Procesos y contextos educativos. Bloque II: Evolución histórica del sistema educativo en España.
CUESTIONES 1. ¿Qué quiere decir que la enseñanza secundaria ha tenido una marcada filiación universitaria? Históricamente la enseñanza secundaria en España estaba fuertemente influida por el modelo universitario; el bachillerato tradicional tenía su razón fundamental en preparar para futuros estudios universitarios. De manera que siempre se ha mirado hacia la universidad como modelo del que se tomaron objetivos, contenidos, contenidos, evaluación e incluso metodología. 2. ¿Por qué la educación ha sido un espacio conflictivo, de enfrentamientos entre partidos políticos, sindicatos, movimientos sociales? La educación ha constituido y constituirá siempre un espacio de conflicto, un campo propicio al enfrentamiento de discursos ideológicos de los diferentes g rupos políticos por ejercer su poder e influencia i nfluencia sobre la sociedad. Los partidos políticos quieren tener poder sobre qué persona queremos formar, y en ese sentido la educación es una potencial herramienta de control ideológico. 3. El bachillerato tiene hoy como finalidad proporcionar a los estudiantes formación, madurez, conocimientos o habilidades para el desarrollo de funciones sociales, incorporarse a la vida activa con responsabilidad y competencia, y poder acceder a la educación superior. ¿Encuentras algún cambio significativo significativo con épocas anteriores? Podemos decir que hay dos cambios fundamentales entre el bachillerato actual y el de épocas anteriores. El primero es que históricamente en el bachillerato se ha enfatizado en los contenidos puramente disciplinares y no tanto en la formación integral de la persona para su desarrollo en la sociedad; el segundo, que mientras en épocas anteriores la finalidad era exclusivamente preparar el acceso enseñanzas superiores ahora se añade la incorporación al mundo laboral. 4. Comenta “en España de cada 100 alumnos que iniciaron la enseñanza primaria en 1951, llegaron a ingresar 27 en la enseñanza media; aprobaron la reválida en el bachillerato elemental 18 y 10 en el bachillerato superior; aprobaron el preuniversitario 5 y culminaron sus estudios universitarios 3 alumnos en 1967”. Este texto está extraído del Libro Blanco de la Educación, elaborado por Villar Palasí, Ministro de Educación y Ciencia en 1968, y su equipo ministerial como diagnóstico previo del sistema educativo vigente en la época para la elaboración de Ley General de Educación de 1970. El análisis hace referencia a una época en la que todavía estaba vigente el plan del Bachillerato de 1938, de carácter claramente elitista, en el que las duras pruebas de acceso a los distintos niveles de bachillerato elemental, superior y el curso preuniversitario suponían una barrera para el acceso a la educación para gran parte de la sociedad, una herramienta por tanto de selección y control por parte del poder en una época donde las credenciales académicas condicionaban enormemente las trayectorias sociales de los individuos. 5. ¿Cómo se podría explicar el por qué de tan elevado número de planes de estudio para la educación secundaria? Como ya se ha dicho en la cuestión 2, los partidos políticos quieren tener poder sobre qué persona queremos formar, y en ese sentido la educación es una potencial herramienta de control ideológico. Es por ello habitual que cada vez que cambia el gobierno se acometa una reforma del sistema educativo, en especial de la etapa correspondiente a la adolescencia, etapa de transición entre niñez y adultez y por tanto fundamental en el desarrollo de la persona, de sus valores morales e ideología. 6. ¿Por qué se puede decir que hemos superado la situación de una enseñanza primaria de carácter terminal para muchos y otra educación secundaria para sólo las clases medias y altas de la sociedad? Con la LOGSE se amplia la enseñanza obligatoria para todos hasta los 16 años. Esta educación secundaria obligatoria tiene como objetivo la educación integral del individuo y no sólo una futura orientación universitaria, sino que prepara al alumno para diferentes posibilidades de formación futuras. Hoy podemos decir que prácticamente toda la sociedad tiene acceso a la educación secundaria, dejando atrás los sistemas educativos anteriores, donde una gran parte de la sociedad no llegaba más allá de la educación primaria, puesto que a la elitista enseñanza secundaria de nula finalidad profesional sólo accedían, salvo excepciones, las clases medias y altas. 2
Procesos y contextos educativos. Bloque II: Evolución histórica del sistema educativo en España.
7. Algunos piensan que se está produciendo gradual y paulatinamente una conversión del sistema educativo público en una red asistencial para alumnos problemáticos, ¿qué opinas? El sistema educativo propuesto por la LOE recoge la necesidad de respuestas para la problemáticas que plantea la atención a la diversidad. El carácter inclusivo, lo que a mi juicio es una virtud, y obligatorio de nuestro sistema educativo no permite dejar a estos adolescentes fuera de las aulas, y parece lógico que se tomen medidas como son los programas de diversificación curricular o los de cualificación profesional inicial para garantizar una educación de calidad para todos. Sin embargo, es importante señalar que si este tipo de medidas pasasen de ser la excepción a la regla, habría que replantearse el sistema educativo. 8. Explica el significado de: derecho de todos a la educación vs educación no igual para todos. El derecho a la educación queda recogido en el artículo 27 de la Constitución Española y dice: 1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza. 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libert ades fundamentales. 3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. 4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita. 5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes. 6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. 7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la ley establezca. 8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes. 9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca. 10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.
La Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la Educación (8/1985, de 3 de julio) regula este derecho de todos a la educación. La LOE además añade entre los objetivos de nuestro sistema educativo el “potenciar la atención a la diversidad, la igualdad de oportunidades y la compensación educativa.” Esto es educación para todos, pero atendiendo a la diversidad del alumnado y a sus específicas necesidades. Por tanto, la educación es un derecho de todos, pero no se aplica de igual modo a todos.
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