ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECT “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA HUANUCO - HUANUCO”
6.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
El Plan de Manejo Ambiental que se propone, permitirá que el proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Pillco Marca, Huanuco-Huanuco” se integre al medio impulsando el desarrollo socio económico local, como retribución equitativa y justa, así mismo las medidas técnicas propuestas están conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos técnicos y normativos nacionales e internacionales; y están orientados a potenciar los impactos positivos, mitigar los negativos y compensar las pérdidas que se ocasionarían por la ejecución de las obras. En la evaluación ambiental efectuada sobre el proyecto, se ha podido identificar los posibles impactos ambientales directos e indirectos, negativos y positivos, dentro de su ámbito de influencia. Esto permitirá establecer los programas y acciones que permitan prevenir, mitigar y/o corregir los impactos negativos sobre el área de influencia. En realidad el proyecto no va a generar una alteración negativa significativa de las condiciones ambientales actualmente existente, más bien será beneficioso ya que se trata de la implementación de los servicios básicos de mejor calidad y por consiguiente esperado por la población. A continuación se indican los programas considerados con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida útil de la infraestructura propuesta.
Programa de Prevención, Mitigación y/o Corrección Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Seguridad y Salud Ocupacional Programa de Contingencias y de prevención de Riesgos Programa de Participación Ciudadana Programa de Compensación Social Programa de Abandono Programa de Inversiones
La responsabilidad de implementación de cada una de las medidas que se plantean en los presentes programas o planes será: - En la Etapa de Construcción: empresa contratista a la que se le haya adjudicado la construcción del Proyecto y SEDA HUANUCO S.A. como supervisor. - Etapa de Operación y Mantenimiento: SEDA HUANUCO S.A será la entidad que administrará el Proyecto durante estas etapas, por consiguiente recaerá sobre esta entidad la implementación de las medidas de mitigación. - En la Etapa de Cierre y/o Abandono de las Habilitaciones de la Fase Construcción: empresa contratista a la que se le haya adjudicado la construcción del Proyecto y SEDA HUANUCO S.A como supervisor. 6.1.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN
6.1.1. Objetivo Brindar las herramientas necesarias para el buen manejo de los elementos constituyentes del medio físico, biótico y social, durante el desarrollo de las actividades definidas para el proyecto.
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6.1.2.
Medidas de Prevención/Mitigación
En los cuadros que se presentan a continuación se determinan las medidas de mitigación que se proponen en las diferentes fases del Proyecto: construcción, operación & mantenimiento, cierre o abandono. Cabe resaltar que en la fase de habilitación, que es la etapa actual del Proyecto, se presentarán dificultades referidas a trámites, específicamente en lo relacionado al cumplimiento de plazos de ejecución del estudio definitivo y, así como en lo referido a la aprobación de estos estudios.
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Cuadro Nº 6.1: Medidas de Mitigación en la Etapa de Construcción Impactos Ambientales Elementos del Medio
Impacto Ambiental
Elementos Causantes
Manejo Ambiental Tipo de Medida
Medida Propuesta
Ámbito de Aplicación
Responsable
Preventiva
Utilizar maquinarias y equipos en buen estado que cuente con equipos para minimizar la emisión de gases contaminantes, mantenimiento preventivo de estos.
En todos los frentes de trabajo donde se utilizarán maquinarias y equipos.
Contratista
En lugares donde exista excavación de zanja para la instalación y reemplazo de tuberías. Así como la construcción de unidades de tratamiento de agua y desagüe.
Contratista
En todos los frentes de trabajo donde se utilizarán maquinarias.
Contratista
En todos los campamentos a instalar en obra y en el área de mantenimiento de maquinarias y equipos.
Contratista
Etapa de Construcción Circulación de Gases de maquinarias y Combustión presencia de equipos.
Nivel polvo
Circulación de maquinarias de de construcción y remoción de tierras.
Preventiva
De ser necesario humedecer las áreas donde se va a realizar el movimiento de tierras para disminuir la emisión de partículas. Exigir al personal de obra el uso constante del protector contra el polvo (Mascarillas).
Nivel ruido
Circulación de maquinarias de de construcción y Preventiva presencia de equipos.
Los motores deberán contar con los silenciadores respectivos. Prohibir la colocación en los vehículos de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, el personal expuesto a ruidos con decibeles elevados deberá portar en todo momento su protector auditivo.
Aire
Suelo
Alteración de la morfología y la calidad del suelo
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Funcionamiento de campamentos y Preventiva patios de maquinarias
Las áreas donde se manipulan lubricantes, combustibles y otras sustancias tóxicas deben contar con pisos de concreto, cunetas y demás instalaciones que, ante cualquier eventualidad eviten que dichos materiales puedan alcanzar los suelos. Disponer adecuadamente de los desechos líquido y sólido que generarían el personal de obra.
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Impactos Ambientales Elementos del Medio
Impacto Ambiental
Elementos Causantes
Manejo Ambiental Tipo de Medida
Medida Propuesta
Ámbito de Aplicación
Responsable
Etapa de Construcción
Preventiva
Prohibir y tener cuidado de no derramar residuos de concreto y combustibles en los frentes de trabajo. De producirse, estos deberán ser retirados y dipuestos adecuadamente en el menor tiempo posible.
En todos trabajo
los
frente
de
Circulación de la maquinaria de construcción.
Preventiva
Control periódico de la maquinaria para evitar que se produzcan derrames de combustibles y aceites durante la circulación. De producirse, estos deberán ser retirados inmediatamente.
En todos trabajo
los
frente
de
Disminución En los trabajos de la de movimiento cobertura de tierra. vegetal
Preventiva
Evitar el corte excesivo de la vegetación durante las excavaciones y áreas de uso temporal.
En el área donde ubicarán los reservorios
se
Obras de construcción propiamente dichas.
Aspecto perceptual Paisaje
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Por los trabajos civiles en la construcción de los reservorios, y estaciones de bombeo así como también por las excavaciones para la instalación de tuberías.
Buscar lugar y construir adecuadamente los campamentos, sin que altere el paisaje.
Correctiva
Implementar un sistema de señalización que facilite el tránsito en los lugares de obra. Disponer equipos de bombeo suficientes para casos de aniegos. Se realizará compensación por posible afectación, a la población y/o instituciones.
Contratista
Contratista
Contratista
Se considera que la presencia de campamentos y maquinarias en la obra causarán una leve alteración en la calidad del paisaje del lugar. Asimismo, el riesgo de producirse Contratista aniegos durante los trabajos de ampliación, especialmente en las principales calles, alteraría la calidad estética de las mismas y ocasionaría molestias a la población.
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Impactos Ambientales Elementos del Medio
Impacto Ambiental
Elementos Causantes
Manejo Ambiental Tipo de Medida
Medida Propuesta
Ámbito de Aplicación
Responsable
Etapa de Construcción
Aspecto Socioeconómico
Salud y seguridad (Riesgo de afectación de la salud pública y del personal de obra)
Realizar charlas de inducción al personal sobre aspectos de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente al inicio y durante la construcción en forma semanal. Falta y uso inadecuado de implementos de seguridad, en todos los frentes de trabajo
Alteración Excavación e del tráfico instalación de vehicular tuberías
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Preventiva
Proporcionar correspondiente Personal (EPP).
al trabajador el Equipo de Protección
Realizar una adecuada señalización en la obra y su entorno para evitar accidentes. Con respecto a las enfermedades asociadas a las emisiones de gases y material particulado, se seguirá las medidas de mitigación de los impactos asociados al aire (atmósfera).
Preventiva
Implementar un sistema de señalización que facilite el tránsito en los lugares de obra
En lugares donde exista excavación de zanja para la instalación de tuberías y estaciones de bombeo. Así Contratista como la construcción de obras civiles, reservorios y planta de tratamiento.
En los lugares de continuo tránsito peatonal y de Contratista transporte, dando alternativas para el desvío.
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Cuadro Nº 6.2: Medidas de Mitigación en la Etapa de Operación y Mantenimiento Impactos Ambientales Elemento del Medio
Impacto Ambiental
Manejo Ambiental
Elementos Causantes
Tipo de Medida
Medida Propuesta
Ámbito de Aplicación
Responsable
Etapa de Operación y Mantenimiento
Preventiva
Tráfico vehicular
- Alteración de tráfico vehicular, a causa de maquinarias y equipos que excavan e instalan las tuberías.
Implementar un sistema de señalización que facilite el Preventiva tránsito vehicular y peatonal en los lugares de obra.
En avenidas, calles donde se trabajarán reparaciones de instalaciones tuberías.
Deterioro de calidad del agua
- Descarga puntual doméstico.
Monitoreo Preventiva receptor.
El rio Huallaga, lugar donde se realizara la descarga previo al tratamiento.
Riesgos Catastrófico Aspecto socioeconómico
Recursos Hídricos
Vigilancia y control continuos durante la ejecución de las actividades de O&M.
- Derrames de combustibles, grasa, aceite, concreto y desmonte que pudiera ocurrir durante el funcionamiento de la maquinaria en las operaciones de movimiento de tierra y limpieza. - Accidentes de trabajo, ruptura de tuberías que con lleven a desabastecer o contaminar el agua a un área determinado.
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de
efluente
Señalización de zonas por donde pasan las redes de recolección y una adecuada difusión de estos en los pobladores.
Reservorio de almacenamiento, Cámaras de Bombeo.
Adm. Servicio
del
Capacitación continúa del personal.
del
cuerpo
por las Adm. las Servicio de
Adm. Servicio
del
Del
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Cuadro Nº 6.3: Medidas de Mitigación en la Etapa de Cierre o Abandono Impactos Ambientales Elementos del Medio
Impacto Ambiental
Elementos Causantes
Manejo ambiental Tipo de Medida
Ámbito de Aplicación
Medida Propuesta
Responsable
Etapa de Cierre o Abandono
Suelo
Aire
Se debe realizar la limpieza de las áreas donde se han realizado construcciones, eliminando todos los desmontes que se produjeran.
Riesgo de abandono Calidad del inadecuado de materiales suelo de construcción e infraestructura.
Preventiva
Gases de Circulación de maquinaria combustión y equipos
Preventiva
Utilizar maquinarias y equipos en buen estado, que cuente con adaptador para minimizar la emisión de gases contaminantes.
Preventiva
Hasta donde sea posible humedecer las áreas donde se van a realizar los movimientos de tierra para disminuir la emisión de partículas. Exigir al personal de obra el uso constante del protector contra el polvo.
Preventiva
Los motores deberán contar con los silenciadores respectivos. Prohibir la colocación, en los vehículos, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido.
Nivel polvo
de Circulación de maquinaria y movimiento de tierra.
Nivel ruido
de Circulación de maquinaria y equipos
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Contratista
Se debe buscar un uso a la infraestructura abandonada.
En todos los frentes de trabajo.
Contratista
Contratista
Contratista
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Impactos Ambientales Elementos del Medio
Impacto Ambiental
Elementos Causantes
Manejo ambiental Tipo de Medida
Ámbito de Aplicación
Medida Propuesta
Responsable
Etapa de Cierre o Abandono
Seguridad Aspecto e higiene socioeconómico Industrial
Alteración Aspecto Excavación e instalación del tráfico socioeconómico de tuberías vehicular
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El personal de obra contará con las herramientas e implementos de seguridad establecidos como son: cascos, botas, guantes y otros, de acuerdo a las labores específicas que desarrollen. Cada sector de trabajo contará con botiquín de primeros auxilios. Se deberá generar formas de capacitación continua del personal.
Deterioro de la salud del personal causadas por accidentes o incidentes. Desconocimiento de normas de seguridad e higiene.
Preventiva
Implementar un sistema de señalización que facilite el tránsito en los lugares de obra
Contratista
En los lugares de continuo tránsito peatonal y de transporte, dando alternativas de desvío.
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Las medidas que se proponen a continuación podrán ser aplicadas durante la realización de las diferentes actividades del Proyecto. Para la fase de Construcción se recomienda que estas medidas sean incluidas como cláusula contractual de cumplimiento obligatorio para la empresa constructora. 6.1.2.1. Medidas para el control de la calidad del aire Como se ha señalado, principalmente durante la etapa de construcción se generarán emisiones de polvo fugitivo en la propia obra, durante la construcción de zanjas, accesos y en los lugares destinados a préstamo de materiales, así como en el transporte de los mismos. Las medidas destinadas a evitar o disminuir los efectos en la calidad de aire son: a)
Emisión de material particulado:
Riego periódico de las superficies de actuación donde se esté generando polvo (vías de acceso y frentes de trabajo). Dichos riegos se realizarán con apoyo de un camión cisterna y con periodicidad diaria a interdiaria. Se deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de protección personal (principalmente mascarillas). El transporte de materiales de las canteras a la obra y de ésta al botadero provisional (materiales excedentes o sobrantes), deberán realizarse con la precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo húmedo. b)
Emisión de gases en fuentes móviles:
Todas las fuentes móviles de combustión usadas deberán tener un mantenimiento mecánico continuo, que evite emisiones excesivas. Los vehículos que no garanticen una mejora en las emisiones, deberán ser separados de sus funciones, revisados, reparados o ajustados antes de entrar nuevamente en servicio. Se dispondrá de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o fuente, estas hojas de control formarán parte del reporte mensual del contratista o entidad administradora del servicio. c)
Generación de ruido:
Todos los vehículos, motores de combustión, generadores y maquinarias y equipos en general, serán provistos de accesorios para la reducción de ruido, de ser necesario, se instalarán casetas atenuantes de ruido para la maquinaria estacionaria. Quedará prohibida la instalación y uso de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos de aire, en cualquier vehículo destinado a la circulación. 6.1.2.2. Medidas para el control de la calidad del agua La necesidad del uso de agua para las actividades de mejoramiento e implementación del proyecto, el funcionamiento de campamentos, materiales de construcción, entre otras, es fundamental. Debido al uso de combustibles y materiales se generarán residuales sólidos, de los cuales tratan las siguientes medidas:
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a)
Control de Vertimientos:
No se verterá ningún tipo de material en las riberas o cauces de los ríos. De ser el caso se realizará un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce de los cursos de agua. Se evitará, en lo posible, el tránsito de maquinaria por el cauce de los ríos. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin. En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectará en bidones o recipientes herméticos, para su posterior envío a un relleno de seguridad autorizado. Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los cuerpos de agua. Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrán de ninguna manera como receptor final el lecho de los cursos de agua, sino por el contrario un relleno sanitario autorizado. 6.1.2.3. Medidas para el control de la calidad del suelo La construcción de campamentos, patios de máquinas, las labores en canteras y otras, pueden generar afectaciones al recurso suelo. Las siguientes medidas deberán ser contempladas para reducir o evitar estos impactos: a)
Control de la contaminación:
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes herméticos adecuados, para su posterior evacuación a un relleno de seguridad autorizado. La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados para tal fin, cabe aclarar que estos residuos serán removidos de manera continua. Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los escombros apropiadamente y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales. Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales vigentes. Las casetas temporales, campamentos y frentes de trabajo deberán estar provistos de recipientes apropiados para la disposición de residuos sólidos; se recomienda recipientes plásticos con tapa, los que serán vaciadas en cajas estacionarias con tapas herméticas y llevadas periódicamente al relleno sanitario autorizado más cercano u otro lugar adecuado. Se prohíbe que el producto de las excavaciones de las obras sea colocado desordenadamente, deberán ser depositados provisionalmente en lugares apropiados en espera que sean trasladados a los depósitos señalados para tal fin. Los residuos líquidos aceitosos deberán ser dispuestos apropiadamente, por ningún motivo deberán ser vaciados a tierra. Los suelos contaminados con aceite, grasa o asfalto deberán ser llevados a los rellenos sanitarios para su adecuada disposición. b)
Control de la Erosión:
Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal en los frentes de trabajo. El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser apilado y protegido para su posterior utilización en las obras de restauración de dichas zonas. Los desechos de los cortes no serán arrojados a los cursos de agua, estos serán reutilizados como material de relleno o dispuestos en rellenos sanitarios autorizados. Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser
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clasificados: las rocas y tierras removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, los restos del material de construcción deberán ser enterrados. 6.1.2.4. Medidas para la protección de la flora y fauna La flora y fauna local deben ser protegidas de posibles afectaciones de la actividad. La ubicación de los campamentos y otra infraestructura, se harán en áreas sin vegetación o donde esta no sea tan densa. No se utilizará material vegetal local como combustible. Están prohibidas todas las actividades de recolección de plantas silvestres. Se deberá humedecer constantemente las zonas donde se estén realizando trabajos, principalmente donde se presenta vegetación. Se deberá de cumplir estrictamente las medidas para el control de la calidad del aire, en especial al control de ruido. 6.1.2.5. Protección de la seguridad del personal de obra Se deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Todo el personal deberá estar dotado de equipo de protección personal (EPP) de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.), el uso de este equipo debe ser obligatorio. Además el personal contará con la capacitación respectiva referente al uso indispensable y adecuado de los implementos de seguridad. Conocer también cómo trabajar en equipo y cumplir con las normas de Seguridad e Higiene. Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevención de accidentes se deberán contar con un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobación. En base a lo anterior deberá implementarse las políticas necesarias y obligar a todo el personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas, para ello se designará a un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones. Se podrán suspender las obras si el Contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere al respecto. En la fase de construcción, el Contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra; además llevará un registro de todos los casos de enfermedad ocupacional, incidentes, accidentes y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema. 6.2.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Este Programa tiene tres objetivos fundamentales: - Verificar que los componentes del sistema de abastecimiento de agua no originen alteraciones ambientales relevantes en el área de influencia y que las emisiones que se generen estén siempre bajo los límites establecidos en las normas ambientales. - Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en esta Evaluación Ambiental sean realizadas, proporcionando advertencias inmediatas a cerca de los problemas ambientales que se presenten, a fin de definir las soluciones adecuadas para la conservación del medio.
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- Proporcionar información actualizada para ser usada en la mitigación de los impactos ambientales que se generarán principalmente, durante las fases de construcción y operación & mantenimiento, mejorando así la aplicabilidad de las medidas correctivas. En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en esta Evaluación Ambiental, se deberá proceder al desarrollo de actividades de control ambiental interno y a la preparación de informes mensuales de las actividades desarrolladas. 6.2.1.
Operaciones de Monitoreo Ambiental
El objetivo básico del Programa de Manejo Ambiental es velar por la mínima afectación al medio ambiente, principalmente durante la construcción y funcionamiento de las obras proyectadas, siendo necesario para ello realizar un control de aquellas operaciones que, según la Evaluación Ambiental, podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales. Los responsables de la ejecución de estas medidas serán: a) En la fase de construcción, la empresa Contratista. b) En la fase de funcionamiento, la empresa SEDA HUANUCO SA. Las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes: 6.2.2.
Muestreo de emisiones – Aire
Parámetros a ser muestreados: Material Particulado PM-10 Oxido de Azufre SO2 Oxido de Nitrógeno NOx Monóxido de Carbono CO Plomo Pb
Puntos de muestreo: Se deberá realizar el control y seguimiento de emisión del material particulado en suspensión, principalmente en las líneas de impulsión, redes de distribución de agua potable y redes de recolección de desagüe, priorizando las calles principales. La emisión de gases (SO2, CO y NOx) se determinará cerca de los lugares donde esté operando la maquinaria pesada, hasta la finalización de las obras. Frecuencia del muestreo: En la fase de construcción, los análisis de calidad del aire se realizarán cada 3 meses contados a partir del inicio de la obra, con un único muestreo de 24 horas. En la fase de operación & mantenimiento se recomienda que los muestreos de calidad de aire se realicen por lo menos cada año, durante 24 horas y por un período de 2 días.
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Estándares a tener en cuenta: Con el fin de garantizar la salud pública, los valores promedios para 24 horas de material particulado en suspensión deben estar por debajo de 150 ug/m3 a condiciones de referencia (25 ºC y 760 mm de Hg). Los valores límite para las emisiones de gases se establecen en el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Cuadro Nº 6.4: Estándares de Calidad de Aire PARAMETROS
UNIDAD
ECA (PCM)
*
LMP (NAAQS)
LMP *** (OMS)
**
PM-10 (24 horas)
µg/m
3
150
-
-
SO2 (24 horas)
µg/m
3
365
-
125
NOx (1 hora)
µg/m
3
200
-
150
CO (1 hora)
µg/m
3
30000
-
-
Pb (Anual)
µg/m
3
1.0
1.5
-
*(D.S. Nº 074-2001-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, del 21 de Junio del 2001. ** National Ambient Air Quality Standards. Canadá *** Organización Mundial de Salud.
6.2.3.
Muestreo de emisiones – Ruido
Parámetros a ser muestreados: Niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala dB(A). Puntos de muestreo: Se deberán muestrear los siguientes puntos: - Donde se estén realizando los trabajos que conlleven el uso de los vehículos pesados. - En los frentes de trabajo ubicados en las principales calles del área urbana y semiurbana que contempla el Proyecto. Frecuencia del muestreo: En cada lugar se propone un muestreo trimestral de 24 horas cada uno, con registros cada 60 minutos. Estándar a tener en cuenta: Para prevenir y controlar las molestias, las alteraciones o las pérdidas auditivas ocasionadas en la población anteriormente mencionada, por la emisión de ruido, el
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nivel sonoro deberá regirse por lo establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido - Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM (Oct./2003), que es la norma nacional vigente. Cuadro Nº 6.5: Estándares de Calidad Ambiental para Ruido PARÁMETROS
UNIDAD
HORA
LMP
NORMA DE REFERENCIA
Ruido en los alrededores del área de influencia
Expresado en
07:01-22:00
50
LA eq T
22:01-07:00
60
D.S. 085-2003 – PCM “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”
Los ruidos producidos por las excavadoras están en el orden de los 120dB, operan a campo abierto extendiéndose el ruido a 65 dB a 120 m. del punto de generación. 6.2.4.
Muestreo de aguas
Para Calidad del Agua Potable
Parámetros a ser muestreados: Se tomarán muestras en los componentes del sistema de agua potable a implementar con la finalidad de verificar que el agua que consume la población cumple con los estándares de calidad establecidos por las normas dadas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS. Puntos de muestreo: - En la etapa de Construcción, se tomaran 2 puntos de monitoreo como mínimo en el curso del agua del río para evaluar su calidad previo al ingreso de cada proceso y a la salida de la misma. - En la etapa de Operación, los puntos de monitoreo se realizarán al ingreso y salida de la Planta de Tratamiento, Redes de Distribución, Reservorios, Pozos y Estaciones de Bombeo. Frecuencia de muestreo: Los muestreos de la calidad del agua se realizarán una vez cada 3 meses durante la fase de construcción, y una vez cada seis meses en la fase de operación y mantenimiento. Estándar a considerar: Se deberá tener en cuenta los valores límites de la calidad de agua establecidos en la Guía para la Calidad de Agua Potable. 3era Edición- OMS.
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Cuadro Nº 6.6: Parámetros y LMP para calidad de agua Parámetros Conductividad pH Color Verdadero Turbidez Alcalinidad Cloruros Nitratos Sulfatos Dureza total Sólidos Totales Disueltos Arsénico Magnesio Aluminio Demanda Bioquímico de Oxigeno Coliformes Totales Coliformes Fecales
unidad us/cm Unidad de pH UCV-Pt-Co NTU mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100 mL NMP/100 mL
LMP 1500 6.5-8.5 20.00 5.00 250 250 50 250 500 1000 0.20 20000 * 4000
*
*LMP según D.L. N° 17752 Ley General de Aguas Clase II “Agua de Abastecimiento Doméstico con Tratamiento Equivalente a Procesos Combinados de Mezcla y Coagulación, Sedimentación, Filtración y Cloración”. Aprobados por el Ministerio de Salud.
Observación: Durante la obra, los monitoreos se realizaran cada 6 meses y estarán a cargo del personal de medio ambiente. Los monitoreos se deberán de realizar en todas las captaciones donde se efectúen trabajos tanto de mejoramiento como de construcción. 6.2.5.
Muestreo de suelo.
No se considerará monitoreo de suelo dado que en ninguna de las etapas del proyecto, se prevé impactos significativos a la calidad del suelo debido a que la actividad principal que se realizara en el proyecto es la remoción del suelo por excavación. Además se debe tener en cuenta que en el PMA se está considerando las medidas necesarias para minimizar estos impactos. 6.2.6.
Puntos de Monitoreo Ambiental
En los Cuadros Nº 6.4, 6.5 y 6.6; se muestran los puntos de monitoreo ambiental en lo que respecta a calidad de aire, ruido y agua; los cuales serán evaluados en la etapa de construcción del proyecto.
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Cuadro Nº 6.4: Puntos de Monitoreo de Aire CALIDAD DEL AIRE
Estación
Ubicación Coord. UTM (WGS84) E
Parámetros
Frecuencia
N
Etapa de Construcción PMA-01 PMA-02
362 934 363 070
8 897945 8 898721
PM-10, SO2 , NOX, CO, Pb
Trimestral
Fuente: Elaborado por Consultora ECHE INGENIEROS S.R.L. PMA-01: A Barlovento PMA-02: A Sotavento
Cuadro Nº 6.5: Puntos de Monitoreo de Ruido Ambiental
EMISIONES SONORAS Estación
Ubicación Coord. UTM (WGS84) E
Parámetros
Frecuencia
N
Etapa de Construcción PMR-01 PMR-02 PMR-03 PMR-04 PMR-05 PMR-06 PMR-07 PMR-08 PMR-09 PMR-10 PMR-11 PMR-12 PMR-13 PMR-14 PMR-15
362 630 362 627 362 627 362 925 362 979 363 281 362 438 363 916 363 008 363 256 362 915 362 061 362 291 362 691 362 253
8 900377 8 900137 8 899947 8 899278 8 898939 8 898116 8 898179 8 898752 8 899593 8 899916 8 897901 8 899683 8 899472 8 898959 8 897911
Nivel de ruido ambiental
Trimestral
Fuente: Elaborado por Consultora ECHE INGENIEROS S.R.L.
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Cuadro Nº 6.6: Puntos de Monitoreo de Agua CALIDAD DEL AGUA
Estación
Ubicación Coord. UTM (WGS84) E
Parámetros
Frecuencia
Conductividad, pH, Nitratos, Coliformes totales.
Trimestral
N
Etapa de Construcción PMA-01 PMA-02
361 722 362 267
8 901176 8 901175
PMA-01
363 946
8 898754
PMA-01
363 377
8 897019
Fuente: Elaborado por Consultora ECHE INGENIEROS S.R.L.
6.3.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Las labores de trabajo desarrolladas para la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Pillco Marca Huánuco-Huánuco, ya sea en la fase de construcción y/o en la fase de operación y mantenimiento o abandono, exponen constantemente a los trabajadores a sufrir accidentes o adquirir enfermedades infecto contagiosas por trabajar con desechos que pueden estar contaminados. 6.3.1
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Los accidentes de trabajo pueden tener dos orígenes: a) Por condiciones inseguras de trabajo. b) Por negligencia del propio trabajador. Generalmente las principales CONDICIONES INSEGURAS DE TRABAJO se presentan por: Manipular herramientas, o recojo de desechos con la mano, por no contar con los elementos necesarios como guantes apropiados, lo que puede ocasionar cortes en las manos. Manipulación inadecuado de sedimentos en el momento de limpieza de las unidades, lo que puede producir desgastes excesivos del trabajador, o desgarramientos por levantamiento excesivo de peso. Jornada de trabajo excesivamente larga, causando la fatiga de los trabajadores. Carencia de uniformes adecuados y equipos individuales de protección. Entre los ACTOS DE NEGLIGENCIA MAS COMUNES, del propio trabajador, se puede citar: No usar el equipo individual de protección.
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Ingerir bebidas alcohólicas durante la jornada de trabajo. Forma indebida de levantamiento de recipientes u objetos pesados. Forma indebida de manipulación de herramientas. No prestar atención al tráfico vehicular.
Por lo tanto se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras y las causas más comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que esté expuesto el trabajador para darle la solución más adecuada. 6.3.2
MEDIDAS DE PREVENCIÓN
A continuación se dan las siguientes recomendaciones para tratar de minimizar los problemas anteriormente descritos. Equipo de Protección Personal y Obligaciones: Todo el personal en obra deberá usar en todo momento las prendas de protección personal siguientes: casco de seguridad calzado de seguridad overol, camiseta o chaleco con el logotipo de la empresa Para trabajos que así lo requieran se usará:
anteojos o lentes de seguridad guantes protectores adecuados protección auditiva (tapones u orejeras) protección nasal contra el polvo, vapores o gases botas altas de hule Mameluco impermeable
Es obligación de cada trabajador: No originar situaciones de riesgo para él o sus compañeros. Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de protección individual. Solicitar a su capataz la reposición inmediata de cualquier prenda de protección faltante o deteriorada. Reportar inmediatamente a si capataz los incidentes o accidentes de trabajo, aún cuando estos no generen lesiones. Contribuir al orden y limpieza de la obra depositando los desperdicios en los cilindros destinados para tal fin u así preservar el medio ambiente. Comunicar a si capataz sobre cualquier trabajo que le sea encomendado y que a su juicio conlleve peligro. Si a pesar de las medidas que se adopten aún no esta convencido de que pueda realizar un trabajo seguro el trabajador deberá acudir a un nivel superior de control (Maestro, Ingeniero de Campo, Ingeniero Residente), en caso contrario deberá abstenerse de realizar la tarea en cuestión. Si observa una condición insegura en su área avisarle a si capataz para que le haga eliminar o eliminarla el mismo si puede hacerlo sin peligro. Usar siempre la herramienta y el equipo adecuado, verificando su buen estado.
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Colocar las herramientas, materiales y equipos ordenados en el área de trabajo, manteniendo las vías de circulación y evacuación despejadas. Cumplir con todos los procedimientos de trabajo seguro, directivas, estándares, normas de seguridad y de conducta establecidas en obras. Queda terminantemente prohibido:
Circular o descansar en áreas no autorizadas Realizar necesidades fisiológicas fuera de los baños Ingerir alimentos, fumar y/o dejar restos de comida en el área de trabajo Participar en riñas o peleas Ingresar a la obra con cámaras fotográficas o grabadoras sin autorización Retirar de obra cualquier material, herramientas o equipos sin autorización Ingresar a obra bajo efectos de alcohol o sustancias estupefacientes o consumirlas en obra Permanecer en obra sin autorización fuera de las horas de trabajo. En la Actividad de Excavación: Cercar todo el perímetro de la excavación con cinta, aún cuando se use el material de la excavación como berma. En la noche coloque material refractario cada 5 metros. La cinta perimetral debe colocarse a una altura no menor de 0.55 metros ni mayor de 0.70 metros respecto del piso. No acopie material proveniente de la excavación inmediatamente en el borde de la misma (cresta). El acopio debe quedar mínimo a 0.60 metros de la cresta a fin de evitar derrumbes. En caso de suelos arenoso o muy deleznable, la distancia de acopio será mayor a la profundidad de excavación, respetándose siempre el mínimo antedicho. Coloque a lo largo de la zanja una tabla de 1” x 6 “, afianzada con estaciones de madera para retener el material acopiado. Amarrar herramientas, equipos y materiales para evitar su caída. Efectuar toda movilización vertical de objetos con soga. En la Circulación del Personal: En excavaciones y zanjas de profundidad mayor a 1.20m se usará escaleras, rampas, escalinatas u otro sistema que garantice un fácil y seguro ingreso y salida del personal de las labores. Si se usan escaleras, estas deberán sobresalir de la superficie del terreno por lo menos 1.00m y serán afianzadas para evitar su deslizamiento. Estas escaleras no deberán estar alejadas más de 25 m entre sí. Si el ancho de zanja a nivel del suelo se encuentran entre 0.70 y 1.20 m se deberán colocar pasarelas sólidas de al menos 0.90 m de ancho. Si este ancho sobrepasase el 1.20 m, las pasarelas deberán de tener pasamanos y un apoyo suficiente en el terreno de tal forma que impida el desplazamiento de la pasarela. Las pasarelas no se distanciarán más de 20 m entre sí, a fin de evitar que el personal salte sobre las zanjas. Circulación de Vehículos y Equipos en el Área de Trabajo:
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El tránsito de vehículos de cualquier magnitud se hará a una distancia horizontal mínima del borde de la excavación igual a 1.5 veces la profundidad de la excavación. Si alguna maquinaria pesada (palas, retroexcavadora, camiones, grupos electrógenos, etc.) se debe instalar temporalmente cerca del borde de una excavación, lo hará a una distancia no menor a 1.5 veces la profundidad de la excavación. Los sectores adyacentes de equipos móviles, estacionarios o semi estacionarios, deberán ser señalizados y además cercados, colocando cintas o bermas de una altura mínima de 1.00 m para limitar la distancia de los equipos hacia la excavación o zanja. Se ubicarán vigías para advertir el movimiento de vehículos, especialmente en los accesos a las excavaciones. Todo el personal involucrado en trabajos de excavación cercanos a tráfico vehicular usará chalecos refractantes. Para operadores de equipos móviles: Los operadores están en la obligación de chequear los vehículos diariamente, llenando para ello un formato de pre uso del equipo. El formulario de pre uso incorporará aspectos como: frenos, dirección, alarmas de retroceso, equipos de emergencia, neumáticos, luces, caja de cambio, accesorios, entre los más importantes. Para operadores de grúas móviles:
Los operadores usarán sus cinturones de seguridad cuando operen una grúa. Los pasajeros no están permitidos en ningún lugar de la grúa o de la carga. Use un cuadrado para posicionar la grúa. Asegúrese que la carga está debidamente estorbada para evitar caídas. Manténgase a distancia seguirá de obstáculos, peligros subterráneos, peligros eléctricos, depresiones en el terreno, zanjas huecos grandes y otras condiciones peligrosas. Mantenga 3.00 m de espacio libre sobre los obstáculos, por encima de la grúa. Nunca abandone la cabina con el motor encendido o la carga suspendida. No use grúas móviles para levantar personal, excepto en canastillas debidamente aprobadas y aseguradas con un cable de seguridad sobre el gancho. No opere una grúa si está cansado, enfermo o con sueño. Asegúrese que las personas están fuera del área de influencia de la grúa antes de mover la carga. Nunca permitir que haya alguien bajo la carga suspendida o que se mueva la carga sobre las personas. Nunca opere una grúa con los switches de seguridad malogrados.
Manejo de Desechos y Desperdicios: Los desechos sólidos orgánicos deben ser dispuestos en los rellenos sanitarios o en todo caso sepultados en el suelo. Los desechos sólidos inorgánicos deberán ser trasladados u enterrados en los rellenos sanitarios. El material sobrante y desmonte, deberán ser trasladados y dispuestos en los rellenos sanitarios u algún otro lugar en que sea requerido.
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Reducción de la Generación de Ruidos:
Lubrique las piezas ruidosas de las maquinas y equipos. Cerciórese que la maquina este debidamente montada. Asegúrese que la maquina este balanceada. Reemplace las piezas gastadas.
6.4.
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
El programa de contingencia es un instrumento indispensable que tiene como objetivo dar una respuesta inmediata y eficiente ante cualquier circunstancia o evento; además, está orientado hacia la determinación de los elementos técnicos necesarios para prevenir y controlar en forma efectiva eventos riesgosos no previstos que pudiesen ocurrir durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento de las infraestructuras de saneamiento. Tales como riesgos ambientales, desastres naturales y accidentes durante las etapas diferentes. En su contenido, esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación y/o prevención que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto, además se considerar emergencias contraídas por eventos accidentales de operación. Los cargos, responsabilidades y funciones de las personas claves en una situación de emergencia deben ser claramente definidos, al igual que todas las circunstancias de riesgo potencial que puedan ocurrir durante la operación. Debido a su carácter previsor, el Plan de Contingencias y todos los planes asociados a situaciones de emergencia deben estar en constante revisión para su mejora continua. Los objetivos del Plan son: Afrontar desastres y siniestros haciendo cumplir la estricta aplicación de los procedimientos técnicos y controles de seguridad. Realizar las acciones de control y rescate durante la ocurrencia de los procesos accidentales. Controlar y limpiar derrames de productos tóxicos, combustibles, etc. Instalar sistemas de alerta y aviso en el área en estudio. Auxiliar a los trabajadores y población afectada con medicinas, alimentos y otros. Restaurar los ambientes afectados. 6.4.1.
Identificación de Contingencias y Riesgos
Para la elaboración de un plan de contingencias deben primero identificarse las causas que pueden originar situaciones inesperadas, no previstas en el Programa de Manejo Ambiental. Una vez, determinadas las emergencias, se establece una clasificación de las mismas, de forma que se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras. La clasificación de las contingencias es la siguiente: A. Contingencias accidentales Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Sus
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consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas, ahogamiento, quemaduras, derrumbes). B. Contingencias técnicas Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros. C. Contingencias humanas Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del Proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de trabajadores. 6.4.2.
Identificación de Riesgos
En el Tabla Nº 7.5 se presenta riesgos identificados y las medidas preventivas para la atención de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos de carácter técnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construcción y funcionamiento del Proyecto. Además se incluye los eventos que se determinaron en el análisis de vulnerabilidad de los componentes del Proyecto. Tabla Nº 7.4: Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto Riesgos Localización Medidas Preventivas
Inundaciones
Sismos
- Señalización clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten. - Áreas cercanas al rio - Capacitar al personal y a la población Huallaga sobre las enfermedades producidas por agua. - Realizar continuamente campañas educativas de prevención de desbordes.
- Todo el proyecto
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área
- Señalización clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que del se someten. - Realizar continuamente simulacros de evacuación en caso de sismos.
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Riesgos
Localización
Medidas Preventivas
- Áreas ubicadas cerca Deslizamientos a los márgenes de los y/o Erosión recursos hídricos
- Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles. - Se prohíbe el fuego a menos de 50 metros. - Capacitar al personal del manejo de los extintores y demás equipos contraincendios.
Incendios
- Áreas Almacenamiento. - Talleres Mantenimiento maquinarias equipos.
Derrames de combustibles
- Lugares almacenamiento manipulación combustibles.
de - Los lugares de almacenamiento deben y cumplir todas las normas del RM 046-93de EM.
- Toda el área operaciones.
- Señalización clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que de se someten. - Aislamientos con cintas refractivas, mallas y barreras, en los sitios de más posibilidades de accidente.
- Todo el proyecto
- Adelantar continuamente campañas educativas para la prevención de enfermedades infectocontagiosas y las del producidas por agua o alimentos contaminados. - Campañas de educación sobre la función que cumple el componente de saneamiento
Accidentes laborales viales
Epidemias
6.4.3.
y
área
de
- Señalización clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten. - Realizar simulacros de evacuación.
de de y
Autoridad y Responsabilidades
El Gerente General de la empresa contratista, es responsable de toda relación con la Municipalidad Distrital de Pillco Marca y SEDA HUANUCO S.A. Esta a su vez está en plena coordinación con Junta Vecinal de las localidades donde se desarrolla el Proyecto. El Jefe del Proyecto es responsable por la coordinación de las operaciones. Él deberá coordinar toda decisión operacional con el Jefe de Seguridad y Protección Ambiental. Deberá informar diariamente, al Jefe de Seguridad y Protección Ambiental, acerca de toda actividad y con mayor frecuencia en caso de una situación de emergencia. El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental es responsable de la aprobación final de toda actividad que requiera soporte o aprobación. Él podrá delegar, a su discreción algunas de sus responsabilidades al Jefe del Proyecto.
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El Supervisor del Proyecto, es responsable de informar al jefe del Proyecto de una situación de emergencia y de mantenerle informado de la situación todo el tiempo que el Jefe del Proyecto no se encuentre en el área. Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del personal, preservación del medio ambiente y recuperación de equipo y material. Además de proveer informes a la oficina de operaciones del contratista respectivo. 6.4.4.
Ámbito del Programa de Contingencias
El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del Proyecto. El programa considera lo siguiente: - Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa. - Las prioridades del Plan son Garantizar la integridad física de las personas y disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno. 6.4.5.
Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta unidad estará a cargo de la implementación del Plan de contingencias respectivo y se encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros auxilios. También procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de accidentes por deslizamientos, derrumbes y demás riesgos comunes en la empresa. La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y mantendrá informado al titular del Proyecto de dichas actividades. 6.4.6.
Implantación del Programa de Contingencias
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las obras de implementación y mejoramiento, cumpliendo con lo siguiente: a) Capacitación del personal Durante el desarrollo de la obra, la capacitación de los empleados consistirá en charlas de seguridad industrial y ambiental. Se enfatizará sobre los peligros potenciales de trabajar cerca de equipo pesado y la operación apropiada de este equipo, junto con el manejo de un derrame de combustible y prácticas para asegurar que los empleados estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible. El uso adecuado de los métodos de control de polvo también será uno de los enfoques en la instrucción del empleado. Es importante que cada trabajador del Proyecto entienda la obligación de reportar todos los accidentes/incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, como forma de retroalimentar los sistemas de prevención de nuevos eventos de riesgo. Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deberá contar con personal de experiencia en seguridad industrial en construcción y el manejo de maquinarias y
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equipo pesado, para lograr una capacitación adecuada. La capacitación deberá incluir, pero no restringirse, a los siguientes temas adicionales:
Normas Generales de Seguridad Industrial. Equipo de Protección Personal. Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad en Charlas Diarias de 5 Minutos. Reconocimiento de las Señales y Letreros de Prevención de Riesgos. Comunicación del Peligro. Control de Derrames y Contención. Prevención y Manejo de Accidentes. Primeros Auxilios. Desplazamiento Adecuado de Personal en Áreas de Trabajo de Maquinaria y Equipos Pesados e Ingreso a Espacios Restringidos. Manejo de Materiales. b) Unidades móviles de desplazamiento rápido El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado. c) Equipo de telecomunicaciones El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio. Toda contingencia debe ser informada inmediatamente al Supervisor de área, asimismo, al centro asistencial autorizado y a la autoridad policial correspondiente. Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa contratista para la información rápida, asimismo a la supervisión (EPS). Se coordinará con Defensa Civil, Municipalidad, Delegaciones PNP, Centros Médicos, entre otros para su colaboración en atender las contingencias. Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que comunicarse. En casos de desastres se recomienda: - Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta posible de dirección de éstos.
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- Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los pobladores y áreas que puedan ser afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros predeterminados. - Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas de educación ambiental y de Defensa Civil. d) Equipos de auxilios paramédicos Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas. e) Equipos contra incendios Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán implementados en todas las unidades móviles del Proyecto. Además, las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias) deberán contar con extintores y cajas de arena. 6.4.7.
Manejo de Contingencias
Por la naturaleza de este estudio, sólo se abordarán las acciones referidas a las contingencias ambientales y de seguridad. A continuación se exponen los lineamientos para el desarrollo de los planes específicos. 6.4.8.
Plan de Evacuación Médica
El Plan de Evacuación Médica (MED-EVAC), precisará los procedimientos más eficientes y seguros para la evacuación de un herido o enfermo desde las áreas de trabajo hacia un centro de asistencia adecuado para su atención. Este plan establecerá los niveles de decisión en la evaluación de la emergencia, los encargados de implementar el plan, los procedimientos de transporte y comunicación, los posibles centros a donde se efectuará el traslado, los niveles y canales de comunicación para la notificación y la prioridad de evacuación en caso de varios individuos. Personal clave: El Plan de Evacuación Médica deberá nombrar el personal clave para su implementación durante el Proyecto. Entre el personal que deberá ser nombrado está el Médico o Personal Paramédico a cargo. Categorización de lesiones: El Plan actúa ante emergencias de acuerdo a una prioridad de atención la cual debe ser determinada por un profesional médico o en caso de ausencia, el personal de mayor capacitación presente en el lugar de la emergencia, si no se tiene la asesoría médica. Todas las lesiones o enfermedades serán caracterizadas según el grado de amenaza a la salud humana, dando mayor prioridad a las lesiones o enfermedades que amenacen directamente la vida o que puedan causar invalidez permanente y menor prioridad a aquellas que no amenacen la vida pero que requieran atención tan pronto sea posible. Resumen de procedimientos:
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El Supervisor informará al Jefe de Proyectos sobre el incidente. Esta información debe incluir: lugar exacto del incidente, los datos principales de los heridos o enfermos y descripción de la situación de emergencia (tipo de heridas, condición del enfermo, etc.). Con esos datos el Jefe de Proyectos informará al Jefe de Seguridad y protección Ambiental para que tome las medidas pertinentes, notificando al personal médico para que este proceda a determinar el estado de la situación, brindar atención medica y en caso de ser necesario autorizar la derivación de los heridos al centro o posta médica más cercano. 6.4.8.1. Planes de Contingencia A continuación se describen las medidas que se tendrán en cuenta para hacer frente a las contingencias que podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales y/o tecnológicos, durante las etapas de construcción y operación. De tal manera que permitan disminuir o minimizar los daños, victimas y perdidas mediante medidas de prevención, reducción de riesgos, atención de emergencias y la rehabilitación en casos de desastres. a)
Sismos
El área de estudio según el mapa de zonificación sísmica propuesto por la norma de diseño sismo-resistente E-030 del Reglamento Nacional de Construcciones, el área de estudio se encuentra comprendida en la Zona 2 clasificada como Zona de Mediana Sismicidad. Las medidas de acción contempladas son las siguientes: Antes del evento:
Las instalaciones temporales, deberán estar diseñadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseño sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones para resistir los sismos propios de la zona. Se debe preparar un Sub-Programa de Protección y Evacuación, con el fin de identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación, que deben estar libres de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta salida del personal. Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos, camillas, radios, etc.) Realizar simulacros de evacuación, al inicio de las obras durante la construcción.
Durante el evento:
Paralizar las actividades de construcción u operación del proyecto. Poner en ejecución el Sub-Programa de Protección y Evacuación. Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas de seguridad. Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes. Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuación inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
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En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de seguridad, donde se les dará los primeros auxilios correspondientes.
Después del evento:
Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar accidentes por posibles réplicas. Atención inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese. Evaluar los daños en las infraestructuras y equipos. Retorno del personal a las actividades normales. Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o afectada. Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el sismo y se elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.
b) Inundaciones Los fenómenos de inundación ocasionan destrozos en las infraestructuras y, por tanto, generan aislamiento de sectores de la población. Estos fenómenos afectan en forma general la economía y la vida social regional incluyendo la salud y la alimentación. Las medidas necesarias que se deben considerar en caso de Inundaciones son: Antes del evento:
Capacitar al personal y a la población sobre las enfermedades producidas por agua. Señalización clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten.
Durante el evento:
El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental da las directivas necesarias y/o procede apropiadamente dependiendo de la magnitud de la inundación. Convoca a los organismos técnicos competentes.
Después del evento
Bajo la dirección y responsabilidad de Jefe de Seguridad y Protección Ambiental se conduce a los lesionados hacia el centro médico más cercano. Se procede al aseo del área. Todo personal que labora en el Proyecto tendrá una revisión para prevenir cualquier enfermedad.
c)
Deslizamientos de tierras
Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de construcción y apertura de las zanjas para el encapsulamiento de la tubería del sistema de desagüe. Por ello, se tendrá en cuenta la estabilidad del material a ser extraído, así como la textura del suelo. Además, el material extraído se ubicará a los costados de la
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zanja abierta, a unos 50 cm., por lo menos. También se contemplará la construcción de tabla-estacados o entibados, que son refuerzos ubicados en las paredes de las zanjas para evitar el colapso de éstas. Además, se pueden producir deslizamientos en las riberas del rio Huallaga y el rio Huancachupa producto del aumento de lluvias. Por lo que se tendrá especial cuidado cuando se realicen trabajos en zonas cercanas a los ríos. Así como en la etapa de operación y mantenimiento, se prestara especial atención a la Planta de tratamiento y cámaras de bombeo. Dado que la mayor parte se producen conjuntamente a episodios de lluvias fuertes, todas las medidas preventivas frente a las inundaciones también deben tenerse en cuenta. Las medidas necesarias que se deben considerar en caso de Deslizamientos son: Antes del evento
Colocar vallas en las zonas con riesgo de deslizamiento. Señalizar las zonas con riesgo de deslizamiento. Si observa indicios de ocurrencia de un deslizamiento, se debe tomar las siguientes medidas: Organícese y emprenda acciones de respuesta.
Durante el evento
Si cuenta con algunos segundos, aprovéchelos y proceda a evacuación Evitara pasar o detenerse en lugares que han sido afectados.
Después del evento
Tenga cuidado al caminar sobre los escombros de un deslizamientos y tenga mucho cuidado con tumbar columnas, paredes o vigas que hayan quedado débiles; pueden estar soportando estructuras las cuales probablemente se caerán ante cualquier movimiento. Aplique las medidas preventivas para no volver a sufrir consecuencias. Siga las instrucciones dadas por las autoridades y organismos de socorro.
d) Derrame de Combustible, Lubricantes y Elementos Nocivos El Control de Derrames está dirigido a exponer claramente las acciones específicas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, el tipo de sustancia derramada y el tipo de área afectada. Igualmente, deben clasificarse zonas de riesgo y sensibilidad dentro del área del Proyecto de manera que se pueda optimizar la respuesta de parte del personal. El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental es el responsable de dar respuesta a las emergencias que puedan surgir en las actividades del Proyecto. El transporte de combustibles deberá efectuarse acorde el D.S. Nº 026-94-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las áreas consideradas críticas deben ser definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las áreas cercanas a cursos de agua y los cursos mismos deben ser considerados de alto riesgo. El reconocimiento de estas zonas ayudará a mejorar las acciones de respuesta en caso
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de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y administrados adecuadamente, sean o no reportables, o aún cuando tengan pequeñas dimensiones. Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeños a moderados ocurren cuando se efectúa el mantenimiento de las máquinas y en la recarga de las mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mínimos requeridos. Existen dos modos de realizar el mantenimiento y recarga de las máquinas, dependiendo de si estas tienen locomoción propia (camiones y tractores) o permanecen casi fijas (generadores y estaciones de luz o luminarias). Para minimizar la probabilidad de que ocurran estos derrames, se debe procurar realizar el mantenimiento y recarga de combustibles de las maquinarias con locomoción propia en un patio de máquinas. Este lugar debe tener el piso acondicionado y se tendrá siempre a la mano envases de contención de combustibles (cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaños, bombas manuales de trasvase de combustible y aceite, así como de paños absorbentes de combustibles. Las máquinas que permanecen casi estacionarias generalmente reciben mantenimiento y recarga de combustible en el lugar en donde se encuentran debido a que no requieren de mucho combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un adecuado control de los derrames en este tipo de máquinas, se debe procurar que la brigada de mantenimiento efectúe la recarga con los materiales adecuados (cilindros o tinas de metal, embudos, bombas manuales de trasvase de combustible y de paños absorbentes de combustibles). Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales deben contar como equipo mínimo con absorbentes en paños, almohadillas y salchichones; palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protección y botas de jebe. Este equipo es funcional para el uso en la contención y prevención de derrames de combustibles y aceites. En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento en la etapa de construcción; y, en las cámaras de bombeo, en la etapa de operación. Antes del evento:
El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental, supervisa que todos los materiales estén adecuadamente almacenados y que los pisos no presenten grietas o depresiones. También controla que las áreas de paso estén libres de obstáculos. El supervisor observa que los vehículos en los pisos de las unidades estén perfectamente ubicados, que los depósitos que contienen los desechos estén convenientemente estabilizados y que existan trapos absorbentes o aserrín en su unidad. El personal del Contratista, estará obligado a comunicar de forma inmediata a la brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros. Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la construcción sobre la protección y cuidados en caso de derrames menores.
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Durante el evento:
En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados. En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el área y colocar señalización preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.) Corte del fluido eléctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del combustible; así como también, se debe de evitar el uso de fósforos o encendedores
Después del evento:
Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.
Bajo la dirección y responsabilidad del Jefe de Seguridad y Protección Ambiental, según sea el caso, se conduce a los lesionados hacia el Centro Médico más cercano. Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición y la eliminación de este material a las áreas de depósitos de excedentes. Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidráulicas, si es que lo tuviera, caso contrario comunicar para la obtención del servicio de remoción a terceras personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a esta emergencia. La disposición final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin. Retorno de los operadores a las actividades normales. Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.
e)
Accidentes Laborales
Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados. Para evitar mayores daños, se recomienda seguir los siguientes procedimientos: Antes del evento:
Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc. Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud más cercanos, para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Durante el evento:
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Se paralizarán las actividades constructivas o de operación de las centrales, según sea el caso, en la zona del accidente. Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará con la brigada de contingencias para trasladarlo al centro asistencial más cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido. Comunicación inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes. Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales, según sea la gravedad del caso. Evaluación de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados. Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc.
Después del evento:
Retorno del personal a sus labores normales. Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento. Si no fuera posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial más cercano, para proceder al traslado respectivo o en última instancia, recurrir al traslado del personal, mediante la ayuda externa.
f)
Accidentes Viales
El riesgo de accidentes de vehículos en los caminos debe ser una preocupación constante durante el desarrollo del Proyecto. Las medidas a seguirse deben considerar los riesgos de la ruta así como la capacidad de los vehículos y conductores de poder afrontar con seguridad las dificultades del camino. La capacitación de los conductores de los vehículos es parte fundamental. Las condiciones del vehículo deben ser revisadas periódicamente y este debe contar con el equipo mínimo para afrontar emergencias mecánicas, incendios y emergencias médicas. Cada frente de trabajo llevará un registro de los horarios de entrada y salida de los vehículos, detallando pasajeros, carga, destino y hora aproximada de llegada. Estos registros deberán ser transmitidos a los lugares de destino para verificar las horas de llegada. En caso de retrasos excesivos podría tratarse de desperfectos mecánicos o accidentes. Las medidas de seguridad a adoptar son: Antes del evento:
Revisión periódica de las unidades móviles empleadas. Entrenamiento continúo del chofer. Supervisión que el chofer esté en perfectas condiciones de salud.
Durante el evento:
El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental da las directivas necesarias y/o procede apropiadamente dependiendo de la magnitud del accidente. Convoca a los organismos técnicos competentes.
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Después del evento:
Bajo la dirección y responsabilidad del Jefe de Seguridad y Protección Ambiental se conduce a los lesionados hacia el centro médico más cercano.
Se avisa al Jefe de Seguridad y Protección Ambiental para que realice los procedimientos necesarios.
g) Incendios Los incendios pueden resultar en emergencias de consecuencias desastrosas para el Proyecto, causantes de graves pérdidas de equipos y vidas humanas. Debe establecerse procedimientos de prevención de incendios que incluyan la capacitación de todo el personal en medidas contra incendios y en procedimientos de evacuación como una práctica periódica. Deberá estar vigente desde la fase de construcción de los campamentos de manera que la prevención se aplique desde el inicio de las actividades. Los lineamientos generales en caso de incendios son: -
El personal administrativo y/u operativo, de las diferentes áreas del Proyecto, deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias.
-
Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), en el campamento de obra y almacenes, lo que será conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción y operación del Proyecto, podría suceder básicamente, por la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria y por cortocircuito eléctrico que se pueden dar en las cámaras de bombeo, planta de tratamiento de aguas residuales. Las medidas de seguridad a adoptar son: Antes del evento:
La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicación, etc.) de manera adecuada y accesible al personal de labores. El personal deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribución de equipo y accesorios para casos de emergencias. Supervisar que el botiquín contenga los medicamentos apropiados y estén vigentes. Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil acceso; dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrás de materiales, herramientas o cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o equipos. Además, se mantendrá en reserva una buena cantidad de arena seca. Se procederá a la revisión periódica del sistema eléctrico en las instalaciones, así como de las unidades móviles y equipos. Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participación de todo el personal.
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Durante el evento:
Paralización de las actividades operativas o de construcción en la zona del incendio. Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias. Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que contengan polvo químico para sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el suministro del líquido combustible y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco. Para apagar un incendio eléctrico, se debe, de inmediato, cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco. Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Si esto no es suficiente se procede al uso de la arena y agua almacenados. De no ser suficiente esto se ordena ponerse a salvo y se da aviso a los organismos técnicos especializados.
Después del evento:
Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos después del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona. Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos. Bajo la dirección y responsabilidad de Jefe de Seguridad y Protección Ambiental se conduce a los lesionados hacia el centro médico más cercano. Se procede al acordonamiento del área siniestrada. Se procede a la recuperación del material útil y aseo del área. Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.
h) Epidemias La malaria y el dengue son dos de los principales problemas de salud pública, que se concentran prioritariamente en la región amazónica y en la costa norte del país siendo el departamento de Loreto, Piura, Tumbes afectados por estos daños. Actualmente, se están registrando un número importante de casos de dengue en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Loreto, Ucayali, Huánuco y San Martín. Por lo descrito se concluye que la localidad de Pillco Marca es susceptible a este tipo de evento. En épocas de lluvias los peligros y vulnerabilidades incrementan los riesgos. El contratista debe de contar con un especialista que mantenga diariamente una comunicación con el personal que esté pasando por alguna molestia corporal, para determinar la causa y si se trata de una enfermedad epidemiológica, inmediatamente detenerlo, tomando las medidas adecuadas. Primero avisar al Posta Médica de la zona y al Hospital o ESSALUD distrital de la presencia de dicha enfermedad en el área y hacer pasar a todos los trabajadores por una observación. Esta observación debe de realizarse periódicamente para garantizar la salud del personal. Específicamente se debe seguir las siguientes medidas:
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Antes del evento:
Ante la presencia de alguna molestia acercarse a un puesto de salud más cercano, que para el caso del trabajador se acercará al Supervisor, para hacer presente su molestia.
Durante el evento:
Si se determina que es una enfermedad epidemiológica se mantendrá en cuidado intensivo. Mientras tanto se buscará el origen del problema y se evitará que ello no repercuta en más personas.
Después del evento:
Todo personal que labora en el Proyecto tendrá una revisión periódica para prevenir cualquier epidemia. De la misma manera las personas que vivan cerca al área del Proyecto y que se sientan mal, serán trasladados a un centro de salud para evitar posibles epidemias y contagio al personal.
6.5. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Plan de Participación Ciudadana se constituye como un instrumento de gestión ambiental cuyo objetivo es complementar la acción del Estado para la canalización de aportes de la sociedad en el proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el desempeño de las actividades de saneamiento, al introducir cambios en el diseño y ejecución de sus operaciones, a partir de la percepción y de la información que la comunidad tiene al respecto. Toda persona tiene derecho a participar en la adopción de medidas relativas al medio ambiente y los recursos naturales, así como a ser informada de las actividades que puedan afectar la salud de las personas o la integridad y equilibrio del ambiente. 7.6.1.
OBJETIVOS:
7.6.2.
Objetivos General
Establecer relaciones armónicas entre la empresa y las poblaciones ubicadas dentro del Área de Influencia del Proyecto, con la finalidad de maximizar las potencialidades y beneficios del Proyecto y minimizar los conflictos sociales o perjuicios negativos que se podrían suscitar.
7.6.3.
Objetivos Específicos
Informar a los pobladores y dirigentes acerca de los beneficios del Proyecto, sus características específicas, el alcance de sus impactos ambientales y mitigarlos.
Recoger las opiniones y sugerencias de los pobladores y dirigentes que podrían permitir mejorar algún aspecto del Proyecto.
Escuchar las interrogantes de los pobladores, a fin de despejarlas y erradicar ideas o creencias equivocadas acerca del Proyecto.
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Responder adecuadamente a las expectativas y percepciones de los grupos de interés ubicados dentro del Área de Influencia del Proyecto, minimizando conflictos que se pudiesen presentar en cualquiera de las fases de ejecución del mismo.
Otorgar trato preferente a los pobladores del Área de Influencia en la contratación de mano de obra no calificada durante la etapa de construcción.
Coordinar con las autoridades locales del área de influencia, en el diseño y ejecución de proyectos de interés colectivo, en salud, educación y desarrollo de actividades productivas principalmente.
Establecer las reglas para la interacción entre el personal involucrado en el desarrollo del Proyecto y las poblaciones ubicadas dentro del Área de Influencia.
7.6.4.
ESTRATEGIAS
7.6.4.1. Estrategias implementadas por el desarrollo del proyecto Dentro de estas estrategias es mediante la encuesta, como es de conocimiento general, las encuestas se constituye como un instrumento técnico de captación de información y de opinión, se estructura sobre la base de un conjunto de preguntas al encuestado, diseñadas de acuerdo a los objetivos y materias del estudio. El propósito es obtener información, cuyas respuestas son agrupadas y tabuladas en base a categorías predefinidas. El análisis posterior de la misma mostrará, entre otros aspectos, las tendencias, características, opiniones y prejuicios del grupo encuestado. Sin embargo, es conveniente tener presente que los resultados de una encuesta no posibilitan predecir con certeza comportamientos futuros. 7.6.4.2.
Estrategias a ser Implementados por el Contratista
Como parte del Plan de Participación Ciudadana, se debe orientar el Proyecto hacia el respeto a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la necesidad de acceso a la información de la población, promover campañas de difusión y generación de conciencia ambiental; de ser necesario, se establecerán consultas ciudadanas con el objeto de conocer la opinión general de grupos sociales heterogéneos, a través de diversas técnicas como asambleas, foros de consulta, asesorías, entre otros. A continuación, se plantean ciertas consideraciones generales para promover la participación de la población local con la finalidad de establecer una armonía entre las actividades programadas para la ejecución del proyecto y el entorno social del mismo. Asimismo, se pretende que la población local esté informada y acepte el proyecto, sobre todo porque será beneficioso para la población local. Además, previene la ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solución de éstos, asegurando la sostenibilidad del proyecto en el tiempo. Las consideraciones a ser cumplidas por el Contratista durante la ejecución de las obras, bajo la vigilancia del Supervisor de la misma, son las siguientes:
Habiendo identificado a los grupos sociales relevantes, el Contratista deberá de disponer de elementos de difusión masiva para hacer llegar a un mayor número de pobladores, los alcances del proyecto, indicando los beneficios del servicio de
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abastecimiento de agua potable y del tratamiento de las aguas residuales a la zona beneficiada por el proyecto.
El Contratista deberá disponer de elementos de difusión masiva para hacer llegar a un mayor número de pobladores locales los alcances del Proyecto, indicando los beneficios para la zona beneficiada en el área de influencia del mismo.
Todo proyecto de infraestructura social debe ubicarse en los procesos sociales culturales y económicos así como en las relaciones de género y poder dentro de las zonas de intervención.
Se debe tomar en cuenta los efectos desfavorables asociados a la ejecución de la obra, los que tienen una forma de percepción más inmediata en los tramos donde se interceptan áreas urbanas y/o urbano-periféricas, afectando en alguna forma la calidad de vida de las poblaciones vecinas. Tales impactos pueden ser significativos durante la etapa constructiva debido a la interrupción transitoria de la circulación, el ruido, entre otros.
La gestión ambiental del proyecto y el seguimiento de las medidas de regulación durante su ejecución deben procurar, que tanto el diseño de la obra como el procedimiento constructivo y la operación de la instalación consideren las acciones necesarias para prevenir, controlar, mitigar, y en su caso, compensar los efectos de los eventuales impactos.
Para la prevención de enfermedades y accidentes de trabajo en la etapa de construcción propiamente dicha de la obra, el contratista deberá de prever charlas de educación sanitaria y de riesgos laborales a los trabajadores.
Es necesario que la población esté enterada sobre los impactos y molestias que originará la construcción de la obras. El contratista deberá de prever talleres y/o charlas para información a la ciudadanía.
En base a estas consideraciones generales se plantean las siguientes actividades de Participación Ciudadana que el Contratista debe de implementar durante su intervención en las obras del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Pillco Marca Huánuco” A. Estrategia 1: Consulta ciudadana (Talleres de Información) La Consulta es un proceso de información y diálogo entre la Empresa y la población acerca de las actividades que serán realizadas en una localidad. La Consulta es una actividad fundamental en la relación entre la empresa y los grupos de interés ligados al Proyecto, con ella se pretende optimizar la información que el Contratista incluye a la hora de tomar las decisiones. Para lo cual la empresa contratista realizo talleres de información a población mediante la implementación del programa de educación sanitaria que es una de las 3 acciones a desarrollarse en el componente “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE GESTION E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA”. Esta acción consiste en promover la educación sanitaria en los usuarios es importante desde el momento de la ejecución de la obra porque contribuye a generar prácticas
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saludables; hábitos y comportamiento respecto al uso del agua y alcantarillado. Por ello es necesario que el capacitador social desarrolle talleres de capacitación en Educación Sanitaria dirigido a autoridades, funcionarios, líderes de organizaciones sociales con el objetivo de generar conocimientos en torno a la gestión integral de saneamiento. También se desarrollaran talleres de sensibilización dirigido a usuarios en relación a saneamiento básico, estilos de vida, organización y participación. Donde se realizo lo siguiente:
Talleres de capacitación en “Educación Sanitaria”. Dirigido a autoridades locales y funcionarios municipales en torno a la gestión integral de saneamiento.
Talleres de capacitación en “Educación Sanitaria”. Dirigido a usuarios beneficiarios en torno a saneamiento integral.
Campaña de lavado de manos en Instituciones Educativas.
Con respecto a los talleres de capacitación se ha desarrollado la metodología que orientara al capacitador social y técnico los temas a tratar durante el proceso educativo.
Difusión en educación sanitaria a través de los medios de comunicación.- Para esta actividad se producirá materiales educativos, en el diseño es importante tener en cuenta que los mensajes a construir en torno a saneamiento integral deben ser claros, acompañados de imagen. Antes de su reproducción se debe validar con los posibles usuarios, tomar grupos focales. Esto permite tener mayor claridad en los contenidos denotados y connotados. A partir de esos mensajes se diseñan los bocetos del material educativo, se diagraman y también se validan. Asimismo, se prepara la emisión de mensajes cortos para transmitirlos por radio, en los horarios de mayor audiencia de la localidad.
Esta acción tiene como publico objetivo, los beneficiarios directos se considera a los usuarios en general (varones y mujeres de Cayhuayna, autoridades y líderes de organizaciones sociales (Juntas vecinales, comités del vaso de leche, comedores populares, comités de seguridad ciudadana, asociaciones de regantes, asociación de comerciantes, etc.), estudiantes de colegios de nivel primaria y secundaria, wawa wasi, PRONEI. El área de las capacitaciones se realizara en el area de influencia del proyecto zona urbana del distrito de Pillco Marca, incluye; los sectores de Cayhuayna Alta, parte de Cayhuayna Baja, Potracancha, Arcorraga, Hermilio Valdizan. Estas zonas se encuentran dentro del area de expansión de la Empresa SEDA HUANUCO S.A. B. Estrategia 2: Talleres de Formación La empresa Contratista, mediante el programa de intervención social, desarrollará talleres de capacitación orientadas a generar una cultura de responsabilidad entre los pobladores logrando que las actividades de construcción y los servicios funcionen de manera eficiente durante la operación y mantenimiento preventivo, cuidando las instalaciones y prácticas de higiene adecuadas. Asimismo, facilitará el proceso de suscripción de contratos, mediante campañas de difusión y firma de contratos, proponiendo modelos participativos que contribuyan a
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fortalecer la organización de los pobladores. Es así como se realizarán, de manera ilustrativa los siguientes talleres:
Taller de formación de promotores ambientales "Higiene, prácticas saludables y funcionamiento del sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado".
Taller de formación de promotores ambientales “Taller de buenas prácticas ambientales”.
Taller de gestión del Sistema de agua potable y alcantarillado y protección del sistema de abastecimiento.
Taller de fortalecimiento de las capacidades de gestión.
En el componente “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE GESTION E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA” en la estrategia de capacitación, busca generar practicas saludables en las autoridades locales, líderes de organizaciones sociales y usuarios en relación a los temas sanitarios con los temas; Cultura de conservación y uso racional del recurso hídrico y de conservación del medio ambiente, Gestión institucional para mejorar el servicio de la calidad del agua y estilos de vida saludable. La capacitación es un proceso dinámico que enseña al participante a conocer la importancia del saneamiento integral y la relación que tiene con la salud y por ende con el desarrollo del distrito. Las estrategias a tomar en cuenta en las capacitaciones son: Acceso a Información: Aquí se brindara información a la población beneficiaria a través de medios de comunicación como; spots televisivos y radiales, dípticos, afiches, etc. Como un mecanismo para mejorar sus condiciones de vida y salud. C. Estrategia 3: Utilización de los entrenamiento de la población local
recursos
humanos
de
la
zona y
Esta estrategia permite maximizar los impactos positivos de las obras del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Pillco Marca Huanuco-Huanuco”, en cuanto al empleo de mano de obra local no calificada y de los recursos logísticos, especialmente para la etapa de construcción. Las citadas demandas dinamizarán la economía local. D.
Estrategia 4: Comunicación y socialización de resultados
La Empresa y el Contratista, deberán desarrollar estrategias de comunicación masiva orientadas a la socialización de sus medidas de mitigación. Para tal efecto se proponen las siguientes medidas:
Asegurar que los temas identificados como generadores de posibles conflictos, sean entendidos, tratados y comunicados correctamente a las poblaciones circunscritas al Área de Influencia del Proyecto.
Realizar talleres informativos y reuniones regulares con los grupos de interés y con la población local en general. Los temas a tratar estarían relacionados al seguimiento de los contratos de empleo, entre otros, así como nuevos problemas y
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potenciales impactos que podrían aparecer en el transcurso de las diferentes fases de ejecución de las obras del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Pillco Marca Huánuco-Huánuco”. La Empresa deberá designar oportunamente a los funcionarios encargados de llevar a cabo las reuniones de información y diálogo con la población. En los casos que se requiera, se convocará a otros funcionarios de la Empresa o especialistas contratados por ésta, para que faciliten información más detallada sobre aspectos técnicos u otros de especial importancia. 6.6. PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL
Este plan se llevara a cabo, en caso de presentar afectación a las viviendas, con el siguiente procedimiento: 1. El diagnóstico de las afectaciones prediales, consiste en la descripción detallada física y legal del predio afectado. 2. El inventario de afectaciones de los servicios de infraestructura tales como postes de tendido eléctrico, instalaciones de agua, entre otros. El valor asignado para este plan de compensación es de S/. 973,078.68 nuevos soles, el cual se encuentra incluido dentro del programa de inversión. Cabe resaltar que el monto asignado como parte de la compensación social será cubierto por el contratista a través de la póliza de seguros de responsabilidad civil General. Así también el contratista contara con una póliza complementaria de riesgo de laboral. 6.7. PROGRAMA DE ABANDONO
El plan de abandono o cierre, involucra un conjunto de actividades que deberán de realizarse con la finalidad de devolver o restaurar la zona intervenida a su estado inicial cuando ya haya concluido la etapa de construcción. El plan debe considerar lineamientos acerca del uso y destino final de los principales bienes materiales que fueron utilizados en la ejecución del Proyecto, deben estar de acorde a las exigencias de la normativa ambiental vigente. 7.6.5.
Objetivos
El objetivo principal del Plan de Cierre es asegurar que todas las áreas donde se efectuaron actividades, sean rehabilitadas de tal forma que proporcionen la seguridad pública apropiada, y logren un uso similar del terreno previo a las actividades. Además de asegurar que una vez culminadas las actividades de cierre del área del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Pillco Marca Huánuco-Huánuco”, no se requieran de otras actividades adicionales de monitoreo y rehabilitación, y se mantenga en una condición auto sostenible. Los objetivos principales del cierre y rehabilitación del área son los siguientes:
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Las actividades y obras de cierre deberán contemplar la prevención de accidentes de las personas. Asegurar la estabilidad física de los depósitos de desmonte, de acuerdo a la reglamentación peruana. Satisfacer requerimientos de la reglamentación ambiental peruana. Prevenir los impactos sobre los diferentes componentes ambientales, utilizando como referencia las condiciones previas a la implementación del Proyecto. Devolver los terrenos a una condición compatible con el paisaje circundante y que soportará el uso que la tierra tenía antes de las actividades. Adecuar el relieve de los terrenos a una condición compatible con el paisaje circundante.
7.6.6.
Responsables del Plan
El plan de cierre estará bajo la responsabilidad de los profesionales de la empresa Contratista, que actuará durante la etapa de construcción. Este será encargado de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por la etapa de construcción. En la etapa de cierre, al final de la vida útil del proyecto, la responsabilidad será asumida por la empresa prestadora de Servicios, la cual se encargara de coordinar las actividades. 7.6.7.
Implementación del Plan de Cierre
Para esto se debe realizar las siguientes etapas: Reconocimiento y Evaluación del Lugar En esta etapa se deberá revisar toda el área a ser desactivada y evaluar los componentes de la obra que serán abandonadas, a fin de preparar un programa de trabajo para parte de la obra y de retiro de infraestructura temporal. Por medio de la recolección de información y el análisis de los datos se determinará también cuales serían las tareas que se requieren para retirar dichas instalaciones, protegiendo al medio ambiente, la salud y seguridad humana durante los trabajos. A. Comunicación El responsable de esta etapa comunicará la decisión de llevar a cabo el cierre y/o abandono del proyecto u infraestructuras a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, los Gobiernos Locales y otros. Se efectuará una evaluación, mediante una comisión integrada por personal del Ministerio de la Construcción, Vivienda y Saneamiento y las autoridades locales y/o entidades Representativas del área: municipio, asociaciones, cooperativas, entidades agrarias, etc., a fin de determinar, si parte o la totalidad de la infraestructura pasen a poder de terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o su entrega en uso o en donación a alguna institución pública o privada que requiera dicha infraestructura para fines benéficos.
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En el caso de que no exista interés por parte de las instituciones públicas y/o privadas, se procederá a la demolición y remoción de pisos, cimentaciones y paredes. B. Preparación de Planes de Retiro y los Servicios de Limpieza El plan de retiro deberá contener los lineamientos, objetivos, metas, programas, presupuestos, desembolsos y cronogramas respectivos, teniendo en cuenta que las obras civiles tendrían un tratamiento ambiental más que de desmontaje, de recuperación del área con tendencia a volverla a su forma original. En el diagnóstico, que permitirá determinar que parte de la infraestructura se va abandonar, se deben considerar los siguientes aspectos:
Topografía Geología Suelos Flora Fauna Vegetación
Calidad de agua Temperatura Vientos Posibilidades actuales de utilización Uso de la tierra circundante
De acuerdo con los resultados del diagnóstico se podrá inferir cuáles son las acciones más adecuadas que se pueden tomar, incluso considerando la participación de la Comunidad, a quienes se les deberá dar la prioridad de ser los usuarios de la infraestructura por abandonar. El trabajo de desmantelamiento de estructuras, en caso de darse, es la parte más importante en vista que allí se centran las actividades más fuertes. Para tal efecto deberán prepararse un programa con presupuesto, cronograma y formas de proceder en el desmontaje de la forma más cuidadosa y que no afecte ambientalmente el área de trabajo. 7.6.8.
Plan de Cierre Fase de Construcción
El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dado que principalmente contendrán instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden: -
Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales. El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos. Baños portátiles. Equipos y maquinaria pesada utilizados en la obra. Personal de obra.
Al momento de realizarse la fase de cierre de las instalaciones temporales, se debe tener en cuenta lo siguiente: a.
El contratista cuando concluya sus obras al momento de abandonar las casetas construidas provisionalmente, así como las oficinas, almacenes, podrán obtener material que pueden ser vendidos a terceros sobre todo a las personas del entorno de la obra.
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b.
Si para la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, se va construir vías de accesos, estas al momento de concluir la obra deberán ser desactivadas, sin embargo dado el nivel de necesidades en nuestro país sería conveniente dejar para los pobladores de la zona, la entrega simbólica sería a través de la Alcaldía.
c.
El Contratista está obligado a recuperar suelos si en el área de campamentos, almacenes, ha existido derrame de aceites y grasas, para lo cual se recomienda el retiro de una capa de suelo de 10 a 15 cm. de profundidad, para que luego sea encapsulado y depositado en forma adecuada en algún relleno sanitario o contratar a una empresa que brinde los servicios de tratamiento del suelo contaminado.
d.
Dependiendo de la ubicación de las infraestructuras sería conveniente recuperar el paisaje con planes de reforestación, empleando especies nativas o que están en proceso de extinción u otra especie de árbol que no consuma mucho agua, previa coordinación con los dirigentes; para que se hagan cargo del mantenimiento de las áreas verdes.
e.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las localidades cercanas en calidad de donación para ser reutilizados, se podría destinar a escuelas o centros de salud.
f.
En lo que respecta a áreas de disposición final de material excedente, estos deben ser dejados en condiciones adecuadas es decir se debe cuidar el entorno, se deberán compactar adecuadamente, se ha previsto utilizar las áreas inundables para rellenarlas.
7.6.9.
Actividades de cierre después de la etapa de operación y mantenimiento.
Estas actividades tiene como finalidad principal restablecer la configuración paisajística, una vez concluidas las actividades, de manera que se asemeje a las condiciones existentes antes del inicio de las mismas. Las actividades de cierre a ser consideradas como mínimo en el Plan de Cierre son: A.
Desmantelamiento de las Instalaciones
El desmantelamiento comprenderá el retiro de equipos y materiales de las instalaciones de modo que se cumplan los objetivos de cierre y comprenderá las siguientes actividades:
Preparación de un inventario de todos los insumos químicos residuales. Retiro, traslado y/o venta de todos los componentes químicos o materiales de proceso que se encuentren almacenados. Descontaminación y retiro de todos los equipos móviles y fijos. Remoción de edificios o estructuras. Purga, limpieza y retiro de estanques, tuberías y sistemas de proceso. Des-energizado y retiro de líneas eléctricas. Desmantelamiento de todas las instalaciones e infraestructuras relacionadas con el Proyecto; de tal manera que se devuelva al área y el entorno su configuración y paisaje.
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Como parte del desmantelamiento, posiblemente existan áreas impregnadas con hidrocarburos o sustancias químicas. Estas áreas serán tratadas y recuperadas. Al fin de las actividades de desmantelamiento, no quedarán en el área equipos, edificios o estructuras que pudieran generar impactos sobre el medio ambiente. B. Demolición, Salvamento y Disposición Una vez que las instalaciones hayan sido desmanteladas, se iniciará con las actividades de salvamento de equipos u otros materiales que puedan ser reutilizados. Posteriormente se procederá a demoler las estructuras del sistema. Luego de la demolición de las estructuras se generará escombros, éstos serán retirados y dispuestos en áreas autorizadas y a través de una EPS RS autorizada y registrada por DIGESA.
Las actividades de demolición, salvamento y disposición comprenden:
Reconocimiento e inventario de las instalaciones, equipos y estructuras a ser desmanteladas que tengan la posibilidad de ser vendidas. Del inventario determinado en el ítem precedente se acondicionarán y retirarán las instalaciones, equipos y estructuras listadas. Reconocimiento e inventario de los materiales reciclables. Demolición de todas las estructuras sobre terreno. La demolición se realizará de tal forma que se pueda separar adecuadamente los materiales en: - Salvables (para venta o reuso). - Reciclables. - Residuos peligrosos, que deben ser dispuestos en áreas especiales. - Residuos no-peligrosos, que no requieren de medidas especiales para ser dispuestos.
Las estructuras de concreto y las tuberías que queden bajo el nivel de terreno, serán dejadas en su lugar. Losas y estructuras de concreto que han sido empleadas durante la operación serán demolidas y dispuestos en lugares autorizados para este tipo de desechos. En la medida posible, se intentará maximizar la cantidad de materiales salvables y reciclables. Los materiales reciclables se dispondrán en áreas específicas para este fin y luego transportadas a su destino de reciclaje. Después de realizadas las actividades de demolición, salvamento y disposición, no quedará en el área material que pudiera generar impactos. C. Establecimiento de la Forma del Terreno y Rehabilitación de Hábitats Se rellenará o suavizará el talud de aquellas superficies según lo necesiten y se establecerá una configuración que armonice con el terreno circundante.
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Con el fin de rehabilitar los terrenos de acuerdo a las condiciones previas, se revegetarán las áreas perturbadas, cuando corresponda. La revegetación de áreas se realizará con el fin de rehabilitar los terrenos de acuerdo a las condiciones previas a la implementación del Proyecto. Se revegetarán todas las áreas perturbadas con la excepción de los caminos (considerando que los caminos a utilizarse durante la operación y mantenimiento son vías de acceso existentes). Las actividades de revegetación consistirán en la preparación del terreno de modo que pueda soportar vegetación que se adapten a las condiciones edáficas y climáticas del sitio y se realizará en forma pasiva. No obstante durante la etapa de construcción se determinará la necesidad de incluir en el proceso de revegetación, las especies sensibles encontradas durante los estudios de línea base. Por último, una vez concluidas las obras, se entregará a las autoridades competentes un informe de evaluación ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Programa de Abandono de Obra. D. Mantenimiento Post-cierre Para comprobar la efectividad de los trabajos, se realizará el monitoreo post-abandono, que consistirá en la inspección del área después de la implementación del Programa de Abandono de Obra. En el post-cierre, las instalaciones estarán sujetas a condiciones de abandono técnico, cuidado pasivo o activo. Estas condiciones son determinadas por las condiciones en que quedan las instalaciones una vez concluidas las actividades de cierre. Estas condiciones se definen como sigue:
Abandono técnico: ocurre cuando no se requieren actividades de cuidado y mantenimiento adicionales después de la ejecución de las actividades de cierre. Cuidado pasivo: ocurre cuando existe una mínima necesidad de programas de cuidado y mantenimiento en la etapa de post-cierre. Cuidado activo: esta condición requiere de programas de cuidado y mantenimiento de largo plazo.
A continuación se presenta las actividades de cuidado pasivo y activo que se contemplan en el post-cierre, siendo la mayoría de cuidado pasivo. Estas últimas se indican a continuación:
Inspecciones de los depósitos de desmonte y de sus taludes, para prever posibles problemas de estabilidad física. Luego, en base a los resultados de las inspecciones, se establecerá un cronograma y procedimientos de mantenimiento, en caso se requiera. Inspecciones de coberturas. Inspección de las áreas revegetadas y replantado de las áreas que no estén cumpliendo con los objetivos de cierre.
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7.7. PROGRAMA DE INVERSIONES
Como podrá entenderse, la complejidad de la operación demanda el uso de mano de obra y maquinaria que puede ser usada en la implementación y ejecución de las medidas descritas en el Plan de Manejo Ambiental, por tanto varios de los costos de aspectos de medio ambiente son parte de las asignaciones comunes consideradas al realizar un presupuesto para ejecución de las obras. Los costos ambientales para los programas de Manejo ambiental corresponden el 5% del costo total del proyecto, estos programas son mencionados anteriormente. A continuación se muestran los costos del Programa de Inversiones para la implementación de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental descrito anteriormente. CUADRO N° 8.1 COSTOS AMBIENTALES “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA, HUÀNUCO-HUÀNUCO” A. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y MITIGACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN SUB PARTIDA
DESCRIPCIÓN
UNIDAD METRADO
C. UNITARIO (S/.)
C. PARCIAL (S/.)
1
Equipo de Protección Personal (EPP)
1.01
Lentes
Unid.
100.00
20.00
2000.00
1.02
Casco
Unid.
100.00
30.00
3000.00
1.03
Guantes (construcción)
Unid.
100.00
50.00
5000.00
1.04
Tapa oídos
Unid.
100.00
20.00
2000.00
1.05
Mamelucos
Unid.
100.00
100.00
10000.00
2
Equipo de recojo de RRSS
2.01
Guantes para residuos sólidos
Unid.
8.00
30.00
240.00
2.02
Mascarillas (residuos sólidos)
Unid.
8.00
35.00
280.00
3
Señalización ambiental
3.01
Cartel de identificación de obra
Unid.
5.00
1000.00
5000.00
3.02
Puentes para pases de peatones
Global
1.00
2000.00
2000.00
3.03
Cono de fibra de vidrio
Unid.
100.00
32.30
3230.00
3.04
Señalización permanente
1.00
5000.00
5000.00
4
Manejo de material excedente
4.1
Humedecimiento de material
M3
1.00
3000.00
3000.00
4.2
Trasporte y disposición final
M3
2395.00
20.00
47900.00
22000.00
520.00
15230.00
Global.
50900.00
Costo Directo S/.
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C. TOTAL (S/.)
88650.00
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B. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS EN LA CONSTRUCCIÓN SUB PARTIDA
DESCRIPCIÓN
UNIDAD
1
Contenedores
1.01
Contenedores de residuos sólidos 55 gn
2
Baños portátiles
2.01 3 3.01
METRADO
C. UNITARIO
C. PARCIAL
C. TOTAL
(S/.)
(S/.)
(S/.) 1500.00
Unid.
10.00
150.00
1500.00 8000.00
Alquiler de baños y químico de limpieza Disposición final de residuos peligrosos Recojo de residuos por parte de EPSRS
Unid
4.00
2000.00
8000.00 9000.00
Global
1.00
9000.00
9000.00
Costo Directo
18500.00
C. PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y DIFUSIÓN EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN U OTROS SUB PARTIDA
DESCRIPCIÓN
UNIDAD
METRADO
C. UNITARIO
C. PARCIAL
C. TOTAL
(S/.)
(S/.)
(S/.)
1
Monitoreo Ambiental
1.01
Operarios de equipos
Unidad
2.00
300.00
600.00
1.02
Transporte de personal y equipos
Unidad
2.00
500.00
1000.00
1.03
Monitoreo del nivel de ruido
Punto
16.00
160.00
2560.00
1.04
Monitoreo de la calidad del aire
Punto
4.00
450.00
1800.00
1.05
Monitoreo de Agua
Punto
2.00
450.00
900.00
2
Capacitaciones y Educación Sanitaria
Global
1.00
11850.00
11850.00
6860.00
Costo Directo S/.
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11850.00 18710.00
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D. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN SUB PARTIDA
DESCRIPCIÓN
UNIDAD
METRADO
C. UNITARIO (S/.)
C. PARCIAL (S/.)
1
Capacitación del personal de la Unidad de Contingencias
2
Equipos contra incendios
2.01
Mangueras
Unid.
8.00
50.00
400.00
2.02
Extintores (12 Kg)
Unid.
8.00
300.00
2400.00
2.03
Equipo de iluminación (linternas)
Unid.
8.00
80.00
640.00
3
Equipo de telecomunicación
3.01
Radios portátiles (40 Km)
Unid.
2.00
2310.00
4620.00
C. TOTAL (S/.) 4620.00 3440.00
6400.00 Equipo
8.00
800.00
6400.00
4.02
Equipo contra derrame de combustibles Equipos comerciales derrames Contenedores (55 gn)
5
Equipo de primeros auxilios
Unid.
3.00
1000.00
3000.00
3000.00
6
Compensación social
Global
1
50000.00
50000.00
50000.00
4 4.01
2300.00 contra
Unid.
8.00
250.00
2000.00
Unid.
2.00
150.00
300.00
69760.00
Costo Directo S/.
E. PROGRAMA DE ABANDONO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN SUB PARTIDA
DESCRIPCIÓN
UNIDAD
Desmantelamiento de unidades auxiliares Equipo y personal de desmontaje de estructuras temporales
1 2
METRADO
C. UNITARIO
C. PARCIAL
C. TOTAL
(S/.)
(S/.)
(S/.)
Global
4.00
1500.00
6000.00
6000.00
Global
20.00
300.00
6000.00
6000.00
3
Equipo de recojo de RRSS
3.01
Guantes para residuos sólidos
Unid.
8.00
30.00
240.00
3.02
Mascarillas (residuos sólidos)
Unid.
8.00
35.00
280.00
4
Rehabilitación de suelos y áreas verdes
4.01
Equipo
Mes
8.00
250.00
2000.00
4.01
Insumos (tierra de chacra, etc.)
M3
1500.00
2.00
3000.00
4.03
Re vegetación
M2
1500.00
3.00
4500.00
5
Contenedores
5.01
Contenedores de residuos sólidos (55 gn)
520.00
9500.00
1200.00 Mes
Costo Directo S/.
ECHE INGENIEROS S.R.L.
8.00
150.00
1200.00 23220.00
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RESUMEN PARTIDA A B C D E
DESCRIPCIÓN
SUB TOTAL (S/.)
Programa de medidas Preventivas, Correctivas y mitigación en la construcción Programa de manejo de residuos en la construcción Plan de Monitoreo y seguimiento Ambiental en la construcción Programa de contingencias en la etapa de Construcción Programa de abandono en la etapa de construcción
88650.00 18500.00 18710.00 69760.00 23220.00
Sub – Total
218840.0
IGV
41579.6
TOTAL
260419.6
Cabe mencionar que varios de los costos ambientales considerados en el presente presupuesto forman parte de asignaciones tenidas en cuenta al realizar el presupuesto para la ejecución de las obras.
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