serán incinerados. • Los restos plásticos, metales, etc, serán entregados a empresas autorizadas.



6.6

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL SINERSA

considera primordial la capacitación en aspectos ambientales del

personal involucrado en el proyecto, con el fin de cumplir con los estándares ambientales trazados. La participación de todos los involucrados, permitirá asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas existentes en el área de influencia del proyecto. El personal del proyecto recibirá capacitación general sobre los procedimientos de salud, protección ambiental y seguridad industrial desarrollados por la Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA. Los trabajadores serán capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que participen. No se permitirá que los trabajadores sin capacitación específica realicen actividades peligrosas o de riesgo ambiental. 6.6.1 Objetivo.Impartir instrucción y capacitar al personal de obra y operaciones (contratista

y

subcontratistas)

y

población

aledaña

en

aspectos

concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar posibles daños personales, al medio ambiente y a la infraestructura, durante el desarrollo de las actividades diarias del proyecto. 6.6.2 Acciones de Capacitación SINERSA y la empresa contratista organizarán charlas de capacitación ambiental dirigidas a todo el personal. Estas incidirán sobre la importancia de la protección de los recursos naturales y de los compromisos ambientales adquiridos por SINERSA en el EIA. Las caseríos y centros poblados de Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado, que se ubican dentro del área de influencia del proyecto serán capacitados en aspectos ambientales, mediante Talleres Participativos en cumplimiento a la R.M Nº 535-2004-MEM/DM. Los temas a tratar serán: conservación y protección de los recursos naturales, calidad de vida y salud. La capacitación será impartida por la Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA y la Empresa Consultora ECOTEST SRL Auditoría Ambiental. Al final de la capacitación, todos los participantes firmarán una constancia de capacitación. Al archivo personal de cada empleado se añadirán las constancias de capacitación en protección ambiental, salud, seguridad y entrega de Equipo de Protección Personal (EPP).



6.6.3 Equipo de Protección Personal (EPP) Los equipos básicos que se entregarán a todo el personal consistirán de: botas punta de acero, casco, lentes, protector de oídos, guantes, mameluco y chaleco fosforescente. Dependiendo de las actividades que realicen se suministran además de: Casco con protector facial y auditivo (motosierristas); • Protectores de piernas (motosierristas, macheteros); • Botas de jebe punta de acero (personal cerca a fuentes de agua o bajo lluvia); • Fajas (estibadores, personal de logística); • Chalecos salvavidas (personal que trabaje en cuerpos de agua); • Máscaras para soldador; • Protector pectoral y guantes de cuero para soldador; • Equipo antirradiación (QA/QC de soldaduras). 6.6.4 Entrenamiento La jefatura de Medio Ambiente y el contratista de manera coordinada planificará, organizará y conducirá talleres y charlas de entrenamiento al inicio y durante las actividades del proyecto. El personal será asistido por las gerencias y supervisores que enseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias haciendo énfasis a los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad. Durante los trabajos, los supervisores se encargarán del entrenamiento diario de su personal y podrán ser asistidos por el Supervisor Ambiental designado al proyecto. 6.6.5 Capacitación de Supervisores Antes del inicio de las actividades de campo se capacitará a los supervisores y jefes de equipo de campo. a)

Capacitación Inicial.-

Se brindará a cada trabajador, visitante o

poblador local una sesión de capacitación inicial antes de empezar las actividades del proyecto. El Programa de Capacitación tendrá un amplio alcance e incluirá medios audiovisuales de video, sesiones de discusión, hojas informativas, cartillas de instrucción, folletos de bolsillo sobre los lineamientos ambientales. La capacitación de los trabajadores será dictada por la supervisión del SINERSA y asistirán todos los trabajadores sin excepción. Cuando se



realicen charlas a pobladores locales se coordinará con los supervisores de relaciones comunitarias para determinar el lugar de la capacitación. Los trabajadores, además, tendrán una capacitación específica de acuerdo a las actividades en las que participarán. Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la capacitación adicional pertinente. Se recalcará la importancia de la puesta en práctica de las medidas expuestas en las charlas. Se establecerá el compromiso del trabajador con la “performance” ambiental del proyecto, para lo cual este firmará un acta de compromiso (que estará incluida en una hoja al final de cada cartilla de instrucción entregada). En dicha acta se mencionará que el trabajador entiende las reglas y normas que contiene y que, en caso de no cumplimiento, el trabajador será sancionado de acuerdo a la infracción cometida. Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias que se impartirán en cada uno de los grupos o frentes de trabajo. b) Capacitación General.- Los temas a tratar serán los siguientes:

Políticas de SINERSA sobre los aspectos de salud, medio ambiente y seguridad;

SINERSA y el cuidado ambiental durante el proyecto;

Conservación y protección de los recursos naturales;

Salud y enfermedades tropicales;

Temas de relaciones comunitarias.

c) Capacitación específica.- Estará dirigida al personal de obra y de operaciones. Consistirá en una capacitación inicial sobre los compromisos ambientales de SINERSA y aspectos de seguridad ocupacional tanto generales como específicos relacionados con la función del trabajador. Durante la capacitación ambiental se incidirá sobre la responsabilidad de los trabajadores en el cumplimiento de los compromisos ambientales. La capacitación de seguridad enfatizará sobre los peligros potenciales de trabajar cerca de equipos pesados y la operación apropiada de estos equipos. Se establecerán cronogramas para simulacros de seguridad (incendios, rescates), contingencias ambientales (derrames de aceites, derrame de combustibles, limpieza de productos químicos).



Los simulacros tendrán como objetivo familiarizar a los obreros y empleados con los procedimientos de contingencia. 6.6.6 Protección Ambiental La capacitación en protección ambiental tendrá la finalidad de minimizar los impactos ambientales durante la ejecución del proyecto e informar acerca de las medidas de prevención, mitigación y corrección estipuladas en el EIA. Los temas de la capacitación ambiental son:

Política ambiental de la empresa y legislación ambiental.

Responsabilidad del personal sobre la protección ambiental.

Rol de la jefatura de Medio Ambiente de SINERSA.

Medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos ambientales.

Procedimientos y disposición de desechos.

Reforestación.

Contaminación de aguas y suelos.

Protección de recursos biológicos.

Manejo de residuos domésticos e industriales en forma apropiada.

Procedimientos de respuesta a emergencias ambientales.

Restauración de áreas alteradas.

Relaciones comunitarias con comunidad nativa.

Durante todo el proyecto continuamente se proporcionará información y capacitación en el desempeño ambiental. La responsabilidad en este aspecto será un compromiso de todos los participantes del proyecto.

6.7

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD.SINERSA proveerá de guías y vigilará el desarrollo e implementación de las medidas de seguridad, salud y medio ambiente, asegurando que los estándares hayan sido establecidos para todas las operaciones del proyecto. 6.7.1 Objetivos

Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable así como también, una administración responsable del ambiente.

Prevenir y eliminar actividades o condiciones que puedan presentar un riesgo inaceptable a la salud o seguridad del personal o al ambiente.

Establecer actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes ocupacionales.

6.7.2 Alcance Implica a todo trabajador ya sea contratista, subcontratista, o cualquier persona natural que visite las instalaciones del proyecto, los cuales se



encuentran en la obligación de incluir los lineamientos de Salud y Seguridad del SINERSA dentro de su actividad laboral. 6.7.3 Lineamientos Generales de Salud y Seguridad SINERSA minimizará los riesgos a la salud de sus empleados y contratistas, asegurando el cumplimiento de los estándares apropiados de salud, seguridad y medio ambiente que hayan sido establecidos para las actividades del proyecto. A continuación se enumeran en síntesis los lineamientos generales de salud y seguridad:

Vigilar por la salud de los trabajadores del proyecto, realizando exámenes periódicos a fin de evitar o de realizar un diagnóstico temprano de aquellas enfermedades que representen un riesgo para el conjunto de los empleados y para las comunidades vecinas.

Colaborar en caso de presentarse emergencias médicas en las comunidades, transportando a pacientes al hospital más cercano y vigilando que reciba una atención adecuada.

6.7.4 Política General de Salud e Higiene Ambiental

SINERSA y el contratista verificarán que todos los empleados que formen parte del trabajo estén sanos y en buenas condiciones físicas y que no presenten problemas médicos preexistentes que puedan implicar obligaciones para la compañía. El Contratista tomará las medidas necesarias para que los funcionarios médicos aprueben a cada uno de los empleados del personal del Contratista, sobre la base de un examen médico.

El Contratista será responsable de la atención médica de sus propios empleados y realizará las gestiones necesarias para que se sometan a exámenes médicos periódicos y reciban atención médica y tratamiento o sean hospitalizados, según amerite el caso. Cuando sea pertinente, realizará los trámites necesarios para proporcionar una adecuada cobertura de un seguro para estas contingencias.

Respecto a los procedimientos de salud, estos serán desarrollados para satisfacer las necesidades de emergencias de todo el personal del proyecto.

El Contratista, en coordinación con autoridades de salud locales, establecerá un centro de asistencia médica dentro de las instalaciones del proyecto.



Para casos que se necesite la evacuación urgente del paciente, se debe implementar el Plan de Contingencias.

6.8

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS 6.8.1 Generalidades El Programa de Manejo de Residuos será aplicado para las etapas de construcción y operación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Pórtico de Interconexión L.T. en 60 kV., así como en la etapa de operación y mantenimiento el cual se basará en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S. 057- 2004-PCM). Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, transportar y disponer los desechos generados durante las actividades del Proyecto. Para ello, se tomará en cuenta el tipo de residuo generado, las características del área y el potencial de reciclaje, tratamiento y disposición en las instalaciones. Este Programa deberá ser complementado por el contratista. 6.8.2 Objetivo El objetivo del programa es realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos generados derivados de las actividades del Proyecto. El manejo de los residuos se realizará considerando el marco legal ambiental, las políticas y procedimientos del SINERSA respecto a prácticas de manejo adecuadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado. Los medios para lograr estos objetivos en orden de importancia son: •

Normatividad para la clasificación y manipulación de desechos.

•

Capacitación del personal.

•

Reducción de la generación de desechos, reutilización y reciclaje / recuperación de desechos.

•

Disposición responsable.

•

Seguimiento y supervisión.

6.8.3 Inventario de Residuos a Generarse De acuerdo a las actividades a desarrollar y según el tipo de obra, emplazamiento, compuestos mecánicos y eléctricos, se elaboró un listado de los posibles residuos a generase durante las actividades del Proyecto. Los Cuadros 31 y 32 presentan los tipos de residuos identificados:



Cuadro 31.

Inventario de Residuos – Etapa de Construcción

Residuo Cemento no utilizado

Materiales de construcción Envases de vidrio Envases de metal

Envases y material de plástico

Descripción Cemento mezclado usado para construcción de cimientos, bases de postes y pórticos. Acero estructural, tubos, válvulas, partes de válvulas, cables, varillas de soldadura, etc. Envases de bebidas, recipientes Envases de comida, grasa, pinturas, aceites, tambores, etc Tapones de tubería, envases de comida, botellas PET (Tereftalato de Polietileno) y utensilios plásticos.

Envases Industriales de

Toldos, tubos de PVC, baldes de grasa, químicos,

Plástico

tambores, geomembranas, etc.

Elementos de Filtros

Filtros de aceite e hidráulicos

Materiales con contenidos de aceite, medias llenas de polvo, partes de cartuchos. Filtros provenientes de equipos de construcción, maquinarias, bombas u otros equipos mecánicos.

Grasa no utilizada

Grasa sin utilizar, para mantenimiento de equipos

Aceite usado

Aceite de motores

Restos de árboles

Troncos, ramas, hojas producto de la tala de la franja de servidumbre

Baterías usadas

Baterías de vehículos y generadores

Materiales orgánicos

Restos de alimentos

Papel usado

Material de oficina, envolturas de comida, revistas, periódicos, etc

Residuos químicos

Restos de ácido sulfúrico (H2SO4) de las baterías.

Suelo contaminado con

Derrames

hidrocarburos

construcción

de

hidrocarburos

durante

la



Cuadro 32.

Inventario de Residuos –Etapa de Operación

Residuo Materiales de mantenimiento

Fuente Tubos, válvulas, sellantes, partes de válvulas, cables, vidrio

Repuestos eléctricos y mecánicos

Mantenimiento de equipos electromecánicos

Envases industriales

Baldes de grasa, químicos, tambores, etc.

Elementos de filtros

Elementos saturados en aceite, partes de cartuchos Residuos de tala o poda de la franja de

Maleza

servidumbre y de mantenimiento de áreas verdes en la planta

Trapos con hidrocarburos

Mantenimiento de equipos

6.8.4 Estrategia General para la Gestión de Residuos Sólidos Durante los trabajos de construcción y operación del proyecto, se aplicarán estrategias de manejo y gestión de residuos orientados a la minimización, reutilización y reciclaje de los residuos generados. 6.8.5 Procedimientos para el Manejo de Residuos •

Es política de SINERSA reducir y minimizar los residuos durante toda la etapa del proyecto.

6.8.7 Capacitación del Personal La capacitación del personal en las prácticas de manejo y clasificación de desechos es esencial para el cumplimiento de los objetivos. La frecuencia de la capacitación dependerá de las actividades específicas a ser ejecutadas por el personal. La capacitación general debe incluir los siguientes aspectos básicos: •

Importancia del manejo adecuado de residuos.

•

Procedimientos de manejo de residuos.

•


•

Reutilización / Reciclaje.

•

Normas de Seguridad.



Todo el personal de la empresa contratista así como el personal del SINERSA recibirá información básica sobre el manejo de residuos, enfatizando la importancia del tratamiento y la clasificación de los mismos. El supervisor ambiental será responsable de difundir las instrucciones específicas al personal encargado de la manipulación de residuos durante la construcción y puesta en funcionamiento de la Línea de Transmisión en 60 kV. Este personal deberá recibir capacitación específica para el desempeño de sus funciones, enfatizando el manejo seguro y cuidadoso de los residuos. Se tendrán en cuenta los siguientes tópicos: •

Conocimiento de actividades y generación de residuos.

•


•

Procedimientos para recolección, almacenamiento y etiquetado de los residuos.

•

Control, inventario y registro de residuos, redacción de guías de remisión.

•

6.9

Manejo de residuos peligrosos.

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 6.9.1 Generalidades El Programa de Monitoreo Ambiental constituye un documento técnico que establece las medidas de seguimiento de las variables ambientales durante las actividades de construcción y operación de la Línea de Transmisión en 60 kV., así como del funcionamiento y su mantenimiento. Asimismo, permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de prevención, corrección y mitigación propuestas en el PMA y emitirá periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes. La Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA y la empresa Contratista implementará supervisiones constantes de las actividades a realizarse durante la vida útil del proyecto. El Programa de Monitoreo Ambiental deberá documentar el cumplimiento de las medidas preventivas, correctivas y mitigantes, contenidas en el EIA,



a fin de lograr la conservación y protección del ambiente durante el desarrollo del proyecto, bajo condiciones seguras. 6.9.2 Objetivos El Programa de Monitoreo Ambiental tiene por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención, corrección y/o mitigación, así como efectuar el seguimiento de parámetros indicadores vinculados a las actividades de construcción y operación del proyecto. Para ello, se tomarán en consideración los estándares nacionales e internacionales como los ECA-Aire (D.S.074-2001-PCM), ECA-Ruido (D.S. 085-2003PCM), entre otros. SINERSA deberá generar informes mensuales de monitoreo ambiental, así como enviar informes anuales a la DGH-MEM. Complementariamente se establecen los siguientes objetivos: • Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas, así como evaluar la eficiencia de dichas medidas. • Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa de Monitoreo Ambiental, los parámetros de acuerdo a los cuales se medirán dichos aspectos, el personal a cargo de aplicar el programa y sus funciones, los puntos y frecuencias de muestreo y monitoreo. • Llevar registro de todas las actividades del Programa de Monitoreo Ambiental. 6.9.3 Lineamientos del Programa de Monitoreo Ambiental El Programa de Monitoreo Ambiental se implementará desde el inicio de las actividades, las cuales comprenden la demarcación, tala/desbroce y limpieza del terreno, la movilización de equipos y personal, entre otras y continuará durante todo el desarrollo del proyecto, siguiendo un cronograma establecido con este propósito, hasta el término de la vida útil del proyecto. Este Programa de Monitoreo establecerá el nivel de cumplimiento de SINERSA y la empresa contratista de los lineamientos establecidos en el Plan de Prevención, Corrección y Mitigación Ambiental. 6.9.4 Funciones de la Supervisión Ambiental El seguimiento y control ambiental estará a cargo del Supervisor Ambiental de SINERSA que verificará la correcta implementación de las medidas



propuestas en el PMA. El Auditor Interno en medio ambiente deberá conformar un equipo de monitoreo durante el desarrollo de las actividades de construcción y operación del proyecto. Este equipo será responsable de vigilar el cumplimiento del PMA y las políticas ambientales del SINERSA. El equipo de monitoreo deberá: • Desarrollar un plan de trabajo para la implementación del presente Programa de Monitoreo Ambiental. El Plan de Trabajo deberá establecer la identificación del personal y sus responsabilidades, la logística de campo, los cronogramas de trabajo, los requisitos de monitoreos, los formularios de reporte de monitoreo y la comunicación e información interna y externa al Proyecto. • Supervisar el cumplimiento de las especificaciones ambientales establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, específicamente en el Programa de Prevención y Mitigación Ambiental (Normas y procedimientos – Guía Básica). • Mantener una presencia continua en el área de trabajo durante la construcción y operación de la Línea de Transmisión en 60 kV.. • Realizar el muestreo de los componentes ambientales afectados. • Control y registro de la generación y manejo de residuos sólidos y líquidos. • Aplicación de medidas y acciones correctivas en casos de

sucesos

imprevistos. • El Supervisor Ambiental podrá detener cualquier actividad en la que se detecte amenazas a la salud o al medio ambiente en forma grave e inminente. Llevará un registro escrito de sus actividades diarias y documentarán fotográficamente las acciones más relevantes. Complementariamente, el SINERSA se encargará de supervisar el nivel de cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el PMA. 6.9.5 Programa de Monitoreo durante la Etapa de Construcción El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir durante la construcción. Las actividades de inspección y frecuencias se presentan en el Cuadro 33.



Cuadro 33.

Actividades de monitoreo durante la construcción.

Actividad

Parámetro

Revisión del correcto funcionamiento de los equipos

Inspección del correcto funcionamiento de la maquinaria y registro de mantenimiento

Revisión de la humedad de las pilas de almacenamiento y vías de tráfico. Inspección de la tala de vegetación en la franja de servidumbre

Inspección del lugar de construcción de la planta y tendido de las líneas de distribución

Inspección Diaria Registro Semanal

Verificar que los trabajadores cuenten con el respectivo implemento de seguridad

Inspección del Supervisor Ambiental Gob. Reg. Piura

Semanal

Registro de quejas

Según se requiera

Registro de cantidad y destino de eliminación de desechos. Exigencia de los certificados de disposición final.

Almacenamiento Mensual Disposición Final: Según se requiera

Revisión de quejas. Creación de artículos de acción para prevenir/resolver – de presentarse – los problemas sociales debido a la construcción. Inspección de la gestión de residuos

Revisión de correcta eliminación de efluentes o aguas residuales de los baños portátiles

Registro de la eliminación de aguas residuales

Frecuencia Inspección y registro diario

Según se requiera

Monitoreo de residuos producidos En los reportes de supervisión y monitoreo se llevará registros y estadísticas sobre la generación, almacenamiento, transporte y disposición final de desechos producidos en la zona de trabajo. Se llevará un registro del tipo y volumen del envío de desechos a la EPS-RS, tal como lo establece la Ley Nº 27314 y su Reglamento. Monitoreo del uso de combustibles Se documentará el sistema de transporte de combustibles, así como el sistema de abastecimiento y las medidas de control y seguridad. Se llevará registro diario de la recarga de combustible de maquinarias y equipos. Se



deberá verificar que el almacenamiento del combustible en recipientes que cumplan con las normas ambientales y de seguridad establecidas en el Programa de Prevención y Mitigación Ambiental. Se llevará un registro mensual del consumo de combustible durante las operaciones (gasolina, diesel, aceite, etc). Estos serán consignados en los informes de monitoreo ambiental. Monitoreo de ruidos Durante la construcción se deberá realizar el monitoreo constante de ruido ambiental en el área de influencia del proyecto. El monitoreo de ruido ambiental se realizará fuera del área de construcción y no deberá superar los estándares vigentes para Zonificación Industrial. El monitoreo de ruido se realizará dos veces durante ésta etapa y los resultados serán incluidos en los informes ambientales que presentará SINERSA a la Dirección General de Electricidad del MEM. Los

Límites

Máximos

Permisibles

para

Ruido

Ambiental

están

determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo N° 852003-PCM del 30 de octubre del 2003. Cuadro 34. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Zonas de Aplicación

Valores expresados en LAeqT Horario Diurno

Horario Nocturno

Zona de Protección Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercial

70

60

Zona Industrial

80

70

6.9.6 Programa de Monitoreo durante la Etapa de Operación Durante la etapa de operación del proyecto se deberá monitorear la calidad de aire y los niveles de ruido. Monitoreo de la Calidad del Aire Sobre la base de los resultados del modelo de dispersión, se ha establecido la medición de la concentración ambiental de NOx, SO2 y CO. El Cuadro 35 presenta los parámetros que serán monitoreados los cuales



serán comparados con los niveles establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire aprobados por el D.S. N° 074- 2001- PCM.

Cuadro 35. Parámetros de monitoreo de calidad del aire (Inmisiones)

Parámetro Óxidos de Nitrógeno (NOx) Dióxido de Azufre (SO2) Monóxido de Carbono (CO)

Frecuencia

Cuatrimestral

Cuatrimestral

Cuatrimestral

Tiempo de

Método de

Muestreo

Medición

Medición horaria por 24horas continuas Medición horaria por 24horas continuas

Quemiluminicescia

Fluorescencia UV

Medición horaria por

NDIR

24horas continuas

El monitoreo cumplirá con lo establecido en el Protocolo de Calidad de Monitoreo y Emisiones del MEM.

Monitoreo de Ruido Se realizará el monitoreo de ruido ambiental en el área de influencia de la central. El monitoreo de ruido se realizará con una frecuencia trimestral. Los

Límites

Máximos

Permisibles

para

Ruido

Ambiental

están

determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo N° 0852003-PCM del 30 de octubre del 2003. Se utilizará como criterio la zonificación industrial, no debiendo exceder los 80 dB durante el día y los 70 dB durante la noche. Los resultados deberán ser consignados en los informes ambientales de SINERSA. 6.9.7 Selección de Puntos de Monitoreo Los puntos de muestreo para cada variable a monitorear se presentan en la siguiente tabla:



Cuadro 36. Ubicación de Puntos de Monitoreo.

Variable

Puntos de Monitoreo


Línea de Transmisión en 60 kV.

Ruidos


Seguridad de instalaciones


Tala de vegetación

Área de influencia

Control del mantenimiento de

Franja de servidumbre

derecho de vía Control mecánico de la vegetación


Control de erosión


6.9.8

Frecuencia de Monitoreo. La frecuencia de Monitoreo se efectuará según lo indicado en las Normas Ambientales vigentes y que describen en la siguiente tabla:

Cuadro 37. Frecuencia de Monitoreo.


Anual

Ruidos

Anual

Seguridad

Anual

Residuos sólidos

Anual

Residuos líquidos

Anual

Tala de vegetación

Anual

Mantenimiento de derecho de vía

Semestral

Control de la vegetación

Semestral

Control de erosión

Semestral

6.9.9

Técnicas de Muestreo.Las Técnicas de muestreo se indican en la siguiente tabla:



Cuadro 38. Técnicas de Muestreo.


Medición

Ruidos

Medición

Seguridad

Inspección

Residuos sólidos

Inspección

Residuos líquidos

Inspección

Tala de vegetación

Inspección

Mantenimiento de derecho de vía

Inspección

Control de la vegetación

Inspección y Tabla

Control de erosión

Inspección

6.9.10 Costos de Monitoreo en la fase de Operación En la siguiente tabla se presenta un análisis de Costos de Monitoreo para la fase de Operación:

Cuadro 39. Costos de Monitoreo en la Fase de Operación

Acciones

Frecuencia Costo Anual ($)


Anual

50

Ruidos

Anual

50

Seguridad de instalaciones

Semestral

100

Residuos sólidos

Trimestral

150

Residuos líquidos

Trimestral

50

Tala de vegetación

Anual

50

Control del mantenimiento de derecho de vía

Semestral

50

Control mecánico de la vegetación

Trimestral

50

Control de erosión

Semestral

50

Costo Anual Total al 25%

US$

600,00



CAPITULO - 7

7.

PLAN DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO 7.1

ASPECTOS GENERALES Para el caso del tema “organizaciones políticas del entorno del proyecto” solo se ha considerado un impacto genérico: Impacto Genérico.- La influencia con las diferentes actividades del proyecto, desde su concepción, planeamiento, construcción, operación y abandono. Además los pasos necesarios para su viabilidad como son los diferentes permisos, autorizaciones, participación ciudadana mediante audiencia pública y otros mecanismos establecidos en la RM N° 535-2004 MEM/DM, vigente. Los impactos ambientales comprendidos en esta área son los siguientes: El entorno del proyecto está relacionado por la carretera afirmada de penetración hacia el Canal de Derivación Daniel Escobar y los grupos organizados, tales como: Caserío Canal Mocho del CPM Santa Rosa, Caserío Juan Velasco Alvarado del CPM San Sebastián y la relación mencionado en el item 6.3.2. “Cuadro de Relación de Propietarios”, por lo que los impactos están relacionados a los intereses de poder de las organizaciones representativas. Las actividades del proyecto y sus relaciones con las Comunidades van a generar cambios o intereses en el parámetro de representación política del lugar.

7.2

OBJETIVOS.El objetivo general del Plan de Reracionamiento Comunitario es identificar, entender y manejar los aspectos sociales principales con relación al



proyecto para maximizar los impactos positivos y mitigar los impactos adversos que se puedan generar por la construcción y operación del proyecto. Los objetivos específicos son: •

Construir el entendimiento respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo.

•

Tener la seguridad de que los temas identificados sean entendidos y tratados por la C.H. Curumuy y la contratista encargada de la ejecución del Proyecto.

•

Monitorear los aspectos sociales significativos con relación al proyecto, para proponer medidas que permitan potenciar los impactos positivos y minimizar o eliminar los impactos adversos.

7.3

POLÍTICA INFORMATIVA.Es la que permitirá mantener informada a la población de la zona adyacente al área de estudio, creando

tranquilidad a los vecinos y

confianza en la población por las medidas de seguridad que se ejecutarán y cumplirá en el establecimiento a instalar. Se deberá tener en cuenta las medidas de seguridad y protección ambiental que se debe cumplir para garantizar a la comunidad que no se está vulnerando sus derechos ni exponiéndolos a riesgos futuros, haciendo énfasis en que el proyecto en todas sus etapas se ejecutará preservando la salud de la comunidad sin alterar el medio ambiente y respetando los reglamentos y normas ambientales vigentes. 7.4

ESTRATEGIAS GENERALES.Involucrar al personal de operaciones.- La responsabilidad del manejo de los asuntos sociales y el mantenimiento de una adecuada política de relaciones comunitarias requiere del compromiso del SINERSA, así como de sus contratistas. Por lo tanto, aunque el área de Relaciones Comunitarias esté a cargo del manejo de la relación con la comunidad, los otros miembros de la empresa o contratista no quedan excluidos de los asuntos comunitarios, por lo que deberán asumir la responsabilidad social que les compete respetando y cumpliendo con las normas establecidas en el presente Plan de Reracionamiento Comunitario.



7.5

COMPROMISO CORPORATIVO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA MISIÓN Y OBJETIVOS DE LA EMPRESA. El compromiso que asume el SINERSA, a través de su representante legal, está resumido en lo siguiente: •

Trabajar respetando las creencias y valores de las comunidades afectadas por el proyecto.

•

Promover el diálogo entre la empresa, representada por el Supervisor de Asuntos Comunitarios y las comunidades, representadas por sus respectivas autoridades.

•

Apoyar a las comunidades dentro del área de influencia del proyecto a través del cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de Reracionamiento Comunitario. Trabajando con base en las metas trazadas, el Plan de Relaciones Comunitarias incluirá:

•

Disposiciones de Seguridad.

•

Programa de Contratación Temporal de Personal Local.

•

Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el Personal del Proyecto. Adicionalmente, se adjuntará al Plan de Relaciones Comunitarias el Código de Conducta para Trabajadores. Se pretende que el Plan de Relaciones Comunitarias sea periódicamente actualizado y mejorado, así como adecuado a cada vez nuevos y mejores estándares posibles, a medida que se obtengan mayores niveles de información y éstos sean aplicables a la realidad local.

7.6

LINEAMIENTOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO.Los

que estarán suscrito por medio de convenios acordados entre la

empresa y la comunidad a fin de manejar las relaciones comunitarias con asesorías puntuales sobre temas precisos. Una función muy importante del personal comunitario es el de convertirse en los únicos interlocutores válidos entre la empresa y la comunidad. De esta manera se evita la existencia de mensajes contradictorios de la compañía hacia la población.



7.7

PARTICIPACIÓN

DE

LA

POBLACIÓN

ORGANIZADA

EN

LAS

DECISIONES DEL PROYECTO Y CONTROL AMBIENTAL. Se ha organizado los siguientes impactos genéricos: a)

Impacto Genérico 1.-

Aspectos relacionados a las fuentes de

trabajo, sean estas las expectativas de la población, ofrecimientos de los dirigentes, convenio de las autoridades con la empresa o el ofrecimiento de la empresa para el apoyo de algunas actividades. b)


El interés de los representantes de la

población organizada en el marco de conseguir mejorar la zona urbanísticamente, elevando además la calidad de vida de sus habitantes y de los que trabajan en el establecimiento. c)


Las autoridades representativas y su

influencia en el control y supervisión ambiental, dentro de los LMP para aire, agua y suelo. 7.8

ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS Y CULTURALES.La zona que involucra el proyecto está considerada como una zona potencialmente en vías de desarrollo, teniendo en cuenta que el servicio eléctrico es parcialmente atendido en algunas localidades, siendo indispensable el proyecto para atender esta demanda y generar mayor desarrollo en dichas comunidades. La infraestructura comercial está centralizada en las ciudades de Piura y Sullana, por lo que el flujo de pasajeros entre ambos lugares es constante. Los servicios de salud están cubiertos por los Hospitales de ambas localidades y por las postas o centros de salud de los pueblos conurbanos. El servicio educativo es óptimo en los niveles Inicial, Primaria, Secundaria y Superior en las zonas urbanas, más no en la zona del proyecto.

7.9

DISPOSICIONES DE SEGURIDAD.Con el objetivo de prevenir cualquier incidente o accidente referido a la seguridad personal o de infraestructura física, se implementará un Plan de Contingencia para casos de Emergencia durante la ejecución del proyecto, para lo cual se tendrá el soporte del área de Seguridad de la Línea de Transmisión en 60 kV – Pórtico de Interconexión en 60 kV.



7.10

PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL. Una de las expectativas de la población local en el área del proyecto se refiere a las oportunidades de empleo. Sin embargo, esta expectativa presenta riesgos adicionales en cuanto a la movilización de personas desempleadas de otras zonas que están en busca de trabajo hacia las áreas del proyecto, lo cual contribuiría a generar adicionales impactos sociales. Con la finalidad de enfrentar estos asuntos, SINERSA desarrollará un Programa de Contratación Temporal de Personal Local. Los objetivos de este programa son: • Maximizar el número de personal local contratado en la zona del proyecto. •

Minimizar las expectativas en relación con empleos potenciales de gran envergadura. Este programa tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:

•

Se dará preferencia a los miembros de las comunidades campesinas, que es la más cercana al área de emplazamiento del proyecto.

•

Para la selección de personal procedente de las comunidades nativas previamente se solicitará a las poblaciones una relación de las personas que estén aptas para trabajar.

•

El SINERSA comunicará las condiciones y restricciones laborales que se aplicarán para la contratación de trabajadores de las comunidades nativas. Se explicará cuantos trabajadores se contratará, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales.

•

El SINERSA comunicará claramente las oportunidades limitadas de trabajo para manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto, incluirá una clara explicación sobre las posiciones de trabajo disponibles y la duración de este trabajo. Este plan será completado e implementado antes del inicio del reclutamiento de mano de obra no calificada para la etapa de construcción del proyecto.

7.11

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN RELACIONES COMUNITARIAS PARA EL PERSONAL DEL PROYECTO. El SINERSA elaborará un Plan de Capacitación para sus trabajadores y contratistas sobre las políticas y acciones de la empresa en cuanto a temas comunitarios.



Este programa tiene como objetivos asegurar que: •

Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que rodean al proyecto.

•

Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos del SINERSA con relación al proyecto.

•

Todos los trabajadores entiendan las consecuencias y la sanción por la violación de las normas del SINERSA. Este programa será de aplicación a todos los trabajadores de del SINERSA o sus contratistas involucrados en cualquier actividad asociada con el proyecto. Este programa incluirá:

•

Elaboración de un Manual de Relaciones Comunitarias (MRC). En este manual quedarán plasmados los lineamientos y medidas de manejo de los aspectos comunitarios del proyecto. El manual estará dirigido a los trabajadores del SINERSA y a los de las contratistas. El documento será de fácil lectura y transporte para el personal del proyecto. El manual contendrá:

•

La política de responsabilidad social de la empresa

•

Las características de la población en las zonas cercanas al proyecto.

•

El Código de Conducta para Trabajadores.

•

Realización de un Plan de Capacitación para los trabajadores de la empresa y sus contratistas sobre los temas señalados en el Manual de Relaciones Comunitarias. Para este plan de capacitación, se distribuirá dicho manual a cada participante, se presentará por sus contenidos, se absolverán las consultas y se tomarán en cuenta las sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.

• El Manual de Relaciones Comunitarias será completado antes de iniciar la capacitación a los trabajadores para la construcción de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Pórtico de Interconexión en 60 kV. 7.12

CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES.Con el fin de entablar una relación de concordia entre la empresa y las comunidades, se han acordado ciertas normas que se encuentran en el Código de Conducta elaborado por el SINERSA. Sus trabajadores y los de las empresas contratistas y subcontratistas deberán comprometerse a



cumplir permanentemente con las normas y procedimientos señalados en este Código. Las autoridades locales, tales como agentes municipales, tenientes gobernadores son autoridades civiles reconocidas por el Estado Peruano y deben ser respetadas como tales. Del mismo modo, deben respetarse las creencias religiosas y los códigos morales propios de las comunidades nativas. De acuerdo a las normas impuestas por el SINERSA

queda

terminantemente prohibido para los trabajadores: • Salir de los sitios de trabajo sin la autorización de los supervisores. • Consumir y/o poseer bebidas alcohólicas o drogas. El incumplimiento de esta norma se sanciona con el despido inmediato. • Contratar a pobladores locales para el desempeño de tareas y trabajos de carácter personal. • Comprar productos locales, tales como animales, plantas del bosque, maderas y artesanías de la gente local, así como aceptarlos como regalo, a menos que exista la aprobación expresa del SINERSA. • Cazar y capturar animales, frutos silvestres y plantas de los bosques. Pescar y/o capturar animales o huevos en las quebradas y ríos allí existentes. • La compra de alimentos por parte del personal encargado del tránsito fluvial estará permitida únicamente en casos de emergencia y solo para cubrir la alimentación de su tripulación. • Las visitas a las poblaciones locales están estrictamente restringidas al personal autorizado por el SINERSA. Estas restricciones se aplican también durante los períodos de descanso y de vacaciones. 7.13

ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.Para llevar a cabo el Plan de Relaciones Comunitarias para la etapa de construcción, Ecotest SRL Auditoría Ambiental, deberá contar con un equipo especial dedicado exclusivamente a esta labor, el que será el único interlocutor válido entre la empresa y las comunidades. Este equipo estará conformado por: • 01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC) • Coordinadores de Relaciones Comunitarias (CRC) Tanto el SRC como los CRC son los representantes de la empresa ante la población local en la zona de operaciones.



Los CRC son responsables de: • Mantener permanente cuidado de las actuales y potenciales actividades de operaciones a través de visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto. • Asistir en la preparación de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a comunidades de interés. • Mantener en archivos toda la información distribuida a los grupos de interés local. • Apoyar en el proceso de monitoreo socio-ambiental, retroalimentación y resultados. • Anticipar y alertar a los gerentes y supervisores sobre asuntos de preocupación (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos relacionados al área social) y recomendar un plan de acción. • Asesorar cuando surjan problemas específicos y asistir en la mediación entre la empresa y las personas afectadas. Los CRC se reportarán al Supervisor de Relaciones Comunitarias. Las

actividades

del

equipo

de

Relaciones

Comunitarias

varían

dependiendo de la fase en que se encuentre el proyecto. El Cuadro 40 explica el tiempo relativo que será dedicado a las diferentes tareas:

Cuadro 40. Tiempo Relativo para las Diferentes Tareas.

Actividad

Manejo del empleo temporal

Minimizar la interacción Trabajador – Comunidad

Etapa de Planificación

Etapa de Construcción

• Actividad Alta

• Actividad media

• Identificación de trabajadores potenciales

• Monitoreo del progreso

Etapa de Operación

Programas relevantes en el Plan de Relaciones Comunitarias

• Actividad baja

• Programa de Contratación de Personal Local

• Actividad baja

• Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el personal del proyecto

• Actividad alta • Actividad media

• Monitoreo del progreso



CAPITULO – 8

8

PLAN DE CONTINGENCIAS. 8.1

GENERALIDADES. El Plan de Contingencias es el conjunto de normas y procedimientos que proponen acciones de respuesta que se deberán seguir para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de un accidente, incidente y/o estado de emergencia durante el Tendido de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV– Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana. En este Plan se describen también la organización, procedimientos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. Las contingencias se refieren a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrópico, que tengan relación directa con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área del proyecto. La ocurrencia de estas contingencias puede afectar la ejecución del Proyecto, la seguridad integral o la salud del personal y de terceras personas. Asimismo podría afectar la calidad ambiental del área de estudio. Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y operación del Proyecto han sido identificados y cada una de ellas tendrá un componente de respuesta y control. Es importante destacar que para el SINERSA, durante las operaciones de rescate y respuesta ante contingencias, siempre la vida humana tiene la más alta prioridad.



8.2

OBJETIVOS 8.2.1

Objetivo General.El Plan de Contingencias tiene como objetivo fundamental planificar y establecer un procedimiento escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con éxito una emergencia de tal manera que cause el menor impacto a la salud, al medio ambiente y al proyecto. Asimismo, el Plan busca establecer una tabla de responsabilidades para la inmediata respuesta ante la ocurrencia de accidentes, fallas en los sistemas eléctricos, etc., que pudieran surgir, tomando acciones de control de emergencias, notificación y comunicación permanente, capacitación y entrenamiento del personal.

8.2.2

Objetivos Específicos.En Plan de Contingencias cumple los siguientes objetivos específicos: •

Cumplir con la política de la empresa y el marco legal vigente.

•

Asegurar una respuesta inmediata y efectiva ante un derrame u otra situación de emergencia.

•

Optimizar

el

uso

de

los

recursos

humanos

y

materiales

comprometidos en el control de emergencias. •

Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin interrupciones entre el personal del SINERSA y la Cía. Contratista

encargada

de

la

ejecución

del

proyecto,

los

representantes gubernamentales, la DGAAE, la DREMH Piura, OSINERGMIN y otras entidades requeridas. •

Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la política de protección ambiental en las actividades de Electricidad, dadas por el Sector Energía y Minas y otras instituciones del Estado.

8.3

BASE LEGAL Los lineamientos del presente Plan de Contingencia se desarrollan de acuerdo a los requerimientos señalados en: •

D. S. Nº 029-94-EM “Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas”.

•

D.S. No. 015-2006-EM “Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos”.



•

D.S No. 051-93-DE/MGP Plan Nacional de Contingencias y anexos para casos de contaminación por derrame de hidrocarburos.

•

R.D No. 0497-98/DCG, Lineamientos para elaborar Planes de Contingencia para derrames de hidrocarburos.

•

D.S. No. 029-97-EM “Reglamento de Fiscalización de las Actividades Energéticas por Terceros”, Art. 27.

8.4

LINEAMIENTOS BÁSICOS. Dentro del Plan de contingencias, los lineamientos a seguir son los siguientes: •

Capacitación de los trabajadores, organizando brigadas que se especialicen y reciban entrenamiento contra cualquier emergencia.

•

Preparación para accidentes de rescate, ante desastres naturales o inducidos.

•

Mantenimiento de una relación estrecha y cooperación con las fuerzas del orden público.

•

Establecimiento de mecanismos de coordinación entre los encargados de la empresa, los organismos involucrados y la población en general.

•

Cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en cuanto a la política de protección del medio ambiente en las actividades eléctricas, dadas por el Sector de Energía y Minas y otras instituciones del estado.

8.5

ALCANCES DEL PLAN El plan de contingencias incluye la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV, el Pórtico de Interconexión y el área de influencia. Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes: •

Garantizar la integridad física de las personas.

•

Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

8.5.1

Entrenamiento del Personal El Jefe de la Unidad Operativa, en coordinación con el Jefe del Área de Seguridad e Higiene Ocupacional del SINERSA, determinará mediante análisis, los riesgos y según ello organizarán las brigadas especializadas con responsabilidad en cada zona de trabajo.

8.5.2

Información y Comunicaciones Los reportes de los incidentes se deben informar antes de las 48 horas al D.G.E. y/o a la D.G.A.A. y demás autoridades (Ver Flujograma N° 1).



8.6

PLAN DE ACCIÓN

8.6.1

Interacciones.Se han identificado las siguientes situaciones de emergencia potenciales, que pueden darse como interacción de sistema y de medio ambiente: a.

Del Sistema eléctrico al Medio Ambiente. •

Interrupción masiva del suministro eléctrico.

•

Conductores energizados de las redes aéreas caídas o descolgados.

b. Del Medio Ambiente al Sistema Eléctrico.-

8.6.2 a)

•

Incendios en el área colindante.

•

Sequías.

•

Terremotos.

•

Atentados terroristas.

Organización.Comando del departamento de Generación Eléctrica.- Es el cuerpo directriz y coordinador de las principales acciones y/o decisiones que se tomen durante el desarrollo de la emergencia, el cual contará con todos los medios de comunicación y facilidades para tener el control del siniestro. Está constituido por: • Jefe de comando

:

Jefe de Distribución

• Jefe de seguridad

:

Miembro

• Jefe de unidad operativa :

Miembro

• Operador de Distribución :

Miembro

b) Brigada contra incendios.- Es el cuerpo encargado de la lucha contra el fuego con el equipo disponible en las instalaciones. Si intervención oportuna y eficaz en los primeros minutos de producido el incendio, es vital para el control. La brigada de contra incendio de la empresa debe disponer de todos los equipos y maquinarias necesarias para combatir incendios. Esta brigada está constituída por:



•

Operador principal del área afectada: Capitán de brigada.

•

Operadores, ayudantes de guardia y técnicos: Ayudantes de Brigada.

•

Médico de emergencia.

La organización para retornar emergencias está conformada por Organización

General

de

Emergencia

(ver

Flujograma

N°

2),

Organización Zonal de Emergencias (ver Flujograma N° 3) y Equipo de Respuesta (ver Flujograma N° 4). 8.6.3

Estrategias para Emergencias y Desastres. La Estrategia de Respuestas y el Procedimiento de Emergencias en el Plan de Acción se presentan en el Flujograma N° 5.

8.6.4

Interrupción masiva del suministro eléctrico. Esta emergencia se puede presentar por una paralización total del servicio, especialmente en el patio de llaves de la C.H. Curumuy, en la salida de alimentación de energía eléctrica a la Línea de Transmisión en 60 kV. Efectos y riesgos •

Interrupción del sistema de comunicaciones.

•

Interrupción al sistema de iluminación pública y domiciliaria.

Acciones a tomar •

El operador reitera por comunicación radial a la autoridad técnica informando de la falla e indicando que se proceda a arrancar las unidades de emergencia.

8.6.5

Explosión y/o incendios en transformadores de distribución.Esta eventualidad se presenta por la acumulación de gases en el interior del transformador y falla simultánea de su sistema de protección. Efectos y riesgos. •

Restricción parcial y masiva del suministro

•

Daños personales

•

Daños en instalaciones.

Acciones a tomar.- Las subestaciones eléctricas serán controladas por el personal respectivo como se ha descrito anteriormente.



FLUJOGRAMA Nº 1 SECUENCIA DE COMUNICACIONES DE CONTINGENCIA NOTIFICACIÓN DEL INCIDENTE

C.H. CURUMUY OPERADOR DE TURNO

COORDINA AÍSLA LÍNEA QUE ORIGINÓ EMERGENCIA

CENTRAL UNIDAD OPERATIVA (OPERADOR DE TURNO)

COORDINA AÍSLA LÍNEA QUE ORIGINÓ EMERGENCIA

CENTRAL ZONAL O DE OPERACIONES (INGENIERO DE TURNO)

GERENTE GENERAL

DIRECCIÓN GENERAL ELECTRICIDAD

COMPAÑÍA AUDITORIA

OTRAS ACTIVIDADES

CENTRAL: SE REFIERE AL CENTRO DE COMUNICACIONES O CENTRO DE CONTROL DE LA C.H. CURUMUY, O DE LA GERENCIA GENERAL DE OPERACIONES.



FLUJOGRAMA Nº 2 ORGANIZACIÓN GENERAL DE EMERGENCIA

GERENTE GENERAL GCE

RELACIONES PÚBLICAS Y LEGALES

ASESORES TÉCNICOS GERENTE PRODUCCIÓN GERENTE ADMINISTRACIÓN OF. CONTROL DE PÉRDIDAS

GERENCIAS ZONALES CZE

GERENCIA DE OPERACIONES CZE

JEFES UNIDADES OPERATIVAS

JEFES UNIDADES OPERATIVAS CLE

JEFES SS.EE.

JEFES SS. EE. JGC

JGC

(CCE) = COORDINADOR CENTRAL DE EMERGENCIA (CZE) = COORDINADOR ZONAL DE EMERGENCIA (CLE) = COORDINADOR DE LUGAR DE LA EMERGENCIA (JGC) = JEFES GRUPO DE COMBATE



FLUJOGRAMA Nº 3 ORGANIZACIÓN GENERAL DE EMERGENCIA

GERENTE ZONAL O DE OPERACIONES CZE ASESOR DPTO. ADM. FINANCIERO

JEFE UNIDAD OPERATIVA CLE

JEFE SS. EE. JGC

OPERADOR DE TURNO OP

GRUPO DE RESPUESTA

SUB GRUPO DE APOYO

(CCE) = COORDINADOR CENTRAL DE EMERGENCIA (CZE) = COORDINADOR ZONAL DE EMERGENCIA (CLE) = COORDINADOR DE LUGAR DE LA EMERGENCIA (JGC) = JEFES GRUPO DE COMBATE (PO) = OPERADOR DE TURNO EN EL LUGAR DE EMERGENCIA (GR) = GRUPO DE APOYO (SG) = SUB – GRUPO DE APOYO



FLUJOGRAMA Nº 4

EQUIPO DE RESPUESTA

COORDINADOR DE LUGAR DE LA EMERGENCIA CLR

RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

ASESORES

CENTRAL UNIDAD OPERATIVA

SUB GRUPO OPERACIONES TERRESTRE

SUB GRUPO DE APOYO ACTIVIDADES

REEMPLAZO EN CASO DE AUSENCIA



FLUJOGRAMA Nº 5 PLAN DE ACCIÓN / ESTRATEGIA DE RESPUSTA / PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA

NOTIFICACIÓN DEL INCIDENTE

JEFE DE TURNO ACCIONES PARA CONTROLAR LA EMERGENCIA

SUPERINTENDENTE DE PLATA

PUEDE MANEJARLO CON SUS RECURSOS NO

SI

PROCESADA

INFORME SOBRE LAS ACCIONES AL CCE

SOLICITA LA AYUDA DE RECURSO CENTRAL CHICLAYO

PUEDE MANEJARLO CON RECURSO DE CENTRAL CHICLAYO

SI

CONECTAR CON UNIDAD COORDINACIÓN CHICLAYO

NO

ACTIVE EL PLAN DE ACCIÓN LOCAL DE CONTINGENCIA

INFORMAR AL CCE SOBRE LAS ACCIONES

PREPARE EL INFORME FINAL DE LA CONTINGENCIA



8.6.6

Conductores caídos o descolgados.- Esta eventualidad se presenta particularmente por corrosión de la ferretería de las cadenas de aisladores o rotura de los conductores por el paso de vehículos de gran altura o por el daño intencional. Efectos y riesgos •

Restricción parcial y masiva del suministro.

•

Daños personales por electrocución, al ponerse en contacto con conductor caído o descolgado que permanece con tensión.

Acciones a tomar.- Recibida la información por cualquier fuente, el centro de control o los operadores de la C.H. Curumuy (el patio de llaves de la empresa de transmisión

seguridad y al supervisor de guardia),

quienes se apersonarán al área reportada para verificar el hecho, y luego, de ser necesario, ordenar la desconexión del circuito eléctrico respectivo y brindar auxilio en caso de encontrarse personal accidentado. 8.6.7

Terremotos.- Los terremotos, fenómenos que aún son impredecibles, tienen efectos directos catastróficos; sin embargo, gran parte de las pérdidas son ocasionadas por los incendios que se presentan luego, debido a cortocircuitos o líneas de energía eléctrica rotas y por pánico que se apodera de la población. Efectos y riesgos.- En adición a los daños directos por el movimiento sísmico, suelen presentarse incendios generalizados por corto circuitos en líneas eléctricas rotas que permanecen energizadas. En el caso de la subestación se pueden presentar rotura de las estructuras de las mismas. Acciones a tomar.- Al registrarse indicios de la presencia de un terremoto, el personal operador, en lo posible, debe accionar los interruptores de la línea de suministro al sistema. Pasando el siniestro, se auxilia al personal accidentado, se evalúan los daños materiales y se espera instrucciones de la oficina de seguridad.

8.6.8

Actos intencionados de terceros.- Estos actos se contrarrestan apoyando al personal de seguridad de la subestación, reportando la presencia de personal extraño, vehículos no identificados por las cercanías, paquetes sospechosos en las instalaciones, etc.



De presentarse un atentado se procede de acuerdo a los efectos que produzcan: incendios, líneas dañadas, etc. De presentarse un atentado se procede de acuerdo a los efectos que produzcan: incendios, líneas dañadas, etc. 8.6.9

Indicaciones Finales.- Las acciones a tomar descritas son de orientación, las decisiones por la que optará el personal que enfrente una emergencia, dependerá en última instancia de la evaluación que se haga de la situación, su experiencia y responsabilidad. En caso de incendio o emergencia, el personal que no esta involucrado en las brigadas de contra incendios, incluido el comando de la oficina de seguridad, deberá mantenerse apartado a una distancia no menor de 200 m. del incendio. El personal en general debe evitar hacer llamadas, para facilitar las comunicaciones relacionadas con la emergencia o incendio. Los planos de la subestación, indicando las rutas de evacuación y la ubicación de los equipos de extinción de incendios, deben estar en lugares visibles. El llenado y recambio de extintores es una actividad vital para salvar las emergencias, por lo que la empresa debe asegurar su mantenimiento y operatividad.

8.7

NIVELES DE EMERGENCIA SINERSA ha definido tres niveles de emergencia en función al empleo de recursos necesarios para el control de la misma y a la severidad del impacto inicial. Nivel - I Todo evento de emergencia que puede ser manejado localmente con los recursos propios de cada base. El incidente es manejado por la organización de la base afectada, no requiere de la activación del plan de contingencias ya que el supervisor o encargado del área asume la responsabilidad por la mitigación de la emergencia. Nivel - II Este incidente activará el plan de contingencias de cada base y el supervisor de Producción será el responsable por las acciones de control. El evento puede requerir de los recursos locales.



Nivel - III El incidente activa al comité de crisis en SINERSA, cuya sede se encuentra en la ciudad de Lima. El evento requiere la aplicación de la totalidad de recursos y/o la adquisición de recursos o servicios adicionales. La severidad de una emergencia se define en función a las consecuencias que dicho evento tendrá en la salud, medio ambiente, daños a los bienes de la empresa, consecuencias en la operación y a la imagen de la empresa. 8.8

CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS Las emergencias, de acuerdo con el nivel de severidad que presenten, han sido clasificadas en base a seis criterios, que comprenden los riesgos a la vida, al medio ambiente, a los bienes de la empresa, a la operación y a la imagen de la empresa.

Cuadro 41. Criterios de clasificación de emergencias en función a su severidad Criterio

Riesgo a la vida

Nivel I

Nivel II

Nivel III

Entre 1 y 5 personas que requieran de una atención médica estándar

Entre 6 y 10 personas que requieran de una atención médica estándar

Más de 10 que requieran de una atención médica estándar

Entre 1 y 2 personas que requieran una atención médica urgente

Entre 2 y 5 personas que requieran una atención médica urgente

Más de 5 personas que requieran una atención médica urgente

Entre 1 y 2 personas que requieran una atención médica muy urgente

Más de 2 personas que requieran una atención médica muy urgente

Una persona fallecida Riesgo a los bienes de la empresa

Pérdidas menores a los US$ 10 000

Pérdidas entre US$ 10 000 y US$ 500 000

Pérdidas mayores a US$ 500 000

Riesgo a la operación

Demoras menores a 1 hora

Demoras entre 1 y 8 horas

Demoras mayores a 8 horas

Riesgo a la imagen de la empresa

Todo incidente que no tenga el potencial de difusión pública concerniente a las operaciones del SINERSA, no involucra necesariamente la comunicación a agencias de gobierno.

Todo incidente que tenga potencial de difusión pública local e involucra la comunicación a agencias de gobierno.

Todo incidente que tenga potencial de difusión pública nacional o internacional y que involucra la inmediata participación de agencias del gobierno o del poder judicial.



Cuadro 42. Organización de Emergencias

Criterio

Nivel I

Nivel II

Nivel III

Incidente manejado por una o Incidente manejado

varias brigadas diversas, se

Se activa el Comité de

por la Organización

puede requerir activar los

Crisis en SINERSA, en

de la base.

grupos especiales de

Piura.

intervención. El Supervisor encargado del área asume la responsabilidad por

Se requiere establecer un

Se establece un

Organización

la mitigación de la

puesto de comando.

comando de incidentes.

de

emergencia y por la

emergencias

notificación de la misma. El Coordinador General El Coordinador de la

del sistema de apoyo

respuesta asume la

desde Piura asume la

responsabilidad por la

responsabilidad del

mitigación de la emergencia.

gerenciamiento de las acciones de mitigación.

El comité de Crisis en Lima debe ser alertado.

Cuadro 43. Peligros y riesgos previsibles en el área de influencia del proyecto

Riesgos

Incendios

Movimientos sísmicos

Localización

Medidas preventivas

Sitios de almacenamiento y manipulación de combustibles. Instalaciones eléctricas.

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles y adecuado mantenimiento de instalaciones eléctricas.

Generación de sismos de mayor o menor magnitud, que puedan generar desastres y

Cumplimiento de las normas de seguridad. Coordinación con las entidades de socorro del área y



poner en peligro la vida de los trabajadores.

participación en las prácticas de salvamento que éstas programen. Señalización de rutas de evacuación, y divulgación sobre la localización de la región en una zona de riesgo sísmico. Divulgación y capacitación sobre los planes de contingencia.

Cimentación de torretas, estructuras, etc.

Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados, como de los procesos constructivos.

Se pueden presentar en todos los frentes de obra.

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad. Señalización clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten. Señalización con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de más posibilidades de accidente.

Todo el proyecto podría verse afectado

Contar con varios proveedores en diferentes lugares. Mantener una sobreexistencia razonable en los sitios de almacenamiento para subsanar una carencia de suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utiliza uno diferente.

Huelga de trabajadores

Cualquier parte del proyecto podría verse afectada

Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo establecidas por la legislación peruana. Garantizar buenas condiciones físicas y psicológicas en el trabajo. Mantener una buena comunicación entre los trabajadores y el Contratista.

Protestas o disturbios sociales, que pueden ocasionar interrupción de vías de acceso o atentar contra la seguridad del personal de la obra

Cercanías del proyecto.

Establecer contacto con autoridades y monitorear potencial impacto.

Falla de estructuras

Accidentes de trabajo

Fallas en el suministro de insumos



8.8.1 Entidades Relacionadas con el Plan de Contingencias. Actualmente

se

está

coordinado

entre

diversas

entidades

gubernamentales y privadas para la conformación del Plan Nacional de Contingencias; que no pueda ser superada por los contactos internos, con los representantes Gubernamentales; fuerzas armadas y policiales y las autoridades locales, tal como se muestra en el Cuadro 44. Cuadro 44. Relación de entidades relacionadas con el Plan de Contingencia Directorios de Contactos Externos

Entidad

Teléfonos

M.E.M. - DGE

4750065

Defensa Civil

113

Cía de Bomberos

309999

Hospital Cayetano Heredia

342327 (Central) 342420 (Emergencia)

Electronorte S.A.

323432

Emergencias PNP

105

RR Radio Patrulla PNP

307632

Comisaría PNP Piura

307642

Directorios de Contactos Internos

SINERSA

Teléfonos

Gerente General Branislav Zdravkovic

(01) 995-0009

Superintendente General Milivoje Boljsakov

343900

Superintendente Adjunto Redy Risco

937150 – 504455

Superv. Seg. e Higiene Ind. Víctor Contreras

930290 – 333483

Superv. Medio Ambiente Martín Seminario

992671 – 503543 - 503648

Jefe de Administración Lili Ruiz

353056

8.8.2 Apoyo Logístico.- En el plan de Contingencias

también se debe

considerar una relación de contratistas, que pudieran prestar sus servicios para el apoyo logístico, a fin de superar la contingencia. Son contratistas de la localidad que puedan proporcionar maquinaria pesada y mecánicos, soldadores y ayudantes en general.



8.9

PROCEDIMIENTO PARA LA ACCIÓN.Del rol de llamadas.- Estas las ejecutarán la sede que identifique la contingencia y coordinará con la Unidad de Control Administrativo y Financiero para que proporcione los recursos necesarios y suficientes, de acuerdo a la relación de instrucciones dadas en el Plan de Acción. Contratación de servicios.- Para las labores de limpieza y cualquier actividad relacionada con el control de la emergencia, se utilizarán procedimientos ágiles para la contratación de servicios (contratación directa), para evitar pérdida de tiempo y controlar oportunamente la emergencia. Manejo Financiero.- Debe establecerse procedimientos que faciliten, mediante trámites de excepción, los pagos de todos los gastos incurridos durante la respuesta a una emergencia, como: •

Alimentación, gastos de viaje y alojamiento

•

Compra de equipos y materiales obtenidos durante la respuesta.

•

Transporte al lugar del accidente

•

Contratación de servicio especializado para respuesta a situaciones de emergencia.

Medios de Comunicación y relaciones públicas.- El coordinador del lugar de emergencia debe proporcionar información precisa, actualizada y basada en los hechos actuales para poder contestar las preguntas de los medios de comunicación, las agencias gubernamentales y el público. Infraestructura y Equipamiento.- El objetivo de esta sección es establecer un inventario de los equipos y herramientas que podrían ser utilizadas de acuerdo al tipo de emergencias que se presenten. Cuadro 45. Equipos necesarios ante una Contingencia

Equipo / Insumo

Capacidad

Cantidad

Extintores PQS

12 Kg.

02

Extintores CO2

08 Lbs.

01

Equipada

01

1 pers.

01

Botiquín médico para emergencia Camillas Infraestructura Médica.-

Durante la presencia de una contingencia, se debe disponer con un botiquín de primeros auxilios y contar con una Infraestructura Médica definida por la empresa. Además se debe disponer de una relación de capacidad Hospitalaria de Piura.



Reportes.Requerimiento de Reporte Dentro de las 24 horas de ocurrido un siniestro o una emergencia, la Gerencia de Operaciones deberá presentar un informe preliminar vía fax, conteniendo información básica. Informar directamente a la Dirección de Electricidad sobre la ocurrencia. Informe a la compañía auditora/inspectora Ocurrido el siniestro, en el término de la distancia, se deberá informar a la compañía Auditora/Inspectora, para que participe, proporcionándole todas las facilidades para que elabore su informe.



CAPITULO - 9

9

PLAN DE ABANDONO 9.1.

CONSIDERACIONES GENERALES. El desarrollo de un Plan de Abandono requiere consideraciones tanto técnicas como sociales. Para lo cual se de suma importancia analizar las condiciones ambientales del área del emplazamiento de las instalaciones para devolver al medio ambiente a sus condiciones originales. El Plan de Abandono contiene el conjunto de acciones para abandonar las instalaciones e incluye medidas para evitar los aspectos diversos al medio ambiente. Los materiales de las instalaciones, tales como madera, calaminas, cables, entre otros, que podrían ser de utilidad para los pueblos, serán donados a éstas. Debido a que las circunstancias que se desarrollarán el abandono del sistema, se tendrá que ser planificado y desarrollado en su oportunidad, considerándose las siguientes:

9.2.

•

Acciones previas

•

Retiro de las instalaciones (abandono parcial, temporal y total)

•

Restauración del medio ambiente.

ACCIONES PREVIAS. Estas acciones comprenderán el reconocimiento y evaluación de sitio, la información a la comunidad la decisión del abandono y la preparación de planes

de

retiro

de

las

instalaciones,

instrucciones

técnicas

y

administrativas. Se deben considerar los siguientes aspectos:



•

Condiciones de la transferencia de terrenos agrícolas de la franja de servidumbre expropiados a sus propietarios.

•

Valorización de los activos y pasivos.

•

Información a la comunidad del abandono, invitación a la autoridad municipal a recorrer las instalaciones para evaluar el material, que podría servir para uso comunitario.

•

Preparación de un diagnóstico considerando los aspectos: topografía, geología, suelos, flora, fauna, calidad de agua, niveles freáticos subterráneos,

temperatura,

vientos,

posibilidades

actuales

de

utilización, uso de la tierra circundante. •

Actualización de los planos de construcción y montaje de las obras civiles, estructurales y de ampliación de las maquinarias.

•

Inventario y metrado de estructuras y postes, así como de su estado de las condiciones de conservación.

•

Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios.

•

Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, incluyendo las excavaciones que se requieren por debajo del nivel del terreno según los requerimientos de las regulaciones pertinentes.

•

Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de las maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la demolición y remoción de las obras civiles, etc.

9.2.1. Retiro de las Instalaciones.- El trabajo de desmantelamiento de las instalaciones electromagnéticas es la parte más importante, debido a que allí se centran las actividades más fuertes. En tal sentido se deberá efectuar

en

detalle

el

desmantelamiento

de

todas

las

partes

electromecánicas. Las acciones a llevarse a cabo son las siguientes: •

Desmontaje de las maquinarias, equipos, etc.

•

Demolición de las obras civiles

•

Remoción de las cimentaciones estructurales

•

Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones En forma detallada se deben efectuar las siguientes acciones:

•

Desde las Subestaciones o Patio de llaves deberá empezarse, el desmantelamiento mediante el afloje de los amarres de los conductores



de aluminio, acero, si son líneas de transmisión, el procedimiento se hará desde este punto hasta el final de la línea a desmantelar, luego de aflojado los amarres, se utilizará un carrete especial para el extremo final, desde donde se arrollará el conductor mediante el movimiento de carretes. Se estudiará previamente cuáles son las longitudes,

los

conductores para utilizar el carrete o los carretes más adecuados y exactos para la longitud elegida. •

Al quedar las torres o postes libres del conductor, se efectuará el retiro de los aisladores del poste; los mismos que se irán enganchando, uno por uno, teniendo cuidado, de no soltarlo, para no producir ningún accidente.

•

Retirados

todos los aisladores de los soportes, los cuales deberán

amontonarse cada cierta distancia, se procederá a su recojo, mediante vehículos de transporte elegidos para tal fin. •

Posteriormente, se procederá a retirar los pernos de cada uno de los ángulos metálicos de los entramados, empezando por la parte superior de cada soporte. Este trabajo se repetirá poste por poste, hasta terminar con el desmantelamiento de la línea, amontonando el material junto a cada poste. Luego, se recogerá todos los ángulos y el área de servidumbre, quedará totalmente limpia salvo, los cimentaciones de cada una de las bases de subestación de cada poste.

•

A continuación se efectuará la demolición de las cimentaciones, mediante el uso de taladros neumáticos o material explosivos. El material de desmonte, se ubicará junto al poste desmantelado, haciendo uso de picos, lampas formando pilas; este material será depositado, en lugares de evacuación previamente elegidos.

•

La perforación de la cimentación, se hará hasta una profundidad suficiente y necesaria para sacar todo el material residual del vaciado del concreto y las zapatas, y finalmente se rellenará dichos vacíos con tierra útil especial para la agricultura. En este caso de ser factibles se deberá reforestar la zona.

9.2.2. Restauración del lugar.- El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema. Los aspectos que deben considerarse de todas maneras en la restauración son: •

Limpieza de la superficie del terreno y descontaminación del suelo.



•

Descompactación y Nivelación del terreno

•

Reforestación y revegetación.

9.3. PROPUESTA DE UN PLAN DE ABANDONO.9.3.1. Criterios.- En cumplimiento con el D.S. 029-94-EM, se consideran tres tipos de abandono de las instalaciones de una empresa: • El abandono temporal • El abandono parcial • El abandono total 9.3.2.

Lineamientos. Los lineamientos a tomarse en cuenta para los tres tipos de abandono de la Línea de Transmisión en 60 kV. son las siguientes: Abandono Temporal.- Por diversas razones una empresa puede determinar el abandono temporal de sus instalaciones o parte de ellas. Ante esta situación se debe adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un impacto negativo al medio ambiente: 1. Dejar personal encargado de la seguridad de las instalaciones, limpieza desbroce y deshumedecimiento. 2. Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las instalaciones. 3. Sellar todas las áreas que sean potencialmente peligrosas para el medio ambiente, colocando letreros y símbolos que indiquen su peligrosidad, por contener materiales o insumos que pudieran afectar el medio ambiente. 4. Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente. 5. Instruir a los pobladores de las zonas aledañas sobre los peligros que representan para ellos las instalaciones en abandono temporal. 6. Capacitar a un grupo de pobladores de la zona para que puedan tomar acción ante eventuales problemas en las instalaciones por abandono temporal (Plan de Contingencia). Abandono Parcial.- Básicamente, se deben tomar en cuenta todas las medidas de un abandono temporal y las siguientes medidas adicionales:



1. Independizar todas las instalaciones comunes del área, que quedarán operando durante el abandono parcial. 2. Delimitar toda la zona operativa; la zona abandonada deberá restituirse en lo posible a las condiciones anteriores. 3. Actualizar los planos, con las modificaciones realizadasAbandono Total.- Decidido el abandono total de las instalaciones se deberán tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente: 1. Determinar cuales serán los equipos y materiales que se donarán a la comunidad. 2. Separar los equipos y materiales a reciclar o vender. 3. Evacuar de la zona todos los demás materiales que no serán utilizados, transportarlos y confinarlos en donde lo disponga la autoridad ambiental. 4. Todos

los

residuos

industriales

peligrosos

y

no

peligrosos

provenientes de la operación, serán retirados para su disposición final según la Ley Nº 27314. 5. El área de servidumbre de las líneas requieren un programa de reforestación. 6. Las zonas contaminadas por derrames o efluentes se deberán descontaminar y luego reforestar. 7. Se deberá dejar establecido en planos todas las áreas remediadas y reforestadas y realizar un vídeo de la zona al momento del abandono para efectos comparativos posteriores. 8. Se debe establecer un programa de monitoreo de la zona en abandono de un año, con una frecuencia semestral, para verificar la recuperación del área y realizar las correcciones del caso, hasta conseguir, que los niveles de los parámetros ambientales se encuentren dentro de los estándares establecidos. 9.3.3.

Costos Ambientales para el Abandono.Como se ha mencionado, existen tres tipos de abandono. Los costos que se pueden considerar para cada tipo de Abandono se presentan en el siguiente cuadro:



Cuadro 46. Costos Anuales por Tipo de Abandono

Item

Tipos de Abandono

US $ Anuales

1,0

ABANDONO TEMPORAL

1,1

Personal de seguridad

240

1,2

Medidas de Seguridad

200

1,3

Mantenimiento de las Instalaciones cada 2 meses

600

1,4

Inspecciones de Seguridad cada 2 meses

600

1,5

Instrucción a pobladores cada 3 meses

150

Costo Total por Abandono Temporal Anual

1790

2,0

ABANDONO PARCIAL

2,1

Personal de seguridad

240

2,2

Medidas de Seguridad

200

2,3

Mantenimiento de las Instalaciones cada 2 meses

600

2,4

Inspecciones de Seguridad cada 2 meses

600

2,5

Instrucción a pobladores cada 3 meses

150

2,6

Actualización de Planos

120

2,7

Delimitación de la zona de Abandono Parcial

450

2,8

Restauración d ela zona en Abandono Parcial

Dependiendo del Área

Costo Total por Abandono Parcial Anual

2360

(sin incluir Restauración) 3,0

ABANDONO TOTAL

3,1

Retiro de todo lo útil de la empresa

3,2

Reforestación y restauración de la zona (incluye Monitoreo

No cuantificable 2000

Posterior al Abandono) Costo Total por Abandono Total

como mínimo No cuantificable



CAPITULO – 10 10.

COSTOS AMBIENTALES El presente capítulo contiene los costos proyectados para la implementación del Plan de Manejo Ambiental y la Valorización Económica Ambiental del EIA para la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV, Piura – Sullana. Los costos ambientales proyectados en el presente capítulo consideran todos los costos en los que se deberá incurrir para la implementación de los diversos programas contenidos en el Plan de Manejo Ambiental. 10.1

COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Los costos de las medidas de mitigación, son costos potenciales a tener en cuenta durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, mediante la aplicación de los programas propuestos como de: Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación; Programa de Manejo de Residuos, Programa de Monitoreo Ambiental, Plan de Contingencias, Plan de Abandono; y demás acciones que eviten la afectación del medio donde se ejecutará el proyecto. Por tal motivo, al objetivo empresarial de maximizar el beneficio hay que añadir el de la preservación y mejora del medio ambiente, ya que los costos ambientales son un elemento más del costo de producción.

10.2

VALORIZACIÓN ECONÓMICA El presente estudio de valoración económica se basa principalmente en los recursos forestales maderables y no maderables que existen en la zona de intervención e influencia del proyecto y el valor de los componentes



ambientales afectados por su desbroce para el tendido de la Línea de Transmisión en 60 kV. Debido a que los impactos ambientales del proyecto (según la matriz de impactos) se presentan en la mayoría de casos de moderada a baja magnitud y está previsto minimizarlos dentro de los límites permisibles, sólo se está considerando algunos aspectos o componentes ambientales – aquellos

que

cuenten

con

información

de

su

valor

económico-

potencialmente impactados a ser valorizados. En cuanto a los servicios ambientales y socio culturales reconocidos internacionalmente, son de difícil cuantificación, pero utilizando métodos de transferencia de beneficios de otras investigaciones, podemos estimar el valor monetario de los impactos que generan el desbroce de la cobertura forestal como fuga de carbono y erosión de suelos. Bajo este contexto los objetivos de la valoración económica de los impactos ambientales fueron los siguientes: - Determinar el valor de los recursos maderables y no maderables que se desbrozarán en las zonas consideradas como servidumbres. - Determinar los servicios ambientales (captura de carbono y erosión de suelos) de los recursos forestales a desbrozar. - Determinar el Valor Económico Total de los aspectos mencionados. 10.2.1 Métodos de Valoración Económica de los Bienes, Servicios e Impactos Ambientales.- La teoría económica del valor está basada en la habilidad que las cosas tienen para satisfacer las necesidades y deseos humanos o para aumentar el bienestar o la utilidad de los individuos. Así se puede decir que el valor económico de cualquier cosa es una medida de su contribución al bienestar del ser humano, siendo así se puede decir que el valor económico de un sistema de recursos ambientales reside en las contribuciones que los bienes, funciones y servicios del ecosistema hacen para el bienestar humano. De esta forma, la valoración económica es vista como una herramienta analítica para la toma de decisiones de tal forma de poder comparar las ventajas y desventajas de ciertos escenarios.



En otras palabras, la valoración económica es una herramienta que puede proporcionar a los tomadores de decisión información útil para decidir entre alternativas o una combinación de preferencias de posibles intervenciones (Loyola, 2003). 10.2.2 Valores de los Recursos Naturales.- Las diferentes funciones que tienen los bienes y servicios ambientales justifican el tener una nueva forma de enfocar la importancia que ellos poseen, las cuales van a reflejarse en una serie de perspectivas en la determinación del valor de este tipo de bienes. Así, entre los valores reconocidos de los bienes ambientales tenemos: Valor de uso, el cual se presenta cuando las personas otorgan valor a los bienes ambientales por el uso que pueden hacer de ellos, ya sea a través de un proceso de consumo, producción o de extracción. Ejemplos de este tipo de valor pueden ser los que tienen recursos del medio ambiente en el caso del turismo, la pesca, la caza, la extracción de petróleo etc. Además de ello se pueden considerar el disfrute del paisaje y otras actividades de recreación. El valor de uso indirecto, se presenta en el caso de que las personas valoran el bien no haciendo un uso inmediato del mismo, es decir se incluyen razones para dar valor al medio ambiente referidas a cuestiones de legado, de opción, y de casi-opción. La primera se refiere al hecho de que las personas valoran los bienes porque están pensando en que ellas pueden eventualmente ser utilizadas por otras personas que ellos estarían interesados en beneficiar. El valor de opción se refiere al hecho de que se valora un bien en la medida de que el mismo pueda ser utilizado posteriormente. Los valores de casi-opción están asociados con los valores potenciales que se pueden derivar de algunos bienes ambientales que no se conoce su valor, pero hay fuertes indicios para suponer que los tienen. Finalmente, tenemos a los valores de existencia los cuales se refieren al hecho de que las personas podrían valorizar un bien ambiental en la medida en que ellos quieren que este bien exista sin pensar en hacer uso de él, ni actualmente ni en el futuro.



10.2.3 Bienes y Servicios de los Bosques Secos.- La actividad forestal en los Bosques Secos de la Comunidad Campesina de Curumuy, Santa Rosa y San Sebastián, que comprende el área de influencia directa del proyecto, se caracteriza por ser propiamente extractiva, cuyos productos se comercializan mayormente como materia prima barata, sin valor agregado, tal es el caso de la algarroba y la leña. La legislación forestal reconoce los servicios ambientales del bosque, la implementación de esquemas de indemnización, los medios de asignación de recursos y la promoción de la gestión de estos servicios Los servicios ambientales son resultado de procesos ecológicos de ecosistemas forestales que generan beneficios económicos, sociales y ambientales a la sociedad. Definiendo las varias funciones que la naturaleza posee se puede ayudar a demostrar la importancia que ella tiene para los humanos y así facilitar su valoración económica. El primer paso es aquí identificar las varias funciones proporcionadas por un área específica. De Groot clasificó 4 grupos principales de funciones de la naturaleza, los cuales son descritos a continuación: a. Funciones de producción. Las funciones están basadas en la provisión de una variedad de recursos. b. Funciones de regulación. Estas se refieren a la capacidad de los ecosistemas de regular los procesos ecológicos y los sistemas de soporte de la vida. c. Funciones de soporte (conocidas como de hábitat), que son las funciones que los ecosistemas proveen a través de un subestrato o un medio de sistema para las actividades humanas. d. Funciones de información. Funciones que no consideran efectos de mediciones físicas o productos de un ecosistema, pero contribuyen al bienestar humano por su importancia en la religión, cultura o bienestar individual.



Cuadro 47. Ecosistema forestal, herramientas para su valoración

Beneficios del Ecosistema

Impactos de la deforestación

Herramienta de valoración

Oferta de agua

Cambios en la oferta debido a disminución en disponibilidad

Función de producción y precio de mercado

Pesquería

Cambios en la pesca debido a destrucción de crías


Prevención de inundaciones y sequías

Daños a la salud e infraestructura

Capital humano y precio de mercado

Agricultura y plantación

Cambios en agricultura debido a limitada disponibilidad de agua, aumento de erosión y reducción en control de pestes y polinización


Hidro-electricidad

Daño a la hidrogeneración eléctrica debido a la sedimentación


Turismo

Cambios en el turismo debido a forestas degradadas y ríos

Valoración contingente y precio de mercado

Biodiversidad

Reducción de biodiversidad

Valoración contingente y fondos internacionales

Secuestro de carbono

Cambios en secuestro de carbono debido a reducción en el área de forestas

IPCC Standard valores (USD) 5 por una tonelada de CO2

Prevención de incendios

Daños a la economía nacional e internacional debido a la reducción del transporte, destrucción de cultivos y madera, disminución en el turismo, aumento de los costos de salud, etc.

Capital humano y precio de mercado

Productos forestales nomadereros

Cambios en la producción de PFNM

Precio de mercado

Madera

Cambios en producción de madera

Precio de mercado



10.3

VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para asignarle un valor económico a cada impacto según los factores ambientales y acciones del proyecto se tomaron información secundaria actualizada según los estudios de valoración realizados, dichos valores se detallan a continuación. 10.3.1 Suelos.- La calidad de suelos y, por tanto, la capacidad productiva de los mismos, está calculada por el costo de reposición (método costo de reposición) de los nutrientes perdidos por el proceso de erosión a que serán sometidas las áreas en cada Sub-Proyecto. El valor estimado es de US$ 4,45 por hectárea año, el cual ha sido calculado en el estudio “Valoración Económica de la Diversidad Biológica en el Perú” siendo calculado basándose en la valorización de bosques naturales en la selva amazónica del Brasil en situaciones similares a las del Proyecto (Aspectos EconómicoEcológicos de la Producción y Utilización del Carbón Vegetal en la Siderúrgica Brasileña. J. S. Medeiros en Economía Ecológica: Aplicaoes no Brasil. REDCAPA. Meter II. May (organizador). Río de Janeiro 1995. Pag. 83-114). 10.3.2 Flora.- Según Peters, C. M., A. H. Gentry & R. O. Mendelsohn 1989, Valuation o fan Amazonian rain forest Nature 229, mencionado por Thomas Plan en su libro “Enfoques Económicos para la Valoración de la Diversidad Biológica” (Alemania, 2000), Pág. 42, “únicamente el valor neto actual de las materias primas biológicas de uso sostenible que albergan los bosques tropicales del Perú (caucho, fruta, madera) llega a US$ 6,330 dólares por hectárea (más de seis veces el valor de la madera en sí, US$ 490 por hectárea). 10.3.3 Captura de Carbono (CO2).- Las plantas tienen la capacidad de almacenar el dióxido de carbono de la atmósfera basado en el hecho de que durante la fotosíntesis sufija el carbono, que luego utilizan para generar el alimento necesario para su crecimiento, estimándose que una hectárea de plantación arbórea puede absorber o secuestrar de 20 tn de carbono por hectárea/año. Según IPCC el valor de una tonelada de carbono secuestrado el precio va desde los 2 hasta los 5 dólares.



10.4

METODOLOGÍA 10.4.1 Cálculo de las Áreas consideradas como Servidumbres.Primero se calculó las distancias totales previstas para el tendido de la línea de distribución eléctrica, desde el punto de alimentación (estructura Nº 18) hacia el Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana. Con esta información, considerando las zonas y tipos de bosque por donde pasará la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.. y el ancho de la servidumbre (16,00 m) se determinó el área total para cada transecto. Luego estas áreas fueron calculadas y expresadas en hectáreas para cada tipo de bosque. 10.4.2 Valoración de los Recursos Forestales y sus Servicios Ambientales.A. Valoración económica del recurso forestal.- Para la valoración económica de los recursos forestales del área considerada como servidumbre que se desboscará para dar paso al tendido de la línea de distribución eléctrica, se determinó utilizando el método del precio del mercado, este método es utilizado para estimar el valor económico de productos y servicios del ecosistema que son vendidos y comprados en el mercado. Para ello, en primer lugar se estimó el valor por hectárea de la madera en forma natural para cada tipo de bosque que va ser intervenido por el tendido de la línea de distribución, el valor en m3 de la madera estimada está en función de las especies comerciales, categorizadas y valoradas según la Resolución Ministerial N° 0245-2000-AG. Los valores resultantes del potencial maderable/ha por cada tipo de bosque fueron proyectados al área exacta de la zona prevista como servidumbre, a estos valores se le calculó el Valor Actual Neto (VAN). B. Valor potencial de los recursos no maderables.- Para valorar los recursos no maderables se ha tomado información referencial, mediante la transferencia de datos de otros estudios1, en la cual indica que el Valor Actual Neto (VAN) de los productos forestales no maderables estimados mediante la relación de los precios en el



mercado menos sus costos de extracción de productos como látex, resinas y frutos de las diferentes especies forestales de la zona de estudio asciende en promedio a S/20 833,3 (zonas con alto potencial) y S/.13 333,3 (zonas con bajo potencial). Según la FAO (2003), los valores de mercado o de fauna se establecen a través del intercambio de bienes y/o servicios en el mercado, esto es, a través de una interacción entre los valores del productor (oferta) y los valores del consumidor (demanda). Si la transacción

se

realiza

utilizando

una

forma

de

moneda

comúnmente aceptada, denominamos precio de mercado al valor establecido en el mercado. 10.4.3 Indicador de Rentabilidad, COSTO - BENEFICIO A. Valor Actual Neto.- El análisis costo beneficio permite definir la factibilidad de las alternativas de uso de la tierra planteadas, en este caso nos permite, además, estimar un valor a los recursos maderables, no maderables y servicios ambientales que en la actualidad se dejarían de recibir por el desbroce de la cobertura forestal para el tendido de la línea de distribución eléctrica del proyecto. Es preciso mencionar que para estimar los valores económicos de estos recursos estamos asumiendo que las condiciones del bosque no cambiaran y se mantendrá con esas características

a

perpetuidad,

teniendo

el

mismo

ciclo

de

regeneración y proveerá los mismos productos maderables y no maderables y servicios ambientales a través de los años. Con ello tenemos que el VAN para nuestro análisis (serie perpetua) sería de la siguiente forma: VAN= Beneficio Neto/Tasa de interés B. Tasa de descuento.- Para nuestro análisis donde no sólo son los productos forestales (maderables y no maderables) que se está valorando; sino también el valor económico de las funciones ecológicas de la cobertura forestal, por lo tanto la tasa de descuento seleccionada es de 6% (tomando en cuenta la activa y pasiva tasa de descuento). La tasa de descuento utilizada para la valoración de los recursos forestales desde el punto de vista de



aprovechamiento (para obtención de beneficios) es a partir del 10 %. 10.4.4 Valor Económico Total (VET) El VET de los impactos del proyecto es la sumatoria del VAN resultante del valor de los productos maderables con el VAN de los productos no maderables y el VAN de los servicios ambientales (secuestro de carbono y protección contra la erosión), estos valores expresados en Ha) considerando sus áreas exactas para cada transecto de la servidumbre en cada tipo de bosque podemos representarlo como sigue: VET=VE(Pfm)+VE(Pfnm)+SA(Cs)+,SA (CC) VET: Valor Económico Total. VE (Pfm): Valor Económico de los productos forestales maderables VE (Pfnm): Valor Económico de los productos forestales no maderables. SA (Pe): Servicio ambiental, conservación de suelos. SA (CC): Servicio ambiental, captura de carbono.

10.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10.6.1. CONCLUSIONES.1. En las Operaciones de Transmisión de Energía No existen emanaciones de gas por la actividad de transmisión de energía eléctrica. El derecho de vía de la Línea de Transmisión no pasa por centros poblados y el flujo peatonal y vehicular es bajo por las radiaciones electromagnéticas tienen mínima incidencia en el medio social. 2. Del Ambiente de Trabajo Desde el punto de vista de seguridad en el manipuleo de la energía eléctrica, el trabajador tiene efectos positivos, puesto que los equipos que se han instalado, se han fabricado con tecnología actual (transformadores, aisladores, postes, tableros eléctricos anti-explosivos, etc.) Operacionalmente tendrá efectos negativos mínimos en la salud debido al tipo de elementos contaminantes que van a producir y a la seguridad de las instalaciones.



3. Del Medio Ambiente La actividad de transporte de energía no tendrá una incidencia negativa en la salud humana debido a la seguridad de sus instalaciones. Los factores bióticos (flora y fauna) no se verán afectados ya que los efluentes serán evacuados al canal de derivación previo tratamiento. El efecto causado por los desechos sólidos tiene un mínimo impacto negativo, estos se solucionan cuando se efectúa el recojo de estos desechos por parte de la misma empresa y evacuada al relleno sanitario de la empresa para su posterior manejo por una EPS-RS. 4. Del Aspecto Socio Económico El efecto es positivo por considerarse un avance económico con la mejora de la calidad de vida por que la central Hidroeléctrica aporta 12.5 MW de energía eléctrica al sistema interconectado. Desde el aspecto socio económico laboral es de carácter positivo por la generación de nuevos empleos. La interrelación con la industria tiene un efecto positivo al brindar servicios de consumo, bienestar y seguridad. Del análisis Costo-Beneficios se ha determinado como positiva por acciones de mitigación que se han considerado por el cuidado del Medio Ambiente y Seguridad, obteniendo así la empresa un beneficio económico rentable. 5. De los ecosistemas presentes en la zona La modificación geomorfológica ha sido mínima, debido que no existe cambio en la estructura del suelo. Se presenta efectos negativos de menor significación por las siguientes acciones: •

Cambio de estilo de vida en el micro ecosistema.

•

Posibles accidentes o incendios.

•

Posible incremento de ruido.

•

Posible incremento de las radiaciones electromagnéticas.

•

Alteración de costumbres.

Por lo tanto, las líneas de transmisión no alterará en sus operaciones normales e instalaciones, a los componentes ambientales biofísicos del ecosistema natural y artificial por no generar contaminantes, ni desechos tóxicos de gran magnitud.



10.6.2. RECOMENDACIONES 1.

Ejecutar las medidas del plan de Manejo Ambiental propuestas y cumplir con el Programa de Monitoreo.

2.

periódicamente, deberá capacitarse al personal que trabajará en la operación y mantenimiento de la línea, con la finalidad de evitar accidentes, tanto en la salud y en la seguridad.

3.

implementar un programa de inspecciones mensuales a la línea.

4.

implementar programas de mantenimiento predictivo y preventivo.

10.6.3. MEDIDAS SOCIOECONOMICAS La Línea de Transmisión genera nuevos puestos de trabajo en su etapa de operación y mantenimiento. 10.6.4. COMPENSACIÓN POR PÉRDIDAS O DAÑOS SINERSA cuenta con una Póliza de Seguros Extra contractual de Responsabilidad Civil de Daños a Terceros y sus Propiedades. La cobertura será para SINERSA.



ANEXO N° 1

NORMAS LEGALES

MARCO LEGAL Y POLÍTICO Está

referido al conjunto

de normas

relacionadas

con el uso

de los

recursos

naturales, el marco institucional y las responsabilidades de la gestión empresarial bajo el contexto del desarrollo sostenible, dentro de este marco es que se debe de realizar un estudio que tiene como objetivo principal el realizar recomendaciones para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental en los Proyectos de Electrificación. La elaboración y aplicación del presente EIA está basado en el marco legal siguiente: 1.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Título III Del Régimen y los Recursos Naturales Del Ambiente y los Recursos Naturales Artículo

66.- Los

recursos

naturales,

renovables

y no renovables, son

patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artículo 68.- El Estado está obligado a promover

la conservación

de la

diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. 2.

CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES Capítulo III De la Protección del Ambiente En el país, el soporte legal de los proyectos de desarrollo, entre otras normas, está ligado al Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la República del Perú, establecido por medio del Decreto Legislativo N° 613 del 07 Setiembre de1990,cuyo carácter

público

o

artículo 8 dice: “Todo proyecto

privado

que pueda

provocar

o actividad , sea de daños no tolerables al



ambiente, requiere de un Estudio de Impacto (EIA) sujeto a la probación de la autoridad competente”. Este artículo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada). Sin embargo, el artículo 50 de esta Ley dice que “Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con el sector ambiental son los ministerios de cada sector”. Adicionalmente, el artículo 51 establece que cada autoridad competente, que en este caso es el Ministerio de Energía y Minas, determinará las actividades por

su riesgo

ambiental

pudieran exceder los

niveles

que

tolerables

de

contaminación o daño ambiental requerirán de estudios ambientales antes de desarrollar dichas actividades. Artículo 9°.- Los estudios de impacto ambiental contendrán una descripción de la actividad propuesta, y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto o largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir un daño a niveles tolerables, e inducirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La autoridad competente señalará los demás requisitos que deban contener los EIA Artículo 10°.- Los estudios de impacto ambiental solo podrán ser elaborados por las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del proyecto o actividad. Artículo 11°.- Los estudios de impacto ambiental se encuentran a disposición del Público en general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en reserva determinada

información

cuya

publicidad

pueda

afectar

sus derechos

de

Propiedad industrial o comerciales de carácter reservado o seguridad personal. Artículo 12°.- La autorización de la obra o actividad indicará las condiciones de cumplimiento obligatorio para la ejecución del proyecto. Artículo 13°.- A juicio de la autoridad competente, podrá exigirse la elaboración de un estudio de impacto ambiental para cualquier actividad en curso que este provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopción de las medidas correctivas pertinentes. 3.

DECRETO LEGISLATIVO 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada



Título VI De la seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente

Artículo 49°.- El Estado socioeconómico, la

estimula el equilibrio

conservación

del ambiente

racional entre el desarrollo y el uso

sostenido

de los

recursos naturales, garantizado la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. En consecuencia, el

estado

promueve la participación

de empresas

o

instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección del medio ambiente y la reducción de la contaminación ambiental. Artículo 50°.- Las autoridades sectoriales competentes para reconocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las

atribuciones

que

correspondan a los Gobiernos

Regionales

y Locales

conforme a lo dispuesto en la Constitución Política. En caso de que la empresa desarrollará dos o más actividades de competencia de distintos sectores, será la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores brutos anuales. Artículo 51° .- La autoridad sectorial competente determinara las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requieran necesariamente la elaboración de estudios de impacto ambiental previo al desarrollo de dichas actividades. Los estudios de impacto ambiental a que se refiere el párrafo anterior deberán asegurar que las actividades que desarrolle o pretenda desarrollar la empresa no excedan los niveles o estándares a que se contrae el párrafo anterior. Dichos estudios serán presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo desarrollo se requieren. Los estudios de impacto ambiental serán realizados por empresas o instituciones públicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que establecerá los requisitos que deberán cumplirse para tal efecto. Artículo 52°.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:



1° Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e inminencia. 2° Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el medio ambiente. En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de acusar un daño irreversible con peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la Población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto. 4.

LEGISLACIÓN SOBRE EL RÉGIMEN AGRARIO Decreto Ley N° 17752 “Ley General de Aguas” (Promulgado el 24 de Julio de 1969) Titulo II De la Conservación y Preservación de las Aguas Capitulo II De la Preservación Artículo 22°.- Está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas causando daño o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. Podrán descargarse únicamente cuando: a. Sean sometidas a los necesarios tratamientos previos. b. Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificación. c. Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causará perjuicio a otro uso. d. En otros casos que autorice el Reglamento. La Autoridad Sanitaria dictará las providencias y aplicará las medidas necesarias para el cumplimiento de la presente disposición. Si, no obstante, la contaminación fuere inevitable, podrá llegar hasta la revocación del uso de las aguas o la prohibición o la restricción de la actividad dañina. Artículo 24°.concentración

La

autoridad

Sanitaria

establecerá

los límites

de

la

permisibles de sustancias nocivas, que puedan contener las

aguas según el uso a que se destinen. Estos límites podrán ser revisados periódicamente.



Artículo 25°.- Cuando la autoridad Sanitaria compruebe la contravención de las disposiciones contenidas en este capítulo podrá solicitar a la autoridad de aguas la suspensión del suministro mientras se realizan los estudios o trabajos que impidan la contaminación de las aguas. 4.1 De los Usos de las aguas Título III Capítulo IV De los usos Energéticos Industriales y Mineros Artículo 149°.- Las concesiones mineras de cualquier naturaleza, que se ubiquen en los cauces o álveos de las aguas o comprendan parte de estos, se sujetarán a las indicaciones y disposiciones

que dicte la autoridad de

Aguas de la Jurisdicción correspondiente, a fin de que dichas explotaciones no interfieran judicialmente las condiciones de dichos cauces o álveos variando el curso normal de las aguas, poniendo en peligro la estabilidad de las márgenes , las obras en ellas concluidas o el normal abastecimiento de los usos establecidos. Artículo 150°.- La autoridad de Minería por propia iniciativa o a pedido de la autoridad de agua o de la Sanitaria, exigirá que los residuos minerales sean depositados en lugares especiales o “canchas de relave”, o sean evacuados por otros sistemas, de manera que se evite la contaminación o polución

de las aguas

o tierras

agrícolas

de actual, futura

o factible

explotación. Las explotaciones mineras que disponen de “Canchas de Relave” contarán con los elementos necesarios para el control y seguridad, a fin de que dichas aguas no constituyan un peligro potencial para el trazo de la ruta de la línea. A continuación presentamos un cuadro donde se indican los límites de calidad de agua vigentes en el Perú de acuerdo a la Ley General de Aguas.



LIMITES DE CALIDAD DE AGUA VIGENTES EN EL PERU DE ACUERDO A LA LEY DE AGUAS

D.L. N° 17752, incluyendo las modificaciones de los Artículos 81 y 82 del Reglamento de los Títulos I, II, III, según el D.S. N° 007-83.SA, publicado el 11 de marzo de 1983. Parámetro

Unidad

USO DE RECURSO DE AGUA I

II

III

IV

V

VI

Coliformes fecales (1)

NMP/100mL

8.8

20.000

5.000

5.000

1.000

20.000

Coliformes fecales (1)

NMP/100mL

0

4.000

1.000

1.000

200

4.000

Oxígeno disuelto

Mg/L

3

3

3

3

3

4

D.B.O. (2)

Mg/L

5

5

15

10

10

10

Selenio

Mg/L

0.01

0.01

0.05 ----------

0.005

0.01

Mercurio

Mg/L

0.002

0.002

0.01 ----------

0.0001

0.0002

P.C.B.

Mg/L

0.001

0.001

(3) ----------

0.002

0.002

Esteres Estalatos

Mg/L

0.0003

0.0003

0.003 ----------

0.0003

0.0003

Cadmio

Mg/L

0.01

0.01

0.05 ----------

0.0002

0.004

Cromo

Mg/L

0.05

0.05

1.00 ----------

0.05

0.05

Niquel

Mg/L

0.002

0.002

(3) ----------

0.002

(4)

Cobre

Mg/L

1.0

1.0

0.50 ----------

0.01

(5)

Plomo

Mg/L

0.05

0.05

0.1 ----------

0.01

0.03

Zinc

Mg/L

5.0

5.0

25.0 ----------

0.02

(4)

Cianuros (CN)

Mg/L

0.2

0.2

(3) ----------

0.005

0.005

Fenoles

Mg/L

0.0005

0.001

(3) ----------

0.001

0.1

Sulfuros

Mg/L

0.001

0.002

(3) ----------

0.002

0.002

Arsénico

Mg/L

0.1

0.1

0.2 ----------

0.01

0.05

Nitratos (N)

Mg/L

0.01

0.01

0.01 ----------

N.A

N.A

Mg/L

(6)

(6)

(6)

(6)

Pesticidas

(6)

----------

LIMITES DE SUSTANCIAS O PARÁMETROS POTENCIALMENTE PERJUDICIALES (7)

M.E.H

Mg/L

1.5

1.5

0.5

0.2 ----------

----------

S.A.A.M(8)

Mg/L

0.5

0.5

1.0

0.5 ----------

----------

C.A.E (9)

Mg/L

1.5

1.5

5.0

5.0 ----------

----------

Mg/L

0.3

0.3

1.0

1.0 ----------

----------

C.C.E

(10)

NOTAS DEL CUADRO I.

Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección.

II.

Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y cloración aprobados por el Ministerio de Salud.

III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y cimilares). V.

Aguas de zona de pesca de mariscos bivalvos.

VI. Aguas de zona de preservación de Fauna Acuática y Pesca Recreativa o comercial. (1) Entendidos como valor máximo en 80% de 5 ó más muestras mensuales. (2) Demanda bioquímica de oxígeno, 5 días, 20°C. (3) Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicará los valores de la columna V provisionalmente. (4) Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.002



(5) Pruebas de 96 horas LO50 multiplicadas por 0.1 (6) Para cada caso se aplicará como límite los criterios de calidad de aguas establecidos por el Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamérica. (7) Materia es Extractables en Hexano (grasa principalmente) (8) Sustancias activas de azul de Metileno (detergente principalmente) 1.

Extracto de columna de carbón activo por alcohol (según método de flujo lento)

2.

Extracto de columna de carbón por cloroformo (según método de flujo lento)

5.

CODIGO PENAL Título XIII Delitos Contra la Ecología Capítulo Único Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina

vertiendo residuos sólidos, líquidos , gaseosos

o de

cualquier otra naturaleza por encima de los limites establecidos, y que causen o puedan causar

perjuicio

o alteraciones

en la flora,

fauna

y recursos

hidrobiológicos, será reprimido con pena privada de libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta u cinco días multa. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas. Artículo 305°.- La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días – multa cuando: •

Los actos previstos en el artículo 304° ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes.

•

El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.

•

El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.

•

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica.

Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena será: •

Privativa

de libertad

no menor

de tres

ni mayor

de seis

años

y de

trescientos sesenta y cinco y setecientos días – multa, en caso de lesiones graves.



•

Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor setecientos

treinta

a mil cuatrocientos

de ocho años y de

sesenta días – multa, en caso de

muerte. Artículo306°.- El funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para cualquier actividad

industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente

para su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre protección del medio ambiente, será reprimido con una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36°, inciso 1, 2 y 4. Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a dos años conforme el artículo 36°, incisos 1, 2 y 4. Si el agente actuó por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de un año. Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa. Artículo 313°.- El

que,

contraviniendo

las

disposiciones de

la autoridad

competente, aterra el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos , serán reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días - multa. Artículo 314° .- El juez Penal ordenará, como medida cautelar , suspensión inmediata de la actividad temporal

contaminante, así

como la

clausura

definitiva

o

del establecimiento de que se trate de conformidad con el artículo

105°, inciso1,

sin perjuicio de lo que pueda ordenar

la autoridad en manera

ambiental. 6.

TRATADOS INTERNACIONALES De acuerdo al Art. 55 de la Constitución , los tratados celebrados por el estado, y en vigor forman parte del derecho nacional dentro de ellos se deben de mencionar los siguientes:



6.1 Convenio sobre la Diversidad Biológica El Perú se compromete a establecer procedimientos apropiados en los que se exija la evaluación de impacto ambiental de los proyecto que puedan tener

efectos

adversos

importantes

propuestos

para

la diversidad

biológica y que cuando proceda permitir la participación

del público y

establecer arreglos apropiados para asegurar que se tenga en cuenta las consecuencias

ambientales

de sus programas

y

políticas

que puedan

afectar la biodiversidad. 6.2 Convenio Cites El Perú se compromete a controlar el comercio de especies de fauna silvestre

y a proteger

a aquellas

que se encuentren en peligro

de

desaparecer o amenazadas de hacerlo. 7.

COMPENDIO

DE LEYES

QUE ESTAN

INVOLUCRADAS

EN LA ACTUAL

LEGISLACIÓN VIGENTE. 7.1 Promoción de la Actividad Eléctrica. •

Decreto Legislativo N° 757 Ley Marco para el crecimiento de la inversión Privada promulgada el 13.11.91

•

Decreto Ley N° 25844 de Concesiones Eléctricas.

•

Decreto Supremo N° 029-94EM Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas.

•

Resolución

Directorial

N° 08-97 EM/DGAA Establece

los

Niveles

máximos permisibles de emisiones de efluentes líquidos para las actividades eléctricas. •

Resolución

Ministerial N° 365-95- EM/VME Escala

de multas

y

penalidades a aplicarse en casos de incumplimiento de la normatividad legal vigente. 7.2 De la Administración, Monitoreo y Control Ambiental. •

Ley N° 26786 del 13.05.97 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

•

Decreto Ley N° 25763 del 11.10.92 Ley de Fiscalización a través de Terceros.

•

Decreto

Supremo N° 027-93-EM

del

19.06.97

Organización

del

Ministerio de Energía y Minas en donde se establece que la DGAA es la encargada de ver todos los asuntos ambientales para sus sectores de Energía, Minas e Hidrocarburos.



7.3 De los Recursos Naturales y su Conservación. •

Ley N° 26821 del 26.06.97 Ley Orgánica para el aprovechamiento de los Recursos Naturales.

•

Ley N° 26834 del 04.07.97 Ley de Áreas Protegidas.

•

Ley N° 26839

del 16.07.97 Ley sobre

la Conservación

y

Aprovechamiento sostenible de la Biodiversidad Biológica. •

Ley N° 17752 del año 1969 Ley General de Aguas

•

Ley N° 26842 del 20.07.97 Ley General de Salud.

•

Decreto Supremo N° 12-94-AG del 25.03.94 Ley de Protección de Riveras.

•

Ley N° 26258 del 16.11.94 Ley que

prohíbe

la tala de

árboles

en

bosques del Noreste. 8.

NORMAS

LEGALES

SOBRE

PRESERVACIÓN DEL

PATRIMONIO

CULTURAL. 8.1 Ley General de amparo al Patrimonio Monumental de la Nación (Ley N° 24047). Clasifica

la riqueza

cultural

en bienes

muebles

e inmuebles, estando

cuando entre los primeros las zonas arqueológicas, las edificaciones y otras construcciones

con valor

alrededores y la suma tuvieran valor

artístico,

científico, histórico

y técnico

y sus

total de las construcciones urbanas y rurales que

cultural aunque

estén conformadas

por propiedades

con

antigüedad y propósito diversos. Los bienes muebles reúnen documentos, objetos, libros y otros artefactos que podrían ser clasificados como evidencia material y no material de creaciones hechas por el hombre, expresamente declaradas como tales debido a su importancia científica, artística, histórica o técnica. 8.2 Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas (R.S N° 559-85—DE, modificada la R.S. N° 060-95-DE, de 2 de Agosto de 1995). Define

la arqueología

de dos maneras y detalla los procedimientos

para

la obtención de autorizaciones de investigación y excavación, supervisión y otras aprobaciones proporcionadas por el Instituto Nacional de Cultura (INC). Las categorías de arqueología emergencia son: •

Arqueología

de rescate, necesidad

ineludible

ante

obras

públicas

inevitables. •

Intervenciones de rescate o emergencia ante otras obras diversas.



9.

LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICA, LEY Nº 25844 (19.11.92) Dentro de la Ley de Concesiones Eléctricas se puede resaltar los siguientes artículos: Artículo 9°.- El estado previene la conservación del medio ambiente y del Patrimonio cultural de la Nación, así como el uso

racional de los recursos

naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación , transmisión y distribución de energía eléctrica. Artículo 24°.- La concesión definitiva permite utilizar bienes de uso público y el derecho de obtener la imposición de servidumbre para la construcción y operación de

centrales

de generación

y obras

conexas, subestaciones

y línea

de

transmisión así como también de redes y subestaciones de distribución para el Servicio Público de Electricidad. Artículo 30°.- La concesión de distribución de Servicio Público de Electricidad de una zona determinadas, será exclusiva para un solo concesionario, y no podrá reducir sin autorización del Ministerio de Energía y Minas. El concesionario de distribución podrá efectuar ampliaciones de su zona de concesión informado previamente al Ministerio de Energía y Minas los nuevos límites. Las ampliaciones de la zona de concesión se regularizarán cada dos años mediante un procedimiento similar al de una concesión definitiva. Artículo 38°.Ministerial

Las

autorizaciones

por un plazo

serán

otorgadas

indefinido, dentro de los

mediante

30

días

Resolución

calendario

de

presentada la solicitud, al cabo de los cuales se dará por autorizada. La solicitud deberá contener la identificación del propietario, declaración jurada de cumplimiento de las normas técnicas y de conservación del medio ambiente y el Patrimonio

Cultural

de la Nación, datos

Técnicos,

ubicación

de las

instalaciones y demás informaciones con fines estadísticos. El Reglamento establecerá los mecanismos de control para verificar su cumplimiento. 10.

LEY ORGÁNICA

PARA

EL APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE DE LOS

RECURSOS NATURALES , LEY Nº 26821 (26.06.97) Norma

el régimen de aprovechamiento sostenible

de los recursos

naturales,

renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico,



la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. El Estado vela para que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento sostenido de los recursos naturales se realice en armonía con el interés de la Nación, el bien común y dentro de los límites y principios establecidos en la presenta ley, en las leyes especiales y en las normas reglamentarias sobre la materia. Indica también, que las comunidades campesinas en el aprovechamiento

sostenible

y nativas, tiene preferencia

de los recursos naturales

de

sus tierras,

debidamente tituladas, salvo expresa reserva del estado o derechos exclusivos excluyentes de terceros. En relación al aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables, se indica que esto consiste en la explotación eficiente de los mismos, sea bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente. 11.

LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, LEY Nº 26834 (04.07.97) La norma

indica

que las

áreas naturales protegidas, que son los espacios

continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados

como tales,

constituyen

patrimonio

de

la Nación; su condición

natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos. Las Áreas Naturales Protegidas conforman en su conjunto el Sistema Nacional de Áreas

Naturales Protegidas por el estado (SINANPE), a cuya gestión se

integran las

instituciones

públicas

del Gobierno

Central, Gobiernos

Descentralizados a nivel Regional y Municipalidades, instituciones privadas y las poblaciones locales que actúan, intervienen o participan directa o indirectamente en la gestión y desarrollo de estas áreas. El instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) constituye el ente rector del SINANPE y supervisa la gestión de las Áreas Naturales Protegidas que no forman parte de este Sistema. El aprovechamiento de recursos naturales en Áreas Naturales Protegidas, sólo podrá ser autorizado, si resulta compatible con la categoría, la

zonificación

asignada

y

el Plan

Maestro

del área. El

aprovechamiento de recursos no debe perjudicar el cumplimiento e los fines para los cuales se ha establecido el área.



Las solicitudes para el aprovechamiento de los recursos naturales al interior de las Áreas Naturales Protegidas del SINAMPE y de las Áreas

e conservación

Regionales, tramitarán ante la autoridad sectorial competente y solo podrán ser resueltas favorablemente, si se cumplen las condiciones del párrafo anterior. La autorización otorgada requiere la opinión previa favorable de la autoridad el SINAMPE. 12.

ESCALA

DE MULTAS

Y SANCIONES

QUE APLICA

EL OSINERG

POR

INCUMPLIMIENTO A LEYES DE CONCESIONES ELÉCTRICAS Y ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS, D.S. N° 011-99-EM En dicho Decreto Supremo, indica lo siguiente: Artículo 1°.- Precisase que la Escala de Multas y Sanciones que aplica el Organismo

Supervisor

incumplimiento

de la

a las leyes

de

Inversión Concesiones

en Energía

(OSINERG)

Eléctricas

y Orgánica

por de

Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias será aprobada por Resolución Ministerial del Ministerio de Energía y Minas.



BIBLIOGRAFÍA 1995 MAPA CEOLÓGICO DEL PERÚ Escala 1: “g1”000, LIMA – PERU 1975 MAPA FORESTAL DEL PERU Escala 1: 1´000,000, Universidad Nacional Agraria la Molina, LIMA - PERU. 1982 CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS DEL PERÚ, Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales HONREN – Agosto de 1982. 1995 MAPA

ECOLÓGICO

DEL PERÚ, Instituto

Nacional de

Recursos Naturales,

INRENA. 1993 Censos Nacionales resultados Definitivos a Nivel Nacional X de Población IV de Vivienda Julio de 1993. 1995 MINISTERIO DE AGRICULTURA III, Censo Nacional Agropecuario a Nivel 2001 E.I.A. L.T. DE TRANSMISIÓN EN 60 kV de la C.H. CURUMUY – PORTICO DE INTERCONEXIÓN L.T. DE TRANSMISIÓN en 60 kV Piura – Sullana, aprobado en Julio del 2001, por Resolución Directoral Nº 135-2002-EM/DGAA. 2003 ATLAS DEPARTAMENTAL DEL PERU, Primera Edición, Ediciones PEISA S.A.C. San Isidro – Lima 27, Perú. 2003 MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES SECOS – FMAN, Primera Edición, Urb. Micaela Bastidas G-16, II Etapa. Piura – Perú.



ANEXO FOTOGRAFICO



Foto Nº 1. Vista de los postes 18 y 19 (inicio del trazo de la Ampliación de la LT.)



Foto Nº 2. Levantando de Línea de Base y Monitoreo de Calidad de Aire

Foto Nº 3. Levantando de Línea de Base y verificando la ubicación de las estructuras



Foto Nº 4. Vista de la flora en la zona del estudio (bosques secos) y la faja de servidumbre.

Foto Nº 5. Vista de la flora en la zona del estudio (cultivo de limones y caña).



Foto Nº 6. Vista de la flora en la zona del estudio (albores frutales)

Foto Nº 7. Vista de la fauna en la zona del estudio.



Foto Nº 8. Vista de la fauna doméstica propia de la zona.

Foto Nº 9. Vista de la tipología de las Viviendas Típicas de la zona y en la parte posterior la LT en 60 kV.



Foto Nº 10. Vista de la tipología de las Viviendas Típicas próximas a la carretera de penetración hacia la CH Curumuy, actualmente sin asfaltar.

Foto 11. Vista de las viviendas del Caserío Canal Mocho, nótese que no cuentan con servicio eléctrico.



Foto 12. Haciendo participar a los pobladores del Caserío Canal Mocho del Proyecto de Ampliación de la LT en 60 kV.

Foto 13. Realizando el Monitoreo Ambiental en la zona del Caserío Canal Mocho.



Foto 14. Vista del equipamiento educativo (tipo rural) en la zona del proyecto.

Foto 15. Medio de transporte de carga en la zona del proyecto.



Foto 16. Medio de transporte de pasajeros que cubren la ruta desde la carretera Panamericana hacia los centros poblados.

Foto 17. Medio de transporte de local mediante el piajeno



Foto 18. Levantando información de campo en el Caserío Juan Velasco Alvarado, empleando la encuesta y la entrevista.

Foto 19. Haciendo participar a la población de la Comunidad Campesina de Curumuy de las bondades del proyecto.



Foto 20. Vista de la carretera hacia el Canal de Derivación Daniel Escobar y a la C.H. de Curumuy.

Foto 21. Vista de la LT y la franja de servidumbre de 11,00 mts.



Foto 22. Vista del Pórtico de Interconexión con la LT en 60 kV. Piura - Sullana.


Eia Curumuy

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