WAW WAWASAN ILMU I LMU SOS SOSIAL IAL MAKALAH ANALISIS SOSIAL FENOMENA KERJA PAKSA TERHADAP ANAK ANAK USIA USI A SEKOLAH
Dosen Pengampu : Ardyanto Tanjung, S.Pd, M.Pd
Oleh: Nama Mahasiswa N!M O**ering
: Dhea Oktaia Putri : "#$%&&'$("%) : +
Universitas Negeri Malang Fakultas Ilu S!sial Jurusan "e!gra#i Pr!gra Stu$i S% "e!gra#i &'%( )A) I PENDAHULUAN
A* Lata Latarr ) )el elak akan ang g
ota Malang saat ini menjadi tempat yang sedang -erkem-ang dalam sektor pariwisata dan juga industri, untuk itu kota ini digemari para pendatang untuk untuk singgah ataupun ataupun menetap dalam jangka waktu waktu tertentu. Selain itu, *aktor *aktor pendorong terjadinya migrasi ke kota ini juga dipengaruhi oleh keinginan para pendatang untuk meningkatkan tara* hidup di kota -esar yang ekonominya dianggap sudah mumpuni. anyaknya pendatang dan juga wisatawan ini juga mendorong tingginya tingkat pertum-uhan penduduk di ota Malang. Namun -anyaknya pendatang dan pertum-uhan penduduk terse-ut /enderung tidak diim-angi dengan perkem-angan ekonomi penduduk wilayah terse-ut. Padatnya penduduk justru mem-uat tingginya tingkat persaingan untuk mendapatkan pekerjaan yang diinginkan. Sedangkan lapangan pekerjaan yang tersedia di kota Malang sangat ter-atas untuk kalangan tertentu, sehingga tingkat pengangguran masih /ukup tinggi. Tingkat Tingkat pengangguran yang tinggi mempengaruhi pemenuhan ke-utuhan tiap kepala keluarga di kota Malang. 0al ini yang menye-a-kan -anyaknya pengemis atau peminta1minta di kota1kota -esar, termasuk ota Malang. Tindakan ini dipi/u karena dorongan untuk untuk memenu memenuhi hi ke-utu ke-utuhan han hidup hidup yang yang semaki semakin n tinggi tinggi dan semaki semakin n sulitny sulitnyaa men/ari pekerjaaan yang layak. iasanya ke/enderungan ini terjadi dikalangan orang1orang orang1orang yang tidak mampu, kurang kurang -erpendidik -erpendidikan, an, dan *aktor *aktor lingkungan lingkungan yang kurang -aik. Pengemis di ota Malang saat ini sudah menjamur hingga meli-atkan anak1anak usia SD yang -erumur sekitar 21"$ tahun. Tindakan mengemis oleh anak1anak ini harusnya menjadi sorotan pemerintah dan masyarakat sekitar terkait dengan dengan kondis kondisii sosial1 sosial1eko ekonom nomii di ota ota Malang Malang.. Tinda Tindakan kan mengem mengemis is yang yang dilak dilakuk ukan an oleh oleh anak anak1an 1anak ak terse terse-u -utt dapa dapatt menj menjad adii se-u se-uah ah indik indikasi asi tingk tingkat at kesenjangan kesenjangan sosial kota Malang yang tinggi. esenjangan esenjangan sosial ini dipengaruhi dipengaruhi oleh oleh keterse ketersedia diaan an lapanga lapangan n pekerja pekerjaan an serta serta kurang kurang meratan meratanya ya keseja kesejahte hteraan raan penduduk. e-anyakan perilaku mengemis dilakukan oleh anak -erasal dari keluarga yang kurang -erke/ukupan se/ara *inansial, hal terse-ut diindikasikan melalu melaluii gaya gaya -erpak -erpakaia aian n anak1an anak1anak ak terse-u terse-ut. t. 3alaup alaupun un pengem pengemis is anak anak pada pada kesehariannya sudah mendapatkan pendidikan *ormal yang layak dan -ersekolah
seperti anak1anak lainnya, namun ada salah satu *aktor yang melatar-elakangi anak1anak melakukan kriminalitas terse-ut. Anak Anak1an 1anak ak pemi pemint nta1m a1mint intaa terseterse-ut ut saat saat ini ini telah telah memmem-en entu tuk k suat suatu u komunitas atau perkumpulan, yang mem-uat penulis ingin mengulik le-ih dalam tentan tentang g *enome *enomena na permas permasalah alahan an sosial sosial yang yang terjadi terjadi di ota ota Malang Malang.. Analisis nalisis sosial sosial ini dilakuk dilakukan an dengan dengan tujuan tujuan untuk untuk mendap mendapatk atkan an in*orm in*ormasi asi le-ih le-ih dalam dalam tentan tentang g proses proses ter-en ter-entuk tukny nyaa komuni komunitas tas ini, ini, -agaim -agaimana ana *enome *enomena na sosial sosial yang yang terjadi di masyarakat, -agaimana *aktor1*aktor pendorong yang melatar-elakangi anak anak1an 1anak ak untu untuk k meng mengem emis is,, dan dan men/ men/oo-aa untu untuk k mend mendap apat atkan kan solu solusi si atau atau peme/ahan masalah yang dapat digunakan untuk menjadi a/uan pemerintah dan juga lem-aga1lem-aga masyarakat guna mengurangi tingkat kesenjangan ekonomi ekonomi di kota1kota -esar, khususnya ota Malang.
. Ruusan Masala+ ". Apa sajakah sajakah *aktor *aktor1*akto 1*aktorr yang mendorong mendorong kemun/ kemun/ulan ulan pekerja pekerja anak4 anak4 &. Apakah Apakah ke-eradaan ke-eradaan *enomena *enomena ini ini dapat dapat menjadi menjadi indikasi indikasi kesenjangan kesenjangan sosial di ota Malang4 (. agai agaim mana ana posi posisi si kelu keluar arg ga dan dan lin lingkun gkunga gan n terd terdek ekat at terh terhad adap ap permasalahan ini4 ). Apak Apakah ah peme pemeri rint ntah ah suda sudah h memp mempun uny yai andi andill yang ang /uku /ukup p dala dalam m mem-erantas permasalahan sosial ini4
,* Tu-uan -uan Penu Penulis lisan an ". Mengetahui Mengetahui latar latar -elakang -elakang terjadin terjadinya ya *enomena *enomena pengem pengemis is anak1anak. anak1anak. &. Meng Mengeta etahu huii hu-u hu-ung ngan an antar antaraa peran peran ling lingku kung ngan an terh terhad adap ap masal masalah ah
pengemis anak. (. Meng Menget etah ahui ui peng pengaa aaru ruh h *eno *enome mena na peke pekerj rjaa anak anak terh terhad adap ap kond kondis isii ekonomi dan kesenjangan sosial di ota Malang.
). Meng Menget etah ahui ui
tin tingkat gkat
kesej esejah ahte tera raan an pen pendudu duduk k
-erdasarkan *enomena terse-ut.
di
ota ota
Mala Malang ng
)A) II LANDASAN TEORI A* De#ini De#inisi si Penge Pengeis is erdasarkan erdasarkan Permensos No.$2 Tahun Tahun &$"& tentang Pedoman Pendataan
dan Pengelo Pengelolaa laan n Data Data Penyan Penyandan dang g Masal Masalah ah Kesejah Kesejahtera teraan an Sosial Sosial dan dan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial yang dimaksud dimaksud dengan .engeis adalah orang1orang yang mendapatkan penghasilan dengan meminta1minta di muka muka umum umum dengan dengan -er-ag -er-agai ai /ara dan alasan alasan untuk untuk mengha mengharap rapkan kan -elas -elas kasiha kasihan n dari dari orang orang lain. lain. erdas erdasark arkan an ! ! pengem pengemis is adalah adalah orang orang yang yang meminta1minta dan sering didapati tidur di-awah jem-atan. Mengemis merupakan suatu kegiatan yang mudah untuk dilakukan dan dapat dapat mengha menghasilk silkan an uang uang dalam dalam waktu waktu singka singkat, t, serta serta tidak tidak mem-ut mem-utuhk uhkan an modal yang -anyak dan dapat dilakukan dilakukan kapanpun kapanpun dan di manapun sehingga pelaku kegiatan terse-ut dapat terdiri dari -er-agai usia mulai dari orang dewasa hingga anak1anak usia dini. )* Jenis Jenis/J /Jeni eniss Penge Pengeis is Mengem Mengemis is -ukan -ukan hanya hanya dilaku dilakukan kan oleh oleh orang1 orang1ora orang ng lanjut lanjut usia usia atau
dewasa dewasa saja, saja, melaink melainkan an juga juga dapat dapat dilaku dilakukan kan oleh oleh -er-ag -er-agai ai usia usia dengan dengan pengelompokan se-agai -erikut : ". Peng Pengem emis is Deng Dengan an Anak nak Pengem Pengemis is dengan dengan anak anak adalah adalah orang1 orang1ora orang ng yang yang meminta meminta1mi 1minta nta di muka umum dengan /ara memperalat anak -aik anak kandung ataupun anak anak pinjama pinjaman n untuk untuk mendap mendapat at -elas -elas kasihan kasihan orang orang lain. lain. Anak Anak yang yang mereka -awa -iasanya di gendong atau si anak di-uat tertidur lelap di jalanan sehingga orang yang lewat di depannya merasa i-a dan mem-eri kepa kepada da mere mereka ka.. Tapi tida tidak k semu semuaa anak anak yang ang mere mereka ka -awa -awa adal adalah ah kein keingi gina nan n si anak anak,, ada ada juga juga yang yang kare karena na paks paksaa aan n dari dari oran orang g tuan tuanya ya walaupun anak melawan dan mereka hanya ingin -ermain, jika si anak melawa melawan n orang orang tuanya tuanya kadang kadang memuku memukull atau memara memarahi hi mereka mereka agar agar menuruti apa kemauan dari sang orang tua.
&. Peng engemis emis o/a o/ah h
Pengem Pengemis is -o/ah -o/ah adalah adalah anak1a anak1anak nak yang yang meminta meminta1mi 1minta nta di muka muka umum atau di jalanan untuk mendapatkan -elas kasihan dari orang lain. o/ah disini -erusia antara (1"% tahun. Moti* dari mereka melakukan ini karena karena untuk untuk mem-an mem-antu tu orang orang tua dari dari mereka mereka yang yang mungki mungkin n dalam dalam keadaan susah, orang tuanya sedang sakit ataupun sudah meninggal atau -arangkali mereka dipekerjakan oleh seseorang yang menjadi ma*ia pengemis ini atau -ahkan oleh orang tuanya tuanya sendiri. (. Pengem Pengemis is 5a/at 5a/at atau Disa-i Disa-ilita litass Peng Pengem emis is /a/at /a/at atau atau disa disa-i -ilit litas as adala adalah h peng pengem emis is yang yang memili memiliki ki keterketer-atas atasan an -aik -aik se/ara se/ara *isik, *isik, mental mental atau ganda. ganda. 6mumn 6mumnya ya mereka mereka mengem mengemis is karena karena tidak tidak ada hal lain yang -isa mereka mereka lakuka lakukan n selain selain dengan meminta1minta di jalanan. 0al ini dise-a-kan karena ke/a/atan yang yang mereka mereka alami alami sehing sehingga ga sulit sulit untuk untuk memper memperole oleh h atau melaku melakukan kan pekerjaan yang le-ih -aik. Dengan keter-atasan atau ke/a/atan mereka, maka maka sangat sangat memung memungkin kinkan kan orang orang lain lain untuk untuk -er-ela -er-elass kasih kasih dengan dengan mem-erikan sum-angan seikhlasnya. ). Pengem Pengemis is Pro*essi Pro*essiona onall dan Teror Terorgan ganisi isir r Pengem Pengemis is pro*ess pro*ession ional al yaitu yaitu orang1 orang1ora orang ng yang yang memint meminta1m a1mint intaa di tempat umum untuk mendapat -elas kasihan orang lain se-agai pro*esinya untuk untuk memeroleh memeroleh pendapatan. pendapatan. Pro*essional Pro*essional di sini -erarti -ahwa mereka punya strategi dan /ara1/ara khusus untuk menarik simpati orang lain sehingga mau -er-elas kasih kepada mereka. Selain mereka dikategorikan pro*esinal, mereka juga terorganisir. Terorganisir Terorganisir disini -erarti -ahwa kegi kegiata atan n atau atau aksi aksi yang yang merek merekaa laku lakuka kan n -iasa -iasany nyaa suda sudah h ada ada yang yang mena menaun ungi giny nya. a. iasa iasany nyaa
merek merekaa adal adalah ah oran orang1 g1or oran ang g yang yang senga sengaja ja
ditamp ditampung ung oleh oleh seseora seseorang ng atau kelomp kelompok ok tertent tertentu u untuk untuk mendap mendapatk atkan an keuntungan1keuntungan -agi seseorang atau kelompok terse-ut. 5ara1/a 5ara1/ara ra yang yang mereka mereka lakuka lakukan n 7penge 7pengemis mis pro*es pro*essio sional8 nal8 -iasany -iasanyaa dengan -erpura1pura /a/at *isik, /a/at mental, maupun /a/at ganda. Selain itu dengan sengaja -erpakaian lusuh atau sengaja mem-awa anak atau menyewanya dari orang lain untuk dijadikan alat -agi mereka memeroleh -elas kasihan orang lain.
,* Fakt!r Pen0e1a1 Ter-a$in0a er-a$in0a Kegiatan Mengeis egi egiat atan an meng mengem emis is dila dilata tarr-el elak akan angi gi oleh oleh *akt *aktor or inte intern rnal al dan dan
ekstern eksternal. al. 9aktor 9aktor intern internal al dan ekstern eksternal al yang yang dimaksu dimaksud d adalah adalah se-aga se-agaii -erikut : ". 9akt 9aktor or !nte !ntern rnal al 9aktor internal merupakan *aktor yang -erasal dari dalam diri indiidu dan atau keluarga pengemis, meliputi : keadaan ekonomi 7kemiskinan8 usia ijin orangtua orangtua pendidikan pendidikan *ormal keterampilan keterampilan yang rendah, rendah, serta sikap psikis 7kondisi mental8 para pengemis. &. 9akt 9aktor or ;kst ;kster erna nall 9aktor enternal dapat dise-ut se-agai *aktor lingkungan atau *aktor yang -erasal dari luar indiidu yang -ersangkutan. 9aktor eksternal yang mempengaruhi kegiatan ini antara lain, adanya momen tertentu seperti hari raya dan hari -esar lainnya, kondisi lingkungan tempat tinggal, kurangnya potensi sum-er daya alam serta manusia ataupun lingkungan.
)A) III METODE PENELITIAN
Dalam penelitian tentang pekerja anak terutama pengemis anak1anak ini digunakan digunakan metode *enomenolog *enomenologi. i. Metode Metode terse-ut terse-ut digunakan digunakan untuk untuk mendapatkan pemahaman tentang perilaku pengemis anak di kehidupan sehari1hari nya. Sum-er data yang digunakan dalam penelitian ini terdapat dua ma/am yaitu data primer dan data sekunder. Data primer dan sekunder dapat dirin/i se-agai -erikut. a* Data Pr Prier er ". Sum-er Sum-er data data dari dari naras narasumum-er er 7in*o 7in*orma rman8 n8 Narasum-er yang dimintai keterangan untuk menunjang penelitian ini antara lain : ".". ".". Peng Pengem emis is anak anak Peng Pengem emis is anak anak se-a se-aga gaii sumsum-er er data data utam utamaa dala dalam m penelitian ini untuk menunjang hasil data yang alid -erdasarkan pengalaman pri-adi pengemis anak terse-ut. ".&. Pengunjun Pengunjung g akun1alu akun1alun n ota ota Malang Se-agai pem-anding antara kondisi yang terlihat dan juga kondisi yang terjadi se-enarnya -erdasarkan pengalaman yang yang dirasak dirasakan an pengun pengunjun jung g ketika ketika diminta dimintaii uang uang oleh oleh pengemis anak1anak terse-ut. ".(. ".(. Maha Mahasi sisw swaa 6ntu 6ntuk k meng menget etah ahui ui pend pendap apat at
maha mahasi sisw swaa
terh terhad adap ap
*enomena yang terjadi serta solusi yang dapat diusulkan -erdasarkan opini mereka. &. Sum-er Sum-er data dari o-sera o-serasi si terhadap terhadap perilaku perilaku pengemis pengemis anak O-serasi terhadap perilaku pengemis anak dilakukan dengan /ara pengamatan se/ara langsung 7metode *enomenologi8 yaitu -erdasarkan *enomena yang terjadi
di lapangan. Pada
penelitian ini dilakukan terhadap ( anak yang <-erpro*esi= se-agai pengemis. (. Sum-er Sum-er data data dari surey surey dan o-ser o-serasi asi se/ara se/ara tempora temporall pada tempat penelitian O-ser O-serasi asi se/ara se/ara tempor temporal al yang yang dimaks dimaksud ud -ertuj -ertujuan uan untuk untuk mengetahui mengetahui per-edaan aktiitas pengemis pengemis anak. Misal pada
siang hari di hari e*ekti* tidak ditemukan adanya pengemis anak anak,, seda sedang ngka kan n pada pada mala malam m hari hari dite ditemu muka kan n -e-e -e-era rapa pa pengemis
anak
yang
sedang
<-ekerja=.
Penelitian
ini
mengam mengam-il -il *okus *okus daerah daerah penelit penelitian ian di area alun1a alun1alun lun kota kota Malang. 1* Data Data Seku Sekun$ n$er er Data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini -ersum-er dari
artikel dan jurnal yang relean yaitu yang menjelaskan seputar pengemis -eserta *aktor penye-a-nya. Penelitian ini menggunakan tahapan analisis sosial dalam pem-ahasannya. Se-agai -erikut : Memilih dan menentukan menentukan objek analisis analisis :
Pemilihan sasaran masalah harus -erdasarkan pada pertim-angan rasional dalam arti realitas yang dianalisis merupakan masalah yang memiliki signi*ikansi sosial dan sesuai dengan isi atau misi organisasi. Pengumpulan data atau informasi penunjang :
6ntuk 6ntuk dapat dapat mengan menganali alisis sis masala masalah h se/ara se/ara utuh, utuh, maka maka perlu perlu diduku didukung ng dengan data dan in*ormasi penunjang yang lengkap dan relean, -aik melalui dokume dokumen n media media massa, massa, kegiat kegiatan an o-ser o-serasi asi maupun maupun inesti inestigas gasii langsu langsung ng di lapang lapangan. an. Recek data atau in*ormasi mutlak dilakukan untuk menguji aliditas data. Identifikasi dan analisis masalah :
Meru Merupa paka kan n taha tahap p menga engana nali lisi siss o-je o-jek k -erd -erdas asar arka kan n data data yang yang tela telah h dikump dikumpulk ulkan. an. Pemetaa Pemetaan n -e-erap -e-erapaa ariaaria-le, le, seperti seperti keterka keterkaitan itan aspek aspek politi politik, k, ekonomi, -udaya, dan agama dilakukan pada tahap ini. Melalui analisis se/ara komphrehensi* diharapkan dapat memahami su-tansi masalah dan menemukan saling keterkaitan antara aspek. Mengembangkan Mengembangkan presepsi presepsi :
Setelah diidenti*ikasi -er-agai aspek yang mempengaruhi atau terli-at dalam masalah, selanjutnya dikem-angkan presepsi atas masalah sesuai /ara pandang yang yang o-jek o-jekti*. ti*.
Pada Pada tahap tahap ini akan mun/ul mun/ul -e-erap -e-erapaa kemung kemungkin kinan an implik implikasi asi
konsekuensi dari o-jek masalah, serta pengem-angan -e-erapa alternati* se-agai kerangka tindak lanjut. Menarik kesimpulan kesimpulan :
Pada tahap ini telah diperoleh kesimpulan tentang akar masalah, pihak mana mana saja yang yang terliterli-at, at, pihak pihak yang yang diuntu diuntungk ngkan an dan dirugi dirugikan kan,, aki-at aki-at yang yang dimun/ulkan se/ara politik, sosial dan ekonomi serta paradigma tindakan yang -isa dilakukan untuk proses peru-ahan sosial.
)A) I2 PEM)AHASAN
Penelitian Penelitian ini mengam-il mengam-il lokasi pada salahsatu salahsatu pusat kota Malang, yaitu di alun alun1al 1alun un kota kota Mala Malang ng.. Alun1 lun1al alun un kota kota Malan Malang g meru merupa paka kan n tempa tempatt yang yang di*ungsikan se-agai tempat -erkumpulnya rakyat kota pada suatu a/ara 7 event 8 khusus. Namun saat ini alun1alun kota Malang memiliki *ungsi ganda, selain -er*ungsi
se-agai
tempat
-erkumpulnya
rakyat,
juga
se-agai
tempat
pengem-angan diri serta se-agai tempat wisata yang murah sekaligus se-agai ruan ruang g
terter-u uka hijau ijau di
ota ota
Mala Malang ng..
Alih lih
*un *ungsi alu alun1alu 1alun n
ters tersee-ut ut
mengaki-atk mengaki-atkan an peningkatan peningkatan minat pengunjung pengunjung untuk -erkunjung -erkunjung ke alun1alun alun1alun kota Malang meningkat meningkat tajam jika di-anding di-andingkan kan alun1alun alun1alun se-elum renoasi. renoasi. Peningkatan Peningkatan jumlah pengunjun pengunjung g terse-ut terse-ut mempengaruhi mempengaruhi -anyaknya -anyaknya pengemis pengemis yang -eroperasi pada kawasan terse-ut. Pengemis yang -eroperasi di alun1alun kota Malang terdiri atas pengemis lanjut usia, pengemis pengemis dengan dengan anak, dan pengemis pengemis -o/ah. -o/ah. Pengemis1pe Pengemis1pengemi ngemiss terse-ut seringkali menim-ulkan keresahan se-a- jika permintaan mereka tidak dipenuhi maka mereka tidak segan untuk melakukan kekerasan seperti menginjak kaki pengunjung, pengunjung, mengu/apk mengu/apkan an kata1kata kotor, kotor, ds-. >ang ang menjadi *okus dari penelitian ini yaitu pekerja anak se-agai pengemis dengan usia sekitar '1"& tahun. ?umlah pengemis anak yang ditemukan di alun1alun kota Malang le-ih dari satu anak. Anak1anak usia sekitar '1"& tahun terse-ut terse-ar di penjuru alun1alun kota Malang dan melakukan kegiatan mengemis pada saat sore hingga malam hari. Pengemis -o/ah terse-ut tidak ditemukan pada waktu pagi dan siang hari. erdasarkan data yang terkumpul dari wawan/ara langsung terhadap pengemis anak1a anak1anak nak di alun1a alun1alun lun kota kota Malang Malang,, para para pekerja pekerja anak anak terse-u terse-utt melaku melakukan kan aktiitas mengemis pada sore hingga larut malam -ukan tanpa alasan. Mereka ternyata masih -ersekolah di sekolah *ormal sehingga pada pagi hingga siang hari dan sepulang sekolah mereka langsung -ekerja untuk mengemis di alun1alun kota Mala Malang ng.. Para Para peng pengem emis is -o/a -o/ah h terse terse-u -utt meng mengak aku u jika jika merek merekaa melak melakuk ukan an pekerjaan meminta1minta terse-ut se-a- perintah dari orang tua mereka karena alasan ekonomi keluarga yang tidak men/ukupi. Pengemis -o/ah terse-ut juga
didapati masih ada yang -uta huru* dan juga lupa /ara untuk menulis, padahal mereka telah mendapatkan pendidikan *ormal setiap harinya. ahkan anak1anak terse-ut mengaku masih -ersekolah di salah satu sekolah dasar negeri di kota Malang. Para Para pekerja pekerja anak anak yang yang ditemu ditemukan kan di alun1a alun1alun lun kota kota Malang Malang terpaks terpaksaa melakukan pekerjaan mengemis se-a- keadaan ekonomi di keluarganya kurang sta-il, sehingga orangtua dari anak1anak terse-ut menyuruh mereka untuk men/ari tam-ahan uang jajan sendiri dengan /ara mengemis. ?ika ditinjau latar -elakang keluarga dari si pengemis -o/ah ini, menurut pendapat kami se-enarnya kedua orangtua dari pengemis -o/ah ini masih mampu untuk mena*kahi keluarganya, se-ase-a- kedua kedua orangt orangtua ua pengem pengemis is -o/ah -o/ah ini masih masih memilik memilikii mata mata pen/ah pen/aharia arian. n. Namun, yang menjadi masalah adalah kurangnya ketrampilan 7 life skills8 skills8 yang dimiliki oleh orangtua pengemis -o/ah terse-ut sangat kurang untuk mendirikan se-uah usaha, serta pendidikan yang minim juga menjadi alasan utama untuk memerintah anak1anak mereka untuk mengemis. Orangtua pengemis anak seringkali melewati am-ang -atas mereka dalam memerin memerintah tahkan kan anakny anaknyaa untuk untuk memenu memenuhi hi ke-utu ke-utuhan han hidup hidup keluar keluarga. ga. Selain Selain memerintahkan sam-il memaksa, para pengemis -o/ah ini seringkali dian/am -ahkan di-erlakukan tindak kekerasan dengan memukuli anak1anak terse-ut oleh orangtuanya sendiri. Seharusnya, anak1anak -erhak mendapatkan kasih sayang serta -im-ingan yang le-ih lanjut oleh kedua orangtua mereka. Pemaksaan dalam -ekerja menim-ulkan dampak yang negati* terhadap anak1anak se-agai pekerja anak, terle-ih lagi jika mereka masih -erusia pada masa1masa pertum-uhan yaitu sekitar '1"& tahun. Dampak yang -isa terjadi adalah tekanan psikis yang pasti dialami oleh anak1anak sehingga mereka -isa saja merasa ketakutan se-a- dipaksa dan ditunt dituntut ut untuk untuk men/ar men/arii uang, uang, selain selain tekana tekanan n psikis psikis yang yang didapa didapatka tkan n dari dalam keluarga itu sendiri anak1anak terse-ut -isa jadi juga mendapatkan tekanan yang sama pada lingkungan sekolah, se-a- anak1anak pekerja terse-ut masih menempuh pendidikan *ormal di sekolah dan saat diwawan/arai mereka merasa malu untuk mengemis dan masih ingin -elajar dengan le-ih *okus, selain itu kehadiran pengemis anak1anak di alun1alun kota Malang seringkali mengganggu ketenangan pengunjung alun1alun.
Se/ara keseluruhan keadaan ekonomi di kota Malang termasuk /ukup maju terutama ditinjau dari sektor industri dan perdagangan. erdasarkan hasil dari PD@ kota Malang, pertum-uhan ekonomi kota Malang ter-ilang /ukup pesat namun namun pendap pendapatan atan yang yang dihasil dihasilkan kan dari dari usaha usaha ke/il ke/il meneng menengah ah -elum -elum terlalu terlalu menyu menyum-a m-angk ngkan an kontri kontri-us -usii yang yang /ukup /ukup -esar -esar pada pada kota kota Malang Malang.. Menuru Menurutt -e-erapa responden yang telah diwawan/arai terkait dengan keadaan ekonomi kota Malang, keadaan ekonomi di kota Malang /enderung kurang sta-il, dilihat dari kenaikan harga pokok yang sangat drasti/ namun terjadi penurunan dan mengalami kenaikan kem-ali dalam periode yang singkat. eadaan ekonomi yang demikian demikian sangat sangat mempengaru mempengaruhi hi ke-eradaan ke-eradaan pengemis pengemis anak yang ke-anyakan ke-anyakan -erasal dari keluarga pendatang yang -erdomisili di kota Malang dengan latar -elakang ekonomi dan lifeskill yang kurang memadai. e-anyakan para pengemis di kota Malang telah memiliki tempat tinggal dan mereka -erdomisili di pinggiran kota Malang tepatnya di wilayah ke/amatan Sukun. Para pengemis terse-ut ke-anyakan telah mem-entuk suatu jaringan yang dikelo dikelola la oleh oleh -e-erap -e-erapaa koordi koordinat nator or sehing sehingga ga penyepenye-ara aran n jumlah jumlah pengem pengemis is di seluruh penjuru kota Malang ter-ilang sangat merata, jaringan pengemis terse-ut terd terdiri iri atas atas peng pengem emis is lanju lanjutt usia usia dan dan peng pengem emis is yang yang memmem-aw awaa anak anak ke/i ke/il. l. Sedangkan para pengemis anakpengemis -o/ah ke-anyakan tidak terli-at pada jaringan pengemis terse-ut, melainkan -erasal dari keluarga yang kedua orangtuanya -erpro*esi se-agai pengemis dan menuntut anak1anak mereka untuk mengem mengemis. is. etika etika diwawa diwawan/a n/arai, rai, para para pengem pengemis is terse-u terse-utt se-enar se-enarny nyaa tidak tidak mendapatkan hasil yang se-erapa dari Bpro*esiC se-agai pengemis yang mereka geluti geluti.. @ata1ra @ata1rata ta pengha penghasila silan n yang yang didapa didapatka tkan n -erkis -erkisar ar @p &$.$$$ &$.$$$,$$ ,$$ hingga hingga maksimal @p #$.$$$,$$ dalam satu hari. Penghasilan dengan nominal terse-ut teramsu teramsuk k sedikit sedikit dan kurang kurang memenu memenuhi hi ke-utu ke-utuhan han keluar keluarga ga yang yang nota-e nota-ene ne memiliki anak usia dini sejumlah le-ih dari 2 orang dan masing1masing anak memiliki selisih usia yang tidak terlalu jauh dengan saudara kandungnya. eadaan keluarga yang orangtua nya -erpro*esi se-agai pengemis ke-anyakan memiliki mind mind set set -ahwa mengemis merupakan suatu pekerjaan yang mudah dan tidak memerlukan keahlian khusus hanya -ermodalkan raut muka yang memelas saja. Sehingga dari mind set terse-ut memotiasi para pengemis untuk mengemis se-aorang1orang di sekitar lingkungan peminta1minta yang terus1menerus mem-erikan
uang kepada para pengemis dengan alasan risih oleh kegiatan mengemis terse-ut. Sehingga para pengemis terse-ut masih tetap menjalankan kegiatan mengemis dan -ahkan menurunkannya menurunkannya kepada anak1anak mereka dengan alasan kondisi ekonomi yang kurang men/ukupi. erdasarkan keterangan dari salahsatu pengemis anak, jika disuruh memilih antara di-eri uang atau -uku saat mengemis maka dia akan le-ih memilih -uku dan setelah pulang dari mengemis dia dan adiknya yang juga se-agai pengemis masih menyempatkan waktu untuk -elajar dan mengerjakan tugas sekolah. Dari keter keteran anga gan n terse terse-u -utt menun menunjuk jukka kan n -ahw -ahwaa pera peran n oran orangt gtua ua dan dan juga juga *akt *aktor or kemiskinan serta kesejahteraan penduduk di kota Malang ini masih -elum merata. Pemerintah sejauh ini terlihat sudah mem-erikan *asilitas untuk menunjang keterampilan dan juga pendidikan dasar yang layak. Namun pada kenyataannya peran pemerintah dirasa kurang mem-erlakukan ke-ijakan terse-ut ter se-ut se/ara s e/ara merata mer ata sehing sehingga ga masih masih -anyak -anyak pekerja pekerja anak anak yang yang dipaks dipaksaa oleh oleh orangt orangtuany uanyaa untuk untuk -ekerja. 9enomena pekerja anak ini menunjukkan kesejahteraan penduduk yang tidak merata. Selain menjadi parameter pemerataan kesejahteraan penduduk di kota Malang, *enomena pekerja anak juga menunjukkan kesenjangan sosial yang tinggi, se-a- masyarakat maupun pihak yang -erwaji- seperti pihak satpol pp seakan seakan tutup tutup mata mata terhadap terhadap *enome *enomena na pengem pengemis is anak anak terseterse-ut. ut. erdas erdasark arkan an keterangan keterangan dari salahsatu pengemis pengemis ternyata ternyata -ertolak -ertolak -elakang -elakang dengan dengan anggapan anggapan orang1orang awam yang menilai pemerintah di-antu pihak dinas sosial dan satpol pp selama ini dinilai sudah mem-erikan langkah le-ih lanjut untuk mengatasi *enome *enomena na geland gelandang angan, an, pengem pengemis, is, dan pengam pengamen en dengan dengan merehamereha-ili ilitasi tasiny nya. a. Namun kenyataannya -erdasarkan keterangan dari salahsatu pengemis, saat dia terjaring raia penerti-an oleh satpol pp dan di-awa ke dinas sosial di luar kota Malang, dia tidak mendapatkan reha-ilitasi ataupun penyuluhan apapun kepada para pengemis terse-ut termasuk ter masuk pengemis anak1anak. Setelah dilepas dari tempat reha-ilitasi, para pengemis /enderung kem-ali mengulangi kegiatan mengemis se-a- di tempat tempat reha-ilitasi reha-ilitasi para pengemis pengemis terse-ut terse-ut tidak mendapatkan mendapatkan pelatihan atau ataupu pun n
-im-im-in inga gan n
khus khusus us
untu untuk k
meng mengem em-a -ang ngka kan n
kete ketera ramp mpil ilan an
-erwirausaha ataupun menam-ah pengetahuan yang yang le-ih lanjut.
dala dalam m
Pend Pendap apat at maha mahasi siswa swa yang yang menj menjad adii
resp respon onde den n meng mengen enai ai *enom *enomen enaa
pengemis anak ini meliputi penye-a- terjadinya *enomena terse-ut, keterkaitan antara kondisi ekonomi daerah dan mun/ulnya mun/ulnya *enomena *enomena terse-ut, terse-ut, dampak dampak yang dirasakan oleh seseorang yang dimintai oleh pengemis, serta solusi yang dapat diterapkan diterapkan untuk mengurang mengurangii ke-iasaan ke-iasaan mengemis mengemis terse-ut. erikut erikut ini adalah rin/ian mengenai pendapat responden mahasiswa khususnya dari *akultas ilmu sosial : a. 9aktor 9aktor peny penye-a e-a- mun/ul mun/ulnya nya peng pengemi emiss -o/ah -o/ah Mun/u Mun/ulny lnyaa pengem pengemis is -o/ah -o/ah di kota kota Malang Malang ini menuru menurutt -e-erap -e-erapaa responden adalah *aktor ekonomi se/ara internal atau keadaan ekonomi yang dialami oleh keluarga pengemis. Selain itu *aktor lingkungan juga sangat mempengaruhi mun/ulnya *enomena ini, *aktor lingkungan ini -erawal dari ke-iasaan yang diajarkan oleh orang tua se/ara turun temurun hingga menjadi ke-iasaan, dan -ahkan latar -elakang pekerjaan orang tua juga menjadi alasan untuk mempekerjakan anak yang masih di-awah umur terse-ut. Dalam *enomena yang -er-asis masalah ini, pengemis -o/ah di-erikan tuntutan -ahkan an/aman hingga kekerasan *isik jika tidak memenuhi perintah orang tua mereka. Misalnya, dalam satu hari pengemis -o/ah terse-ut hanya mendapatkan sedikit uang yang tidak memenuhi target yang ditetapkan oleh orang tua mereka, maka sepulang dari -ekerja se-agai pengemis anak1anak terse-ut harus rela untuk dipukuli. 0al terse-ut menye-a-kan anak1anak pengemis terse-ut -ekerja se/ara paksa dengan dalih untuk mem-antu orang tua mereka. -. ondisi ekonomi kota Malang Perekonom Perekonomian ian dapat dihitung dengan -esaran PD tiap tahun. ondisi ondisi perekonomian di Malang tum-uh su-ur di -agian -isnis dan di sektor industri. Sekalipun o-yek 6saha swasta dapat -erkem-ang mengingat Mala Malang ng juga juga term termasu asuk k kota kota Maju. Maju. Namu Namun n dari dari sekto sektorr usah usahaa ke/il ke/il menengah masih minim perhatian dan kurang -erkem-ang. Sedangkan jika ditinjau dari harga ke-utuhan pokoknya, kota Malang termasuk memili memiliki ki kondis kondisii yang yang kurang kurang dari dari sejahter sejahteraa serta serta tidk tidk sta-il sta-il se-ase-akena kenaik ikan an -aha -ahan n poko pokok k serin sering g terja terjadi di se/ara se/ara ti-a ti-a1ti 1ti-a -a dan dan deng dengan an
kena kenaik ikan an yang yang sang sangat at ting tinggi gi,, namu namun n pend pendap apata atan n pend pendud uduk uk yang yang -erpatokan pada 6M@ tidak men/apai nilai yang yang setimpal. Selain tidak seim-angny seim-angnyaa penghasilan penghasilan yang diterima diterima oleh penduduk kota kota deng dengan an harg hargaa -aha -ahan n poko pokok k yang yang serin sering g meng mengal alam amii kena kenaik ikan an drsatis drsatis.. ?umlah ?umlah lapang lapangan an kerja kerja serta serta keteram keterampil pilan an -erupa -erupa life skills skills ataupun soft ataupun soft skills di kota Malang juga sangat ter-atas, sehingga angka pengangguran masih -elum -isa ditekan. /. ete eterk rkai aitan tan kond kondis isii ekon ekonom omii kota kota Malan Malang g dan dan *eno *enome mena na peng pengem emis is -o/ah ondi ondisi si ekonom ekonomii kota kota Malang Malang yang yang /ender /enderung ung tidak tidak sta-il sta-il terse-u terse-utt seringk seringkali ali men/ip men/iptak takan an suatu suatu kesenja kesenjanga ngan n sosial sosial dan juga juga ekonom ekonomii seperti ada -anyak kalangan atas yang semakin makmur, namun jumlah kala kalang ngan an
mene meneng ngah ah
ke-a ke-awa wah h
yang ang
sema semaki kin n
tert tertin inda dass
kead keadaa aan n
ekonominya juga tidak sedikit sehingga -anyak terdapat pengangguran dan juga -anyak kalangan menengah ke-awah yang memilih pekerjaan instan instan yang yang tidak tidak memerlu memerlukan kan kemamp kemampuan uan khusus khusus ataupu ataupun n -anyak -anyak modal seperti mengemis. Dahulu, kegiatan mengemis dilakukan se-aadanya adanya keadaan keadaan yang mendesak dan -ukan merupakan merupakan suatu pekerjaan ataupu ataupun n matapen matapen/ah /aharia arian. n. Namun, Namun, saat ini pengem pengemis is -ahkan -ahkan telah telah mem-entuk suatu jaringan -esar dengan organisasi yang sangat teratur sepe sepert rtii sistem sistem yang yang diter diterap apka kan n di peru perusah sahaan aan.. Sehi Sehing ngga ga jarin jaringa gan n pengemis di kota Malang semakin menggurita dan menjamur -ahkan meli-a meli-atka tkan n anak1an anak1anak ak di usia usia sekolah sekolah untuk untuk mengem mengemis. is. 9enome 9enomena na pengemis yang semakin menjamur terse-ut menunjukkan kurangnya peran pemerintah serta kepedulian masyarakat terhadap *enomena terseterse-ut. ut. Selain Selain itu, itu, *aktor *aktor ekonom ekonomii dapat dapat mempen mempengar garuhi uhi tim-ul tim-ulny nyaa *enomena ini se-a- untuk memenuhi ke-utuhan hidup di kota Malang mem-utuhkan -iaya yang /ukup -anyak terutama jika terdapat -anyak anggota yang perlu di/ukupi dalam suatu keluarga. d. Dampak Dampak yang dirasakan dirasakan oleh oleh pengunjung pengunjung alun1alun alun1alun kota kota Malang Malang aki-at aki-at aksi pengemis terse-ut Dengan Dengan adanya adanya pengem pengemis is yang yang memint meminta1m a1mint intaa -ahkan -ahkan dengan dengan /ara memaksa pasti akan merugikan kesejahteraan hidup orang lain. Apalagi ditam-ah ke-anyakan pengemis terse-ut masih -erusia di-awah umur. 0al ini dipandang hak asasi anak terse-ut tidak terpenuhi dikarenakan
hak hak untu untuk k memp memper erol oleh eh pend pendid idik ikan an yg haru harusny snyaa dipe dipero roleh leh tida tidak k terpenuhi. terpenuhi. Anak1anak Anak1anak seperti itu menjadi kor-an yang mana mereka tidak dapat melawan menentang perlakuan seperti itu. Namun tidak dipungkiri kita juga memendam rasa i-a dan kasihan melihat hal seperti itu. itu. Terleerle-ih ih lagi lagi para para pengem pengemis is terseterse-ut ut -ukan -ukan pendud penduduk uk asli kota kota Malang walaupun sudah -erdomisili di kota Malang. Sehingga, para pengemis terse-ut ke-anyakan tidak memiliki in*ormasi seputar lapang lapangan an pekerja pekerjaan an di kota kota Malang Malang dan memilih memilih jalan pintas pintas untuk untuk mendapatkan penghasilan tanpa memiliki keahlian yang khusus. e. Solusi Solusi untu untuk k mengur mengurang angii ke-iasa ke-iasaan an mengem mengemis is Se-aik Se-aikny nyaa se-agai se-agai mahasis mahasiswa wa yang yang merupa merupakan kan kalang kalangan an terpela terpelajar jar harusnya le-ih melek terhadap permasalahan seperti ini untuk senantiasa -ekerjasama mem-antu serta menangani masalah ini. Dan juga pihak Dinas Sosial agar serius menanggapi para pengemis yang terse-ar dan jaringannya kian meluas di kota Malang agar diterti-kan dan di-ina untuk untuk kemajua kemajuan n SDM -ersam -ersama. a. Adany Adanyaa alokas alokasii pem-er pem-erday dayaan aan dan peningkatan mutu pendidikan agar ter/iptanya kesejahteraan hidup -ersama. emudian
se-agai
mahasiswa
yang
terga-ung
dalam
ormawaorm ormawaormasorg asorganisasi anisasi lainnya, lainnya, hendakny hendaknyaa mengerjakan mengerjakan program program kerja kerja yang yang -er*ok -er*okus us pada pada kesejah kesejahtera teraan an masyarak masyarakat, at, -ukan -ukan hanya hanya di wilayah pedesaan, tetapi juga pada wilayah ur-an seperti di kota Malang yang merupakan daerah transmigrasi dengan jumlah warga pendatang yang /enderung le-ih -anyak di-andingkan penduduk lokal. Oleh se-aitu, perlu diadakan program penyuluhan yang terintegrasi dengan pihak -erwenang untuk mem-erikan materi seputar kesejahteraan ekonomi dan juga pem-erian pelatihan kewirausahaan untuk menunjang ekonomi yang le-ih -aik sehingga sehingga kualitas kualitas hidup hidup dapat ditingkatkan ditingkatkan dan jumlah jumlah pengemis terutama yang -erusia anak1anak diharapkan dapat -erkurang. -erkurang.
)A) 2 PENUTUP
A. esi esimp mpul ulan an Eatar -elakang terjadinya *enomena pekerja anak 7pengemis -o/ah8 di alun1alun kota Malang adalah aki-at *aktor ekonomi intern dari keluarga anak yang -ersangkutan. Masalah ekonomi yang dialami oleh keluarga pengemis -o/ah terse-ut tidak telepas dari kondisi ekonomi setempat yaitu kondisi ekonomi kota Malang yang tidak sta-il serta distri-usinya kurang merata. Selain *aktor ekonomi ekonomi yang mempengaruhi mempengaruhi terjadinya terjadinya *enomena *enomena terse-ut, terse-ut, *aktor lingkungan internal juga tak kalah -erpengaruh terhadap permasalahan pengemis usia dini di kota Malang. Dalam Dala m -ahasan diatas serta kenyataan di lapangan, anak1anak yang menjadi peminta1minta terse-ut masih -ersekolah. Namun, kedua orang tua mereka menyuruh anak1anak terse-ut terse -ut untuk -ekerja -ekerj a se-agai se-agai pengem pengemis is dengan dengan alasan alasan mem-an mem-antu tu per-ai per-aikan kan kondis kondisii ekonom ekonomii keluarga mereka. Mun/ulnya *enomena pekerja anak se-agai pengemis di kota Malang juga dapat menjadi parameter kesenjangan sosial dan ekonomi di kota kota Malang Malang,, serta serta menand menandaka akan n kesejah kesejahtera teraan an pendud penduduk uk yang yang kurang kurang merata. . Saran Seharu Seharusny snyaa masyarak masyarakat at khususn khususnya ya kalang kalangan an terpelaj terpelajar ar tidak tidak a/uh a/uh terhadap *enomena para pekerja anak yang melakukan kegiatan meminta1 minta, melainkan mem-erikan -im-ingan se/ara lisan dan motiati* ketika anak1anak anak1anak terse-ut terse-ut mulai meminta1minta, meminta1minta, sehingga sehingga anak1anak anak1anak terse-ut terse-ut termotiasi untuk -elajar le-ih giat. Serta, pihak pemerintah juga harus turun tangan untuk mem-erikan penyuluhan dan pelatihan terhadap kaum ekonom ekonomii yang yang kurang kurang terpel terpelajar ajar agar agar lapanga lapangan n pekerja pekerjaan an yang yang dapat dapat menunjang per-aikan kondisi ekonomi masyarakat golongan menengah ke-awah dapat terwujudkan.
Da#tar Ru-ukan
Setyaningrum, Nurrohmah. &$"). FENMEN! PEN"EM#S PEN"EM#S !N!K !N!K D# P! P!S!R K$E%ER S&R!K!R'! S&R!K!R'!(( Surakarta. 6niersitas Se-elas Maret. Funita, @atna, Putri. &$"). Studi Kualitatif Proses Sosialisasi Serta Eks)loitasi Ekonomi )ada Pengemis Pengemis !nak Di Makam Sunan Sunan "iri Kecamatan Kebomas Kabu)aten "resik . Sura-aya. 6niersitas Airlangga.
LAMPIRAN
Pengemis anak yang menyempatkan -elajar disela1sela kegiatan mengemisnya
