BAB VIII PENGGUNAAN INFORMASI AKUNTANSI PENUH DALAM PENENTUAN HARGA TRANSFER
A.
KOMPETENSI DASAR
Setelah mempelajari bab ini, diharapkan mahasiswa mempunyai pemahaman yang baik tentang penggunaan informasi akuntansi akuntansi penuh dalam penentuan harga transfer untuk menunjang menunjang kelancaran kelancaran pengelolaan pengelolaan suatu organisasi. organisasi. Disamping itu, bab ini juga akan membahas pengambilan keputusan bagi pihak manajemen dalam penentuan harga transfer antar pusat laba.
B. INDIK INDIKA ATO TOR R KEBER KEBERHAS HASILA ILAN N BELAJ BELAJAR AR
1.
Mampu memahami konsep dan karakteristik harga transfer.
2.
Mampu Mampu menga menganal nalis isis is penent penentua uan n harg hargaa trans transfer fer antar antar pus pusat at laba laba dalam dalam perusahaan. Mampu Mampu mener menerapk apkan an berba berbagai gai metod metodee penen penentua tuan n harga harga trans transfe ferr dalam dalam
3.
pengambilan keputusan. keputu san.
C. URAIA RAIAN N MA MATERI
Masalah Masalah penentua penentuan n harga harga transfer transfer dijumpai dijumpai dalam dalam perusaha perusahaan an yang organi organisasi sasinya nya disusun menurut pusat pusat laba, dan antar pusat laba yang dibentuk tersebut terjadi terjadi transfer barang atau jasa. Latar belakang timbulnya harga transfer dapat dihubungkan dengan proses diferensiasi diferensiasi bisnis dan perlunya integrasi dalam organisasi organisasi yang telah melakukan diferensiasi bisnis. Diferensiasi adalah proses pembagian pekerjaan menjadi tugas tugas yang diperlukan untuk mencapai sasaran organisasi. Semakin luas diferensiasi yang dilakukan oleh manajemen semakin diperlukan mekanisme mekanisme untuk mengintegrasikan mengintegrasikan berbagai bagian atau unit organisasi organisasi yang dibentuk. Pengertian Harga Transer
Harga transfer (dalam arti luas adalah penentuan harga barang atau jasa yang ditransfer antar pusat
pertanggungjawaban
dalam satu organisasi
tanpa memandang
bentuk
pusat
pertanggungjawabannya. pertanggungjawaban nya. Bab 8: Penentua Penentuan n Harga Transfer Transfer
132
Harga transfer (dalam arti sempit adalah harga perpindahan barang antar dua pusat laba atau lebih. !ntuk pembahasan selanjutnya, maka harga transfer ini digunakan untuk kepentingan penilaian kemampuan laba di"isi. Didalam suatu perusahaan terdapat# $ Di"isi yang menjual produk atau jasa dinamakan Di"isi %enjual dan $ Di"isi yang membeli produk atau jasa dinamakan Di"isi %embeli Dari di"isi di"isi tersebut perlu dibuat & (dua macam keputusan, yaitu# '. eputusan pemilihan sumber, adalah menetapkan membeli dari luar perusahaan atau eksternal (pemasok atau membeli dari dalam perusahaan atau internal (di"isi penjual. &. eputusan penetapan (penentuan besarnya harga transfer. Masalah Dalam %enentuan Harga )ransfer arena setiap di"isi yang dibentuk perusahaan diukur kinerjanya atas dasar laba yang diperoleh masing masing (pusat laba, maka dua masalah yang selalu dirundingkan oleh di"isi penjual dan di"isi pembeli adalah# a.
Dasar penentuan harga transfer *da dua dasar yang dapat digunakan sebagai landasan penentuan harga tranfer yaitu biaya dan harga pasar.
b.
+esarnya laba yang diperhitungkan dalam harga transfer
Dua faktor yang harus dirundingkan antara di"isi penjual dengan di"isi pembeli dalam menentukan besarnya laba yang diperhitungkan dalam harga transfer adalah# $ Dasar yang digunakan untuk menentukan laba yang diperhitungkan dalam harga transfer. $ +esarnya laba yang diperhitungkan dalam harga transfer.
Metode %enentuan Harga )ransfer *da berbagai metode penentuan harga transfer antara lain# '.
Metode ariable -ost, adalah penetapan harga transfer yang sama dengan biaya "ariabel unit penjualan dengan cara biaya standard laba. Hal ini dilakukan apabila penjualan mempunyai kapasitas yang berlebihan. )ujuan utamanya adalah untuk memuaskan permintaan internal karena harganya cukup rendah.
&.
Metode /ull -ost, adalah penetapan harga transfer berdasarkan pembebanan penuh, dan yang paling umum digunakan karena dapat dipahami dengan baik dan informasinya
Bab 8: Penentuan Harga Transfer
133
siap tersedia pada catatan akuntansi. elemahannya adalah termasuk biaya$biaya tetap yang berpengaruh terhadap keputusan jangka panjang. 0.
Metode Market %rice, adalah penetapan harga transfer berdasarkan harga pasar, dan metode ini paling disukai. eunggulannya bahwa harga transfernya cukup obyektif. esulitannya adalah terkadang harga pasar produk atau jasa tertentu tidak tersedia.
1.
Metode 2egotiated %rice, adalah penetapan harga transfer berdasarkan negosiasi antara & (dua pusat pertanggungjawaban. Metode ini dilakukan jika terdapat suatu pertentangan yang cukup signifikan diantara keduanya sehingga dicapai kesepakatan harga oleh kedua belah pihak, sehingga perlu arbitrase. eterbatasannya adalah mengurangi otonomi unit unit tersebut.
Metode penentuan harga transfer oleh perusahaan pada umumnya menggunakan tidak hanya satu metode, tetapi menggunakan dua atau lebih metode dan hal ini disebut dual pricing. %risip dasar, harga transfer sebaiknya sama dengan harga yang dikenakan seandainya produk tersebut dijual ke konsumen diluar atau dibeli dari pemasok luar. Situasi yang paling ideal adalah berdasarkan harga pasar, hal ini akan tercapai jika dipenuhi kondisi$kondisi sebagai berikut# '. 3rang orang yang kompeten, yang harus memperhatikan kinerja jangka panjang yang sama dengan jangka pendek. &. *tmosfer yang baik, digunakan profitabilitas sebagai dasar penilaian kinerja, sehingga harga transfer dikehendaki yang adil. 0. ondisi pasar, yang normal dan mapan, ini identik dengan kondisi produk yang sama (kualitas, kuantitas, dan waktu pengiriman, sehingga memperoleh penghematan dari penjualan didalam perusahaan. 1. ebebasan memperoleh sumber daya, sehingga manajer pusat laba dapat berurusan dengan pihak eksternal dan internal, dan harga tranfer merupakan biaya kesempatan bagi penjual untuk menjual produknya ke dalam perusahaan. 4. 5nformasi penuh, para manajer harus mengetahui semua alternatif yang ada baik dari biaya maupun pendapatannya yang rele"an. 6. 2egosiasi, harus ada mekanisme kerja untuk melakukan negosiasi kontrak antar unit usaha. Hambatan perolehan sumberdaya, idealnya manajer pembelian bebas untuk mengambil keputusan memperoleh sumber daya, sebaliknya manajer penjualan bebas untuk menjual
Bab 8: Penentuan Harga Transfer
134
produk ke pasar yang paling menguntungkan. 7ika kebijakan korporat membatasi maka ada hambatan dalam memperoleh sumber daya pada kebijakan harga transfer. Hal ini meliputi# '.
%asar yang terbatas, pasar bagi pusat laba penjual atau pembeli sangat terbatas, dengan alasan# a. apasitas internal membatasi pengembangan penjuaalan internal. b. %erusahaan merupakan produsen tunggal dari produk yang terdiferensiasi, tidak ada sumber daya dari luar. c. 7ika perusahaan telah melakukan in"estasi yang sangat besar, maka cenderung tidak akan menggunakan sumber daya dari luar kecuali harga jual diluar mendekati biaya "ariabel perusahaan, dan ini jarang terjadi. !ntuk mengetahui harga kompetitif, caranya# a.
*da harga pasar yang diterbitkan.
b.
Harga pasar ditentukan oleh penawaran, harga terendah akan memenangkan usaha tersebut.
c.
%usat laba produksi yang menjual barang yang sama dipasar bebas akan meniru harga kompetitif yang berada diluar.
d.
%usat laba pembelian membeli produk serupa dari pasar luar8bebas.
&. elebihan dan kekurangan kapasitas industri, hal ini akan terjadi# a. 7ika pusat laba penjualan tidak bisa menjual produknya ke pasar bebas atau mempunyai kapasitas berlebih. %erusahaan tidak dapat mengoptimalkan labanya jika pusat laba pembelian membeli dari pemasok luar sedangkan kapasitas produksinya masih memadai. b. 7ika pusat laba pembelian tidak memperoleh produk yang diperlukan dari luar sementara pusat laba penjualan menjual produknya ke luar, akibatnya kekurangan kapasitas produksi dalam industri, dan out dari pusat laba pembelian terhambat sehingga laba perusahaan tidak optimal. c. 7ika jumlah harga transfer kecil atau sementara, perusahaan membiarkan para pembeli dan penjual saling bekerja sama tanpa campur tangan kantor pusat. d. +eberapa perusahaan memberikan wewenang pusat laba pembelian atau penjualan untuk menyerahkan keputusan memperoleh sumber daya pada seseorang atau komite. Bab 8: Penentuan Harga Transfer
135
e. 7ika terjadi pertentangan antara pusat laba pembelian dengan penjualan maka yang dipilih adalah berurusan dengan pihak karena mereka memberikan layanan yang terbaik. f. 7ika ada hambatan perolehan sumber daya, maka harga pasar adalah harga transfer yang paling baik atau cara lain yang lebih kompetitif. g. Dalam penentuan harga tranfer unsur unsur iklan, pendanaan dan lainnya yang tidak dikeluarkan oleh penjual tidak diperhitungkan. Memilih menentuan Harga )ransfer yang +enar Harus mempertimbangkan 0 (tiga faktor yang dipertimbangkan dalam memutuskan apakah takan melakukan transfer$transfer internal atau tidak, yaitu# '. Apakah terdapat pasokan dari luar?, jika tidak, tidak ada harga pasar, maka harga transfer yang paling baik adalah berdasarkan biaya atau negoisasi. 7ika ada maka perlu mempertimbangkan biaya "ariabel penjual. &. Apakah biaya variabel penjual lebih kecil dari pada harga pasar? , jika tidak, maka harga jual penjual lebih tinggi dari harga pasar, sebaiknya membeli dari luar (pasar. Sebaliknya ya, biaya "ariabel penjual lebih rendah dari harga pasar, dan harga penjual lebih rendah maka sebaiknya membeli dari dalam. 0. Apakah unit penjual beroperasi pada kapasitas penuh? , jika tidak, berarti penjual harus berada diantara harga "ariabel dan harga pasar, jika ya, perlu menentukan dan membandingkan penghematan biaya penjualan internal S biaya oportunitas atas penjualan yang hilang pada unit penjualan.
Bab 8: Penentuan Harga Transfer
136
)ujuan dan %rinsip Harga )ransfer )ujuan harga transfer# !
Memberikan informasi yang rele"an kepada masing$masing unit usaha dalam penentuan
!
transfer yang optimum antara pendapatan dan biaya. Menghasilkan keputusan yang selaras (goal congruence, karena sistem yang digunakan untuk keputusan dapat meningkatkan laba usaha yang akan meningkatkan laba
! !
perusahaan. Membantu pengukuran kinerja ekonomi unit usaha. Sistem yang mudah dimengerti dan dikelola.
%rinsip Dasar# Harga transfer sebaiknya sama dengan harga yang akan dikenakan seandainya produk tersebut dijual ke pasar atau dibeli dari pemasok. %rinsip ini sulit, ekonomi klasik harga jual 9 biaya marginal, karena labanya optimum (tetapi tidak realistis bagi harga transfer. 3leh sebab itu ada kebijakan dalam penentuan harga transfer dimulai dari yang sederhana sampai dengan yang ideal, atau mudah ke yang lebih sulit.
Bab 8: Penentuan Harga Transfer
137
Ilustrasi Harga Transfer
Uraian
apasitas produksi +iaya "ariabel per unit +iaya tetap per unit (dasar kapasitas Harga jual pada pelanggan
euntungan per unit
Pst Pertngg A "Pen#$a%& '::.::: unit
Pst Pertngg B "Pe'(e%i&
; '6.:: ; <.:: $ 30.00
; 4.::
ebutuhan barang Harga beli pada pemasok (asar!
':.::: unit $ "#.00
*lternatif# '. Harga transer berdasarkan kapasitas yang menganggur % biaya variabel per unit & margin kontribusi total pada penjualan yang hilang'unit yang ditranser 9 ; '6.:: (:8':.::: 9 ; '6.::, = ; &<.:: (diterima. %enerimaan penjualan %st %ertngg * 9 ; 0:.:: > <:.::: 9 ; &.?::,:::.:: %enerimaan penjualan %st %ertngg * 9 ; '6.:: > ':.::: 9 ; '6:,:::.:: %st %ertngg + penghematan 9 ; '0.:: > ':.::: 9 ; '0:,:::.:: Secara total penerimaan perusahaan 9 ; &.<<:,:::.:: )otal biaya 9 (; &4.:: > <:.::: (; '6.:: > ':.::: 9 ; &.1':,:::.:: euntungan perusahaan seolah)olah ($ * + #0.000 & $ 30,000! - $ *0,000.00 *lasan diterima ; 4@:,:::.:: A ; 4::,:::.:: (kalau %st %ertngg * jual keluar. &. Harga transer karena kehilangan peluang menjual di pasar - % biaya variabel per unit & margin kontribusi total pada penjualan yang hilang'unit yang ditranser 9 ; '6.:: (; 0:.:: $ ; '6.:: > ':.:::8'::.::: 9 ; '6.:: ; '1.:: 9 ;
0:.::, A ; &<.:: (ditolak. %enerimaan penjualan %st %ertngg * 9 ; 0:.:: > <:.::: 9 ; &.?::,:::.:: %enerimaan penjualan %st %ertngg * 9 ; &<.:: > ':.::: 9 ; '<:,:::.:: %st %ertngg + penghematan 9 ; '.:: > ':.::: 9 ; (':,:::.:: Secara total penerimaan perusahaan 9 ; &.<@:,:::.:: )otal biaya 9 (; &4.:: > <:.::: (; &4.:: > ':.::: 9 ; &.4::,:::.:: euntungan perusahaan seolah)olah ($ /*0.000 & $ 30,000! - $ /0,000.00 *lasan ditolak ; 1@:,:::.:: = ; 4::,:::.:: (kalau %st %ertngg * jual keluar.
0. Harga transer dengan rumus dari st ertngg A (bila dijual kepada st ertngg terdapat pengurangan biaya variabel ; 0.:: 9 (; '6.:: $ ; 0.:: (; 0:.:: $ ; '6.:: >
':.:::8'::.::: 9 ; '0.:: ; '1.:: 9 ; &?.::, = ; &<.:: (diterima. %enerimaan penjualan %st %ertngg * 9 ; 0:.:: > <:.::: %enerimaan penjualan %st %ertngg * 9 (; &?.:: > ':.::: %st %ertngg + penghematan 9 ; &.:: > ':.::: Secara total penerimaan perusahaan )otal biaya 9 (; &4.:: > <:.::: (; &&.:: > ':.::: euntungan perusahaan seolah)olah ($ /*0.000 & $ 10,000! Bab 8: Penentuan Harga Transfer
9 ; &.?::,:::.:: 9 ; &?:,:::.:: 9 ; &:,:::.:: 9 ; &.<<:,:::.:: 9 ; &.1?:,:::.:: - $ *"0,000.00 138
*lasan diterima ; 4&:,:::.:: A ; 4::,:::.:: (kalau %st %ertngg * jual keluar. Metode & (dua langkah, yaitu# '. Membebankan biaya variabel standard produk ke unit yang terjual. &. Membebankan biaya berkala (setiap bulan! dalam jumlah yang sama dengan biaya tetap yang terkait dengan fasilitas yang disediakan untuk unit pembelian. )erdapat & (dua langkah diatas harus ditambah margin laba yang dikehendaki, misalnya# sesuai dengan in"estasi (B35, dsb. 2lustrasi contoh (4 oleh 5. Anthony 6 7 8ovindarajan, hal. "#)"#"!9 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
%erkiraan penjualan bulanan * ke Di"isi C +iaya "ariabel8unit Di"isi +iaya tetap bulanan yang dialokasikan ke produk * 5n"estasi modal kerja dan fasilitas B35 kompetitif8tahun %erhitungan Harga )ransfer# +iaya "ariabel8unit#4::: > B%.4 +iaya )etap8unit# )ingkat laba8unit 7umlah harga transfer
(; '&:::::#'& > ':E
4.::: unit ; 4.:: ; &:,:::.:: ; ',&::,:::.:: ':E ; &4.::: ; &:.::: ; ':.::: ; 44.:::
Harga Transfer per unit (termasuk laba) (langka! 1)"55###"5###unit $ % 11.##
D. RANGKUMAN
Dalam suatu perusahaan yang organisasinya telah dibagi bagi menjadi pusat pusat laba, transfer barang atau jasa antar pusat laba tersebut menimbulkan masalah penentuan harga tranfer, karena masing masing pusat laba diukur kinerjanya berdasarkan laba, sehingga setiap transfer barang atau jasa antar pusat laba akan berdampak terhadap laba masing masing pihak yang terkait. %ada bab ini akan dibahas berbagai macam cara penentuan harga transfer, penentuan harga jual produk atau jasa yang ditranfer antar pusat laba dalam suatu perusahaan.
E.SOAL LATIHAN
'.Dalam proses penentuan harga transfer, ada dua masalah yang selalu dirundingkan oleh manajer di"isi yang terlibat# (' Dasar yang digunakan sebagai landasan penentuan harga transfer dan (& +esarnya laba yang diperhitungkan dalam harga transfer. Bab 8: Penentuan Harga Transfer
13&
Diminta# a. Sebutkan dasar yang dapat digunakan sebagai landasan penentuan harga transfer F b. /aktor apa saja yang harus dipertimbangkan dalam penentuan besarnya laba yang dimasukan sebagai unsur harga transfer F &.7ika biaya dipakai sebagai dasar penentuan harga transfer, biaya penuh standar dapat dipilih sebagai dasar biaya transfer. 7elaskan kebaikan dan masalah yang timbul dengan pemilihan tipe biaya ini sebagai dasar penentuan harga transfer F 0.7ika biaya dipakai sebagai dasar penentuan harga transfer, biaya penuh sesungguhnya dapat dipilih sebagai dasar biaya transfer. 7elaskan masalah yang timbul dengan pemilihan tipe biaya ini sebagai dasar penentuan harga transfer F 1.7ika perusahaan menggunakan cost)based transer price dan biaya penuh yang dipakai sebagai dasar harga transfer direkayasa dengan ull costing , sebutkan unsur$unsur yang digunakan dalam perhitungan harga transfer F 4. Activity)based costing yang digunakan untuk merekayasa biaya penuh merupakan dasar terbaik dalam cost)based transer pricing dibandingkan costing method yang lain# ull costing dan variabel costing. Setujukah Saudara dengan pernyataan tersebut F 7elasakan
jawaban Saudara F
Bab 8: Penentuan Harga Transfer
14#
