Lanskap Pemikiran Samuel Huntington (Lanscape of Samuel Huntington Thought)

Lanskap Pemikiran Politik Samuel P. Huntington


Huzer Apriansyah ([email protected]) BAB I PENDAHULUAN A. LAT LATAR BELAKANG BELAKANG Pasca perang dingin (post-cool war ) antara dua kekuatan adidaya dunia Amerika Serikat di satu sisi dan Uni Soviet disisi lain, lain, dunia dunia mulai mulai berko berkontr ntraks aksii menem menemuk ukan an tatana tatanan n kembali embali,, rekonso rekonsolida lidasi si keku kekuatan atan negara negara ketiga ketiga melalui melalui kelomp kelompok ok lintas lintas benua benua (GNB) (GNB) dan mengu menguatn atnya ya solidi soliditas tas negara negara-ne -negar gara a yang yang berbasis berbasis akar kultur kultural al yang sama sama seperti seperti Organisa Organisasi si Konfrensi onfrensi Islam (OKI) dan juga Liga Arab, menjadi pertanda baru dalam tatanan dunia. Meski demikian, Francis Fukuyama dalam buku The End Of History menyebutk menyebutkan an sesunggu sesungguhnya hnya dunia dunia telah telah menemukan menemukan tatatan terbaiknya dibawah payung kapitalisme, ia menganggap ideologi kapitalisme telah menjadi pemenang dan telah menjadi pilihan terbaik bagi warga dunia. Namun, dalam perspektif yang berbeda Samuel P. Huntington dalam The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order melihat dunia akan bergerak pada pada sebu sebuah ah kondi ondisi si pert perten enta tang ngan an baru baru,, dala dalam m waja wajah h baru baru pertentangan dunia ini, Huntington melihat akar-akar peradaban


yang akan menjadi sumbu soliditas kelompok negara yang kelak akan terlibat dalam pertentangan dunia tersebut. Pemikir emikiran an Huntin Huntingto gton n dalam dalam bukuny bukunya a terseb tersebut ut seolah seolah menda mendapat pat jus justi tifik fikasi asi real realita itas s tatka tatkala la perist peristiwa iwa 11 Septem September ber 2002 terjadi, aksi kamikaze yang dilakukan kelompok ‘tertentu’ yang menyentak dunia, simbol kapitalisme, gedung world trade cantre

menda endada dak k

jadi jadi

puin puingg-pu puin ing g

dan dan

pusa pusatt

pert pertah ahan anan an

Amer Amerik ika a Seri Serika katt di Penta entagon gon juga juga dise disera rang ng.. Mula Mulail ilah ah duni dunia a merasa apa yang dikemukan Huntington bukanlah isapan jempol. Virus irus pemi pemiki kira ran n Hunt Huntin ingt gton on ini ini cuk cukup memp mempen enga garu ruhi hi konstruksi konstruksi pemikiran politik dunia, pemikiran Huntington menjadi perdebatan diantara para akademisi dan ahli poltiik juga menjadi perdebatan di kalangan praktisi birokrasi negara-negara dunia. Beranj Beranjak ak dari dari hal-h hal-hal al di atas atas terli terlihat hat bahwa bahwa pemiki pemikiran ran politik kontemporer kontemporer Huntington berimplikasi berimplikasi luas pada konstruksi konstruksi poli politi tik k

pada pada ting tingk katan atan teor teorii

bahk bahkan an prak praksi sis. s. Lalu Lalu munc muncul ul

pertanyaan, apakah aras pemikiran Huntington ini lahir begitu saja, saja, atau sebelumny sebelumnya a telah telah terjadi terjadi proses proses dialektik dialektika a panjang, panjang, kare karena na sebaga sebagaim imana ana kita kita keta ketahui hui Huntin Huntingto gton n bukan bukan sekeda sekedarr seor seoran ang g

teor teorit itis isii

kare karena na

iapu iapun n

terl terlib ibat at

seba sebaga gaii

kordi ordina nato torr

perencanaan pertahanan dan kemanan pada Dewan Pertahanan Nasional Amerika Serikat, yang berarti Huntingtonpun seorang Praktisi.


Di

luar

kontek nteks s

ters ersebu ebut,

menja enjadi di

sang angat

menar enariik

menelusuri pemikiran Huntington sebagai seorang Profesor Ilmu Poli olitik, ik,

apal apala agi

pemi emikir kiran

poli politi tik k

Hunti ntington gton

tel telah

ikut

mempe mempenga ngaruh ruhii pemik pemikira iran n politi politik k konte kontempo mpore rerr. Di Indone Indonesi sia a pemiki pemikiran ran-pe -pemi mikir kiran an polit politik ik Huntin Huntingto gton n telah telah ikut ikut mewar mewarnai nai dina dinami mika ka

pemi pemiki kira ran n

poli politi tik, k,

ini ini

teri terind ndik ikas asii

dari dari

buk buku-bu u-buk ku

Huntin Huntingto gton n yang yang relat relatif if diteri diterima ma di Indone Indonesi sia, a, bukuny bukunya a yang yang pertamapertama-tama tama diterjema diterjemahkan hkan dalam dalam bahasa bahasa Indonesia Indonesia adalah adalah Political Order in Changing Societies, Societies, dan terakhir buku The Clash of Civilizations juga diterjemahkan juga buku The Third Wave : Democratization in the Late Twentieth Century . Dari Dari sanala sanalah, h, kami kami tertar tertarik ik untuk untuk menco mencoba ba menel menelusu usuri ri pemikira pemikiran n politik politik Huntington Huntington dan mencoba mencoba mengkom mengkompara parasik sikan an pemikiran politik Huntington dengan pemikiran politik dari para pakar politik kontemporer lainnya, pada akhirnya kajian kami ini diha dihara rapk pkan an

bisa bisa

meng mengid iden enti tifi fik kasi asi

aras aras


poli politi tik k

Huntington.

B. RUMUSA RUMUSAN N MASALA MASALAH H Dari latar belakang di atas kami merumuskan beberapa rumusan masalah, sebagai berikut : 1. Bagaim Bagaimana ana latar latar belak belakang ang sosia sosiall dan intele intelektu ktual al Samuel Samuel P. Huntington ?


2. Baga Bagaiimana ana

pem pemikir ikiran an

Sam Samuel uel

P.

Hunti unting ngto ton n

meng engena enai

pem pemikir ikiran an

Sam Samuel uel

P.


meng engena enai

demokrasi ? 3. Baga Bagaiimana ana

tatanan politik Internasional ?

C. TU TUJU JUAN AN Adapun tujuan dari kajian ini adalah : 1. Menget Mengetahu ahuii

latar latar belak belakang ang sosial sosial dan dan intelekt intelektual ual Samu Samuel el P. P.

Huntington. 2. Meng Menget etah ahui ui


Samu Samuel el

P.

Hunt Huntin ingt gton on

menge engena naii


Samu Samuel el

P.


menge engena naii

demokrasi. 3. Meng Menget etah ahui ui

tatanan politik Internasional. Internasional.

D. MANFAA MANFAAT T 1. Manfaa Manfaatt Teor Teoriti itik k Dari Dari studi studi ini dihara diharapk pkah ah akan akan mampu mampu mengi mengiden dentif tifik ikasi asi pemikiran Huntington dalam ranah politik kontemporer kontemporer dan dapa dapatt

dija dijadi dik kan

keran erangk gka a

pemi emikir kiran-p an-pem emiikir kiran

pol politik tik

pemikiran politik kontemporer. 2. Manf Manfaa aatt Pra Praks ksis is

acua acuan n

dala dalam m

Hunti untin nton ton

meme memeta tak kan dala dalam m

pet peta


a. Stud Studii

ini diha diharrapk apkan mampu menam enamb bah wawa awasan san

keilmuan keilmuan penulis khususnya dalam memahami konsepsi pemikiran politik Samuel P. Huntington b. Studi

ini

diharapkan

membantu

kawan-kawan

maha mahasi sisw swa a mema memaha hami mi pemi pemiki kira ran n Polit olitik ik Samu Samuel el P. Huntington. BAB II BIOGRAFI SAMUEL P. HUNTINGTON 1

Samuel P. Huntigton dilahirkan pada tanggal 18 April 1927 di New York, Amerika Serikat, karir pendidikan tingginya dimulai pada tahun 1946 ketika diterima di Yale University dan kemudian kemudian memperoleh memperoleh gelar Bachelor of Arts, Arts, lalu gelar Master Ilmu Politik diterima dari University of Chicago, Chicago, dan gelar doktoral ia peroleh dari Harvard University Pada tahun 1950 ia telah mengajar di univer universit sitas as Harvar Harvard d hingga hingga 1958 1958 kemu kemudia dian n menja menjadi di direkt direktur ur (associate) Institute of War and Peace Studies pada Columbia University , pada tahun 1962 ia kembali ke Harvard dan menjadi kepa kepala la pada pada Jurus Jurusan an Pemeri emerinta ntahan han,, lalu lalu menja menjadi di staf staf direkt direktur ur pada pusat studi hubungan internasional internasional universitas Harvard dan menjadi menjadi direktur direktur pada 1978 hingga hingga 1989. Terakhir erakhir ia menjadi menjadi Dire Direktu kturr pada pada M. Olin Olin Inst Instit itut ute e for for Stra Strate tegi gis s Stud Studie ies s dan Chairman pada Harvard Academy pada Academy pada tahun 1996.


Hunt Huntin ingt gton on tida tidak k hany hanya a terl terlib ibat at dala dalam m bida bidang ng kaji kajian an teoritik di kampus, ia juga menjadi praktisi teori, ini terbukti pada tahu ahun

1977 19 77

dan

1978 19 78

menj enjadi adi

kordin dinato ator

peren erenca cana naa an

pertahanan di gedung putih untuk Dewan Keamanan Nasional, dalam ranah keilmuan Huntingtoon juga menjadi pendiri jurnal Foreign Policy dan menjadi editor hingga 1977. Dari jurnal ini pulala pulalah h pemiki pemikiran ran-pe -pemi miki kiran ran politi politik k Huntin Huntingto gton n dikena dikenall luas luas terutama di Amerika Serikat. Kemudian, Huntington juga banyak terlib terlibat at dalam dalam aktivi aktivitas tas riset, riset, paling paling tidak tidak ia tercat tercatat at sebaga sebagaii peneliti pada Brooking Instituton, Peneliti pada the social science research council, juga pada John Simon Gugenheim Fellow, dan peneliti di the center for Advanced Study of Bahavioral Science, pene peneli liti ti tamu tamu pada pada All All Soul Souls s Coll Colleg ege e Oxfo Oxford rd,, peneli peneliti ti pada pada Woodrow Wilson International Center For Scholars di Washington, peneliti senior pada International Institute for Strategic Studies di London. Huntington juga banyak terlibat dala organisasi keilmuan teruta terutama ma yang terkait terkait dengan dengan ilmu ilmu politi politik, k,

pada pada tahun tahun 1969

hingga 1971 ia menjadi anggota pada Council of the Political Science Association, Association, kemudian pada tahun 1984 hingga 1985 ia terp terpil ilih ih menja enjadi di waki wakill

pres presid iden en pada pada asos asosia iasi si ilm ilmu

poli politi tik k

tersebut, terakhir pada tahun 1986 hingga 1987 terpilih menjadi preside presiden n asosiasi asosiasi tersebut tersebut.. Kemudian emudian Huntingt Huntington on juga terlibat terlibat


dalam Presidential Task Force on International Development pada Development pada tahun tahun 1969-1 1969-1970 970,, juga juga menja menjadi di anggot anggota a Komisi omisi pada pada badan badan kerjasama antara Amerika Serikat dan Amerika Latin pada tahun 1974-1976, pada tahun yang sama menjadi ketua pada Defense and and Arms Arms Cont Contro roll Stud Study y Grou Group p of the the Demo Democr crat atic ic Ad Advi viso sory ry Council, Council, sela selanj njut utny nya a pada pada tahu tahun n 19 1986 86-1 -198 988 8 Hunt Huntin ingt gton on juga juga menja menjadi di anggot anggota a pada pada Commis Commission sion on Integrated Integrated Long-T Long-Term Strategy. Pada ada tahu tahun n 19 1995 95-1 -199 997 7 ia menja enjadi di angg anggot ota a pada pada Commission on Protecting and Reducing Government Secrecy. Dalam Perjalanan intelektualnya huntington telah menulis dan mengeditori lusinan buku dan puluhan artikel ilmiah, karyakaryanya antara lain kami bagi dalam tiga kelompok tema besar : A. Buk Buku-bu u-buk ku

menge engen nai

Poli olitik tik

dan dan

strat trateg egii

milit iliter er

sert erta

hubungan sipil dan militer, meliputi beberapa karya : 1.

The Soldier and the State : The Theory and Politics of CivilMilitary Relations terbit pada tahun 1957.

2.

The The Comm Common on Defe Defens nse e : Stra Strate tegy gy Prog Progra rams ms in Nati Nation onal al Politics, dipublikasikan dipublikasikan pada tahun 1961.

3.

Editor Editor dalam dalam buku buku Changing Changing Patterns Patterns of Militar Military y Politics Politics terbit pada tahun 1962

4.

Editor dalam buku The Strategic Imperative : New Policies for American Security


5.

Penul enulis is

pem pembant bantu u

dala dalam m

buk buku

Livi Living ng

with with

Nucle uclear ar

Weaponsi terbit pada tahun 1983. 6.

Penulis enulis pemban pembantu tu dalam dalam buku buku Reorgani Reorganizing zing America’ America’s s Defense terbit tahun 1985.

B. Buku-buk Buku-buku u mengenai perbanding perbandingan an politik politik dan politik politik dalam negeri Amerika Serikat, antara lain : 1.

Penulis pembantu dalam buku Political Power : USA/USSR terbit pada tahun 1964.

2.

Penuli Penulis s pembantu pembantu dalam dalam buku buku The Crisi Crisis s of Democr Democracy acy , terbit pada tahun 1975.

3.

America American n Politics Politics:: The Power of Disharmo Disharmony ny terbi terbitt pada tahun 1981. Buku ini pula yang mengantarkan Huntington mener menerim ima a pengha pengharg rgaan aan dari dari Asso Associa ciatio tion n of Ameri American can Publishers Social Science Award

4.

Penulis enulis pemba pembantu ntu dalam dalam buku buku Global Global Dilemma Dilemmas s terbit tahun 1985.

5.

The Clash of Civilizations and Remaking or World Order.

C. Buku-buku

dalam

bidang

pembangunan

politik

dan

perkembangan politik di negara dunia ketiga: 1.

Politi Political cal Order Order in Changi Changing ng Societ Societies ies,, terbit terbit pada pada tahun tahun 1968.


2.

Penulis enulis Pembant embantu u dalam dalam buku buku Authorit Authoritaria arian n Politics Politics in Modern Modern Societ Society y dengan dengan judul judul artik artikel el The The Dina Dinami mics cs of Established One-Party System pada tahun 1970.

3.

Penulis pembantu dalam buku No easy Choice : Political Participation in Developing Caountries. Terbit pada tahun 1976

4.

Editor Editor dalam dalam buku buku Understan Understanding ding Political Political Developme Development nt terbit pada tahun 1986.

5.

The Third Third wave: wave: Democr Democrati atizat zatio ion n in the Late Late Twentei wenteith th Century pada tahun 1991, berkat karyanya ini Huntington menerim menerima a pengharg penghargaan aan Gramemeye Gramemeyerr Award Award dari Ideas Improving World Order.


BAB III REVIEW PEMIKIRAN POLITIK SAMUEL P. HUNTINGTON A.

Pemi Pemiki kira ran n


Sepu Seputa tar r

Pele Pelemb mbag agaa aan n

dan dan

Modernisasi Politik Huntingt Huntington on berpendap berpendapat at bahwa bahwa perbedaan perbedaan politis politis yang paling penting antar negara pada hakikatnya tidak menyangkut masa masala lah h

bent bentuk uk

terl erleta etak

pad pada

peme pemeri rint ntah ahan an ting ingkat

masi masing ng-m -mas asin ing, g,

pem pemeri erintah ntahan ann nya. ya.

mela melain inka kan n

Set Setiap

negar egara a

merupakan merupakan suatu masyarakat politik dengan konsensus konsensus sebagian besar besar raky rakyat at mendu menduku kung ng keabs keabsaha ahan n sis sistem tem politi politik. k. mema emandan ndang g

sebu sebua ah

sist sistem em

poli olitik, tik,


2

Dalam melih elihat at

pelembagaan politik sebagai salah satu indikator proses politik sebuah negara, tingkat kesatuan politik yang dapat dicapai oleh suat su atu u masy masyar arka kaat at pada pada dasa dasarn rnya ya menc mencer ermi mink nkan an hubu hubung ngan an fungsional antara lembaga poltiik dan kekuatan-kekuatan sosial yang yang memb memben entu tukn knya ya..

Kekua ekuata tan n

sosi sosial al menu menuru rutt


adalah adalah kelom kelompok pok etnis, etnis, keagam keagamaan, aan, teritoria teritorial, l, ekonomi ekonomis s atau status.


Dalam Dalam konte konteks ks fungsi fungsi lemba lembaga ga polit politik ik memili memiliki ki fungsi fungsi seba sebaga gaii sara sarana na pera peratu tura ran n untu untuk k memp memper erta taha hank nkan an tata tatana nan, n, meny menyel eles esai aika kan n

pers persel elis isih ihan an

(kon (konfl flik ik), ),

memi memili lih h

tok tokoh

atau atau

pimpinan politik3. Dalam perspektif Huntington lembaga-lembaga poli politi tik k sang sangat at mung mungki kin n

hadi hadirr seba sebaga gaii

bent bentuk uk sent sentim imen enta tasi si

primordial, primordial, seperti kelompok kelompok etnis, keagamaan keagamaan dana sebagainya. Dala Dalam m mema memaha hami mi bent bentuk uk soli solida dari rita tas s yang yang terb terban angu gun n anta antarr indi indivi vidu du dala dalam m

lemb lembag aga a

poli politi tik, k,

Hunt Huntin ingt gton on meru meruju juk k

pada pada

pendapat Emile Durkheim mengenai solidaritas mekanis. Lalu, lu,

sepe eperti rti

apa apa


membe embeda dak kan

antar ntara a

lembaga politik dan kekuatan kekuatan sosial, Huntington tidak melakukan melakukan pembed pembedaan aan yang yang tegas tegas antar antara a kedua keduanya nya,, namun namun ia meruj merujuk uk pada pada

land landas asan an

teor teorit itik ik

bahw bahwa a

pem pembeda bedaan anny nya a

lebi lebih h

pada pada

seberapa jauh aktor terlibat dalam aktivitas politik. Karena bagi Huntington dalam praksisnya lembaga politik dan kekuatan sosial seri sering ng kali kali su suli litt dibe dibeda daka kan, n, kekua ekuata tan n sosi sosial al su suat atu u saat saat bisa bisa menjelma menjadi lembaga poltiik, dan lembaga poltiik sendiri berakar pada kekuatan-kekuatan sosial. Huntington juga berpendapat bahwa lembaga politik hadir sebagai sebagai konsek konsekuens uensii dari terjadin terjadinya ya konfli konflik k sosial, sosial, bila konfli konflik k sosi sosial al sama sama seka sekali li tida tidak k terj terjad adii maka maka lemb lembag aga a poli politi tik k tida tidak k dibutuhkan, begitupun ketika keselarasan (harmoni) sosial sama tidak ada, lembaga politikpun tidak dibutuhkan dibutuhkan4.


Pelembagaan Politik Pelem elem,b ,bag agaa aan n

iala ialah h

pros proses es

dima dimana na

orga organi nisa sasi si

dan dan

tatacara memperoleh nilai baku atau stabil5. Kemudian, tingkat pelem pelembag bagaan aan setiap setiap siste sistem m poltii poltiik k dapat dapat diten ditentuk tukan an dari dari segi segi kemam kemampuan puan untuk untuk menyesua menyesuaikan ikan diri, diri, komple kompleksi ksitas, tas, otonomi otonomi dan

kete eterpa rpaduan duan

orga organi nis sasi asi

dan dan

tata

cara. ara.

Dari ari

ukuran uran

pelem pelembag bagaan aan pada pada organ organis isasi asi politi politik k maka maka dapat dapat diguna digunaka kan n sebagai tolak ukur dalam mengukur sistem politik. Lemb Lembaga aga poltii poltiik k dalam dalam gerak gerak dan langk langkahn ahnya ya ditunt dituntut ut memi memili liki ki flek fleksi sibi bili lita tas s fleksibilitas

atau atau

organisasi

pelem elemba baga gaan anny nya a

maki akin

mamp mampu u

meny menyes esua uaik ikan an diri diri..

Bila Bila

politik

rendah

maka

tingkat

renda endah h

pula ula6.

Kekakuan

dalam

organ organisa isasi si biasan biasanya ya menja menjadi di kara karakte kterr dalam dalam organ organisa isasi si yang yang relat elatif if masi masih h muda muda.. Dala Dalam m anal analis isis isny nya a Hunt Huntin ingt gton on meli meliha hatt semakin tua eksistensi suatu lembaga maka semakin tinggi pula tingkat pelembagaannya.7 Kemudian Huntington juga menilai tingkat pelembagaan dari kompl kompleksit eksitas as organisa organisasi, si, jika jika sebuah sebuah organis organisasi asi memiliki memiliki komple kompleksi ksitas tas maka maka tingkat tingkat pelembaga pelembagaannya annya semakin semakin tinggi tinggi8. Kompleksi ompleksitas tas yang dimaksud dimaksud Huntington Huntington adalah adalah kompl kompleksi eksitas tas dalam aspek unit kerja, diferensiasi berbagai sub unit organsiasi. Tolak olak ukur ukur ketig etiga a yang yang digu diguna naka kan n Hunt Huntin ingt gton on dala dalam m mengu menguku kurr tingk tingkat at kelem kelembag bagaan aan adalah adalah otonom otonomii organ organisa isasi si,,


Huntin Huntingto gton n memi memilik likin in pendap pendapat at semaki semakin n tinggi tinggi indepe independe ndensi nsi sebu ebuah

orga orgas snias iasi

pol poltii tiik

maka

sem semakin kin

ting tinggi gi

ting tingk kat

pelembagaannya. Tolak ukur keempat, kesatuan dan perpecahan, semakin terpadu dan utuh suatu organisasi, semakin tinggi pula tingkat kelemba kelembagaan gaan organis organisasi asi tersebut tersebut sebalikny sebaliknya a semakin semakin terpecah terpecah organisasi, organisasi, semakin rendah pula tingkat pelembagaannya, dalam hal hal ini ini sebe sebera rapa pa besa besarr keutu eutuha han n sebu sebuah ah orga organi nisa sasi si dala dalam m mempertahankan konsensus dalam organisasi menjadi tolak ukur apak pakah

orga organi nis sasi asi

ters ersebu ebut

memi emiliki iki

ke-u e-utuh tuhan

sebu ebuah

organisasi. Modernisasi dan Kesadaran Politik Samuel huntington menghubungkan kesadaran kesadaran politik dan kesadar kesadaran an politik, politik, terlebih terlebih dahulu dahulu Huntingto Huntington n mendefin mendefinisik isikan an moder modernis nisas asii sebaga sebagaii prose proses s berseg bersegii jamak jamak yang yang melib melibatk atkan an perubahan di semua kerangka pemikiran dan aktivitas manusia, kemu kemudia dian n semua semua unsur unsur yang yang menopa menopang ng moder modernis nisasi asi sepert sepertii pendidikan, pendidikan, industrialisasi, industrialisasi, seklarisasi, demokratisasi serta media massatidak massatidak berlangsung secara serampangan dan berdiri sendirisendiri, sendiri, kesemu kesemuanya anya memilik memilikii keterk keterkaita aitan. n. Secara Secara psikologi psikologis, s, modernisasi melibatkan pergeseran mendasar di bidang mental, nilai-nilai dan harapan.

9



meruj erujuk uk

pad pada

pend pendap apa at

Karl

Deut eutsc sch h

menyebutk menyebutkan an bahwa bahwa aspek moderni modernisasi sasi yang relevan relevan dengan dengan masalah-masalah politik dapat diperinci secara tegas atas dua kategori besar10, pertama yang terkait dengan mobilisasi sosial dan yang yang kedua kedua mengen mengenai ai kore korela lasi si antara antara aktivi aktiviats ats ekono ekonomi mi masyarakat dan aktivitas politik masayrakat tersebut. Moderni Modernisasi sasi poltiik poltiik secara secara alamiah alamiah dimaksu dimaksudkan dkan untuk untuk meng mengub ubah ah masy masyar arak akat at terb terbel elak akan ang g menj menjad adii maju maju,,

terk terkai aitt

dengan dengan masal masalah ah ini Hnting Hntington ton mengk mengkelo elomp mpokk okkan an dalam dalam tiga tiga kelom elompo pok k

mode modern rnis isas asii

melibatkan

poli politi tik. k.

adanya

Perta ertama ma,,

rasionalisasi

Mode Modern rnis isas asii

kekuasaan.

polt poltii iik k Kedua,

pembangunan politik melibatkan diferensiasi fungsi politik yang baru dan pengembangan struktur khusus sebagai pelaksanaan seluruh seluruh fungsi fungsi tersebut. tersebut. Ketiga, etiga, pembangun pembangunan an politik politik ditandai ditandai dengan meningkatnya partisipasi politik masyarakat secara luas. Moder Modernis nisasi asi tak hanya hanya memi memilik likii impli implika kasi si positi positiff bagi bagi perkemb perkembangan angan politik, politik, moderni modernisasi sasi dalam dalam kenyataa kenyataannya nnya juga berimplikasi negatif. Modernisasi yang mempengaruhi mobilisasi sosi sosial al juga juga beri berimp mpli lika kasi si pada pada inst instab abil ilit itas as poli politi tik, k, kemud emudia ian n sebagai bentuk perebutan sumber-sumber daya ekonomi dalam proses modernisasi mengakibatkan terjadinya ketimpangan ketimpangan yang secara secara politik politik akan akan menimbul menimbulkan kan kerawa kerawanan nan sosial. sosial. Kemudian emudian seba ebagai gai

efek efek

tunt tuntu utan tan

kebut ebutuh uhan an

masya asyarrakat akat

moder odern, n,


moder modernis nisas asii telah telah melah melahir irka kan n banya banyak k peril perilak aku u menyi menyimp mpang ang dalam dalam politi politik k peril perilak aku u menyi menyimp mpang ang yang yang dil dilak akuk ukan an pimpi pimpinan nan politik adalah korupsi dan penyalahgunaan kewenangan lainnya. B. Pemikiran Huntington Mengenai Proses Demokratisasi di Negara Berkembang Pendefinisian Pendefinisian demokrasi Huntington merujuk pada konsep yang yang

dibu dibuat at

para para

Filsu ilsuff

Yunan unani, i,

dala dalam m

ter termino minolo logi gi

klas klasik ik

demokrasi diisentikkan dengan Kehendak rakyat (the (the will of the people) sebagai sumber atau legitimasi demokrasi dan kebaikan bersama

9the

Schu Schump mpet eter er

common

menc mencob oba a

good)

sebag ebagai ai

mema memata tahk hkan an

teor teorii

tuj tujuan, an,

namu amun

demo demokr kras asii

klas klasik ik

tersebut dengan the another theory of democracy . Schumpeter mende endefi fini nisi sika kan n

dem demokra okrasi si

lebi lebih h

seba sebaga gais is

ebua ebuah h

pros proses es,,

demokras demokrasii ia definisi definisikan kan sebagai sebagai prosedu prosedurr kelemb kelembagaan agaan untuk untuk menca encap pai

keput putusan san

pol poltii tiik

yang yang

di

dal dalamny amnya a

indi indivi vidu du

mempe mempero roleh leh kekuas ekuasaan aan untuk untuk membua membuatt keput keputus usan an melal melalui ui perjuangan kompetitif dalam rangka memperoleh suara rakyat11 Dala Dalam m anal analis isis is kron kronol olog ogis is yang yang dibu dibuat at Hunt Huntin ingt gton on,, ia mencoba mendeskripsikan prosesi arus demokratisasi dan arus baliknya12 sebagai berikut : Gelombang panjang demokratisasi pertama

1828 - 1926

Gelombang balik pertama

1922 – 1942

Gelombang pendek demokratisasi kedua

1943 – 1967

Gelombang balik kedua

1958 – 1975

Gelombang demokratisasi ketiga

1974 - …….


Diale Dialekti ktika ka sejara sejarahla hlah h yang yang menghe menghenda ndaki ki prose prosesi si gelom gelomban bang g ketig ketiga a demok demokras rasi, i, titik titik awal awal dari dari arus arus gelomb gelombang ang ini menur menurut ut Huntington adalah masa setelah tumbangnya diktator Portugal pada tahun 1974, pasca itu tak kurang dari 30 negara di dunia menga engala lami mi per pergant gantia ian n

rezim ezim dari dari rezim ezim otor otorit iter er ke

rezim ezim

demokratis. demokratis. Gelombang ini terutama terutama terjadi di Eropa, Eropa, Asia Asia dan Amerika Latin. Gelomban Gelombang g pasang pasang demokras demokrasii ini muncul muncul keperm kepermuka ukaan an awalnya di Eropa Selatan, setelah prosesi kejatuhan kejatuhan rezim militer Portugal berlanjut dengan tumbangnya rezim militer di Yunani, disusul pula kejatuhan rezim otoriter di Spanyol. Pada awal 70-an gelo gelomb mban ang g demo demokr kras asii meng mengar arah ah ke Amer Amerik ika a Lati Latin, n, dimu dimula laii dengan dengan pengundur pengunduran an pemimpin pemimpin militer di Ekuador, Ekuador, hal serupa serupa juga juga terjadi terjadi di Peru, Peru, pemimpi pemimpin n militer militernya nya juga mengundur mengundurkan kan diri, hal serupa juga terjadi di Bolivia. Pada Pada proses selanjutnya arus demokratiasasi juga nampak di Asia ditandai dengan terbentuknya pemerintahan baru di India pada tahun 1977, pada tahun 1983 proses yang sama terjadi di Turki, pemerintahan militer Turki yang merebut tahta pada tahun 1980 19 80

meng engund undurk urkan

dir diri,

dan dan

pemi emiliha lihan n

umum

ber berhadi adil

membentuk pemerintahan sipil. Kemudian di Asia Tenggara arus demo demokr krat atis isas asii tera terasa sa di Filip ilipin ina a deng dengan an tumb tumban angn gnya ya rezim ezim


Marcos. Pada dasawarsa 80-an arus demokratisasi mengguncang duni unia

komun omunis is,,

dim dimulai ulai di Hongg onggar aria ia pada pada 19 1988 88 deng dengan an

dimulainya proses menuju sistem multipartai, pada tahun 1989 beberapa pemimpin komunis di Uni Sovyet terkalahkan. Itulah kajia ajian n

hist histor oris is


meng mengen enai ai

arus arus

demo demokr krat atis isas asii

gelombang ketiga tersebut. Perbedaan bentuk pemerintahan memiliki urgensi dengan pertim pertimban bangan gan beber beberapa apa alasan alasan ; pertam pertama, a, demokr demokrasi asi politi politik k berka berkait itan an erat erat denga dengan n kebeba ebebasan san indiv individu idu.. Kedua, edua, stabil stabilita itas s poli olitik

dan

bentuk

pemerinta ntahan,

sebagaimana

telah

dikemuk dikemukaka akan, n, merupaka merupakan n dua variabel variabel yang berbeda, berbeda, namun namun keduanya memiliki keterkaitan. Ketiga, menyebarnya demokrasi berimplikasi bagi hubungan internasional. Huntington dalam bukunya juga memberikan gambaran menge engen nai

strat trateg egii

bagi bagi

para ara

pejua ejuan ng

dem demokras krasii

unt untuk

melakukan proses reformasi sistem otoriter13, beberapa strategi tersebut adalah : (1)Pejuan (1) Pejuang g demokrasi haruslah mengamankan basis politik. (2)Memeprtahank (2) Memeprtahankan an legitimasi ke belakang (3)Memiliki strategi yang tepat untuk menghadapi kelompok yang konservatif (4)Sedapat (4) Sedapat mungkin memegang kendali atas prakarsa politik.


(5)Memberi dorongan bagi kelompok-kelompok oposisi yang memiliki keinginan yang kuat pada proses perubahan (6)Menciptakan kesadaran bahwa demokrasi sebagai sebuah kemutlakan dalam mencapai keadaan yang lebih baik. Dalam Dalam prose proses s trans transisi isi politi politik k negara negara-neg -negara ara yang yang baru baru saja saja menuj menuju u demokr demokrasi asi akan akan mengh menghada adapi pi bebera beberapa pa masal masalah, ah, melip meliputi uti;; masal masalah ah memapa memapank nkan an siste sistem m kons konstit titusi usi dan siste sistem m pemi pemili liha han n

yang yang baru baru,,

prub prubah ahan an

dari dari

meny menyin ingk gkir irka kan n

posi posisi si-p -pos osis isii

kelom elompo pok k

peme pemeri rint ntah ahan an,,

yang yang anti anti--

meng mengub ubah ah

atau atau

menc mencab abut ut unda undang ng-u -und ndan ang g yang yang tida tidak k relev elevan an deng dengan an arah arah demokr demokras asi, i, mengu mengubah bah siste sistem m yang yang ada di lembag lembaga-l a-lem embag baga a yang yang sedia sedianya nya menja menjadi di penopa penopang ng keku kekuasa asaan an otorit otoriter, er, sepert sepertii polisi rahasia dan militer. Hal-hal di atas dikelompokkan dalam masalah masalah-mas -masalah alah kelomp kelompok ok pertama, pertama, untuk masalah masalah-mas -masalah alah kelompok kedua adalah masalah kontekstual, permasalahan ini meny menyan angk gkut ut

wata watak, k,

ment mental alit itas as

warg warga a

masa masayr yrak akat at,,

kondi ondisi si

pereko perekonomi nomian, an, kondis kondisii kultural kultural dan realita realitas s historis historis14, bany banyak ak aspek aspek dari dari kondi kondisi si di atas atas pada pada negara negara-ne -negar gara a tenten tententu tu tidak tidak mendu menduku kung ng prose proses s demokr demokras asi, i, sepert sepertii di Indoen Indoensi sia, a, reali realitas tas hist histor oris is menu menunj njuk ukka kan n Indo Indone nesi sia a memi memili liki ki akar akar seja sejara rah h dan dan budaya yang feodalistik, hingga akan ikut mempengaruhi proses transisi menuju demokrasi.


C. Pemi Pemiki kira ran n Poli Politi tik k Hunti Hunting ngto ton n Meng Mengen enai ai Kons Konstr truk uksi si Politik Internasional Pemi emikira kirann-pe pemi miki kira ran n interna internasion sional al


meng mengen enai ai

poli politi tik k

dikenal dikenal luas melalui melalui bukunya bukunya yang berjudul berjudul The

Clash of Civilization and Remaking of world Order. Huntington dalam

bukunya

tersebut

menoba

terlebih

dahulu

mengiden mengidentifik tifikasi asi pengertia pengertian-pen n-pengerti gertian an mengenai mengenai peradaban peradaban,, ada belasan belasan pemikir pemikir yang dijadik dijadikan an refere referensi nsi oleh Huntington Huntington dalam dalam menem menemuk ukan an hake hakeka katt perdab perdaban, an, antara antara lain lain pemik pemikira iran n Weber eber,, Durk Durkhe heim im,, Oswa Oswald ld Spen Spengl gler er,, Pitri itrim m Sor Sorokin okin,, Arno Arnold ld Toynbee, Toynbee, Alfred Weber, Kroeber, Bgby, Caroll Quiqley, Rushton Rushton Coul Coulbo borrn, C Daws Dawson on,, Eise Eisent ntad adt, t, Ferna ernarrd Brau Braude del, l, Mc Neil Neil,, Bozeman. Imanuel Walerstein dan Fernandez-Armesto15 Menurut Huntington, konsepsi peradaban muncul pertama kali pada abad 18 oleh para pemikir Perancis, konsep muncul dan dipert dipertent entang angka kan n dala dalam m enti entita tas s

dengan dengan ‘barba ‘barbari rism sme’. e’. Kemudi emudian an perada peradaban ban

peng penger erti tian an plur plural al kultu ultura rall16.

pera perada daba ban n

bers bersif ifat at

mene menemp mpat atka kan n

Huntington fana fana

(tid (tidak ak

juga kekal ekal))


seba sebaga gaii

berpendapat

bahwa

namun amun,,


bert bertah ahan an sang sangat at lama lama,, ia berk berkam amba bang ng dan dan bera berada dapt ptas asii dan dan berpengaruh signifikan pada kehidupan manusia17. Hunt Huntin ingt gton on

memb memben enar arka kan n

pend pendap apat at-p -pen enda dapa patt

yang yang

menyatakan abad ke-20 sebagai awal kelahiran dari peradaban


‘universal’ , perdaban universal inilah yang menempatkan warga duni unia

dalam alam

sebua ebuah h

keran erangk gka a

ber berpiki pikirr

yang ang

cend cender eru ung

terhom terhomoge ogenk nkan. an. Konstru onstruks ksii mengen mengenai ai perdab perdaban an inilah inilah yang yang kemudi kemudian an dijadik dijadikan an sandaran sandaran Huntington Huntington dalam dalam menganali menganalisis sis frame mengenai konstruksi politik internasional. Hunt Huntin ingt gton on meli meliha hatt pasc pasca a runt runtuh uhny nya a Uni Uni Sovy Sovyet et dan dan ideologi komunis, yang juga disisnggung oleh Francis Fukuyama dalam the end of History , maka dunia akan bergerak mencapai keseim keseimbanga bangan n baru, baru, Barat Barat yang dimotori dimotori Amerika Amerika dan negara negara Eropa telah hampir tak memiliki kekuatan penyeimbang, maka dalam telaah Huntington, ia melihat negara-negara dengan basis peradaban Islam akan menjadi kekuatan penyeimbang. Peradaban merupakan puncak perkembangan kehidupan masayrakat dan menurut Huntington, benturan antar perdaban adalah adalah konfli konflik k kesuk kesukuan uan dengan dengan skala skala global global18. Dalam Dalam konflik konflik-konfl konflik ik terseb tersebut, ut, meliba melibatk tkan an bebera beberapa pa perma permasal salaha ahan n politi politik k internasional 19, meliputi: 1. Pengar Pengaruh uh relatif relatif dalam pembentuk pembentukan an perkemban perkembangan gan serta kebijak kebijakan-k an-kebij ebijaka akan n global global dari organis organisasi asi interna internasion sional al semisal PBB, IMF dan Bank Dunia. 2. Kekuatan Kekuatan relatif relatif militer militer yeng memicu berbagai kontrovers kontroversii 3. Kekuatan ekuatan ekonomi ekonomi dan tingka tingkatt kesejahte kesejahteraan raan 4. Usaha Usaha melindungi melindungi eksiste eksistensi nsi peradaban peradaban oleh oleh suatu negara. negara.


5. Nilai Nilai dan dan kebu kebuday dayaan aan 6.

Kelangka elangkaan an yang menimpan menimpan dunia dunia Huntin Huntingto gton n melih melihat at ada bebera beberapa pa potens potensii konfl konflik ik yang yang

begitu begitu besar, besar, pertam pertama a menyan menyangk gkut ut konfl konflik ik antara antara Barat Barat dan Islam Islam,, meski meski Barat Barat menga menganga ngap p tak ada masal masalah ah antara antara Ab Abrat rat dan dan Isla Islam m, Bara Baratt hany hanya a mera merasa sa memil emilik ikii masal asalah ah deng dengan an kelompok ekstrimis Islam20, kemudian perang dingin Amerika – Cina juga berpotensi bermuara pada sebuah konflik terbuka. Relitas di atas semakin menjadi tatkala di dunia muncul semangat ‘keben ‘kebencui cuian an kuno’ kuno’ yang yang meng menggi giri ring ng duni dunia a pada pada semang semangat at perang perang untuk untuk mempe memperta rtahan hanka kan n eksis eksisten tensi si entit entitas as kultu ultura rall mer mereka, eka, sema semang ngat at ini ini tent tentu u saja saja agak agak kontr ontrad adik ikti tif f dengan semangat perdaban universal yang muncul di awal abad 20. Namun, Namun, menurut menurut Huntingto Huntington, n, hal muncul muncul sebagaia sebagaia bentuk bentuk penc pencar aria ian n duni dunia a pada ada tatan atanan an yang yang idea ideall atau atau cara cara duni dunia a menemukan titik keseimbangannya. Dalam lam

buku ukunya nya

ini

pada ada

bagi agian

akhi akhirr


menco mencoba ba untuk untuk mengur mengurai ai lagi lagi reali realitas tas sosial sosial yang yang mengi mengitar tarii perdaban perdaban Abrat Abrat dan dalam dalam perkemba perkembangann ngannya ya perdaban perdaban Barat Barat akan akan mend mendap apat at himp himpit itan an dari dari per perdaba daban n lain lain teru teruta tama ma yang yang bera berasa sall

dari ari

Timur imur dan Isla Islam m,

Hunt Huntin ingt gton on meli meliha hatt

pros proses es

perubahan menjadi kemutlakan dalam tubuh perdaban Barat.


1

End note

Disarikan dari Samuel Huntington : Bio-Profile Bio-Profile pada Ensiklopedi Cyber pada www.wikipedia.organisasi/wiki/samuel_p_hunitngton diakses pada tanggal 15 Juni 2003 pukul 21.43 WIB 2

Samuel Huntington, 1983 dalam Tertib Politik di Dalam Masyarakat yang Sedang Berubah . Buku satu, Rajawali Pers.

Jakarta, buku ini merupakan terjemahan dari buku Huntington berjudul Political berjudul Political Order in Changing Societies . Hlm. 1-2 3

Ib.id hlm. 15

4

Ib.id hlm 17

5

Huntington merujuk pada definisi dan pembahasan pada buku karya Talcott Talcott Parson dalam Essay dalam Essay in Sociological theory

yang dirilis pada tahun 1954 6

Ib.id hlm.23

7

Ib.id hlm.22

8

Ib.id hlm. 30

9

Ib.id hlm. 52-53

10

Samuel Huntington merujuk pada pendapat Karl w. Deutsch dalam Sosial Mobilization and Political Development yang

dirilis dalam American Political Science Areview pad atahun 1961. 11

Samuel P Huntington dalam Gelombang G elombang Demokratisasi Ketiga.. Grafiti, Jakarta. Merupakan terjemahan dari buku

Huntington The Third Wave : Democratization in the Late Twentieth Century yang diterbitkan dalam edisi aslinya pada tahun 1989. Hlm. Dalam mendefinisikan demokrasi Huntington tidak melakukan pendefinisian secara kaku, ia mengkaitkan definisi demokrasi sesuai konteks. 12

Ibid. hlm. 16

13

Ib.id. hlm. 179

14

Ib.id hlm. 270-272

15

Samuel P. Huntington, 1994. Benturan 1994. Benturan antar Peradaban dan Amsa Depan Politik Dunia. Qalam, Yogyakarta.hlm. 37

16

Ib.id hlm. 39

17

Ib.id hlm.45

18

Ib.id hlm.385

19

Ib.id hlm. 387

20

Ib.id. hlm. 390

BAB IV KESIMPULAN

Berd Berdas asar arka kan n lata latarr bela belaka kang ng inte intele lekt ktual ual,, Samue Samuell P. Hunt Huntin ingt gton on dapa dapatt dikatakan dikatakan sebagai sebagai pemikir pemikir yang memiliki memiliki kecuku kecukupan pan pengalamann pengalamannya ya berkutat berkutat dengan analisis teoritik dan evaluasi teoritis telah cukup teruji, berbagai unit riset

di

berb berbag agai ai

uni universi ersittas

terk terke emuk muka

di

Ame Amerik rika

Ser Serikat ikat

dan dan

Erop Eropa a

telah elah

mengin mengindik dikasi asikan kan bahwa bahwa Huntin Huntington gton term termasu asuk k pemiki pemikirr politi politik k yang yang memil memiliki iki dedikasi tinggi bagi pengembangan ilmu politik. Tidak hanya itu Huntington juga termasuk sebagai aktor dalam berbagai kebijakan politik pertahanan dan politik luar negeri di Amerika Serikat , mengingat statusnya sebagai penasehat dan staf pada dewan keamanan nasional Amerika Serikat. Karya-karya Huntington telah beredar di hampir seluruh negara, bahkan bukunya yang terakhir the Clash of Civilizations and Remaking of World Order telah diterjemahkan dalam 22 bahasa, ini merupakan indikator bahwa pemikiran politiknya telah dengan luas menjadi bahan referensi dalam ilmu poltiik. Oleh Oleh sebagian sebagian pengamat pengamat karya-k karya-karya arya Huntington Huntington dipilah dipilah dalam dalam tiga kelompok kelompok besar, besar, pertam pertama a karya karya-k -kar aryan yanya ya mengen mengenai ai strate strategi gi dan politi politik k milite militerr dan pertah pertahana anan, n, kemud kemudian ian kelompok kelompok karya mengenai mengenai perbandin perbandingan gan politik politik dan politik politik dalam dalam negeri negeri Amerika Amerika Serikat Serikat dan terak terakhir hir kelom kelompok pok karya karyanya nya mengen mengenai ai Buku-b Buku-buk uku u dalam dalam bidang bidang pemban pembangun gunan an politi politik k dan perkembangan politik di negara dunia ketiga. Pemikir emikiran an politi politik k Huntin Huntingto gton n mengen mengenai ai perban perbandin dingan gan politi politik k akan akan terga tergamba mbarr dalam dalam bukunya terakhir The Clash of Civilizations and Remaking of world Order. Ia menggambarkan dunia yang tengah berkontraksi berkontraksi menemukan titik keseimbangan keseimbangan baru setelah berakhirnya berakhirnya perang dingin antara Amerika Serikat dengan ideologi kapitalis dan Uni Sovyet dengan ideologi komunis. Pemikir Pemikiran an politik politik Huntington Huntington akan akan dapat dapat dijumpai dijumpai dalam dalam karyany karyanya a Politica Politicall Order Order in Changing Societies dan The Third wave: Democratization in the Late Twenteith Century kedua buku tersebut telah diterjemahkan dalam bahasa Indonesia dengan judul Tertib Tertib Politik di dalam Masyarakat yang Sedang Berubah dan Gelombang Demokratisasi Ketiga, dalam buku Tertib Politik, Huntington mencoba mengurai mengenai berbagai aspek politik di negara yang masayrakatnya tengah bertransisi dari kondisi yang tradisional menuju kondisi yang modern, kemudian proses modernisasi ini menurut Huntington memiliki implikasi yang luas atas konstruksi politik, terutama menyangkut partisipasi partisipasi politik dan pelembagaan institusi politik.

Kemudian Kemudian dalam buku mengenai demokratisasi Gelombang ketiga, Huntington, melakukan melakukan telaah historis atas kondisi politik dalam negeri di beberapa negara, terutama di Asia, Amerika latin latin Afrik Afrika, a, ia menangkap menangkap bahwa proses demokratisa demokratisasi si yang bermula pada tahun tahun 1828 dan memasuki fase ketiga pada tahun 1974 hingga sekarang, ia melihat proses ini sebagai bentuk arus demokr demokrati atisa sasi si yang yang meland melanda a dunia dunia secara secara luas luas dan mengak mengakiba ibatka tkan n berja berjatuh tuhann annya ya rezim rezim pemerintahan otoriter dan tergantikan tergantikan rezim yang demokratis.

DAFTAR PUSTAKA

Huntington, Samuel. P. 1983. Tertib Politik di dalalm masayrakat yang sedang berubah. Rajawali Pers. Jakarta ……………. 2001. Gelombang Demokratisasi Ketiga. Grafiti, Jakarta ……………..2001. Bentu Bentura ran n Antar Antar Pera Perada daba ban n dan dan Masa Masa Depa Depan n Polit Politik ik Duni Dunia. a. Qalam, Yogyakarta

Wikipedia Ensiklopedi Cyber pada www.wikipedia.organisasi/wiki/samuel_p_hunitngton, Samuel P. Huntington: Bio-Profile diakses pada tanggal 15 Juni 2003 pukul 21.43 WIB.

Lanskap Pemikiran Samuel Huntington (Lanscape of Samuel Huntington Thought)

Recommend Documents