Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
2.0
2.1
KEADAAN UMUM
Lokasi dan Luas Wilayah Ijin Usaha Pertambangan (IUP)
Lokasi penambangan PT. JResources Bolaang Mongondow (JRBM) Prospek Bakan terletak lebih kurang kurang 15 km ke arah selatan selatan dari Kotamobagu (Gambar 2-1). Akses dari Kotamobagu menuju Desa Bakan Kecamatan Lolayan ditempuh dalam waktu lebih kurang 30 menit dengan menggunakan kendaraan roda empat. Dari desa Bakan menuju lokasi tambang diperlukan waktu lebih kurang 30 menit melalui jalan logging bekas jalan kepunyaan HPH Centralindo. Di Kabupaten Bolaang Mongondow hasil tambang merupakan salah satu komoditi andalan yang meliputi jenis tambang emas dan pasir besi.
Berdasarkan
peta rencana
pengembangan wilayah pelayanan pembangunan yang tertuang dalam Revisi Rencana Tata Ruang Kabupaten Bolaang Mongondow Tahun 2002, Kecamatan Lolayan, di mana lokasi penambangan PT. JRBM berada, termasuk dalam Wilayah Pelayanan Pembangunan (WPP) I atau utama. WPP ini berpusat di Kotamobagu Kotamobagu dan meliputi Kecamatan Kecamatan Lolayan, Lolayan, Pasi, Modayag dan dan Kecamatan Kecamatan Kotabunan. Kotabunan. Wilayah Pelayanan Pelayanan Pembangunan Pembangunan I (utama) tersebut tersebut diarahkan dengan kegiatan utama meliputi pemukiman, tanaman pangan, tanaman palawija, hortikultura, pertambangan, peternakan dan perkebunan (Gambar 2-2). Saat ini pada di sekitar wilayah tersebut juga telah terdapat lokasi Wilayah Pertambangan Rakyat (WPR) Tanoyan Kecamatan Lolayan seluas 2.000 ha berdasarkan SK Menteri Pertambangan dan Energi Nomor 3992.K/201/MPE/1995 dan Pertambangan Skala Kecil (PSK) KUD Perintis Tanoyan Kecamatan Lolayan seluas 100 ha.
2-1
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Gambar 2-1 Peta Lokasi Penambangan PT JRBM Bakan
Gambar 2-2 Peta Tata-Ruang Kabupaten Kabupaten Bolaang Mongondow
2.2
Kesampaian Daerah dan Sarana Perhubungan Setempat
Akses dari Kotamobagu menuju Desa Bakan Kecamatan Lolayan ditempuh dalam waktu lebih kurang 30 menit dengan menggunakan kendaraan roda empat.
Dari desa Bakan
menuju lokasi tambang diperlukan waktu lebih kurang 30 menit melalui jalan logging bekas jalan kepunyaan kepunyaan HPH Centralindo. Centralindo.
2-2
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Keadaan Daerah
2.3
Keadaaan Lingkungan Daerah
2.3.1
Metode studi pada studi kelayakan ini didasarkan pada standard PT. JResources Bolaang Mongondow.
Keadaaan Penduduk
2.3.2 a.
Jumlah dan Kepadatan Penduduk
Berdasarkan kondisi terakhir tahun 2005, Kecamatan Lolayan terdiri dari 14 desa dengan luas wilayah administrasi 297 km2.
Penduduknya pada tahun 2005 berjumlah 21.167 jiwa
dengan demikian kepadatan geografisnya adalah 71,27 jiwa/km2. Kecamatan Pinolosian Timur terdiri dari 9 desa dengan luas wilayah administrasi 221,87 km2. Penduduknya pada tahun 2005 berjumlah 6.425 jiwa dengan demikian kepadatan geografisnya adalah 28,96 jiwa/km2 Lokasi penambangan emas PT. ABM dalam kajian AMDAL sebagaimana yang disebutkan sebelumnya berada di dua wilayah Kecamatan dan mencakup
7 desa, yaitu desa-desa
Bakan, Lolayan, Matali Baru serta desa Mopusi di Kecamatan Lolayan dan desa-desa Dumagin B, Dumagin A dan desa Matandoi di Kecamatan Pinolosian Timur. Data luas wilayah, jumlah penduduk dan kepadatan penduduk di desa-desa tersebut pada tahun 2005/2006 dapat dilihat pada Tabel III-27. Tabel III-27. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk di Wilayah Studi, Tahun 2005/2006.
Luas No.
Desa/Kecamatan (Km2)
Jumlah
Kepadatan
Penduduk
Penduduk
(Jiwa)
(Jiwa/Km2)
1.
Desa Bakan
18
2.173
120,72
2.
Desa Lolayan
15
727
48,47
3.
Desa Matali Baru
15
692
46,13
4.
Desa Mopusi
15
2.021
134,73
Total 4 Desa
63
5.613
89,10
Kec. Lolayan
297
21.167
71,27
2-3
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
5.
Desa Dumagin B
43,12
676
15,68
6.
Desa Dumagin A
49,34
1.114
22,58
7.
Desa Matandoi
21,40
1.511
70,61
Total 3 Desa
113,86
3.301
28,99
Kec. Pinolosian Timur
221,87
6.425
28,96
Keterangan : Data desa tahun 2006, sedangkan data kecamatan tahun 2005. Sumber
: 1. Bolaang Mongondow Dalam Angka, Tahun 2006. 2. Profil Desa Dalam Wilayah Studi, Tahun 2006.
Dari data yang disajikan dalam Tabel III-27 di atas terlihat bahwa tingkat kepadatan penduduk rata-rata di wilayah studi relatif rendah, yaitu kurang dari 100 jiwa per km 2. Namun demikian jika dilihat tingkat kepadatan penduduk menurut desa, maka terdapat dua desa yang tingkat kepadatan penduduknya relatif tinggi yaitu desa Mopusi dengan tingkat kepadatan penduduk sebesar
135 jiwa per km 2 dan desa Bakan sebesar 121 jiwa per km 2. Kedua desa tersebut
berada di wilayah Kecamatan Lolayan. Desa dimana wilayah administrasinya paling luas adalah desa Dumagin A dengan luas 49,34 km 2. Sedangkan desa yang tingkat kepadatan penduduknya paling rendah adalah desa Dumagin B dengan kepadatan 15,68 jiwa per km 2.
b.
Pertumbuhan Penduduk
Data pertumbuhan penduduk untuk periode tiga dekade terakhir, yaitu antara tahun 1971-2001 yang tersedia adalah Kecamatan Lolayan dan Kecamatan Pinolosian. Khusus data Kecamatan Pinolosian merupakan data sebelum dimekarkan menjadi tiga wilayah kecamatan dan akan digunakan untuk mendeskripsikan keadaan di Kecamatan Pinolosian Timur yang merupakan bagian dari Kecamatan Pinolosian sebelum dimekarkan. Berdasarkan data BPS Kabupaten Bolaang Mongondow, pertumbuhan penduduk dalam tiga dekade terakhir di wilayah studi, yaitu Kecamatan Lolayan dan Kecamatan Pinolosian Timur cenderung menurun dengan tingkat pertumbuhan penduduk rata-rata di wilayah Kecamatan Pinolosian Timur relatif lebih tinggi dari tingkat pertumbuhan penduduk rata-rata di wilayah Kecamatan Lolayan. Untuk Kecamatan Lolayan pertumbuhan penduduk rata-rata pada periode tahun 1971 – 1980 sebesar 3,22 persen per tahun, kemudian pada periode tahun 1981-1991 sebesar 1,81 persen per tahun dan terakhir periode 1992-2001 sebesar 1,55 persen per tahun.
2-4
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Selanjutnya tingkat pertumbuhan penduduk rata-rata untuk Kecamatan Pinolosian Timur (sebelum pemekaran wilayah) pada periode 1971-1980 sebesar 4,17 persen per tahun, kemudian periode tahun 1981-1991 sebesar 3,69 persen per tahun dan terakhir periode 1992-2001 sebesar 2,30 persen per tahun. Selanjutnya data mengenai pertumbuhan penduduk di wilayah studi pada periode 1971-2001, disajikan pada Tabel III- 28.
Tabel III-28. Pertumbuhan Penduduk Periode Tahun 1971-2001 di Wilayah Studi.
No.
Jumlah (jiwa) & Pertumbuhan (%) Penduduk Per Kecamatan
Periode/Waktu
Lolayan 1.
Tahun 1971-1980
3,22
4,17
2.
Tahun 1981-1991
1,81
3,69
3.
Tahun 1992-2001
1,55
2,30
Sumber
c.
Pinolosian
:
Bolaang Mongondow Dalam Angka, Tahun 2006.
Struktur Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Golongan Umur
Berdasarkan jenis kelamin, struktur penduduk terdiri dari laki-laki (pria) dan perempuan (wanita). Sedangkan menurut golongan umur penduduk dapat dikelompokkan menjadi dua kelompok, yaitu kelompok penduduk usia produktif (15 – 65 tahun) dan kelompok penduduk usia non produktif yang meliputi kelompok usia muda non produktif (0-14 tahun) dan kelompok usia
tua non-produktif (66 tahun ke atas). Penggolongan berdasarkan jenis
kelamin berguna untuk menilai perbandingan jumlah penduduk laki-laki dan perempuan serta potensi pertumbuhan penduduknya ke depan, sedangkan penggolongan berdasarkan struktur umur berguna antara lain untuk membandingkan penduduk produktif dan penduduk tidak produktif (beban tanggungan penduduk) termasuk potensi kemampuan ekonomi penduduknya. Berdasarkan jenis kelamin, struktur penduduk di wilayah studi, yaitu Kecamatan Lolayan dan Kecamatan Pinolosian Timur secara keseluruhan masih didominasi oleh penduduk dengan jenis kelamin laki-laki (angka RJK > 100), namun sebaliknya jika dilihat menurut desa-desa yang termasuk dalam wilayah studi justru didominasi penduduk perempuan (angka RJK < 100), kecuali desa-desa Lolayan, Mopusi dan desa Matandoi.
Struktur penduduk
berdasarkan jenis kelamin dan angka rasio jenis kelamin di wilayah studi, dapat dilihat pada Tabel III- 29.
2-5
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Tabel III- 29. Struktur Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Wilayah Studi, Tahun 2005/2006.
Desa/ Kecamatan
No. 1.
Bakan
2.
Penduduk Laki-laki
Perempuan
Sex Ratio
Total
1.061
1.112
2.173
Lolayan
386
341
727
113,20
3.
Matali Baru
322
370
692
87,03
4.
Mopusi
1.018
1.003
2.021
101,50
11.126
10.041
21.167
110,81
Kec. Lolayan
95,41
4.
Dumagin B
326
350
676
93,14
5.
Dumagin A
528
586
1.114
90,10
6.
Matandoi
784
727
1.511
107,84
3.479
2.946
6.425
118,09
Kec. Pinolosian Timur Sumber :
1. Kecamatan Dalam Angka, Tahun 2004/2005. 2. Profil Desa-desa Dalam Wilayah Studi Tahun 2006.
Selanjutnya, struktur penduduk berdasarkan golongan umur, dibagi menjadi tiga kelompok umur, yaitu kelompok umur Non-Produktif (umur 0 – 14 tahun dan umur lebih dari 65 tahun) dan kelompok usia Produktif
(15 – 65 tahun). Berdasarkan golongan umur,
struktur penduduk di wilayah studi relatif didominasi oleh penduduk kelompok umur produktif, yaitu penduduk usia antara 15 – 65 tahun. Angka beban tanggungan paling tinggi berada di desa Mopusi, kemudian diikuti oleh desa Matali Baru. Sebaliknya angka beban tanggungan paling rendah berada di desa Lolayan, kemudian diikuti oleh desa Dumagin A dan desa Matandoi. Sedangkan desa Bakan dan Dumagin B relatif moderat. Selanjutnya, struktur penduduk berdasarkan kelompok umur dan rasio beban tanggungan di wilayah studi disajikan pada Tabel III-30.
Tabel III-30.
Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur Di Wilayah Studi.
Kelompok Umur (Jiwa) No.
Desa/Kecamatan
0 – 14 tahun
15 – 65 tahun
> 65 tahun
RBT
1.
Bakan
686
1.364
123
5 9
2.
Lolayan
58
404
28
2 1
3.
Matali Baru
283
412
42
7 9
2-6
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
4.
Mopusi
905
1.011
105
9 9
Kec. Lolayan
6.61 7
13.18 2
1.0 61
5 8
5.
Dumagin B
99
465
112
4 5
6.
Dumagin A
76
844
194
3 2
7.
Matandoi
388
1.348
103
3 6
Kec. Pinolosian Timur
2.02 2
4.355
341
5 4
Keterangan : RBT = rasio beban tanggungan Sumber
: 1. Kecamatan Dalam Angka, Tahun 2004/2005. 2. Profil Desa-desa Dalam Wilayah Studi Tahun 2006.
d. Tenaga Kerja Tenaga kerja meliputi penduduk usia kerja (10 tahun ke atas, menurut konsep dalam Susenas). Tenaga kerja dapat memproduksi barang dan jasa jika ada permintaan terhadap tenaga mereka dan jika mereka mau berpartisipasi dalam aktifitas tersebut. Bagian dari tenaga kerja yang sesungguhnya
terlibat atau berusaha untuk terlibat dalam kegiatan
produktif, yaitu memproduksikan barang dan jasa disebut Angkatan Kerja. Angkatan kerja ini meliputi mereka yang bekerja dan mencari kerja, sedangkan bagian dari tenaga kerja yang tidak bekerja ataupun mencari pekerjaan adalah bukan angkatan kerja, yaitu mereka yang bersekolah, mengurus rumah tangga dan lain-lain. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow, jumlah tenaga kerja di Kabupaten Bolaang Mongondow dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2000 jumlah tenaga kerja sebanyak 343.091 orang, terdiri dari angkatan kerja sebanyak 167.662 orang dan bukan angkaten kerja sebanyak 175.469 orang. Kemudian pada tahun 2005 jumlah tenaga kerja bertambah menjadi 383.606 orang terdiri dari angkatan kerja sebanyak 203.452 orang dan bukan angkatan kerja sebanyak 180.154 orang. Dari data tersebut di atas ternyata dalam lima tahun terakhir jumlah angkatan kerja telah melampaui jumlah penduduk bukan angkatan kerja. Ini berarti penduduk yang terlibat aktif dalam kegiatan ekonomi jauh lebih banyak dari penduduk yang tidak aktif dalam kegiatan ekonomi. Selanjutnya angkatan kerja terdiri dari mereka yang bekerja dan yang mencari pekerjaan.
2-7
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Jumlah penduduk yang bekerja pada tahun 2000 sebanyak 164.379 orang sedangkan yang mencari pekerjaan sebanyak 3.243 orang. Kemudian pada tahun 2005 jumlah penduduk yang bekerja sebanyak 175.416 orang, sedangkan mereka yang mencari pekerjaan pada tahun tersebut tercatat sebanyak 28.036. Peningkatan jumlah yang mencari pekerjaan secara relatif lebih besar dari peningkatan penduduk yang bekerja. Ini berarti meskipun penduduk yang terlibat aktif dalam kegiatan ekonomi lebih banyak dari penduduk yang tidak terlibat aktif dalam kegiatan ekonomi, namun peningkatan penduduk yang berusaha aktif secara ekonomi tersebut didominasi oleh penduduk yang sedang mencari pekerjaan. Selanjutnya data tentang perkembangan jumlah tenaga kerja menurut bagian-bagiannya antara tahun 2000 sampai tahun 2005 di Kabupaten Bolaang Mongondow disajikan dalam Tabel III- 31.
Tabel III-31. Perkembangan Jumlah Tenaga Kerja, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran di Kabupaten Bolaang Mongondow, Tahun 2000 – 2005.
Kegiatan
2000
2002
2003
2005
164.379
164.362
172.561
175.416
3.243
16.810
29.139
28.036
167.622
181.172
201.700
203.452
- Sekolah
49.974
54.484
52.677
62.270
- Mengurus RT
91.231
96.629
94.178
94.420
- Lainnya
34.264
20.492
10.168
23.464
Jumlah Bukan AK
175.469
171.605
157.023
180.154
Tingkat Partisipasi AK (TPAK)
98,1 %
90,7 %
85,6 %
86,2 %
Tingkat Pengangguran
1,9 %
9,3 %
14,5 %
13,8 %
343.091
352.777
358.723
383.606
Angkatan Kerja (AK) : - Bekerja - Mencari Kerja Jumlah AK : Bukan Angkatan Kerja :
Total
Sumber : Bolaang Mongondow Dalam Angka, Tahun 2006.
Selanjutnya berdasarkan data jumlah angkatan kerja pada tabel di atas ternyata ternyata tingkat partisipasi angkatan kerja relatif tinggi (> 85 persen), meskipun mengalami penurunan jika dibandingkan dengan data lima tahun sebelumnya. Selanjutnya angka pengangguran terbuka dalam lima tahun terakhir mengalami peningkatan dari 1,9 persen tahun 2000 menjadi 13,8 persen pada tahun 2005. Diperkirakan tingkat partisipasi angkatan kerja di Kecamatan Lolayan maupun Kecamatan Pinolosian sangat tinggi (> 95 persen), sebaliknya tingkat pengangguran relatif rendah (di bawah dua digit), sebagaimana informasi yang
2-8
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
diperoleh dari survei lapangan. Namun demikian angka pengangguran tersebut terselubung diperkirakan tinggi. Hal ini disebabkan karena terdapat banyak penganggur terselubung, terutama pada sektor tradisional pertanian, termasuk perikanan laut.
Pada umumnya
penduduk di dua wilayah tersebut bermata pencaharian sebagai petani dan nelayan, di mana tingkat pendayagunaan tenaga kerjanya relatif rendah.
2.3.3
Keadaaan Flora
Area yang menjadi tapak kegiatan pertambangan emas PT. JRBM Bakan sebagian adalah lahan dengan status Hutan Produksi Terbatas (HPT) yang merupakan areal bekas tebangan (Logged over area) oleh PT. Centralindo Pancasakti. Berdasarkan hasil identifikasi lokasi calon areal eksploitasi pertambangan PT. ABM oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Bolaang Mongondow (2007), luas areal PT. ABM adalah seluas ± 653,30 Ha sebagian terletak pada Areal Penggunaan Lain (APL) yaitu seluas ± 114,53 Ha dan sebagian lagi terletak pada Kawasan Hutan dengan fungsi Hutan Produksi Terbatas (HPT) seluas ± 529,94 Ha dan Hutan Lindung (HL) seluas ± 8,83 Ha. Untuk jelasnya peta status penutupan lahan/status hutan disajikan pada Gambar III- 15.
1)
Vegetasi Hutan
Kelimpahan setiap jenis penyusun komunitas merupakan salah satu komponen struktur vegetasi (Kershaw, 1964).
Lebih lanjut dikatakan bahwa kelimpahan jenis ditentukan
berdasarkan frekwensi, kerapatan dan dominansi setiap jenis. Berdasarkan hasil analisis vegetasi hutan alamiah yang dilakukan
3 (tiga) tempat yaitu lokasi Durian pit,
Osela pit dan lokasi sekitar hutan virgin sebelah selatan tapak proyek terlihat bahwa sebagian besar kawasan yang akan dijadikan pit sudah dirambah oleh masyarakat sehingga pohon-pohon yang dijumpai sebagian besar terdiri atas pohon yang berukuran besar (berdiameter >40 cm) sedangkan pohon yang berukuran kecil sudah ditebang oleh masyarakat sebagai bentuk klaim penguasaan. Hasil analisis vegetasi pohon sebagaimana disajikan pada Tabel III-10, menunjukkan bahwa jumlah jenis dan kelimpahannya relative berbeda antara lokasi hutan yang relative masih utuh dibandingkan dengan lokasi tapak proyek (Durian pit dan Osela pit). Keragaman Jenis Pohon Hasil analisis keragaman jenis penyusun komunitas pohon pada 3 lokasi yang diamati menunjukan bahwa terjadi penurunan keragaman jenis pada lokasi yang direncanakan sebagai pit (lokasi penambangan) dibandingkan dengan keragaman jenis pada areal hutan 2-9
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
yang relatif belum terganggu di sekitar tapak proyek. Hal ini disebabkan karena helah terjadi penebangan pohon secara besar-besaran di areal yang akan dilakukan penambangan. Penebangan tersebut dilakukan secara srentak oleh masyarakat yang berasal dari Desa Bakan dengan menebang pohon-pohon berukuran >30 cm, sedangkan pohon-pohon berukuran besar debangian ditebang untuk bahan bangunan dan sebagian lagi dibiarkan tumbuh terutama jenis-jenis yang berbatang jelek. Hasil analisis keragaman jenis dengan persamaan Shannon Weaver Indeks (H 1) disajikan pada Tabel III-13. Vegetasi Hutan Sekunder Vegetasi hutan semak belukar yang terdapat di lokasi tapak proyek terbentuk karena adanya kegiatan eksploitasi Oleh HPH Centralindo Pancasakti dimana lokasi tempat dibangunnya Camp, TPK dan TPN mengalami kerusakan berat dan terbentuk lahan gundul dan tanah keras akibat pemadatan oleh alat berat. Selang kurang lebih kurang lebih 10 tahun dan melalui proses suksesi mulai di tumbuhi kembali oleh vegetasi pepohonan yang tergolong hutan sekunder karena struktur dan komposisinya masih terus berubah hingga mencapai tahap klimaks. Hasil survei pada areal hutan sekunder di temukan jenis-jenis yang merupakan khas hutan sekunder, seperti kayu sirih, spatodea, enau dan walantakan, Malothus, Macaranga, Cananga. Secara rinci hasil survei lapangan pada hutan sekunder di sajikan pada Tabel III-14. Vegetasi Semak Belukar Vegetasi semak belukar terdapat pada areal bekas kebun/ladang kemudian kurang lebih 5 tahun dibiarkan. Jenis-jenis vegetasi dominan yang terdapat pada areal semak belukar, tercampur antara vegetasi dengan habitat pohon kecil seperti rumput macan, kayu sirih, Malothus dan Macaranga. Sedangkan vegetasi habitat rumput, seperti alang-alang, paspalum, kano-kano, ekor tikus di selingi dengan tumbuhan merayap, seperti Memosa dan berbagai jenis liana, Melastona, bambu, Centrosema, rumput macan dan graminae lainnya. Vegetasi Budidaya di Sekitar Tapak Proyek Vegetasi budidaya di sekitar tapak proyek di bagi atas atas tiga kelompok tanaman yaitu tanaman perkebunan, tanaman pangan dan tanaman hotikultura. Tanaman perkebunan adalah tanaman yang dominan di daerah studi calon pertambangan PT. ABM. Tanaman tersebut berupa cengkih (Eugenia aromatica), kelapa (cocos nucifera), kopi (Coffee arabica), coklat (Teobbhroma cacao), dan vanili (Vanilla planifolia andrews). Bagian yang biasa dimanfaatkan dari jenis-jenis tanaman tersebut adalah sebagai berikut; Cengkeh yang biasa dimanfaatkan adalah Bunga, buah, daun dan batang, kopi yang biasa dimanfaatkan adalah buahnya selengkapnya dapat dilihat pada Tabel III-15. 2-10
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Jenis vegetasi hortikultura yang biasa diusahakan di wilayah studi adalah jenis buah-buahan, sayur-sayuran dan tanaman hias. Umumnya vegetasi hortikultura ini diusahakan hanya merupakan tanaman sisipan. Jenis vegetasi hortikultura yang terdapat di wilayah studi adalah sebagai berikut; nangka, mangga, rambutan, durian, jambu biji, jambu air, alvokat, pisang, langsat, pepaya, jeruk, manggis, nanas, bawang merah, bawang daun, terung, sereh, kunyit, kemangi, jahe, bayam, tomat, buncis, kangkung dan paku-pakuan. Uraian selengkapnya mengenai vegetasi hortikultura disajikan pada Tabel III-16. Jenis tanaman pangan yang di jumpai didaerah studi pertambangan emas PT. ABM di Bakan adalah jagung, padi sawah, ketela pohon, kedelai, kacang panjang, kacang tanah, kacang hijau. Uraian selengkapnya jenis-jenis tanaman pangan tersebut dapat dilihat pada Tabel III-17. Tanaman padi sawah banyak diusahakan didesa dumagin A, Dumagin B dan Desa Matandoi dengan luas persawahan lebih kurang 950 ha. Sedangkan jenis tanaman pangan lainnya tersebar di desa-desa yang termasuk di wilayah studi pertambangan PT.ABM. Jenis Vegetasi Budidaya Didalam Tapak Proyek Jenis vegetasi budidaya dalam tapak proyek umumnya didominasi oleh vegetasi budidaya tanaman perkebunan seperti cengkih, kopi, dan vanili sedangkan yang sisanya vegetasi hortikultura yang berupa nangka, pisang dan pepaya. Jumlah dan jenis vegetasi budidaya tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel di atas menunjukkan bahwa vegetasi budidaya yang dominan adalah cengkih dan kopi. Sedangkan yang lainnya hanya berupa tanaman sela. Berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat setempat, dan petugas PT. ABM menyatakan bahwa umumnya tanaman ini ditanam oleh masyarakat setelah mereka mengetahui bahwa lahan tersebut akan digunakan untuk areal pertambangan oleh PT. ABM.
2.3.4
Keadaaan Fauna
Satwa Liar Satwa liar yang dijumpai di areal studi, terdiri atas mamalia, aves dan reptilia. Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara terhadap masyarakat yang di jumpai di areal studi, di peroleh data jenis-jenis satwa liar yang terdapat di lokasi pengamatan, yang terdiri atas : 1)
Reptilia
2-11
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Jenis reptil yang umum di jumpai di lokasi pengamatan adalah kodok ( Rana sp.) ular hitam, ular pohon, biawak (Veranus salvatore). Berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat setempat, di peroleh informasi bahwa di lokasi proyek terdapat jenis ular piton ( Phyton sp) dan biawak (Veranus salvatore). 2)
Mamalia
Pengamatan di lapangan terhadap jenis mamalia, hanya di jumpai jenis tikus ( Rattus sp). Namun, berdasarkan hasil pengamatan jejak, diidentifikasikan sebagai jejak babi hutan ( Sus celebensis). Sedangkan hasil wawancara terhadap masyarakat di lokasi tapak proyek, diperoleh informasi bahwa terdapat beberapa jenis mamalia, seperti Kera ( Macaca nigra), Kuskus (Phalanger ursinus), Rusa (Cervus timorensis), Tikus Besar (Rattus spp), kelelawar buah (Rousettus celebensis) dan tupai. Kelimpahan Jenis Burung. Hasil pengamatan Burung dengan Metode IPA pada bebrapa titik pengamatan terlihat bahwa populasi jenis burung yang dilindungi tergolong tinggi seperti Rangkong, Teli-teli dan elang kepala putih.
2.3.5.
Biota Perairan
Biota perairan yang dikaji dalam studi ini meliputi sub-komponen plankton, benthos, dan nekton. Parameter yang diukur untuk plankton dan benthos meliputi : jenis, jumlah, dan kelimpahan. Sedangkan untuk parameter sub-komponen nekton yang diukur meliputi jenis, dan alat tangkap yang digunakan. Jenis, jumlah, dan kelimpahan dari masing-masing sub-komponen biota perairan diatas secara umum dipengaruhi oleh kualitas fisik dan kimia perairan (sungai dan laut) yang merupakan habitat dari organisme perairan tersebut. Oleh karena itu, tempat pengambilan sampel biota perairan selalu disesuaikan dengan tempat/titik pengambilan sampel kualitas air (fisik dan kimia).
a.
Plankton
Hasil pengamatan terhadap keberadaan plankton di lokasi penelitian yang mencakup sungai Durian, sungai Osela, sungai Dumagin (hulu dan tengah), sungai Matandoi, dan sungai Tobayagan. Plankton yang ada di setiap lokasi penelitian di perlihatkan pada Tabel III-20.
2-12
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Benthos Jenis benthos yang ditemukan adalah Crustacea dan Moluska dengan penyebaran pada bagian hulu dan tengah Sungai Dumagin, sungai Matandoi, dan sungai Tobayagan (jumlahnya relatif sedikit yaitu 5-18 individu saja), Penyajiannya dalam Tabel III-23. Nekton yang merupakan organisme atau biota perairan yang aktif bergerak umumnya didominasi oleh ikan yang terdapat di aliran sungai maupun perairan laut. Jenis nekton/ikan yang banyak ditemukan adalah sidat (sogili), sepet, betok, belanak, gabus dan mujair. Sidat adalah jenis biota air yang saat muda berada di perairan tawar seperti sungai, danau, saluran irigasi dan rawa, disaat dewasa akan mengadakan ruaya/migrasi ke perairan laut untuk memijah dan mati di sana. Gabus, mujair, betok dan sepat merupakan ikan air tawar yang dapat hidup pada kondisi perairan yang ekstrim seperti kandungan oksigen terlarut yang rendah, temperatur air yang berfluktuatif dan tingkat kekeruhan yang tinggi. Ikan belanak merupakan ikan yang menghuni daerah estuari dan sering memasuki daerah aliran sungai seperti yang ditemukan di sungai Dumagin hilir (dekat bendungan).
2.3.6. Keadaaan Iklim 1.
Iklim
Gambaran tentang keadaan iklim di areal kerja PT. ABM dan sekitarnya didasarkan dari data curah hujan, suhu, kelembaban, serta radiasi, kecepatan angin, serta evapotranspirasi dari Stasiun Klimatologi dan Geofisik Kotamobagu, Laporan Tahunan Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bolaang Mongondow Tahun serta hasil pengukuran PT. ABM di lokasi tambang Lanut dan bakan. a.
Curah Hujan
Data curah hujan selama 8 tahun (1997-2004) disajikan pada Tabel III-1 (Anonim, 2006) dan data curah hujan tahun 2004 disajikan pada Tabel III-3 (Anonim, 2005). Sesuai data curah hujan pada Tabel III-2, tipe iklim wilayah termasuk tipe A, dengan rata-rata 10 bulan basah dan 2 bulan kering (Schmidt dan Ferguson). Berdasarkan Tabel III-2, curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Desember yaitu rata-rata sebesar 237,08 mm, sedangkan terendah terjadi pada bulan September yaitu sebesar rata-rata 71,11 mm.
2-13
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Tabel III-1.
Bulan
Data Curah Hujan di Kabupaten Bolaang Mongondow
Tahun 1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Januari
341
47
17
304
809
1766
579
93.2
Pebruari
751
54
16
157
1018
2250
19
94.6
Maret
305
92
62
610
1132
819
72.6
28.2
April
315
14
89
332
2594
842
42.4
86.0
Mei
827
66
132
621
1091
649
35.3
85.6
Juni
267
3
171
615
625
1451
144
195
Juli
348
24
20
295
721
557
7.16
29.3
Agustus
352
-
85
165
829
515
2.16
50.2
September
199
-
77
91
609
751
0.73
71.2
Oktober
139
14
46
152
1524
425
38.9
24.7
November
222
40
137
201
1027
337
-
155
Desember
262
61
116
185
943
3519
-
133
Sumber: Dipertanak Kabupaten Bolaang Mongondow dalam Bolaang Mongondow Dalam Angka, 2006.
Tabel III-2.
Curah
Bulan
Hujan (mm)
Data Iklim
Suhu
Di Kabupaten Bolaang Mongondow
Kelembaban
Penyinaran Matahari
(oC)
(%)
(%)
Angin
Evapotranspirasi
(km/jam)
(mm/hari)
Januari
176,85
22,6
91
46
1,60
4,4
Februari
162,46
26,1
92
40
1,55
4,2
Maret
188,65
26,7
92
41
1,66
4,5
April
214,59
27,1
91
47
1,80
4,7
Mei
218,30
26,6
92
49
2,19
4,6
Juni
194,09
25,9
92
39
2,18
3,7
Juli
160,28
25,6
93
43
2,65
3,9
84,68
24,6
89
50
3,75
4,7
Agustus
2-14
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
September
71,11
25,1
87
53
3,33
4,8
Oktober
164,27
26,0
85
55
3,06
5,3
Nopember
219,27
27,3
87
56
2,36
5,3
Desember
237,08
27,1
87
46
1,64
4,5
Jumlah
2091,63
26
1078
565
27,77
54,6
Rata-rata
174,30
2,16
0,89
47,08
2,31
4,55
Sumber : Data Meteorologi dan Geofisika Stasiun Klimatologi Modayag, 2005.
250
) 200 m m ( n 150 a j u H 100 h a r u C 50 0
i i i s e r e r e r e r i u i n l r l e a r u a r a r e t p i u b b J b o b m u M J s t u m n b r M A t u a e e O k p s e m g t J F e p A e N o D e S
Gambar III-1. Data Curah Hujan Kab. Bolaang Mongondow (2004)
b.
Suhu Udara
Suhu udara bulanan di Kecamatan Lolayan berkisar antara 26,6 oC – 28,0oC dengan suhu rata-rata 27,3oC.
Suhu terendah terjadi pada bulan Februari dan tertinggi pada bulan
November dan Desember, sedangkan suhu rata-rata minimum terendah mencapai 22,6 oC pada bulan Februari.
Pada dasarnya pola sebaran suhu udara mengikuti pola lamanya
penyinaran matahari. Lamanya penyinaran matahari dapat menyebabkan suhu udara meningkat.
2-15
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
c.
Kelembaban Relatif
Kelembaban relatif merupakan ukuran kandungan uap air di udara dibandingkan dengan kandungan uap air maksimum (keadaan jenuh) pada suhu tertentu. Keadaan ini sangat berhubungan dengan keadaan curah hujan, keawanan, suhu udara dan jumlah kandungan air.
Kelembaban udara rata-rata tertinggi di wilayah studi, terjadi pada bulan dengan curah hujan yang relatif tinggi, walaupun variasi tiap bulannya tidak selalu demikian. Namun, secara umum kondisi kelembaban udara di lokasi studi termasuk daerah yang lembab. Di mana biar pun pada kondisi kelembaban yang tinggi tidak selalu menghasilkan hujan, namun kandungan uap air di udara pada setiap keadaan cukup tinggi.
Kelembaban
udara tertinggi di wilayah studi terjadi pada bulan Juli, yaitu sebesar 93%, dan kelembaban udara terendah terjadi pada bulan Oktober, yaitu sebesar 85% (Tabel III-2 dan Gambar III-2). d.
Radiasi Matahari
Penyinaran matahari dinyatakan dalam perbandingan antara lama penyinaran matahari yang terukur dengan cara teoritis atau dalam persen (%). Untuk kawasan Penambangan emas PT. ABM di Bakan, nilainya cukup tinggi dengan rata-rata tahunan 47%. Maksimum penyinaran terjadi pad a bulan November (56%) dan minimum pada bulan Februari (40%). Kalau dibandingkan dengan daerah di Indonesia lainnya, maka penyinaran di daerah ini mempunyai nilai yang cukup tinggi. 94 92
n 90 a b 88 a b m 86 e l e K 84 82 80
i i t r l e i s e r e r e r e r i u i n l a r u a r a r e p i u t u b o J b b b u M J r s A n m k t e m e m b u M a e e g J F A e p t O o p e s N D S Gambar III-2.
Data Kelembaban Kab. Bolaang Mongondow (2004)
2-16
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
e.
Kecepatan Angin
Kecepatan angin beragam dari waktu ke waktu. Pengukuran arah dan kecepatan angin sesaat dengan menggunakan alat anemometer terukur kecepatan angin dengan kisaran 1,35 – 3 m/detik dan arah angin umumnya dari barat. f.
Evapotranspirasi Potensial
Parameter iklim yang juga cukup penting adalah evapotranspirasi yang menggambarkan proses hilangnya air dari permukaan/vegetasi. Tingkat evapotranspirasi di daerah sekitar kawasan Penambangan emas PT. ABM di Bakan cukup tinggi dengan rata-rata tahunan 4,6 mm/hari dan hampir konstan sepanjang tahun. Evapotranspirasi maksimum terjadi pada bulan Oktober – November sebesar 5,3 mm/hari yang minimum pada bulan Juni yang mencapai 3,7 mm/hari. 2.3.7. Keadaaan Sosial Ekonomi Sosial Budaya Keadan sosial budaya masyarakat yang akan diuraikan dalam bagian ini adalah kondisi sosial budaya masyarakat desa yang termasuk dalam wilayah kajian ANDAL pertambangan emas di Wilayah Bakan. Adapun desa-desa yang masuk dalam kajian ini adalah Desa Lolayan, Desa Bakan, Desa Matali Baru dan Desa Mopusi. Secara umum masyarakat dari empat desa tersebut memiliki karakteristik yang homogen dilihat dari aspek mata pencaharian hidup, religi, bahasa dan etnis. Dari aspek religi dapat dikatakan bahwa semua penduduk yang ada di desa tersebut 99% beragama islam, dari sisi bahasa semuanya menggunakan bahasa daerah Mongondow dan asal etnis adalah suku Mongondow. Dari empat wilayah desa tersebut dahulunya adalah tempat atau wilayah perkebunan dari masyarakar desa yang berada di seputaran Kotamobagu seperti desa Lolayan dan Desa Matali Baru adalah totabuannya (wilayah perkebunan) Kelurahan Matali, Desa Bakan totabuannya Desa Tabang dan Desa Mopusi Totabuannya Desa Poyowa Kecil. Dengan demikian hubungan tali persaudaraan dan kekeluargaan dari empat desa tersebut terkait erat dengan asal usul masyarakat migran terutama dari desa Poyowa Kecil, Desa Tabang dan Kelurahan Matali. Dengan melihat keadaan dari empat desa tersebut maka dalam pengkajian sosial budaya akan menggunakan istilah masyarakat sekitar dengan asumsi bahwa tingkat homogenitas
2-17
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
masyarakat dari empat desa tersebut memiliki karakteristik yang sama, dalam arti sosial budaya orang Mongondow. Pengkajian komponen sosial budaya meliputi sub-komponen (1) orientasi nilai budaya dan adat istiadat, (2 ) Proses Sosial (3) Pranata sosial/tatanan kelembagaan masyarakat, (4) kepemimpinan masyarakat, (5) persepsi dan sikap masyarakat terhadap penambangan emas PT. ABM Bakan. Uraian lebih lanjut terhadap masing-masing sub-komponen tersebut di atas akan dikemukakan dibawah ini: Perekonomian Lokal a.
Mata Pencaharian Penduduk
Mata pencaharian penduduk di desa-desa dalam wilayah studi di Kecamatan Lolayan masih di dominasi oleh sektor pertanian dengan mata pencaharian yang dominan adalah petani. Sedangkan Kecamatan Pinolosian Timur juga didominasi oleh sektor pertanian dengan pekerjaan yang dominant sebagai petani dan nelayan tradisional. Mata pencaharian lainnya adalah pedagang, tukang, pengrajin, pegawai negeri/ABRI dan lain-lain. Selanjutnya data mengenai mata pencaharian penduduk di desa-desa dalam wilayah studi dapat dilihat pada Tabel III-33. Tabel III-33. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Pekerjaan di Wilayah Studi Penambangan Emas PT. ABM Bakan, Tahun 2006.
Lapangan Pekerjaan
Desa-Desa Dalam Wilayah Studi Menurut Kecamatan Lolayan
Pinolosian Timur
Total
1.318
1.052
2.370
-
150
150
PNS/POLRI/TNI
71
61
132
Buruh
695
514
1.209
Lainnya
83
493
576
2.167
2.270
4.437
Petani Nelayan
Total
Sumber : Diolah dari Data Hasil Studi AMDAL Di Desa-Desa Dalam Wilayah Studi Penambangan Emas PT. ABM Bakan.
2-18
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
b. Pendapatan Masyarakat Berdasarkan pertanyaan yang di kemukakan terhadap 150 orang responden di 7 desa dalam wilayah studi, diperoleh informasi bahwa pendapatan rumah tangga responden khususnya yang bukan pegawai dan tidak memiliki aset produktif dan penghasilan tetap umumnya tidak menentu dan perkiraannya untuk uang kas antara Rp 100.000 sampai Rp 500.000. Sedangkan untuk sebagian yang memiliki aset produktif dan penghasilan tetap dapat mencapai lebih dari Rp 1.000.000 per bulan. Berdasarkan perkiraan pendapatan tersebut maka ada indikasi kesenjangan pendapatan di antara responden anggota masyarakat yang tidak memiliki aset produktif dan berpenghasilan tetap dengan yang tidak memiliki aset produktif dan berpenghasilan tidak tetap. Pada umumnya yang tidak memiliki aset produktif dan berpenghasilan tidak tetap adalah buruh tani.
Berdasarkan data dari pemerintah
desa-desa dalam wilayah studi jumlah mereka sebanyak 1.209 orang.
2.3.8.
Keadaaan Tingkat Pendidikan
Tingkat pendidikan masyarakat di Kecamatan Lolayan dan Kecamatan Pinolosian Timur khususnya di desa-desa yang termasuk dalam wilayah studi, dapat dilihat pada Tabel III-32. Tabel III-32. Tingkat Pendidikan di Desa-Desa
No
Desa/Kecamatan
Tidak/ Belum Sekolah
Wilayah Studi, Tahun 2006.
SD
SLTP
SLTA
Perguruan Tinggi
1.
Desa Bakan
283
297
994
686
44
2.
Desa Lolayan
92
95
120
81
1
3.
Desa Matali Baru
61
470
592
739
5
4.
Desa Mopusi
400
1181
375
65
7
Sub Total : 1-4
836
2043
2081
1571
57
5.
Desa Dumagin B
115
425
75
65
4
6.
Desa Dumagin A
76
863
379
678
21
7.
Desa Matandoi
168
690
477
154
12
359
1978
931
897
37
Sub Total : 5-7
2-19
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Total Sumber :
1195
4021
3012
2468
94
Pemerintah Desa-Desa dalam Wilayah Studi, Tahun 2006.
Pada Tabel III-32, terlihat distribusi tingkat pendidikan di desa-desa yang termasuk dalam wilayah studi sangat bervariasi. Desa-desa dalam wilayah studi di Kecamatan Pinolosian Timur relatif lebih banyak penduduknya yang menempuh pendidikan formal hingga ke perguruan tinggi dibandingkan dengan penduduk di desa-desa dalam wilayah studi di Kecamatan Lolayan. Namun dari keseluruhan desa yang termasuk dalam wilayah studi, desa Bakan merupakan desa yang paling banyak penduduknya yang menempuh pendidikan formalnya hingga ke perguruan tinggi. Selanjutnya berdasarkan data tersebut terlihat bahwa sebagian besar penduduk di wilayah studi memiliki tingkat pendidikan formal menengah ke bawah. Jumlah anggota masyarakat yang belum/tidak sekolah dan yang berpendidikan dasar (SD) dibandingkan dengan jumlah penduduk yang berpendidikan formal menengah ke atas hampir seimbang. Sedangkan jumlah penduduk yang berpendidikan tinggi dibandingkan dengan jumlah penduduk yang berpendidikan formal rendah sangat tidak seimbang karena jauh lebih banyak penduduk yang berpendidikan formal rendah.
2.3.9.
Keadaaan Pusat Bisnis
a. Kondisi Sektoral Perekonomian Bolaang Mongondow Kondisi perekonomian suatu daerah tidak lepas dari potensi sumberdaya alam maupun sumberdaya manusia serta tingkat pemanfaatan teknologi dan modal dalam pemanfaatan sumberdaya alam.
Kabupaten Bolaang Mongondow mempunyai potensi sumberdaya
pertanian, kehutanan, perikanan dan kelautan, pertambangan dan pariwisata yang prospektif. Sebagian sumberdaya tersebut sudah dimanfaatkan namun masih perlu diupayakan agar pemanfaatannya benar-benar berkelanjutan dan dapat dirasakan manfaatnya oleh penduduk yang ada di wilayah tersebut. Sebagian besar penduduk di Kabupaten Bolaang Mongondow mempunyai mata pencaharian sebagai petani dan nelayan. Pada umumnya profesi petani dan nelayan tersebut bersifat tradisional, karena mereka menggeluti profesi tersebut secara turun temurun dan merupakan bagian dari tradisi masyarakat terutama yang tinggal di wilayah pedesaan. Penggunaan
lahan
sebagian
besar
adalah
hutan,
kemudian
perkebunan
dan
tegalan/kebun/lahan kering yang sementara tidak digunakan. Komoditi pangan didominasi 2-20
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
oleh padi sawah, jagung, dan kedelai. Komoditi perkebunan di dominasi oleh kelapa dan cengkih. Komoditi peternakan di dominasi oleh ayam, sapi dan kambing. Di bidang perikanan/kelautan walaupun potensinya cukup, namun usaha yang menonjol sampai saat ini adalah usaha penangkapan ikan, terutama oleh nelayan tradisional dan sebagian lagi oleh beberapa pemilik modal yang biasanya menggunakan perahu pajeko untuk penangkapan ikan, sedangkan kegiatan budidaya perikanan laut relatif belum berkembang. Sektor pertambangan sangat prospektif adalah emas. Sektor pariwisata meskipun belum berkembang namun memiliki prospek antara lain Danau Moat dan Taman Nasional Nani Warta Bone. Juga dapat di kembangkan pula wisata budaya dan wisata alam. Industri pengolahan yang telah ada antara lain industri rumah tangga untuk pembuatan berbagai jenis makanan ringan, industri perabotan rumah tangga dan pengolahan kopi. Apabila dilihat dari sisi produksi maka Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Bolaang Mongondow masih di dominasi oleh sektor pertanian, dengan kontribusi pada tahun 2004 sebesar sebesar 33,58 persen.
Kemudian diikuti oleh sektor jasa-jasa dengan
kontribusi sebesar 23,93 persen, lalu sektor konstruksi sebesar 12,15 persen dan sektor perdagangan , hotel dan restoran sebesar 10,26 persen. Sektor lainya yang cukup dominan meskipun kontribusi di bawah 10 persen adalah sektor pertambangan dan penggalian. Selanjutnya distribusi PDRB Kabupaten Bolaang Mongondow atas dasar harga yang berlaku menurut lapangan usaha tahun 2004, dapat dilihat pada
Tabel III-36.
Tabel III-36. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kab. Bolaang Mongondow Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2004.
Kontribusi NO
Laporan Usaha
Persentase (%) (Jutaan Rupiah)
1.
Pertanian
772.027,70
33,58
2.
Pertambangan & Penggalian
163.607,89
7,12
3.
Industri Pengolahan
82.937,47
3,61
4.
Listrik, Gas dan Air Bersih
9.130,48
0,40
5.
Bangunan
279.313,94
12,15
6.
Perdagangan, Hotel & Restoran
235.942,34
10,26
7.
Pengangkutan & Komunikasi
100.111,52
4,35
8.
Keuangan, Persewaan Perusahaan
105.839,92
4,60
&
Jasa
2-21
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
9.
Jasa-jasa PDRB
550.209,06
23,93
2.299.120,32
100
Sumber Data: Bolaang Mongondow Dalam Angka, Tahun 2006.
b. Pendapatan Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Dalam tiga tahun terakhir, yaitu tahun 2002 – 2004, pendapatan daerah Kabupaten Bolaang Mongondow mengalami peningkatan sebesar 24,4 persen, yaitu dari Rp. 218.394.240.176,81 pada tahun 2002 menjadi Rp 271.767.837.853,37 pada tahun 2004. Sumber utama penerimaan daerah Kabupaten Bolaang Mongondow masih berasal dari dana perimbangan terutama
dari
pos
dana
alokasi
umum,
di
mana
pada
tahun
2004
berjumlah
219.319.000.000,00. atau sekitar 80,7 persen dari total pendapatan daerah Bolaang Mongondow pada Tahun 2004. Sebaliknya pendapatan asli daerah pada tahun 2004 hanya sebesar Rp 7.635.982.661,37 atau sekitar 2,8 persen.
Selanjutnya secara garis besar
realisasi penerimaan daerah Kabupaten Bolaang Mongondow pada tahun 2004 dapat dilihat pada Tabel III- 37. Tabel III-37. Perkembangan Realisasi Pendapatan Keuangan Daerah Kab. Bolaang Mongondow Tahun 2002-2004 (dalam Rp)
Sumber Pendapatan Pendapatan Daerah :
2002
2003
2004
218.394.240.176,81
282.783.978.158,33
271.767.837.853,37
6.512.286.157,83
16.075.173.932,33
14.642.424.001,95
a. Pajak Daerah
1.937.960.182,00
2.667.931.531,00
2.208.579.354,00
b. Retribusi daerah
3.875.666.466,00
4.157.425.340,00
4.026.415.398,75
62.360.000,00
55.000.000,00
52.800.000,00
2.231.748.531,00
3.560.551.583,00
1.348.187.908,62
13.790.568.34,98
15.801.166.475,00
15.841.824.008,00
1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu 2. Pendapatan Asli Daerah :
c. Laba usaha Daerah d. Penerimaan Lain-Lain 3. Dana Perimbangan : a. Bagi Hasil Pajak
2-22
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
b. Bagi Hasil Bukan Pajak
985.454.298,00
1.344.061.297,00
-
174.900.000.000,00
213.620.000.000,00
219.319.000.000,00
d. Dana Alokasi Khusus
5.248.196.199,00
8.600.000.000,00
11.330.000.000,00
e. Dana darurat
5.000.000.000,00
-
-
-
-
3.434.265.184,00
3.850.000.000,00
16.902.668.000,00
-
16.206.571.164,00
16.412.306.724,00
14.206.766.000,00
-
-
-
234.600.811.340,81
299.196.284.882,33
286.410.261.855,32
c. Dana Alokasi Umum
f. Bagi Hasil Pajak dan Bantuan
Keuangan
Provinsi Pinjaman
Pemerintah
Daerah Lain-lain Penerimaan Yang Sah -
Dana Penyeimbang
Urusan Kas dan Perhitungan Total
Sumber Data: Bolaang Mongondow Dalam Angka Tahun 2006.
2.4.
Morfologi Daerah
Fisiografi Menurut peta sistem lahan skala 1: 250.000 lembar Bolaang Mongondow (RePPProt, 1988) areal kerja PT. Avocet Bolaang Mongondow merupakan bagian dari sistem lahan Bukit Balang (BBG). Sistem lahan ini berupa bentuk lahan pegunungan yang memiliki lereng curam, lebar, puncak kurang dari 50 meter dan beda tinggi relief lebih besar dari 300 meter. Bukit Balang adalah punggung gunung yang tak teratur di atas batuan volkanik. Wilayah studi termasuk dalam DAS Dumagin (60,23 km persegi). Kawasan DAS Dumagin mempunyai topografi bergunung yang disertai banyak lembah sempit sebagai alur air yang menuju anak sungai. Kemiringan lereng bervariasi mulai datar hingga sangat curam. Wilayah berlereng datar sebagian besar (sekitar 5 km2) dijumpai di muara Sungai Dumagin dalam
2-23
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
kawasan permukiman penduduk dan areal pertanian sawah dan kebun kelapa. Sebagian kecil (1-2 km2) areal berlereng datar hingga landai dapat dijumpai dalam kawasan penambangan. Areal berlereng curam hingga sangat curam dapat dijumpai sepanjang alur sungai dan anak-anak sungai, terutama di wilayah hulu DAS. Proporsi luas lahan menurut kemiringan lereng di DAS Dumagin disajikan pada Gambar III-3.
10000
100 80
1000 a h , s a u L
60 % , i s r o 40 P
100
10
1
20
0-8%
8-15%
15-30%
30-45%
>45%
Luas, ha
1700
275
2446
414
1395
Porsi,%
27.29
4.41
39.26
6.65
22.39
0
Gambar III-3. Proporsi Luas DAS Dumagin Menurut Kemiringan Lereng
Gambar III-3 menunjukkan bahwa sebagian besar (sekitar 62%) dari total luas DAS Dumagin merupakan wilayah berlereng curam (agak curam hingga sangat curam). Wilayah berlereng datar hingga landai (sekitar 1975 ha) hanya dapat dijumpai di wilayah permukiman dan areal pertanian sekitar hilir dan muara Sungai Dumagin serta secara sporadik tersebar di hulu DAS. Dalam kawasan penambangan PT. ABM, wilayah berlereng curam hingga sangat curam dijumpai di lokasi Pit Durian (00 o 33’44”LU, 124 o 18’14”BT) dan Osela (00 o 34’42”LU, 124 o 19’04”BT) dan waste soil dump dekat kedua pit tersebut. Sedangkan wilayah berlereng datar hingga landai dijumpai di se kitar calon lokasi camp, perkantoran, leach pad (00 o 34’25”LU, 124 o 18’51”BT) dan settling ponds.
2-24
Laporan Studi Kelayakan Tambang Emas Bakan, Bolaang Mongondow
Gambar III-4.
Peta Topografi Wilayah Studi
2-25