Draf Bab II Pangkep

Pokja Sanitasi Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan

BAB II GAMBARAN UMUM KABUPATEN PANGKAJENE DAN KEPULAUAN 2.1. GEOGRAFIS, ADMINISTRASI, DAN KONDISI FISIK

Kabupaten Pangkajene Pangkajene dan Kepulauan dengan luas Wilaya 1.112,29km2 atau 111.229 Ha dan mempunyai ketinggian tempat rata – rata 8 meter diatas permukaan Laut. Secara Geografis Geografis Kabupaten Pangkajene Pangkajene dan kepulauan kepulauan terletak diantara 40 40’ 40’ LS Sampai 8000’ LS dan dan diantara diantara 1100 BT sampai dengan 119 048’67’’BT 67’’BT . Adapun batas-batas wilayah administrasi Kabupaten Kepulauan Pangkajene Kepulauan adalah: 

Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Kab upaten Barru;



Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Maros;



Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Bone dan Kabupaten Maros;


Tabel 2.1 Daerah Aliran Sunga (DAS) di Wilayah KabupatenPangkajena dan kepulauan No

Nama DAS

Luas ( Ha )

1

DAS Tabo – Tabo

5.000

2

DAS Segeri

33.500

4

DAS Leang Lonrong

8.000

5

DAS Banti Mala

8.000


Tabel 2.1 Daerah Aliran Sunga (DAS) di Wilayah KabupatenPangkajena dan kepulauan No

Nama DAS

Luas ( Ha )

1

DAS Tabo – Tabo

5.000

2

DAS Segeri

33.500

4

DAS Leang Lonrong

8.000

5

DAS Banti Mala

8.000


Peta 2.1 : Peta Daerah Aliran Aliran Sungai


Peta 2.2 : Peta Wilaya Administrasi


2.2. Kondisi Demografis Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan dengan pusat pemerintahan di Kecamatan Pangkajene merupakan wilayah dengan tingkat kepadatan penduduk tertinggi, yakni mencapai 872 jiwa/Km2. Jumlah rumah tangga yang tercatat sebanyak 9.359 KK, dengan jumlah penduduk keseluruhan 41.350 jiwa. Luas wilayah Kecamatan Pangkajene tercatat 47,39 km2 yang meliputi 9 kelurahan. Angka pertumbuhan penduduk Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan khususnya tiga tahun terakhir (tahun 2009 - 2011) cenderung mengalami penurunan rata-rata 3,5 % pertahun. (Lihat Tabel 2.3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk 3 Tahun Terakhi dan Tabel 2.4 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Saat Ini dan Proyeksinya Untuk 5 Tahun)

Proyeksi penduduk untuk 5 Tahun kedepan diprediksikan mencapai 230 ribu jiwa, adapun metode proyeksi yang digunakan adalah metode matematik dengan rumus geometri dengan berasumsi bahwa sampai pada tahun 2016 laju pertumbuhan penduduk sebesar 1,26% berdasarkan trend laju pertumbuhan periode lalu, sedangkan asumsi untuk jumlah Kepala Keluarga berdasarkan hasil rata-rata periode sebelumnya 3 – 4 jiwa per Kepala Keluarga. Adapun rumus yang digunakan sebagai berikut : Pt = Po (1 + r)t


Tabel 2.3 : Jumlah penduduk dan kepadatan 3-5 tahun terakhir Jumlah Pendududk

Jumlah KK

Tingkat Pertumbuhan

Kepadatan Penduduk

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Nama Kecamtan 2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

2009

2010

2011

2012

Liukang Tangaya

17.968

18.403

18.214

18.792

18.900

4.041

4.326

4.611

3.948

4.345

2,42

0,68

1,51

1,27

149,73

153,36

151,78

156,60

157,50

Liukang Kalmas

12.705

12.743

12.931

13.201

13.372

2.880

2.999

3.118

3.588

3.772

0,30

0,89

1,28

1,29

138,85

139,27

141,32

144,27

146,14

Liukang Tupabbiring

30.458

17.756

17.583

18.000

18.291

3.768

3.889

4.010

4.110

4.184

-41,70

-24,02

-16,08

-11,97

434,12

253,08

250,61

256,56

260,70

Liukang Tupabbiring Utara

13.855

13.855

13.888

13.803

13.692

2.945

3.180

2.725

3.105

3.581

0,00

0,12

-0,13

-0,30

187,23

187,23

187,68

186,53

185,03

Pangkajene

39.879

39.866

41.601

43.341

41.350

8.627

9.475

8.841

9.358

9.359

-0,31

2,14

2,81

0,91

841,51

841,23

877,84

914,56

872,55

Minasatene

31.079

31.017

33.812

32.387

32.494

6.650

6.933

7.216

8.577

8.708

-0.20

3,33

0,33

1,12

404,46

403,66

431,85

408,47

422,88

Balocci

16.617

15.727

15.812

15.795

15.939

3.921

4.196

3.661

4.334

4.368

-5,36

-2,45

-1,68

-1,04

115,81

109,61

110,20

110,09

111,09

Tondong Tallasa

9.687

9.813

9.959

10.154

10.224

2.560

2.870

2.186

3.005

2.997

1,30

1,39

1,58

1,36

87,11

88,25

89,56

91,31

91,94

Bungoro

40.857

42.282

39.007

40.300

40.458

8.989

9.679

8.887

10.860

10.898

3,49

-2,29

-0,46

-0,25

453,36

469,17

432,83

447,18

448,93

Labakkang

46.797

46.983

43.645

49.715

49.970

10.546

12.807

9.536

13.972

14.132

0,40

-3,43

2,04

1,65

475,29

477,18

443,28

504,93

507,52

Ma’rang

32.646

32.888

32.919

34.528

34.690

7.230

8.425

6.836

9.416

9.803

0,74

0,42

1,89

1,53

434,01

437,22

437,64

459,03

461,18

Segeri

19.897

19.929

20.054

20.420

20.377

4.462

4.813

4.417

6.595

6.492

0,16

0,39

0,87

0,60

254,18

254,59

256,18

260,86

260,31

Mandalle

12.444

12.735

13.880

15.921

15.482

3.249

3.339

3.169

4.230

4.162

2,34

5,61

8,56

5,61

309,86

317,11

345,62

396,44

385,51

Sumber: BPS, Pangkajene dan Kepulauan Dalam Angka Tahun -2013.

2008

2009

2010

2011

2008


Tabel 2.3 : Jumlah penduduk Saat ini dan proyeksi untuk5 tahun terakhir Jumlah Penduduk

Jumlah KK

Tingkat Pertumbuhan

Kepadatan Penduduk

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Nama Kecamatan 2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

Liukang Tangaya

19.746

20,036

20,331

20.630

20.933

4.540

4.607

4.675

4.744

4.814

1,47

1,47

1,47

1,47

1,47

2014 164,55

2015 166,97

2016 169,43

2017 171,92

2018 174,44

Liukang Kalmas

13.753

13.882

14.012

14.144

14.277

3.843

3.879

3.915

3.952

3.989

0,94

0,94

0,94

0,94

0,94

150,31

151,72

153,14

154,58

156,03

Liukang Tupabbiring

8.207

6.283

4.810

3.682

2.819

2.452

1.877

1.437

1.100

842

-23,44

-23,44

-23,44

-23,44

-23,44

116,98

89,55

68,56

52,48

40,18

Liukang Tupabbiring Utara

13.662

13.652

13.642

13.632

13.622

3.575

3.572

3.569

3.566

3.563

-0,07

-0,07

-0,07

-0,07

-0,07

184,62

184,49

184,35

184,22

184,08

Pangkajene

43.183

43.812

44.450

45.098

45.755

9.633

9.773

9.915

10.059

10.206

1,46

1,46

1,46

1,46

1,46

911,23

924,50

937,96

951,64

965,50

Minasate’ne

33.623

34.008

34.397

34.791

35.189

8.909

9.011

9.114

9.218

9.324

1,15

1,15

1,14

1,14

1,14

437,57

442,58

447,64

452,77

457,95

Balocci

14.715

14.428

13.951

13.584

13.227

4.141

4.032

3.926

3.823

3.227

-2,63

-2,63

-2,63

-2,63

-2,63

102,56

99,86

97,23

94,68

92,19

Tondong Tallasa

10.662

10.812

10.964

11.118

11.275

3.082

3.125

3.169

3.214

3.259

1,41

1,41

1,41

1,41

1,41

95,88

97,23

98,60

99,98

101,39

Bungoro

40.608

40.658

40.708

40.758

40.809

10.926

10.940

10.954

10.968

10.982

0,12

0,12

0,12

0,12

0,12

450,60

451,15

451,71

452,26

452,83

Labakkang

50.219

50.302

50.385

50.468

50.551

14.178

14.021

14.224

14.284

14.272

0,17

0,17

0,17

0,17

0,17

510,04

510,89

511,73

512,57

513,42

Ma’rang

35.894

36.304

36.719

37.139

37.564

10.028

10.143

10.259

10.376

10.495

1,14

1,14

1,14

1,14

1,14

477,19

482,64

488,15

493,74

499,39

Segeri

20.687

20.792

20.897

21.003

21.109

6,558

6.591

6.624

6.657

6.691

0,50

0,51

0,51

0,51

0,51

264,27

265,61

266,95

268,31

269,66

Mandalle

18.196

19.202

20.264

21.385

22.568

4.635

4.891

5.162

5.448

5.749

5,53

5,53

5,53

5,53

5,53

453,09

478,14

504,58

532,50

561,95


2.3. Keuangan Dan Perekonomian Daerah 2.3.1. Kondisi Keuangan Daerah Kebijakan umum Pendapatan Asli Daerah pada Tahun Anggaran 2013 diarahkan pada

Optimalisasi

Pengelolaan

Pendapatan

Daerah

melalui

peningkatan

intensifikasi dan ekstensifikasi pengelolaan sumber-sumber pendapatan daerah sesuai dengan kewenangan dan potensi yang dimiliki dari masing-masing sumber pendapatan. Pendapatan Kabupaten Pangkajene dan KepulauanTahun 2013 sebesar Rp. 887.053.848.552,00 dan telah dapat terealisasi sekitar Rp. 929.784.512.025.00 ada penambahan dana sebesar 42.730.663.473,00. Tahun 2013 realisasi untuk belanja sebesar Rp. 450.501.416.922,60 dan untuk belanja langsung sebesar Rp. 271.490.927.841,85.

(Lihat tabel 2.5 Rekapitulasi

Realisasi APBD Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2010-2013).

Realisasi belanja langsung tersebut yang t eralokasikan untuk belanja sektor sanitasi pada tahun 2013 sebesar Rp. 4.457.126.490,00 yang meliputi pendanaan investasi sanitasi sebesar Rp. 7.110.699.750,00 dan biaya pemeliharaan / operasional


Tabel 2.5 Rekapitulasi Realisasi APBD Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2010 – 2013

No

Realisasi Anggaran

2010

2011

2012

2013

Rata2 Pertumbuhan %

Tahun

A

Pendapatan (a.1+a2+a3)

548,984,358,512

723,945,311,592

747,351,524,569

887,053,848,552

17.34

a.1

Pendapatan Asli Daerah ( PAD )

52,038,626,800

60,930,305,487

73,048,124,668

87,136,779,580

18.75

a.1.1 a.1.2 a.1.3 a.1.4 a.2 a.2.1 a.2.2 a.2.3 a.3 a.3.1 a.3.2 a.3.3 a.3.4

Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil pengolahan kekayaan daerah yang dipisahkan Lain-lain pendapatan daerah yang sah Dana Perimbangan ( Transfer ) Dana bagi hasil Dana alokasi umum Dana alokasi khusus Lain-lain pendapatan yang sah Hibah Dana darurat Dana bagi hasil pajak dari provinsi kepada Kabupaten Dana penyesuaian dan dana otonomi khusus

29,080,749,923 10,453,081,758 6,309,556,085 6,195,239,034

32,846,011,943 11,920,199,597 7,570,037,958 8,594,055,989

41,702,398,090 14,969,534,147 7,437,357,543 8,938,834,888

52,636,034,195 21,090,549,410 7,560,925,842 5,849,270,133

457,942,789,686

479,275,813,474

570,276,577,411

676,029,992,452

34,553,915,236 379,246,074,450 44,142,800,000

36,129,701,474 385,552,312,000 57,593,800,000

37,854,084,411 485,962,003,000 46,460,490,000

30,899,715,452 566,929,217,000 78,201,060,000

39,002,942,026

183,739,192,631

104,026,822,490

123,887,076,520

1,150,000,000

0

0

1,595,680,000

13,281,971,903 13,281,971,903

18,283,235,061 149,657,158,680

24,702,094,660 61,779,343,000

20,000,000,000 85,365,439,000

21.87 26.36 6.22 -1.90 13.86 -18.37 14.34 21.00 47.00 11.54 0.00 14.62 -24.47

a.3.5

Bantuan keuangan dari provinsi / pemda lainnya

11,288,998,220

15,798,798,890

17,545,384,830

16,925,957,520

14.45

B b.1 b.1.1 b.1.2 b.1.3

Belanja (b1+b2) Belanja Tidak Langsung Belanja pegawai Bunga Subsidi

583,425,622,478 368,355,095,675

644,572,483,343 369,186,811,540

743,888,020,578 440,162,090,454

929,784,512,025 492,452,441,989

344,792,670,107 1,413,893,628

347,458,506,905 856,075,374

419,835,158,948 579,058,535

467,866,256,218 27,000,000

16.81 10.16 10.71 -73.27 0.00


b.1.4 b.1.5 b.1.6 b.1.7 b.1.8 b.2 b.2.1 b.2.2 b.2.3 C

Hibah Bantuan social Belanja bagi hasil Bantuan Keuangan Belanja tidak terduga Belanja Langsung Belanja pegawai Belanja barang dan jasa Belanja modal Pembiayaan Surplus / Defisit Anggaran

Sumber : Laporan Realisasi APBD Tahun 2010-2013 DDPKAD

1,150,000,000 7,390,579,000 327,680,990 12,845,243,950 435,028,000

0 5,557,686,565 348,352,420 13,824,853,276 1,141,337,000

0 5,291,660,000 350,968,930 13,452,051,191 653,192,850

1,595,680,000 4,856,966,231 345,312,500 14,244,345,250 3,516,881,790

215,070,526,803

275,385,671,803

303,725,930,124

437,332,070,036

17,584,038,485 62,389,176,097 135,097,312,221

41,506,088,160 83,484,188,634 150,395,395,009

47,352,540,705 96,355,920,670 160,017,468,749

65,306,292,882 144,401,168,615 227,624,608,539

21,472,483,082 16,514,770,882

18,951,832,185 13,903,418,515

27,146,919,313 27,146,919,313

680,712,098 680,712,098

11.54 -13.06 1.76 3.51 100.70 26.69 54.86 32.28 18.99 -68.35 -65.46


Tabel 2.6 Rekapitulasi Realisasi Belanja Sanitasi Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2010 – 2013 No 1

SKPD

Tahun 2010

2011

2012

2013

PU dan Tata Ruang

1.a

Investasi

1,781,100,000

2384690000

1,966,391,000

2,440,473,500

1.b

Oprasional / Pemeliharaan ( OM )

720,714,486

39000000

757,039,345

21,600,000

2

Investasi

60,000,000

21,500,000

119,013,000

76,850,000

2.b


3,750,000

5,000,000

8,500,000

6,000,000

Investasi

547,869,000

1,083,530,000

877,193,000

4,058,456,250

3.b


237,600,000

174,500,000

253,675,000

484,015,000

4

DINKES

4.a

Investasi

296,885,000

190,360,000

188,161,000

320,420,000


64,116,000

21,950,000

45,500,000

20,200,000

5

94.94 26.77 2.58 -31.96

BAPPEDA

5.a

Investasi

-

-

67,905,000

214,500,000

5.b


-

-

2,095,000

18,820,000

6 6.a

Investasi

6.b


7 7.a

8.60 16.96

Pemukiman dan Kebersihan

3.a

4.b

11.07 -68.94

BLH

2.a 3

Rata2 Pertumbuhan (%)

Investasi

100.00 100.00


7.b


8

Belanja Sanitasi

9

Total Pendanaan Investasi Sanitasi

10

Total Pendanaan Operasional / Pemeliharaan (OM)

11

Belanja Langsung

12

Proporsi Belanja Sanitasi - Belanja Langsung

13

Proporsi Investasi Sanitasi - Total Belanja Sanitasi

14

Proporsi OM Sanitasi - Total Belanja Sanitasi

3,712,034,486 3,920,530,000 4,285,472,345 7,661,334,750 2,685,854,000 3,680,080,000 3,218,663,000 7,110,699,750 1,026,180,486 240,450,000 1,066,809,345 550,635,000 215,070,526,803 275,385,671,803 303,725,930,124 437,332,070,036 0.017 0.014 0.014 0.018 0.724 0.939 0.751 0.928 0.276 0.061 0.249 0.072

27.32 38.34 -18.74 26.69

Sumber : Laporan Realisasi APBD Tahun 2009 - 2012 Bappeda Tabel 2.7 Perhitungan pendanaan Sanitasi oleh APBD Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2010 – 2013 N0 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 3 4

Uraian

Belanja sanitasi (1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 ) Air Limbah Domestik Sampah Rumah Tangga Draenase Perkotaan PHBS Dana Alokasi Khusus (2.1 + 2.2 + 2.3 ) DAK Sanitasi DAK Lingkungan Hidup Perumahan dan Pemukiman Pinjaman/Hiba untuk Sanitasi Bantuan Keuangan Propinsi Untuk Sanitasi Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3 ) Total Belanja Langsung % APBD Murni terhadap Belanja Langsung

2010

Belanja Sanitasi 2011 2012

2013

3,712,034,486.00 3,920,530,000.00 4,285,472,345.00 7,661,334,750.00 1,145,814,486 752,062,000 1,308,756,345 1,522,793,500 849,219,000 1,284,530,000 1,258,381,000 4,625,321,250 1,356,000,000 1,671,628,000 1,484,674,000 1,172,600,000 361,001,000 212,310,000 233,661,000 340,620,000 1,031,233,000 676,855,800 1,114,880,700 3,010,526,150 1,031,233,000 676,855,800 1,114,880,700 3,010,526,150

Rata – Rata pertumbuhan

27.32 9.95 75.94 -4.73 -1.92 42.92 42.92 42.92 0 0 0

2,680,801,486 215,070,526,803 1.25

3,243,674,200 275,385,671,803 1.18

3,170,591,645 303,725,930,124 1.04

4,650,808,600 437,332,070,036 1.06

20.16 26.69


Tabel 2.8 Belanja sanitasi perkapita kabupaten Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2010 - 2013

No

Deskripsi

Tahun 2010

2011

1 Total Belanja Sanitasi Kabupaten 3,712,034,486 2 Jumlah Penduduk 312,676 Belanja Sanitasi Perkapita ( 1/2 ) 11,872 Sumber : Laporan Realisasi APBD Tahun 2010 - 2013 Bappeda

2012

Rata-rata %

2013

3,920,530,000

4,285,472,345

7,661,334,750

326,357

325,239

333,675

12,013

13,176

22,960

4,894,842,895 324,487 15,085

Tabel 2.9 Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi Perkapita kab. Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2010 - 2013

No 1

SKPD

Retribusi Sanitasi Tahun (Rp ) 2010

2011

2012

2013

Pertubuhan %

Retribusi Air Limbah

1.a

Realisasi Retribusi

0

0

0

0

0

1.b

Potensi Retribusi

0

0

0

0

0

2

Retribusi Sampah

2.a

Realisasi Retribusi

32,568,000

43,360,000

54,280,000

67,850,000

27.72

2.b

Potensi Retribusi

46,000,000

46,000,000

62,120,000

74,544,000

17.46

0

0

0

0

0

3 3.a

Retribusi Drainase Realisasi retribusi


3.b

Potensi retribusi

0

0

0

0

0

4

Total Realisasi retribusi Sanitasi ( 1.a + 2.a + 3.a )

32,568,000

43,360,000

54,280,000

67,850,000

27.72

5

Total Potensi Retribusi Sanitasi ( 1.b + 2.b + 3.b )

46,000,000

46,000,000

62,120,000

74,544,000

17.46

6

Proporsi Total Realisasi – Potensi Retribusi Sanitasi (4/5)

0.71

0.94

0.87

0.91

Sumber : Laporan Realisasi APBD Tahun 2010 - 2013 Bappeda

Tabel 2.10 Tabel Peta Ekonomi kab. Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2010 - 2013

No

Deskripsi

1

PDRB harga konstan (Struktur Perekonomian ) (Rp )

2

Pendapatan Perkapita Kabupaten (Rp)

3

Pertumbuhan Ekonomi (%)

Sumber : Laporan Realisasi APBD Tahun 2010 - 2013 Bappeda

Tahun 2010

2011

2012

2013

Rata-rata %

1,994,195,700

2,231,291,000

3,071,341,500

4,478,439,490

2,943,816,922

229,095

218,609

217,780

221,146

166,371

6.10

6.31

7.88

7.90

7.05


2.4.

Tata Ruang Wilayah

Tujuan

Penataan

Ruang

Kabupaten

Pangkajene

dan

Kepulauan

yaitu

“Mewujudkan Penataan Ruang Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan yang nyaman, aman, produktif dan berkelanjutan melalui Pengembangan minapolitan, agropolitan, dan Industri dengan memajukan sektor unggulan berupa sumber daya alam serta pariwisata lokal yang mewujudkan ciri khas wilayah maritim kepulauan yang menjunjung kearifan lokal menuju masyarakat sejahtera Strategi Kebijakan dan pengembangan tata ruang wilayah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan dilakukan dengan lebih awal memperhatikan kebijakan dan strategi dalam rencana tata ruang wilayah provinsi dan nasional yang berkaitan dengan wilayah atau bagian dari wilayah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan untuk selanjutnya dijabarkan dan dipadukan kedalam rencana tata ruang wilayah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan.

Dengan demikian aspek sinkronisasi dan keterpaduan tatanan pengelolaan

tata ruang wilayah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan lebih terbuka dan akomodatif


j.

pengembangan potensi perdagangan;

k.

pengembangan potensi pendidikan;

l.

pengembangan potensi permukiman;

m. peningkatan kualitas sumber daya manusia; dan n. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan Negara; o. penataan ruang wilayah dengan memperhatikan mitigasi bencana.

(1). Strategi pengembangan sistem pusat-pusat kegiatan sebagaimana dimaksud terdiri atas : a. meningkatkan interkoneksi antar kawasan perkotaan yang meliputi Pusat Kegiatan Wilayah (PWK), Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLP), Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) yang meliputi seluruh ibukota kecamatan, dan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL), antar kawasan perkotaan dengan kawasan perdesaan, serta antar kawasan perkotaan dengan wilayah sekitarnya; b. mendorong pembangunan Kota Pangkajene sebagai Pusat Kegiatan Wilayah


yang berhierarkis, sinergis, terpadu dan merata diseluruh wilayah PKW, PKLp, PPK dan PPL; c. meningkatkan dan mengembangkan kualitas sistem jaringan prasarana dalam mewujudkan keterpaduan pelayanan transportasi darat dan laut; d. mengembangkan akses jaringan jalan menuju kawasan pertanian, perkebunan, perikanan, pariwisata dan industri serta daerah-daerah yang masih terisolir; e. meningkatkan

kualitas

dan

keterpaduan

pelayanan

jaringan

prasarana

transportasi inter dan antar wilayah; f. meningkatkan jaringan energi dengan pemanfaatan sumber daya terbarukan yang ramah lingkungan dalam sistem kemandirian energi dan mewujudkan keterpaduan sistem penyediaan tenaga listrik; g. meningkatkan

kualitas

dan

kuantitas

jaringan

irigasi

dan

mewujudkan

keterpaduan sistem jaringan sumber daya air; h. meningkatkan kualitas jaringan prasarana persampahan secara terpadu melalui penerapan konsep 4R (rethinking, reduce, reuse dan recycling) dengan


d. menyediakan RTH minimal 30% dari luas kawasan perkotaan; e. memelihara lingkungan hidup dari tekanan perubahan dan/atau dampak negatif yang

ditimbulkan

oleh

suatu

kegiatan

agar

tetap

mampu

mendukung

perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya; f. mencegah terjadinya tindakan yang dapat secara langsung atau tidak langsung menimbulkan perubahan sifat fisik lingkungan yang mengakibatkan lingkungan hidup tidak berfungsi dalam menunjang pembangunan yang berkelanjutan. (4) Strategi peningkatan sumber daya hutan produksi terdiri atas : a. mengembangkan areal lahan hutan produksi secara selektif; b. mengembangkan agro forestry di areal sekitar hutan lindung sebagai zona penyangga yang memisahkan hutan lindung dengan kawasan budidaya terbangun; c. meningkatkan produksi hasil hutan dari hasil kegiatan budidaya tanaman hutan dalam kawasan hutan produksi; d. mendukung

kebijakan

moratorium

logging

dalam

kawasan

hutan

serta


maupun badan usaha yang diberi izin di wilayah yang telah ditetapkan oleh pemerintah setempat. (6) Strategi pengembangan potensi pariwisata terdiri atas : a. mengembangkan wisata permandian alam mattampa dan permandian alam amputtang yang ramah lingkungan bertaraf regional di Propinsi Sulawesi Selatan dalam mendukung peningkatan perekonomian daerah; b. mengembangkan potensi wisata tirta yang terpadu dengan wisata budaya di Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan, meliputi Kolam Renang Bungoro, Pantai pasir putih Maccini Baji, dan Pulau Suci ‘mustika langka’ yang terletak di Kecamatan Liukang Tuppabiring melalui pelestarian perairan pantai, dengan memperkaya tanaman mangrove untuk mengembangkan ekosistem bawah laut termasuk terumbu karang dan biota laut yang dapat di jadikan obyek wisata taman laut; c. mengembangkan sarana dan prasarana penunjang kepariwisataan; d. mempertahankan dan melestarikan kawasan situs budaya dan mengembangkan


c. penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis perencanaan pengembangan Koperasi UMKM; d. penataan pengembangan koperasi pedesaan dan perkotaan; e. penguatan permodalan bagi Koprasi UMKM; f. menciptakan suasana yang kondusif dalam menjadikan koperasi sebagai sokoguru perekonomian nasional; g. fasilitasi kemudahan perizinan bagi Koperasi UMKM; h. pembinaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan terhadap pengembangan perkoperasian. (8) Strategi pengembangan potensi pertambangan terdiri atas : a. menciptakan iklim yang kondusif bagi investasi yang mendukung kegiatan pertambangan; b. mengembangkan pertambangan yang berwawasan lingkungan; c. mengembankan kawasan pertambangan dilakukan dengan mempertimbangkan potensi bahan galian, kondisi geologi dan geohidrologi dalam kaitannya dengan


b. menciptakan iklim yang kondusif bagi investasi untuk mendukung kegiatan industri; c. mengembangkan kawasan industri dengan mempertimbangkan aspek ekologis dan mampu menyerap banyak tenaga kerja lokal; d. mengelolah kegiatan industri dengan mempertimbangkan keterkaitan proses produksi mulai dari industri dasar/hulu dan industri hilir serta industri antar a, yang dibentuk

berdasarkan

pertimbangan

efisiensi

biaya

produksi,

biaya

keseimbangan lingkungan dan biaya aktifitas sosial; dan setiap kegiatan industri sejauh mungkin menggunakan metoda atau teknologi ramah lingkungan dan harus dilengkapi dengan dokumen pengelolaan lingkungan termasuk upaya pengelolaan terhadap kemungkinan adanya bencana industri; e. mengelolah dan mengendalikan aktivitas perindustrian yang menggunakan bahan baku sumber daya alam untuk meminimalisir timbulnya dampak negatif terhadap lingkungan; f. mengembangkan kawasan industri di Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan


f. meningkatkan akses koperasi dan UMKM terhadap modal, perlengkapan produksi, informasi, teknologi dan pasar. (11) Strategi pengembangan potensi pendidikan terdiri atas : a. meningkatkan dan megoptimalkan pusat pendidikan Politani Segeri sebagai pusat pendidikan yang berorientasi pada pengembangan perikanan; b. meningkatkan dan mengoptimalkan fungsi kawasan pendidikan di Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan melalui pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi serta seni dan budaya; c. menyelenggarakan pendidikan sebagai pusat ilmu pengetahuan terutama mendukung pengembangan pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, industri kerajinan, perdagangan, pariwisata dan pemerintahan; d. memenuhi kapasitas dan mendistribusi secara proporsional fasilitas STK, Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah, Sekolah Kejuruan dan Pendidikan Tinggi di PKW, PKLp, PPK dan PPL; e. mencegah dan mengendalikan tumbuh berkembangnya perumahan dan


c. membangun dan mengembangkan permukiman di tengah kota terutama di PKW, PKLp, PKK dan PPL yang padat penduduknya diarahkan pembangunan perumahannya secara vertikal; dan d. mengembangkan permukiman perdesaan dan pesisir pantai berlandaskan nilai budaya lokal seperti bangunan berlantai panggung.

(13) Strategi peningkatan kualitas sumber daya manusia terdiri atas : a. membangun kompetensi dan kapasitas baik melalui pendidikan formal maupun non formal bagi angkatan kerja di sektor-sektor kehutanan, pertanian, perkebunan,

peternakan,

perikanan,

pariwisata,

industri,

perdagangan,

permukiman, sarana, prasarana dan pemerintahan; b. mengembangkan pendidikan kearifan lokal baik dalam pendidikan formal maupun informal termasuk memasukkannya sebagai bagian bahan ajar di tingkat pendidikan dasar dan menengah; c. mengembangkan sistem konsultasi, pendampingan, monitoring, evaluasi dan


2.4.2. Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruang Wilayah 1. Rencana pola ruang wilayah kabupaten meliputi rencana kawasan lindung dan kawasan budidaya; 2. Rencana pola ruang wilayah Kabupaten digambarkan dalam peta rencana pola ruang dengan tingkat ketelitian skala 1 : 50.000 sebagai Lampiran 7, yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari peraturan daerah ini. Kebijakan pengembangan pola ruang wilayah k awasan lindung terdiri atas :

a.Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan hutan lindung; b.Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan perlindungan setempat; c.Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya; d.Kebijakan dan strategi pengembangan Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan rawan bencana alam; e.Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan lindung geologi.


1. Kawasan perlindungan setempat terdiri atas : a.kawasan sempadan pantai; b. kawasan sempadan sungai; c. kawasan ruang terbuka hijau perkotaan; dan d. kawasan kearifan lokal. 2. Kawasan sempadan pantai terdapat di kawasan pesisir pantai Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan sepanjang kurang lebih 45,60 Km, yang terdapat di Kecamatan Mandalle, Kecamatan Segeri, Kecamatan Ma’rang, Kecamatan

Labakkang,

Kecamatan

Minasate’ne,

dan

Kecamatan

Pangkajene, dengan ketentuan : a. daratan sepanjang tepian laut dengan jarak minimal 100 meter dari titik pasang air laut tertinggi ke arah darat; atau b. daratan sepanjang tepian laut yang bentuk dan kondisi fisik pantainya curam atau terjal dengan jarak proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik pantai.


3. Kawasan sempadan sungai terdapat di sepanjang bantaran Sungai Segeri, Sungai Pangkajene, Sungai Kalibone, Sungai Ci’dokang, Sungai Tagari, Sungai Tombolo, Sungai Senggerang dan anak sungai lainnya dan anak sungai lainnya baik yang mengalir di kawasan perkotaan maupun di luar kawasan perkotaan dengan ketentuan : a. daratan sepanjang tepian sungai besar tidak bertanggul diluar kawasan permukiman dengan lebar 100 (seratus) meter dari tepi sungai; b.daratan sepanjang tepian anak sungai tidak bertanggul diluar kawasan permukiman dengan lebar paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari tepi sungai; dan c. untuk sungai dikawasan permukiman berupa sempadan sungai yang diperkirakan cukup untuk dibangun jalan inspeksi antara 10 – 15 meter; d. fungsi sungai sebagai halaman depan, dan bukan sebagai halaman belakang yang berfungsi sebagai tempat pembuangan limbah. 4. Kawasan sekitar mata air terdapat di Kecamatan Segeri dan Kecamatan


c. kawasan pantai berhutan bakau terdapat di Kecamatan Ma’rang; d. kawasan pantai berhutan bakau terdapat di Kecamatan Labakkang; e. kawasan pantai berhutan bakau terdapat di Kecamatan Bungoro; f. kawasan pantai berhutan bakau terdapat di Kecamatan Pangkajene dengan luas kurang lebih 32,70 Ha; g. kawasan pantai berhutan bakau terdapat di Pulau Sagara, Sabangko dan Bangko-Bangkoang Kecamatan Liukang Tuppabbiring; h. kawasan pantai berhutan bakau terdapat di Pulau Kapoposang Bali, Satanger, Sailus Besar, Sailus Kecil, Aloang, Pelokang Besar, Pelokan Kecil, Sapuka Kecamatan Liukang Tangaya; dan i. kawasan pantai berhutan bakau terdapat di Pulau Dewakang Lompo, Bangko-Bangkoang, Doangdoangan Caddi, Kalu-kalukuang, Pammas Kecamatan Liukang Kalmas. 9. Kawasan Taman Nasional Bantimurung – Bulusaraung yang berada di wilayah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan di Kecamatan Balocci;


13. Rwan tanah longsor berada di Kecamatan Tondong Tallasa, Balocci, dan Bungoro; dan 14.Kawasan rawan banjir di Kecamatan Pangkajene, Labakkang dan Bungoro. 15 Kawasan lindung geologi terdiri atas: a.kawasan rawan bencana alam geologi; dan b.kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air t anah. 16.Kawasan rawan bencana alam geologi terdiri atas: a. kawasan rawan tsunami, terdapat di wilayah pulau-pulau yang meliputi wilayah pulau di Kecamatan Liukang kalmas dan Liukang Tangaya; dan b. kawasan rawan abrasi, terdapat di wilayah pesisir pantai di Kecamatan Pangkajene, Bungoro, Labakkang, Ma’rang, Segeri, Mandalle. 17. Kawasan perlindungan terhadap air tanah terdiri atas: kawasan sekitar mata air, terdapat di Kecamatan Segeri dan Kecamatan Mandalle


Peta 2.3. Rencana Struktur ruang Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan


Peta 2.4. Rencana Pola ruang Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan


2.5.

Sosial Dan Budaya Salah satu faktor utama keberhasilan pembangunan di di suatu daerah adalah tersedianya sumber daya manusia yang berkualitas. Dimana sumber daya tersebut tercipta melalui tingkat pendidikan yang memadai. Kualitas yang memadai diperlukan penduduk untuk meningkat kualitas hidup mereka. Tingginya permintaan jasa pendidikan menuntut tersedianya

penyelenggara

pendidikan

yang

makin

bermutu.

Secara

nasional

pendidikandiselenggarakan baik oleh pemerintah maupun oleh swasta. Di Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan jumlah sarana pendidikan tahun 2012 terdiri dari Sekolah Dasar sebanyak 301 buah dan Untuk Swasta 4 buah dengan jumlah murid sebanyak 43.048 anak dan diasuh 3.179 Guru, untuk jenjang yang lebi tinggi SLTP Negeri 80 buah dan swasta 9 buah dengan jumlah murid 17.254 anak didik yang diasuh oleh 1.974 orang Guru , Untuk jenjang Sekolah Menengah Umum ( SMU Negeri 7 buah, swasta 4 buah, dan SMK Negeri 4 buah) dengan 7.705 anak didik yang diasuh oleh 968 orang guru. (Lihat Tabel 2.9 Fasilitas Pendidikan Yang Tersedia di Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan)

Berdasarkan data BPS, angka kemiskinan pada tahun 2012 sebesar 37.400 jiwa atau 17,06 persen, dari data tersebut cenderung mengalami penurunan dari tahun 2010 yang


Tabel 2.12 Jumlah Penduduk Miskin dan Rumah Per Kecamatan

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Kecamatan

Liukang Tangaya Liukang Kalmas Liukang Tupabbiring Liukang Tupabbiring Utara Pangkajene Minasatene Balocci Tondong Tallasa Bungoro Labakkang Ma’rang Segeri Mandalle Total

Jumlah Keluarga Miskin (KK) 934 651 534 856 761 518 382 426 718 648 471 440 1,308

13,294

Sumber : Basis Data Terpadu TNP2K Tahun 2012 Pangkajene dan Kepulauan


2.6.

Kelembagaan Pemerintah Daerah

Struktur Organisasi Tata Kelola Pemerintah di Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan Nomor 7 Tahun 2010 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Kabupaten Toraja Utara, Peraturan Daerah Kabupaten Toraja Utara Nomor 8 Tahun 2010 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Dinas Dinas Daerah Kabupaten Toraja Utara dan Peraturan Daerah Kabupaten Toraja Utara Nomor 9 Tahun 2010 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Lain Kabupaten Toraja. Satuan Kerja Perangkat Dearah pemerintah Kabupaten Toraja Utara yang masuk dalam Kelompok Kerja (Pokja) Sanitasi adalah sebagai berikut : Sekretariat Daerah Kabupaten Toraja Utara, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Toraja Utara, Dinas Kesehatan (DINKES) Kabupaten Toraja Utara, Dinas Tata Ruang dan Permukiman (DTRP) Kabupaten Toraja Utara, Dinas Pendapatan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Toraja Utara, Badan Pengendalian Pengelolaan Lingkungan Hidup (BPPLH) Kabupaten Toraja Utara dan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Lembang (BPMPL) Kabupaten Toraja Utara. (Lihat


Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan

BUPATI Sekretariat DPRD

DPRD

WAKIL BUPATI  

SEKRETARIAT DAERAH

ASISTEN TATA PRAJA

STAF AHLI   

Hukum dan Politik Pemerintahan Pembangunan

  

KECAMATAN

KELURAHAN

Bag. Tata Pemerintahan Bag. Hukum Bag. Organisasi dan Kepegawaian

ASISTEN    

ASISTEN ADMINISTRASI

Bag. Ekonomi Bag. Pembangunan Bag. Olah Raga & Pemuda Bag. Kesejahteraan Rakyat

Dinas Pendidikan Nasional Dinas Pekerjaan Umum Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Dinas Kelautan dan Perikanan Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

8. Dinas Pertanian dan Kehutanan 9. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 10. Dinas Koperasi, UKM, Perindag dan Pertambangan dan Energi

   

Bag. Humas, Protokol & PDE Bag. Umum Bag. Perlengkapan Bag. Keuangan

LEMBAGA TEKNIS DAERAH

DINAS DAERAH 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.



Bag. Persidangan dan Risalah Bag. Keuangan Bag. Umum

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Inspektorat Kabupaten Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Badan Kepegawaian Daerah Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kantor Lingkungan Hidup 7. Kantor Pelayanan Terpadu dan Penanaman Modal 8. Kantor Perpustakaan dan Arsip 9. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja 10. Rumah Sakit Umum Daerah


Gambar 2.2. Struktur SKPD Yang Terkait Dalam Pembangunan Sanitasi kabupaten Pangkajene dan Kepulauan

BUPATI

BAPPEDA Bidang Sumber Daya Alam dan Prasarana Wilayah

DINAS PERMUKIMAN DAN TATA RUANG Bidang Pengelolaan Sumber Daya Air

BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN LEMBANG Bidang Teknologi Tepat Guna dan SDA

Keterangan : Mandat Tupoksi Langsung (Stakeholder Utama) Mandat Tupoksi Tidak Langsung (Stakeholder Mitra)

DINAS KESEHATAN

KP4

BLHD

Bidang Pencegahan dan PenyehatanLingkungan

Bidang Permukiman dan Perumahan

Bidang Pencegahan dan PenyehatanLingkungan

DINAS PENDIDIKAN

SEKRETARIATDAERAH

Bidang

Bagian Hubungan Masyarakat


2.1. Komunikasi Dan Media Media dan komunikasi berfungsi untuk mengidentifikasi tentang pengalaman dan kapasitas Kabupaten Pangkajene dan kepulauan dalam menjalankan kampanye sanitasi serta sejauh mana pemahaman mereka mengetahui peran media massa dalam mendukung pembangunan sanitasi. Aspek komunikasi dan informasi menjadi hal penting saat permsalahan sanitasi menjadi hal yang tidak populer dan menjadi isu yang tidak penting dikalangan masyarakat. (Lihat Tabel 2.14.Kegiatan Komunikasi Terkait Sanitasi dan Tabel 2.15.Media Komunikasi dan Kerjasama terkait Sanitasi)

Tabel 2.14. Kegiatan Komunikasi Terkait Sanitasi

Dinas Pelaksana

No

Kegiatan

Tahun

1

Penyuluhan di sekolah sekolah Dsar tentang Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS)

2014

Dinas Kesehatan

2

Penyuluhan Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi

2014

3.

Penyuluhan di masyarakat tentang Stop BABS

2013

Khalayak Sasaran

Pesan Kunci

Pembelajaran

Siswa Siswi Sekolah Dasar dapat melakukan CTPS dengan baik dan teratur

Murid – murid sekolah Dasar semua Desa.

Dengan CTPS anak – anak kita terhindar dari penyaki diare dan hidup lebih sehat

Menurunkan angka anak yang terserang penyakit diare

Dinas PU dan Tata Ruang

Meningkat kesadaran masyarakat untuk mengkonsumsi air minum yang memenuhi standar kesehatan dan pengelolaan sanitasi

Masyarakat umum lokasi Krgiatan Pamsimas

Pemenuhan air minum standar kesehatan dan pengelolaan sanitasi yang ramah lingkungan

Program berbasis masyarakat lebih langsung dirasakan dampaknya oleh masyarakat

Dinas Kesehatan

Masyarakat memahami pentingnya Stop BABs

Masyarakat Lembang/Kelurahan

Dengan stop BABs, kita terhindar dari penyakit dan hidup lebih sehat

Menurunkan angka Penyakit Diare di Masyarakat

Sumber: Bagian Humas Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan

Tujuan Kegiatan

Draf Bab II Pangkep

Recommend Documents