Atendimento ao Público DGAJ.pdf

Curso de Ingresso na carreira de Oficial de Justiça

ATENDIMENTO AO PÚBLICO DGAJ-DF - 2013

Direção-Geral da Administração da Justiça

Indice INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................... 3 1.

2.

3.

IMAGEM DA ORGANIZAÇÃO ................................................................................................................ 5 1.1.

Fatores que contribuem para a construção da imagem ...............................................................7

1.2.

A necessidade de oferecer uma primeira imagem positiva ..........................................................8

1.3.

As características do Atendedor como Profissional ......................................................................8

COMUNICAÇÃO .................................................................................................................................... 9 2.1.

A Primeira Impressão ..................................................................................................................13

2.2.

Perceção ......................................................................................................................................16

2.3.

As barreiras à comunicação ........................................................................................................18

2.4.

Como ultrapassar as barreiras à comunicação ..........................................................................23

2.5.

Feedback .....................................................................................................................................24

MODELOS DE COMUNICAÇÃO ........................................................................................................... 26 3.1

4.

Aspetos da comunicação não verbal a considerar no atendimento ao público. ........................28

ATENDIMENTO TELEFÓNICO ............................................................................................................ 33 4.1

Técnicas de comunicação ............................................................................................................33

4.2

Procedimentos a adotar no contato telefónico ..........................................................................34

5.

COMPORTAMENTO NO ATENDIMENTO DO PÚBLICO ..................................................................... 38

6.

ATENDIMENTO A PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E/ OU COM LIMITAÇÕES .................................... 42

7.

RECLAMAÇÕES ................................................................................................................................... 49

8.

CONCLUSÃO ....................................................................................................................................... 51

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INTRODUÇÃO Na sociedade atual, em que um novo manancial de valores sociais tem surgido, uma das maiores preocupações reside em sabermos usar a informação que nos chega de todos os lados. Com o desenvolvimento dos meios de comunicação, tudo fica mais perto e é com a influência desta imensa informação que todos nós, potenciais utilizadores da Administração Pública, nos tornamos mais exigentes connosco e com os outros, exigindo cada vez mais qualidade. Por parte dos organismos públicos, esta exigência também se faz sentir, pressionando todos os profissionais a alterarem comportamentos, a adaptarem-se aos novos desafios, procurando prestar um melhor serviço e corresponder às expectativas dos cidadãos. Cientes destas alterações e porque se quer aprofundar a cultura do serviço público, orientada para os cidadãos e para uma eficaz gestão pública que se paute pela eficácia, eficiência e qualidade da Administração, todos nós devemos empenharnos em prestar um atendimento humanizado, aproximando a Administração dos cidadãos, através de uma resposta pronta, correta e com qualidade que efetive os direitos dos cidadãos. Ora, nesta aproximação aos cidadãos, a comunicação está sempre presente, através do relacionamento constante de uns com os outros, pois não é possível viver sem comunicar, o que nos leva a inferir que as relações interpessoais se realizam pela comunicação. Como

sabemos,

quando

atendemos

o

público,

fazemo-lo

através

do

relacionamento interpessoal, apelando à linguagem verbal e não verbal, ou seja, às interações está necessariamente associada a forma como nos comportamos. E devemos compreender que a informação que prestamos (vertente racional), tal como a forma utilizada para o fazer (vertente relacional), vai sempre provocar um determinado efeito no recetor.

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Pretende-se que esse efeito seja positivo, isto é, com o atendimento público humanizado, visa-se uma prestação de serviços eficiente, orientada por princípios de qualidade, de responsabilidade, de proteção da confiança dos cidadãos e da comunicação eficaz e transparente, o que trará, naturalmente, implicações a nível da imagem. A satisfação dos cidadãos é o objetivo prioritário, sendo o bom serviço que se presta a alguém não um favor, mas uma obrigação.

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1. IMAGEM DA ORGANIZAÇÃO Começando pela imagem da organização, poderemos dizer que é ela que ficará na memória de quem procura os serviços por ela prestados. Isto porque, numa sociedade cada vez mais informada, onde os cidadãos são cada vez mais conhecedores dos seus direitos, logo, cada vez mais exigentes, os serviços e organismos têm uma preocupação crescente em relação à sua representação junto do público, na medida em que a imagem do serviço é a visão global que o público tem de um determinado serviço ou instituição, ou seja, é a reprodução mental que temos de uma realidade, que pode ser positiva ou negativa. Neste contexto, todas as instituições desejam que a sua imagem - o modo como são vistas pelo público - seja positiva. Mas, mais do que um desejo, é um dever das instituições projetar esse tipo de imagem e, depois, adotar as medidas necessárias para a sua continuidade de modo a que os resultados sejam efetivos e satisfatórios. Projetar uma imagem favorável deve constituir uma preocupação dominante para qualquer funcionário, seja em sua representação, seja em representação da sua instituição (no nosso caso, o Tribunal). A finalidade de projetar no público uma imagem favorável do Tribunal somente será alcançada se o interesse do próprio Tribunal coincidir, rigorosamente, com o interesse de cada um dos seus públicos (público interno: funcionários e magistrados, e público externo: os cidadãos que aí acorrem). Da sintonia dos interesses do Tribunal com os interesses do público depende a projeção dessa imagem favorável, tendo neste contexto o funcionário de justiça um papel ativo. Claro que quando falamos em imagem da instituição (Tribunal) temos em mente abarcar um campo mais vasto, ou seja, pretendemos formular, sob a forma de conceito, a projeção que a opinião pública colhe das pessoas e das instituições. Tal projeção abarcará as atitudes, as políticas, os comportamentos, as diversas formas de enquadramento, etc..

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De forma sistemática, podemos dizer que os componentes da imagem da instituição são os seguintes: Elemento humano Elemento físico Elemento psicossociológico A qualidade (dos bens e/ou serviços). É evidente o valor que na imagem desempenham todos os funcionários e magistrados da instituição (elemento humano), as instalações e os equipamentos (elemento físico), bem como as políticas de relações de trabalho, de informação, de publicidade, de enquadramento comunitário, etc. (elemento psicossociológico). Com efeito, o contexto amplo dos elementos psicossociológicos reveste um particular e muito importante relevo na adaptação da instituição à sua comunidade de referência. A título de exemplo, podemos dizer que o desenvolvimento de uma concertada, sistemática e honesta política de informação define, como é evidente, um clima de confiança. De tudo o que temos vindo a referir, parece fácil concluir que a imagem dada se vai refletir na opinião de cada um e, de um modo mais lato, na soma das várias opiniões - a chamada “opinião pública” – sendo esta formada pela representação da instituição impressa no espírito do público. Não esquecendo que o funcionário de justiça é um componente da imagem de todos e do todo que é o Tribunal, pois é ele que as pessoas veem quando chegam ao tribunal, convém estarmos cientes da absoluta necessidade em oferecer à “opinião pública” uma imagem séria e dignificante do Tribunal. Sabendo que o público em geral tende, por vezes, a confundir a personalidade de cada funcionário com a personalidade da instituição, maior se torna a responsabilidade de cada um de nós para prestarmos um serviço de qualidade, valorizando, se possível, os contactos pessoais, já que estes são o meio de comunicação humana por excelência. Neste contexto, salientamos a importância de alguns:

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1.1. Fatores que contribuem para a construção da imagem A imagem que temos de uma instituição, positiva ou negativa, forma-se a partir de diversos fatores que irão contribuir para a sua construção, nomeadamente: A primeira impressão que temos do local de trabalho, da organização; O edifício, as instalações; A decoração; O modo como as pessoas se vestem; O modo como as pessoas falam entre si; A existência de divisórias, portas fechadas; A tecnologia que se usa (equipamento de informática, de comunicações, etc.). Mas há que ter em atenção que não basta ter um edifício muito bonito e bem situado se o tipo de atuação, por exemplo, de atendimento ao público, for medíocre ou se não oferecer ao público um serviço válido, coerente e útil. Isto é, uma instituição tem que conjugar todos os fatores, a fim de projetar uma imagem consistente, duradoura e influenciadora, promovendo desta forma a sua própria aceitação e transformando o cliente num aliado. Mas focando a nossa atenção nos organismos do setor público, a imagem que os mesmos projetam decorre das expectativas, das necessidades, dos problemas que o público tem, e é através dos seus atendedores que o público espera conseguir satisfazer essas necessidades e resolver os seus problemas. É no funcionário atendedor que o público personaliza a entidade responsável pela concretização da sua pretensão. Para o cidadão, cada um de nós, funcionários de justiça, é a corporização/imagem do Tribunal, e espera que nós sejamos capazes de compreender a sua situação e de a resolvermos da melhor maneira e a seu contento.

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1.2. A necessidade de oferecer uma primeira imagem positiva Então, podemos dizer a título conclusivo, que os contactos primários são os mais importantes de todos, pois é a partir destes que o cliente recordará o organismo/serviço, na medida em que um atendimento eficaz suporta/promove a imagem da organização. Logo, a primeira imagem do serviço deverá ser de dignidade, credibilidade e de profissionalismo. Em contrapartida, uma primeira abordagem de atendimento mal conduzido pode arruinar irremediavelmente a imagem da organização bem como levar à ideia do fracasso da boa imagem da instituição.

1.3. As características do Atendedor como Profissional Assim, tendo em conta a imagem eficaz da organização, o atendedor, como profissional que é, deve obrigatoriamente possuir determinadas características, tais como: Saber ouvir e escutar com atenção; Manifestar interesse pelo problema do interlocutor; Ser cortês, simpático; Mostrar amabilidade; Mostrar disponibilidade; Ser positivo; Possuir conhecimentos técnico-profissionais; Saber comunicar

Notemos que, quanto mais eficazes formos no atendimento do público, quanto menos erros cometermos e quanto maior for a satisfação do cidadão ao sair do

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Tribunal, mais gratificados ficaremos connosco e menos nos custarão os futuros atendimentos.

2. COMUNICAÇÃO Tendo presentes as características do atendedor profissional, salientamos agora a necessidade de “saber comunicar”. De facto, toda a história do ser humano sobre a Terra constitui um permanente esforço de comunicação. Desde o momento em que os seres humanos passaram a viver em sociedade, seja pela reunião de famílias, seja pela comunidade de trabalho, a comunicação tornou-se imperativa. Isto porque, somente através da comunicação, o ser humano conseguiu partilhar ideias e experiências. “Comunicar” deriva da palavra latina “communicare” que significa “pôr algo em comum,

associar,

entrar

em

contacto/relação

com”.

Então,

linguagem

é

comunicação. Cada palavra, cada gesto é ação comunicativa, assim como é comunicação cada página de um livro, cada folha de jornal, cada som do rádio, cada imagem de uma revista, da televisão, etc. Tem-se entendido inclusivamente que a própria ausência de comunicação é … comunicação. Por tal, o ser humano é aquilo que consegue comunicar ao seu semelhante na sociedade onde se insere. A comunicação é naturalmente uma função importante para o ser humano, consistindo basicamente na capacidade que este tem de afetar o outro com quem interage. Ora, é através da comunicação que o funcionário leva a cabo a sua tarefa de atendimento público, relacionando-se com os diversos cidadãos que se deslocam ao Tribunal. Fazendo apelo a noções já adquiridas, podemos dizer que no processo de comunicação é necessário que existam alguns elementos mínimos.

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Vejamos: EMISSOR ..

RECETOR (CANAL) MENSAGEM

Em que: Emissor: corresponde ao lugar, pessoa ou equipamento que codifica e emite a mensagem. Recetor: corresponde àquele que recebe e descodifica a mensagem. Mensagem: aquilo que o emissor transmite e que o recetor recebe, consistindo no objeto da comunicação. Canal: meio através do qual segue a mensagem. Por outro lado, é certo que comunicamos basicamente através de dois veículos - o verbal e o não verbal: A comunicação verbal refere-se à linguagem escrita e falada, em suma, ao código linguístico utilizado; A comunicação não verbal refere-se aos gestos, expressões faciais, postura, forma de olhar, entre outros. Veremos adiante que este tipo de comunicação completa e/ou substitui a comunicação verbal. Quando falamos em comunicação verbal, centramo-nos na comunicação através da palavra, oral ou escrita. A forma que damos ao conteúdo da mensagem é a informação e as informações não possuem uma lógica autónoma, serão sempre percebidas e interpretadas em termos das necessidades, emoções e personalidade.

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É importante ter em conta que a comunicação verbal é sempre acompanhada pela não verbal, que a complementa, contradiz ou substitui, isto porque a comunicação tem um duplo aspeto: de conteúdo (informação/mensagem concreta) e de relação (forma como se emite essa mensagem e como ela é recebida/interpretada). Ao relacionarmo-nos uns com os outros, cada um de nós transmite, muitas vezes de forma não consciente, uma série de indícios não verbais (através do tom de voz, da expressão facial, dos gestos, da postura, ...) que desempenham várias funções: Transmitem o nosso estado emocional; Reforçam as palavras e completam a mensagem; Podem substituir por completo a palavra (um “não sei” pode ser dito apenas com um encolher de ombros). A comunicação não verbal pode proporcionar, em determinadas situações, uma perceção mais verdadeira da mensagem verbal: se dissermos “Isso não me afeta muito” e as lágrimas nos correrem pelo rosto, a linguagem que exprime o nosso verdadeiro sentir é a não verbal. Verifica-se, de facto, uma contradição entre a mensagem verbal e a não verbal, mas quem as recebe capta mais o que vê do que o que ouve. Podemos inclusive construir um dicionário da comunicação não verbal que nos pode ajudar a melhorar a comunicação, uma vez que nos dá um grande número de informações, quer do emissor, quer do recetor.

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Dicionário da linguagem não verbal

Sinais corporais

Significado possível

Cruza os braços por detrás da

A reunião está terminada para todos

cabeça, com os ombros para

os efeitos.

fora. Põe os óculos.

A parte interessante começou.

Tira os óculos.

Desacordo.

Inclina-se para a frente.

Interessado e envolvido.

Inclina-se para trás.

Retraimento;

tocou-se

num

ponto

sensível. Olha para os olhos.

Atenção.

Cruza os braços firmemente em

Atitude negativa, de rejeição.

frente ao peito. Bate com os dedos na mesa. Deixa

de

olhar

nos

olhos

Impaciência, nervosismo. e

Quer falar.

rapidamente olha para baixo. Fecha os livros, arruma a caneta,

Acolhimento sobre-valorizado.

remove objetos. Coloca as mãos juntas, com os dedos

unidos

tocando-se

Atitude de superioridade.

nas

extremidades. Cruza as pernas na direção do

Relacionamento positivo.

interlocutor. Cruza as pernas na direcção

Algo

oposta à do interlocutor.

necessidade de alterar a abordagem.

Afasta a cadeira do interlocutor.

Negativo: não está interessado.

Aproxima

Interessado, envolvido e positivo.

a

cadeira

do

interlocutor.

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está

errado

e

pode

haver

Permitimo-nos aqui destacar um aspeto que, pela sua importância no relacionamento interpessoal e atendimento público – vimos já a sua aplicação na imagem da instituição e do atendedor -, nos merece uma atenção redobrada.

2.1. A Primeira Impressão A primeira impressão que temos de alguém constrói-se, desde logo, pelos sinais que observamos através da comunicação não verbal. Da aparência física retiramos, efetivamente, características sobre as pessoas, que vão influenciar a atenção e a interpretação da mensagem. Vejamos:

Quando alguém que se nos dirige é de etnia cigana, podemos ter a tendência, à priori, para a enquadrar no seu grupo de pertença, percecionando-a através das características mais comuns desse grupo (p.ex. vai haver “chatice”, os ciganos são conflituosos, etc.). Se temos pela frente um homem com o cabelo comprido, um brinco na orelha, um lenço no pescoço, umas calças de ganga com flores, podemos, à partida, associá-lo aos “hippies” e ser levados a pensar “lá vem mais um lírico...”.

Estamos, assim, a julgar os outros através de preconceitos, partindo de princípios nem sempre verificáveis, que vão condicionar a comunicação à primeira impressão que captamos através da imagem visual. Ora, nesta linha de raciocínio, a primeira impressão transmitida pelo atendedor (desde logo construída também, como vimos, pela linguagem não verbal) é a mais retida pelo cidadão, porque se restringe geralmente a um momento preciso, estando limitada no tempo (sendo certo que, noutro contexto relacional, à medida que vamos recebendo outras informações - verbais ou não -, vamos reformulando as nossas impressões). Se a pessoa que nos está a atender tem as unhas sujas, o cabelo despenteado, uma expressão carregada, desvia o seu olhar frequentemente, está desde logo a transmitir uma primeira imagem que nós podemos percecionar como sendo de alguém

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desleixado, pouco disponível, que não nos quer ouvir; cria-se, assim, um incómodo na comunicação, resultante de uma primeira impressão negativa. Assim, os primeiros minutos de um relacionamento marcam positiva ou negativamente a primeira impressão no nosso interlocutor e, na maior parte dos casos, esta primeira impressão é confirmada de seguida (com o desenvolvimento da interação) e é raro que venha a ser invalidada posteriormente. Se assim é, será particularmente importante fazer com que, pelo menos, a nossa primeira impressão seja positiva. Transmitirmos uma primeira impressão positiva é particularmente importante porque podemos não ter uma outra oportunidade para transmitir uma segunda impressão. O tom de voz, a expressão do rosto, o aspeto e os movimentos corporais, e as primeiras palavras, são sempre fatores que interferem na formação da primeira impressão. Dentro destes elementos destacaremos também o sorriso. Para estabelecer o contacto numa interação, a primeira condição é mostrarmos a nossa disponibilidade para o outro e, para isso, abstrairmo-nos de qualquer humor que possa impedir essa disponibilidade. Como consegui-lo? Em primeiro lugar, estando realmente disponíveis; depois, através do dinamismo que demonstramos e, por fim, com um olhar franco e direto. Tudo isto acompanhado de um sorriso caloroso e natural. É comum ouvir-se dizer: “O sorriso acaba sempre por desarmar o mais sisudo dos sisudos.” Não se resiste por muito tempo a um sorriso, desde que seja natural a autêntico. E ele é tanto mais importante quanto mais desagradável for a informação que temos a dar. De facto, tal notícia será melhor recebida se o funcionário for simpático e atencioso na sua transmissão.

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Dos nossos serviços, o cidadão tem direito a um ambiente de consideração e cordialidade, e o sorriso é um elemento fundamental no acolhimento, transmitindo consideração. * Como a comunicação não verbal escapa mais facilmente ao controle da nossa consciência, refletindo basicamente as nossas atitudes perante a vida e os outros, é necessário ter mais atenção à sua manifestação, de forma a adaptá-la ao contexto de atendimento e torná-la, desse modo, mais eficaz. A concordância entre o nível verbal e o não verbal vai ajudar na clarificação e reforço da mensagem transmitida, através de um vínculo entre o racional e o relacional, permitindo uma melhor compreensão. Sendo um processo algo complexo, uma vez que transcende o mundo das palavras e penetra no universo da linguagem, a comunicação é entendida como uma transferência de informação, havendo um sistema de troca implícita que é responsável pela demonstração e constatação da passagem dessa informação. Naturalmente, há vários aspetos que influenciam a comunicação, tornando possível ou não que o significado da mensagem dado por quem a emite coincida com o significado dado por quem a recebe. Quem emite a mensagem, por um lado, e quem a recebe, por outro, capta-a e interpreta-a de acordo com o seu sistema de valores.

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2.2.

Perceção

Assim, a forma como nos relacionamos com os outros, a maior ou menor eficácia num relacionamento, a nossa experiência de vida (para além de questões ligadas ao canal, ao código, aos ruídos, etc.) influenciará a eficiência da comunicação. E esta depende de alguns fatores decisivos, como a perceção. Perceção será, de acordo com Abramovici (1988), o “processo pelo qual um indivíduo rejeita, escolhe, organiza e interpreta os estímulos que lhe chegam, com o fim de encontrar, para ele próprio, uma significação”. Quem recebe uma mensagem, capta-a e interpreta-a de acordo com o seu sistema de valores: O que coincide com ele e desperta emoções positivas tende a ser ampliado; O que choca com o seu sistema de valores, com as experiências passadas ou desperta emoções negativas, tende a ser eliminado. Assim, a perceção humana é: Afetiva (muda de acordo com os sentimentos); Temporal (muda com o tempo); Seletiva (atentamos mais frequentemente no que nos interessa); Global (apercebemo-nos das coisas como um todo). Por isso, a fim de clarificar a comunicação, é importante que, no atendimento do público, adotemos as seguintes atitudes e comportamentos: Clarificar as ideias antes de comunicá-las; Analisar a finalidade da comunicação; Considerar o ambiente físico e humano; Utilizar um tom de voz adequado;

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Ter sempre em conta a oportunidade, utilidade e interesse para o recetor; Acompanhar sempre a comunicação, certificando-se de que está a ser recebida; Manter coerência, organização e planeamento; Certificar-se que a sua prática corrobora a sua comunicação; Procurar ser compreendido e compreender o Outro. Devemos compreender que a informação que prestamos e a forma como o fazemos surte sempre um efeito no recetor, daí a necessidade de adaptarmos o nosso comportamento ao Outro e ao contexto. Neste sentido, há cinco regras que, se adotadas no dia-a-dia do atendimento público, permitem estabelecer um clima relacional aberto, objetivo e autêntico:

AS 5 REGRAS DE OURO DA COMUNICAÇÃO 1. Desenvolver o sentido do diálogo; 2. Saber escutar; 3. Estar disponível; 4. Não julgar os outros preconceituosamente; 5. Saber compreender o Outro, pondo-nos no lugar de quem fala.

Notemos que comunicar eficazmente não é a arte de bem falar mas a arte de bem fazer-se entender.

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2.3.

As barreiras à comunicação

Tendo em consideração o poder da perceção, há ainda a ter em conta que quando comunicamos emitimos uma mensagem e esperamos que esta seja compreendida, mas nem sempre o conseguimos de forma eficaz, o que significa que o processo de comunicação pode falhar ou ser bloqueado. Não podemos esquecer que nem sempre basta falar bem para que se retenham os conhecimentos que queremos transmitir. Isto porque toda a informação apresenta perdas consideráveis entre: O que quero dizer O que digo O que o outro ouve O que o outro compreende O que o outro retém O que o outro responde Como? Porquê? Surgem aqui as barreiras ou obstáculos a uma boa comunicação: a) A complexidade da mensagem As pessoas têm uma capacidade limitada para compreender e reter informação. Vejamos o exemplo seguinte:

“A Conferência de Interessados do Inventário n.º 423/13.1TJPRT, do Tribunal da Comarca XXXXXX, em que é cabeça de casal Maria da Assunção Gomes Martins e inventariada a herança de José Costa Martins terá lugar no próximo dia 06/05/2013, pelas 14:30 horas.”

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Trata-se de uma mensagem que dificilmente alguém consegue reter por muito tempo; é excessivamente longa, complexa e usa termos pouco correntes. O que se passa durante a sua transmissão? Possivelmente: 1.º. A mensagem perde grande parte da informação; 2.º. A mensagem é distorcida: dados importantes como a data, a hora, o nome dos intervenientes, são modificados ou desaparecem; 3.º. A mensagem é acrescentada com outras informações. Vejamos agora a mesma mensagem, transformada numa pequena nota escrita: Local: Tribunal XXXXXX Data: 06/05/2013 – 14:30 horas Assunto: Conferência de Interessados Processo: Inventário n.º 423/13.1TJPRT (Inventariada – Herança de José Costa Martins).

A mensagem está mais clara, mais curta e mais concisa, tem menos elementos (apenas 22 elementos enquanto a primeira tinha 46) mantendo, contudo, a informação essencial. b) O Canal utilizado Suponha que um determinado emissor utiliza palavras para descrever a construção de um edifício, quando um desenho arquitetónico teria mais significado ou que um outro escolhe um desenho para ensinar alguém a conduzir um automóvel quando as ações seriam muito mais claras.

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Pode ainda acontecer que a decisão de usar palavras, imagens ou ações seja adequada mas a escolha das palavras imagens ou ações não o seja. No exemplo supra indicado vimos que o canal utilizado – transmissão oral - era inadequado. Uma mensagem escrita permitiria maior retenção da informação. O canal escolhido deve ser o mais adequado não só às características da mensagem que pretendemos transmitir mas também às características do recetor da mensagem. c) O quadro de referência Cada um de nós possui um quadro de referência próprio, isto é, uma experiência acumulada ao longo da vida que é diferente da de todas as outras pessoas. A nossa história individual condiciona-nos no modo como percecionamos as situações e os outros, dando mais importância àquilo que conhecemos melhor, estando mais recetivos a quem se aproxima do nosso quadro de referências, dos nossos valores. Tendemos a julgar o outro através de um juízo elaborado a partir de um juízo global relativo ao seu grupo de pertença e resultante da pressão que o meio social exerce em nós (preconceito), ou da nossa experiência (estereótipo): “Visto que é um sindicalista, ele é...”, “Visto que é um quadro técnico, ele é...”, “Visto que é um funcionário público, ele é...”. Nos tribunais, o “público” é muito diferenciado: desde advogados que compreendem a linguagem jurídica até pessoas idosas que não sabem ler nem escrever, passando pelas mais variadas pessoas com histórias de vida muito diferentes. Assim, também será diferente: A linguagem utilizada A capacidade de se exprimirem A sua visão do mundo e da vida Etc. ...

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Estas diferenças entre os indivíduos podem facilitar ou dificultar a comunicação, sendo que, muitas vezes, dificultam. Assim, e na medida do possível, a linguagem utilizada deve ir de encontro às caraterísticas do recetor. Por outro lado, é importante que tenhamos um ponto de vista crítico sobre os nossos valores e crenças, sobre os nossos esquemas rígidos de pensar, de forma a evitarmos distorções na perceção dos outros. d) Os papéis desempenhados Os papéis desempenhados por cada um na sociedade influem nas atitudes que se têm habitualmente: ser advogado, professor, aluno, desempregado, polícia, ou outra coisa qualquer, influi na maneira de estar e nos comportamentos das pessoas. Entre os cidadãos dos tribunais encontramos, para além dos advogados, autores, réus, arguidos, assistentes, testemunhas, cujas atitudes e comportamentos são influenciados quer pelos papéis que desempenham na sociedade quer pelo papel que desempenham no processo A, B ou C. Naturalmente que o papel que cada cidadão em concreto desempenha num e noutro caso terá influência na comunicação que irá estabelecer com quem o atende. e) O ruído No exemplo dado sobre a “complexidade da mensagem”, os participantes mantiveram-se praticamente em silêncio na expectativa dos resultados. Deste modo, o ruído não terá funcionado como barreira à comunicação. Nos tribunais, muitas vezes atendemos as pessoas em espaços cheios de gente que conversa, onde há telefones a tocar, rádios a funcionar, etc. Nestas circunstâncias, como em outras, o ruído pode funcionar como uma barreira à comunicação, particularmente à comunicação oral, podendo a mensagem transmitida não ser corretamente recebida pelo recetor.

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O ruído funciona muitas vezes como uma barreira à comunicação, pelo que devemos procurar evitá-lo ou reduzi-lo ao máximo, particularmente se o recetor for alguém idoso ou com deficiências auditivas. f) O código utilizado Voltando mais uma vez à situação inicialmente colocada, verificamos que a mensagem a transmitir utilizava como código a língua portuguesa. No entanto, continha termos tais como “conferência de interessados” e “cabeça de casal”. Estes termos,

entre

outros

(“autor”,

“réu”,

“inquérito”,

“arguido”,

“instrução”,

“embargos”, “carta precatória”, etc.), fazem parte de uma linguagem técnica utilizada nos tribunais, facilmente compreensível para oficiais de justiça, juízes, advogados ou procuradores. Contudo, muitas vezes o cidadão comum desconhece o seu significado ou atribui-lhe significado diverso. Para os presentes foi difícil reter uma mensagem com linguagem técnica, para muitos cidadãos do tribunal não só seria difícil reter como compreender tal mensagem. O código utilizado funciona, assim, como uma barreira à comunicação, na medida em que o seu desconhecimento implica a não compreensão da mensagem. g) O contexto Imagine que acabou de escutar o seguinte diálogo: Nem uma palavra. Quanto é que me custa esse direito? Nada, homem. Por isso é que é um direito. Para estas duas pessoas, o diálogo é possível já que se encontram numa situação que lhes permite entender (descodificar) a mensagem. Para um observador externo, é impossível entender completamente a mensagem, uma vez que não temos conhecimento do que estão a falar. Isto significa que o desconhecimento do contexto da comunicação pode ser uma barreira à mesma.

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h) O estado de saúde e o estado de fadiga O estado de saúde e o estado de fadiga de um indivíduo podem também funcionar como barreiras à comunicação. Quando estamos doentes ou muito cansados, a atenção que damos a quem nos fala diminui e podemos ter mesmo dificuldades de concentração. i) Desmotivação Lembramos algumas frases comuns - “Só se faz bem aquilo que se faz por gosto” ou “ A telenovela sabes de cor, mas da matéria de ciências não sabes nada” ou ainda “Ele só aprende aquilo que quer”. Isto significa que normalmente damos mais atenção àquilo que nos interessa, que nos traz vantagem, que nos desperta curiosidade ou nos dá prazer. Numa palavra: damos mais atenção àquilo que nos motiva. Pelo contrário, a desmotivação funciona como uma barreira à comunicação. j) Decisão antecipada/juízo de valor Quando já formulamos antecipadamente uma opinião, quando já sabemos o que vamos dizer, estando certos ou não, nem sempre queremos ouvir o que nos estão a transmitir (previamente “desligamos” e não estamos recetivos a ouvir). Não raras vezes, os nossos cidadãos são pessoas completamente desmotivadas em relação ao que lhes queremos transmitir. São “convidados” a ir ao tribunal, o assunto é desagradável, representa um problema, estão cansados de esperar pela sua vez, estão assustados, etc. A sua motivação para comunicar não será, por isso, muito forte.

2.4.

Como ultrapassar as barreiras à comunicação

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Como comunicar eficazmente? Utilizando mensagens claras, curtas e concisas; Procurando utilizar o canal mais adequado à mensagem e ao recetor. Sempre que possível utilizar mensagens escritas; Procurando adequar a mensagem às características do interlocutor; Evitando o ruído; Usando a redundância – clarificar e reforçar a mensagem a transmitir, o que reduz os riscos de perda de informação. Procurando saber se a sua mensagem chegou de forma adequada, isto é, procurando obter “feedback” positivo ou negativo.

Salientamos aqui a necessidade de obter:

2.5.

Feedback

Quando um indivíduo comunica com outro, as mensagens que transmite são devolvidas ao seu sistema pelo seu descodificador (recetor). A este mecanismo chamamos “feedback” ou informação de retorno. Na comunicação humana, o “feedback” é um "bom efeito", isto é, quando comunicamos procuramos constantemente obtê-lo. Conferimos constantemente o que pensamos, descodificando as nossas mensagens, a fim de nos certificamos de que transmitimos o que desejamos. O “feedback” completa a transmissão da mensagem. Este termo – “feedback” - consiste num aspeto especial da resposta do recetor que pode e deve ser usado pelo emissor para determinar o sucesso da compreensão (aquilo que é descodificado pelo recetor deve coincidir com aquilo que foi previamente codificado pelo emissor) e, ao fazer isto, controlará futuras mensagens que venha a codificar.

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O controlo da eficácia da comunicação passa, pois, pelo “feedback” - termo que se generalizou para indicar retorno ou retroalimentação da informação. Deverá entender-se este retorno não no sentido de o emissor ouvir do recetor a repetição pura e simples – ipsis verbis - da sua mensagem, mas no sentido de o emissor se aperceber de que está a ser entendido, captando as reações ao nível comportamental (gestos, expressões, fisionomia, atenção manifesta, etc.) e ao nível verbal (reformulações feitas, questões colocadas, análises ou críticas levantadas, etc.). O “feedback” permite ao recetor procurar obter os esclarecimentos desejados e ao emissor controlar a receção da sua mensagem. Todas estas formas de expressão traduzem o grau de compreensão da mensagem e alimentam a troca de mensagens sucessivas.

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3. MODELOS DE COMUNICAÇÃO No atendimento ao público teremos que ter em consideração o nosso comportamento, escolhendo o melhor procedimento a adotar na comunicação para alcançarmos o objetivo primordial: a satisfação do cidadão, na perspetiva de lhe proporcionarmos um atendimento com qualidade. Assim sendo e sabendo que o nosso comportamento interfere, positiva ou negativamente, no modo como os outros se relacionam connosco, deveremos ser capazes de alterar a nossa forma de agir em função dos nossos interlocutores, tendo em vista a eficácia da comunicação. Em termos relacionais, estão identificados diversos estilos predominantes de comportamento (facilmente reconhecíveis pela linguagem verbal e não verbal), como sejam: O passivo: Expressa submissão aos outros, sacrificando para tal as suas aspirações e necessidades; não questiona a crítica, evitando a todo o custo o conflito. A sua linguagem verbal é toda no sentido de agradar: “Peço imensa desculpa...”, “Não sei se posso pedir-lhe o favor de...”, “Lamento muito...”, “Mas... mas...”. Acaba por expressar, constantemente, um sentimento de insegurança e de inferioridade. Com capacidade de adaptação e de disciplina, poderá eventualmente ser um ótimo trabalhador, mas tal não se torna visível, porque nunca se assume na primeira pessoa, pelo que “outros colherão os louros do seu desempenho”. O agressivo: Coloca-se num plano de superioridade, lembrando frequentemente aos outros que é importante, inteligente...; a sua intenção é dominar. É autoritário quando está numa posição de chefia; é sistematicamente contestatário e hostil se está numa posição subalterna (“Opõe-se, mas não se impõe”).

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A sua linguagem verbal é no sentido da crítica, da acusação, do controlo, utilizando frequentemente o “Errado/Certo”, “Bom/Mau”, “Faça o que lhe digo...”, “É um caso perdido...”. Acaba sempre por criar tensão e ansiedade relacional. Geralmente, tem uma grande energia e vitalidade, mas não a usa de um modo construtivo, confundindo agressão com firmeza. O manipulador: Usa a ação indireta, agindo através de uma terceira pessoa (é usual pensar que “leva os outros à certa”, sem que deem por isso). Recorre ao boato, à culpabilização, à dissimulação, e tem tendência para inventar situações que lhe confiram importância e que o desculpem perante os outros. Como não estabelece relações assentes na confiança, acaba sempre por perder a credibilidade. O assertivo: É sincero nas opiniões e sentimentos, tendo em consideração os nossos direitos e os dos outros, colocando-nos numa plataforma de igualdade com o nosso interlocutor. É procurar ser compreendido e compreender o outro, reconhecendo que há diferentes sensibilidades e opiniões. É estar disposto a negociar para alcançar uma solução de interesse mútuo. É ter capacidade de aprender com os erros. É ter capacidade de assumir que alcançamos com êxito o nosso objetivo, sem nos colocarmos num plano de superioridade. É saber dizer “não”, quando se chega à conclusão que não é possível corresponder ao que o cidadão pretende. Decerto que um “não” firme, dito de um modo calmo, seguido de uma explicação breve, sem demasiadas justificações é desde logo melhor que um “sim” que não poderemos cumprir. É ainda ser capaz de enfrentar comportamentos menos corretos, às vezes até ofensivos e que nos causam irritações, dando-o a perceber de um modo adequado. A linguagem verbal assenta em frases claras, objetivas, em sugestões (e não em conselhos), na crítica construtiva (e não na censura), em perguntas, visando saber a

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melhor maneira de resolver uma dada questão (“Na sua opinião qual é a melhor maneira de...”, “Penso que..., “E se nós...”). A assertividade promove a comunicação nos dois sentidos, desenvolvendo um sentimento de segurança e confiança, pelo que se torna eficaz (o constantemente agressivo pode pensar que ganhou naquele momento, mas como a sua postura gera mau estar entre os que o rodeiam, não cria qualquer sentimento de recetividade e de fidelidade; o constantemente submisso nem sequer costuma fixar objetivos, pois convence-se que não os consegue alcançar). Ser assertivo implica ser verdadeiro, implica estar de acordo com o nosso “sentir”. Caso contrário, apenas se finge a mudança. Todos temos os nossos condicionalismos, mas o importante é reconhecê-los e refletirmos sobre as situações em que errámos, reformularmos o nosso comportamento em função do que aprendemos com esse erro e congratularmo-nos por termos tido êxito nessa mudança, por mais pequena que seja.

3.1 Aspetos da comunicação não verbal a considerar no atendimento ao público. Para além dos aspetos verbais enunciados, podemos, face ao anteriormente referenciado em termos de comunicação não verbal e reportando-nos agora aos modelos de comunicação que acabamos de elencar, concluir que aquela contribuirá, positiva ou negativamente, para formar no interlocutor a imagem que ele terá de nós. De facto, o nosso corpo emite diversos modelos de comunicação, em princípio congruentes com a mensagem verbal, que poderão favorecer, mais ou menos, as relações humanas, como podemos constatar pelos exemplos seguintes:

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Postura

altiva,

mantendo

a

distância; Olha fixamente; Agressivo (quer dominar o outro...)

Contrai a face, franze a testa; Tom de voz elevado, estridente; Gestos:

braços

cruzados

(de

distância); dedo em riste.

Postura “encolhida”; Face: olhar evasivo; Passivo (revela pouca

Olhar baixo;

confiança em si, ansiedade..)

Tom de voz lento, monocórdico, frequentes clarificações; Gestos: movimentos tensos.

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A voz é calma e forte; O seu tom não é demasiado elevado, nem baixo; O discurso é fluente, com poucas hesitações; O contacto visual é firme, mas não dominador (olhos nos olhos – olhamos para a cara toda, e não fixamente para o interlocutor); Assertivo (promove

A expressão facial é calma e

a reciprocidade...)

descontraída (um sorriso franco está presente); A postura é direita; Estamos frente a frente com o interlocutor, nem muito perto, nem muito longe; Os gestos não são excessivos, e convidam a falar; O vestuário e o aspeto corporal é cuidado.

A utilização de uma linguagem corporal assertiva facilita a comunicação porque convida ao retorno, revela respeito pelo próprio e pelo outro.

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Podemos então resumir alguns aspetos não verbais no comportamento: Não assertivos Voz

Padrão do discurso

Expressão facial

Contacto visual Movimento corporal

Assertivos

Agressivos

Por vezes trémula Tom monótono ou lamuriento Demasiado suave ou calorosa Por vezes lenta Calma, por vezes cai no final da frase Hesitante e com pausas Por vezes salta do rápido para o lento Frequente clarificação da voz

Segura e firme Tonalidade média rica e quente Sincero e claro Não muito elevada

Muito firme Tom sarcástico, por vezes frio Duro e cortante Estridente, por vezes grita, elevase no final da frase

Fluente, poucas hesitações Enfatiza as palavras-chave Segura, ritmo constante

Sorrisos “fantasma” ao exprimir raiva ou ao ser criticado Semblante carregado em antecipação (por exemplo, ao repreender) Mudanças rápidas de semblante Evasivo Olhando para baixo

Sorrisos, quando satisfeito Semblante carregado quando se zanga Expressão calma Descontraído

Fluente, poucas hesitações Por vezes abrupto Enfatiza as palavras de censura Por vezes rápido O sorriso pode tornar-se esgar Carrancudo quando se zanga Sobrolho levantado em sinal de admiração /dúvida Maxilares firmes Queixo para a frente Olha fixamente e tenta dominar

Esfregar as mãos Ombros para a frente Recuar Tapar a boca com as mãos Movimentos nervosos Braços cruzados, em proteção

Movimentos abertos com as mãos (convite a falar) Senta-se de forma correcta ou descontraída, mas sem desleixo Cabeça direita

Firme, mas sobranceria

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sem

Dedo apontado Bate com os punhos Senta-se direito e inclina-se para a frente Cabeça para cima Caminha com impaciência de um lado para outro Braços cruzados (desencoraja a aproximação)

Por outro lado, em termos de aspetos verbais do comportamento, destacamos os seguintes:

Não assertivo

Assertivo

Frases

Frases breves, claras,

Excesso do “eu”

desligadas

direitas ao assunto

Arrogância

Palavras para encher

Utilização do “eu”

Opiniões

(talvez,

Distinção entre facto

como

etc.)

e opinião

factos

Justificações

Sugestões

frequentes

acompanhadas

Pedidos de desculpa

conselhos

Conselhos

Devo, deveria

Ausência de “devo” e

forma de “deve

Escassa utilização do

“deveria”

Responsabilização dos

“eu”

Crítica

Frases reduzindo as

sem censuras

necessidades

Perguntas para saber

próprias:

longas,

Agressivo

portanto,

“não

importância”

tem

os

Perguntas

de

ameaças

dos outros

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outros Sarcasmo

pensamentos, e

se

não

construtiva,

opiniões

expressas

desejos

fossem contendo sob

a

4. ATENDIMENTO TELEFÓNICO Convém agora dedicar um pouco da nossa atenção ao atendimento telefónico, pois também este faz parte das nossas atribuições e também ele está sujeito a algumas regras.

4.1

Técnicas de comunicação

A voz, fator responsável por qualquer impressão, é o veículo e suporte da comunicação nas conversas telefónicas. Reflete facilmente o nosso estado de espírito, as nossas emoções (ex.: impaciência, aborrecimento, simpatia, etc.), pelo que se deve ter o máximo cuidado a fim de evitar serem “percebidas” pelo interlocutor.

Fale devagar, de forma clara e compreensível; Utilize um tom de voz modulado; Utilize um volume de voz adaptado à situação. Fale com naturalidade, com linguagem adaptada ao interlocutor; Organize as suas ideias; Cuide a comunicação não verbal; Facilite a receção da mensagem, elimine ao máximo os ruídos exteriores. Para além dos cuidados a ter com a nossa forma de comunicar, teremos também de considerar algumas sugestões para escutar: Coloque à vontade quem fala; Seja paciente sem interromper; Encoraje através de ruídos de conforto; Escute sem juízos de valor;

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Mantenha uma postura de escuta; Faça perguntas; Mantenha a serenidade; Elimine as distrações; Seja empático.

4.2

Procedimentos a adotar no contato telefónico

Ao efetuar chamadas telefónicas: Esteja consciente de que pode incomodar; O telefone representa sempre um obstáculo. Quem é chamado pode ter que abandonar uma ocupação urgente, por um motivo pouco importante; Apresente-se, indicando o nome e instituição que representa; Seja claro e objetivo; Vá direto ao assunto, sem acrescentar comentários inúteis e adotando um encadeamento lógico; No caso de a chamada ser cortada, é a si que lhe compete voltar a ligar. Ao receber chamadas telefónicas: Seja amável e “sorria” quanto pegar no auscultador. Sorrir é contagioso, transmite-se através da conversação e tem um efeito relaxante; Atenda logo que possível, não faça esperar. A campainha é um sinal para entrar em ação. Aumentam as exigências à medida que o telefone vai tocando. Três toques será o máximo que qualquer pessoa deverá suportar; Apresente-se, indicando o nome e a instituição que representa; Coloque-se ao dispor do interlocutor, fazendo-o entender pelo tom de voz que está disponível; Personalize a chamada, pedindo a identificação do seu interlocutor;

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Pergunte com quem está a falar. Depois de o seu interlocutor se identificar, passe a tratá-lo pelo nome. Ganham-se psicologicamente alguns pontos extra se aquele que faz a chamada ouve o seu nome ser pronunciado pela pessoa que o atende; Se não for possível dar a resposta de imediato, sugira que aguarde ou que telefone mais tarde; Recapitule; Confirme o que escutou, mesmo que o não peçam, evitando comentários inúteis; É ao interlocutor que compete voltar a ligar no caso de queda da chamada. Situações a evitar no atendimento telefónico Comer e beber enquanto estiver ao telefone; Fumar enquanto telefona; Utilizar calão; Praguejar; Utilizar frases extensas e complicadas; Deixar quem telefona à espera, sem ser prevenido da extensão da demora.

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Expressões a evitar e a utilizar no atendimento telefónico:

EXPRESSÕES A EVITAR

EXPRESSÕES A UTILIZAR

ATENDIMENTO:

SERVIÇO”X”, BOM DIA,ESTÁ A

DIGA? / SIM?

FALAR COM “Y”

QUEM FALA?

ESTOU A FALAR COM O SR.?

ESPERE UM MOMENTO

IMPORTA-SE DE AGUARDAR UM MOMENTO, POR FAVOR?

QUANDO

RETOMA

AO SR. “X”, OBRIGADO POR TER

TELEFONEMA: SIM?

AGUARDADO

FALE MAIS ALTO

IMPORTA-SE DE REPETIR, ESTOU COM ALGUMAS DIFICULDADES EM OUVI-LO

É A PROPÓSITO DE QUÊ? / EM QUE É QUE LHE POSSO SER SOBRE O QUE É QUE QUER ÚTIL? FALAR? QUANDO

O

TELEFONEMA

IMPERCEPTÍVEL,

ANTES

É LAMENTO, A SUA CHAMADA NÃO DE ME É PERCETÍVEL, AGRADEÇO

DESLIGAR, DEVE DIZER:

QUE NOS CONTACTE MAIS TARDE

O SR. X NÃO ESTÁ / AINDA NÃO DE MOMENTO O SR. X NÃO SE CHEGOU

ENCONTRA, O ASSUNTO PODERÁ SER

TRATADO

POR

OUTRA

PESSOA? ANTES DE TERMINAR : É TUDO?

HÁ MAIS ALGUMA QUESTÃO EM QUE LHE POSSA SER ÚTIL?

AO TERMINAR: BOM DIA.

BOM DIA , DISPONHA SEMPRE.

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Vantagens do telefone

Rápido, estabelece o contacto instantaneamente; Evita demoras do correio. Economiza deslocações; Prioritário, o seu toque interrompe qualquer trabalho, obriga o interlocutor a prestar atenção imediatamente; Bilateral e flexível; Permite perguntas e respostas, troca de impressões, adaptações, etc; Económico, permite uma comunicação para longas distâncias, a custo reduzido. Desvantagens do telefone

Anónimo: obriga a pedir a identificação do interlocutor; Cego: ambiente de simpatia, terá de ser criado através do uso de expressões agradáveis; Exigente: as pessoas reagem mal às demoras, consideram-nas insuportáveis; Falta de provas de que a comunicação se tenha efetuado, não deixa vestígios.

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5. COMPORTAMENTO NO ATENDIMENTO DO PÚBLICO Até agora temos vindo a falar de imagem (do funcionário e da instituição), de comunicação, de atendimento telefónico, os quais constituem diferentes aspetos do atendimento do público. Importa agora analisarmos um outro aspeto: o comportamento adotado nas situações de relacionamento humano. Trata-se do aspeto relacional da comunicação, intrinsecamente relacionado com a própria comunicação (conteúdo), e que tem grande importância no atendimento público. Assim, podemos começar por dizer que, numa interação, todo o comportamento tem valor de mensagem: palavra ou silêncio, ação ou omissão, manifestações voluntárias ou involuntárias, tudo é comportamento, pois não existe um não comportamento. Assim: Comportamento será o conjunto de manifestações objetivas da atividade global dos homens (e dos animais), no qual se integra e manifesta a comunicação. E, como podemos controlar, selecionar, aprender, moldar e melhorar os nossos comportamentos, deveremos utilizar essa capacidade por forma a facilitar uma transação, nomeadamente com o público que atendemos. O controlo, por parte do funcionário atendedor, de todos os elementos envolvidos na comunicação é a chave para a boa imagem e qualidade do serviço que prestamos. Conscientes de que o nosso comportamento tem o poder de influenciar o comportamento dos outros e sendo o comportamento aprendido e corrigido, devemos saber utilizá-lo com vista a facilitar a relação com os cidadãos e possibilitar um atendimento de qualidade. Isto porque: facilitar O comportamento pode

ou

a transação na comunicação.

dificultar

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Nesta sequência, é fácil compreender que, se a opinião inicial está desajustada da realidade objetiva, o comportamento também vai ser desadequado e irá produzir um comportamento no outro, suscetível de gerar um conflito, que muitas vezes se torna difícil de ultrapassar e de consequências imprevisíveis. Então, ter consciência de que somos permeáveis às influências de preconceitos, desejos, sentimentos, atitudes, emoções, é um passo em frente no caminho de os afastarmos quando atendemos o público e assim otimizarmos o serviço que prestamos. Notemos que: Comportamento gera comportamento A forma como as pessoas se comportam connosco é geralmente determinada pela forma como nos comportamos em relação a elas. Por isso é que a mesma pessoa age de formas tão diferentes aos diversos modos de atendimento a que é sujeita. Podemos escolher o nosso comportamento. O nosso comportamento não é algo com que nascemos, não é uma constante, como o sexo ou a cor dos nossos olhos; é algo que escolhemos, é uma variável. Nós não estamos hereditariamente condicionados a um determinado tipo de comportamento e a nada poder fazer para o alterar; pelo contrário, em cada situação de relacionamento com os outros, podemos escolher o comportamento mais adequado ao fim em vista e à pessoa com quem nos relacionamos. O comportamento é uma atuação, uma atuação que escolhemos. Ter consciência deste poder é uma mais-valia enorme para o atendedor profissional. Podemos servir-nos do nosso comportamento para: Dificultar o contato com a nossa posição, traduzida nos comportamentos que adotamos em face dos cidadãos, que muitas vezes dificultamos o atendimento, podendo mesmo torná-lo conflituoso.

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Eis alguns exemplos de comportamentos errados e, por isso, de evitar: Ignorar a presença do cidadão enquanto o faz esperar; Fazer o cidadão esperar desnecessariamente; Não olhar para o cidadão enquanto lhe fala; Não tratar o cidadão pelo nome quando tal é possível; Perguntar “O que deseja” ao mesmo tempo que faz outra coisa; Ar maçado e pouco recetivo enquanto ouve; Atender o telefone enquanto atende o cidadão. Facilitar uma transação, em vez de usarmos um comportamento intimidativo, de superioridade, podemos antes utilizar um comportamento positivo, o que levará a um bom atendimento e à satisfação do cidadão pelos serviços públicos. Assim, temos ao nosso dispor vários comportamentos corretos: Cumprimentar o cidadão com um sorriso; Tratar o cidadão pelo seu próprio nome (e não pelo número do processo); Mostrar-se compreensivo em relação aos seus problemas e receios; Pedir desculpa por se encontrar ao telefone; Explicar pormenorizadamente o assunto que levou o cidadão ao serviço; Apresentar as alternativas possíveis para o cidadão optar. Porém, não podemos crer que tudo isto é uma receita para uma atitude bem disposta em relação às pessoas. Devemos usar de correção no atendimento público e isso implica necessariamente respeito pelos direitos dos cidadãos, ou seja, há que adotar o comportamento mais adequado a cada cidadão. Finalmente, podemos sintetizar os comportamentos-chave que facilitam o relacionamento interpessoal:

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Verbais Reconhecer o mais depressa possível a presença das pessoas; Pedir desculpa por qualquer demora; Tratar as pessoas pelos seus nomes; Confirmar que as está a ouvir; Verificar se compreendeu bem e chegar a acordo sobre o passo seguinte. Visuais Mostrar-se amável e acolhedor; Olhar as pessoas diretamente e mostrar-se atento; Inclinar-se para a frente a utilizar gestos abertos; Sintetizando, podemos dizer, tal como Skinner (1968), que: “A melhor maneira de compreender e predizer o comportamento de um ser vivo é observar o seu comportamento anterior”. Desta forma, tentando compreender os comportamentos, tentando explicar a razão pela qual determinada situação de atendimento suscita tal reação, é o caminho certo para se atingir bons resultados no atendimento público.

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6. ATENDIMENTO A PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E/ OU COM LIMITAÇÕES Deficiência O funcionário no atendimento deve: Estar disponível; O cidadão deve saber que estamos lá para o ajudar; O tempo de espera deve ser mínimo. Deficiência visual. A pessoa portadora de deficiência visual poderá apresentar os seguintes sinais ou sintomas: Olhos opacos e com pouco brilho; Reação à luz; Córnea muito pequena ou excessivamente grande em relação ao globo ocular; Olhos não acompanham o movimento dos objetos; Pálpebras inchadas, os olhos sempre avermelhados; Aperta, esfrega os olhos e franze a testa; Cautela excessiva ao andar; Fecha ou cobre um dos olhos e aproxima a cabeça do objeto;

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43

No convívio com deficientes visuais, aja com naturalidade e observe alguns procedimentos:

Lembrar-se que os clientes com deficiência visual não são todos iguais; Identificar-se quando fala com o cliente; Falar com o cliente e não com o seu acompanhante; Olhar para o cliente quando está a falar com ele; Fornecer ao cliente as mesma informações do que a um cliente normo – visual; Se falarmos com terceiros, devemos informar o cliente quem são; Se tiver de se afastar do cliente, devemos informar por quanto tempo nos vamos retirar; Se estiver a lidar com documentos, pôr os documentos na mão do cliente, um de cada vez e não em cima do balcão; Indicar onde o cliente deve assinar e o espaço disponível; Na conversa com o cliente pode e deve usar expressões como “estou a ver” e “vamos ver o que temos aqui”; Não fazer festas ao cão guia quando este está a trabalhar; Verificar se o cliente leva todos os seus bens; Verificar se o cliente sai em segurança.

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Primeira abordagem:

Perguntar se o deficiente visual precisa de ajuda Se sim, provavelmente o deficiente visual procura o nosso braço Deve, ser o invisual a segurar na nossa mão e não o contrário.

Se servir de guia: Deixar o cliente segurar o seu braço Não empurrar o cliente à sua frente Andar

a

uma

velocidade

confortável para ele. O guia deve ir à frente, meio passo, devendo andar sempre do

lado

atenção

do à

trânsito.

Ter

velocidade

do

passo

Não precisa de o ajudar a sentar, basta colocar a nossa mão nas costas da cadeira.

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Obstáculos do percurso: Passeios estreitos, carros mal estacionados, sinais de trânsito. O guia deve avisar da aproximação de uma passagem estreita e colocar o braço para trás.

Passar uma porta:

O guia deve abrir a porta. O deficiente visual fecha a porta após a passagem.

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Escadas: O

guia

deve

indicar

onde

começam as escadas … “escadas a subir”(ou descer) … Caso haja corrimão, deixar o deficiente visual segurar nele. A subida ou descida deve ser feita

normalmente,

sem

paragem. Se iniciarmos a subida ou descida com a perna que está mais perto do deficiente visual, damos-lhe informação mais precisa sobre o tamanho dos degraus. No último degrau, se dermos um passo maior, o deficiente visual apercebe-se que acabaram os degraus.

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Paralisia Cerebral A paralisia cerebral é uma perturbação do controlo da postura e movimento que resulta de uma anomalia ou lesão não progressiva que atinge o cérebro em desenvolvimento. A pessoa portadora de paralisia cerebral tem inteligência normal, a não ser que a lesão tenha afetado áreas do cérebro responsáveis pelo pensamento e pela memória. A paralisia cerebral é uma lesão de algumas partes do cérebro. Acontece durante a gestação, durante o parto ou após o nascimento. Normalmente é uma lesão provocada pela falta de oxigenação das células do cérebro. COMO AJUDAR UMA PESSOA COM PARALISIA CEREBRAL Seja natural; Adapte-se ao seu ritmo; Se não compreender o que ela diz, peça-lhe que repita; Se ainda assim não perceber, dê-lhe um lápis e um papel para escrever; Valorize as suas potencialidades; Não trate uma pessoa com paralisia cerebral como uma criança ou incapaz, ela é capaz de raciocinar e agir como as demais pessoas; Palavras-chave para lidar com uma pessoa com paralisia cerebral são: Paciência e Respeito.

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7. RECLAMAÇÕES Como receber reclamações: Embora no exercício da nossa atividade profissional devamos evitar criar toda e qualquer situação de conflito, nem sempre podemos deixar de ser confrontados com tais situações. Por exemplo, a reclamação acontece quando o cidadão pretende demonstrar a sua insatisfação em relação ao serviço prestado. Como agir então nesta situação de reclamação? Não devemos encarar a reclamação como um ataque à nossa pessoa Muitas vezes, o cliente/cidadão tem até consciência de que, enquanto funcionários, não somos os causadores do problema. Contudo, é connosco que estão a desabafar. Também num jogo de futebol quando o resultado não é favorável à nossa equipa, temos tendência para procurar um culpado (o árbitro?!). Devemos aceitar a reclamação com interesse e, se estiver ao nosso alcance, proceder ao exame da situação da forma mais objetiva possível. Nunca devemos antecipar soluções antes de um exame profundo. Concedamos ao cidadão/cliente o respeito que ele merece, acolhendo-o com toda a consideração (seja qual for a sua atitude). Evitar atitudes de desinteresse, ligeireza ou desdém, mesmo que a reclamação seja pouco importante ou se trate de um “erro” do cidadão. Sobretudo, devemos manter a calma perante as eventuais manifestações emotivas do nosso interlocutor. Não nos deixemos influenciar pelo tom do reclamante. Sempre que surja a necessidade, devemos comunicar a situação aos superiores hierárquicos, solicitando a sua intervenção.

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Finalmente, pensemos no futuro: todas as reclamações têm consequências, boas ou más, conforme tenham sido bem ou mal resolvidas.

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8. CONCLUSÃO As exigências das sociedades modernas e a afirmação de novos valores sociais têm conduzido, um pouco por todo o Mundo, ao aprofundamento da complexidade das Funções da Justiça e à correspondente preocupação da defesa dos Direitos dos Cidadãos. O cidadão que nos procura considera sempre o seu problema de grande gravidade e espera que nós sejamos capazes de compreender a sua situação, esclarecer as suas dúvidas e tentar resolver a questão da melhor forma possível. Os funcionários de Justiça têm que ser a imagem de todos e do todo que é o Tribunal. Nesse sentido, cada funcionário, ao atender um cidadão, personifica o Tribunal e a própria Justiça. Em resumo, podemos dizer que a comunicação é a base do atendimento público e é necessário compreendê-la no seu duplo aspeto, verbal e não verbal, racional e relacional, para eliminar algumas dificuldades e interferências, de molde a melhorar o serviço que prestamos. Conscientes de que o nosso comportamento tem o poder de influenciar o comportamento dos outros e sendo o comportamento algo de adquirido, aprendido e corrigido, voluntariamente, devemos saber utilizá-lo de forma a facilitar a relação com os nossos cidadãos, para que estes possam sair das instalações do Tribunal esclarecidos e satisfeitos com o nosso atendimento. Isto não é um favor que fazemos, é uma obrigação, pois as necessidades e expetativas do público constituem a razão de ser dos serviços que prestamos. A

atuação

no

contacto

direto

com

o

público

constitui

um

desafio

permanentemente renovado, dentro de uma área onde a rotina não tem lugar e exige-nos, se queremos ser eficientes, respostas adequadas a cada problema específico apresentado, fazendo apelo a uma visão lúcida das situações, de modo a resolvê-las de forma equilibrada, humana e profissional, melhorando, otimizando e dignificando, assim, o serviço público prestado.

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Concluindo, as seguintes questões deverão estar convenientemente respondidas para que o atendimento seja eficaz: 1 - O cidadão obteve resposta para a sua questão no mínimo tempo? 2 – Criou-se uma impressão final positiva?

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Coleção “Curso de Ingresso na carreira de Oficial de Justiça” Autor: Direção-Geral da Administração da Justiça - Divisão de Formação Titulo: “Atendimento ao Público ” Coordenação técnico-pedagógica: DGAJ-DSAJ-DF Coleção pedagógica: Divisão de Formação 1.ª edição Abril de 2013

Direção-Geral da Administração da Justiça Divisão de Formação Av. D. João II, n.º 1.08.01 D/E – piso 10..º, 1994-097 Lisboa, PORTUGAL TEL + 351 21 790 64 21 Fax + 351 21 154 51 02 EMAIL [email protected] http://e-learning.mj.pt

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