COMPARACIÓN COMPARACIÓN ENTRE LA LA LEY DE REFORMA 1565 Y LA 070 Índice El propósito del presente trabajo es la comparación de sus similitudes y desigualdades que puedan tener entre estas dos leyes de reforma educativa, la 1565 y la 070 !omo dijo "en# $escartes % un m#todo est& dentro de un concepto y el concepto est& dentro del m#todo, ambos son complementarios% yo dir'a entonces que una ideolog'a contiene a un m#todo y un m#todo a la ves contiene a la ideolog'a (a ideolog'a es una forma de ver la realidad como tambi#n una cosmovisión que seg)n el diccionario de la "eal *cademia Espa+ola es la %manera de ver e interpretar el mundo% -00./ pero es desde a' donde el sujeto interviene en la sociedad mediante un m#todo o un medio para tran transm smititir ir sus sus idea ideas s anto nto la ley ley de refo reform rma a educ educat ativ iva a 1565 1565 y la 070 070 son son una una ejemplificación de un ideal, respecto a que sociedad se desea tener 2or ello la pregunta es 34u# relación tienen las bases de la ley de reforma 1565 y 070 3!u&les son sus diferencias o creo que ay m&s relación en cuestión de forma que de contenido, ya que uno resalta un ideal y el otro uno muy diferente
na de las bases en la ley de reforma educativa 070 estipula que la educación debe partir de ser descoloni8adora pero 3de qu# (iberadora 3de qui#n "evolucionara 3!ómo *nti9imperialista 32or qu# $espatriarcali8adora y transformadora 3acia dónde :eg)n los principios sociológicos, istóricos, filosóficos y antropológicos que sustentan a dica ley, el problema empie8a con la coloni8ación, donde el otro el coloni8ador/ niega la identidad del dominado el coloni8ado/ para ser dominante $onde impone una estructura económica ajena a su realidad, e;ógena a todos sus principios y creencias, para luego imponer una estructura social donde el nativo termina siendo e;tra+o a su tierra y su gente para servir al dominante, pero cuando termina estos a+os de opresión, de la colonialidad, surge el colonialismo que es el efecto que quedo como un ancla en las almas de las personas, un pensamiento distinto al de lo que eran antes, as' que uno mismo no solo se dar'a cuenta sino que vivir'a gustoso en una forma de vida, en una estructura social y económica e;ógena a su verdadera cultura e identidad Es por ello que desea utili8ar la educación el presente gobierno para descoloni8ar de todo ello, para ser libre y trasformar un Estado
ientras que la ley de reforma educativa 1565 dice que la educación como base tiene que ser nacional, por ello debe responder a las e;igencias vitales del pa's en sus diversas regiones geogr&fico culturales, buscando la integración y la solidaridad de sus pobladores 3para qu# 2ara la formación de la común
conciencia nacional a
trav#s de un
destino histórico
*dem&s en el art'culo 1 en el numeral 7 dice que es tambi#n revolucionaria 3En
qu# sentido 3Es en el sentido que presenta la *velino :i+ani y Eli8ardo 2#re8 (a misma ley responde diciendo que es porque
encierra un nuevo contenido doctrinal ideolog'a/
de
proyección istórica que tiende a transformar la orientación espiritual del pueblo y de las futuras generaciones 32or qu# es tan importante construir mediante la educación dica conciencia nacional El numeral 10 del art'culo 1 responde diciendo que es el fundamento para la integración nacional y de la participación nacional y mundial, sin dejar a un lado la soberan'a e identidad En el art'culo - del numeral ? dice que se reali8ara fortaleciendo la identidad nacional, e;altando los valores istóricos y culturales de la @ación boliviana en su enorme y diversa rique8a multiculturalidad y multirregional $eja muy claro que contienen mismas palabras de forma pero de contenido tienen distintos fines y proyecciones como sociedad 2asando a otro punto, tanto en la ley 070 y 1565 se declaran y afirman que son democr&ticas, donde la sociedad puede participar en la toma de decisiones sobre las pol'ticas educativas 2ero ay algo interesante que dice en la 070 en la sección - del art'culo A del cap'tulo BB %reafirmando la unidad en la diversidad% 3* que ace referencia con unidad respecto a la educación 34u# es diversidad seg)n la 070 *l parecer en la 1565 en el punto ? del art'culo 1, cap'tulo 1 de bases y fines, intenta decir lo mismo cuando afirma que se busca una educación nacional, que no estar& fuera del conte;to de las regiones y culturas, buscando la integración para formar la conciencia nacional a trav#s de un destino istórico com)n Entonces 3ienen la misma intención 3:on lo mismo !reo que es dif'cil poder decir un contundente si y un contundente no, pero es necesario entender la similitud y las diferencias entre las dos leyes !reo que seg)n la 1565 se buscaba con esta educación como base que se cree una conciencia nacional, una patria, una lengua, una sola nación, respetando la diversidad, y la i preocupación es respecto a la educación privada, 3Cay libertad en cuestión de ense+ar tu ideolog'a o religión * pesar de que el numeral 6 del art'culo 1 y el cap'tulo BB dice que es
una educación laica, pluralista y espiritual, que reconoce y garanti8a la libertad de conciencia y de fe y de la enseñana !e re"i#i$n, as' como la espiritualidad de naciones y pueblos ind'genas originario campesino >e temo que al redactar este numeral del art'culo 1, sobre que es una educación laica, lo icieron solo por ser incluyentes, porque se contradicen diciendo que a la ves que es laica es espiritual, ya que en el numeral ? del art'culo 1 del cap'tulo - dice que la educación es )nica en cuando a calidad, de po"%&i'a
e!('a&i)a * '(rr%'("o +ase. a la ve8 es diversa y plural en su aplicación de acuerdo a su '("&(ra. *parentemente no ay lio, pero para reali8ar el curr'culo regional, seg)n el cap'tulo B de organi8ación curricular, administración y gestión del sistema educativo plurinacional, se encuentra la organi8ación curricular que se debe llevar a cabo, en el art'culo 70 dice que el curr'culo base se conforma de acuerdo a las caracter'sticas y particularidades del conte;to sociocultural y lingD'stico que acen a su identidad, con perfecta armon'a con los criterios del curr'culo base del sistema Educativo *ora con las autonom'as que est&n reali8ando cada una de las naciones y pueblos ind'genas originario campesino, podr&n ser competentes para gestionar dico curr'culo *ora cada nación y pueblo ind'gena originario, tiene su religión y cosmovisión que no es compatible con las dem&s religiones, 3!ómo puede aber libertad de ense+an8a en escuelas privadas que son religiosas si el curr'culo lo reali8aran personas que tienen distinta ideolog'a 3Cay entonces una educación laica, pluralista y espiritual 3solamente se privilegia a algunos tro aspecto que se puede comparar con la 1565 es que, durante muco tiempo la mujer ab'a sido marginada y discriminada 2ero luego surgen los movimientos feministas y tambi#n movimientos de omose;uales, dada esta ley de educación reali8a la primicia para fomentar a estos movimientos y sectores, cuando en el art'culo 1 del cap'tulo BB respecto a las bases, se dice que es dereco la educación y deber de todo boliviano, sin importar la etnia, cultura, región, condición social, f'sica, mental, sensorial , !e #-nero , de credo o de edad tro de los fines de la educación tambi#n es generar la equidad de g#nero, estimulando una mayor participación activa de la mujer en la sociedad, as' tambi#n en el cap'tulo uno sobre objetivos del sistema educativo, en la sección 6, se abla sobre mejorar la democrati8ación de los servicios educativos, pero lo interesante es que dice que se debe dar atención preferencial a la mujer y a los sectores menos favorecidos
*s' mismo el art'culo ? del cap'tulo - pronuncia uno de los fines de la ley 070 de reforma educativa, diciendo que debe promover una sociedad $espatriarcali8adora, cimentada en la equidad de g#nero, la no diferencia de roles, la no violencia, y la vigencia plena de los derecos umanos 2or ello tambi#n la educación es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales anto la 1565 y la 070 tuvieron la misma ideolog'a respecto a la emancipación m&s plena de la mujer boliviana tro aspecto para poder anali8ar es que la ley 1565 en sus bases dice que la educación es intercultural y bilingDe >ientras que a diferencia de ello la 070 a+ade y cambia algo m&s diciendo que la educación no solo tiene que ser intercultural, conocer y amar la propia cultura, ni tampoco utili8ar - lenguas, sino que debe ser seg)n el art'culo A de bases de la educación, intercultural, intracultural y plurilingDe en todo el sistema educativo Coy en d'a parecen t#rminos salidos de un laboratorio de antropolog'a y sociolog'a, pero la misma ley comenta al respecto y orienta sobre como mirar estos t#rminos (a intraculturalidad, es un proceso multireferencial de aprendi8aje de las culturas propias 34u# es ello Cace referencia a la transformación cultural intergeneracional determinada por su conte;to istórico y geogr&fico, por la interacción e incorporación de nuevos elementos apropiados odo ello promueve la recuperación, autoafirmación y desarrollo de la plurinacionalidad *ora, al promover ello, se est& promoviendo la educación intercultural que son mucos procesos istóricos que devienen de encuentros entre culturas para superar las estructuras coloniales y la colonialidad que antes se e;plicó, la interculturalidad promueve la producción de saberes y conocimientos sin distinciones o jerarqu'as >ientras que la educación plurilingDe es un instrumento que aporta a la intraculturalidad como una forma de descoloni8ación y a la interculturalidad :iendo as' parte de la identidad m&s de la persona y no solamente una lengua m&s odo ello para cumplir uno de los fines de la educación que es el Fivir adre ierra y el !osmos 2or ello tambi#n la ley 070 dice que una de las bases de la educación es ser una educación de la vida y en la vida, para vivir bien, que promueve a la reali8ación de la identidad espiritual, al vivir en armon'a con la madre tierra y en comunidad con los otros
En la 1565 tambi#n aparece de manera repentina el eco de tener respeto y amor por la naturale8a, para luego saber utili8ar el manejo sostenible de los recursos naturales para preservar el medio ambiente !omo ning)n otro gobierno se enfati8ó en el manejo sostenible, es en este punto que tambi#n la ley de reforma educativa 070 desea contribuir una convivencia armónica y equilibrada del ser umano con la >adre ierra !reo que lo )nico que cambio fue la ideolog'a, la mentalidad como ven la tierra *si como el manejo sostenible de la tierra, la 1565 promovió tambi#n el trabajo productivo, al valorar el trabajo como actividad productiva y !i#nii'an&e *ctualmente en toda (atinoam#rica se sabe que la persona que trabaja con sus manos no es dignificante sino algo que causa vergDen8a, es dif'cil pensar que as' es, pero la gente a llegado a ese punto (a 1565 estaba muy influenciada con la psicolog'a, especialmente el constructivismo, es por ello que la teor'a de la autorreali8ación personal, la autoestima, el auto concepto se enfati8a m&s en esta ley que en la 070, as' que en la ley 1565 el trabajo era una formación para reali8arse como ser umano >ientras que en la ley 070 la educación tambi#n es productiva 3En qu# sentido (a educación productiva tiene la finalidad de formar personas con una mentalidad productiva y creativa (a misma que se inicia en el nivel de Educación en familia !omunitariaG posteriormente en la Educación !omunitaria Focacional con orientación a la b)squeda y formación de la definición de su vocación t#cnico productivoG en el nivel de Educación !omunitaria 2roductiva
se desarrolla una formación tecnológica que
responde a las potencialidades productivas ya del lugar o de la región Esto se aplica tanto como en la educación regular como en la población con necesidades diversas y capacidades especiales odo este modelo educativo, incluye a la persona e integra a su comunidad, m&s que acerle m&s individualista, es por ello que ataca y busca ser un medio de liberación de la colonialidad y el colonialismo, siendo descoloni8adora, proyectando en el individuo lo que la psicolog'a social llamar'a una identidad cultural, creando una conciencia comunitaria Este planteamiento dista de ser lo que la ley de reforma educativa 1565 podr'a tener en mente En la ley 1565 se organi8a el :istema Educativa @acional en cuatro estructuras (a de participación social, organi8ación curricular, administración curricular y los servicios t#cnico pedagógico !on respecto al primero, los objetivos de la estructura de
participación social, son id#nticos al del cap'tulo ? de la participación social comunitaria en la ley de reforma educativa 070 n ejemplo de ello es que en la 1565 del cap'tulo BBB de la estructura de participación popular en el numeral A dice que %optimi8ar el funcionamiento del :istema, mejorando la eficiencia administrativa y eliminando la corrupción por medio del control social% mientras que en la 070 en el cap'tulo ? en el art'culo .1 del numeral 7, dice %contribuir al logro de la transparencia administrativa a trav#s de un control social para optimi8ar el funcionamiento del :istema Educativo 2lurinacional% los dos dicen lo mismo pero en diferentes palabras, al igual que los dem&s objetivos >ientras que las instancias de participación social comunitaria
en la 070 son muy
distintas de la 1565 2or ejemplo, la ley 070 dice en el art'culo .- del cap'tulo BF que las instancias de participación social comunitaria son el !ongreso 2lurinacional de Educación, el !onsejo Educativo 2lurinacional, los !onsejos Educativos de @aciones y 2ueblos Bnd'genas riginario !ampesinos, los !onsejos Educativos :ocial !omunitarios y el !onsejo !onsultivo del >inisterio de Educación >ientras que en la 1565 los mecanismos de participación popular en la Educación son las Huntas Escolares, las Huntas de @)cleo, los !onsejos $epartamentales de Educación, (os !onsejos Educativos de 2ueblos riginarios, el !onsejo @acional de Educación y El congreso @acional de Educación (a organi8ación !urricular de la ley de reforma educativa 1565 comprende dos &reasI Educación Jormal y Educación alternativa, donde cada grupo es atendido por cuatro modalidadesI la de aprendi8aje, lengua, docencia y atención El &rea formal tiene ? niveles, el de pre9escolar, primario, secundario y superior >ientras que en el &rea alternativa tiene A componentesI *dultos, permanente y especial *l contrario de esta estructura la ley de reforma educativa 070 su organi8ación curricular se divide en A subsistemas El primer :ubsistema es el de educación regular, que a su ve8 trabaja con la educación inicial en familia comunitaria en sus dos etapasI escolari8ada y no escolari8ada, adem&s, la educación primaria comunitaria vocacional, educación secundaria !omunitaria 2roductiva y educación escolari8ada integral para la población en desventaja social El segundo :ubsistema es el de educación alternativa y especial, que a su ve8 trabaja con la educación alternativa y educación especial, la primera de ellas tiene - &reasI el de educación de personas jóvenes y adultas donde se trabaja
educación primaria de
personas jóvenes y adultas, alfabeti8ación y la post9alfabeti8ación, para luego pasar a la educación secundaria de personas jóvenes y adultas, en segundo lugar est& la educación permanente para toda la población, una educación no escolari8ada que puede capacitar a los ciudadanos para responder a las necesidades *dem&s la educación especial trabaja con la Educación para 2ersonas con discapacidad, Educación para personas con dificultades en el aprendi8aje y la Educación para personas con talento E;traordinario El tercer :ubsistema de Educación es el superior de formación profesional, que cuenta con ? tipos de formación, el de Jormación de maestras y maestros, Jormación de t#cnica tecnológica, Jormación art'stica y la Jormación universitaria en - niveles de pre grado y post grado, dentro de las mismas las universidades reconocidas son las p)blicas autónomas, privadas, ind'genas y las de r#gimen especial
