Seguridad en Poligonos y Urbanizaciones

LOBATO SEGURIDAD Centro de Estudios para la Seguridad Pública y Privada

Seguridad en Polígonos y Urbanizaciones

Antonio Lobato Criminólogo y Experto en Seguridad Pública y Privada. .

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INDICE

PAG.

INTRODUCCION TEMA 1.1.- REGLAMENTACION ESPECIFICA DE POLIGONOS Y URBANIZACIONES. Articulo 80 del Reglamento de Seguridad Privada………………………………………… Privada…………… ……………………………………………………………………5 …………………………… ………………………………………5 TEMA 2. 2.- CARACTERISTICAS DE LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES. Definición. Tipos.Características……………………8 Características ……………………8 Definición. Tipos. Características Características TEMA 3.RIESGOS COMUNES COMUNES Y ESPECIFICOS ESPECIFICOS EN POLIGONOS Y 3. - RIESGOS URBANIZACIONES……………………………………………………………12 URBANIZACIONES ……………………………………………………………12 TEMA 4. 4.- VIGILANCIA VIGILANCIA EN POLIGONOS Y URBANIZACIONES. Consideraciones al realizar el servicio servicio………………………………… servicio……………… ………………………………………..15 ………………………..15 ……..15 TEMA 5. 5.- M ED ED ID ID AS AS D E P RO RO TE TE CC CC IÓ IÓ N. Protocolo de actuación en caso de riesgo. Pautas generales………………………… generales……… ……………………………..19 ………………… …………..19 TEMA 6. 6.- RONDAS DE VIGILANCIA A PIE Y EN VEHÍCULO. VEHÍCUL O. Definición. Funciones de la patrulla. Clases de patrulla. Ventajas Ventajas…………………….2 Ventajas…………………….24 …………………….24 4 TEMA 7. 7.- M ED ED ID ID AS AS D E S EG EG URI UR I DA DA AD D EN LAS RONDAS DE CONTROL. Tipos de rondas. Tareas a realizar en las rondas de control. Función del vigilante………………………………………………………………………………29 vigilante………………………………………………………………………………29 TEMA 8.- ELEMENTOS DE VERIFICACION DE RONDAS. Reloj de fichar. TE MA 8. Puntos de fichaje integrados. Sistema Sistema g.r.s. (guard (guard round round system). Sistema g.r.s. g.r.s. Normativa…………………………………………………………………………..34 Normativa…………………………………………………………………………..34

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INTRODUCCIÓN Entre las diversas tareas de protección que puede desarrollar un Vigilante de Seguridad, está la de la protección en polígonos industriales y urbanizaciones. La prestación de servicio en estas áreas representa una problemática específica, que viene dada por la existencia de diferentes tipos de industrias –con distintos niveles de actividad y riesgo- dentro del mismo polígono industrial. Lógicamente esto motiva que los polígonos industriales puedan ser objetivo de diferentes tipos de delincuentes, objeto de sabotajes en las industrias de la zona, o representen un nivel de riesgos técnicos determinado.(Figura 1)

FIGURA 1 ..LA LA SEGURIDAD EN POLÍGONOS INDUSTRIALES ESTÁ RECOGIDA EN EL ARTÍCULO 1 133 DE LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA Y ART. ART.80 80 DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD PRIVADA.

Se desglosa la obligatoriedad de que el Vigilante de Seguridad preste sus servicios exclusivamente en el interior de edificios o propiedades, sin desarrollar tales funciones en vías públicas, hace mención expresa de la protección en polígonos industriales. No obstante, cuando se trate de polígonos industriales o urbanizaciones aisladas, podrán implantarse servicios de vigilancia y protección en la forma que se autorice. Por su parte, el Reglamento de Seguridad Privada, se extiende sobre la prestación de este tipo de servicios en su artículo 24: 3



Las empresas deberán asegurar la comunicación entre su sede y el onal que desempeñe dese mpeñe los siguientes sigui ente s servicios: servicios: el pers personal

1.-Vigilancia y protección de polígonos industriales o urbanizaciones, transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos . (Figura 2)

FIGURA 2 .VIGILANCIA URBANIZACIONES.

Y

PROTECCIÓN

DE

POLÍGONOS

INDUSTRIALES

O

2.-Servicio de custodia de llaves. (Figura 3)

FIGURA 3. 3. LA CUSTODIA DE LLAVES EN VEHÍCULOS, EN SERVICIOS DE DE RESPUESTA RESPUESTA AA ALARMAS ALARMAS LO S ALARMAS LOS OBLIGATORIEDAD RIEDAD DE ASEGURAR LA COMUNICACIÓN CON LA SEDE. VIGILANTES TIENEN LA OBLIGATO

3.-Aquellos otros que, por sus características, se determinen por el Gobierno Civil de la provincia.

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TEMA

1.-.. 1. -

REGLAMENTACIÓN

ESPECÍFICA.

“Artículo

80”

Reglamento de Seguridad Privada 1.1. REGLAMENTAC REGLAMENTACION ION ESPECÍFICA. “Artículo 80” Reglamento de Seguridad Privada Privada.. 1. El Servicio de seguridad en vías de uso común pertenecientes a polígonos industriales o urbanizaciones aisladas será prestado por una sola empresa de seguridad y habrá de realizarse, durante el horario nocturno, por medio de dos Vigilantes, al menos, debiendo estar conectados entre sí y con la empresa de seguridad por radiocomunicación y disponer de medios de desplazamiento adecuados a la extensión del polígono o urbanización. 2. La prestación del servicio en los polígonos industriales o urbanizaciones habrá de estar autorizada por el Gobernador civil de la provincia, previa comprobación, mediante informe de las unidades competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de que concurren los siguientes requisitos: a. Que los polígonos o urbanizaciones estén delimitados y separados de los núcleos poblados.

netamente

b. Que no se produzca solución de continuidad, entre distintas partes del polígono o urbanización, por vías de comunicación ajenas a los mismos, o por otros factores. (Figura 4)

CONTINUIDAD, IDAD, CADA FIGURA 4. EN CASO DE QUE EXISTA O SE PRODUZCA SOLUCIÓN DE CONTINU PARTE DEBERÁ SER CONSIDERADA UN POLÍGONO O URB URBANIZACIÓN ANIZACIÓN AUTÓNOMO. AUTÓNOMO. 5



c. Que no se efectúe un uso público de las calles del polígono o urbanización por tráfico o circulación frecuente de vehículos ajenos a los mismos.

d. Que la administración municipal no se haya hecho cargo de la gestión de los elementos comunes y de la prestación de los servicios municipales. e. Que el polígono o urbanización cuente con administración específica y global que permita la adopción de decisiones comunes. 3. Con independencia de lo dispuesto en el apartado 1, los titulares de los bienes que integren el polígono o urbanización podrán concertar con distintas empresas de seguridad la protección de sus respectivos locales, edificios o instalaciones, pero en este caso los vigilantes de seguridad desempeñarán sus funciones en el Interior de los indicados locales, edificios o instalaciones. 4. Cuando en el cumplimiento de su misión en polígonos industriales o urbanizaciones, y con independencia del ejercicio de la función que les corresponda en el control de accesos, fuese precisa la identificación de alguna persona, los vigilantes la reflejarán en un parte de servicio, que se entregará seguidamente a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. (Figura 5)

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FIGURA 5 5.. LA IDENTIFICACION ESTA REGULADA EN POLIGONOS POLIGONOS YY URBANIZACIONES.

Así también se refleja estipulado y perfectamente reglamentado el servicio con armas en dichos polígonos o urbanizaciones aisladas. (Figura 6)

FIGURA 6. ARTÍCULO 81 DE DICHO DICHO REGLAMENTO REGLAMENTO EN SUS APARTADOS 4 Y 5 DE LA SECCIÓN 6. EL ARTÍCULO SECCIÓN C DE ESTE ESTE ARTÍCULO ARTÍCULO REGULA LA PRESTACION DEL SERVICIO CON CO N ARMAS.

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TEMA 2. 2.- CARACTERISTICAS DE INDUSTRIALES URBANIZACIONES.. Y URBANIZACIONES

LOS

POLÍGONOS

Definición.

Tipos.

Características En la actualidad las formas de desarrollo que han adoptado las industrias llevan a la creación de concentraciones de edificios dedicados a todo tipo de actividades. Como consecuencia estos núcleos de Industria que reciben el nombre de “Polígonos” reúnen unas características muy peculiares que conllevan a tomar una serie de medidas para su organización y desarrollo. Asimismo las urbanizaciones de viviendas ya sean aisladas o adosadas están constituyendo un modelo de “habitat” normal en nuestra sociedad, reuniendo unas características desconocidas hasta el momento en las aglomeraciones urbanas tradicionales. Tanto los Polígonos Industriales como las Urbanizaciones tienen unas características particulares que hacen a sus usuarios recurrir al control de las personas que acceden a su interior a fin de evitar incidentes y contratiempos. 2.1. POLÍGONOS INDUSTRIALES INDUSTRIALES.. DEFINICION. TIPOS. Los polígonos industriales son espacios funcionales especializados del territorio donde se concentran un cierto número de empresas industriales. Según el predominio de las actividades que acogen, pueden distinguirse diferentes tipos de polígonos de actividad: Polígonos industriales, dedicados a la transformación de materias primas. (Figura 7) 7)

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FIGURA 7.INDUSTRIA 7.INDUSTRIA DE TRANSFO TRANSFORMACION RMACION DE CRUDO.

Polígonos de servicios, que agrupan empresas del sector terciario Polígonos logísticos, destinados a actividades de almacenaje y distribución. (Figura 8)

FIGURA 8 8.POLIGONO .POLIGONO DE ALMACENAJE.

Parques tecnológicos, que acogen empresas relacionadas con la investigación y las nuevas tecnologías. Polígonos mixtos, donde se agrupan empresas de servicios y desde desd e donde se ofrece un amplio abanico de actividades asociadas (comerciales, gastronómicas, lúdicas, etc.) Todas estas modalidades tienen necesidades y rasgos comunes y conviven con otras implantaciones de carácter urbano como, por ejemplo, los núcleos de población o las urbanizaciones aisladas. 2.2. CARACTERISTICAS CARACTERIST ICAS CARACTERISTICAS 9



L a s características que poseen los polígonos industriales y las urbanizaciones las vemos resumidas:(Figura 9)

FIG URA 9 9.GRAN .GRAN MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS, TANTO PRIVADOS PRIVADOS COMO DE DE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE. FIGURA

- PPuede u e d e darse el caso en polígonos polígonos concretos concretos que existan cerramientos y que se realicen tareas de control de accesos. - Gran movimiento -Gran m ovimiento de personas. - Presencia de visitas. - Perímetros mal señalizados. - Facilidad de acceso acceso yy por por lo lo tanto, tanto, difícil difícil control de las pers onas que se mueven en la urbanización. urbanización. urbanizac ión. personas - Presencia Prese ncia de numeroso numeros o personal person al de ser servic servicio. vicio. io. - Pocas variaciones en el tiempo de habitantes

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TEMA 3. 3.- RIESGOS COMUNES Y POLIGONOSS Y URBANIZACIONES. POLIGONO URBANIZACIO NES.

ESPECIFICOS E N

En primer lugar es necesario determinar qué tipos de riesgos se pueden dar, tanto en polígonos industriales, como en urbanizaciones. 3.1. RIESGOS COMUNES COMUNES.. Existe una serie de riesgos que son comunes a ambos tipos de servicios: 3.1.1. FALTA DE CERRAMIENTOS QUE DELIMITEN PROPIEDADES: PROPIEDADES: En ocasiones, tanto los polígonos como las urbanizaciones carecen de vallas, alambradas, etc., que aíslen estas zonas del exterior. En otras ocasiones, los cerramientos se han caído, roto, etc., sin que nadie se haya preocupado de repararlos. (Figura 10)

FIGURA 10 10.LA .LA MAYORIA DE LAS VECES LAS URBANIZACIONES CARECEN DE VALLAS.

3.1.2. DESACUERDOS Y/ O INTERESES ENCONTRADOS ENTRE VECINOS Y/ O PROPIETARIOS: PROPIETARIOS: Existen diversas empresas situadas en los polígonos, con diversas actividades y con diferentes tipos de riesgo. Esto implica problemas en cuanto a qué y quién debe soportar los costes de seguridad, y en qué medida. Una empresa de joyería que esté radicada en el polígono puede tener mayor interés en contar con vigilancia, que una empresa 11



maderera, cuyas instalaciones se encuentren al lado de la anterior. 3.1.3. EMPRESAS CON ACTIVIDADES DE RIESGO RIESGO:: Otro problema añadido, en el caso de los polígonos industriales, es la posible existencia de empresas en las que tengan lugar actividades industriales peligrosas. Por ejemplo complejos, petroquímicos, almacenamientos de pinturas, lacas, barnices, neumáticos de automóvil, etc. URBANIZACIONES. En el caso de las ur urba bani niza zaci cion ones es,, el problema es s imila r. Los propietarios, al tratarse de una comunidad de vecinos, no siempre tendrán un criterio uniforme acerca de la necesidad de la existencia de medidas de seguridad, la aplicación de éstas, o simplemente, sobre la necesidad de contar con personal de seguridad privada. Estos problemas conllevan, en ambos casos, varias situaciones que afectan negativamente a la seguridad, como puede ser la falta de una política de seguridad común, limitaciones en los medios de seguridad, limitaciones presupuestarias, etc.(Figura 11 )

FIGURA 1 11 1 . LA FALTA DE UNA POLITICA DE SEGURIDAD COMUN ES UNA DE LAS SITUACIONES QUE AFECTAN NEGATIVAMENTE A LA SEGURIDAD 12



3.2. RIESGOS ESPECIFICOS Vamos a enumerar las contingencias más habituales que suelen aparecer en un polígono industrial: A continuación delimitaremos los riesgos de los polígonos industriales y de las urbanizaciones: - Ocupaci Ocupación ón de naves in industriales dustri ales vacías vacías o abandonadas aban ab abandonadas. andon donad adas as . - Delitos contra las agresiones siones sexuales, homicidios homicidios.. l as personas: agre - Catástrofes naturales: inundaciones, tormen tormentas. tas . tormentas - Riesgos técnicos: técnicos: escapes escapes de gases, ver vertidos tid os químicos quím químico químicos. ico s . - Robo de materiales, ya sea por empleados o por personas ajenas a la instalación. - Espionajes industriales, informáticos, informáticos, etc. - Incendios por manipulación inadecuada de materiales o equipos provocados o casuales. (Figura 12)

FIGURA 12 12.INCENDIO .INCENDIO REFINERIA LA RABIDA

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- Sabotajes de maquinaria, equipos o sistemas. - Asaltos, agresiones o provocaciones a los traba trabajadores. jadores. El secuestro es la contingencia más expuesta. expuesta. (Figura 13)

FIGURA 13 13.. MUCHOS DE LOS SECUESTROS SUFRIDOS POR EMPRESARIOS HAN TENIDO LUGAR EN LOS POLIGONOS.

- La colocación colocación de artefactos explosivos, por personas propias o extrañas al polígono. - Manifestaciones de los trabajadores. tr abajadores.

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TEMA 4. 4.- VIGILANCIA EN POLIGONOS Y URBANIZACIONES. Consideraciones al realizar el servicio. 4.1. POLIGONOS. En este tipo de instalaciones, la Vigilancia se realiza de dos formas: a) Cada industria que compone el referido polígono, contrata, si este es su deseo, los servicios de seguridad que considere oportuno, ya sean humanos o técnicos. b) El Polígono debe contemplarse como c omo un todo, y para realizar una vigilancia general de las industrias, y específica para todas sus vías y accesos puede adquirir los servicios de seguridad que tenga a bien. En referencia al apartado “a” las medidas a tomar serán similares a la de cualquier industria o edificación, ya que el servicio de seguridad, actúa independientemente independientemente en cada instalación En relación al apartado “b”, las amenazas se multiplican y diversifican, ya que aumentan los riesgos, al existir industrias con gran exposición a la manipulación de productos peligrosos, sabotajes, espionaje industrial, etc. (Figura 14)

FIGURA 14 14...GENERALMENTE GENERALMENTE SUS LÍMITES GEOGRÁFICOS DE ACTUACIÓN VENDRÁN DELIMITADOS POR ALGÚN TIPO DE BARRERA FÍSICA, YA SEAN DE MAMPOSTERÍA O METÁLICA.

En algunos polígonos estas medidas disuasorias, suelen reforzarse con dobles vallas metálicas o con arbustos. 15



Dada que la extensión de terreno suele ser grande, los componentes de seguridad de este servicio, realizarán su labor en vehículos. (Figura 15)

FIGURA FIGURA 15 .EN OCASIONES IRÁN APOYADOS POR ANIMALES (PERROS), SOBRE TODO EN LA NOCHE.

Es sumamente importante que el Vigilante de Seguridad conozca a la perfección todas las vías del citado polígono y tipo de industria que acoge cada instalación, así como los medios de seguridad, que con carácter general tiene. (Figura 16)

FIGURA 16 16EN EN SUS DESPLAZAMIENTOS SOBRE VEHÍCULO, EL PATRULLERO, CIRCULARÁ A UNA VELOCIDAD MODERADA, PARA OBSERVAR MÁS DETENIDAMENTE SU ITINERARIO Y ALEDAÑOS.

El Vigilante de Seguridad se apoyará cuando lo necesite, en el centro de control, si considera que él no es suficiente para contrarrestar una posible agresión, una intervención de detención o incendio; en este último caso, tratará de contener el incendio, hasta la llegada de los bomberos, con los medios propios del polígono. (Figura 17)

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FIGURA 17 17.EL .EL VIGILANTE DE SEGURIDAD SE APOYARÁ CUANDO LO NECESIT NECESITE, E, EN EL CENTRO DE CONTROL.

4.2. 4.2. VIGILANCIA EN URBANIZACIONES. Los componentes de seguridad de este tipo de edificaciones agrupadas, deben enfocar su actuación diaria a realizar la misma de manera discreta, sin restar eficacia a su actividad. Sus límites de actuación vendrán limitados, por la propiedad de terrenos que ocupa la Urbanización donde presta sus servicios. El Vigilante de Seguridad, deberá prestar especial atención a las contingencias siguientes: -Tráfico Tráfico y consumo de sustancias prohibidas o estupefacientes. Para ello tratará de conocer a los posibles traficantes y consumidores. -Robos de automóviles, ya estén aparcados en interiores o en la vía -Robos pública. -Robos en las viviendas, observando fracturas de cristales, o -Robos forzamientos de puertas. (Figura 18) 18)

FIGURA18 18.LOS .LOS ROBOS EN INTERIOR VIVIENDA SON LOS DELITOS QUE MAS SE PRODUCEN EN FIGURA18 URBANIZACIONES.

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- Robos de propiedades menores, como son: motocicletas, patines, balones, juguetes y animales (perros, gatos, pájaros, etc.). - Intrusión a zonas o actos de urbanizaciones, tales como fiestas en general, piscinas, campos deportivos, bibliotecas, salones sociales, cafeterías, caf eterías, etc. - Ataques a sus propietarios o familiares. -Ocupación -Ocupación Ocupación de viviendas viviendas vacías o en construcción. construcci ón. - Delitos contra las personas: robos, hurto hurtos, s, lesiones, lesiones, hurtos, secuestros, amenazas. - Posibilidad de pequeños accidentes dom doméstic domésticos ésticos os - Delitos contra la salud s alu d pública: públi ca: trafico de estupefacientes estupefacien estupe facientes tes alud - Actos vandálicos, destrucción de elementos auxiliares mobiliario urbano y de de jardín, edificaciones, servicios comunes. - Delitos contra la propiedad: incendios provocados, explosiones, robos, hurtos 4.3. CONSIDER CONSIDERACIONES ACIONES A LA HORA DE PRESTAR EL SERVICIO. Para realizar eficazmente su labor, el Vigilante de Seguridad que presta su servicio en estas urbanizaciones, tendrá en cuenta las peculiaridades de las mismas, actuando en consecuencia de la forma siguiente: Realizará Realizará el servicio de manera discreta, no incordiando a los residentes, con identificaciones inoportunas; para ello conocerá físicamente a los mismos, y a sus amigos, haciendo extensivo este conocimiento, a los vehículos de su propiedad. Será paciente con sus propietarios, ya que generalmente todos se consideran con derecho a dar instrucciones, con lo cual puede ocasionarle algún contratiempo. (Figura 19)

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FIGURA 19. ACTÚE SUTILMENTE, Y TENGA SIEMPRE SIEMPRE PRESENTE PRESENTE DE DE QUIÉN QUIÉN DEBEN PARTIR LAS DIRECTRICES A 19..ACTÚE SEGUIR.

El tacto, deferencia, cortesía, junto a un gran espíritu de apoyo y colaboración, son cualidades que debe cultivar permanentemen permanentemente. te. permanentemente. Conocerá con exactitud, todos aquellos lugares donde existe una mayor vulnerabilidad en los riesgos de robo, hurto o intrusión. Igualmente será consciente de la ubicación de puntos de especial peligro de accidentes.

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TEMA

5.5. -

M ED ED ID ID AS AS

D E P RO RO TE TE CC CC IÓ IÓ N. N.

Protocolo

de

actuación en caso de riesgo. Pautas generales. generales .

5.1. MEDIDAS DE PROTECCION. 5.1.1. PROTE PROTECCIÓN CCIÓN DEL PERÍMETRO Para dar respuesta a las amenazas que se dan en los polígonos industriales y urbanizaciones, se puede tomar una m e d i d a para la protección del perímetro, que consistiría en: "Señalar claramente los límites, tanto de los polígonos industriales, como de las urbanizaciones". Para ello pueden utilizarse: -Vallas Vallas o empalizadas. - Muros. -Muros. - Aprovechar las -Aprovechar bosques, las barreras barreras naturales: naturales: ríos, ríos, pendientes, pendientes, bosques, etc. 5.1.2. UTILIZACIÓN DE MEDIOS DE SEGURIDAD, TANTO EN LAS NAVES INDUSTRIALES COMO EN LOS CHALETS, CHALETS , Rejas, Rejas , volumétricos, detectores, sirenas, etc. 5.1.3. EXISTENCIA DE CONTROLES DE ACCESO PARA IDENTIFICAR PERSONAS YY CONTROLAR CONTROLAR LAS IDENTIFICAR AA PERSONAS LAS MERCANCÍAS ENTRANTES. (Figura 20 20))

20



FIGURA 2 20.LOS 20 0 .LOS CONTROLES DE ACCESO EN POLIGONOS SON MUY FRECUENTES.

5.1.4. CONTAR CON PERSONAL DE SEGURIDAD SUFICIENTE Y QUE ESTÉ DOTADO DE DE MEDIOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN IDÓNEOS. 5.1.5. CONFECCIÓN DE UN PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, QUE RECOJA EL PLAN DE SEGURIDAD, EL PLAN DE EMERGENCIA Y EL PLAN DE EVACUACIÓN. 5.2. 5 . 2 . PROTOCOLO DE ACTUACION EN CASO DE RIESGO. PAUTAS GENERALES. En el caso de que sea necesario dar respuesta a una posible materialización de los riesgos recogidos anteriormente, el personal de seguridad deberá tener en cuenta cómo debe aproximarse a la zona. Exponemos a continuación una serie de consejos útiles en estos casos: Si se dispone de vehículo, disminuir la velocidad al aproximarse al recinto en el que se ha producido la alarma oo en en el el que que se se tienen sospechas se esté realizando una actividad actividad il ilícita. ícita. Encender las luces del vehículo (siempre que sea posible y no suponga un problema para la seguridad del Vigilante o personal del polígono).

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En caso de disponer de foco en el vehículo, dirigirlo en dirección a la nave en la que se supone se está rob robando. r o b ando. Usar la linterna siempre que sea posible. Llamar por la l a emisora a la central. (Figura 21 )

FIGURA 21 21.. MANTENER EN TODO MOMENTO LA COMUNICACIÓN CON CON LA LA CENTRAL. CENTRAL.

Tener cuidado con los objetos metálicos que se portan: llaves, grilletes, mosquetones, mosqueto nes, etc., debido a que a la hora de una intervención se nos pueden enganchar enganchar.. (Figura 22)

FIGURA 2 22.CUIDADO 22 2 .CUIDADO CON LOS OBJETOS OBJ ETOS METALICOS QUE PORTAMOS

Fijarse en personas que corran, caminen deprisa o traten escabullirse entre las sombras.

de

RECONOCIMIENTO EXTERIOR. Para realizar un reconocimiento del exterior debemos seguir una serie de recomendaciones de vital importancia: Si se encuentra algún vehículo desconocido o aparcado en un lugar desacostumbrado, anotar sus características y matrícula, antes de realizar otras pesquisas. (Figura 23 23))

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FIGURA 23 23.LOS .LOS COCHES ABANDONADOS O MAL APARCADOS AVISAR A POLICIA.

Escuchar qu e Escucha r atentamente ruidos o cualquier señal de aviso que puedan emplear posibles cómplices, situados en el exterior, exterior, para avisar de la presencia del Vigilante de Seguridad, a los delincuentes que se encuentran en el interior. interior. Observar ventanas, persianas, pue puertas rtas traseras, luces encendidas, cerramientos perimetrales, existencia de trozos de ropa, herramientas, rastros (huella o marcas dejadas al arrastrar objetos), etc. etc. Si hay perros en los alrededor alrededores, es, fijarse si ladran. Caminar con cuidado para no caer en zanjas, zanjas, agujeros, agujeros, etc., o engancharse o tropezar con tendederos, verjas, tapias bajas, setos, parterres de flores, montones de escombros escombros... ... (Figura 24) 24 )

FIGURA 24 ..COMPROBAR COMPROBAR SI HAY PUERTAS O VENTANAS VENTANAS (REJAS, (REJAS, CONTRAVENTANAS, CONTRAVENTANAS, ETC.) ABIERTAS O FORZADAS. EN EESE SE CASO EXTREMAR LAS PRECAUCIONES PUESTO QUE POSIBLEMENTE LOS LADRONES ESTÉN DENTRO.

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TEMA 6. 6.- RONDAS DE VIGILAN VIGILANC CIA A PIE Y EN VEHÍCULO CIA VEHÍCULO.. Definición. Funciones de la patrulla. Clases de patrulla. Ventajas.. patrulla . Ventajas 6.1. DEFINICION Las patrullas o rondas de vigilancia son un método básico de seguridad cuya misión fundamental es el recorrido y control periódico y sistemático de puntos predeterminados, establecidos dentro de la zona a vigilar, y que pueden llevarse a cabo en vehículo o a pie. Otra definición podría ser la de " el reconocimiento que el personal de seguridad realiza en los lugares cuya protección tiene encomendada, así como la del personal que está en su interior.", reciben normalmente el nombre de Patrulla. Las patrullas pueden estar integradas por personas, animales y vehículos, dependiendo el número y clase de sus componentes de las circunstancias puntuales. El Vigilante de Seguridad, además de recorrer los puntos predeterminados, da protección a las instalaciones, a través de la prevención y disuasión. Tanto la prevención como la disuasión se logran mediante la eliminación de la oportunidad, o la creencia, por parte del potencial agresor, de que tal oportunidad no existe. Otro de los elementos fundamentales que se da, es el de la comunicación, que se lleva a cabo a través de la información recogida en los partes diarios de servicio. Informar verbal o por escrito, cuando sucede o ha ocurrido en la ronda, en dos direcciones; Cliente y empresa de seguridad. En definitiva, en una ronda de control es necesario actuar con seguridad, observar e informar de todo lo que ocurra (y que no s e a habitual) y se debe tener un perfecto conocimiento del área 24



custodiada incluyendo las personas y vehículos presentes en las instalaciones, motivos por los que están en una zona determinada determinada,, turnos de trabajo, etc 6.2. FUNCIONES DE UNA PATRULLA El Vigilante de Seguridad cuando está encuadrado dentro de una patrulla y realiza sus rondas tiene como objetivo realizar las funciones siguientes: Solucionar las anomalías que vayan presentándose. presentándose presentándose.. Las patrullas para realizar su recorrido tendrán un itinerario previsto. Estos recorridos estarán diseñados con arreglo a las características de la instalación implicada: extensión del terreno, lugares estratégicos a vigilar, dificultad dificultad del terreno y medios. Las rondas pueden ser realizadas a pie o sobre vehículos. vehículos. (Figura 25) 25)

FIGURA 25 25. 2 5 . LAS DESPLAZAMIENTOS.

RONDAS

EN

VEHICULOS

PERMITEN

MAYOR MAYOR

RAPIDE RAP IDEZ Z RAPID EZ

EN EN

LOS LOS

Para realizar una ronda con la mayor fiabilidad, el patrullero debe conocer perfectamente: A los empleados, contratistas y proveedores. Toda la instalación. Departamentos, despachos, almacenes y aparcamientos. 25



Vías de tránsito interior y exterior. Nº y ubicación de hidrantes, bies, detectores, cuadro de luces, llaves lla ves de cierre de agua, extintores y sus clases, salidas de emergencia, etc. (Figura 26) 26)

FIGURA 26.CONOCER 26.CONOCER LOS PUNTOS DE MANGUERAS CONTRAINCENDIOS

Siendo todas las rondas importantes, la primera que se realiza después de finalizar la jornada laboral, es la más trascendente, ya que es en ese momento cuando aparecen los mayores riesgos para la instalación, debido a los olvidos, olv idos, negligencias, prisas y abulia de los empleados. 6.3.-CLASES DE PATRULLA 6.3.-CLASES Con arreglo a la configuración y extensión del objetivo a proteger, así se diseñarán los componentes de las patrullas que deben ejecutar las rondas. A tenor de ello, estas pueden ser: A pie, vehículo,, Sobre pie, En vehículo motos, Mixtas.. (Figura 27) motos, Mixtas 27)

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FIGURA 27 LAS PATRULLAS PUEDEN ESTAR CO COMPLEMENTADAS MPLEMENTADAS CON PERRO .

Sus componentes vendrán dados por el lugar del recorrido, que pueden ser, en el interior de la edificación o en terreno abierto. Las patrullas, no tienen una composición permanente de sus elementos, depende del estudio del terreno, extensión, situación, objetivo y dificultades. Atendiendo a la hora de su realización, pueden ser: diurnas o nocturnas. 6.4. V EN EN TA TA JA JA S La elección de un tipo de ronda u otro estará en función de los costes, extensión de las áreas a vigilar, etc., y la elección de una u otra determinan una serie de ventajas: 6.4.1. P AT AT RU RU LL LL AS AS A PI IE P IE • Mayor contacto con el público. • Capacidad de sorpresa. • Mayor sensa sensación ción de confianza een n los clientes, empleados o visitantes. • Mayor capacidad capacidad de respuesta. • Observación detallada. 27



• La presencia del Vigilante Vigilante reduce rreduce educe incidencias. incidencias. 6.4.2. P AT AT RU RU LL LL AS AS E N V EH EH ÍC UL O ÍÍ C UL • Comunicaciones Comunicaciones rápidas. • Capacidad de disuasió disuasión n mediante mediante las señales visibles del vehículo. • Control de áreas más amplias. • Utilización defensiva y ofensiva del vehículo. vehículo. • Capacida Capacidad d de llevar llevar en el vehículo una mayor cantidad de equipo. • Permit podrían rían cub cubrir rir en Permitee cubrir zonas que no se pod determinadas determinada s circunstancias mediante patrullas a pie. Normalmente se llevan a cabo en aquellas zonas en las que el espacio es reducido y en las que existe gran número de personas. Se realizan cuando la zona a patrullar es extensa como un gran polígono industrial, o una gran urbanización, que ocupa una gran extensión, y que cuenta con gran número de edificaciones

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TEMA 7.ED ID ID AS AS D E S EG EG URI UR I DA DA D EN LAS RONDAS DE 7. - M ED CONTROL. rondas. Tareas a realizar en las rondas de control. CONTROL. Tipos de rondas. Función del vigilante.

Ante la realización de un tipo u otro de ronda, habrá que tener en cuenta las siguientes medidas de seguridad: 7. 1. MED MEDIDAS IDAS DE DE SEGURIDAD SEGURIDAD EN LAS LA S R ON ON DA DA S D E C ON ON TRO TR O L 7.1. En las rondas de vigilancia se lleva a cabo un control por parte del personal de vigilancia que tiene que pasar por una serie de puntos distribuidos por la instalación, y en los que normalmente existe algún tipo de mecanismo que permite verificar que se han visitado todos los puntos recogidos en las instrucciones de la ronda, en la hora prefijada. Estos puntos se eligen en función de su peligrosidad, vulnerabilidad, o por cualquier otra razón que se haya tenido en cuenta durante la confección de las normas de seguridad. • Tratar de desplazarse siempre por las las zonas más protegidas. • Utiliza Utilizarr la linterna para ser vistos. • Escuchar Escuchar tanto los ruidos habituales, habituales, como aquellos que no lo sean. • Durante los recorridos, recorrid os, hacer el menor ruido ruido posible. posi po sibl ble. e. • Revisar el vehículo antes de comenzar comenzar el servicio. servicio . • Utilizar las avenidas más amplias para desplazarse. despla zarse. • Adecuar llaa vvelocidad elocidad a aquella aquell a que sea idónea i dónea para el recorrido a realizar. • En caso de emergencia, dar a conocer su llegada, utilizando el claxon y las luces luces..

7.2. T IP IP OS OS D E R O ND ND AS AS D E C ON ON TRO TR O L 29



Cuando realicemos rondas de vigilancia en las que sea necesario el control denominaremos a estas rondas como rondas de control que se pueden dividir según sus tipos en en:: 7.2.1. DETALLADAS DETALLADA DETALLADASS (O PERIÓDICAS): Son aquellas rondas en las que en las instrucciones de seguridad viene recogido qué punto hay que " fichar" a una hora determinada. Es decir, detalla a que hora hay que pasar por un punto determinado. Lógicamente, hay que cambiar tanto las horas de inicio, como los puntos que marcan el recorrido, con la finalidad de que éste no pueda ser previsto de antemano por cualquier persona que quiera acceder ilegítimamente a la instalación, aprovechándose de su conocimiento sobre el recorrido y las horas del Vigilante de Seguridad. 7.2.2. LIBRES (O SORPRESIVAS): Son aquellas rondas en las que sólo se establece que dentro de un período de tiempo dado, el Vigilante de Seguridad, deberá "fichar" los puntos presentes en la instalación, que pueden ser consecutivos o no, debiendo fichar todos, a la finalización de la ronda. Normalmente, se establece un número determinado de rondas a lo largo de la noche, con un período de tiempo de separación entre ellas. 7.2.3. MIXTAS: Como su nombre indica, son una mezcla entre las rondas detalladas y las libres

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7.3. T AR AR EA EA S A R EA EA LI LI ZA ZA R E N L A R ON ON DA DA D E C ON ON TR TR OL. OL. L. Las rondas de control permiten una serie de tareas q u e pasamos a especificar en la siguiente tabla: • Comprobar el estado de los elementos de la instalación y de la propi instalaci insta lación. ón. propiaa instalación. • Disponer de una información detallada de las áreas patrulladas. • Demostrar el trabajo del Vigilante ante el cliente. • Obligar a que se controlen todas las áreas peligrosas. • Comprobar el estado de las puertas de la instalación, cerr ándolas o abriéndolas. abriéndo abri éndolas. las. cerrándolas • Comprobar el estado del alumbrado de seguri seguridad. dad. • Comprobar el estado del cer cerramiento ramiento perimetral. • Comprobar el estado de posibles instalaciones auxiliares Hay que poner el mayor cuidado en controlar tanto el recorrido como los elementos que se encuentran durante el mismo, informar a Seguridad de cualquier anomalía que se detecte y actuar de acuerdo con las normas de seguri dad del cliente. En términos generales, ya que cada instalación tiene sus circunstancias específicas, podemos decir, que estas son las obligaciones del patrullero: • • • •

Observar Conocer Subsanar Informar

Partiendo de estas cuatro premisas realizará su labor de protección mediante: •

La prevención 31



• • •

La disuasión La corrección de anomalías. La información de los hechos

No en todas las situaciones en las que puede verse inmerso el patrullero son iguales, ya que en unas podrá solucionar el incidente por si mismo, pero en otras deberá valerse de elementos externos al servicio. Estas últimas pueden ser: Cuando detecte riesgos que no pueda solucionar por si mismo o que puedan llegar a ocasiones situaciones de emergencia. (Figura 28)

FIGURA 28.CUANDO ESTAS RONDAS SE REALICEN EN EDIFICACIONES QUE ESTÉN DOTADAS DE ASCENSORES, JAMÁS SERÁ UTILIZADO ESTE MEDIO POR EL PATRULLERO PARA SU ASCENSIÓN A LAS DIFERENTES PLANTAS, POR EL GRAN RIESGO QUE EXISTE DE QUE PUEDA QUEDARSE AVERIADO DICHO APARATO, QUEDANDO CON ELLO ATRAPADO EL COMPONENTE DEL SERVICIO DE SEGURIDAD.

Hay que poner el mayor cuidado en controlar tanto el recorrido como los elementos que se encuentran durante el mismo, informar a Seguridad de cualquier anomalía que se detecte y actuar de acuerdo con las normas de seguri dad del cliente Como en todas las actuaciones de seguridad la mejor arma será actuar con lógica

7.4. 7 . 4 . FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD EN POLIGONOS Y URBANIZACIONES a) El control de accesos cuando existan mecanismos de seguridad incorporados contra la comisión de infracciones o se trate de limitar la entrada de determinadas determinad as personas. 32



b) El control de sistemas de seguridad contra la comisión de delitos y faltas (si los hubiera), incluyendo las siguientes actuaciones: - Comprobación del estado y funcionamiento de las instalaciones de seguridad para la prevención de delitos y faltas. - Vigilancia y control desde los medios técnicos que constituyen sistemas de seguridad contra delitos y faltas. - Transmisión de la información a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad referentes a las situaciones advertidas por los mencionados sistemas de seguridad. c) La vigilancia y seguridad de los bienes y de las personas que se encuentren en los inmuebles o establecimientos, con posibilidad de represión, incluyendo las siguientes actuaciones: - Identificación de personas. - Retención de personas, si fuera absolutamente necesario, poniéndolas inmediatamente inmediatamente a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. - Registros, aun cuando únicamente en supuestos de indicios de comisión de actos delictivos. - Expulsión de personas por incumplimiento de las normas propias del establecimiento. - Intervención en supuestos de actos vandálicos, atraco, intrusión, etc., y puesta en conocimiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de tales hechos. - Especial atención, de carácter complementario, en la organización y control de la evacuación de visitantes.

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TEMA 8. 8.- ELEMENTOS DE VERIFICACION DE RONDAS RONDAS.. Reloj de fichar. Puntos de fichaje integrados. Sistema g.r.s. g.r.s. (guard (guard round integrados . Sistema g.r.s. system). Normativa Normativa Al hablar de la definición de rondas, se recogía la posibilidad de que existieran elementos de verificación de rondas, que qu e permitieran " certificar" que la ronda se había llevado a cabo tal y como está recogido en las normas del Cliente, y que permita, además, justificar su realización en determinados casos, por ejemplo la exigencia exigencia de una compañía de seguros para pagar una póliza. A continuación veremos algunos de estos mecanismos de verificación, que se pueden encontrar en distintas instalaciones: 8.1. RELOJ DE FICHAR Es el sistema de verificación más antiguo y es conocido como "reloj de fichar". En este sistema el Vigilante de Seguridad porta un reloj en el que debe insertar una llave que se encuentra en un cajetín, en cada uno de los puntos por los que debe discurrir la ronda. A esta acción se la denomina " fichar" y deja constancia diversos datos en un cilindro de papel que se encuentra dentro del reloj, tales como hora, fecha, número de la llave fichada, etc.(Figura 29 )

FIGURA 29 29.RELOJ .RELOJ DE FICHAR POR HUELLA HUELLA DIGITAL

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8.2. PUNTOS DE FICHAJE INTEGRADOS Normalmente se utilizan en los denominados " edificios inteligentes" y que cuentan con una infraestructura informática utilizable para enviar señales de diversos tipos. En estos sistemas de verificación, el elemento de " fichaje" puede ser de diversos tipos: tarjetas magnéticas que se deben insertar en una guía, llaves, etc La información, punto fichado y hora, se traslada a un PC, en donde queda archivada. Estos sistemas son muy flexibles, permitiendo un seguimiento pormenorizado de las rondas, cambiar el orden de los puntos, así como el período de tiempo en que deben ser actuados, pudiéndose programar alarmas en el caso de que no se " fiche" alguno, o que se haga fuera de tiempo 8.3. PATROL MANAGER Consiste en un lector que permite leer etiquetas metálicas que están atornilladas en aquellos puntos de la instalación que se quieran controlar. Los datos recolectados con el lector, se descargan posteriormente, bien a través de una impresora, o en un PC, en el que quedan almacenados y listos para su posterior tratamiento. (Figura 29)

FIGURA 29. 29.LOS LOS DATOS DATOS RECOLECTADOS CON EL LECTOR, SE DESCARGAN POSTERIORMENTE EN UN PC . 35



8.4.SISTEMA G.R.S. (Guard (Guard Round System) 8.4.SISTEMA SISTEMA G.R.S. G.R.S. Otro de los sistemas de verificación de rondas es el denominado G.R.S. (Guard Round System), que puede dar soporte a patrullas móviles. El Vigilante de Seguridad que en un vehículo va visitando y realizando rondas en varias instalaciones situadas en una zona determinada en horarios aleatorios, o en instalaciones únicas. Como todos los demás sistemas de verificación, permite conocer qué puntos se han visitado y a que hora. El sistema de funcionamiento del G.R.S. consiste en que el Vigilante " lee" con un lector de códigos de barras, unas etiquetas situadas en puntos concretos de la instalación. En un ordenador se ha asociado una información determinada, a los códigos de barras de las etiquetas situadas en los puntos de fichaje.

Para mayor eficacia de las rondas, dichos recorridos habrán de hacerse, cambiando frecuentemente su sentido, ya que si se ejecutan con una periodicidad fija, en cuanto a lugar y al horario, su efectividad baja sensiblemente.

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8.5. NORMATIVA ORDEN INT/316/2011, DE 1 DE FEBRERO, SOBRE FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE ALARMA EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD SEGURIDA D PRIVADA. Artículo 10. Verificación personal. 1. Las empresas autorizadas para la actividad de centralización de alarmas, en virtud de lo establecido en el artículo 49 del Reglamento de Seguridad Privada, podrán realizar, complementariamente, servicios de verificación personal de las alarmas y respuesta a las mismas en las situaciones siguientes: a) Cuando la verificación técnica confirme la realidad de una alarma, la central podrá desplazar, como único servicio de respuesta a la alarma recibida, el servicio de custodia de llaves para facilitar, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el acceso al lugar o inmueble protegido. b) Cuando la verificación técnica no permita confirmar la realidad de una señal de alarma, la central podrá desplazar el servicio de verificación personal para realizar las comprobaciones oportunas y facilitar, en su caso, a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, información sobre la posible comisión de hechos delictivos, bien limitando la inspección al exterior del inmueble o lugar protegido, bien accediendo al interior del del mismo. (Figura 30)

FIGURA .EN BASE A LA INFORMACIÓN QUE LA CENTRAL RECIBA DEL SERVICIO DE VERIFICACIÓN PERSONAL DE LA ALARMA, LA COMUNICARÁ COMO REAL A LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD O CONCLUIRÁ EL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN AL CONSIDERARLA COMO FALSA.

2. Aquellos servicios de verificación personal de las alarmas que lleven implícita su su inspección interior, deberán ser realizados, como mínimo, 37



por dos vigilantes de seguridad uniformados y en vehículo rotulado con anagrama de la empresa. empresa . El resto se prestará, como mínimo, por un vigilante de seguridad en las mismas condiciones de uniformidad y medios. (Figura 31)

FIGURA 31. LOS SERVICIOS DE VERIFICACION DE ALARMAS SE REALIZARAN POR UNO O DOS VIGILANTES SEGÚN SEGÚN LOS CASOS.

3. Cuando por el número de servicios de custodia de llaves o por la distancia entre los inmuebles resultare conveniente para la empresa de seguridad y para los servicios policiales, aquélla podrá disponer, previa autorización de éstos, que las llaves sean custodiadas por vigilantes de seguridad sin armas en un automóvil, conectados con la central de alarmas por un sistema de comunicación permanente. permanente. En este supuesto, las llaves habrán de estar codificadas, debiendo ser los códigos desconocidos por el vigilante que las porte y variados periódicamente, periódicamente, al menos una vez al semestre, y cada vez que sean utilizadas. 4. En aquellos casos en los que el lugar protegido estuviera situado en una zona muy retirada, que dificultase o retrasase en gran medida la llegada del personal de seguridad encargado de la verificación personal de la alarma, de forma excepcional y con el conocimiento de la autoridad policial competente en esta materia, la custodia de llaves para facilitar el acceso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrá recaer en personal de la entidad o empresa protegida, que tenga su domicilio en un lugar cercano a la misma. 5. En todo caso, los vigilantes designados para la realización de servicios de acuda de verificación personal deberán llevar un sistema de comunicación permanente con la empresa de seguridad, de forma que cualquier incidencia en los mismos sea conocida, de modo inmediato, 38



por la central de alarmas, pudiendo solicitar, asimismo, de los cuerpos policiales competentes, o a las autoridades previstas en el artículo 81 del Reglamento de Seguridad Privada, autorización para el uso de sistemas y medios de protección y defensa distintos a los habituales, incluida el arma de fuego reglamentaria, y que permitan una mayor seguridad del vigilante en el ejercicio de sus funciones de verificación personal. 6. Todos estos servicios estarán obligatoriamente reflejados en los contratos de seguridad y aquellos que lleven aparejada la custodia de llaves, bien sea para facilitar el acceso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o para la verificación exterior o interior del inmueble, deberán estar expresamente autorizados por los titulares de las instalaciones, consignándose por escrito en el correspondiente contrato de prestación de servicios. REQUISITOS REQUISITOS FUNCIONALES PARA USO DE SISTEMAS DE VIDEOVIGILANCIA EN DICHAS URBANIZACIONES Y POLÍGONOS INDUSTRIALES AISLADOS - Que las l as cámaras o sistemas de videovigilancia instalados tengan como misión vigilar las zonas comunes del polígono u urbanización. - Que las cámaras formando parte del sistema de seguridad global de protección de dichos espacios sean instaladas para vigilar la seguridad exterior de cada una de las casas y locales de la urbanización y polígono aislado. - Para utilización de las imágenes grabadas por la empresa de vigilancia o entidad gestora/junta de propietarios habrán de cumplir las previsiones de la Ley 15/99 de Protección de Datos (artículo 3) e Instrucción 1/2006 respecto a imagen como dato personal constituya un fichero de persona física, identificada e identificable que requiera consentimiento de los afectados salvo que una norma de rango de ley disponga otra cosa. - Instalación de sistema de seguridad por empresa de seguridad homologada. Autorización administrativa previa. 39



- Imagen como datos de carácter personal de personas físicas identificadas o identificables y formando parte de un fichero. - Agentes intervinientes: a) Responsable del fichero: entidad gestora del polígono o comunidad de propietarios solicitante de servicios de vigilancia. b) Afectado: comuneros y terceros que acceden al interior del polígono u urbanización aislada cuya imagen es objeto de captación por el sistema de videovigilancia. c) Encargado del tratamiento del fichero: puede corresponder a una empresa de seguridad (actividad de vigilancia) si asume la utilización utili zación del sistema de videovigilancia instalado a través de un hipotético centro de control instalado en la urbanización o polígono industrial aislado. Normativa aplicable - Artículo 80 del Reglamento de Seguridad Privada conforme redacción RD 1123/2001. - Ley Orgánica 15/99 de protección de Datos de carácter personal. Artículo 112 del Reglamento de Seguridad Privada. - Informe Secretaría General técnica del Ministerio de Interior de junio 2005.- Ley 4/97 de Videovigilancia en lugares públicos. - Artículo 39 del Reglamento de Seguridad Privada. - Artículo 13.1 de Ley Orgánica de Protección de Seguridad Ciudadana.

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Seguridad en Poligonos y Urbanizaciones

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