PERMASALAHAN
Pengelolaan sampah bertujuan untuk meningkatkan kesehatan masyarakat dan kualitas lingkungan serta menjadikan sampah sebagai sebagai sumberdaya. Dari sudut pandang pandang kesehatan lingkungan, lingkungan, pengelolaan sampah dipandang baik jika sampah sampah tersebut tidak menjadi media berkembang biaknya biaknya bibit penyakit penyakit serta sampah tersebut tidak menjadi medium medium perantara menyebarluasnya suatu penyakit. Syarat lainnya lainnya yang yang harus harus dipenu dipenuhi, hi, yaitu yaitu tidak tidak mencem mencemari ari udara, udara, air dan tanah, tanah, tidak tidak menimb menimbul ulkan kan bau (tidak (tidak mengganggu nilai estetis), tidak menimbulkan kebakaran dan yang lainnya ( Aswar, 1986). Tingginya volume sampah yang dihasilkan oleh masyarakat urban dapat disaksikan dari Kota Malang, Malang, yaitu pada tahun 2010 rata-rata rata-rata produksi produksi sampah sekitar sekitar 1.850 m3/hari yang bersumber dari sampah rumah tangga, sampah sejenis sampah rumah tangga, dan sampah spesifik. Sesuai dengan standar kota Besar, yaitu tingkat timbulan sampah sebanyak 3,25 liter/orang/hari, Kota Malang dengan jumlah penduduk 763.465 jiwa, menghasilkan 2.481 m 3 timbulan sampah. Namun Kota Malang baru dapat mengelola sebanyak 1.370 m 3. Sehingga banyaknya sampah yang belum terlayani adalah 1.111 m 3 atau 44% (Profil Kabupaten/Kota Malang, 2010). Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi pengelolaan sampah di antaranya: (1) (1)
sosi sosial al poli politi tik, k, yang yang meny menyan angk gkut ut kepe kepedu duli lian an dan dan komi komitm tmen entt pemer pemerin inta tah h dala dalam m mene menent ntuk ukan an anggaran anggaran APBD untuk untuk pengelola pengelolaan an lingkung lingkungan an (sampah), (sampah), membuat membuat keputusan keputusan publik publik dalam peng pengelo elolaa laan n sampah sampah serta serta
upaya upaya pendid pendidika ikan, n, penyul penyuluha uhan n dan latiha latihan n ketera keterampi mpilan lan untuk untuk
meningkatkan kesadaran dan dan partisipasi masyarakat dalam dalam pengelolaan sampah (2)
Aspek Sosial Sosial Demografi Demografi yang meliputi meliputi sosia sosiall ekonomi ekonomi (kegiat (kegiatan an pariwisa pariwisata, ta, pasar pasar dan pertokoan pertokoan,, dan kegiatan rumah tangga)
(3)
Sosial Sosial Budaya Budaya yang menyangkut menyangkut keberadaan keberadaan dan interaksi interaksi antarlembaga antarlembaga desa/adat, desa/adat, aturan adat (awig-awig), kegiatan ritual (upacara adat/keagamaan), nilai struktur ruang Tri Mandala, jiwa pengabdian sosial yang tulus, sikap mental dan perilaku warga yang apatis
(4)
kebera keberadan dan lahan lahan untuk untuk tempat tempat penamp penampung ungan an sampah sampah
(5) (5)
Fin Finansi ansiaal (keu keuanga angan n)
(6) (6)
kebe kebera rada daan an Lemb Lembag agaa Swada Swadaya ya Masy Masyar arak akat at (LSM) (LSM)..
(7)
kordinasi kordinasi antarlembag antarlembagaa yang terkait terkait dalam dalam penanggu penanggulanga langan n masalah masalah lingku lingkungan ngan (sampah). (sampah). Pengelolaan sampah di kota Malang juga memiliki faktor-faktor pendorong dan penghambat dalam
upaya peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah. Faktor-faktor tersebut di antaranya adalah tingkat pendidikan, penempatan tempat sampah di dalam rumah, keberadaan pemulung, adanya aksi kebersihan, adanya peraturan tentang persampahan dan penegakan hukumnya. Tingkat partisipasi masyarakat kota Malang dalam menangani sampah secara mandiri masih dalam katagori sedang sampai rendah, masyarakat masih enggan melakukan pemilahan sampah.
Sampah semakin hari semakin sulit dikelola, sehingga disamping kesadaran dan partisipasi masyarakat, pengembangan teknologi dan model pengelolaan sampah merupakan usaha alternatif untuk memelihara lingkungan yang sehat dan bersih serta dapat memberikan manfaat lain. Pada saat ini sampah sulit dikelola karena berbagai hal, antara lain: a.
Cepatnya perkembangan teknologi, lebih cepat daripada kemampuan masyarakat untuk mengelola dan memahami porsoalan sampah,
b.
Menigkatnya tingkat hidup masyarakat, yang tidak disertai dengan keselarasan pengetahuan tentang sampah
c.
Meningkatnya biaya operasional pengelolaan sampah
d.
Pengelolaan sampah yang tidak efisien dan tidak benar menimbulkan permasalahan pencemaran udara, tanah, dan air serta menurunnya estetika
e.
Ketidakmampuan memelihara barang, mutu produk teknologi yang rendah akan mempercepat menjadi sampah.
f.
Semakin sulitnya mendapat lahan sebagai tempat pembuangan ahir sampah.
g.
Semakin banyaknya masyarakat yang keberatan bahwa daerahnya dipakai tempat pembuangan sampah.
h. i.
Sulitnya menyimpan sampah yang cepat busuk, karena cuaca yang panas. Sulitnya mencari partisipasi masyarakat untuk membuang sampah pada tempatnya dan memelihara kebersihan.
j.
Pembiayaan yang tidak memadai, mengingat bahwa sampai saat ini kebanyakan sampah dikelola
oleh pemerintah.
Kepala DKP Kota Malang, Wasto, menjelaskan, usaha untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam memilah sampah tidak hanya dilakukan melalui penyuluhan. Berbagai cara juga telah dilakukan, termasuk lomba kebersihan. Peningkatan kesadaran harus lebih menjangkau daerah-daerah permukiman warga. Sedangkan untuk kaum pelajar, pendidikan berwawasan lingkungan adalah cara yang paling tepat untuk meningkatkan kesadaran. Beberapa langkah yang bisa diterapkan oleh DKP dalam meningkatkan kesadaran masyarakat adalah: 1. Membuat acara rutin berwawasan lingkungan terutama mengenai masalah sampah di lingkungan RT RW. 2. Mengadakan kompetisi di tingkat RW dan kecamatan mengenai pemilahan sampah warganya.
3. Membuat game atau film atau media lain yang komunikatif dalam kaitannya meningkatkan kesadaran masyarakat, terutama anak-anak muda akan pentingnya memilah sampah. Melakukan pengambilan sampah rumah tangga sesuai jenisnya pada hari-hari berbeda. Misalnya, pada hari Senin sampah yang diangkut adalah sampah plastik, pada hari Selasa sampah kertas, dan seterusnya. Pengenaan penalti, misalnya denda atau sampah tidak diangkut, kepada rumah tangga yang tidak memilah sampah yang dihasilkan. Penanaman pola pikir masyarakat untuk tidak konsumtif dan lebih kreatif dalam mendaur ulang barang-barang yang sudah tidak dipakai juga perlu dilakukan. Hal ini ditujukan untuk tujuan jangka panjang dalam membangun bisnis hijau di dalam masyarakat, mengingat bahan baku yang nantinya banyak tersedia adalah sampah. Jumlah penduduk yang semakin banyak mengakibatkan jumlah sampah yang diproduksi juga semakin banyak. Di tahun 2011 sangat mungkin volume sampah yang tidak tertangani oleh pemerintah meningkat menuju level yang melampaui zona nyaman. Untuk itu, ke depannya kerjasama dengan pihak swasta adalah langkah yang tepat. Pihak swasta yang ditunjuk sebaiknya badan usaha dalam negeri dan berada di kota Malang. Hal ini bertujuan untuk mensejajarkan pelestarian lingkungan dengan pertumbuhan ekonomi masyarakat di kota Malang.
Beberapa usaha yang telah berlangsung di TPA untuk mengurangi volume sampah, seperti telah dilakukan pemilahan oleh pemulung untuk sampah yang dapat didaur ulang. Ini ternyata sebagai matapencaharian untuk mendapatkan penghasilan. Terhadap sampah yang mudah busuk telah dilakukan usaha pengomposan. Namun usaha tersebut masih menyisakan sampah yang harus dikelola yang memerlukan biaya yang tinggi dan lahan luas. Penanganan sisa sampah di TPA sampai saat ini masih dengan cara pembakaran baik dengan insenerator atau pembakaran di tempat terbuka dan open dumping dengan pembusukan secara alami. Hal ini menimbulkan permasalahan baru bagi lingkungan, yaitu pencemaran tanah, air, dan udara
