ANALISIS GAYA KEPEMIMPINAN KEEMIMPINAN DAN PERILAKU ORGANISASI PENDIDIKAN
Oleh: KIKI WULAN SARIE
(147845006)
PRODI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SURABAYA 2014
BAB I PEMBAHASAN
A. Studi Kepemimpinan Universitas Ohio
Tahun 1945, Fleishman dan kawan- kawannya di University of Ohio menemukan penemuan dalam bidang kepemimpinan. Studi Ohio memulai penelitian dengan premis bahwa tidak ada kepuasan atas rumusan atau definisi kepemimpinan yang ada. Dengan asumsi terdahulu bahwa kepemimpinan selalu diartikan s ama dengan kepemimpinan yang baik. Penelitian yang dilakukan oleh Fleishman dan kawan- kawannya di University of Ohio menghasilkan teori dua faktor kepemimpinan : kepemimpian yang diacu sebagai pemrakarsa struktur (initiating structure) dan pertimbangan (consideration). Pemrakarsa sruktur merupakan perilaku dimana pemimpin yang mengorganisasi dan menetapkan hubungan dalam suatu kelompok cenderung membentuk saluran dan pola komunikasi yang ditetapkan dengan baik, dan menunjukkan cara-cara penyelesaian pekerjaan. Pertimbangan menyangkut perilaku yang menunjukkan persahabatan, kepercayaan timbal balik, saling menghormati, kehangatan, dan hubungan antara pemimpin dan pengikut. Perilaku kepemimpinan initiating structure cenderung lebih mementingkan tujuan organisasi daripada mementingkan bawahan, sehingga pemimpin dengan perilaku semacam ini biasanya suka mengatur, menentukan pola organisasi, saluran komunikasi, struktur peran dalam pencapaian tujuan organisasi dan cara pelaksanaannya. Sedangkan perilaku kepemimpinan consideration cenderung lebih ke arah kepentingan bawahan, di mana hal ini ditunjukkan dengan hubungan yang hangat antara seorang atasan dengan bawahan, adanya saling percaya, kekeluargaan, dan penghargaan terhadap gagasan bawahan. Perilaku kepemimpinan initiating structure dan consideration tidak saling tergantung. Artinya pelaksanaan perilaku yang satu tidak mempengaruhi pelaksanaan perilaku yang lain. Dengan demikian seorang pemimpin dapat sekaligus berperilaku kepemimpinan initiating structure dan consideration dalam derajat yang sama-sama tinggi, atau samasama rendah. Atau dapat juga seorang pemimpin berperilaku initiating structure dengan derajat tinggi dan consideration dengan derajat rendah ataupun sebaliknya. Dengan kata lain, para peneliti dari Universitas Ohio ini, mengidentifikasikan empat gaya kepemimpinan utama.
Tinggi
Gambar Segi Empat Kepemimpinan Universitas OHIO
H igh consideration & L ow ini tiating stru ctur e
Consideration (Perhatian)
H igh consideration & High in iti atin g stru ctur e
(K-3)
(K-2)
L ow ini tiating stru ctur e
High in iti ating stru ctur e
L ow consi der ation
L ow consi der ation
(K-4)
(K-1)
Rendah Rendah
initiating structure (Struktur)
Tinggi
a. High initiating structure dan Low Consideration (Kuadran 1) Seorang pemimpin menunjukkan perilaku yang banyak memberikan pengarahan dan sedikit dukungan. Pemimpin ini memberikan instruksi yang spesifik tentang peranan dan tujuan pengikutnya, dan secara ketat mengawasi pelaksanaan tugas mereka. Tipe kepemimpinan ini dicirikan dengan komunikasi dua arah. Pemimpin memberikan batasan peranan para anggotanya dan memberitahukan mereka tentang apa, bagaimana, bilamana, dan dimana melaksanakan tugas. Inisiatif pemecahan masalah dan pembuatan keputusan semata-mata dilakukan oleh pemimpin. b. High Consideration dan High initiating structure (Kuadran 2) Pemimpin pada kuadran ini menunjukkan perilaku yang banyak mengarahkan dan banyak memberikan dukungan. Pemimpin dalam gaya seperti ini mau menjelaskan keputusan dan kebijakan yang ia ambil dan mau menerima pendapat dari pengikutnya. Tetapi pemimpin dengan tipe ini masih tetap harus memberikan pengawasan dan pengarahan dalam penyelesaian tugas – tugas anggotanya. Komunikasi yang dijalinpun dua arah dan perilaku mendukung, dengan berusaha menedengar perasaan pengikut tentang keputusan yang dibuat, serta ide
-ide dan saran-saran anggotanya.
Meskipun dukungan ditingkatkan, pengendalian atas pengambilan keputusan tetap pada pemimpin.
c. High consideration dan Low initiating structure (Kuadran 3) Perilaku pemimpin menekankan pada banyak memberikan dukungan dan sedikit pengarahan. Dalam tipe pemimpin seperti ini, pemimpin menyusun keputusan bersama-sama dengan anggotanya dan mendukung usaha-usaha mereka dalam menyelesaikan tugas. Dengan tipe ini, pemimpin dan anggota saling tukar ide dalam pemecahan masalah
dan dan pembuatan keputusan. Komunikasi dua arah
ditingkatkan, dan peranan pemimpin adalah secara aktif mendengar. Tanggung jawab pemecahan masalah dan pembuatan keputusan sebagian besar berada dipihak anggota. Hal ini dikarenakan anggota memiliki kemampuan untuk melaksanakan tugas. d. Low initiating structure dan Low consideration (Kuadran 4) Seorang pemimpin memberikan sedikit dukungan dan sedikit pengarahan. Pemimpin dengan
tipe
ini
mendelegasikan
keputusan-keputusan
dan
tanggung
jawab
pelaksanaan tugas kepada anggota. Pemimpin mendiskusikan masalah bersama-sama dengan anggota sehingga tercapai kesepakatan mengenai definisi masalah yang kemudian proses pembuatan keputusan didelegasikan secara keseluruhan kepada anggota. Sekarang anggotalah yang memiliki kontrol untuk memutuskan tentang bagaimana cara pelaksanaan tugas. Pemimpin memberikan kesempatan yang luas bagi anggota untuk melaksanakan pekerjaan mereka sendiri karena mereka memiliki kemampuan dan keyakinan untuk memikul tanggung jawab dalam pengarahan perilaku mereka sendiri.
B. Studi Kepemimpinan Universitas Michigan
Penelitian yang dilakukan di Universitas Michigan mengidentifikasikan dua gaya kepemimpinan yang berbeda: kepemimpinan yang berorientasi pada pekerjaan dan berorioentasi pada karyawan. Pemimpin yang berorientasi pekerjaan cenderung melakukan penyeliaan secara ketat sehingga pengikut melaksanakan tugas mereka dengan menggunakan prosedur yang telah ditentukan dengan jelas. Jenis pemimpin ini mengandalkan kekuatan kepemimpinannya pada kekuasaan legitimasi, imbalan, dan kekuasaan paksaan dalam usahanya memepengaruhi para pengikut. Sebaliknya pemimpin yang berorientasi karyawan yakin tentang perlunya pendelegasian pengambilan keputusan dan upaya membantu pengikut/ bawahan dalam memenuhi kebutuhan mereka dengan menciptakan lingkungan kerja yang mendorong. Pemimpin yang berorientasi karyawan menaruh perhatian akan prestasi karyawan, petumbuhan, dan kemajuan pribadi
Seperti penelitian yang dilakukan Universitas Ohio, penelitian yang dilakukan oleh Universitas Michigan juga menemukan adanya dua kelompok perilaku kepemimpinan yaitu employee oriented dan production oriented . Perbedaan antara kedua penelitian tersebut adalah terletak pada perbedaan hubungan antara dua macam perilaku yang berhasil diketemukan. Menurut hasil penelitian yang dilakukan oleh Universitas Ohio perilaku initiating structure dan consideration berdiri bebas, dalam arti tidak saling mempengaruhi. Sebaliknya menurut hasil penelitian ang dilakukan oleh Universitas Michigan perilaku yang berorientasi pada karyawan dan perilaku yang berorientasi pada produksi saling berhubungan sebagai satu kontinum. Artinya seorang pemimpin yang berperilaku orientasi pada produksi dengan derajat yang tinggi akan berakibat perilakunya yang berorientasi pada karyawan denga derajat yang rendah, seorang pemimpin yang berperilaku dengan orientasi karyawan dengan derajat yang tinggi akan berakibat perilakunya yang berorientasi produksi berderajat rendah. Kontinum merupakan suatu garis yang diawali dengan titik yang menunjukkan perilaku yang berorientasi pada produksi yang diakhiri dengan titik yang menunjukkan perilaku yang berorientasi pada karyawan, hal ini dapat ditunjukkan dengan gambar sebagai berikut :
Tinggi
Tinggi
Rendah
employee oriented
production oriented.
Likert
(1961)
menemukan
bahwa
para pemimpin
yang
mempraktekkan
pengawasan/pengendalian umum dan berorientasi pada karyawan mempunyai semangat kerja yang lebih tinggi dan produktivitas yang lebih besar daripada para pemimpin yang
mempraktekkan pengawasan/pengendalian
tugas/pekerjaan.
Likert menyusun
suatu
tertutup
model
dan berorientasi
empat
pada
tingkatan keefektifan
manajemen dengan menggunakan dua kategori gaya yaitu orientasi karyawan dan orientasi tugas. Sistem 1
Pemimpin
dengan
gaya exploitative
authoritative.
Pada gaya ini pemimpin
membuat semua keputusan yang berhubungan dengan kerja dan memerintah para
bawahan untuk melaksanakannya. Standar dan metode pelaksanaan juga secara kaku ditetapkan oleh pemimpin. Pemimpin menggunakan rasa takut dan ancaman; komunikasi atas ke bawah dengan kebanyakan keputusan diambil di atas; atasan dan bawahan memiliki jarak yang jauh. Sistem 2
Pemimpin
dengan
gaya kepemimpinan benevolent authoritative. Gaya ini
merupakan gaya otokratis yang baik hati. Dengan gaya ini pemimpin tetap menentukan
perintah-perintah,
tetapi
memberi
bawahan
kebebasan
untuk
memberikan komentar terhadap perintah-perintah tersebut. berbagai fleksibilitas untuk melaksanakan tugas-tugas mereka dalam batas-batas dan prosedur-prosedur yang telah ditetapkan. Pemimpin menggunakan penghargaan;, informasi mengalir ke atas dibatasi oleh pemimpin apa yang ingin didengar dan keputusan kebijakan sementara datang dari atas, tetapi beberapa keputusan yang ditetapkan dapat dilimpahkan ke tingkat yang lebih rendah. Pemimpin mengharapkan kepatuhan bawahan. Sistem 3
Pemimpin dengan gaya yang bersifat consultative. Dengan gaya ini pemimpin menetapkan tujuan-tujuan dan memberikan perintah-perintah setelah hal-hal itu didiskusikan dahulu dengan bawahan. Bawahan dapat membuat keputusan – keputusan mereka sendiri tentang cara pelaksanaan tugas. Penghargaan lebih digunakan untuk memotivasi bawahan daripada ancaman hukuman. Pemimpin menawarkan hadiah, kadang-kadang hukuman; keputusan besar datang dari atas sementara ada beberapa yang lebih luas keterlibatan dalam pengambilan keputusan dan komunikasi rincian ke bawah ke atas sementara komunikasi penting hati-hati. Sistem 4
Pemimpin dengan
gaya
partisipative group.
Dengan
gaya
kelompok
berpartisipasi pemimpin mengembangkan kepercayaan penuh kepada bawahan, adanya penerimaan ide dari bawahan secara konstruktif, pemberian penghargaan yang bersifat ekonomis, pemimpin memotivasi bawahan untuk bertanggung jawab dalam membuat keputusan serta adanya kebebasan mutlak bagi bawahan untuk membicarakan tugas pekerjaan dengan atasan. Sistem ini adalah yang paling
ideal
menurut Likert
tentang
cara
bagaimana
organisasi seharusnya
berjalan. Tujuan-tujuan ditetapkan dan keputusan-keputusan kerja dibuat oleh kelompok.
Pemimpin
membuat
keputusan
secara
formal
setelah
mempertimbangkan saran-saran dan pendapat-pendapat dari anggota kelompok. Untuk memotivasi bawahan, manajer tidak hanya mempergunakan penghargaan penghargaan ekonomis
tetapi
juga
mencoba
memberikan kepada
bawahan
perasaan dibutuhkan dan dianggap penting. Keempat sistem tersebut merupakan hasil dari serangkaian penelitian yang telah dilakukan oleh Rensis Likert. Likert telah mengembangkan suatu gagasan dan pendekatan yang penting untuk memahami perilaku seorang pemimpin berdasarkan suatu proses penelitian bertahun-tahun yang didukung secara empiris. Likert berpendapat bahwa pemimpin yang berhasil jika menggunakan gaya kepemimpinan gaya pada sistem IV, yaitu gaya partisipative group. Menurut gaya ini keberhasilan pemimpin adalah karena berorientasi kepada bawahan dan didasarkan pada komunikasi serta adanya penerapan tata hubungan yang mendukung ( supportive relationships) dari semua pihak dalam organisasi.
BAB II KESIMPULAN
A. Studi Kepemimpinan Ohio
Kesimpulannya adalah penelitian yang dilakukan oleh Universitas Ohio menyatakan bahwa gaya pemimpin dengan tingkat initiating structure dan consideration yang sama-sama tinggi biasanya menghasilkan hal-hal yang positif.
B. Studi Kepemimpinan Michigan
Kesimpulan yang diberikan oleh para peneliti dari universitas Michigan adalah pemimpin yang berorientasi pada karyawan lebih disukai karena perilaku pemimpin seperti ini berasosiasi dengan produktivitas kelompok dan kepuasan kerja ysng tinggi, sedangkan pemimpin yang berorientasi produksi cnderung berasosiasi dengan produktivitas kelompok dan kepuasan kerja yang rendah.
