Tacusi Huancara, Elizabeth – Valdez Loayza, Angie Ramos Gonzales, Pamela - Peralta Béjar, Jesús Tacna – Perú 2018
Plan de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos
EGESUR
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS INTRODUCCIÓN
Para el Plan de abandono, EGESUR, en responsabilidad de sus actividades, y en cumplimiento del Decreto Legislativo N° 1278, con su reglamento 014-2017, ha optado en desarrollar un Plan de Manejo Ambiental de residuos solidos, identificando los residuos desde su origen, para que tenga un apropiado sistema de segregación, recolección, transporte seguro y la disposición final, a través de la EO-RS, considerando opciones de reuso, reciclaje y recuperación o tratamiento.
OBJETIVOS GENERAL: Asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos tengan una buena disposición final, para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. ESPECÍFICOS: Adecuado aprovechamiento y manejo de los residuos reciclables. Disponer de forma segura los residuos que no pueden ser reusados o reciclados, de tal manera de no causar daños a la salud y al ambiente.
MARCO LEGAL
Ley General del Ambiente - Ley N° 28611: Ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. La protección del ambiente está a cargo del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, cuyo órgano rector es el Ministerio del Ambiente (MINAM). Decreto Legislativo N°1278 con su Reglamento N°014-2017 Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público - D.S 009-2009-MINAM, en el cual se establece que las entidades públicas deben implementar las operaciones de segregación en fuente, a fin de agrupar residuos con características y propiedades similares. Modificación de las Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público – D.S. 0112010-MINAM, en el cual se establece el uso obligatorio de productos reciclados y biodegradables. Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, aprobado por el D.S. Nº 001-2012-MINAM. Resolución Nª 027-2013/SBN, que aprueba la Directiva Nº 003-2013/SBN “Procedimiento para la gestión adecuada de los bienes muebles estatales calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos – RAEE”.
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UBICACIÓN La ubicación de la Central Térmica Calana y la Sub-estación de Calana, estarán en el distrito de Calana, al nororiente de la zona extraurbana de Tacna, provincia de Tacna, y ocupará un área de más de 400 ha, localizada a 160 m de la carretera Tacna – Pachía. UBICACIÓN GE OGR ÁFICA
Geográficamente se ubica entre las coordenadas UTM (WGS – 84) siguientes: C uadro N° 01: C oordenadas UTM
C oordenadas UTM - Datum WG S 84 Zona 19s Vértice E s te Norte 1
372286.09
8010982.55
2
372408.55
8010821.89
3
372565.88
8010946.31
4
372446.91
8011102.56
DEFINICIONES
Absorción: Proceso por el cual una sustancia tóxica atraviesa las membranas de las células de un organismo a través de la piel, pulmones, tracto digestivo o branquias y luego es transportado hacia otros órganos. Agente: Cualquier entidad biológica, química o física que puede producir un efecto adverso.
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Autoridad competente: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local que con arreglo a sus atribuciones y según lo disponga su normativa específica ejerce competencia en materia de evaluación de impacto ambiental, en el marco de lo establecido por la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, y demás disposiciones complementarias o modificatorias. Biodisponibilidad: Característica de las sustancias tóxicas que indica la facilidad de incorporarse a los seres vivos mediante procesos o mecanismos, inhalación, ingesta o absorción, y que están influenciados por diferentes parámetros como, las rutas de exposición, las características fisiológicas del receptor y las características químicas del xenobiótico. Biomarcador : Es un indicador bioquímico, fisiológico o ecológico del estrés físico, químico o biológico en los organismos y sus poblaciones. Es un trazador de las reacciones que pueden ocurrir a diferentes niveles –molecular, celular, en el organismo completo, las poblaciones o comunidades. Su detección permite evaluar de forma temprana los efectos negativos de los contaminantes. Cálculo del riesgo: Cuantificación de la probabilidad de que ocurran efectos adversos específicos en un organismo, sistema o población por la exposición actual o futura a un contaminante. Contaminación: Distribución de una sustancia química o una mezcla de sustancias en un lugar no deseable (aire, agua, suelo), donde puede ocasionar efectos adversos al ambiente o sobre la salud. Disposición Final: Procesos u operaciones para tratar y disponer en un lugar los residuos como última etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura. Derrame: Cualquier descarga, liberación, rebose o vertido debido a una práctica inadecuada o hecho accidental de hidrocarburos o líquidos peligrosos en el suelo. Estándar de Calidad Ambiental (ECA): Es la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos. Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS): Empresa jurídica que desarrolla actividades de transporte, tratamiento y/o disposición final de residuos sólidos. Evaluación de efectos: Análisis e inferencia de las posibles consecuencias en un organismo blanco específico, población o ecosistema, por la exposición a un factor en particular y basado en el conocimiento de la relación causa-efecto. Exposición: Co-ocurrencia del contacto entre el agente estresante y el componente ecológico. Índice de peligro: Es la relación entre la concentración de exposición y un valor de referencia.
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Lixiviado: Líquido que se forma por la reacción, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensión, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los demás organismos vivos. Manejo de Residuos. Toda actividad administrativa y operacional que involucra, la generación, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, con la finalidad de lograr un manejo adecuado minimizando los riesgos para la Salud de los trabajadores y la comunidad. Materiales y residuos peligrosos: Aquellos que por sus características fisicoquímicas y/o biológicas o por el manejo al que son o van a ser sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representan un riesgo significativo para la salud, el ambiente o a la propiedad. (MINAM)
CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS
En la Empresa de Generación Eléctrica del Sur S.A. los residuos son clasificados de la siguiente manera: 1.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS A. RESIDUOS ORGÁNICOS: Restos de alimentos (Sin envases plásticos), como cáscaras de fruta, restos de comida, granos de café pasado, servilletas, bolsitas de infusiones, trapos de algodón, papel y cartón. B. RESIDUOS INORGÁNICOS: Todo tipo de material plástico o sintético como: bolsas, plásticos, envases descartables, acrílico, resina, frascos vacíos de plástico y vidrio, micas, jebes, lapiceros, cepillos, retazos de madera, así como restos de vidrios y teknopor. Todos estos residuos deben estar libres de hidrocarburos, reactivos, solventes o concentrado de mineral. C. RESIDUOS METÁLICOS: Restos metálicos libres de concentrado de mineral, grasa o aceites, reactivos químicos y solventes. Pueden ser: restos de tubos metálicos, barras, planchas, platinas, alambres, resortes, fierro corrugado, chatarra menuda, escorias, winchas, cortes de metal, latas, chapas, herramientas inservibles.
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2.1 RESIDUOS PELIGROSOS A. RESIDUOS CONTAMINADOS CON SUSTANCIAS QUÍMICAS O CONCENTRADO DE MINERAL: Residuos contaminados con reactivos químicos, solventes, pintura, ácidos, soda, floculante, cal, antiespumantes, coagulantes, entre otros. Mangueras usadas, chatarra, madera, bolsas de reactivos, cartones, tierra, plásticos, todos estos contaminados con concentrado de mineral u otras sustancias químicas. B. RESIDUOS CONTAMINADOS CON HIDROCARBUROS, ACEITES Y GRASA: Cualquier material contaminado con hidrocarburos, aceites, grasa, diésel y gasolina, como residuos de madera, cartón, plásticos, piezas metálicas, paños absorbentes, guantes, uniformes, trapos y waipes, entre otros. C. RESIDUOS ESPECIALES: Estos residuos son separados y almacenados temporalmente. Algunos ejemplos son: baterías y pilas usadas, tonners, tintas usadas, fluorescentes, focos, latas de aerosoles, lodos de aguas servidas, etc.
CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Según el código de colores establecido en MINAM, los Residuos Peligrosos se separan de la siguiente manera: A. Residuos contaminados con sustancias químicas (color rojo) Cualquier tipo de material sólido contaminado con productos químicos, como pueden ser ácidos, solventes, concentrado, floculante, soda, thiner, pintura, telas de filtros, envases de aerosoles, lijas de pintura, discos de corte, varillas de soldadura, entre otros y sus recipientes o contenedores. B. Residuos contaminados con hidrocarburos (color negro) Cualquier tipo de material sólido (madera, cartones, plásticos, waipes, piezas metálicas, paños absorbentes, trapos, etc.) contaminado con diésel, aceite, grasas, gasolina y sus recipientes o contenedores, aceites usados y antifreeze. C. Residuos peligrosos de tratamiento especial. Se encuentran en este tipo las baterías de automotores, pilas, productos químicos vencidos, residuos peligrosos líquidos (incluye lodos de aguas residuales), cartuchos de tinta de impresión, baterías de equipos electrónicos, lámparas de equipos de laboratorio, fluorescentes, focos, toners de impresora y fotocopiadoras, bolsas de cianuro de sodio, bolsas de nitrato de amonio y densímetros en desuso (material radioactivo).
LOS RESIDUOS NO PELIGROSOS SE CLASIFICAN EN MINA DE LA SIGUIENTE MANERA:
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A. Residuos orgánicos (color verde) Son los residuos biodegradables como restos de alimentos (sin incluir sus empaques ni envolturas como bolsas plásticas, tecknopor), papel servilleta, que podrían ser utilizados como insumos en la elaboración de compost. B. Residuos inorgánicos (color azul) Son residuos que necesitan de un mayor tiempo para su descomposición: como plásticos y material sintético como bolsas, micas, jebes, objetos de caucho, envases tetrapack, tecknopor, plásticos PET (botellas de gaseosas, agua mineral), frascos vacíos, lapiceros, vidrios y retazos de maderas Todos estos residuos deben estar libres de hidrocarburos, sustancias químicas y/o concentradas de mineral. Para el acopio de botellas PET se ha implementado cilindros azules con la denominación “Sólo botellas plásticas”
C. Residuos metálicos (color gris) Material metálico como latas, envases metálicos, chatarra pequeña, papel aluminio, herramientas, piezas de metal que no estén contaminados con sustancias químicas y/o hidrocarburos. D. Papel y cartones para reciclaje (color amarillo) Papeles de oficina y cartones de embalaje que podrán ser destinados para su reciclaje posterior. E. Maderas Toda madera usada (cajas, tablas, parihuelas, etc) libre de cualquier tipo de contaminante que podrán ser reutilizadas, comercializadas y/o donadas a las comunidades del entorno de las operaciones. F. Llantas y jebes Son los neumáticos usados tanto de vehículos livianos como de los pesados, los cuales son almacenados en la zona de SCRAP (desecho de llantas).
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PRINCIPIOS BÁSICOS EN EL MANEJO DE RESIDUOS
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A. Reducción Minimizar el volumen los residuos, a través de cualquier estrategia preventiva en la actividad generadora. Por ejemplo: Usar las hojas por ambas caras o reemplazar el uso de papel por archivos electrónicos, dejar de usar vasos de teknopor y usar sólo vasos de vidrio en los cafetines. B. Reutilización Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artículo o elemento que constituye el residuo sólido, con el objeto de que cumpla un fin igual o similar para el que fue elaborado originalmente. Por ejemplo: Reusar la chatarra, mangueras, maderas, cilindros, pértigas, etc. C. Reciclaje Toda actividad que permite reaprovechar un residuo sólido mediante un proceso de transformación para cumplir su fin inicial u otros fines. Por ejemplo: Reciclaje de papel para producir otros materiales, como cuadernos, tarjetas, reciclaje de botellas plásticas para confección de textiles, etc.
EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACTIVIDADES DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
AREAS
AMENAZA
Derrames
CONSECUEN RIESGO CIA
Probable
Muy bajo
Bajo
Poco probable
Muy bajo
Bajo
Probable
Muy bajo
Bajo
Incendio
Poco probable
Muy bajo
Bajo
Derrames
Probable
Muy bajo
Bajo
ZONAS DE ALMACENA MIENTO Y ÁREA DE Caídas, cortes, OPERACION golpes, intoxicación, ES quemaduras (Contenedor es, cilindros, Reacciones de patio de incompatibilidad maderas, química patio de chatarras)
ALMACÉN TEMPORAL DE
FRECUENCI A
MEDIDAS PREVENTIVAS Verificación constante del estado de los contenedores y de la presencia de equipo de respuesta a emergencia en el vehículo recolector completo y operativo, uso adecuado de EPP's, charlas de prevención de incidentes, capacitación del personal y realización de simulacros. Entrenamiento en el uso de materiales de primeros auxilios, realización de simulacros. Uso adecuado de EPP. Los residuos se segregan y almacenan evitando reacciones de incompatibilidad química, esta condición será revisada por los operadores de la EO-RS de residuos antes de recoger el contenedor o cilindro. Toda unidad de recolección cuenta con un extintor, sometido a revisiones periódicas, así mismo el personal está adiestrado en el uso de los mismos. Realización de simulacros. Se tiene un Kit de respuesta de emergencias completo, que está sujeto a inspecciones periódicas, así mismo el personal está adiestrado en
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RESIDUOS PELIGROSO S
el uso del mismo. Realización de simulacros. Caídas, golpes, contusiones, infecciones, quemaduras
Probable
Menor
Moder ado
Incendio
Probable
Menor
Moder ado
Reacciones de incompatibilidad química
Poco probable
Muy bajo
Bajo
Respeto de los límites de carga para evitar lesiones ergonómicas, charlas de seguridad y cumplimiento de los estándares de seguridad. Se cuenta con extintores de 12kg. En las unidades para casos de amagos de incendios. Los operadores de la EO-RS de residuos realizarán la supervisión del contenedor o cilindro antes de ser evacuado del lugar de generación para evitar problemas posteriores durante su volquete para segregación.
DETERMINACIÓN DE UN PLAN DE CONTINGENCIA ANTE UN EVENTO INESPERADO QUE GENERE DERRAME, INCENDIO O EXPOSICIÓN DE LOS RRSS PELIGROSOS Y RRSS NO PELIGROSOS EN CASO DE DERRAME: El único residuo que podría generar un derrame, son los lodos residuales, los cuales serán dispuestos sobre una superficie impermeable en un área segura, evitando posibles impactos significativos al medio ambiente o a la salud de humana.
EN EL CASO DE INCENDIO: Generalmente los incendios son causados por fuentes de ignición: los equipos eléctricos, las fricciones metálicas, los materiales extraños, las flamas abiertas o chispas, fumar en lugares donde se almacenan sustancias inflamables (combustibles), la eliminación inadecuada de desechos de aceites, trapos y basuras, el no aislamiento de superficies calientes y de materiales recalentados, el no control de la electricidad estática, de los cortocircuitos y de los rayos, la no prevención de los derrames de líquidos inflamables. La vulnerabilidad a la cual están expuestas las personas (obreros o comunidad) depende, entonces, de la combinación de la magnitud del incendio, que está en función de la velocidad potencial de propagación y su resistencia al control y del tipo, cantidad, humedad y la característica de los materiales susceptibles a la ignición. El fenómeno se puede evitar al máximo con la correcta implementación de las medidas adecuadas de higiene, seguridad industrial y salud. Además, que los residuos que genera esta actividad no son propensos a incendiarse.
PROCEDIMIENTO DEL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS Carga de Residuos Peligrosos: Los Residuos Peligrosos y No peligrosos que son generados por la empresa Egesur de la “Central de Calana” son recepcionados en recipientes seguros y sanitarios, ubicados
en un área apropiada, de donde serán removidos hacia el almacenamiento central (punto de acopio) para su posterior disposición final.
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Almacén Temporal de Residuos Industriales Peligrosos CENTRAL TERMOELECTRICA CALNA
Recepción y carguío de residuos Industriales Peligrosos
Elaboración de Documentos (guías)
Transporte de residuos Industriales Peligrosos
Disposición final de Residuos Industriales Peligrosos
Actividades preliminares a la recolección y carga de residuos industriales Peligrosos. Previo a la carga de los Residuos Industriales Peligrosos el personal de la EPS – CEA E.I.R.L. delimita la zona de trabajo utilizando conos para evitar el tránsito de personas no autorizadas.
EMPRESA PRESTADORAS DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS (EPSRS). Personal de la EPS – RS CEA E.I.R.L. realiza el llenado de formato de Analisi Preliminar de Riesgo (APR) Y la charla de 5 minutos. La descarga y disposición de los residuos fueron de la siguiente manera: Tipo de Residuo Metales Rae Material de Construcción
Disposición por tipo de residuo Disposición Tipo de disposición EPS – CEA E.I.R.L. Fundición Venta Venta a cargo de la empresa Escomprera
Los metales son cortados, para su transporte y ser vendido a la Empresa Aceros Arequipa, donde serán fundidos y reusados. El material de construcción no tiene alguna una disposición final activa, siendo recomendable su transporte, venta y disposición a una empresa autorizada para la recepción de escombros.
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CONCLUSIONES En cumplimiento de la normativa nacional vigente y con fin de contribuir el manejo adecuado de los residuos industriales, la EPS-RS CEA E.I.R.L. r ealizó el servicio de carga, transporte y descarga de Residuos Metálicos iniciando desde la fase de supervisión del acondicionamiento de residuos en las instalaciones de la Central Electrotermica de Calana, manteniendo las condiciones técnicas apropiadas, procediendo al transporte de los mismos en unidades totalmente acondicionados para tal fin y efectuando posteriormente el proceso de disposición final de los Residuos Peligrosos y no Peligrosos, garantizando un ciclo de manejo dentro de los lineamientos que regula la Ley N° 27314 “Ley General de Residuos Sólidos”, su
Reglamento y norma complementarias.
ANEXOS
Entrada de la Central Termoeléctrica Calana
Plan de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos
Depósito de residuos Peligrosos y No Peligrosos
Área de almacenamiento de Petróleo Residual
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Plan de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos
Rotulación de lodos Residuales (Residuos peligrosos)
Chatarra, escombro metálico
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Plan de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos
Área de almacenamiento de Residuos RAE
Residuos RAE
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Plan de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos
Residuos Metálicos
Residuos Metálicos
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Plan de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos
Empresa Prestadora de Servicio (Transporte)
Planta Termoeléctrica
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Tanques de Petróleo residual
Vehículos sin actividad
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Área Administrativa
Equipo de Trabajo
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