“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
I.
INFORMACION GENERAL 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO :
“MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA ”.
1.2.UNIDAD 1.2. UNIDAD FORMULADORA : NOMBRE : Gobierno Regional de Huancavelica Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión –OREPI. 1.3.RESPONSABLE 1.3. RESPONSABLE DEL ESTUDIO: DIRECTOR : Ing. Ponciano Arana Huamán JEFE DE PROYECTO : Arq. Julio Antonio Matamoros Crispín ESPECIALISTA EN ANALISIS DE RIESGO : Ing. Yndalicio Rojas Matos 1.4.OBJETO: 1.4. OBJETO: Estudio del Análisis de Riesgo de Desastres 1.5.UBICACIÓN: 1.5. UBICACIÓN: Departamento : Huancavelica Provincia : Tayacaja Distrito : Tintay Puncu Localidad : Uchuy Sihuis. GRAFICO Nº 01: LOCALIZACION DEL AREA DE ESTUDIO Departamento de Huancavelica Huancavelica
Provincia de Huancavelica
Entorno geográfico del área de estudio Distrito de Ascensión
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 1
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
GRAFICO Nº 02: LOCALIZACION DE UCHUY SIHUIS
1.6.CARACTERIZACION FISICO AMBIENTAL. TOPOGRAFIA El terreno destinado para la construcción de la infraestructura de la I.E. inicial Nro. 297 de UCHUY SIHUIS , la topografía del terreno es Ligeramente inclinado. La configuración del suelo es relativamente accidentado. DEL TIPO DE SUELO Habiendo realizado el estudio de suelo en la I.E. inicial Nro. 297 de UCHUY SIHUIS se ha verificado la capacidad portante del suelo de 1.22 kg/cm2 lo cual es un suelo favorable para el asentamiento de edificación. CONDICIÓN CLIMATOLÓGICA La Localidad de UCHUY SIHUIS se ubica en una altitud de 2743.067 m.s.n.m, cuenta con un clima semi templado con fuertes lluvias estacionales desde el mes de diciembre hasta marzo.
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 2
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
1.7.MARCO DE REFERENCIA Las “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública ” tienen por
objetivo presentar los criterios relacionados al Análisis del Riesgo (AdR) para su incorporación en el proceso de identificación, formulación y evaluación de proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Los riesgos ocasionados por peligros (naturales, socio naturales y antrópicos) afectan negativamente el capital productivo como la producción agrícola, existencias, instalaciones industriales; la infraestructura económica como puentes, carreteras, energía; y la infraestructura social como vivienda, servicios básicos de salud, educación y agua potable. Todo ello tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la población, no sólo en el corto plazo sino también en el mediano y largo plazo, en términos del crecimiento económico. En ese sentido, es necesario que en la planificación de las políticas públicas, y en particular, en las inversiones realizadas con recursos públicos, se incorpore el Análisis del Riesgo (AdR), para contribuir a la sostenibilidad de tales inversiones. De esta manera, el Análisis del Riesgo (AdR) es una metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los está expuesta (DGPM-MEF, 2006). Así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones. 1.8.MARCO NORMATIVO 1.8.1. El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas: A.040 - Educación; A.120 - Accesibilidad para Personas con Discapacidad; E.020 - Cargas; E.030 - Diseño Sismo resistente; E.050 - Suelos y Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 Albañilería; IS.010 - Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas en Interiores. 1.8.2. El Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación. 1.8.3. Compendio de normas técnicas y parámetros sobre Infraestructura educativa relacionada a Proyectos de Inversión en el Sector Educación. 1.8.4. Guía de aplicación de arquitectura bioclimática en locales escolares, del Ministerio de Educación. 1.8.5. Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular - Nivel Inicial-2011
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 3
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
II.
IDENTIFICACION 2.1.DESCRIPCION DEL TERRENO E IDENTIFICACION DE PELIGROS a.- TERRENO DE LA I.E. INICIAL NRO. 297 Ubicación. La institución educativa inicial n° 297 está ubicado en la localidad de UCHUY SIHUIS en el distrito de TINTAY PUNCO a 6.00 horas de la provincia de Huancayo a la localidad se accede por la carretera Huancayo – Tintay Punco,
GRAFICO Nº 03:
UBICACIÓN DE I.E.I N° 297 TINTAY PUNCO AL COSTADO DE LA PLAZA PRINCIPAL
GRAFICO Nº 04:
CONFIGUARACION CLIMATICA SEMITEMPLADO
CONFIGUACION URBANA ACCEDENTADA
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 4
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
GRAFICO Nº 05:
TOPOGRAFIA DEL TERRENO ES ACCIDENTADO AQUÍ SE ENCUENTRA LA PARTE MAS BAJA SOTENIDO LOS CORTE DE LAS TALUDES POR MUROS DE CONTENSION DE MANPOSTERIA
CONFIGURACION DE SUELO FAVORABLE PARA ASENTAMIENTO DE EDIFICACION
Área y Perímetro del Terreno. De acuerdo a los estudios realizados por el equipo técnico del presente proyecto se tiene lo siguiente: Área : 996.78 M2 Perímetro : 167.99 ML Colindancias Norte : PROPIEDAD DE TERCEROS 17.29, 1.39, 30.66, 20.73 ML. Sur : CARRETERA A TINTAY PUNCO-HUANCAYO 39.97, 12.54 ML. Este : PROPIEDAD DE TERCEROS 15.59, ML. Oeste : PROPIEDAD DE TERCEROS 4.94,17.47,8.30 ML.
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 5
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
FORMATO Nº 01: IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO. Ver Cuadro Nº 01 y 02. CUADRO Nº 01: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA PARTE A : ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGRO EN LA ZONA 1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de proyecto peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? INUNDACIONES
LLUVIAS HELADAS FRIAJE/NEVADA
SISMOS SEQUIAS HUAYCOS
DERUMBES/DESLIZAMIENTOS TSUNAMIS INCENDIOS URBANOS DERRAMES TOXICOS OTROS
SI x
NO
Comentarios INUNDACIONES Las precipitaciones intensa se presentan desde el mes de diciembre hasta el mes de marzo anualmente y pueden afectar la infraestructura si no se implementa las medidas de mitigación recomendadas en los estudios realizados
x x x
Este fenómeno es latente de ocurrir en cualquier momento y el área de intervención de PIP se encuentra según INDECI en una actividad sísmica de VII grados de la escala de Mercalli modificado, y la infraestructura puede verse afectado en un nivel medio
x x x
X x x x x
SI x
LLUVIAS HELADAS FRIAJE/NEVADA
x
SISMOS SEQUIAS HUAYCOS
x
La topografía del terreno tiene una inclinación fuerte lo cual puede producir deslizamientos de los taludes en los cortes realizados en la etapa de ejecución del proyecto, lo cual se tiene que optar medidas de mitigación para evitar DERUMBES/DESLIZAMIENT deslizamientos OS TSUNAMIS INCENDIOS URBANOS DERRAMES TOXICOS OTROS
x x
x
Comentarios
Proyecto INDECI PNUD PER/02/051 Ciudades sostenibles realizo el estudio de zonificación de peligros en Huancavelica el año 2010. proyectos "Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en le departamento de Huancavelica "realizo el estudio basado en los reportes de SANAMHI y otras instituciones competentes durante los años 2010-2012
x
x x x x x
3. ¿Existen la probabilidad de ocurrencias de algunos peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto.
x
4. ¿La información existente sobre las ocurrencias de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
x
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
NO
Página 6
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
CUADRO Nº 02: PREGUNTAS SOBRE LAS CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO. Instrucciones: a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: - Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. - Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4. PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO PELIGROS
SI NO
FRECUENCIA (a) B
M A S.I.
SEVERIDAD resultado (b) B M A S.I. (c) = (a) * (b)
inundación ¿Existen zonas con probable inundación?
x
¿ existen sedimentos en ríos o quebradas ¿Cambia flujo de rio o principal que estará involucrada con el proyecto?
x
lluvias intensas
x x
1
derrumbes/deslizamientos
x
¿ Existen procesos de erosión?
x
¿Existen mal drenaje de suelos? ¿ Existen antecedente s de inestabilidad o fallas geologicas en las laderas?
x
¿ existen antecedentes de deslizamiento?
2
x x
1
¿ existen antecedentes de derrumbes?
x
heladas
x
friaje/nevadas
x
sismos
2
x
1
1
sequias
x
huaycos
x
incendios urbanos
x
derrames toxicos
x
otros
x
1
2
2
INTERPRETACION DEL FORMATO Nº 01: Ver CUADRO Nº 03 CUADRO Nº 03: INTERPRETACION DE RESULTADOS INTERPRETACION DE RESULTADOS 2
SIGNIFICADO
Mediano
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
COMENTARIO Peligros identificados en la zona del proyecto, son considerados como MEDIANO y no ponen en riesgo el PIP.
Página 7
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
2.2.
ANALISIS DE PELIGROS IDENTIFICADOS EN LA ZONA SISMO:
Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el movimiento de grandes columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y, se propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los núcleos externos o internos de la Tierra. Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad (temblores que no causan daño: con intensidad entre los grados III, IV y V grados de la escala Mercalli Modificada), de Moderada y Alta intensidad (terremotos: con intensidad entre los grados VI y VII de la escala Mercalli Modificada). GRAFICO Nº 06: MAPA DE INTENSIDAD SISMICA
ÁREA DE ESTUDIO
Fuente: INDECI-PCS.
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 8
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
ORIGEN: El origen de este peligro es de origen natural TIPO: El tipo de esta dentro de los peligros generados por procesos en el interior de la tierra CLASIFICACIÓN: Sismo. CAUSA: La causa de este peligro es la interacción de las placas tectónicas de Nazca u Oceánica y Sudamericana o continental, que integran el llamado Cinturón de Fuego Circumpacífico la cual genera movimientos sísmicos de alta, mediana o baja intensidad, ocasionando daños en la infraestructura básica de las ciudades y lamentables pérdidas humanas. FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada para el ámbito de intervención la probabilidad de ocurrencia de un sismo con cierta magnitud, como el que sucedió el 31 de Mayo de 1970, cuyo epicentro está ubicado dentro de la fuente sismogénica F2, tiene una probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10 años, 57% en 20 años, 94% en 50 años y 99% en un intervalo de 100 años, entendiéndose esto como el riesgo de cada intervalo de tiempo se presenta un sismo de esta característica dentro de esta fuente. El IGP (2002), en base al estudio de los eventos sísmicos ocurridos en el territorio peruano propone el Mapa de Zonificación Sísmica del territorio peruano, la cual a su vez es considerada en el Reglamento Nacional de Edificaciones (2006). Historia Sísmica del Departamento. CUADRO N° 04: RELACION DE SISMOS QUE AFECTARON EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA LUGAR DEL DATOS SOBRE LA AFECTACIÓN EN AÑO DPTO. DE EL DPTO. DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA DONDE SE SINTIÓ EL SISMO 1907: Febrero 20, a 15:17. Sacudida Huancavelica Intensa en Matucana, Mala, Cañete, percibida en un área aproximada de Chincha, Pisco, Ica, Huancavelica, 106,000 Km2. (GRADO V). Puquio. 1940: Mayo 24, a las 11:35 horas. La Huaytará, Causó algunos estragos en los ciudad de Lima y poblaciones cercanas Huancavelica pueblos cordilleranos de Yauyos y fueron sacudidas por un terremoto, cuya Huaytará. Con mediana intensidad intensidad, apreciada por sus efectos se sintió en Huancavelica, Pampas y sobre las construcciones urbanas, se Lircay. aproximó al grado de VII-VIII MM. Tuvo una vasta área de percepción, que comprendió casi todo el Perú, 1942: Agosto 24, a las 17:51 horas. Huancavelica El movimiento sísmico fue también Terremoto en la región limítrofe de los sentido fuerte en diversas departamentos de Ica y Arequipa. poblaciones mientras que en Intensidad grado IX MM, apreciada en una Huancavelica y otras declinaba en área de unos 18,000 Km2., donde ocurrió intensidad. gran destrucción. 1945: Junio 15 a 04:10 de la madrugada, Huaytará Sentido desde Supe hasta Pisco por
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 9
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
temblor muy fuerte en Lima.
1950: Diciembre 9, a 21:50 horas. Fuerte temblor que ocasionó en la ciudad de Ica la muerte de cuatro personas, doce heridos y averías de consideración en algunas construcciones de adobe. Aproximadamente el Grado VII MM la máxima intensidad en un área de 900 km2. 1951: Junio 12 a 00:43 horas. Temblor ligeramente destructor en el pueblo de Huaytará (Grado VI MM).
la Costa. En Canta, Matucana, Morococha, Casapalca y Huaytará en el interior. Ocurrieron derrumbes en la carretera de Ica a Córdova, en Pacarán y en el pueblo de Huaytará.
Huaytará
Huancavelica, Huaytará
Provocó el derrumbe de algunas casas en Nazca, Ica y Huancavelica. En el pueblo de Huaytará, en el interior del Departamento, causó derrumbes y heridos. El movimiento fue sentido con menos intensidad en la Oroya, Huancayo, otras ciudades del centro y Huancavelica.
1974: Enero 5, a 03:34 horas, Sismo de Huancavelica magnitud 6.6 de la Escala de Ritcher sacudió y averió pueblos de las provincias de Huarochiri, Yauyos y Cañete, muchos de ellos situados a más de 4,000 m, de altura. 2007: Agosto 15 a la 18:47 horas. Sismo de Ica, Afecta a Huaytará, Castrovirreyna, magnitud 7.9 Escala de Richter Huancavelica Ica, Pisco. Fuente: Silgado, Historia de Sismos más notables ocurridos en el Perú. 1978 NIVEL: Según la experiencia profesional este peligro está considerado como peligro alto.
III.
FORMULACION Y EVALUACION 3.1. DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA. FORMATO Nº 02: DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABLIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA. Preguntas
A
Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (Localización)
1 ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro. ¿es posible 2 técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
SI
NO
COMENTARIO
SI
NO
COMENTARIO
x
x
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
La presencia de peligros en el área donde se construirá la I.E. nro. 297 de UCHUY SIHUIS existe, pero con menor riesgo.
Página 10
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
B
Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Tamaño, Tecnología)
¿La construcción de La Infraestructura sigue la Normativa Vigente, de acuerdo con el tipo de 1 infraestructura de que se trate? Ejemplo: Norma antisísmica.
¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo. Si se va a 2 utilizar madera en el proyecto. ¿ Se ha considerado el uso de persevantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas?. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo. El diseño del puente ha 3 tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el fenómeno del niño considerando su distintos grados de intensidad? ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la 4 ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma a sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes del agua? ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: 5 ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
SI
NO
X
X
X
X
X
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
COMENTARIO Manual de ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil R.J. Nº 106-2009INDECI. El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas: A.040 - Educación; A.120 - Accesibilidad para Personas con Discapacidad; E.020 - Cargas; E.030 - Diseño Sismo resistente; E.050 - Suelos y Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albañilería; IS.010 - Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas en Interiores. El Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación. Compendio de normas técnicas y parámetros sobre Infraestructura educativa relacionada a Proyectos de Inversión en el Sector Educación. Guía de aplicación de arquitectura bioclimática en locales escolares, del Ministerio de Educación. Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular - Nivel Inicial-2011
Si están considerados y para la construcción de la infraestructura , los materiales serán proveídos de la ciudad de Huancayo, por ser un mercado donde se encuentra materiales de construcción Sí se están considerándose y el diseño de la infraestructura está de acuerdo a la normatividad del RNE, en caso de realizar cambios, habría que sustentar los diseños de cada elemento. Para el dimensionamiento del PIP se toma en consideración las características geográficas , físicas y crecimiento demográfico del departamento de Huancavelica (presencia de peligros de origen geodinámica interna, geodinámica externa y socio naturales y crecimiento demográfico) Si se considera, tomándose en cuenta el clima, los movimientos telúricos, el tipo de suelo y presencia de fenómenos de geodinámica externa donde el empleo del concreto, ladrillos industriales son indispensables para este tipo de condición.
Página 11
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de 6 ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria? C Análisis de vulnerabilidad por Resiliencia En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo sistema 1 alternativo para la provisión del servicio para hacer frente a la ocurrencia de desastres? En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos financieros . Por ejemplo, fondos 2 para atención de emergencias para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? En la zona de ejecución del proyecto.¿ existen mecanismos organizativos(por ejemplo Planes de 3 Contingencia)para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? Las tres preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a 4 los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
La fecha de inicio y de ejecución del proyecto será preferiblemente en épocas en los meses de estiaje, porque en la época de lluvias se acrecientan la presencia de los fenómenos climatológicos y generan efectos muy negativos.
X
SI
NO COMENTARIO
x
x
La zona de ejecución del PIP se encuentra en la localidad de UCHUY SIHUIS a 30 min de la Distrito de Tintay Uchuy Sihuis, lo que facilita al acceso de mecanismos técnicos, financieros y organizativos en caso necesario. Lo que garantizara la funcionabilidad del establecimiento de Educación Inicial en caso de ocurrencia de desastres.
x
x
x
El PIP si considera todos los mecanismos técnicos , financieros y/o organizativos para hacer frente a emergencias y desastres ,en concordancia de las siguiente Normas: Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto Legislativo Nº 442, Decreto Legislativo Nº 735 y Decreto Legislativo Nº 905. Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE-SG., Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo N° 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres. Ley Nº 28551 que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de contingencia”.
Resolución Ministerial N° 0190-2004-ED, que crea la Comisión Permanente de Defensa Civil del Ministerio de Educación. Directiva 015-2007-me “acciones de gestión del riesgo de desastres en el sistema educativo”
¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el 5 proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
X
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Si conoce. Las inundaciones por las fuertes lluvias que precipitan en la zona. También es conocido por todos los graves impactos que deja los movimientos telúricos. Por ejemplo el sismo ocurrido el año 2007 que afectó gravemente a muchos establecimientos de Educación de la región de Huancavelica.
Página 12
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
INTERPRETACION DE RESULTADOS DEL FORMATO Nº 02 PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION: (Ver guía metodológica) Las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI. , Entonces se continúa analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad y resilencia PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD. (Ver guía metodológica) Las respuesta de 1 al 5 han sido SI, indica que se está cumpliendo con la normatividad y que el proyecto cuenta con elementos para responder a las situaciones de peligro que se pudieran presentar. PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA. (Ver guía metodológica) Las respuestas del 1 al 3 es SI. Asimismo se verifica que la respuesta a la pregunta 4 y 5 es SI, lo que indica que el proyecto posee elementos externos e internos para responder a situaciones de emergencias y desastres. FORMATO Nº 03: IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA Factores de Vulnerabilidad Exposición
Fragilidad
Resilencia
Variable (A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro (B) Características del Terreno (C) Tipo de construcción (D) Aplicación de Normas de Construcción (E) Actividad económica de la zona (F) Situación de pobreza de la zona (G) Integración Institucional de la zona ( H) Niveles de organización de la población
Grado de Vulnerabilidad Bajo Medio Alto X X X X X X X X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
X
(k) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
x
INTERPRETACION DE RESULTADOS DEL FORMATO Nº 03. (Ver guía metodológica) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resilencia presenta Vulnerabilidad Baja Y Media, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 13
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
3.2.ANALISIS DE RIESGO DEL PROYECTO Con el Formato Nº 01, se determinó nivel de peligro MEDIO asociado al PIP y con el Formato Nº 03 se determina que el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad BAJA y en seguida se determinara el nivel de Riesgo empleando la siguiente escala: CUADRO Nº 07: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO Grado de Vulnerabilidad Bajo Medio Alto Bajo Bajo Bajo Medio Grado de Medio Bajo Medio Alto Peligro Alto Medio Alto Alto De acuerdo al cuadro Nº 07, el Proyecto enfrentará condiciones de RIESGO BAJO; en consecuencia el diseño del proyecto no deberá incluir medidas de mitigación de riesgo. Definición de Peligro/Vulnerabilidad
4. CONCLUSIONES El área de intervención de PIP ubicado en el terreno de la I.E. inicial Nro. 297 de UCHUY SIHUIS presenta un nivel de peligro MEDIO, lo que se manifiesta por la presencia de fenómenos de origen meteorológico, geodinámica externa y otros lo cual se han podido identificar los siguientes. a. presencia de peligro por encontrarse el proyecto en una zona sísmica de intensidad media, b. presencia de peligros por las intensa lluvias estacionales de la zona c. presencia de peligros por deslizamientos de Tierras por la topografía inclinada del terreno. El proyecto por exposición ya que la Localización del terreno respecto de la condición de peligro la vulnerabilidad es BAJA. El Proyecto por fragilidad la vulnerabilidad es BAJA ( la infraestructura se construirá cumpliendo con la Normatividad adecuada y la inclusión de medidas de mitigación propuesta, para enfrentar el impacto de los peligros) El proyecto por resilencia la vulnerabilidad es MEDIA (Se incluirá medidas organizativas y logísticas para garantizar la funcionabilidad de la infraestructura a pesar de haber ocurrido el evento De acuerdo al evaluación realizada la VULNERABILIDAD BAJO
5. RECOMENDACIONES Según a la evaluación “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” Análisis realizado el terreno de la I.E. inicial Nro. 297 de UCHUY SIHUIS Enfrenta un Nivel de Riesgo BAJO, de acuerdo a los resultados concluido, se recomienda continuar con el ciclo del proyecto en los terrenos planteados. POR QUÉ NO EXISTE RIESGO de daños
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 14
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
estructurales, ni pérdidas humanas durante la etapa de inversión y post inversión del proyecto, a causa de peligros de origen natural, socios naturales y antrópicos. Habiendo realizado la identificación de peligros se recomienda lo siguiente:
construcción de muros de contención para evitar deslizamientos de los cortes de terreno. construcción de infraestructura sismo resistente de acuerdo a las normas vigentes. Evacuación de aguas de lluvia proponiendo infraestructuras con Techos Inclinados y cunetas pluviales. Se debe mencionar también que el costo estarán incluidos dentro del presupuesto del proyecto general.
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 15
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
6. BIBLIOGRAFIA
Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis de Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión. MEF. Reducción de riesgo de Desastres. Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Reglamento Nacional de Edificaciones – Ministerio de Vivienda y construcción 2006 Proyecto INDECI PNUD PER /02/ 051 CIUDADES SOSTENIBLES
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 16
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVOS ESCOLARIZADO EN LA L OCALIDAD DE NIVEL INIIAL NRO 297 DE LA LOCALIDAD DE UCHUY SIHUIS, DISTRITO DE TINTAY PUNCO, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
ANEXO GLOSARIO. Análisis del Riesgo: Metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y/o pérdidas probables que podría tener o podría producir una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que está expuesta. Exposición Decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Fragilidad Nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza. En la práctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas. Frecuencia Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. Gestión correctiva Proceso que busca reducir los niveles de riesgo existentes en la sociedad, como producto de procesos de ocupación del territorio, el tipo de actividades productivas, la construcción de infraestructura para la producción o para la vivienda, entre otros, a través de medidas correctivas específicas. Gestión prospectiva Proceso por el cual se prevé la generación de nuevos riesgos que podrían construirse como resultado de nuevas inversiones y se toman las medidas necesarias para evitar tal generación. Medidas de reducción de riesgo Medidas de tipo estructural y no estructural que se incluyen en cada proyecto alternativo cuando existen condiciones de riesgo que las requieren. Medidas estructurales Se refiere a las medidas de ingeniería y de construcción tales como protección de estructuras e infraestructuras para reducir situaciones de riesgo (EIRD, 2004).
OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA
Página 17