DISCURSO DIA DEL ABOGADO Estimados colegas, hoy que celebramos el da del abogado, quisiera !ro!o"erles que "o "os quedemos solo e" la celebraci#", quisiera i"$itarlos a re%le&io"ar, i"$itarlos a hacer"os esta ob$ia !ero im!orta"te !regu"ta' (qu) se es!era de "osot "osotros ros,, los hombres hombres de leyes, leyes, e" u" Esta Estado do de Dere Derech cho, o, qu) qu) "os "os !ide !ide la sociedad, y si acaso hemos cum!lido o "o co" tal e&ige"cia* +or eso e" el da del abogado a"tes que celebraci#", a"tes que lle"ar"os de liso"a, liso"a, debemos debemos res!o"d res!o"der er !or "uestra "uestras s res!o"sa res!o"sabili bilidad dadeses- Reco"o.c Reco"o.camos amos !rimero que la !ro%esi#" de abogado est/ e" crisis, que a "i$el "acio"al e&iste" e" la actualidad m/s de 01 mil abogados2 que el Estado ha !ermitido la a!ertura de %acultades de derecho si" "i"g3" co"trol, creye"do que !ara e"se4ar abogaca basta u"a !i.arra, u"as cua"tas sillas y u" !ro%esor im!ro$isado- Actualme"te e&iste" 05 ce"tros do"de se e"se4a derecho y cerca de 677 mil estudia"tes de abog abogac aca a,, much muchos os de los los cual cuales es so" so" e"ga e"ga4a 4ado dos, s, !ues !ues real realme me"t "te e "o so" so" !re!arados !ara u" eercicio serio y res!o"sable de la !ro%esi#" Al ritmo que $amos !ro"to "os co"$ertiremos co"$ertiremos e" u" !as de %alsos abogados, abogados, que solo habr/" !asado !or la u"i$ersidad, !ero la u"i$ersidad "o habr/ !asado !or ellosellos- Estos Estos !ote"cia !ote"ciales les !ro%esio !ro%esio"ale "ales s del derecho derecho co"stitu co"stituye" ye" u" !eligro !eligro,, u"a clara ame"a.a !ara el sistema udicial y legal del !as- +ermta"me e&!licarlo8a"to el sistema legal como el sistema udicial comie".a y termi"a e" el abogado, los hombres de leyes somos quie"es acti$amos el sistema legal y udicial del !as, y much muchas as $ece $eces s cua" cua"do do el eer eerci cici cio o de la !ro% !ro%es esi# i#" " se hace hace de u" modo modo irres!o"sable o %r$olo "uestra co"ducta "o solo distorsio"a estos sistemas si"o que e" la !r/ctica im!lica u" e"orme costo eco"#mico !ara el Estado y !or lo ta"to !ara la sociedadLas ci%ras gra%ica" meor lo que !rete"do decir' e" la actualidad e&iste" cerca de 9 millo"es de !rocesos e" curso e" el +oder :udicial, :udicial, y cada a4o i"gresa" cerca de u" mill#" m/s- El ;7< de estas causas so" escritos o dema"das chatarra, es decir, dema"das si" "i"g3" %u"dame"to legal, y si" "i"g3" %u"dame"to material, dema"das que "u"ca debiero" i"gresar al sistema udicial, !ero lo hiciero" debido a que "o e&iste "i"g3" co"trol e" el eercicio de la !ro%esi#"Gra" !arte de los m/s de 6177 millo"es de "ue$os soles que re!rese"ta" el !resu!uesto del sistema de admi"istraci#" de usticia, se malgasta" !or lo que hemo hemos s llam llamad ado o dema dema"d "das as chat chatar arra ra22 !or !or eso eso hay hay que que co"t co"tro rola larr este este uso uso i"discrimi"ado de las dema"das %r$olas- +eor a3", la sobre carga que !roduce estas dema"das im!lica muchas $eces el tel#" de %o"do de la corru!ci#" e" el sistema udicial y es tambi)" e" gra" !arte la causa de la i"e%icie"cia del sistemaE" este !u"to quiero i"%ormarles, que el 3ltimo %i" de sema"a e" la ciudad de =ua" =ua"ca cay yo, la :u"t :u"ta a de Deca Deca"o "os s del del +er3 +er3 ha acor acorda dado do crea crearr u" sist sistem ema a deo"tol#gico a "i$el "acio"al que co"trole el eercicio de la !ro%esi#", elimi"a"do la !r/ctica irres!o"sable- De este modo i"iciaremos los abogados, u"a $erdadera $erdadera re%orma udicial2 !orque "o es !osible u"a re%orma que "o comie"ce !or cambiar el eercicio de la !ro%esi#" del abogado- +ero, "uestro co"curso "o ser/ su%icie"te, !ara esto requeriremos la !artici!aci#" de los !oderes del Estado, e&igiremos que demuestre" su $erdadero com!romiso co" la re%orma udicial a!oy/"do"os co" u" co"u"to de dis!ositi$os-
+ero el co"trol de la !ro%esi#" del abogado debe ser u"a res!o"sabilidad com!artida y debe darse e" tres eta!as' E" la %ormaci#" de abogado, e$ita"do que !roli%ere" las %acultades de derecho si" u"a debida acreditaci#"- Como ya die, e" la actualidad se %orma" abogados !or corres!o"de"cia si" "i"g3" ti!o de su!er$isi#"- E" esta eta!a el co"trol debe estar re%erido al "i$el y la ido"eidad de la e"se4a".a- =e com!robado co" dece!ci#" y !reocu!aci#" que e&iste" %acultades de derecho que e"se4a" a sus alum"os co" "ormas derogadas y co" uris!rude"cia su!erada, co" doctri"a de hace m/s de medio siglo- Dig/moslo co" todas sus letras esto es u"a esta%a educati$a a la que hay que !o"er ataoEl siguie"te lmite debe ser el co"trol de acceso a la !ro%esi#", y debe estar a cargo de los Colegios !ro%esio"ales- Es i"dis!e"sable im!leme"tar, como e&iste e" otros !ases que cuida" su sistema udicial y legal, u"a suerte de e&ame" de su%icie"cia !ro%esio"al que d) mayores gara"tas al ciudada"o que acude a tomar los ser$icios del abogado y que d) mayores gara"tas tambi)" al sistema udicial+or 3ltimo, urge im!leme"tar u" sistema de co"trol e" el eercicio mismo- Este co"trol es al que me re%era cua"do die que la :u"ta de Deca"os ha acordado la creaci#" de u" sistema deo"tol#gico, esta medida co"stituye u"a muestra de madure. y res!o"sabilidad que los abogados damos a la sociedad- >o te"emos "i"g3" temor "i re!ar# que e&ista este co"trolDe este modo los abogados damos u" salto de calidad, y res!o"demos de u"a ma"era disti"ta a las e&ige"cias de la sociedad, reco"ocie"do que u" Estado de Derecho im!lica sobre todo u" co"u"to de deberes que se les im!o"e" a los ciudada"os co" res!ecto a la colecti$idad- Las libertades co"stitucio"ales a las que se re%iere la Co"stituci#" so" libertades legales, esto es, libertades de"tro de la ley, lo que sig"i%ica que so" libertades regladas, que tie"e" u"a co"tra cara que so" los deberes+ero el !roblema del derecho "o solo est/ e" el /mbito udicial, otro as!ecto de "uestra debilidad i"stitucio"al se e"cue"tra e" la equi$ocada $isi#" que te"emos e" el !as res!ecto a la ley- E" el +er3 $i$imos !e"sa"do e" la ?le ley !ro!ia@2 u"a $isi#" !rimiti$a y casi m/gica o demag#gica del derecho- i$imos as, busca"do u"a soluci#" legal a "uestros !roblemas, u"a "orma que cambie las cosas, que e"derece lo torcido, que cree lo que se "ecesita u"a escuela, u"a carretera, u" hos!ital, que elimi"e la !obre.a2 que cree desarrollo- Si" duda se trata de u"a $isi#" e&agerada de las $erdaderas !osibilidades de la ley+or eso e" el !as e&iste cerca de u" mill#" de "ormas, !or eso estamos !lagados de leyes y "uestro orde"amie"to se !arece m/s a u" laberi"to legal que a u" $erdadero sistema- Es di%cil saber a cie"cia cierta qu) est/ $ige"te e" u"a masa de "ormas ta" gra"de- =a surgido as, e" la idiosi"crasia !o!ular u"a reacci#" casi autom/tica, cua"do las cosas "o marcha" bie", i"mediatame"te !e"samos e" u"a %#rmula legal que "os sal$e o "os co"suele=emos creado de este modo u" sistema legal de o!ereta, que e" la !r/ctica "o se cum!le2 m/s del ;7< del !as $i$e al marge" de la ley- >osotros creemos co" absoluta co"$icci#" que "uestro i"$eterado subdesarrollo esta ligado a "uestra i"ca!acidad !ara crear u"a orga"i.aci#" social ca!a. de res!etar "ormas, u"a orga"i.aci#" social que res!o"da a las e&!ectati$as de los i"di$iduos que %orma"
!arte de ella- Cua"do decimos orga"i.aci#" social, e" gra" medida decimos orde"amie"to urdico, esto es, derechoE" este !u"to debemos reco"ocer que "o hemos sabido crear u" orde"amie"to legal e" el que se reco"o.ca" y se sie"ta" re!rese"tados los disti"tos !obladores y sus disti"tas realidades de "uestro !as- E" materia legal a3" legislamos co" u" criterio ca!itali"o, muchas $eces creemos que la realidad de Lima es la realidad del +er3- +or eso es que las "ormas "o se cum!le", !orque "adie res!eta lo que le es e&tra4o, lo que le es !osti.o- La mayora de !erua"os $e e" la legislaci#" u" orde"amie"to urdico e" el que "o se reco"oce, que "o re!rese"ta su realidaduisiera e"%ati.ar de sobrema"era esta caracterstica muy !erua"a, la de "o solo i"cum!lir la ley si"o i"cluso celebrar tal i"cum!limie"to2 lo !eor de todo es que esta te"de"cia a la ilegalidad se da co" mayor %recue"cia e" los estratos m/s altos de la sociedad, !or eso es que e" el +er3 "adie est/ e&e"to de cul!a e" materia de i"cum!limie"to legal- E" !ocos !ases como e" el +er3 se $iola de u" modo ta" %lagra"te e im!u"e las reglas de tr/"sito2 lo !ro!io sucede co" las co"struccio"es, basta !asearse !or las calles de las ciudades !ara com!robar la i"$asi#" de es!acios !3blicos, la re!roducci#" ilegal de !rogramas i"%orm/ticos o CD2 el i"cum!limie"to de las obligacio"es tributarias- U" !as as, co" este marge" de ilegalidad se"cillame"te "o !uede !ros!erar+ro!o"go e" este !u"to, que el da del abogado, el Colegio de Abogados de Lima, !rese"te al !as todos los a4os u" i"%orme sobre los a$a"ces e" el %ortalecimie"to del Estado de Derecho e" el !as, basado e" i"dicadores i"stitucio"ales que !ermita" saber cu/"to hemos a$a".ado e" el res!eto de la ley2 cu/"to hemos a$a".ado e" la re%orma udicial2 cu/"to hemos a$a".ado e" el co"trol del eercicio de la !ro%esi#"2 y cu/"to hemos a$a".ado e" la age"da legal !e"die"te y e" la creaci#" de u" orde"amie"to m/s de $i"culado a "uestra realidad "acio"alue el da del abogado sea el da e" que ri"damos cue"tas al !as sobre todas aquellas obligacio"es que como hombres de Derecho "os ha im!uesto la sociedadE" este se"tido a"u"cio que como Colegio de Abogados de Lima, y e" el marco de la i"iciati$a legislati$a que "os reco"oce la ley, !rese"taremos u" !royecto de ley al Co"greso !ara crear u" sistema "acio"al deo"tol#gico que !ermita co"trolar el eercicio de la !ro%esi#", y que i"icie a !artir de los abogados u"a $erdadera Re%orma :udicial A"u"cio tambi)" que !rese"taremos otro !royecto de ley, !ara que se co"trole la creaci#" de las %acultades de derecho, as como que se e&ia la creaci#" de sistemas de acreditaci#" de %ormaci#" a dista"cia A"u"cio adem/s la !rese"taci#" de u" !royecto de Ley que cree u"a admi"istraci#" de :usticia alter"ati$a de"omi"ada Ce"tros de arbitrae e" asu"tos !atrimo"iales y asu"tos "o co"te"ciosos a cargo de los Colegios de abogados y las mu"ici!alidades de todo el !as, co" lo cual lograremos co"tribuir co" la descarga udicial y co" meora de la admi"istraci#" de usticia A"u"cio, !or 3ltimo, que el Colegio !ro!o"dr/ al Co"greso u"a age"da legal, m/s de cara a la di$ersa y com!lea realidad del !as, que !ermita meorar muestro orde"amie"to legal haci)"dolo si"to"i.ar m/s a la realidad+ermta"me %i"alme"te, estimados colegas recordarles que los abogados somos a la $e. la !remisa y el resultado del sistema legal y udicial, de ah "uestro
com!romiso co" la sociedad, !ues solo actua"do co" res!o"sabilidad se usti%icar/ celebrar u" da del abogado-