;u , W. t i . S . f É . , SEM SE M INARiO DE HIS TORIA TORIA -RURA L-AND! NA NA
' UNI VERSI ERSI DAD NACI ACI ONAL MAYOR AYOR DE SAM SAM MARCO ARCOS Semi nar i o de de Hi st or i a. Rur al Andi na V
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’ 4á ' V
J ' T. í# l:- '* A*"-' -'
NUESTRO ST RO AGRAD AGRADECI ECI MI ENTO : El
pr esen sent e t r abaj o no hubi er a si do posi bl e -•
r eal i z ar ar l o si s i n l a c ol ol abor ac i ón del r a* qui en com como Di r ect or del
br 0 Pabl o Mac e e
Semi nar i o de de Hi st or i a
Rur al Andi ndi na, ■no sól o puso l a ayu ayuda necesar ecesar i a l as. gest i ones ones par a el el
en
acceso acces o a l as f uent ent es docum documen ..
t al es* si no t ambi én y - sob sobr e t odo- nos pr pr opor ci onó l as or i ent aci ones gener al es y espe specí f i cas cas en el
-
pr oceso ceso de de l a el abor abor aci ón y r edacci ón* Su ayuda par par a nosot r os que que nos nos encam encami nam namos ha ci a el ca, ca,
quehac er hi s t ór i c o c omo di s ci c i pl i na c i ent í f i
no es sól o de de ahor a,
ños* En r eal eal i dad
si no desde hace var var i os aa-
debem ebemos al
Dr
Macer a al go más ^
t o al
Dr .
Al ber t o Taur o del Pi no,
di scut i do l ar gas hor as sobr e el Al
con qui en hemos
tem a. ,
Dr * Car l os Ar aní bar Z. , qui en tuv. o . l a gen
t i l eza y l a t ar ea t edi osa de cor r egi r l os or i gi na l es de nuest r o t r aba j o, f aci l i t ándonos de ese mo do,
l a compr ensi ón más cabal
cor r ect a t r asmi si ón al
de nuest r as i deas
l ect or » Asi mi smo,
el
y
Dr,
Ar aní bar nos Hi t o al gunas obser vaci ones que f uer on a menudo,
subsanadas con s u col abor aci ón, .
Oon cu -
t as t ar eas hemos i nt er r umpi do l ar gas hor as de. su t r abaj o per sonal ,
Par a él nuest r o más si ncer o agr a
deci mi ent o» Al
Dr „ Lui s Lumbr er as,
-
por su i nt er és,
sus
'
w. Al i
máment e,
Dr a Lui s E. ,Val - cárcel - ,
agr adecemos si nos-
por l a ent r evi st a que nos concedi er a t r aqp
mi t r ándonos en el l a l as exper i enci as de su vi ej o y honest o i ndi geni smo. Test i moni amos nuest r o pr of undo agr adeci mi en t o al Doct or Raúl suger enci as,
Ri ver a S. ,
y especi al ment e,
por sus i mpor t ant es « por l as val i osas ex
per i enci as t eór i cas y pr áct i cas que hemos podi do r ecoger col abor ando en l a conducci ón de sus cát e dr as de Hi st or i a en nuest r a Facul t ad, ■ 'íf Al - Pr of esor Rodr i go Mont oya,
por sus sal uda -
es t os t emas % l es mani f ost amos nuest r a gr at i t ud, A l as Señor i t as' Aur or a Marr . ou y Ll i ri a Sal T nas ? en t odo moment o col abor ar on con nosot r os yá sea mecanogr af i ando al gunos or i gi nal es o par t i ci pando en l a el abor aci ón de l os cuadr os. l i as nuest r o r econoci mi ent o af ect i vo.
Par a e -
I NTRODUCCI ON a) Obj et i vos d e l aI nvest i gaci ón*? Dur ant e nuest r os' años de est udi ant e uni ver si t ar i o, r evi sando, l os t r aba j os hi st ér i cos acer ca del ; per i odo Col oni al y Republ i ca no del Per ú, no hal l ados más que r el at os, con car act e r es anecdót i cos de vi r r eyes, caudi l l os y mi l i t ar es, sa ' cer dot es, conf l i ct os de ej ér ci t os, et c* et c. , si n poder encont r ar muy .a menudo expl i caci ones obj et i vas y concr e t as sobr e esos hechos ni mucho menos un anál i si s de par t i ci paci ón de nuest r o puebl o en el pr oceso hi st ór i co como hacedor de su pr opi a hi st or i a que es» Los est udi an t es de San Mar cos que est amos t r at ando de dedi car nos al quehacer hi st ór i co como di sci pl i na ci ent í f i co- soci al cr eemos t ener l a obl i gaci ón de devol ver l e a nuest r o pue .
2
i nt el ect ual i dad per uana. Nosot r os t r at amos de enr i que cer hi st ór i cament e y dar l e mayor apoyo f áct i co al es quema que sobr e el t ema nos dej ar a J osé Car l os Mar i at e gui , en ensayos de i nt er pr et aci ón de l a r eal i dad pe r uana" y, en especi al , en su t esi s pr esent ada a' l a C„oñ f eder aci ón Si ndi cal Lat i noamer i cana, que pr opi ci ó ■un Congr eso que se r eal i zó en Mont evi deo en Hayo de 1929, I Si l a i nt r oducci ón t r aduce una t oma de posi ci ón I i deol ógi ca' , est o: r esponde no sól o a l as hi pót esi s de í o. ui ci ai es - s í .m l ao cual es, a. nuest r o j ui ci o, . ■ser í a ab s ur do i ni ci ar . una i n v es t i .gaoi ón - , si no t aui bi ón j a l a cor r obor aci ón, de muchas, .de el l as a t r avés de l a - é \ r ecopi l aci ón docum ent al y a la.- i nt er pr et aci ón cr í t i ca, La p. r i odi i i c ac i 5n qu e usamos, cor r esponde, como se podr á obser var , a t odo el onceni o de August o B. Le-
3
ni st er i o de Foment o una secci ón de Asunt os I ndí genas; ■ como se ve, t odos est os f enómenos l e=conf i er en una pecu l i ar i dad al moment o hi st ór i co del onceni o en l o que s e ■ r el aci ona con el campesi nado. . Pensando en una mayor compr ensi ón del pr obl ema, he mos vi st o conveni ent e di vi di r nuest r o t r abaj o, en ci nco capí t ul os gener al es, En el capi t ul o I , y a maner a, de i nt r oducci ón al t e ma, pr esent ar nos t ent at i vament e l a si t uaci ón gener al del Per ú dur ant e el onceni o, haci endo especi al hi ncapi é en que est e per i odo r epr esent a l a sol i di f i caci ón de l a pe net r aci ón y- domi ni o cabal del i mper i al i smo nor t eamer í ca no, que despl azó al I ngl és. Est a pr esent aci ón l a hemosconsi der ado i ndi spensabl e por cuant o nosot r os no obser vamos el pr obl ema campesi no como un f enómeno ai sl ado de l a t ot al i dad, si no como par t e i nt egr ant e y r el aci onado ás p
mos sobr e el as pect o. educaci onal , en donde est udi amos l as di f i cul t ades económi cas y pedagógi cas par a l a edu caci ón campesi na, así como l a obst i nada oposi ci ón de l os t er r at ent ent es a l a el evaci ón cul t ur al del campes! no. mani f est ándose de est a maner a cabal ment e su posi - " ci ón de cl ase expl ot ador a, al l l egar a act i t udes ext r e mas como son l a per secuci ón y encar cel ami ent o de l os pr of esor es y a l a dest r ucci ón de l os l ocal es escol ar es. : En el capí t ul o XI I t r at amos sobr e l a " Ley de Vagan ci a" y " Ley Vi al " , señal ando pr evi ament e l as f i nal i da- "* des par a l as cual es f ue pr omul gada y haci endo en segui ua l ánce de su apl i caci ón pr act i ca a f avor de l as cl ases domi nant es, y concr et ament e de l os capi t al i st asi nt er naci onal es , l os t er r at eni ent es y aut or i dades r egi o í nal es de t odo el Per ú? que, a nombr e de esas l eyes, se apr opi ar on del t r abaj o campesi no. Los mét odos que ut i l i zar on f uer on desde "t r abaj o vol unt ar i o" hast a el r ecl u ó
5
económi co y soci al » Los pr i nci pal es movi mi ent os que se pr oduj er on en esa- época y que han si do est udi ados por nosot r os son l os de Huancanó, La Mar e l ea, si endo el pr i mer o el más i mpor t ant e de t odos el l os( 2). Fi nal ment e, el capí t ul o V est á dedi cado a anal i zar ' el papel del Pat r onat o de l a Raza I ndí gena en r e l aci ón con el pr obl ema campesi no y l o hemos subdi vi di do en dos par t es; l a pr i mer a que se refiere a l os an t ecedent es, es deci r , al est udi o de l as i nst i t uci ones ant er i or es a el | como son l a Asoci aci ón Pr o- Der echo I ndí gena y el Comi t é Pr o- Der echo I ndí gena Tahuant i nsu yo, ent r e cuyos i nt egr ant es se encont r aban si ndi cal i s t as anar qui st as y el l í der - Ezequi el Ur vi ol a, pr i mer i ndí gena soci al i st a del Per ü( 3)* En l a segunda par t e nos dedi camos al est udi o dél mi smo Pat r onat o, enmar can dol o dent r o de dos r ubr os; a) su l abor posi t i va y b).
t eni ent es, del i mper i al i smo/ ' si no que se vi o obl i pado pr áct i cament e a cobi j ar l os . en su seno desde donde^quél í os def endi er on con mayor comodi dad sus' i nt er eses de cl ase»
cas, t al , K. i .
Por ul t i mo, pr esent amos l as concl usi ones especi f i el anál i si s de l as f uent es, y un apéndi ce documen que pr ovi ene mayor ment e del l i br o de act as del P. y accesor i ament e de ot r as f uent es* ^1.■
. ey 1as f uent es — Como t odo . t r abaj o de
i nves t i gaci ón, y aun mas, cuando est e t i ene car áct er hi st ór i co, es necesar i o l a pr esent aci ón y eval uaci ón de l as f uent es ut i l i zadas: I »Como document o bási co hemos usado el *rLi br o de Ac t s d l P t to d l Laza I dí 55 ( 1922 1930) l
7
es más pequer o; del t ot al de 300 de que se compone sól o han si do ut i l i zadas l as 133 pr i mer as* - Su val or r adi ca en dos hechos esenci al es: pr i mer o l as sesi ones f uer on más f r ecuent es y segundo, l os mi em br os del Pat r onat o adopt ar on el buen cr i t er i o admi ni s t r at i vo de t r anscr i bi r t ext ual ment e mayor cant i dad de i nf or mes of i ci os , , et c„ Los dat os, se/ ' pi ósexi thh. ; , en l a si gui ent e f or ma: La LGCt í on i nf or mat i va en l a que se da cuent a de l os of i ci os r emi t i dos y r eci bi dos de l as di f er ent es xxi st i t uci o nes, l uego l a secci ón de sol i ci t udes, es deci r , t odas l as quej as pl ant eadas por l os campesi nos a ni vel naci o nal » A base de est a secci ón, nosot r os hemos podi do el a bor ar un cuadr o r epr esent at i vo en el que expl i camos l a
t al de l as s esi ones que apar ecen en el l i br o y que a no dudar l o ser vi r á ef i cazment e a l as per sonas que pos t e r i or ment e se i nt er esen en consul t ar est e document o de suma i mpor t anci a que se encuent r a en el ar chi vo del Mi ni st er i o de Tr abaj o y Comuni dades, 2#7 Adem*s d e . l o s l i br os del Pat r onat o, como f uent e ¿. r i mar l a esenci al nos hemos val i do de ot r as i nf or maci o nes ^compl ement ar i as exi st ent es en -u ar chi vo del Mi ni s t er i o de Tr abaj o, y G— Uni dades.
pr i mer l ugar l os expedi ent es- ( sobr e conf l i ct os de t i er r as, abusos de i os t er r at eni ent es dent r o de sus haci endas, t í t ul os de comuni dades y haci endas) et c» ges t i onados ant e l os Pat r onat os Depar t ament al es, Pr ovi nci a l d i t Di st i t l s h vi d "
4 - Ahor a bi en, como habí amos pensado y con j ust a^r a zón l a document aci ón bási ca de nuest r a i nvest i gaci ón, r epr esent aba l as i deas y l os pl ant eami ent os of i ci al es o semi - of i ci al es es deci r de aquel l os que de una u ot r a maner a est aban compr omet i dos con el Gobi er no Lesrui i sta. Fr ent e a est a- si t uaci ón, cr eí amos necesar i o r evi sar si se qui er e l a ot r a car a de l a medal l a, o por mej or deci r , l os que sobr e l os mi smos pr obl emas so pl ant eaban desde af uer a. Nos r ef er i mos a l as f uent es dét el as" por el Comité Pr o- Der echo I ndí gena Tahuant msuyo, que si bi en en un pr i mer i nst ant e f ue adi ct o y pr ot egi do por el Gobi er no, en l os años . P^er i or es ^ao tué al mar gen de el ; y, ademas, alo» artículos. p l a r evi st a " Amaut a" en su secci ón dedi cada al l - rocc- ■ so del Gamonal i smo*' »
C) Li mi t aci ones» Aunque par ezca par adój i co, por cuant o al habl ar de l as f uent es exi st ent es en el Ar chi vo del Mi ni st er i o de Tr abaj o y Comuni dades , deci mos que no hemos podi do ut i l i zar una buena par t e de el l as* Par a ci er t os casos o t emas, pr áct i cament e no exi st e documen t aci ón al guna. No t enemos censos de l a pobl aci ón de l a época, dat os sobr e l a pr oducci ón agr í col a, ganader a, evol uci ón de l os sal ar i os ( a pesar ' de l as di sposi ci ones l egal es exi st ent es al' r espect o) , ext ensi ón y di st r i bu ci ón de l a pr opi edad agr ar i a, et c» que hubi er an per mi t i do el sust ent o mas cabal a una. s er i e de af i r maci ones nuest r as» . ■ Por ot r o l ado, consi der ando que est e es un t r abaj o I ni ci al , no vaci l amos, en. af i r mar qué t áci t ament e t en dr emos una ser i e de l i mi t aci ones, que pr ovi enen de l a f al t a de est udi os ci ent í f i cos sobr e el t ema. Si endo, ademá s, un t ema que abar ca l a pr obl emát i ca c ampesi na a
buscando sus ant ecedent es l ej anos y especi al ment e sus r eper cusi ones en l a si t uaci ón act ual del campesi no y del paí s* Fi nal ment e el t r abaj o pr et ende apr oxi mar se al cum pl i mi ent o de l os t r es si gui ent es obj et i vos; I »Cont r i bui r al enr i queci mi ent o t áct i co y escl a r eci mi ont o t eór i co del der r ot er o que nos dej a r a J osé Car l os Mar i át egui . 2é~ 3, -
Cont r i bui r , por consi gui ent e, al conoci mi ent o: y enseñanza de l a hi st or i a del campesi nado pe ♦r uano; y “ Cont r i bui r al pr oceso de cambi o de l a soci edad per uana en f or ma r adi cal *
Si l l egar a a cumpl i r t al es obj et i vos,
nos sent i r e
CAP I T UL O
1.
"LA SI TUACI ON. GENERAL DEL PERU DURANTE EL ONCÉNI O» Est a par t e de nuest r o t r abaj o const i t uye sol ament e ui i «- pr esent aci ón . p<
13
a l os gr andes movi mi ent os campesi nos, como en el caso concr et o de TOCSOYOC en el Cuzco, Movi mi ent o que ha si do est udi ado r eci ent ement e por el hi st or i ador f r ancés ~ J ean Pi el *' Desde l uego que par a l a r eal i zaci ón de est as j or na das her oi cas j ugo un papel de suma, i mpor t anci a l a r evoP l uci on. de oct ubr e de 1917 en Rusi a, . que se r eal i zo con y por l a cl ase obr er a f undament al mont e» Casi en l a f ase cul mi nat or i a de est os f enómenos es que empi eza con un gol pe mi l i t ar , el r égi men de August o' B„ Leguí a en mayo de 1919; cuya pol í t i ca se i ni ci a con ci er t o ant i per i al i smo nor t eamer i cano, si t uaci ón que con el cor r er de l os años f ue cambi ando r adi cal ment e. Est a si t uaci ón, t ampoco acaeci ó sól o en el Per a, si no con t o : d Lat i ér i d bi d l i ' l . l i
ñer a que f uer on l os est anqui l l os sal i ner os de est os l u gar es l as que se dedi car on a !&■vent a de l os pr oduct os ' de pr i mer a necesi dad por di sposi ci ón del Gobi er no y con l a f i nal i dad expr esa de evi t ar l a especul aci ón. Desde l uego que est os di sposi t i vos conduj er on, en r ea l i dad, a l a l egal i zaci ón de l a mi sma. Dur ant e est os años se . el evó el pr eci o de l a har i na, debi do a que l a pr oducci ón naci onal habí a si do esbasa y se. t uvo que au ment ar l a i mpor t aci ón, ( Como medi da pr event i va, por e j ernpl o, se or denó que en- 1923 se r at i f i case l a t asa de l as mat r í cul as de cont r i buyent es s i n'modi f i caci ón al gu na (2), El Onceni o de Leguí a, en l o que se r e&l t j - e a l o económi co, r epr esent a l a asent «d££5yi &§.]_ car i t a! ñor - ' t€«i »i seytcan© ., p $_& expl ot aci ón de l as mat e r i a* p j r S t t t O t ambi én en l as di ver s as ' i ndust r i as
15
si bi l i dades de col ocaci ón de capi t al - de pr es t amo a l os est ados Lat i noamer i canos, Y cui dan por su puest o, de que sean i nver t i dos con benef i ci o par a l a i ndust r i a y el comer ci o nor t eamer i cano ( 3) o Es asi como en ví sper as de l a depr esi ón o cr i si s del capi t al i smo mundi al de 1929$' ' él mont o t ot al de capi t al Est adouni dense' i nver t i do ent r e el Per ú y Amer i ca — Lat i na l l egaba al del t ot al de i nver si ones en el 37% ext r anj er o ( A) < , Lo que se debe enf at i zar t ambi én, es que dur ant e ést a et apa l os empr ést i t os per uanos so acr ecent ar on en f or ma " desmesur ada, como l o di ce Abel ar do Sol i ss Car ac t er i z ó a és t a pol í t i ca,
pr i mer o,
el
18 COMERCI O EXTERI OR ( l mpor t aci $n~Expor t ac±6n»Val or en Bol es) , A^OS
I MPORTACI ON
EXPORTACI ON
SALDO
1913
. 91 378
.30 490
1919
60 888 122 038
1920
iS S 5 %z
1921,
i
268 994 t
166 692
1922
103 926
1923
l 4l
323
■
■55? o t e ■166 . 603 7 .. .186 929 239. 310
Í A 6 956 ■ '
- 169
‘ 87 •.
81 003 98 1 8 7 '
con Xo ^ al
ife
En est e cuadr o podemos obser var que,
19
.
entre; , 1913 y
1919, o sea- i nmedi at ament e después de l a pr i mer a Gue r r a Mundi al , el comer ci o dé expor t aci ón pr áct i cament e. . . se t r i pl i có debi do a l as f uer t es demandas por l os pal - ses bel i ger ant es por el azúcar , el al godón y l a l ana® Al año si gui ent e adqui er e su vol umen máxi mo el val or ~ de l a expor t aci ón 353j 0*t2) , par a baj ar consi der abl e ment e en l os dos post er i or es ( $. 1 6 6 , 6 0 5 y 186, 929) » Desde 1923 hast a 1929¡ hay un aument o pr ogr esi vo- ' del - • val or de l as expol i aci ones, l l egando en est e úl t i mo añc hast a 5/ 335, 081® Per o' al pr oduci r se est e mi smo año ■ l u cr i si s mundi al del capi t al i smo, l a demanda por l os pr oduct os de expor t aci ón se r eduj o en gr an pr opor ci ón®Las ci f r as de l os anos 1930- 31 y 32 son i ndi cador es vi si bl es de est e f enómeno® La cr i si s se mani f est ó t am™ ;
20
l i anza obr er o- est udi ant i l ; debi do ent r e ot r as cosas a— que, l a Uni ver si dad Naci onal Mayor do San Mar cos xaci l i t o el i ngr eso a su seno a est udi ant es pr ocedent es de l as capas popul ar es, es deci r , hi j os de obr er os y campe si nos» Es por el l o que en- l os anos del Gobi er no de Le- " guí a' hubo una pr of unda agi t aci ón est udi ant i l » L o ' mi smo ocur r í a en l os docent es, qui enes por su ext r acci ón de da s e comenzar on a pr eocupar se por pr obl emas de l as ol a ses expl ot adas del paí s , si endo al gunos de■el l os , post e. fi Grií i ent e, i nt eg^ . . eUs de l a ' Cüi l . l r ut e i ndi geni st a, que en est a opona se mani f est ó en casi t odos i os sect or es del quehacer humano» Lui s S, Val e ar e e l e n el Li o t ór i co y novel esco ( el ogi ando el pasado i ncai co y es-' " cr i bi endo " Tempest ad en l os ■Andes” )« J osé- Sabogal , en el campo ar t í st i co, r esal t ando l os mot i vos i ndí genas y i n■? f C Vel l oj l poét i i t li
llilllll:
21
l os Gober nant es, al poner como pal i at i vos f r ent e a l a cr i si s, l a r eal i zaci ón de al gunas obr as públ i cas u os t r as act i vi dades, que' r epr esent aban f uer t es gast os y por consi gui ent e un cr eci do adeudami ent o f i scal hubi e r a s i do el r es ul t ado» f i a f uer t e pr es i ón r ei nvi ndi cat or i a de l as masas popul ar es si n ocupaci ón o amenazada por l a per di da de su empl eo» Tenemos por ej empl o el nCar deni smoif en Méxi co» el " Fr ent e Popul en Radi cal So ci al i st a- Comuni st a” en Chi l e, El ’^Apr i smo” en el Per ú, dur ant e su f ase más r evol uci onar i a, "el ”Par t i do á c - ci ón Democr át i ca” en Venezuel a, et c» ( 10) » Est as ser í an l ás . car act er í st i cas mas ..sul t ant es del Onceni o de August o B» l egui a, y dent r o de esos - ? pr obl emas est aba, nat ur al ment e, el gr an pr obl ema per ú J I £ no es deci r EL PROBLEMA CAMPESI NO par a cuya compr e S
22
N O T A S ( 1) CHAI TNU, Fi er r e. Hi st or i a de Amer i ca Lat i na, p.
126
( 2) Memor i a del Mi ni st r o de Haci enda ( 1921- 1922) p. (3) Má RI k TEGI Ll ,
J ose Car l os. 7 ensayos de i nt er pr et a
ci ón de l a r eal i dad Per uana* p,' 22. ( A) CHAÜKÜ, P l ' o r r L ™ : \j )
■
POLI S, Abel ar do* Once Anos, p. 68.
(6) Fá VRE,
Honr y. Evol uci ón y . si t uaci ón de l as Kaci en-
V das en la., r oci ón de Huancavel i ca. EN: La Haci enda en el Per ú, pp, 2AA y 2A5.
23
C A P I T U L O II LA SI TUACI ON CAMPESI NA DURANTE EL ONCENI O Enf ocamos l a si t uaci ón campesi na, a par t i r de su cont ext o gener al ; es deci r , l a si t uaci ón económi co- soci al , haci endo par a el l o un. anál i si s de l os pr obl emas de l a t i er r a y el t r abaj o; segui do de l os aspect os j u r í di cos y educaci onal es, ) A) EL ASPECTO ECONOH . CQ- SOCI ÁLa- .a gr andes r as gos , l a si t uaci ón del campesi nado, dur ant e est e l apso, como en t odo el pr oceso hi st ór i co, a par t i r de l a con qui st a español a, - no cambi ó mayor ment e ni en l o económi i l ci l si d di ci ó si e d l
Dada est a si t uaci ón, se pudo obser var una gr an mo. vi l i zaci ón de l os campesi nos que, esper anzados en el - ■ 5lPat er nal i smoH de Legui a y sus par t i dar i os, " se apr esu r ar on a pr esent ar ' y exponer sus dramas, , El Comi t é, Pr oDer echo I ndí gena Tahuant i nsuyo j ugó un papel de gr an- ' i mpor t anci a. ; pudo canal i z ar , en al gunos casos, t odas est as cont r adi cci ones y di r i gi ó l os movi mi ent os r evol u ci onar i os* En ot r os casos, l a agudi zaci ón de l as con- " t r aducci ones de cl ase, t ambi én est al l ó vi ol ent ament e, gest ándose ent onces i mpor t ant es movi mi ent os campesi nos, gener al ment e si n di r ecci ón, def i ni da' * 1 *- El Pr obl ema de l a Ti er r aaV Todos sabemos que par a l a exi st enci a y super vi venci a. ' del campesi nado es ■i mpr esci ndi bl e l a posesi ón dé l a t i er r as Emper o en el caso per uano y de ot r os paí ses Lat i noamer i canos, l a -
:'SÍÍ\
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r echo a l a t i er r a11 ( l ) . Evi dent ement e al l í r adi caba y r adi ca' el pr obl ema y su maner a de sol uci onar l o, ser á por t ant o, necesar i a" ment e, en pr i mer l ugar , devol vi éndol e su t i er r a al cam pesi nado y en segundo l ugar ayudándol e en el pr oceso mi smo de l a pr oducci ón* Per o ,-*¿por qué deci mos? " devol ver l e su t i er r a al campesi nado5'? Por que en l a gener al i dad de. l os casos sus t i er r as l es han si do ar r ebat adas, ya sea por l os medi os " l egal es" , por r azones de " pr ot eo ci ón" o por ocupaci ón de f act o, si endo est as l as mane r as usual es de l a f or maci ón de l as Haci endas en el Per ú Su caso no er a nat ur al ment e ai sl ado por, , que él mi s mo añadí a " son muchos l os pr opi et ar i os de mi cl ase" en l a r egi ón*
!, b * 0 est án compr obadas l as acusaci ones,
que don Nazar i o Val er , deposi t ar i o® de l os t í t ul os de l a comuni dad de SAN J UAN DE GACHONA, abusando de l a' conf i anza en el deposi t ada, habí a vendi do l os t er r e nos que i ndi can ( l os c omuner os ) , en Ma yo d-e est e, año . . (1929) a don Ri car do Pi n t o, qui en l os ha desal oj ado y qué est án amenaz ados de venganza por l os u~*; sur pador es de sus t i er r as11 ( 2) „ sol i dar i zándose cuu so“" l i ci t aba al Pat r onat o qU.0 en. ui . ase una sol i ci i uu . ^k-'J él Mi ni st r o d e ■ Foment o V l í n de que est e Or gani smo mi si onar á a un i ngeni er o par a del i mi t ar l os t er r enos y
2?
se ha pr oduci do por desconoci mi ent o de l os hechos ” ( 3) * El " Pr oceso11 consi st í a en que se t eni a que conse gui r - ¡ya sea medi ant e el sobor no o l a coacci ón- l a par t i ci paci ón de un comuner o que " l egal i zar a” l os documeñ t os de compr a- vent a de l os t er r enos comunal es decl ar an do ser de su pr opi edad y adqui r i dos por her enci a, ; Pr e muni do de t al es document os el " compr ador ^pr ocede l úe», go a l a desocupaci ón efe l os comuner os, a qui en ahor a se l es di r á que est án " usur pando t i er r as de pr opi edad pr i v ada " Es t os pr ocedi mi ent os l os hemos podi do compr o’ bar en r epet i dos o?.® ' -**, par a al gunas, comuni dades de ?l CCo> huancané, J auj a, ent r e ot r os, - Medi ant e l a "hereno- i - a"" f or zada. - El gr upo " Besur gi mi ent o" del Cuzco denunci aba en l a r evi st a Amant a u»
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Mi ni st er i o de Foment o, par a l evant ar l os pl anos de l a pr opi edad. , de di cha señor a, habí a i ncor por ado dent r o de l os t er r enos de el l a l os que per t ene cen a l a Comuni dad0 ( 5 )• Añadí an que l a par ci al i dad del I ngeni er o habí a l i e gado a t al ext r emo que ni si qui er a se l es avi so a el l os sobr e el ' dí a y. hor a en que se . r eal i zar on l os t r azos l i mí t r oí es * .
ño son menor es l os abuces y — M. t r ar l t ; hades comet i das en l;. d« Fi sco’' cont r a t i er r as comunal es,■por..' l os 1-'”^'""'uni ent es Eul ogi o Fer nahdi ni , Le car i Her manos, l os López Mal par t i da, l os Pr oaño, pr i nci pcCLmont e y a t i d 1902 l it li t i T ñ z
29. .
ment e se hi zo conocer l os r esul t ados, por l as cual es si mpl ement e se decí a que el señor Fer nandi ni cal i f i ca ba de cal umni as a l os car gos pr esent ados' y ' que. , por t ant o, el asunt o er a caso concl ui do* Obser vamos cl ar ament e, que est as si t uaci ones no sól o son t ol er adas por l as " aut or i dades” , si no . que, en ot ros' casos, son el l as l as gest or as, V, gr . l os cám pesi nos de ESPI NAR pr esent ar on uno. - quej a' ant e el ^r e«V si l ent e de l a J unt a Depar t ament al del Cuzco, por l os múl t i pl es abusos que comet í a el Subpr ef ect o de l a Pr o vi nci a, despoj ándol es de sus t er r enos, el mi smo que i nf or maba a l a Cent r al en l a f or ma que a cont i nuaci ónse t r anscr i be J " al t ener conoci mi ent o, en sesi ón de' hoy de una quej a de l os i ndí genas de Espi nar , cont r a el Subpr ef ect o don Mar i ano . Pi l ar
. en muchos casos hast a con " r epr esal i as l egal es de l a mano pr ot ect or a del Est ado” , como sucedi ó con l os cam pesi nos de Huancane, Cayl l oma, La Mar * En ot r os casos, ademas de pr i var de sus t i er r as a l os campesi nos^ l os ^ ser vi ci es gr at ui t os a cambi o del usuf r uct o ~ de sus pr opi as t i er ras- - Est a si t uaci ón f uó denunci ada i ® MARCAPATA, por el Sn l a Pr o^^iiV^ T^Í ' iVcí -n'í iio , y¡_— vi no di r ect ament e, al Ao v i n e r a ae v u i syv p iccu Pat r onat o Cent r al a exponer que' ■
el gamonal J ul i o Ochoa, después de consegui r , que paguemos ar r ei i uami en t o por nuest r as: t i er r as del egendar i a ' posesi ón y domi ni o, nos qui t a núes- ■ t r os pequeños capi t al es del ganado y nos ul t r aj a r epet i dament e, ya en núes
7 ? U 3 -
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el Perí t , v a t r avés de l Ar chi vo Naci onal , en l Bi bl i ot eca Naci onal y Tr abaj o y Comuni dades; J osé Ant oni o Enci nas
os document os exi st ent es en el a Sal a de I nvest i gaci ones de l a en el Ar chi vo del Mi ni st er i o de asi como el val i oso t r abaj o de ( 9) « ~ ■
l . b. ~ El i mper i al i smo nor t eamer i cano y l as comuni dades del - cent r o del paí s . » En est e acápi t e, pr et endemos anal i zar especi al ment e l a maner a cómo l a Compañí a Nor t ea mer i caná ut i l i zó l a acci ón noGi va. de l os humos de l a f uñ di ci ó a. da Ea Gr ava par a . . ar r ebat ar l as t i er r as de l as con/Msiéd&faS cam pesi nas de l a r egi ón. En ef ect o, en 1922, se puso -en f unci onami ent o l a f undi ci ón; per o muy cur i o™ sáment e l a al t ur a de l a chi menea no f ue de mayor consl de r aci ón por l o que l a acci ón de l os humos af ect ó en pr i me r a i nst anci a a l as t i er r as si t uadas en sus i nmedi aci o nes.
t os, del
past os quemados q t er r enos i nhabi l i t ados, ,
Luego
i nf or me se acor dó que l a compañí a i ndemi ce' a t odas
l as comuni dades. Per o l os capi t al i st as nor t eamer i canos, no pagar on a al gunas comuni dades, como SACO por ej empl o di ) . Par a el l o aducí an que l a cant i dad que pedi en l os comuner os er a exhor bi t ant e ( S¡, 75 j OOG) , y ent once, el Ge r ent e, decl ar aba:
11hemos of r eci do a l os i nt er esados a nombr e ■ •■ " e-
de 1'' l e cant i dad de ti 10, 000 ■cono xne. enmxzuc i o ü u mo ;¡ ~noi.yu-- . por l os daños gue r ecl aman . . »■por ol va3,""" de I ^s ganados que se suponen- , muer t os por el humo;t y ot r os daños ( 12) »
Gr ac i as a es t as dec l ar ac i ones podec o s o bs er v ar f i el ment e que l o s e nc ar gados ds s o l uc i onar l os pr o bl emas caucados a l os c ampes i nos mi ni mi z aban l a cant i dnd -3- - s us - pér di das - y l os c o ns i de r a ba n c omo i ndi - . i duj s. c on pr a t e nc i o ne s ant oj adi z as- . ' • L a e xa ge r a c i ó n de l a no t a l o Ha l l a mo s c l ar ac i ón s obr e l a ■comuni dad- de Huayhúas s
en l a de
^■est años i nf or mados dé ' que l os s embr í os de est a c omuni dad no. h a n s uf r i d ó s i no l i ger os daños; y que en cuant o a l os ani mal es se ha ■i nc ur r i do en t al ex ager ac i ón e i nexac t i t ud . que en'- l a: - r el aci ón de ga na do , por muer t e y, 7"p or e j emp I o 7 se ha -oo ñs i d' er ado '2 , 046 y l o ci er t o, es que muy pr obabl ement e no l i an muer t o s i no 10 n i l 4i '■ " De c í amo s en. pági nas ant er i o r es
que l as
ar i
3¿f t oda acci ón que pudi er a deduci r l á una cont r a l a ot r a por r azón de l a mat er i a t r ansi gi da; ni nguna de. el i as podr á r ecur r i r cante aut or i dad al guna r ecl amando l a mí a de l a ot r a de i ni ci ar acci ón . j udi ci al , ■dedu ci endo l a nul i dad o l a r esci si ón de est e cont r at o, o' de exi gi r que se modi f i que.el si st ema que se em pl ea act ual ment e en. el ' benef i ci o, de l os mi ner al es y l i br o sal i da de l os . humos y r esi duos de l a f undi ci ón, ba. i o pena de una mul t a de, vei nt e mi l sol es ( sol es vei nt e mi l do pí a-: t a) ? no puni endo ser oi da l a par t e que l o hi ci er e, si n . l a ent rega, ' . pre vi a del i mpor t e- de l a mul t a, que' ' de : ber a ser pagada i nmedi at ament e a l a
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va Chi r i nos"
(l 6) •
pi n .1926 l os comuner os cont i nuaban denunci ando l os de l a f undi ci ón* Nat ur al ment e no f uer on at endi dos por exi st i r ya . "un conveni o de mut uo acuer do" ent r e l a comuni dad y l a compañí a* Par a dar nos una i dea cabal de cuál ' f ue l a magni t ud de l os daños causados' por l os humos de l a f undi ci ón, bást enos l a si gui ent e ci t as es de - boda not or i edad l os mal es i nmenzos que par a el ganado y l a agr i ct i l t ur a han pr ovocado J l os humos de l a f undi ci ón de l a 1-" Or oya, , si endo i nnumer abl es l os. per j ui ci os ~ que el l os■l i an t r aí do consi go, pr i nci pal men t e par a l os desgr aci ados habi t ant es de l os l ugar es cer canos a l a Or oya" ( 17) .
Las nos yor l os t ud t os
t i er r as se convi r i i r on en i mpr oduct i vas por l os se. t empor al ment e por que años después a l 'el evar a ma al t ur a l os t ubos do l a chi menea ( l as af ecci ones dé humos l l egaban a l a a t i er r as^ubi cadas ; ai máyor al t i coi cuyos dueños si gui er on l os mi smos procedí al e: . . ' señal ados:ant er i or ment e) sé pur i f i car on, . por así pañí a l os habi l i t o par a l a agr i cul t ur a ^ y l a., com y: l a y; p. ■ .■ ; ' gv
Sur ge ahor a l a pr egunt a, cual fue. el f i n, ul t ^. uo d-8 la. t áct i ca "i mper o al i st a, par a dej ar en l a mi ser i a. mi l es de campesi nos? Ser í a- por l a r eal i mposi bi l i dad de cont r ol ar , - l os humos de l a f undi ci ón? es que acaso ' l os humos t ambi én no se: . . . i ndust r i al i zan?, , Los. obj et i vos f uer on dos l eui da. ment al mont oí ...a) ..ex¿) ul s < ri ' que Í i h
:di oar l e
sus ' t i er r as , par o i ndust r i a agr í eo-
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acci ón de l os humos de l a f undi ci ón, se l es envi ar a a col oni zar el or i ent e per uano cor r i endo l os gast os ( pa saj es y t r abaj os agr í col as) por cuent a de l a compañí a» Est a posi ci ón f u§ apoyada por el Dr * Mor i ega del Agui l a, qui en anadi a, que en vez de t r aer col onos ext r anj o ¡ r os con gast os pagados, se debí a ut i l i zar el el e- mont o naci onal , con l as mi smas pr er r ogat i vas ( 1 9 )¿ Fi nal ment e, Fi er r e Chaunu. sost i ene que?ei i mper i ni i sma. nor t eamer i cano, en su pr oceso de expansi ón ut i l i z a medi os vi ol ent os en l os. paí ses subáes&r r ol l ados y que se encuent r an bal o su dependenci a, ( Est a es l a expl i caci ón par a el caso de su acci ón en l a zona cent r al del - paí s) * I que act úa sut i l ment e con paí ses mas evol uci onados y al oj ados de su dependenci a ( 20) «
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. 2 El Pr obl ema Ael Tr abaj o•- ' La f uer z a de t r aba j o del campesi no ha si do y si gue si endo el f act or or i gi nar i o y pr i nci pal do l a acumul aci ón del capi t al de i os encomender os mi ner osj r eyes es pañol es, et c, dur an t e l a et ap ávc o1c ni al -;• y de l os t er r at eni ent es per ua nos, de l os i mper i al i st as i ngl eses, nor t eamer i canos en l a Gpoca r epubl i cana- y coi i t sapor áaea, 1 r
Las í urnj as de t r abaj o- que . subsi st i er on en r i o do f uer oní l a e. c1 av i t u.d - l a s er ri dumb r e, el j o asal ar i ado y l a escl avi t ud encubi er t a* Es La tr.a t esi s pr i nci pal *. s
est e pe t r abaes núes --
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est i maci ones que se daban ent onces como vál i das y que pr esent amos a t r avés de Mar i át egui , qui en sost uvo que habl a en el Per ú al r ededor de 5*000, 000 de per uanos de l os cuál es no menos del 90 % se ocupaban en l á■ "agr i cul t ur a; y que en l os úl t i mos años habl a cr eci do el empl eo de mano de obr a en l a mi ner í a, aunque no t odos l os t r abaj ador es de est e t i po se dedi can t ot al ment e a el l a, ya que r et or naban t empor al ment e a sus t i er r as, si es que l as t ení an ? par a ayudar a sus f ami l i ar es en l as l abor es agr í col as ( 21) c Es neces ar i o, t ambi én, adver t i r que.
b/b-
Hel r égi men de t r abaj o est á det er mi nado i ci l t l i 11 '
?!, *. al est í mul o de l os pr eci os de l a l ana per uana en l os mer cados ext r anj e r os, se ha i ni ci ado un pr oceso de i n dust r i al i zaci ón en l as haci endas' agr o pecuar i as del sur = Var i os hacendados, han i nt r oduci do una t écni ca moder na e ■ i mpor t ando r epr oduct or es ext r anj er os, ■■■ ■p que han mej or ado el vol umen y cal i dad de l a. pr oducci ón^ sacudi éndose del yu go de l os comer ci ant es i nt er medi ar i os” (23). Toci os- . est es el ement os, asi como el hecho de, que en t odas l as haci endas per uanas de l a época, y desde ant es, s e. encuent r en r el aci ones soci al es de ser vi dum h ¿i l i d ú do est ucedi i
¿a
;
vós de l as mi t as ( aún cuando t eór i cament e no l o er a, en l a pr áct i ca el mi t ayo no dej aba de t r abaj ar en l a mi ñas u obr aj es si no cuando mor í a) . . En l a et apa r epúbl i ca na; cuando Cast i l l a l i ber ó a l os negr os, se i nt r oduj er on' al paí s, en l as mi sma condi ci ón a l os col í es chi nos» Post er i or ment e se abol i ó - t eór i cament e- por compl et o l a escl avi t ud y hast a el mi smo t r abaj o gr at ui t o en 1923° El año de 1930, , , bnbo quej as en el Pat r onat o en el sent i do de que en l a zona de Ucayal i , se r eal i zaban ca cer í as humanas en el r ecl ut ami ent o de l os i ndí genas * sel vi col as, que ul t er i or ment e’ er an vendi dos en l os l a t i f undi os cer canos» El Dr * Sal azar y Gyar zábal ® 5!»se condena l a comi si ón de esos del i t os st i si d d b
En est a mi sma- época ( cuando t odaví a se encont r aba en el Poder August o Bi Leguí a) vi aj ar on desde Huancayo l os; comuner os de SAPALLANGA y pr esent ar on denunci a an t e Manuel Umer es, uno de l os mi embr os de l a J unt a Cen t r al del Pat r onat o, sobr e l a vent a de una menor ' de l a comuni dad por el gamonal de l a zona* Umer es, al hacer conocer est a denunci a en una de l as sesi ones, decí a que* . ” .. o- l os r ecur r ent es pi den que l a J unt a do su Pr esi denci a ( se r ef er í a al Monse ñor Emi l i o l i sson) l es haga j ust i ci a ha ci ándol es ent r ever con —• ~i r :ZZÍ 1 1 . . . I r xnxct aá Bal vi n, ven di da a aquel por' el gamonal Al f r edo A1ons on 2 CTT" .
l os demás mi embr os, ya que se acept o por unani mi dad Como r esul t ado de est a act i t ud, l o i óni co que se hi zo f ue r at i f i c ar y l egal i z ar l a vent a de l a' menor Tr i ni dad Bal ví n. Por ot r o l ado, l os r ecl ut ami ent os y, t r abaj os f or zados, que no di st an mucho de l a escl avi t ud, se r eal i zaban f r ecuent ement e en ést a' época con l a f i nal i dad de. vender l a f uer za de t r abaj o campesi no, sea a l as ha ci endas o a l as compañí as ext r anj er as const r uct or as de cami nos y car r et er as. » Est o se asent uS, sobr e t odo, des núes de l a cr i si s mundi al de 1929? en que l os capi t a” i j Lsras deseaban apr ovechar al máxi mo l a f uer za de t r a baj o campesi no. Par a el l o se val i er on, muchas veces, >• del ser vi ci o mi l i t ar obl i gat or i o» ' Ante el Pat r onat o Cent r al se pr esent é una quej a por ej empl o haci endo
no " di sponí a” de su si t uaci ón” ( 2 8 )* Vemos, asi , a t r avés de est e i nf or me, cómo el pr o pi ó Gobi er no par t i ci paba en l a pr ot ecci ón de l a escl a vi t ud» Sucede que el Gobi er no debí a " di sponer " de l a si t uaci ón de l os campesi nos como si est os hubi er an co met i do al gún del i t o o hubi er an si do compr ados* Est os son l os pr i nci pal es casos de exi st enci a de l a escl avi t ud en el per í odo de nuest r o est udi o. Es muy pr obabl e pr esent ado en x T‘' e l úa ar es del 0b *- Sobr e l as di ver sas modal i dades de ser vi dum br es - Pasemos ahor a a t r at ar sobr e l as r el aci ones s o ci l í i s d l f dal i é i l 2
I l IS®ll ffi®:SS«
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^3 Es pr eci só, , t ambi én, que señal emos que l as di ver sas modal i dades de ser vi dumbr e son bast ant e conoci das y est udi adas, de suer t e que nosot r os sól o nos l i mi t ar e mos a pr esent ar al gunas par t i cul ar i dades esenci al es de l as pr i nci pal es f or mas de est e t r abaj o. Por ej empl o, se conoce con el nombr e de ”Apar cer r a» al cont r at o que cel ebr an un hacendado y un campesi no, por el cual el pr i mer o l e pr opor ci ona t i er r as al segundo, a f i n de que ést e l as pr odu2éa ( cor r i endo con t odos l os gast os) y el pr oduct o ser á di vi di do en par t es i gual es ( 29) , En ot r os l ugar es se pr esent a en l a si gui ent e f or ma! en Puno, ” el pat r ón se obl i ga par a con el i ndi : gena, a dar l e est anci a dent r o, de sus t i e
Es deci r , que const i t uí a una base demogr áf i ca y por' ende ' br azos i ndi spensabl es par a l as expl ot aci ones agr í co Has de l os t er r at eni ent es, por =que l as gent es que mi gr a ban de l a si er r a no si gni f i caban una est abi l i dad* Ot r a modal i dad do ser vi dumbr e se conoce con el nom br e genér i co de i,Mul er aj eií : l os col onos deben dedi car se al cui dado de l os ani mal es. de t r anspor t e que est án al ser vi ci o de l a Haci enda. ' Es deci r , t i enen que l i mpi ar l os pesebr es, bañar y r asquet ear a l as acémi l as, et c* Si n embar go, en al gunos l ugar es , . como sucede en Azángar o est a modal i dad adqui er e ot r o car i z que se acer ca más a l a de l os past or es, por cuant o en esa zona l os col onos se l es asi gna cant i dades' cr eci das de ani mal es, ( ovej as, . ovi nos, cabal l os, et c*) que f l uct úan ent r e l os 700 y cabezas, b j xcl si sabi l i d d
;+7
r r enci a de por l o menos 6 mi t anes y cuando f al t aban er r an l os mi smos col onos de l a Haci enda qui enes t ení an que pagar por l as demás, En Ancash, se- daban' casos en que- est as muj er es t ení an que l l evar sus pr opi os r ecur sos par a ' el consumo di ar i o. El ser vi ci o’ de nAr r i er l an consi st é en l a t r asl a ci ón de l os pr oduct os. ■ de l as. Haci endas a l os l ugar es que el l as s eñal aban o% en ot r os casos, en el cui dado, de l os mi s mos ■ gamonal es o sus- f ami l i ar es cuando est os vi aj aban a cual qui er l ugar , ut i l i zando acémi l as. Los a i ndí genas de di f er ent es ayl l os de Azángar o se quej a ban de est a modal i dad de pr est aci ón de t r abaj o en l os si gui ent es t ér mi nos; El
i ci o d
i
í
si st
usuf r uct o de pequeñas par cel as de t er r enos; y en ot r os, si mpl ement e} sol o por l a al i nent aci on que per mi t e l a - ■ super vi venci a, r el aci ón soci al que no' di st a mucho de l a escl avi t ud ( 3 3 )* En al gunas, haci endas el consumo de l os past os por l os ganados de l os col onos er an pagador , por ést os. En l a Haci enda Y AHAMAROA. en J auj a, , l a t ar i f a er a en el a» ño de 1 9 2 2 l a si gui ent e' : Por Por Por Por ' Por Por
cabeza cabeza cabeza cabeza cabeza cabeza
de de de de de de
ganado, ganado ganado ganado ganado ganado
l anar - - - - —- - - S¡: 0, 37 vacuno ( vacas) 3»75 vacuno ( t er ner o) 1 , 8 5 vacuno ( t or os) 3- 75 gr andes - - - - -- 1„30 p e q u e ñ o s 0 75 -
Las condi ci ones de t r abaj o en l as haci endas f uer on muy dur as y aun- l o si guen si endo, puest o que en si t i os donde l a t écni ca o l a maqui nar i a no se ut i l i za, t i ene que ser r eempl azada en t odos l os casos por l a f uer za de t r abaj o campesi no» en l a ( haci enda) SAN CARLOS se- l es haci a t r abaj ar desde l as 5 de l a mañana hast a l as 7 4de l a noc he; se l es daba una comi da pés i ma y un sal ar i o do ci n cuent a cent avos di ar i os, , con cuya cant i dad t ení an que - compr ar se l as medi ci nas y ot r as cosas de necesi dad i mpr esc i ndi bl e» Resul t ado que andan r ecor r i endo hoy l as cal l es de Tar ma, en un est ado
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fíEst as Haci endas, al gunas- de ' el l as, me j or , en su af án de consegui r hombr es ” , . par a sus f aenas, no r epar an en medi o al guno par a consegui r l os por l a, . f uer za o el engaño» ya que l a mal ar i a l os a™ sust a o r et r ae; y una voz que l os con si guen l os r educen a un es t ado en que nada . ,£<& Jet, eaei aui Ltuá¿' v1 C.) Debemos deci r , desde ahor a, que est e vi si onami ent o sol o f ue posi bl e gr aci as a l t a de l as aut or i dades, qui enes como en el campesi nos comuner os de TAMBO ( Huant a) l o ban di r ect ament e, como se despr ende de un i l P t t C t l
t i po do apr o a ayuda di r ec caso de l os « pr opor ci ona t el egr ama que
I l i pSf f
¡P ill llli lll llli lil ll
Ipí i pi l i í fgi i
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nual raent e, » er a "por el sól o podí an r o ó por l a l ana de l os t ament e con mundi al »
pr et ext o par a el ar r eo de l os ani mal es, consumo de past os de l a haci enda'1 y est os ser l i ber ados 5 por medi o del pago en di ñe f uer za de t r abaj o del dueño, asi como l a ovej unos, r el aci onándose est a ul t i ma di r oc el pr eci o de l a l ana en el mer cado l ocal y
Veamos, ahor a - al gunos- abusos usual es que se come t í an con l os' col onos " pr opi os" de l as haci endas*, P o r una sol i ci t ud- di r i gi da al Pat r onat o Cent r al por i os campesi nos col ónos de l a Haci enda de PAMPANI A de Eul o gi o Fer nandi ni en Cer r o de Pasco cono coraos que en 1 9 2 9 uno de el l os f ue f i a j al ado por- el admi ni st r ador de l a mi sma, al r esi st i r se a segui r pr est ando su f uer
52
compasi ón* •. ( cont r a el l os) nunca al canzamos j ust i ci a ni en l a subpr ef ec t ur a ni ' en l a comi sar i a, ni menos por supuest o: en l a Gober naci ón” . ( áO) .
menor
Qui enes conocemos y conocen l a si er r a, no vaci l ar án en apr obar el t enor de l a denunci a en t oda su ampl i t ud. Per o no sol ament e se comet í a est e t i po de abusos. , si no que i ncl usi ve se l l egaba hast a a mat ar a l os campesi nos, aduci endo par a el l o- que t ení an poder del Gobi er no Cen t r an, par a ext er mi nar con l os ”suci os i ndi os” , l o cual desde l uego er a f al so y más r azón en '.él r egi men de. Le guí a, qui en se consi der aba como el pr ot ect or de l os cam pesi nos per uanos.
53
Pat r onat o Cent r al , r ecal caba que t odo cuant o se decí a en él no er a exager ado, por , . cuant o a su Despacho l l ega ban cont i nuament e quej as s i mi l ar es. Se acor dó envi ar el pedi do al Mi ni st er i o de Gobi er no, a f i n de que de i nmedi at o se pr ocedi er a a su i nvest i gaci ón y al cast i go- de l os cul pabl es. No se obt uvo r espuest a al guna so br e el par t i cul ar 1, por l o que sé ent i ende que el caso quedó ar chi vado. Mi ent r as que en Li ma se ar chi vaba el asunt o, en Gr au l os^campesi nos comuner os de HUAQÜI RA y l os ’ demás quej osos, vi er on agudi zar se l a si t uaci ón de bi do a que l os gamonal es, Ar r edondo' , al per cat ar se de l a sol i ci t ud de ampar o que pedí an l os campesi nos, au ment ar on sus habi l i dades. Por t al mot i vo, o sea t r es meses desames de l a el evaci ón de memor i al est os envi a r on un t el egr ama con el t enor si gui ent e:
En l a mi sma zona sur del paí s, cuando l os comune r os de OCOBAMBA pi dei r on . l a pr ot ecci ón del Pat r onat o Cent r al cont r a l os t er r at eni ent es, l o úni co que hal l a r on f ue el que cont r a el l os se hi ci er an mas cr í t i cos l os abusos- de l os que vení an sucedi endo. Par a el l o .. ■ bást enos ver el t enor de uno de l os muchos t el egr amas que apar ece en ol l i br o de Act as del Pat r onat o; Gober nador ■ ul t r áj anos decl ar ant es con t r a 6 l . . . i mpos i bl e j ust i ci a, par ci al ! dad ext r ema ■ . S' ub-pr ef ecto- f avor tacusado 7 acost umbr ado . suj es t i opar l os; obsequi os, di ner o, rocambo. r, . i nvi t aci ones Haci enda HOZOBAMBA, pr opi et ar i o pat r oci nador Go'bemador ( comuni dades ) 0C0BAMBA, ONGOY , r ogamos l i br ar nos. ' padeci mi ent os separ a-
■
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...y,
" Pr esi dent e Pat r onat o Cént r al a Li ma, Est r o nadoi r o compañí a, i nt er medi o Admi ni st r ador español Al f onso Pal aci os, agi t a si t uaci o nes di f í ci l es mal t r at ando, expul sando Agus t l n Bar r et o, cosechando sement er as ní as, a pr opi ándose doce r eses Al ej andr i no Huar aán, pi do gar ant í as comi si ón const at e hechos Ha . ci enci a UTCUYACTT, dest i t uci 6 n Admi ni s t r ado r f' ( W» ■ ' » ,
En. ot r os casos, so l es of r ecí a t i er r as a l os campe si nos a f i n de que f uesen -a f or mar par t e de l a haci enda, per o no con i nt enci ones de expl ot ar l os et er nament e, si no en esper a de que hi ci esen mej or es mej or as en sus t i e r r as y t r abaj asen en ql pr oceso de l a pr oducci ón agr í eo sl a par a expul sar l os ant es ' do que l l egar an a cosechar l o
nos nat i vos 6 Ant e t al di syunt i va no hací an más que so met er se a l a vol unt ad de l os gamonal es gener al ment e, y a vec es ' comenzaban a or gani zar se par a l uchar en benef l ci ó pr opi o, . . l a posi ci ón y cr i t er i o de cl ase con que act úan l os gamón&i &S $£ r evel a ní t i dament e a t r avés de l a si gui ent e decl ar&&l
cument ada sobr e el pr obl ema* c »" Sobr e el t r abaj o. asal ar i ado del campesi no»El Gobi er no per uano, en un moment o dado, y. al ” ver . que l as; r el aci ones soci al es de f eudal i dad en el t r abaj o ya no podí an segui r mant eni éndose dent r o de l a mi sma es t r uct ur a, -por l o menos . a par t i r del pl ano t eór i co, r e gul o el pago sal ar i al por l a f uer za de t r abaj o camine si no» Su evol uci ón hi st ór i ca cont empor ánea l a' expl i car e mos en segui da» ~ En 16 de oct ubr e de 1 9 1 6 , por Ley NQ 2 2 8 5 , se es t i pul o que el pago por el t r abaj o campesi no se har í a eh di ner o ef ect i vo y que el j or nal di ar i o en l a si err a, no podr í a ser menor de vei nt e cent avos ( 5/ 0. 20) . Revi sando el t ext o de l a Ley adver t i mos una mani f i est a
del campesi nado y pr ol et ar i ado*- Un anál i si s, aún cuan do f uer a sumar i o, de l a composi ci ón y cl ase a que per t enecí an l os mi embr os del Par l ament o, Mi ni st er i os y l a Pr esi denci a, . , con segur i dad nos l l evar í a a l a mi s ma con cl usi ón» £5ól o a modo de ej empl o, l a l ey que coment amos f ué pr omul gada por J osé Par do, qui en con . sus f ami l i a r es, er a uno de l os gr andes azucar er os do l a cost a ñor t e del paí s» ■ ■ ■ ■ . ; Como esta. l ey en gr an par t o no se cumpl í a y, por otro 1 ado , l a cañt i dad señal ada, er al en r é. al i dad i r r i sor i a, y dado' que el pr cl eé&r i aáo' ur bano vení a l uchan do pop l a i mpl ant aci ón de l as '8 hor as do. t r abaj o, se . gest ar on f uer t es movi ml ent os campesi nos "por e1 aumoht o de sal ar i os*
or dena que l os Consej os Muni ci pal es de l as Pr ovi nci as Andi nas ser án l os que f i j en l os sal ar i os mí ni mos que l os campesi nos deben per ci bi r en t oda act i vi dad que pr est en sus' ser vi ci os» fí e añade que ,!es ent endi do que est e j or nal no podr á ser i nf er i or al ■mí ni mun de vei nt e cent avos que f i j a l a l ey NG 2285* Nosot r os s ost enemos que con. est a l ey ni si qui er a en l a t eor í a, se aumeñt Ó nada, puest o que l as cant i dades que señal aban l as muni ci pal i dades, casi si empr e f uer on r at i f i caci ón de l a ci f r a ant er i or , es deci r , S/ 0. 20 y con el l o se est aba cumpl i endo l a nueva l ey* Est o t ambi én es f áci l ment e compr ensi bl e, ' si nos pr egan t amos! Qui enes componen l as muni ci pal i dades pr ovi nci a l es?' no son acaso l os mi smos t er r at eni ent es o, . cuando
t i dad del j or nal di ar i o de. §£0 . 2 0 ( que vení a r i gi endo) a l a- suma de cuar ent a cent avos (S/ 0o2G) , el mi smo que, si endo apr obado por el Pat r onat o, no l o f ue cuando se r emi t i ó al Congr eso, en el que al par ecer ni si qui er a se di scut i ó ( 5 0 ) o A pesar de l as di sposi ci ones expr esas de par t e del Est ado, abol i endo el si st ema de t r abaj o si n r emuaer aci ón sal ar i al , . en al gunas hac i endas ño. sol ament eno se l e pagaba al col ono, si no que se l es al qui l aba a ot r as, per ci bi endo el hacendado el sal ar i o por l a f uer za de t r abaj e del no col ono. La dur aci ón er a a veces l ar ga como se pueao dduuci , : est a denun ci a. al
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cont i enen el sal ar i o nomi nal que debí an per ci bi r l os campesi nos en l as di f er ent es r egi ones del paí s) . El hacer ef ect i vo el pago de est as cant i dades a l os t r abaj ador as. campesi nos est aba encomendado a l as Muni ci pal i dades por di sposi ci ón expr esa del Gobi er no, emper o; l os' hacendadas -’por l o gener al y- l os pequeños empr esar i os. l óChl es, ur dí an una ser i e de ar t i mañas pa r a el udi r par ci al o t ot ' pl ment é est as di sposi ci ones. Veamos l os m ás' f r ecuent es. De Huánuco, por ej empl o, el , Pr esi dent e de l a J unt a Depar t ament al del Pat r onat o i n f or mabas en vi st a de que exi st en gr an cant i dad de do cu ment . os en l os que se pr esent an quej as de l os campesi nos cont r a l os hacendados, chacar er os, et c, exi gi endo el pago de l os haber es devengados, el Pat r onat o ha vi s t o l a necesi dad de que concur r an l as par t es a una con
62;
Ot r a modal i dad do apr opi aci ón del sal ar i o campesi no, que un i nf or me ant er i or do l a mi sma zona l ocal i za en especi al con r el aci ón a l os campesi nos col onos de l as haci endas, er a est a: " exami nando l as cuent as, se ha const at ado" que, en l a mayor par t e de l as haci endas, ; . no se l l evan escr upul osament e l as - l i br e- :■ t as de l os oper ar i os, si no, que se ha ador t ado una f or ma do cont abi l i dad- que se . £ , pr est a a conf usi ón y engaños en cont ro. do l os i ndí genas"- ( yh) a í’iot¿i c^nt-G el l a, cada da a de t r ahaj o- r e al i za. ao por — l os col onos de oxa. s er s o11 ado p 5 T ( | p§ o admi ni s trador tfc quil cn i-iucn as veces nc J o n;i Oi. o
6?
cunt i da, comest i bl es, et c», y el sal do t ot al del debe y haber de: l os mi smos, es deci r , cam pesi nos col onos ( 55) » Be ' acuer do con est as pr oposi ci ones el Pat r onat o rr Cent r al sé deci di ó el abor ar unas f i chas adecuadas que t uvi esen Val i dez par a t odo el Per ú, pr evi o el vi st o bueno del Mi ni st er i o de Foment o, que en ef ect o se di o. Est a medi da- si bi en t uvo al gunas r eper cusi ones posi t i vas en al gunas zonas como en el caso de Huánuco, ¡ ( don de l os r epr esent ant es del Pat r onat o est aban i nt er esa dos en que el l a se cumpl i ese' , ) en Ot r as r egi ones del ' Per ú no pasó de ser una cuest i ón r ecomendat or i a. Por l o t ant o, l as evasi ones al pago sal ar i al del campesi nado s i gui er on pr oduci éndose con l a mi sma modal i dad' - e
si er vo, no se l e al i ment a a él ni a su f ami l xa, p\ cr úl t i mo su muer t e no si gni f i ca ni nguna pér di da: ecoñomi ca» 2 •d •- Sobr e l a escl avi t ud encubi er t a o en ol ¡iEn~ ;gancheif«~ Veamos en qué' consi st í a ést a moda. ! i dad de t r a ha j o, Muy sumar i ament e, l os t er r at eni ent es de l a cost a conseguí an pr i mer o - en l as ser r aní as del paí s a sus i!t~ t er modi ar i os, que por l o gener al er an comer ci ant es» Es t os -a su veKí medi ant e pr omesas e i l usi ones ani maban al campesi no par a que; vendi ese su f uer za de t r abaj o en l a cost a» fíe* l e' daba una- det er mi nada cant i dad de di ner o en ef ect i vo y el r est o, sobr e l o pact ado, debí a ser consu mi do en su. t i enda* Debe hacer se hi ncapi é en que par a ha cer ef ect i va l a cont r at a el campesi no, debí a l l evar por " l o menos dos ^gar ant es1* o hi pot ecar sus bi enes en r esp al do' de 1 a c an t i dad r eci bi da* Si el c ampo si no mor í a an
65
' t a t asa de cr eci mi ent o demogr áf i co” ( 57) ® Cor r obor ando est a af i r maci ón sost i ene, en l í neas segui das, que l a negoci aci ón azucar er a de CHI CLI N, si t uada en el val l e de Chi car aa, adqui r i ó a pr i nci pi os- de si gl o l a haci enda TULCO que se hal l a en l as ser r aní as de l a Li ber t ad, no con l a f i nal i dad de di ver si f i car sus oper aci ones con un nuevo- r engl ón si no f undament al ment e con dos obj et i vos: ppr un l ado, l a pr oducci ón de l os ví ver es necesar i os par a l a mant enci ón del per sonal de l a cost a, por ot r o- esenci al ment e- l a f uer za de t r a baj o del campesi no col ono ( 5^) * El gr upo " Resur gi mi ent o del Cuzco" , uno de cuyos mi embr os er a el i ndi geni st a Lui s Val cár cel , al hacer una denunci a sobr e' l a depl or abl e si t uaci ón económi ca y
66
"¿o* r ecur r í a ent onces' - el enganchador : a . l as aut or i dades pol í t i cas ( si os que el mi smo no desempeñaba osas f unci ones y ■ l e exi gí a al i ndí gena par a que. f i r mase el cont r at o o pusi er a su huel l a di gi t al ant e t est i gos pr evi ament e i nst r ui dos pa r a el caso. Est os pr ocedi mi ent os er an - ■. consi der ados nor mal es y def endi das con l os ■mi smas ar gument os que. habí an ut i l i zado en l a - época col oni al . - l os par t i da . r i os do l a mi t ñ!! ( 6 0 ) * a." \ t ■
* " ' .. ~ ‘ ' ■ '.
De est e modo no es de ext r añar que se l l ega a coor di ñar ' est e ser vi ci o pon. l a - conscr i pci ón, mi l i t an ( como he ■ trios señal ado par a ol caso ol e' l a" Haci enda SArt CAI LLOS -en, l a r egi ón do Cht t &dt axaÁye1) pSM. Í . a conscr i pci ón vi al o '■ En i rna p&l &J br a_ 5 & evi denci a el c«j r k&t&t 4e del
u* * .■ * t est i moni os' suf i ci ent es como par a con si dor ar l os i nf er i or es a l os de l a escl avi t ud del negr o, o l a ser vi dumbr e del chi no” (62).
Sabemos nosot r os que el campesi no est a acost umbr a- , do, en pr i mer l ugar , a un cl i ma que es compl et ament e di f er ent e al ■de. l a cost a, de modo que un cambi o br usco re per cut í ai nevi t abl oment o en su sal ud, enf er mándose del pal ndi smo o , t or.ci an' ^s l a .al i mone aci ón er a t ambl en di f er ent e; l o mi smo' , l as condi ci ones de t r abaj o . ( t i empo y esf uer zo) . Así er an muy pocos l os que r e t i maban a sus t i er r as y si l o l ogr aban, l l egaban t uber cul osos y con t odas l as f uer o as exi enú adas r. En una pal abr a, i r an hora™ ’br es muer t os y una car ga mas ' par a sus f ami l i ar es o No nos equi vocar .l aní os si af i r már amos que. est as haci endas •»
H*», pi di éndol os que se abst uvi er an de i nt er veni r en l o que l l amaba el ri erea do l i br e de t r abaj o r egi do por l a l ey do l a of er t a y l a demanda, l l egando a deci r que t oda l ey que nor me el pr e™ : ci ó del t r abaj o es ant i econémi ca e i n j ust a11 ( 6A) . Act uando con tal es, cr i t er i os- l os i ndust r i al es mi ner os y agr í col as l l egar on a l egal i zar el si st ema•del enganche, en 1903» a t r avés del Mi ni st er i o de Foment os' Par eci er a que l os campesi nos se pr est aban a est e ■ si st ema de t r abaj o s- ol o par a osos casos, más el l o no f ue así ; pues . empl eaban t ambi én par a l a const r uc» cci ón de' cami nos, puent es, et c, y especi al ment e par a -
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/
Est a si t uaci ón cont i nuo dur ant e l ar go t i empo, has t a que i os sect or es a gr í c ol as al mej or ar sus maqui na r i as y comenzar a t ecni f i car l a pr oducci ón t ení an ya r l a necesi dad de pr esci ndi r " en consi der abl e escal a l a ' ■ f uer za de t r ab. aj o campesi no* A pesar de l os hal agos que hací an l os empr esar i os de l a Compañí a Admi ni s t r ador a del Guano, l a vi da del «~ : campesi no en l as i sl a. s er a sumament e penosa, ya que es t aba per manent ement e expuest o a adqui r i r enf er medades como l a di sent er í a, ; el pal udi smo^ l as venér eas, l a ga r r apat a, l os cat ar r os nasal es, l a t uber cul osi s, et c» Ant e est a si t uaci ón, Car l os Enr i que Paz Sol dán adver » t í a a l os empr esar i os que " no hay que ol vi dar que el
cabl e es m uy.
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ment e, al ver l a enor me mor t andad pr oduci da en I ras i s l as por l as enf er medades señal adas, l os encar gados de l a " compr a' 1 de l a f uer za de t r abaj o campesi no, y con el l os l a Compañí a Admi ni st r ador a del Guano " o». enf r ent ó el pr obl ema xor i mer o medi an t e un, a sel ecci ón pr evi a de l os angancha™ dos r echazando a l os pal údi cos y después con medi das de. pr of i l axi a dent r o de i os -' . mxsmoS ^úo) . Si bi en es ci er t o que f ué posi bl e con t r o l ar ;¿i"pal u di s mo, no ocur r í a i;.i mi smo non l as ot r as enf er medades; ; por consi gui ent e, l os enganchados seguí an mur i endo y l os empr esar i os acumul ando sus capi t al es a expensas .y
71
La cl ase campesi na ( ent i éndase por el l a al gr ueso de l os campesi nos desposeí dos de l os medi os de pr oduc ci ón) , desde l os t i empos del somet i mi ent o col oni al a l a. met r ópol i Español a, ha suf r i do y pagado no sól o con su f uer za- de t r abaj o, si no hast a con su pr opi a vi da, l a i n f i ni dad de i mpuest os que han r ecaí do sobr e el l a, si endo l os más r epr esent at i vos: l a mi t a, el t r i but o, l os di ez mos, l os i mpuest os a l a sal , coca y úl t i mament e l a Ley Vi al ( que t r at amos .-en el capí t ul o I I I ) „ Revi semos ahor a al gunos abusos especí f i cos que se comet i er on con ¿i f er ent os i mpuest os en el per í odo de nuest r o est udi o, es deci r , el Oñceni o de' Leguí a* b, l *- Los i mpuest os Pr edi al es*- El
pago ¿o l os i m
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t e el val or de l as cuotas- sobr e l as est i pul adas of i ci al ment e. En ot r os casos, l os abusos se comet í an si n t ener en cuent a l a cul pa de l os mi smos cobr ador es , ej ui enes «o-;por negl i genci a o mal i ci osament e no l o hací an en su o. . por t uni dad, con el pr opósi t o de que l a cul pa r ecayese uf i nal ment e en el campesi no* Est o se despr ende obj et i va ment e del i nf or me ci t ado del Pr esi dent e de l a J unt a De «fe Jrnín y ««tías»#
!
" Son ya numer osos- decí a el® : Padr e Ber r ea- ' l as quej as- / que l os i ndí genas de est a ci r O-’- msor i pci ón han pr esent ado a l a J unt a de mi ■ Pr esi denci a sobr e l os abusos de que son vi ct i mas con ocasi ón del cobr o de l as
t ar i a. Est o par a nosot r os os sumament e gr avé; por que t endr í amos gue emi gr ar al r eal i zar se l os cobr os; una voz que l os f undos no pr oducen l as r ent as que se han asi gnado” ( 7 0 )„ ■ ■■
Con qué f i nal i dad se hací a est o ?, sal t a a l a vi s t a l o que anda on j uego es el af án do- l ucr o de l os r c^ caudador os col udi dos' con l as aut or i dades. Es de supo ner que est as per sonas poseí an padr ones dupl i cados: u-? no de el l os ser ví a^ par a el acopi o per sonal ; el ot r o, más cer cano a l a r eal i dad, par a l as ent r egas ai f i sco. En una pal abr a: en el ' pr i mer padr ón se exager aba l a cuent a dol campesi no, par a l uego descont ar l o en el se gundo y envi ar l o al er ar i o naci onal con l a suma r ect i f i caba» Una ul t er i or f i nal i dad, y l a. más audaz, ser í a l a expul si ón do l os campesi nos do sus t i er r as on vi st a de un endeudami ent o pr ogr esi vo en el pago de est os i m
7ú
p ar a 1a def ensa de,l os c nmpesi nos per nanos * Es' así co mo, ¡:cr ej empl o. Al ej andr i no Magu- i na ...... " cr ee que no hay cr i t er i o sobr e es t as mat r í cul as: y que debo pedi r se g.l ~ ■ ■ ■ Gobi er no di ct e una r - . ^l ament aci ón I sobr e el par t i cul ar , en l a que no se l l J gue a exi mi r el i r - puesto al i ndi o , a f i n de o ■ bl i r a. r l o a t r ab- i or _y rr ' i cn;í ~ a~cont r i bui r a i os gasuos- públ i cos e i nsi núa que t al v-oz convenga una' Pi ól a cuot a, l o cual ser í a r et r i bui da. por ol l a ( l a c omun i dad) emití a i o do s ■ s us O-d:O■ 0.1 o 0t 1y ¡s!! ( 7d ) • Est o pl ant eami ent o no t i ene ni puedo t ener ot r a expl i ca. ci en que l a do ser expr esi ón dea car áct er de uón
15
pect o, si endo nombr ado par a el ef ect o Al ej andr i no Maguí 5 a, qui en. en su i nf or me af i r maba; n*«, el mont e de l os- i mpuest os que gr avan' a l a coca de Huant a. í;í. asci ende a l a suma de un sol set ent i ocho cent avos por ar r oba ($/.l «7 8 ) en est a f or ma; por al cabal a del Consej o Muni ci pal Lp. O. O. ^O; ' par e el Co. l egi o conf or me a Ley NQ 4936, Lp, 0. 0, 23; par a l a def ensa Naci onal , según Ley NS 4036, Lp. 0=1. 13 t ot al 1 Lp, 0. 1. 7 8 . La pr i mer a par t i da se r ef i er e si n duda al ar bi t r i o Muni ci pal , est abl eci do por l a Muni ci pal i dad de Huant a!! ( 73) *
> v '.... ‘a ■ : -a
No se menci ona el i mpuest o de S/ 0. 40 por ar r oba, se nal ado por l eyes de l 6 de set i embr e de 1 8 9 1 y do 1 3 - XI I 19d par a const r ucci ón do cami nos en l e r egi ón Si n em
l evant ami ent os campesi nos en l a zona sur del paí s, especi al ment e a f i nes del si gl o pasado ( 1 8 9 6 en Huant ay el mi smo año en el Cuaco por el i mpuest o a l a sal y en 1923, en La. Mar , debi do al acapar ami ent o de l a sal por l os Hacendados Añaños) ( r/k) •» SI ser vi ci o m: Mj . tor obl i gat or i o»- Si n ser un i mpuest o gj ^wUIÍ ,x< ■ > o" ha a '^ ¡o l ar go de t oda l a rn. Stori a r epubl i cana un i nsrx- ' úi ^i f ~ ■ —- i r ^ci ón, da das 1as f or mas c ompul . s o2'i as i abusi vas que c on. f ^cc q nn cí a revi sti ó; ; puest o que con f r ecuenci a l os campesi nos no i ban a Msor vi r a l a pat r i a1' si no mas bi en- a l os t e r r at eni ent es, bur gueses i nt er naci onal es y mi l i t ar es, apoyadas por l as aut or i dades* Lo que -es más como af i r mar a el Pr esi dent e de l a J unt a Pr ovi nci al do Andahuay" Cqn mot i vo del r ecl ut ami ent o de l a gen
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e i ndust r i a que su pr opi a f uer za de t r abaj o y l a de sus f ami l i ar es» Asi , se l es cobr aba i mpuest os hast a por mar car cual qui er t i po de ganado, cur i osa pr áct i ca j udi ci al que en l a Pr ovi nci a de La. Mar r eci bí a . el nombr e euf emí s t i co de " i mpuest o sobr e l a mar ca". Los campesi nos de l a zona se quej aban sost eni endo quo el Sub- pr ef ect o "*. * ha est abl eci do un i mpuest o sobr e l a mar ca de ganados, el cual consi st e en l a obl i gaci ón do exhi bi r ant e su Despacho, el f i er r o que usamos con t al obj et o i n. scr i bi óndonos en su supuest o l i br o, 0„ D„a pr evi o pago ■ de ci nco, sol es, a t odos l os que nos r esi st i mos a cumpl i r l a" ( 7 6 )» Est o se agudi zaba on épocas de aument o ganader o ó
78 t oa; ganader os, exper i ment aban mej or as o caí das f uer t es en el mor cado i nt er naci onal , do- modo que en ambas' , si t úa cl ones el campesi no or a af ect ado por l a ver aci dad de l os t er r at eni ent es. G)
educaci onal *-" Mucho se ha habl ado de l a educat i va de Leguí a y, sobr e t odo, se ha * i r at ado si empr o de pr os ent ar 1 o c omo.,;,e1 pr ot o t i po del . pr ogr eso en t odos l os aspect os de l a vi da naci onal * Pr et ender nos, si n embar go, most r ar l a si t uaci ón por l a que at r avesaba l a educaci ón a ni vel do l as masas r ur a l es. A nuest r o j ui ci o, l a usual sobr est i maci ón de l a pol í t i ca educaci onal . l eguí i - st a no-, es ot r a cosa que el ef ect o de una densa i nf or maci ón' of i ci al i st a, , que no r e f i e3 a l a r eal i dad educat i va del paí s. Es' a l a educa
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of i ci al per uana en el Onceni o» Nuest r a f i nal i dad ser á mar car cual f ue l a or i ent aci ón especi f i cando l os pl a nes de Legui ' a éh l o que conci er ne a l a educaci ón del campesi no; demost r ar cómo en l a pr áct i ca, eso no se ha cumpl i do; j uzgar l a act i t ud de ci er t as i nst i t uci ones 1 cr eadas par a l a def ensa y educaci ón del campesi no, en par t i cul ar , el Pat r onat o de l a Raza I ndí gena ( 77) * Anal i zar emos cómo esta, i nst i t uci ón ha t r at ado de sol u ci onar el pr obl ema señal ando par a el ef ect o sus obj e t i vos y f i nal i dades especí f i cas con l a esper anza de consegui r l a i ncor por aci ón del campesi no a l a naci ona l i dad per uana- » Lea campaña i ndi geni st a que se habí a empr endi do de de ha uchos añ e aú oncl t ó - ■
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se dedi caban especi al ment e a l a enseñanza del
campesi no»
....... Si n embar go, est o no p as 6 de un mer o. omi ne l ado, co mo expr osa Basadr e qui en, al j uzgar est a l ey, di c e: ' ■ " I mpl i có un or denami ent o: de ar r i ba haci a abaj o con enunci ado dogmát i cos y t eór i cos de car áct er gener al ; si n que hubi ese qui en ensambl ar a su cont eni do dent r o de l a r eal i dad cot i di ana* Repr esent ó una es t r uct ur a ment al nomi nal i st a que se sat i s f ace con l a expr esi ón de l as obl i gaci o. .hdS o de compr omi s os , mas o menos be. l í os ó j ust os, del os»t ado f r ent e a l a co decl i vi dad" ( 7 8 )* qX.p■
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l es y con un espí r i t u mar cadament e de cl ase medi a; l a secundar i a poco numer o sa, ant esal a de l os est udi os super i or es; * y ést os or i ent ados, sobr e t odo, en un sent i do bur ó err át i co' y a l as pr of esi ones l i ber al es si n pr eocupaci ón por el f enó meno i ndust r i al y el desar r ol l o económi co» ( 79) * Er a est a l a or i ent aci ón gl obal de l a educaci ón en esa época* De ahí que Ant oni o Enci nas en sus t r aba j os r ecal caba l a neces i dad de. . . adapt ar l a or i ent aci ón de l a escuel a en su' sent i do ver dader o dándol o, una nue va vi si ón, di f er ent e a l a que se pr et endí a a t r avés de l os pl anes of i ci al es. La opi ni ón de Enci nas se r esume en al gunas i deas pr econi z adas .i nsi st ent ement e en sus
cont cont ext o soci al en el que se i nscr sc r i be el el campesi no y de est e modo sabr s abr emos de i nmedi at o l a f or ma como est es t á de de t er mi nado nado y cond condi ci onad onado o po por el aspect spect o econ económi co* Ha br á di f er enci as con const ant es mi ent r as exi st an. di f er enci as econ conómi cas* cas* ¥ l a t ar ea de l a Esc uel a debe debe.. s er , j üst amen t e, t r at ar on l o posi bl e esas sas di di f er enci as* Al res respect o' * deci a que el el i ndi o no no est ar á sat sat i sf echo cho mi en en t r as no no en ent r e en en pos pos esi ón de l o suyo suyo y l a escue scuel a debe de desvi r t uar esa t endenci a so pena ena de - - ener se al ser vi ci o de una una í n t ol er abl e r^c. eci ón* Al uacl v.n.' .n.' .f ** est a en uni f i ear t endenci as, en ar moni oni zar asgi r aci ones, en ef ect uar un t r abaj o' con con e l ement oo hom homogéne ogéneos os.. Lo más s al t ant ant e qu que 11
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l o qu que es es t aba aba ocur r i endo endo en en el campo. Qué es l o qu que pen s aba aban l os cam campesi nos acer ca de l as escuel escuel as y qué i n qui et udes abr i gaban sob sobr e l as mi smas?. La s i t uaci 5n" que: que: at r avesab avesaba a el el campesi no en en sus sus r espect espect i vas vas comuni dades ades r ; er a desesp sespe er ant e* No con cont aba ni si qui er a con con l a segu segur i dad y el apoyo - por par par t e de del Est ado en' en' sus sus pr opi as i ni ci at i vas al al ' r espe spect o. El cam campesi no, por una par t e, cr eí a en l a Es cuel cuel a com como un un medi o par par a l l egar a conse gui r su i ndepen epend denci enci a de de l a- opr opr esi ón en que se en encont cont r a ■ ba y aun aun se encuen encuentt r a* Por - ot ot r o l ado, si n embar go, con" con" f r ecue cuenci a l os campesi nos pr ef er í an que sus sus hi hi j os no no aas xst i er an a l a escuel escuel a por por que veí veí an en el l a un un i ri st r umen, t o de di sgr sgr egaci ón de l a f ami l i a t r adi ci onal , debi do al nuevo est est at ut o qu que pr pr opor opor ci onab onaba a l a edu educaci ón. ón. Tambi én -l e asi st í an al cam campesi no j ust i f i cad cadas ob obj eci ones de de ca ca r áct er económ conómi co, co, por que l a sal i da de un mi embr o de de l a f ami l i a a l a escue scuel a l a r epr esen sent aba pér di da por l o
8A
al r espe spect o y 1 a act i t ud qu que asum sumí an l os t er r at eni en- , t es co col udi dos con con l as au aut or i dades„ Var i a® comuni dades ades de del di st r i t o de de OCONGATE ( Cuz co> co>especi especi al ment ent e l a de de LAU&á Ma SCa , ; pr esen sent ar on di ver ver sas sas sol sol i ci t udes al Gobi obi er no■ i nsi st i endo en en l a necesi cesi dad- de con cont ar con con l ocal cal es esco escoll ar os, l as gar ant í as ne ne cesa cesarr i as y, y, sob sobr e t odo, adqui r i r el mat er i al pedagógi co par a el f unci unci onam onami ent ent o de de l a - escue scuel a* Ped Pedí an qu que ” 30 l es pe per mi t a con const r ui r , por cue cuent a de sus sus comuner os, l ocal ocal es par par a l as es cue cuel as que necesi cesi t aban l a. gr an cant cant i dad de ni ni ños de - ambos sexos . . . de l as par ci al i dades menci enci ona onadas den dent r o do do l os pl anos qu que pr escr i be l a Di r ecci ón ■
pr ef ect ur a no qu qui so t r ami t ar sus sus qu quej as ( 8 3 ). Si est o ocu ocurr r í a, en l as ;;comuni dades ades del Cusco, en el caso caso de de Pun Puno l a s i t uaci uaci ón er a más gr gr ave ave au aun» Una Una muest r a de l o: que al l í ocur cur r í a, l a t enemos gr gr aci as a l a opi opi ni ón de uno de de l os l í der es cam campesi no. s de de l a zon zona, Car l os Con Cond dor ena, que por muchos chos anos ut ut i l i zó l os me di os !!l egal egal est! est! par a me j or ar l a si t uaci ón cam campesi na, pr e sen sent ando una ser ser i e de memor i al es y s ol i c i t udes et c , eñ que de denunci aba aba l a si t uaci ón r eal » En En uno de de t al es expe xpe di ent es de decí a: nLoS' gamonal es que son s on l os mest es t i z os que posee seen, una una ed educaci ucaci ón def ect uosa, osa, por l o cua cual han per di do el el sent sent i do mor al , , se han con conver ver t i do en en per ni ci osos pa par a l a co l ect i vi dades de l as com comar cas cas i ndí genas; y
t r i al y pr edi al no obst ant e que l a ' mayor í a de l os i ndi os s omos i nsol vent es; l a cont r i buci ón par a l a de f ensa naci onal que han pr i nci pi ado a cobr ar , l a conscri pci ón vi al , l os ser vi ci os gr at ui t os, l as mul t as por causas i magi nar i as, et c* I pr e ci sament e par a l i ber t ar nos de esas cal ami dades per segui mos nuest r a i ns t r ucci on, por que est amos per suadi dos de que nuest r a r edenci ón depen de úni cament e de l a i nst r ucci ón de l as masas i ndí genas, est a es l a úni ca panacea, el magno pr obl ema y núes' t r a máxi ma aspi r aci ón del moment o” ( 8 á) *
'
8?
r ándol es y gar ant i zándol es el nor mal desenvol vi mi ent o % de l os pr ecept or es, y l a l i br e concur r enci a de l os* caía- ■ ' pesi nos a sus cent r os de educaci ón» El memor i al de Con» dor ona, como el de ot r os campesi nos, sol i ci t aba vanamen t e que el Gobi er no act uase con mayor ener gí a par a r epr i mi r l os excesos de qui enes at ent aban cont r a l a educa ci ón campesi na» Pedí an al Gobi er no fíque l os i ndi os t engan l a l i ber t ad de en señanza y que podamos est abl ecer si n ni n guna r est r i cci ón escuel as popul ar es por nuest r a cuent a en l os l ugar es que no sea posi bl e y que se i mpongan penas dever as a ' l os i ncendi ar i os y dest r uct or es de edi f i ci os escol ar es y a l o que osar on per t ur bar en cual qui er f or ma el f unci onami ent o lib d l E l s I dí s*1 ( 8 )
*
88 " compasi ón" y conozca de cer ca sus hábi t os y necesi da des* Los obst ácul os que. señal aba er an l a f al t a de h: gi e ne, ol hecho de no sent i r necesar i as o i ndi spensabl e " ci er t as cost umbr es i mpuest as como el al cohol i smo, el usogi nmoder ado do l a coca, l os excesos en l as f i est as* et c* Enumer aba, t ambi én, , enf er medades como el pal údi co o l a. vi r uel a; l os abusos de ci er t as aut or i dades y pat í o nes; l a al i ment aci ón def i ci ent e, et c» Pr oponí a además que: t oni endo en cuent a 1 as car act or i st i cas - i nnat as de.« nue s t r os c amp os i no s " con hábi t os excl usi vament e encami nados a l as . t ar eas■ agr ar i as, ganader as y mi ne r as l a educaci ón debe encami nar se f unda ment al ment e haci a l a enseñanza de l a hi gi ene, l a economí a domest i ca, l a puer i cul t ur a, l a pr of i l axi a, l a pr ovi s i ón ali t i ci l fi l bl
?
.89
obr a de- r edenci ón del i ndi o por medi o de l a l uz de l a ci enci a, do l a pr áct i .-■ ca de l a mor al - y el hábi t o del t r aba™ j o gui ado por l a ci enci a'1 ( 8 7 )» En sí nt esi s, l a - pr opuest a del I ng* Eeát egui se cea t r al i zaba on l os si gui ent es, punt os concr et os % l ) hacer que l a pr ot ecci ón del i ndi o, f uese ef ect i va en pr o de su sal ud y educaci ón; 2) Cr ear l a Esc uel a Rur al Ambul an. t e, pr evi a al est abl eci mi ent o de l as escuel as r ur al es con car áct er per manent e; 3 ) Logr ar el per sonal que hx- v ci er a ef i ci ent e di cho f unci onami ent o; á) Señal ar el adeo cuado' pr esupuest o que su- f unci onami ent o r equer í a».,. Así se pl ant éal o, el nuevo enf oque de l a educaci ón del campesi no por l os exper t os y, sobr e t odo, por núes t r a i nst i t uci ón pr ot ect or a» Habr í a que agr egar que es™
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hor i zont e est r echo y pr i mi t i vo en quo - . vi ve a ot r os hor i zont es ■más ampl i os, ;; haci éndol es gust ar y apet ecer l os go ces de l a vi da ci vi l i zada e i ncor po r ándol e así a l a naci onal i dad” ( 8 8 )„ Suger í a que pi r a 1 a f or maci ón ' de: maost r os i dóneos ser í a necesar i a l a; cr eaci ón de Nor mal es especi al es, con sede en Huánuco y en J uní nt Sól o se debí a - acept ar como post ul ant es a l os mi smos campesi nos que est uvi e sen capaci t ados par a r eci bi r , esa. educaci ón super i or , y ' a :su vez en condi ci ones de poder escr i bi r y l eer ol cast el l ano y el - quechua» El pl an de est udi os debí a i n cl ui r cur sos de r el i gi ón, hi st or i a, geogr af í a, ar i t mé t i ca e hi gi ene» . decal caba que el f r acaso de l a. ■educaci ón campesi
ñas de pr ocedenci a campesi na,
ya que
Hl a cul pa de est a t r i st e si t uaci ón no l a t i enen l os maest r os, ni t ampoco podemos ■ ■ af i r mar que l a r udeza del i ndí gena, l o i ncapaci t a l oara apr ender l o que se l e en seña* Si n duda al guna, el mal pr ovi ene de que hast a ahor a, se ha pr et endi do i nst r uí al i ndi o, en un i di oma que i gnor a^ y que. . . si al go l o gnt i ende, de ni nguna maner a es s uf i ci ent e par a i ni ci ar su i ns t r ucci ón, — puest o que est a supone un conoci mi ent o ge ./.■0 . ner al de l a l engua en que so est udi a” ( 9^7 El desconoci mi ent o d eI. c ast el l ano si n embar go l es per j udi caba en f or ma not or i a, pues hast a de eso se va l l an l os •t er r at eni ent es par a comet er sus abusos* El Dr a
92
comuni dad mi sma y ot ros, , . desdo dent r o- / ' Según l a pr i ma ra, ' so t r at aba are i mponer - l os mol des do una cul t ur a t ot al ment e' di f er ent e ybsi n. . i nt er és par a l os campesi nos; según l a ■ segunda" pos i ci ón,- se i nsi núa en l a ñeco si dad' do r esponder al pr opi o . acerbo; ' ' cul t ur al aut ónomo, encausando, su desonv oI r i mi ont o dent r o- dl el l a, par a consegui r ' así .' ' .su- supo rá-ci on»' Fr ent e- a, est os dos pl an t eami ent os, él ' Pat r onat o adopt o una posi ci ón ecl éct i ca, corno ya - l o oí rnos ' bram os- en l as pagi nas . ant eri or es, , ’ ; En sí nt esi s , y a mnn- er a de conc 1usi 6 n , podsmos af i r mar -que l a educaci ón est aba dest i nada a l os pobl a dor es -do l eas zonas- ur banas y . no asi a, l as masas ' Campe si nas. , y que cuando est os t r at ar on de - pl asmar sus pr o pi as í ni ci at i v a.3 al r espe c t o , f uer on por ogur do s s.us pr of esor es y dest r ui dos sus l ocól es es col ar e/g, erg cí a i t d te U t at u t i ab r
s
93 NOTAS DEL CAPI CULO I I ( 1)
MABI ATEGUI > J óse Gar l os, 7 ensayos de i nt er pr et a ci ón de l a, r eal i dad per uana»- p» Al .
( 2)
ESI SANCHOv Manuel . Sesi ón: Nó 128 del 11 de Oct u- ' br e de 1929- Li br o de Act as del P. R. I , T. I I . f . 21,
( 3)
TOREES, J ul i áá, VALSEO, Andr és, EN: " Ámaut a" . NQ15 ( Bol et í n de def ensa i ndí gena Año I I eí í Qó. p»36) .
( 4)
GRUPO HESURGI M. , ENTO. EN: Rev. "Ai - nauta" , I dem. p , 33o
( 5)
CANSALA, Beni t o, QUI SPEBer nabé, Sesi ón NQ131. del 25 de J ul i o de 1930 Li br o de Act as del P
( 10)
HJ AMAR, El i seo, ROJ AS, Demet r i o y una l ar ga l i st a de comuner os. Expedi ent é NQ9 S3 » f ( p ^q u e t e 17) . A. M. D. C.
( 11)
Cf . el ' . Expedi ent e NQ9 7 0 ( paquet e 17) or gani zado por l os comuner os de SACCO A. M. T. C. , . - .
( 12)
I I UNTAR, J . H. Of i ci o de l a compañí a Cer r o de Pa G í o co- Copper Cor por at i on al Cuer po de I ngeni er o t de Mi nas. EN: HLa Pr ensa” . Li ma, - 23 de' Di ci er a br e de 1923». P* 12* . '
(1 3 )
I dem.
(l A)
I dem. - ■
( 15)
Cf
E
di
t
NQ 983* f 11 ( é
l
not al )
95
*
;
y es par a hacer not ar que no t odo l at i f undi o, ; ; por el hecho de ser l o, es f eudal ; por ot r o l a4 do, cr eemos que en est a época; pr edomi naban ya l as r el aci ones de pr oducci ón capi t al i st a, ■ '.■ pe™ r o con f uer t es r emanent es; f eudal es*
( 23)
I dem* La, or gani zaci ón,
et c* p, 240.
( 24)
SALAZÁR Y OYARZABAL, Manuel , Sesi ón NQ14? del 20 de Mayo de 1030. Li br o de: Act as del P. R. X. t o - rao i l * f * l o4o
( 25)
FRI SANCHO, Manuel * I dem* ( Lo subr ayado es núes t r o) „
(26)
Comuner os de SAPALLANGÁ* Ses i ón NQl AO del
2
de «■
(32)
CHAVEZ, Mar i no. Del egado de 9 par ci al i dades de; : Pucar á. Expedi ent e' N'Q l 6 , f . 3. ( paquet e l ) A. : M. T. C. cf * l a si gui ent e not a,
( 33)
Es necesar i o que hagamos hi nc api é' en que el anál i si s: de'l as r el aci ones soci al es de pr oduc cl on- en el campo, es un t ema t odaví a no bi en est udi ado y que est a t ar ea of r ece ser i as di ™ f i cul t ades por cuant o no exi st en r egi st r os document al es suf i ci ent es como par a hi st or i ar ' l as, , de modo .. que est a i nvest i gaci ón se r eal i zar a necesar i ament e medi ant e l as i nf or maci o nes or al es, ya que su pr áct i ca se ha dado y se da. en f or ma consuet udi nar i a, ■ Par a l a el abor aci ón de est a par t e de nuest r o t r abaj o nos hemos gui ado esenci al ment e por *-
97
t r al e Sesi ón NQ129 del 25 ele oct ubr e de 1929° Li br o do Act as del P. R. I . t omo I I . f - 26; ade mas, - el anexo NQ 26 del pr esent e t r abaj o o (36)
I dem- f . 27.
(3 7)
GUI LLENs Ger vaci o- LAPA, Ci pr i ano- Sesi ón NQ122 del 23 de agost o de 1929- Li br o de . -Actas del P . B. I . t omo I I - f -2:
( 38)
Par eci er a que una al usi ón de est e t i po no t uvi e— . r a ni nguna i mpor t anci a,hi st ór i ca, por cuant o al gui en podr í a obj et ar di ci endo: y a qui én i m por t a o, por mej or deci r , qué si gni f i cado t i ene que un col ono sea. azot ado por el hacendado o admi ni st r ador ?- El si gni f i cado hi st ór i co no, l o hal l í os si o f cost
Li br o de Act as del P. S. I .
t omo I . f *l 9l .
( 93)
GUI LLEN, Ví ct or . NAHUI S, Ví ct or . Sesi ón NQ131, del 1 5 ' de novi embr e de 1 9 2 9 * toi po I I * f * 3 7 «
( 99)
■ 'HUAí I AN, Ví ct or . Sesi ón NQ79 del 20 de abr i l de 1928. Li br o de Act as del P. . R. I . t omo I *f . 159.
( 45)
ELCHES, Lui s. Repr esent ant e de l os campesi nos de l ea. Sesi ón N©99 del l 9 do novi embr e do 192o, Li br o de Act as del P. R. I , t omo I . f » 2 3 0 . ( l o subr ayado -es nuest r o) .
( 96)
GRANDES, Wencesl ao, f e. el expedi ent o N21359* " f f 2020v ( ví ase l a ci t a NS98) -
A
a j U
f l uí ©
í
99 77 del 11 de mayo de 1928a Li br o de Act as del P. R. I » t omo I , f e 1 6 6 . Asi mi smo Cf . , el anexo NO 10, 'V ( 95)
I dem,
.
.
(56)
Ci t ado por HACERA, Pabl o, Hi st or i a de l a campa r í a admi ni st r ador a del guano, p„ 5 9 *
.
( 5 7 ) . MACERA 0 M Pabl o, op. ci t , pp, 59 y 60, ( 58)
I dem,
( 59)
GRUPO RESURGI MI ENTO, La vi ol ent a si t uaci ón de l os i ndi os en ol Depar t ament o del Cuzco, ' EN; Rev, nAmaut an ( Bol et í n de def ensa i ndí gena a
(68)
BERROá , Fr anci sco Rubén* Sesi &n NQ 80 del
(69)
I bi d*
( 70)
Ga LLASCA, Maxi i no y ot r os * SgSi on NQ 1^9 del
( 71)
(72)
22 de j uni o de 1928» l i br o de Aci as del P. A. I . t o — mo I * fé 175* '
11 de j ul i o de 1932)* Li br o do Act as d, el P. R. I * t omo I I * f f . 1 1 0 - 1 1 *
SULLCA, J ul i án* Sesi ón NQ 153 del 1Q de agost o de 1930. Li br o de Act as del P. R. I . t omo I X. íh 127 MAGUI DA,
Al ej andr i no* Loe* ci t st )
( Lo subr ayado .
.
101
se Capí t ul o V) .
(7 8 )
BASADRE, J or ge* Hi st or i a de l a Repúbl i ca del Per ú* Ed. Hi st or i a, Li ma, 1964, T . I Xl pT¥3HO»
( 79)
I dem* p* á3 2 á*
( 80)
SHCI Na S , J osé Ant oni o» Un ensayo do Escuel a Nue~
va en el HPer ú*' ' ' Li ma, 1932,
( 81)
I dem. p.
( 82)
Cf .
p»
56•
67»
Sesi ón NQl l O del 3 de novi embr e de 1922. t r o de Act as del P. R. I . t omo I , f, 3 A.
Li
102
( 88)
I nf or mo pr es ont o.elo pox1 ol Lr » su Is; sesi ón NQ 101 del 28 de di ci embr e de 1928. Li br o de Act as del P»P• X. "tom o 1. f f «238—239
( 89)
BERROA, Fr anci sco. Pr esent ó un of i ci o a l a J un t a Cent r al del Pat r onat o, on . este sent i do. Cf sesi ón NQ 9J del 19 de oct ubr e de 1928» Li br o de Act as del P»S, I » f * 207o...
( 90)
BERROA, Fr anci s co. Cf , ci t a ant er i or y el NQ l ó del pr esent e t r abaj o. '
( 91)
Sobr e l a sol i ci t ud de Manuel Fr i sancho véase l a i ón del d o d i
anexo
CAP.
III
LEYES DE VAGANCI A I CONSCRI PCI ON- VI AL.
103
-
1, - LA LEY PE LA VAGANCI A. A*De l os f i nes y ant ecedent esc- La l ey nS ASgi , pr omul gada el '8 de ener o de 1 9 2 ^» t ení a cqmo t oda l ey per uana obj et i vos t eór i cos y pr áct i cos di st i nt os„ l eo r i cament e, se encami naba a r epr i mi r y er r adi car l a " vaganci a" y , l os mal es soci al es que gener aba, pr act i cament e, t endí a haci a el apr ovechami ent o gr at ui t o de l a f uer za de t r abaj o de l as capas más pobr es de l a po bl aci ón, especi al ment e del campo ( *) « Ya desde l os al bor es del pr esent e si gl o, ' se ve» . ní a di scut i endo y t r at ando de r egl ament ar l a f or ma de ut i l i z ar l a f uer z a de t r aba3 o de l os " vagos" ( oci osos consuet udi nar i os) J osé Benj amí n Gandol f o pedi a» ’' i m™
char el t r abaj o de l os vagos en l as obr as c ol ect i vas y,por ot r o, conf i nar a l os r ei nci dent es a l as col oni as pe nal es que se ubi car í an en zonas sel vát i cas del paí s. En 19^9) el Sub- pr ef ect o de Li ma, en su i nf or me a l as aut or i dades super i or esa veí a con al ar ma l a ‘pr ol i f e r aci ón de l os vagos y del i cuent es en l os bar r i os popul a r es del Ri mac y La Vi ct or i a. En el mani f est aba, en pr i Ü mer l ugar , l a f al t a de l egi sl aci ón■par a l os. vagos, sal vo aquel ar t í cul o ÚQ de. l a Const i t uci ón, que:habl aba de l a suspenci ón de l os ej er ci ci os' de ci udadaní a de t odos l os not or i ament e vagos. En segundo l uga r pr opo ní a des t i nar l os a ser vi ci os y obr as públ i cas del E tacto. A f a vor de su t esi s ar güí as 11 el vago adqui er e hábi t os de « t r abaj o, or den, di sci pl i na, el - r at er o se he, ce honr ado, ' el al cohól i co t emper ant e. En su peso f í si co ha adqui r i do un aument o, su sal ud ha ganado not abl ement e, su vi
105
t ado "en que sea mas segur a su per manenci a5’ , dur ant e 5 meses dent r o de l a pr ovi nci a o en “ ■ cual qui er ot r o depar t ament o si asi l o di sponí a l a Pr ef ect ur a* La 2a* sei s meses y le, 3a* un “ í año* Cal i f i cando 3 veces ( por l as aut or i dades pol i ci al es?) el r ei ci dent e pasar á a di sposi ci ón del Supr emo Gobi er no par a f or mar col oni as penal es "en l a r egi ón de l os bosques o donde convenga pobl ar , si el númer o no l os per mi t e ■ » se l e vol ver á a dest i nar por un año en l os t r a baj os de obr as - públ i cas" (7) * Por ot r o l ado, l as muj er es pasar í an al depósi t o de Sant o Tomás en Li ma, a f i n de que se l es apr oveche • en ser vi ci os públ i cos» Añadí a, f i nal ment e, que so l es pagar á un j or nal " no i nf er i or a sus necesi dades ni su per i or al cor r i ent e" » A pesar de que est os cast i gos " especi al es" no r equi er en de mayor coment ar i os \ habr í a
l l agher de Par ks al Pat r onat o de l a Raza I ndí geñaC* ) !í ■ t eni a coni o t r abaj ador es en di cha ví a a l a gent e sacada3¿ l a cár cel - de Cer r o de Pasco y ot r os humi l des i ndí gen nas qua el l os l l aman " vagos*¡( 5 TT~Sn™Í i neas post er i or es Teñal áboT, l a r emi t ent e ». . el est ado de est os " vagos ” no puede ser más desesper ant e; seni l - desnudos , enf er mos y el sembl ant e cadavér i co, pr esent an un cuadr o t r ági co, at er r ador . Son mal t r at ados por l os gendar mes que l os cust odi an y exi gen que t r abaj en. En esas, r egi ones apar t adas muer en si n ni nguna asi st enci a médi ca, . . . y si al , guno pr ot est a de l os mal t r at os son f l oj eados o mache t eados como di cen. . . " ('9 ) Los campesi nos somet i dos a t al es condi ci ones de t r abaj o, f al l ecí an f r ecuent ement e en el mi smo si t i o o si l ogr aban r et or nar a sus casas, l o hací an conver t i dos en ver dader os espect r os humanos. Lo es. est o una exage
Debat i do el i nf or me en el seno del Pat r onat o, con l a condena unáni me a l a compañí a pol aca; se acor do of i ci ar a l a Pr ef ect ur a de J uní n, al Mi ni st er i o de Gobi er no y al de Foment o, par a que evi t ar an a cont i nuaci ón de est os t r at os y exi gi er an l a i ndemni zaci ón de l os campe si nos por l os daños que se l es habí a causado o En l as Ac t as del Pat r onat o, no exi st e i ndi ci o al guno de que est as sol i ci t udes hayan si do at endi das* Los hacendados, , comer ci ant es y aut or i dades de t odo el Per ú apr ovechar on, t ambi én, de l a l ey de La Vaganci a* Par a el l o est uvi er on f acul t ados por l a pr opi a l ey que señal aba: " son ' l os pat r ones, dueños de negoci os comer ci al es, agr í col as e i ndust r i al es qui enes - t i enen que se l l ar y f i r mar gr at ui t ament e l as l i br et as de ocupaci ón" : ( l l ) . En l a pr áct i ca, nor mal ment e, se abst ení an de cum- ' pl i r est a obl i gaci ón, si es que pr evi ament e l os i ndí ge
10 8
dos; si n pensar per a el l o ni si qui er a en que aquel l os t ení an que sat i sf acer sus necesi dades vi t al es, especi al ment e en épocas agr í col as* ; ■ ■ -
■
Así mi smo el ar t i cul o ÁQ de l a l ey señal aba- poner a l os ^vagos *1 a di sposi ci ón de l as Muni ci pal i dades * Los ■ i nt egr ant es do el l as por ' l o común er an hacendados o co mer ci ant es; de suer t e que, a menudo, se di er on casos en que campesi nos de comuni dades ent er as ( acusados pr evi ai;ien t e do .vag^*) f uer on arre- ados p ar a r eal i zar t r ab aj os públ i cos y pr i vados si n r emuner aci ón»Fi nal mont e, como no especi f i caban 1 a dur ac i ón del t r abaj o de l os " vagos11, 1 l os campesi nos cat al ogados co mo t al es, er an r ecl ut ados y l l evados a t r abaj ar cuant as voces se ant o j en o r e qui er an de ' u f ue r za- ■ de- t r ab aj o ; l os hacendados, comer ci ant es, i ndust r i al es* En una pal a bx' x ‘ i ?s •i umbr os de l as cl ases domi n ari tes, s
La l ey f acul t aba a t odo cont r i buyent e, si n excep ci ón, l a posi bi l i dad de Hr edi mi r seHabonal do el val or ef ect i vo de l oa j or nal es cor r espondi ent es, cuyas t a sas ser í an f i j adas en cada r egi ón* (l á-) * fí e di sponí a, así mi smo, que el Est ado se encar ga r í a de pr opor ci onar l os i nst r ument os de t r abaj o» Que t odo conscr i pt o debí a r eci bi r , al cur apl i mpl i mi ent o de l a pr i mer a t ar ea, su car net ' de i dent i dad donde se ano t ar í an l as post er i or es j or nadas* Ya en una et apa post er i or so consi gui ó que l os mi l i t ar es f uesen except uados de cumpl i r est a l ey, así como l os que padecí an de i ncapaci dad “f í si ca* B*- De l os f i nes r eal es y su apl i caci ón*- El obj et i vo ■r eal de l a const r ucci ón de cami nos or a i nt r oduci r l a
baj í si mos a l os t r abaj ador as per uanos y f i nal ment e* ba j o el apoyo do l as aut or i dades r egi onal es, ut i l i zar on' l a mano de obr a campesi na, r ecl ut ada a nombr e de l a ™' l ey vi al , gr at ui t ament e. , Est os f act or es nos pei mi t en señal ar que el benef i ci o de est as compañí as debi ó ser del ci ent o por ci ent o, Hasta, donde t enemos i nf or maci ón f uer on dos l as compañí as que oper ar on dur ant e est e pe■r í odo| l a pol aca' y l a al emana* La pr i mer a, est aba encar gal a de const r ui r l a car r et er a de San Lui s al Puer t o Leguí a, en l a i f eyowy l a Se é Ú . Ct ócf í » a Lucs.ne. -s» gunda, ág- Sat Al . ocupar nos de l a l ey de l a Vaganci a vi ri os l as. condi ci ones de t r abaj o que l a compañí a- pol aca exi gí a; ■ e„, 1 a. cual - según l a Cun a al udí a de l a señor a Mer co- _ des o « 1 1 r «li er 0 e Par ks s e éneo nt r apan uamb i b gr an nú
111
quej as pr esent adas por l os comuner os de ONGOY, CHI NCHE ROS, OCOBa MBA ( de Andahuayl as) sobr e l a i nf i ni dad de a busos comet i dos cont r a el l os» Si qui si ér amos conocer el t r at o i nhumano que se daba a l os campesi nos en l as cár cel os, ant es de sor -■ envi ados a I os- t r abaj os de l a compañí a al emana, nos bast ar í a ci t ar el pasaj e de l a denunci a que pr esent a r on l os comuner os de OCOBAMBA !1os hombr es c apt ur ados wtéAr t i enen hast a ocho dí as si n co."j~beber ' y " j n sal i r ' a def ecal - » en una' i nmunda __m az ' morra~hámoda, de don^s i j i o^ 06 a& I ce.?- *l os que anr. PUj l der^_ man t ener se en pee son conduci dos . co j i a-. corno ver dador os espect r osv si n f i amo p g _ do a codo, , cc ( 17) o Es t o s e oI u Lu¡;á c nc i a l os ^cami nos cb t os se cumpl í an por or den l ei Subpr ef ocbo Car l os Har
112
Ill
Sil
r a oxy1o t arno s :ln1c1o. ndo car r et er oo _a sus or o■ i di l í l . haci endas Y obl i gándonos a que, con r . usst r as hor r ami eht as, cont r i buyamos al engr andeci mi ent o' ' dé Ssu f ortune, , per sonal !í( l 9 )«
Añadí an que■en aquel l aúpoca se encont r aban conct r uyendo o1 cami no 'car r otero- a l a ^acl enda■ PA. TI SBAMBA de pr opi edad del . Di put ado Naci onal Al bi no Añaños, nqul podemos obser var que, .l a expl ot aci ón era t ot al » No só l o so apr ovechaba l a f uer za ¿Le trabo. j ;o de1 c a c s i no si no t ambi én si í s ¿Uuf t CÚmscS si «dl a rí ;': gl e%«4saci ados desdo l a zona do i nena por ] •?s comun er os - de CHULUHI ' , BGROGUENA, CAMBA YA-' Y . TOCO■ .GRANDE, de l a pr ovi nci a de Locumbat ncon nuest r as her r ami ent as■ v subsi st enci as nos 1l evan, a t r abaj ar a cami nos de l os hacendunOi -
LA LEY
V I A L Y L A - C RI S IS M U N D I A L
D E 1 , 92 9
113
t ení a, que habí a est ado en Andahuayl as y que poai a ga. .. r ant i ^ar l a ver dad de t al es cr uel dades, '*■ :. .:i; Recl ut ados de esa f or ma, con f r ecuenci a - como nos l o r el at ar a el Dr . Lui s Val e ár e el ( *) « eran, . t r asl adad .. .j dos a si t i os, l ej anos de sus t i er r as do or i gen ( **), ~r con cl i mas t ot al ment e di f er ent es a l os que est aban a- . ;;..V cos t amor ados como l a quebr ada de Pa CHACHACA en donde por el cal or excesi vo, casi , s i empr e, er an at acados por, l a mal ar i a o el pal udi s mo, Como l os campesi nos t r at aban de hui r ? soa dur ant e el vi aj e al t r abaj o, sea de l os pr opi os l ugar es de l abor , l os mancor naban y mandaban cust odi ar con gendar mes ( *** ;i La expl ot aci ón de l os campesi nos no so det enaa ni ant e el espect ácul o de desesper aci ón de l os f ami l i ar es, ni ant e el per j ui ci o económi co a que l os s omet í an h i o
ci as l ej aní si mas, r abaj ar ■ dupl i cadament e en vi al i dad, car r et er a Abáhcay, cal i dadenghnehados coact i vament e. . , b«3®" Del benof i ci r de j a? aut or i dadc ^~ Di st i nt as f uer on fi aner as cómo l as ani oxi dan «a l l or ar on baj o el pr et ext o del cumpl i mi ent o de l a. l ey vi al , ■comi si ones par a pr oveer mayor cant i dad de- campesi nos ya sea a l as compañí as ext r anj er as o a l os pr opi os ha condados naci onal es. Cobr aban i ndebi dament e en di ner o o en . especi es, por el r escat e de l os ni ños y anci anos, r ecl ut ados en l as cacer í as humanas. El i nf or me del Vi car i o de Andahuayl as, es expl í ci t o al r espect o: n. . . a" si cae ol i ndi o en poder de l os vi ct i mar i os s on ataar r ados y t r aí dos a gol pes hast a l os anci anos par a nr es catarsp/‘ despuós con sei s sol es por cabeza, de que - ”
j er on en ot r as r egi ones del Per ú como son; Huayl as ( en Ancas h) , Pucar á en ( Puno) , Chi ncher os ( Apur i mac) « ■Del mi smo modo pedí an di st i nt as sumas por concep t o de "r edenci ón" del cumpl i mi ent o de l a- l ey vi al » Er nest o La Tor r e* f í ubpr ef ect o de Lampa, ' cobr aba $/ A»80 por est e concept o, más áí 0 *,5 C¡ o 8/ 1 , 0 0 por el decr et o que oi pedí a par a el l o» Est. a- 1' eyv si r vi ó' t ambi én de buena cober t ur a y l e gal i zo el l at r oci ni o que comet í an con l as per t enenci as campesi nas* Las aut or i dai l es de CHI NCHEROS ( Huancano) t el egr áf i cament e denunci ar on; " El subpr ef ect o de La Fl or t r es pr es ent e ( a br i l ) , pr et ext o vi al i dad, vi ol o » domi ci l i o i ndí gena Ur i pa Cayor a, Huancané y ot r os pue bl os ; ext r aj o deser r aj ando cer r adur as di ner o, obj et os
116
Al gunas per sonas como Manuel Gavi r i a, l l egar on a cal i f i car - y con mucho conoci mi ent o de causa- de ver l ader os FEUDOS a l as J unt as Vi al es ( dedi cadas al con t r ol y apl i caci ón de l a l ey) } cuyos i nt egr ant es er an en coda l ugar í el al cal de, l os j ueces de pr i mer a i ns t anci a , y j ef es pr ovi nci al es nombr ados por el Gobnor --nH no ■ ; Y Je-só Cnr l os M- ri . '*t ■ ■ ■ ’-j. 5 “r. 1 a Conscr i pci ón Vi al .. el . ron- ¡. ci miento de l .a ml TA con - codas sus ano t aci ones col oni al es ( 2 o) o O
Fi n al ment e, convi ene r e n ar c ■ . ,r que uno do l os f ai t or os que mayor popul ar i dad l e di ó al Gener al Sánchez Cer r o, f ue el haber enar bol ado como bander a, desde el i ni ci o ' de su :fr evo 1us i 6n’', l a abol i ci ón de l a l ey vi al , Cuando cumpl i ó su pr emi a, muchos camposi noc :' S' ^^ i Uer t nn. or' 5* Per o Sánchez vi er on en el ‘su
11?
NOTAS BI BLI OGRAFI CAS (l )
GANDOLF, J osé Benj amí n» El pr obl ema do l a vaganci a en el Per ú. Tesi s par a opt ar el gr ado ' de Bachi ' 11er en Ci enci as Pol í . t i cas. U. N. M. S. M, Li ma, I mp E. Mor eno. 1900® P®9
(2 )
I dem,
( 3)
I dem,
( 4)
I dem, p.
* i 0 «
p.
11
.
13®
( 5) . NOVELL E, Li z ar do. La vaganci a y su r epr esi ón. Li ma, Ti pogr af í a Lucer o» 1909® PP* 6 y 7* (6) ( ?)
I dem. p. I dem. p
12» 1?»
( 17)
Cf «Memor i al del 1? de j ul i o de 1928. ( P. R. I . )
( 18)
HARXÁTSGUI , J osé Car l os, La EN/ Rev, Mundi al . año VI , NQ ROMERO, Paul i no, CONTRERAS, 9 paquet es 6, Ar chi vo del baj o y Comuni dades,
( 19)
( 20) ( 21) ( 22)
conscr i pci ón vi al , 299» p. 1» J ul i o. Exp. 255. f . Mi ni st er i o de Tr a
LL ATICÁ, «J uan y ■ot r os, Exp. 273. f ■1»paque t e 6 . Ar ~ chi vo c i t , PLORES, Ar t ur o, Sesi ón 110 del 2- 6- 1929. T. i . f . 271
.
( 23}
TÁRÜCA, Ri car do, QUI SPE, Máxi mo, Sesi ón 86 del 1 7 - 8 - 1 9 2 8 . f . 8 8 . Ci , Sesi ón 112 dol 18- 6- 1929. . , Tomo I , f , 208.
(28)
Cf . Sesi ón 79 del 15- 6- 1928. Tono I . f .
280,
--
T,OS
" MOVI MI ENTOS CAMPESI NOS DURANTE ' EL ONCEMI O
El gobi er no de Au g u s t o B „ L eguí a s e i ni c i a des p ués de pr o duc i da l a pr i me r a guer r a mundi a l y s us ne f a s t a s . c ons ec uenc i as , pa r a l os aí ses de di t i col i al l
120
Es t a s i t uac i ón r eper c ut i ó not abl ement e en el c ampo¿ dónde se pus o en v i g e n c i a , ' pr i me r r ament e, el c umpl i mi ent o de l a L e y Vi al , i ns t r ume nt o que más s i r v i ó a l os i nt er es e s de l os t e r r a t e ni e nt es a qui enes pr o veí a de ma no de obr a gr at ui t a en l a c ons t r uc c i ón de c a mi nos c ar r et er os hac i a l as hac i endas s er r anas , s obr e t odo, y por l o t ant o en benef i c i o ex c l u s i vo de l o- s pr opi et ar i os de di c ha t i er r as . As i mi s mo hay que agr egar que, l os obr er os de l as t ur bes y l os c e nt r o s mi ne r o s s e de s p l a z a ba n e x i gi endo al go bi er no el c umpl i mi e nt o de l a j o r na da mí ni ma de l as ocho hor as de t r abaj o y mej or ec l a mo s que mo t i v ar o n l as hu el gas obr er as en r á r i a z h* ' r i endas de l a c o s t a y c ent r os mi ne r o s „
121
y f i na l me nt e a l a c o mpo s i c i ó n he t er o gé ne a de l a l a ma s a ( c a mpes i no s de d i f e r e nt e s i t uac i ón, ec onómi c o- s o c i al ) * En c ambi o l a r e pr e s i ó n de l os t er r at e ni ent es er a e f e c t i v a , pof que di s poní a di r ec t a e o i ndi r ec t ament e de un v oc er o pol í t i c os a t r a v és del P ar l ament ó; una i deol ogí a bur gues a que, en di c hos cas os , uni f i c aba s us cr i t er i os y l a a c t uac i ó n de Ver da der o s c uadr os o ej é r c i t os bi en ar mados; s umándos e a est o l a ayuda o s o c o r r o que r e c i b í a n del Es t a do que s e ma t e r i a l i z a ba c on el env í o de l a gendar mer í a, y l a i nt er venc i ón del ej ér c i t o c uando l a s i t uac i ón l o r equer í a* ( l ea) »
123 1 „ Movi mi ent o
Campesi no, de Huanc ané
( P uno )
L a i nf l ue nc i a de es t e mo vi mi ent o , que, c o nmo vi ó el paí s , a l c a n z ó t oda l a z o na o es t e de Puno, es pec í f i c ament e l os di s t r i t os de l a p r o v i nc i a de Hu a nc a n é y Az á nga r o » Sos t enemos que est e movi mi ent o se ges t ó y e s t a l l ó como" c ons ec uenc i a, de l a agudi z a c i ó n de l as c ont r adi c e i ones ant agóni c as ent r e l os t e r r a t e ni e nt e s y el c a mp es i n a do , - e s pe c i a l me nt e . er i d sus capas rnás pobr es» Sumándos e a est a s i t uaci ón l a ac t i t ud v ac i l ant e del gobi er no, que no pr es t ó a mp ar o e f e c t i v o a l as de ma nda s ni s e p r e o c u pó po r s o l uc i o na r l os p r o bl e ma s del agr o». , Co n v i ene s eñal ar , por úl t i mo, l a pr es e nc i a de- l a c o no c i da t r i l o gí a de do mi na c i ó n- ' (t e r r a t e ni e nt e ^■ ': l í ti ). "
124 ent e r r a r v i v os a muc ho s de el l os * En r e s u n en el c uadr o gener al se c ar ác t er i z a ba por l a p r e s enc i a d e : 1
Hs angr i ent as mas ac r es de f a mi l l as y ■par ci al i dades : , i nt egr a s ( del d ep ar t a ment o ) ” ( 2 ) * -
En 1922 l os campes i nos ■habí an obt en, ! do que el gobi er no t ó mbr ar a una c o mi s i ón par a i nv es t i gar l os c as o s d enunc i a do s * I nt e gr a ba n és t a c o mi s i ón, l os ' doct or es E nr i que Rut í n, Sr as n o Ro c a y Humbe r t o Luna* Ape na s c o ns t i t ui da, en a c t i t ud de f r anc a r epr es al i a, l os gamonal es i nt ens i f i c ar o n s us ex ac c i ones c o nt r a l os c ampes i nos * As i mi s mo, ej er c í an t oda c l as e de pr e s i o ne s par a que és t os ' des i s t i er an de' pedi r , l a c o ns t i t uc i ó n de l a ‘ comi s i ón y , caso de f or mar s e ésta' -, pr oc u r a r que no $e hi c i e r a n pr és ent e, en. el l ugar de l os hec hos * : 1 ' ;
125 c i r c uns c r i bí an el l a apr opi ac i ón de l a t i er r a y él t r abaj o, s i no que af ec t aba, además , a l as es c uel as r ur a l e s que s o s t ení an l os c ampes i nos c on s us pr o pi o s f ondos . Ur v i o l a añadí a: " no qui e r e n ni l es c onv i ene que ( l os i ndí genas ) se c i vi l i c en y s ean c i u dadanos y obr er os c ons c i ent es y út i l es par a l a gr ándes a de l a pa t r i a " ( 3 ) P er o s e gún l a v e r s i ó n de- l os t ér r a t en i er u. t es, en Puno, l os campesi nos: " ♦. . pr e c oni z a n l a l uc ha de r az a s o ex t er mi ni o de t odos l os bl anc os , a b
Ur vi ol a, además , nos pr o po r c i o na una a mpl i a y det a l l ada i nf o r ma c i ó n s o br e l os c a mpe s i no s raa s ac r ados por l os t er r at eni ent es en l as di f er en t es par c i al i dades e nt r e ' l os años de 1920- 1922, que hac i a u ñ t ot al de 119 v i c t i mas * ( v éas e el s i gui ent e c uadr o que i ns e r t amos a c ont i nuac i ón) Cons i der aba, po r t ant o, que l a s i t u ac i ó n;c on f l i c t i v a en que v i v í a P u n o . af ect aba' má s a- l os. ;. ' ;' i nt er es es de l os l at i f undi s t as que a l a dé - el l o Si n e mba r go Aq ue l l o s no qu er í a n c ompr ender , , t al ^; s i t uac i ón, s e gu r a me nt e po r el t émo r de c o mpa r e c er a nt e l os T r i bu na l e s , y a que de es e mo do s e har í an públ i c os l os ac t os dol os os y ex t r al i mi t ac i ones que comet í an* - ■Es t
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ACCION DE LOSTERR ATEMIENT ES CONTRA LOS CAMPESINOS EN PUN O (1920-1922)
— DI STRI TO
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TARRATE NI SNTSS
(5)
4)
Que se l evant e públ i cament e l os' car gos que p es a ba n s o br e l as s o c i e da de s pr o t e c t o r a s de l os c ampes i nos ( s e r ef er í an al Comi t é Pr oDer ec ho I ndí gena Ta hua nt i ns u y o) «
El P r e s i d en t e de l a Cá ma r a de- Di put a do s , en v e z de po ne r a c o n s i d er a c i ó n de l a Comi s i ón, r es pec t i v a «1 t enor del ma t e r i a l , r ehuy ó . l abr es po ns a bi l i dad env i ándol o al Mi ni s t er i o de F omen t o par a que t omase; l as medi das que c ons i der ase conveni ent e. - . Est e ■or gani smo, a su vez l o r emi t i ó, al P at r o nat o - r e c i ent ement e c r e ad o- , el mi s mo que or denó < , f i n al me nt e , . s u ar c hi v as i e nt o por i no po r t una . -a ' r i al
L os c a mpe s i no s h i c i e r o n públ i c o el memor en l as pági nas del di ar i o nL a P r e ns a ”
t i er r a s c amp e s i na s « L o s hac e nda do s al pr e s e nt a r s us quej as ant e l as aut or i dades ( que v el aban s us i nt er es es ) , no r e c ono c í a n o no c r eí an que l os c a mpes i nos , por i ni c i at i va pr o pi a , pudi er an denunc i ar l o s , ni muc ho menos r e bel ar s e c o nt r a l a e s t r uc t ur a ec onómi c o - s o c i al que l es i mponí an» Ma ni f e s t a ba n que es t o l o haní an por i nf l uenc i a de per s o nas ex t r a- t ñas y " mal é vo l as 11 que quer í an per t ur bar l a t r a n qui l i dad exi s t ent e $ por ej empl o, dec í an, l os ga monal es q u e , l os c ampe s i nos r ec i bí an i ns t r uc c i o nes de l os s e ño r es L e guí a y Mar t í nez , Dur an, E n c i nas y ot r os po r l o que er a ur gent e r e s p onde r a es e pel i gr o. Ha s t a ent o nc e s l os c a mpe s i no s a s u mi e r o n una a c t i t ud que no i ba más al i a del s i mpl e r e c l a mo , -
129
, F r ent e a l as i ns i s t ent es demandas ' de l os c am pe s i no s de P un o y d' e t o do el s ur del p a í s , l os. hac e nda do s de l a. z ona, t a mbi é n a c t i v ar o n sú par t i t i c i pac i on en l a pr obl emát i c a del i ndí gena a’ t r a v és de l a " L i ga de. . hac endados del s ur " , o r g ani s mo que f uer a c r eado po r l os pr o pi et a r i o s de e s a 1 z ona, en el año d e ; 1921» Es t a ent i da d p r e s e nt ó en 1922 u n me mo r i a ^ al p r e s i d en t e de l a Re p ú bl i ca. e n l a que h ac i a u n a ná l i s i s de- l a s i t ua c i ó n ■ campes i na , y pr oponi an. -.a 1 gnnas s ol uci ones» ' ( 6) T i p i f i caba
c omo caus as
de l a s i t uaci ón :c ampe
s i na : a)
El Es t ado que no l o g r ó , a pe s a r de l os año s de ' vi da r epubl i c ana' t r ai i s cur r i dos , i n-
g)
El pr opi et ar i o i nmo r a l , " c ol udi do c on l as' aut or i dades s ubal t er nas , que det ent an p ar c el as de t er r enos y s e a pr o pi a n de p r o du c t os y bi enes semovi ent es, t omando como i ns t r ument o l a l ey; que l ej os de ser ampar o es el dogal de l os débi l es " , h) El c omer c i ant e i nes c r upul os o que t r af i c a co l a v ent a del a l c o ho l - a c ambi o de l as c os eVchas' o l a l ana del i ndí gena* i ) La s oci edad, el t i nt er i l l aj e y l os def ens o r es. vdé l a r aza* La s oci edad que apr ovecha del comer ci o de menor es de edad. Los t i n t er i l l os que s e a pr o ve c ha n del enr edo j u: di c i al y 1 as as oc i ac i ones pr o- i ndi geni s t as ■que l es pr omet en r ei vi ndi c ac i ones i l us o r i as y l es expl ot an con el pago de Xa r ama ( c ont r i buc i ón i ndí gena par a s ubvenc i onar l os gas t os de r epr es e nt ac i ón de s us di r i
131 t os . s e c ons t i t ui r án en el l ugar de l os he c hos par a " apl i c ar l a l ey o r es ol v er ar bi t r ar i ament e, s egún l os c as os , f al l os que de ber án s er def i ni t i vos e i napel abl es ” * c) Se l egi s l e, s o br e 1 t r abaj o c a mpe s i no : y s e c r e en gr anj as - t al l er es - os eol ar es , abol i en do a s i mi s mo el a l c o ho l i s mo , es t abl ec i endo- . ■ ■ s a nc i o nes pa r a l os e x pl o t ado r e s del i ndi o y a l os que p r o p u g n a n l a ¡ anar quí a y e l . de s or den» Sn est e mi s mo año de 1922 l os pr opi et ar i os c o nv o c a r o n un Co ngr e s o a r e uni r s e en: Ar equi pa, en s u af án de compl ement ar sus gest i ones y c o he s i o na r s e en de f ens a de sus. i nt o r e s e s y Es t a r euni ón anal i z ar í a l os r es ul t ados de l as ges t i ó
Fi nal ment e l os pr opi et ar i os se di r i gi er on' al Pat r onat o de l a Raza I ndí gena. , . ' en' busca de es t r ec har sus r el ac i ones c on l a f i nal i dad de" col abor ar en l a sol uci ón de l os pr obl emas cata^* pe s i no s ** Se - abr i er on var i os f r ent es , en ac t i t ud s i mul adament e pat er nal i s t a pr e oc upa dos f un dament al ment e ,por. l a s i t uaci ón cada vez mas ' con c o nf l i c t i v a de l as mas a s c a mpes i nas * La agudi z a c i ón de l as c ont r adi c c i ones l l ego a t al - magni t ud que es t al l ó v i o l e nt a me nt e c on l a i nvas i ón de l as haci endas, segui da desde l uego, por una f er oz r epr es a l i a por medi o de l a ge n dar mer í a de l os t er r at eni ent es as í c omo l a del gobi er no or i gi nándose una ver dader a' masacr e de" i t t d s ti
baña y: 1' os c ampes i nos se ubi c ar on en l ugar es es t r a t e gi c o s par a " t omar l a c i udad* " Se ubi c a r o n a 6 ‘Cua dr a s . de í a c i uda d t o c a ndo c o r ne t a s ’, pu t u t o t a mbo r e s y g r i t a ndo de una ma ner a i nf er nal " r e f i er e e l ■Subpr ef ec t o* Donde se acent úe/ . más el mov i mi ent o f ue en en l a z ona de Vi que Chi c o, al l í s e enf r ent ar o n c on l a g en da r me r í a , mur i e ndo l os t eni ent es go be r na do r e s de I t i Chupal l a y Huanc anó, Si a l f ér e z Zuñi ga f ue gr av ement e her i do? es t o s i gni f i c ó un t r i unf o i ni c i al de l os c ampes i nas l o que pr o vo có l a r e ac c i ó n' de l Go bi er no de . Li ma, qui en o r denó el d es p l a z a mi e nt o de l os ' r egi mi ent os . 9 y
el mo vi mi e nt o o bedec e a T i ne s p o l í t i c os t por que el he c ho que l os i n di os es t én v i v ando a pol í t i c os de l a opos i c i ón y por : l as-.. c ar t ás :^qué. V. t ambi én t engo en mi poder es de as e gur ar que a ge nt e s mal i nt e nc i o na dos y pol í t i c os f r ac as ados , s on l os . . que es t án en l a. 1 an z a ? p: en s a ti d o -■ se ■ gur ament e dañar al gobi er no, si n sob r ar s i qui er a que es t as r evuel t as r e dundan en per j ui c i o de l a na c i ó n y el or den' , « ( 8) As i mi s mo, acus o a l a . f eder aci ón: . dé;:::Gampés i nos de Huanc anó, l a i ns t i t uc i ón i nt egr ada por campe si nos que sól o bus c aban mej or ar su s i t ua
a pes ar de l as ser i as denunci as que se pr es en t ar on en cont r a suya. Est e del egado que r epr e s ent aba a l as comuni dades de: ANANASASAJ A MUNAI PA, TI RAPUNCO, QUI SI C, CHI CASCO, CUPE' HI LA TA» y L L I L L I NS del di s t r i t o de I nc hupal l a 5 ACA- • TI A del di s t r i t o de Coj áf a; CAZADOR, ALTOS' HI LA TA y MI NAYPA del di st r i t o de Vi l que Chi co* CTJ PI , TSOCA —SULX^CATA CONDOR ^. AC/ QUE y PU J. j f - UXNX del di s t r i t o de Hüanc ané, denunc i aba l a exi s % * t enci a de al gunos casos concr et os que poní an en evi denci a que l a si t uaci ón en Hüancané se agudi z aba cada vez más. Es el caso de l a hac i en da T RI MAMAY 0, donde l os t e r r a t eni e nt e s Euf r asi o Sal as y Lucas Dar í o Car pi p se habí an con- , t i do e eñ de t da l ''
\
136
pol í t r eas s e ^e x t e nd xa n a ni v el de pa r t a me nt a l y nac l onaI * v ondor ena denunc i a ba l a s i s t emá- t i c a mner t e de 200 campesi nos y l as pr es i ones que é j pr exan s obr e l os demás c ampe s i no s c on l a f i nal l aad^de qi e abandonar an s us pr opi edades y re , f i ar s e en Bol i vi a, donde er a not or i a l a mi gr a' C3. on de campesi nos' púnenos .
Los^antecedentes de los hermanos Carolo
e r egi s t r an des de anos ant er i or es . Se pr ec i sa que el 11 de marzo de 1922,como fecha en aue P 9J.:
i apol i c í a,
i nc ur s i onar on en l a mpar Ci - l i S
m Í t e e ? L f C 0 L í:?CC? d °n d e - t r a t a r o n c r u e í m e L niepte sus po bl ad or es y de st ru ye ro n los loca-
IIBIlilil
X37y muer t es ocur r i das en . Samán, Ar apa y Cami naca, donde en 1 9 1 1 se s acr i f i có a más de 2, 000 cam pes i no s en un s ol o di a {9) » Ant e es t a s i t uac i ón el l os s ol i c i t aban en nombr e de t odas l as c omuni dades de Puno l a f or ma c i ó n de una c o mi s i ó n i nt e gr a da por r e pr e s e n t a nt e s de l os t r es po de r e s de l es t ado^ pa r a que i nf or mar a s o br e«l as denunc i as e i nv es t i gar a l a s i t ua c i ó n de ^. as es c u el as y del pr o c e s o de i n dus t r i al i z ac i ón d e ' l a r egi ón. A es t o anadi an que, er a nec es ar i o, par a que hubi es e es t ábi l ! dad s oc i al , l a i nmedi at a des t i t uc i ón del s ub pr e f e c t o de Huanc a nó , s eñor Ar t ur o Car pi ó, y a que es t e c ons t i t uí a " un gr an i ns ul t o e i nmi
zaban axacci ones cont r a l os campesi nos Es t e t i po de ac u s a c i o ne s pr oc edí an, por ej e m pl o de l os Áyl l us de ALLI KAMA, RI NI , CHACOPATA, CHUCUL AKAY Á, per t enec i ent es al di s t r i t o de Vi l que chi co, pr ovi nci a de Huancané* El l os a t r avés de un memor i al , hi c i er on s aber a l as aut or i dades del Pa. t r onat o de Puno l a: " anómal a si t uaci ón pr oduci da en Huancané desde di ci embr e de 1923, en que el equi . l i br i o s oc i al r evi s t i ó c ar ác t er de exc e si va gr avedad, por el der r amami ent o de s angr e que s e or i gi nó, l a que no a l l e gado a l ogr ar s u equi l i br i o que nec es i t a par a que l os i ndí genas c omunar i os podamos ent r egar nos al t r abaj o t r anqui l o que ge ner a l a pr o s p er i da d de l a f ami l i a# L as
139 de nue s t r a s par c el as , f r ec u ent e ment e , me di a nt e l os s a que os y el r obo* Tai oc ur r e c on nos o t r os en Vi l quec hi c o, do nde do n Ange l E s p i n oz a . me di a nt e t o da cl ase de cr í menes se ha pr opuest o ex pul s a r nos y ex pul s ar a t odas l as f a mi l i a s que no s e s o me t e n a s u v o l unt ad* Y es t a s i t ua c i ó n no es úni - ^ ca, s e ha pr o pa ga da po r t oda l a p r o - ' v x nc i a c o n c a r a c t e r e s que o f r e c en .c o ns e c uenc i as gr a ve s ” . ( 10) Cuando el tenor' - de est e expedi ent e l i e- . gó a c o no c i mi e nt o de l a J unt a Cent r al , en el s e no de l a mi s ma s e p r o du j o un i nt e ns o debat e* El Dr . Ma gu i ñ a o pi na ba que el er r or ' de l o que s e es t á v i v i e nd o en Puno, er a l a
140 s u c edi do e n Hua nc a né y s i n e mba r c o l a s i t úa. c i 6n s e ma nt e ní a i gual y a ún c on ma yo r i nt e n s i dad que ant es » Es t o s u c edí a po r que l as c o mi s i ones no t e ní a n c a r ác t er per ma ne nt e y t an or ont o c omo c o nc l uí an s us i nv es t i gac i ones y se r et i . mba n del l ugar de l os hec hos , r e an ud ab an l os t e r r at eni ent es s us ac t i vi dades , negat i vas * A es t o agr egaba el Dr t Mal aga, que se pr esent aba est e f e nómeno en f or ma i nvar i abl e por que se t eni a miedo de apl i c ar el r emedi o def i ni t i vo. Por úl t i mo el P r e s i d en t e , Mo ns e ñor L i s ón, pr oponí a una s er i e de medi das t r ans i t or i as , como: l a c r eac i ón de «na comisión que levantad los planos catastíale¡ l a r eal i z ac i ón de ac t os c onc i l i at or i os y l a sugel r e nc i a de que en c as o de no ar r o j a r r e s ul t a do s po s i t i vos , el Gobi er no deber í a ac t uar enér gi c ament e di d i f s i bl .l i ci ó
s i ó n f i na l f ue s ug u g e r i r qu q ue er a n e c es e s ar a r i o ges t i o n a r u na a mn i s t í a ge ge n e r a T p a r a l o s de d e t e ni do s p o r el mo t i v o de l o s s uc es es o s * P ue ue s t o a d i s c u s i ó n el i n f o r me , s e ob ob j e t ó qu que n o s e po dí dí a d ar ar l a a mn i s t í a ge ge ne ne r a l qu e r e c o me nd nd ab ab a l a c o mi s i ó n, p o r t r a t a r s e de de d e l i t o s co c omunes , . P o r t al r a z ón ó n, el a s u nt nt o p a s ó a c o ns n s i d e r a c i ó n de l a Co r t e Su Su pe r i o r d e P un un o p a r a qu que s i g u i e r a s u c au a us e no no r ma l , P o r o t r o l ado , s e pe di a , s ol o l i c i t a r al al Mi n i s t e r i o de J u s t i c i a qu que, de ac uer do , c on o n s us us f a c ul ul t a de s co c o n s t i t u c i o n a l e s * o r d e n a s e l á l i b e r t a d de l os de t e ni d o s o s i f ue r a po s i bl e , s e de c r e t a s e u na a mn i s t í a ge ge n e r a l p a r a t o d o s l o s p r e s o s ( 1 3 ) ,
142
" a n t e el el Go b i e r n o í a e x pu pu l s i ó n de P en en a l o z a de de l pa í s , p o r s er e r un e x t r a nj e r o pe l i gr o s o y a bus i v o ( l 4) . E x i s t i e r o n mu c ho ho s i n t e n t o s de de e x p l i c ac ac i ón d é l o s c ho h o q u e s s a ng ng r i e n t o s en e nt r e c a mp e s i no s y t e r r a t e n i e n t e s , n o s ól ól o de P un un o s i n o de t o d a l a p a r t e s ur ur del pa í s d e s de de l a s p r i me r a s dé d é c ad a d a s de del p r e s e nt nt e s i gl o» P or o r e j e m pl o, el Dr * Ma gu gu i n a al al f u n d a me nt nt a r u n p r o y ec e c t o de de L ey e y p o r el que se s e d a r í a s o l u c i ó n al pr obl obl ema de Hu ancan ancanó, ó, sost e ní a : s on o n n u me r o s o s y f r e c ue u e nt nt e s l o s c o n f l i c t o s ag ag r a r i o s y de o r d e n s oc oc i a l e c o nó nó mi c o en e nt r e l o s i n d í g e na na s y l os
a)
L a a c c i ó n de l a t r i n i d a d e mb r u t e c e do r a de l i n d i o , es e s t o s es , t e r r a t e ni ni e nt nt e s , go g o be be r n a do do r e s - J u e c es e s de pa z y c u r as ,
b)
L a s . mu l t a s qu que s e a pl pl i c a ba ba n ba j o c ua u a l q u i e r pr p r et ex t o,
;
c)
Los abusos abusos que se comet en por . r ecau cau da c i ó n , de' '•■ i mpues pues t os f i s c al es y muni c i pa l s s »
d)
L as a s f a e n a s gr g r a t u i t a s en e n o b r a s pú pú b l i cas ,
e)
L a a dm d mi n i s t r a c i ó n de s a c r a me nt nt o s ,
f ) ' El
f
to d
l
s fi
st
l i
i
l a na a p r e c i o s e x i gu o s * g) L os o s s er e r v i c i o s gr a t ui t o s p r e s t a d o s a l os f u n c i o n a r i o s , J ue c e s , c ur ur a s y p a r t i c ul ul a r e s o t e r r a t e n i e n t e s ( 17 17) . a- el F i s c a l de l a Co r t e Su S u p e r i o r de P uno , : An f i l o q u i o Va l d e l o ma r - f i n a l me n t e - , l a e x p l i c a c i ó n má s c a ba ba l del p r o b l e ma p a r t í a de de u n a p r e s e nt n t a c i ó n de l o s g r u p o s s o c i a l e s de de l a r e g i ó n e s t a s er an; l'
L os os p e q u e ñ o s pr pr o p i e t a r i o s qu q u e v i v en e n e n c o o muni dad ( Ayl Xus) que compr ende enden; n; 506 50 6 ay ay l l í l u s po po r c i e n h a b i t a n t e s po po r c ad a d a uno , h a cen un t o t al de 5 0, 600*
Esta: ; mi s ma . aut or i dad c onsi der aba como c au s as de l os c o nf l i c t o s c ampes i nos , l as que a' c on t i nuac i ón- s e s e ñal an: a ) P r i nc i pa l me nt e el l i s mo® b)
hambr e y el
a l c o ho
Se c undar l ame nt e el l at i f undf s mo c on s us c o s t umbr e s de l o c ac i ó n' y apar ee- , r i a,
c ) El o di o del s u pa t r ó n®
c a mpe s i no c o l o no hac i a
d) L a - o c i o s i dad habi t ual ) El
del
c ampes i no
a ume nt o ex pl o s i v o de l a po bl a c i ó n
146
Naturalmente que estas causas eran con comitantes -más no esenciales- para los movi mientos campesinos ya que solamente en deter minadas épocas operaban como elemento de agudi | zación de las contradicciones de clase, sobre t 0 do en las épocas de crisis del estado burgués c o í c mo el nuestro, en que éste recurre a los impue o l tos: para controlar los efectos sociales de esta situación# Asi mismo ,el hambre no es sino el produc to, de la expulsión sistemática de los comuneros .de sus tierras,de la expulsión de los colonos, con cierto grado de consciencia de si, de las- ha ciendas ;y el alcoholismo no es sino un recurso mi del terrateniente para la perpoetuación de la opre
147
2* -
El movimiento campesino de La Mar (Ayacucho)
Antes de producirse los sucesos que vamos a tratar más adelante, los campesinos dirigieron una serie de solie itudes a las diferentes insti o tituciones aparentemente protectoras* Nuestra. ; hipótesis es que la indiferencia de estas ins tituciones agudizó las contradicciones, que es tallaron violentamente» Las solicitudes de los campesinos constituyeron en buena cuenta, pl.ie- • gos reivindicatoríos. En un primer momento los campesinos recu rrieron a los medios legales con la intención de que sus problemas fuesen paciffeamente re
14 8
obligándonos a que con nuestras propias herramientas contribuya mos a su fortuna personal” (20) Uno-', de los hacendados que aparece como el ma yor- explotador en la provincia era el diputado na cional .Albino Añaños,quien hizo construir una ca rretera para su beneficio familiar* Por su partesu hijo N.ibárdo Añaños se apropió de las tierras de la .quebrada denT0YA!í,dedicadas.al cultivo de la caña de azúcar,valiéndose de las autoridades para cumplir^tal finalidad;los campesinos dueños de esa tierras fueron despojados "legalmente"*
149
tablecido un impuesto sobre-: la .«marca del ganadofT que consistía en pagar cinco soles' por derecho^ de inscripción de- los fierros que u— -til izarían en eí herrado o señal de sus gana dos. De no cumplir con este "requisito",°eran multados con ocho soles. Los Gobernadores, por su parte, .-también tenían participación a trdves del servicio gratuito de "varas", que t.eór icament e había, sido abol ida«. Los alcaldes ha bían impuesto una contribución por fiestas, las que tenían que pagar de cuatro a seis soles, te niendo en cuenta para la tasa la suntuosidad de la f ie sta Los Jueces de paz cobraban c on. exce so sus servicios y, si se resistían- a pagar, el Juez^ordenaba el embargo de.sus ganados o perte
150 br e de 1 9 2 2 , f uer on v i ol ent ament e r epr i mi dos por l as aut or i dades de l a pr ovi nc i a r es ul t ando ocho campesi nos muer t os por l a desc ar gas de l a f us i l er í a* Ant e t al es hec hos y l a s i t uac i ón a- ■ pr emi ant e, l os c ampes i nos p i d i e r o n a l P at r ona t o- de l a Ha z a I ndí gena g es t i o na r a ant e el Go bi er no l as gar ant í as nec es ar i as par a l a s uper vi venc i a de l as comuni dades , i nv es t i gar l as de nunc i as f or mul adas y c as t i gar a l os r e s po ns a bl es , . Es t e memor i al des a par ec i ó de del P at r o na t o de l a Ra z a I ndí ge na f r us t r ándos e as í su t r ámi t e l egal , és t e que t a mbi én hi c i e r o n públ i c o nos , qui enes denunc i ar on as i mi s mo
l as Of i c i nas de l a Mar , - des c ui do l os c ampes ! l a i ne f i c a
■
151 ni nguno de es t os or gani s mos r ec i bi er o n l a ac ogi da que el l os es per aban, por l o que de c i di er on r et or nar a sus r es pec t i v as c omuni da des» De nuevo en sus comuni dades, f uer on obj e t o de mayor es vej ámenes por par t e de l os de nunc i a do s » P ues s e h i c i e r o n a c r ee do r e s a ma y o r e s c as t i gos mor al es 1" y mat er i al es por el del i t o de ha ber pe di do j us t i c i a" » T ambi é n en es t a opor t uni dad l as a ut or i dades r es pal dar on l a ' a ac t i t ud de l os t er r at eni ent es : por ej empl o, el Al c al de de An c o , , Gr i maI do Gut i ér r ez ; el J e f e de l a Recaudador a, Modes t o Cár denas ; el em pl e ado d©' l á Rec a uda dor a , Aur e l i o Gi r ón; el
O
\
\
152 •. ' De i nmedi at o s a l i e r o n a s u enc uent r o v, pue s t a s en c onoc i mi ent o sus r ec l amos l es o f r e c i ó l a s Ga r ant í as s ol i c i t adas » En l a pr ác t i c a el of r ec í mi ent o del subpr ef ect o f ue nul o, pues . se most r ó í nüi f er ent e ant e el des pl az a mi ent o de l os e f ec t i vos que t eni a el t er r at eni ent e Añaños , a t a c an do a l os c a mpes i nos por s o r pr es a y ut i l i z a ndo ar mas de f uego, z anQO ar " " per t enec i ent es al Es t ado, r eal i z a ndo ' l a mas ^es pant os a mas ac r e que se puede CGnps bur , as es i nar on a más de 6 o i ndí genas e hi r i er on a mayor númer o; en nues t r a per s e c us i ón i nc e ndi ar on’ nues t r os hogar es , t al ar on nues t r as c hac r as , sembr ando' el t er r or y l a mi s er i a * han c ont i nuado s u t af ea des t r uc t ur a y t oda
153
s i nado s po r o r d en de el l o s en el c hoque, me n c i o na ndo s ó l o a c i nc o de s us pa r t i da r i o s que l os d i buj a ba n c omo l os már t i r es . En San Mi guel , c api t al de l a pr ov i nc i a de L a Mar , el 5 de j ul i o* po r s e gunda vez , e s talló'' vi ol en ta me nt e' el enf r ent ami ent o ent r e el c a mp es i na do y l a ge nd ar me r í a ^ Se gó n l os i n f o r mes pr o po r c i o na do s po r el J ef e depar t a me nt al de r ec audac i ón, Sr . Al v a , l a s i t uac i ón en L aMar pr ovocó un combat e de cuat r o hor as ent r e ambos f r ent es . Se' pr oduj o l a des t r uc c i ó n de l a haci enda de l os s eñor es Añaños dando muer t e al s ubpr ef ec t o, a dos hi j os del di put ados Añ año s y s e i s g endar mes . Se s o l i c i t ó de i n me di at o el env i ó de t r opas . Se i nf or maba as i -
po r l os di r i gent es , , e s pec i al me nt e por uno de el l os , P aul i n o ROMSRO, t endí a ha c i a u n c ambi o i í ádi cal de l a s i t uac i ón s oc i al v i g e n t e p o r l o menos a ni vel r egi onal . Es t e l í der s e habí a con ver t i do en el J ef e pr i nc i pal * L l egó a pr oc l amar se en CHI QUI HTI RCA ( Anco) " P r es i dent e d e R e públ i c a I nc ai c a" or denando de i nme di a t o a t odds l os campes i nos . ' hacer " un aut o de f e" . Lue^o pr o c e di ó c o nj unt a me nt e con ot r os c a mpe s i no ® a i n c endi ar es ! r et r at o del J ef e de Es t ado ( Leguí a) que habí a s i do r e qui s a do de l a c as a del t e r r a t eni ent e An an os • Es t e mov i mi ent o t uvo gr an r e per cusi ón, ya que se mant uvo en f or ma act i va h has t a f i nes de s et i embr e, o s ea, t uv o c uat r o mes es de dur aci ón» ( 2 7 )
; ..
ño r e s Añ año s y s us s e c uas e s ; y si l a s i t ua c i ó n c o nt i núa po r el c ami no p a vor os o que exponemos, s egur ament e t en dr e mo s q ue ; l a me nt a r ma yo r e s d es g r a c i a s s i n poder pr edec i r l os r es ul t ados f u ne s t o s que s e a v e c i n an ’1 ( 2 8 )
Como se puede - apr eci ar , ya l os campesi nos a nt i c i pa ba n y pr e v ení a n l a gr av edad de l os ac ont ec i mi ent os , t eni endo en c uent a l o que ' o c ur r í a en t o das l as c o muni da de s de l a pr ov i nc i a» . A es t o hay que agr egar el i nc e nt i vo pr o ve ni e nt e de l os o r gani s mo s e s t at al es y aut or i dades pr ov i nc i al es que al no r es ol ver l cl h ac í d á í i
1)
Que se cont r ol e el expendi o de l a sal par a evi t ar el al z a i ndebi do de l os pr ec i os * 2) Qu e s e s u p r i ma el ar bi t r i o de peaj e pa t a el ganado y l as bes t i as * 3)
Que se exoner e a l as c omuni dades de l os di s t r i t os de Chungui , Ch i l c a s , Oc r os y L í ac c ol l a^ del ' pago de l a c ont r i buc i ón i ndus t r i al por no exi s t i r es t abl eei mi en t os suj et os a est e gr avamen*
4) Que se i nvest i gue l a pr ocedenci a de l as pr o pi eda de s de don J os é Pa r o di que t i e
w m s m i m v - :
m
■
157 po r
c ar ga
11)
Que se r ebaj e l a c o nt r i buc i ó n pr edi al
12)
Que se s upr i ma el i mpues t o a l a mar c a del ganado, a s í c o mo l a s i s a»
13) l á)
Que se aument e el . j or nal ■c ent av os „ '
mí ni mo de 20
Que se cas t i gue de maner a ej empl ar a las autoridades cómplices de gamonales y a los que cobren impuestos innecesaríos,
15) Que se cambien al Alcalde y Gobernador
Movimiento Campesino de lea
Los sucesos de l ea t uv i er on dos f as es . Tí na pr o duc i da po r 1 os yanac onas de l a haci enda " LA CARAVEDO" , el 4 de abr i l de 1923 i' l a ot r a de mayor s i gni f i c a c l °n , en el puebl o de Par co- * na, el 18 y 20 de f ebr er o de 1924. Ambas f or man par t e de un mi smo movi mi ent o que t uvo por es c enar i o el val l e de l ea» Ambos , as i mi s mo, f uer on or gani z a dos . y r e s p al da do s po r l a Feder aci ón de Campesi nos del val l e de lea, fundada , en oct ubr e de 1 9 2 1 Los sucesos de l a haci enda l a Car avedo ocu
t es a l a f uga de i nmedi at o, El
159
F i s c al pi di ó ayuda al Subpr ef ec t o de l ea, qui e n y a ha bí a s i do i nf o r mado po r un gr upo de pr o pi e t a r i o s qui enes habí an o r dena do el a t a que a di c ha aut o r i dad» L o mi s mo h i c i er o n c on el Pr ef ec t o, ant e qui en se pr e s e n t ar on c omo ví c t i í aaá de l a ac c i ó n br ut a l de ün gr upo de c ampe s i no s » SI P r e f e c t o ha c i é ndo s e ec o de^l a denunc i a de l os t e r r a t e ni e nt e s de Xa hac i enda L a Car av edo s e di r i gi ó al l uc ar c o n un p el o t ó n de gendar mes . El F i s c a l en v ano t r at ó de ex pl i c ar l a v er dad de l os h e c hos ; ; el P r e f e c t o or denó l a det enc i ón de v a
1Ó0 or den c ul t ur al , mi co" ( 29) *
s oc i al
c omo e c onó
La Feder ac i ón, por exi genci a de sus bases convocó a una As ambl ea Gener al en el puebl o de PARCONA par a el dí a 18 de Febr er o de X92A, con l a F i nal i dad de cont empl ar l os s i gui ent es pun t os c onc r et os : 1) Res ul t ados de l os c onF l i c t or s ur gi dos ent r e l os yanaconas y propi e*!* t ar i os de la-, haci enda " La Car avedo" 2) Ges t i onar l as r e c l a ma c i ones de l os ' yanaconas de al gunos Fundos, cuyos ' pr opi et ar i os r et i enen i ndebi dament e l a cos echa de. al godón de l os c ampe
161 6) Participación de la Federación en un mitin organizado por los obretos de lea, para el día l8 de fe brero. Antes de la hora fijada para la Asam blea se hizo presente en el citado pueblo de Parcona el oficial Juan de Dios Cajo, con or den de capturar al Presidente de la Federación Juan H, Févez, Por otro lado, ante la insis-?-, tencia de los pobladores, de que era necesario; la presencia de los dirigentes para realizar la reunión, el oficial convino en que se pre:sentara Pévez, por la tarde, a la subprefec tura Esta decisión la'hizo conocer al suh-
1Ó2 edi ci ón dada por di chos per i ódi cos en su edi ci ón del 19 de f ebr er o* Con est e obj et o empuj ar on a di cha au t or i dad par a que di sol vi ese a bal a” z o b l a Asam bl ea, por est ar ent er ados que en el l a se i ban a t r at ar pr obl e mas que af ect aban a sus r anci as nor mas de expl ot aci ón y abusos que a cost umbr aban , cont r a l os que t eñe Ei os l a desgr aci a de ser vi r l es, ya ' r • sea como peones o yanaconasrí ( 30 ) Ent er ados . de est os car gos, el Pr ef ect o se t r as l ado de i nmedi at o al puebl o de Par cona, acompaña do de al gunos gendar mes, al mando del comi s ar i or ur al "del - val l e Sr * Somul o Cevasco y del M. G. C* -
a Par cona par a ent er ar se de l os acuer dos fí e l a Fe der aci ón de Campesi nos y t ambi én numer osas del ega cl ones que. debí an i r l a ci udad de l ea par a r ei n « coi por ar se a sus r espect i vas comuni dades* En l a ci udad se encont r ar on- con l os mani f est ant es obr e r os' y t odos j unt os mar char on , pr i mer o a l a subpr e f eet ur a y l uego a l a Pr ef ect ur a. En el r ecor r i do chocar on con l a pol i cí a en l a pl ' aza de ar mas , pr o duci éndo^e un nuevo encuent r o donde mur i er on al «"~ gunos mani f est ant es . "Así cul mi nó est a pr i mer a et apa de l os sucesos del val l e de l ea* Ant e l a gr avedad de l os hechos y l a posi bi l i dad de r eor gani zaci ón que podí an" asumi r
haci endas como yanaconas, t eni endo en cuent a su par t i ci paci ón como mi embr os act i vos de l a Feder aci ón de CampeSxnos del Val l e de l ea* Las nuevas aut or i dades nombr adas t embi én con t i nuar on a sus ant ecesor es en l a l abor de per segui r a l os campesi nosj cumpl i endo así l as or denes de l os t er r at eni ent es* Al r espect o decí an l os af ect ados: nl os s eñor es Fr anci sco Duf f ó y Héct or Gar cí a Cor t és, Pr ef ect o y Subpr ef ect o r espe£ ■. , t i vament e de l ea, no han si do si no mer os i nst r ument os de acci ón del gamonal i smo : cont r a nuest r os compañer os# SI s eñor Du .' ■ f f ó, ex- admi ni st r ador de l a haci enda MMar
165 Pedr o C. Cabr er a, Pedr o Casso y ot r os más» A t odos el l os hi ci er on r esponsabl es l os . campesi nos, mani f est ando que er a# conoci das sus ■^act i vi dades, en cont r a de nuest r a or gani za ci on y l os que- en cont i nuas, conf er enci as se l es veí an úl t i mament e con l a pr i mer aaut or i dad pol í t i ca y l os di r ect os i nt r i gant es que pr ovocar on l a t r agedi a del l U de f ebr er o, con el excl usi vo obj et o de hacer desapar ecer nuest r a or gani zaci ón y hacer ví ct i mas o encar cel ar a sus di r i gent es; a f i n que l os que t enemos l a dea gr aci a de ser sus br acer os o yanaconas, l l evemos como ant es, l a vi da de escl avos it l d cho d ecl ” ( ^)
.■
( 1)
Vé as e el t ex t o del ot r os c ampes i nos k 4 , pa quet e 1 , del mor i al es de f echa
( 2)
I dem*
p.
7
p» 7
' ' memor i al de E* ür v i o l a de Puno en el Exp* No* año 1922 , pp * 2 - 7 * E 1 me 12 de oct ubr e de 1922*
( ? a , 9 )
Des p ués de l os s uc es o s el di ar i o HEl Econ de Puno ent r evi s t ó al Subpr éi f ec- ' t o y sus dec l ar ac i ones f uer on r e pr o duc i dos en el di ar i o *’E 1 Comer ci o 11 de Li ma, el 25 de di ci embr e de 1 9 2 3 *
(8 )
Cf . ci t a ant er i or *
(9)
Cf.
' ,
( XO)
.e n
el eL
m em or i al E x P*
No *
de; C a r l o s 3^ 3,
C on do re na
paquete
7t
ff,
6- 7? Ar c hi v o del Mi ni s t er i o de Tr aba j o y Comuni dades . Ci * ses. i ón No* ?1 del
23 de mar z o de
.
168
( 16)
I nf or me pr e s e nt a do po r el Dr * ^a gui ña, a pedi do dpi gobi er no s obr e l a s i t uac i ón gener al del c ampesi nado del Per ú* Cf * me mor í a de *•
(1 7 ) I nf or me
del Pr ef ec t o de Puno, i nc l ui da en l a Memor i a de Gobi er no de 19^5«
(18) VALDELOMAR, Anf i l oqui o * nLa criminalidad i ndí gena en el departamento de Puno"* . Puno, mar z o de 1923* , p*l o* L*
....................
'JHIlflli .11111 | I I
II
..... ..
................................ .............
( 19)
I d em/ p. 17*
( 20)
Véas e el t ext o del dql l de
. ...................... ...
memor i al de
............
■*
..... ...........................
en nEl
*
Ti em
X69 ( 2 5 ) I dem® f ® 1 8 ( 2 6 ) Cf . " L a P r e n s a " d e l 2 1 de de di ci embr e de de X 9 2 3 * &d« de de l a t ar de, p. 1 » ( 2 7 ) Cf .
el
e x pe pe d i e n t e No.
255,
í f , 1? - X8.
( 2 8 ) E s t a s ol o l i c i t u d f ue p r e s en e n t a d a p o r l os d e l e g a d o s c am a mp e s i n o s de l o s di di s t r i t o s de l as p r o v i n c i a s de La L a Ma r y Ca Ca ng a l l o , a l J e f e de As un u n t o s I n d í ge n a s e n L i ma - e l 15 de s et i embr e de de 19 1923* Cf . el expe d i e n t e 255* f f . 2 3 - 2 6 «
CAP I T UL O.
V
I NDI GENI ENI SMO SMO L EuUI EuUI STA: EL . PATR PATRO ONATO DE L Á PAZA . I NDI GENA ENA a ) L OSAN SANTE P EDENTES EDENTE S :
"
Cuando uando se hab habll a de l os ant e ce . dent es del del Pat r onat o de de l a Raza I ndí gena ena . hay qu que p l a n t e a r el p r o b l e ma en do s ni n i v el e l e s , E n p r i me r t er mi n o e n l o que se r ef i er e a l os ant an t eceden ecedentt es r emo t os q ue ue n o h a n t e ni do vi v i n c ul u l a c i ó n c on o n c r e t a c on o n el
d e n t r o de n u e s t r o e s d i o , po p o r q u e cr c r e e mo s que t odas odas el l as est aban aban gui a da s por p or el el mi s mo es p í r i t u e i d e a l e s * Un Una c o mp a r a c i ó n de l a ac c i ó n de c ad ada un un a de e l l a s en l a p r á c t i c a p o dr í a d e mo s t r a r que t o da s t e n d í a n al f r a c a s o po r el si mpl e hecho hecho dé n o p ar t i r de nu nuna s o l u c i ó n e c on o n ó mi c oo - s oc o c i a l " y no c on o ns i de r a r al c ampes i no como . mi embr o agent agent e de de su pr opi o c a mb i o * Y a el el mi s mo Ka r i á t e gu gu i d e c í a qu que fí Xa s o l u c i ó n de l pr o bl e de l i n d i o t i e n e que s er er un u na s o l u c i ó n s oc oc i al » Sus r eal ea l i z ador ador es deben* , ser l os pr o pi os i n d i o s ’* ’*( l ) gui
Si es t e p u n t o de p a r t i d a de l i ar i át e es v á l i d o , vas i os ^a t r a t a r de c o mp r o b a r
v ál i doí 2) »Es t e c ar ác t er c ons t i t uye l a es enc i a de l a As o c i a c i ó n Pr o I ndi ge na , nac í da al c al or de t er t ul i as de i nt el ec t ual es que por abr i l de 1909 s o l í an di scut i r pr obl emas i ndí genas en el Cí r c ul o TJ ni ver s i t ar i o , pr es i di do por Os c ar Mi r ó Ques ada e i nt egr ado por Ví c t o r Andr és Be i a únd e, l os her ma nos Al a ys a y P a£ So l dá n, J o s é de Xa Ri v a Agüe r o , Pedr o Dur a nd y ot r o s í ^) * Si de e s t ad di s c us i ones br ot é l a i dea de f or mar l a I ns t i t uc i ó n, el ej ec ut or de es t a i ni c i a t i va t i vas f ue , s i n l ugar a dudas , el c at edr át i c o de. San Ma r c o s , P edr o S» Zul e n, s u pi o ner o y e nt us i a s t a Se c r e t a r i o Gene r a l des de s u f unda c i ó n» A s u l a do act uó s i empr e, como su compañer a i nca ns abl e, Do ;r a Mayer j ambos l e di er on a l a As oci aci ón un ca ác t ác t i e si d d i st t e l
17% t or i dades más e l e va da s , es t o es , a ni vel p r e s i denci al , si se oui er e. Per o, dent r o del s eno de l a empl eoer ací a y en el apar at o de domi naci ón a ni vel del cari no ixa^ aoci aci oa er a t dt apo, vi s t a c omo pel i gr os a , Se s abi a, no obs t a nt e , que sus medi das no podí an i r más al l á de una s i mpl e def ens a t eór i c a y mor al del i ndi o y er a c as i i mpos i bl e que c o ns i gui e r a n un c ambi ó l e l as es t r uc t ur as , q u e Sí t endr í an que af ec t ar l os i nt er es es de l os t er r at eni en tes« ■L a^admi ni s t r ac i ón i ns t i t uc i onal de l a As oci aci ón Pr o I ndí gena est aba a car go de u na ai r eet i v a como or ga ni s mo c e n t r a l , c on s e de en L i ma . Nace como t al en oc t ubr e de 1909
175 ■concur r í an muchas venes Xas del egaci ones ñas par a pl ant ear sus r e ol amos s: ■
i ndi ge -
Si es t a es l a es t r uc t ur a y el c ar ác t er de l a i ns t i i uc i ón, veamos cuál a s i do su papel . en -su ac t i vi dad. p r ác t i c a f r ent e a. l os pl ant eami ent o s c o n c r et os de l os i n dí g en as , s i gui endo el bal anc e de su l abor que ' bi so Dor a Kayer par adl a Revi st a- Amau . t a( 5 ) • , La mi s ma Dor a r í ayer di ce que nLa Di r ect i vada l a As o c i a c i ó n c ent r al i r s ada en L i r na^e; e s f o r z a ba por t pant ener en t o da l a Re pú bl i c a un per s o nal de d el e ga do s , s e l ec c i o nados por s u i nt e. gr i dad c onpr obada que f i s c a l i z a r a l a ex ac t i t d de l os dat os l l evados al c onoc í -
i nnumer abl es s ec t or es nac i onal es un s ent i do de r es p ons a bi l i da d que el qui et i s mo ant er i or de l a r ut i na i nes t or heda s e hal l ar l a a do r me c i da . Dor mi da es t aba, a l os c i en años de ■ Emanei ™ pa c i ó n Republ i c a na , 1a c onc i enc i a de l os gober nant es , l a c onc i enc i a de l os ga mo nal es , l a c onc i enc i a del c l e r o , l a c onc i enc i a del públ i c o i l us t r ado y s e mx - i l us t r ado , r e s pe c t o a . sus obl i ga® ci ones par a con l a pobl aci ón que no s ól o mer ec í a un f i l ant r ópi c o r es c at e de v ej á menes i n hu ma no s , s i no a l a - cual el pat r i ot i s mo p e r u a no . debí a un r es ar c i mi ent o de honor nac i onal j o r que l a f i gur a de l a Ra z a I nc ai c a h a bl a des c e ndi do a es c a r ni o de pr opi o s en
* a bus o y Y
mul o a l a f e de l os d ef r a uda do s po r l a anar quí a f e udal ” ( 10)
el
Si n emba r go es n ec e s a r i o ac l ar ar qy á t oda ges t i ón, que r eal i z ar a l a As o c i ac i ón P r o - I ndí ge na , os t uvos i empr e a c o mpa ña da p or el es t r i c t o c umpl i mi e nt o de Xa l ey , que e r a s u guí a en t o das s us a c t i v a d a'■ des-r” Si empr e s u ac t i v i dad- di c e Dor a May er - he ma r c na do c eñi da es t r i c t ái i en t é a l os n a c hos pr ác t i c os , y al l ado de l a l ey y el or den, »EX ma t e r i a l doc t r i nar i o que pa r c a mer t e ha of r ec i do c omo c ompl ement o de su ac c i ón f i s c al i s ador a del abus o. Se di s t i ng ue p or s u ma r c a d o c ar ác t er ; c ons t r uye t i v o* Hac er pos i t i v a l a pr ot ec c i ón de l as l eyes er a el f i n que pe r s e guí a en
l a* Be vi s t a Ama ut a publ i c ó en un bo l e t í n es pec i al P or ú l t i mo , de mo s t r ó que no s e podí a bus c a r l a s ol uc i ón del pr obl ema i ndí gena con ac t i t udes f i l ant r ópi c as y humani t ar i as , 2. ~ EL COMI TE PRO- PBRECHQ I NDI GENA TAHUANTXBSU-
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'
”
Fue una i ns t i t uc i ón que nac i ó baj o el i m pul s o de l os I ndí genas r e s i de nt e s ■ en L i ma , c o n el i deal de mej or ar l a s i t uaci ón de sus mi embr cs. de c l as e . El Comi t é Cent r al se f undó el l 6 de j u ni o de 1 9 2 0 , c on l a f i nal i dad es pec í f i c a " de uni f i c a r a l os de su Raz a y hac e r l es c onoc er s us der ec hos po l í t i c o s , ec onómi eos y s o c i al es , por que s u t r abaj o r e pr e s ent a el pr o gr e s o y l a r i que z a de l a Re públ i c a l l e ando por l ema L a Uni ó n por
,
pac i ón de es t e c omi t é por l ogr ar l a i nt egr i dad de t odas l as comuni dad es del paí s baj o un ef ecti . v o apoy o Es t at al » P er o el Es t adqque r epr es e nt aba l os i nt er e s es de l as c l as e s a nt a gó ni c a s del c a mpe s i n ado ( t e r r at eni ent es - bur gues e s ) , i ba a s er uno de l as t r en t es que s e pr e t e ndí a c ó mbat i r * P or es o s e pedí a que t odos l os i ndí genas a l o l ar go del paí s pr e s ent ar an per s o nal ment e o por es c r i t or a s ús r es pec t i v os de l e ga do s , l as denunc i as r ef er ent es a t o da c l as e de a bus o s , y a f uer en c omet i dos po r l as aut or i dades pol í t i c as ^r el i gi os as o por l os gas onal es o s us agent es . L o s del egados debí an h ac er l l e gar es t as quej a s a l as aut oei dades r e s pe c t i v as en bus c a de l a s a nc i ó n de l os c u l pabl es y el r e s p e t o a l a pr opi edad i ndí gena». El Comi té. , busc aba por t odos l os medi o s des p er t a r en el i ndí gena l a c on
18 o
I nc a At a hu al p a( 13) por l os c onqui s t ador es es pa Sol es ( Caj amar c a 29 <3© agos t o de 1533) ; y t ambi én por i nt r oduc i r en s us pr édi c as es p er anz a das al es i ones a l a i ns t aur ac i ón de un gobi er no j us t i c i er o s i mi l ar al de Xa époc a i nc ai c a» Al mi s mo t i empo se s eñal aba como f echa di gna de c e l ebr ac i ón
-
,!el dí a 19 de mayo, que es el dí a de r evi s i ón de l as f uer z as pr o l e t a r i a s , c on l as cual es una mañana v ent ur osa han de r ei vi ndi car sus der echos y su l i ber t ad**1( 1%) i deas és t as que l os l i gaban. c on el di c al i s mo*
anar c o- s i n-
El Comi t é P r o - Der ec ho I ndí gena T ahua nt i ns uyo se p l a nt e ab a t a mb i é n c os o t ar ea l a de f e n
nuevo que hast a ent onces no se habí a puest o en pr ác t i c a , el de v i nc ul a r al s ec t or c ampes i no ó que t r a ba j a e n á r ea s a gr í c o l a s y ©1 c a mpe s i no dedi c a do a l as l a bo r e s mi ner as * Es t e pe l i gr o &i e muy bi e n i nt ui do por l os t er r at eni ent es , pues " —' par a el l os s i gni f i c aba l a uni ón de l os s ec t or es que p er t e ne c í a n al mi s mo e s t r a t o s o c i al y cuyos i nt er eses er an c omunes , ;.Si E x i s t e n ex pe de nt e s que mu es t r a n j us t ament e es. t ® a c er c a ai e nt o e nt r e el s e c t or c ampes i no a — gr ar i o y el mi n er o , p ue s , s egún dec í a el Comi t é- ' er a nec es a r i o vi gi l ar el c umpl i mi ent o . de l as r ec i ent es l eyes v i gent es s obr e benef i c i os del i r aba j ador obr er o, en es pec i al l o r ef er ent e a l a i ndemni z a c i ó n por ac c i dent es de t r abaj o, que c ons t i t uí a uno de l os pr i nc i pal es der ec hos que no se c umpl í a en muchas ent i dades mi ner as,
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des t ac ar en es t a i ns t i t uc i on es , j us t ament e, es a dec i di da v ol unt a d por r euni r en un c ongr es o a del egac i o ne s de t odo el pa í s . P er o hay que a ña di r , t ambi én , que est os del egados, en l os t r es pr i mer os congr esos , s e most r ar on s i empr e como dec i di dos par t i dar i os de L e gui a . J us t ament e des pues del pr i me r Congr e s o I ndí gena r e al i z a do en 1 9 2 1 , 5 0 a pe r s o na r o n a pa l a c i o de Go bi e r no par a s al udar y a gr a de c er al P r e s i de nt e por s u apoy o a l os i ndí genas y por haber aus p i c i ado l a or ga ni z a c i ó n de es t e c o n g r e s o , s ubv enc i o ná ndo l e s e~ C. onómi cament e, **'. As í c onf i r ma una not i c i a apar ec i da en el r i o La Pr ens a:
áh
" Después de asi st i r l os del egados de Puno Cu z c o , A pu r í ma c , Hu á n uc o , A y a c u c h o , y o r os l ugar es , al . Congr es o Nac i onal I ndí gena' . *. . . i si l si d Le í
b r e mo de L egui a s i gni f i c a ba , de al gún mo d o , l a — por s o ni f i c s c i o n do l os t er r at eni ent es en el - ' - po—der . Por es t as r az o nes p udi er o n pr os p er ar s us ac t i vi dadss mi ent r as no e xi s t i ó c l ar o pel i gr o. , par a l os i nt er es es de s us r epr es e nt ados j í t í s , t an- or on t o como , años má' s t ar de, s.e s usc i t ó ti na r eacc i ón” , c ont r ar i a e a l os Ca mp es i n os , el Comi t é f ue- dec l a' r ado. f uer a ..de l a l ey, so ' pr et ext o de expl ot aci ón campesi na. Se apr ovechó, el hecho de que ci nco de l egados h abl a n s i do denunc i ados p or l os pr opi os , i ndí genas y que l as aut o r i da de s , ha bl a n c o mpr o ba do que di chos del egados comet í an una ser i e de a t r opel l os c ont r a l os c ampes i nos , of r ec i endo r es ol ver l es sus pr obl emas y haci éndos e pas ar como r e pr es e nt ant es del Go bi e r no. En t odo c as o si es t ohabí a s uc e d i d o, no podí a a cus ar se a l a i ns t i t u — ci . ón de i nef i caz ni de pr oceder en cont r a de l es i nt er es es de i os i ndí ge na s . S i . h u b o ■el ement os ne gat i vos j es t o no debí a l l egar a una apr e s ur ada
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CUARTA: Regl ament aci ón del yanac oni s mo, hast a — l l egar a s u abol i c i ón» QUI E TAs Abol i c i ón de l os s e r v i c i os gr at ui t o s de... nomi nados : Pongaj e , - mi t ana' sgo , var ayocc , et c . * S EXT A: Ha c er ex t ens i v a l a l ey de p er s o na l i da d a l os f unc i onar i os públ i c os que pat r oc i nan a l os ga mona l e s y c ome t e n e xpo l i a c i o ne s y ac t os l i e» ' gal es c ont r a l os i ndí genas . ' S EP T I MA: Di c t a ndo cor no l ey e s t a bl s c i e ndo el s a l ar i o mí ni mo de dos s ol es par a l os t r a ba j a do r es de l a Cos t a y un s ol v ei nt e c ent av os p á r a l os de l a Si er r a en f undos agr í c o l a s y de gana, der í a OCTAVA:Mueva or i ent aci ón y moder nos pl anes de ens e ñanz a y or gani z a c i ón en l as es c uel as r u r a l es , de haci endas , cas er í os , en l os que se educen ni ños i ndí gena s .
F r ent e a es t as r e i v i ndi c a c i eno s s e . adv er t í a mal es t ar y p r e oc upa c i ó n . s n ' l os s ec t or es a f e c t a dos po r l a ac c i ó n del ' Co mi t é , s o br e t odo . ent r e l es t er r at eni ent es par l a me nt a r i o s , que vel an p e l i gr ar s us i nt er es e s . ec onómi c os , Es as i c omo ungr upo de r e pr e s e n t a nt e s , en s e t i e mbr e de 1 9 2 2 , pr es ent ó una moc i ón de or den del dí a por l a que s e a c or daba ma ni f e s t a r al go bi e r no l a c o nv eni en ci a de que se adopt en l as qi edi das neces ar i as pa r a que c es e . el f u nc i o n ami e nt o , de es a a gr upa c i m ( 18 ) . La moc i ón, e s t a ba f i r ma da p or L ui s P. L una, Cel s o P as t o r , A nd r é s ' Pe i no s c , Car l os A * Ca l l e , J . A Del gado Vi vanco , S „F * Sal c edo , W. - l i gar t e , Mar c el i no Ur q ui z o , Domi ngo Gue v ar a , M, L „ Al v a r e z , M. K. Gar c í a A. Aña ño s , Ez equi el L u n a ,Enr i que Mar t i ñe11i y R. Na d a l . . . ~ '" ■\ Uno de l os p one nt es , e l
di put ado L ui s P . L una
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añadí a - que el pr opi et ar i o per uano es el pr i mi t i v o av ent ur er o e s pañol que ca r ece de t odo der echo en el Per ú y que- . el I ndi o, omni po t ent e por s u númer o yba r ba r i e , t i ene el der e cho de s upr i mi r t ai es t ado y pr oc eder al r epar t o de l a. pr opi edad por l a vi ol enc i a y l os ac t os de, f i i er za. Fr ut o de t odo est e panor amade doc t r i nas bas t ar das , pr opi c i adas por el f anat i s mo y l a i nc onc i enc i a del i n di o, s on l as r ebel i ones s angr i ent as * q ue ■t odos l os dí as c o nt e mpl a az o r o s a l a Re p úbl i c a ” ( 2 0 ) . Pe r o, *,Qui énes son l os di put ados que pi ens an así " del Comi t é. La r espuest a nos Xa da, años más t ar de, un gr upo de campes i nos que pr es ent ó una sol i c i t ud al Pr es i dent e Sánc hez Ce r r o , par a r e c o ns 1-
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l i es al exi s t i r i ns t i t uc i ones c uyas ac t i vi dades y pr o po s i t e s que no. er a n c l ar as { 2 2 ) 0 Tambi én l l ega r on de ot r os l ugar es ac us a c i ones c ont r a el Comi t é • Si ' P ár r oc o de T a ma s e quej a de l a ac t ua c i ó n del del egado Za pa t a , qui m en nombr e de. I Gobi er no, comet í a act os que i bani nc l us o en c ont r a de' l a I gl es i a, por l o c ual , de c í a, er a nec es ar i o una s anc i ón ef ec t i v a( 2 3 ), Ant e est os at aques , t ant o do l a Cámar a de Di put ados* como ds l as J unt as del Cusco y de l apr o v i ne xa de T a ma , el Cor ci t é bi s o e s f uer z o s pa r a s us t r aer s e a una s a nc i ón d r á s t i c a , pues t o ~ que t odos' l os r ecl amos t e s pedí an su desapar i ci ón Ya en 1925, l os Di r ec t i vos del Comi t é hi c i er on—, l l egar una c o muni c a c i ó n del P r es i dent e del Pa- ■ C l de l I dí i di é d l
t a, Nat ahi el Es t oves y N. Ol i ver a, en vi s t a de que el Pr ef ect o de Li ma, habl a c ompr obado que es t os di r i gent es habí an i nc ur r i do en una s er i e de f al t as aSe r e c onoc í a as i mi s mo l a a ut o r i da d de l os nuevos di r i gent es nombr ados en est e ó£€ on gr e s o ( 2 5 ) qui enes t r at aban por t odos l os me di os de def ender a l a i ns t i t uc i ón y evi t ar s u de s a par i c i ón» Es t e Co ngr e s o de c l a r ó a L e gui a Pr es i dent e Honor ar i o de l a I ns t i t uc i ón, c omo Vi c e - P r es i dent e Honor ar i o a Cel est i no. . Manc he go Muño z y c omo Soc i o Ho no r ar i o c ons ul t or , a V í c t or F al c c ní , J ef e de l a Di r ec c i ón de as unt os I ndí genas . Vemos pues , nuevamnet e, como en l os año s . . i ni ci al es , a l os mi embr o s del Gobi er no en el s eno de' la I ns t i t uc i ón! 2ó) o Todo es f ue r z o er a ya i nút i 1, el 19 do ages t o de 192? se di o l a Res ol uci ón Supr ema( 2? ) que
t anc i a dal Comi t é Pr o- I ndí gena ¿A nues t r o j ui c i o est r i va en haber suscí t al o conf i anza en el campe s i nado que l l egó a ver en est e or gani s mo el más* aut ént i c o y podí a r epr es ent ar y canal i z ar s us r ec l amos . Ef e c t i v a me nt e , s i hac emos un r e c or r i do oc ul ar po r l as v a s t a do c ume nt a c i ó n t r ami t ada ei i el ' a r c hi v o del Mi ni s t e r i o de T r a ba j o y Comuni da des hal l ar emos par a- esos añ os , muchí si mos! docu mont os t r ami t ados por el Comi t é. La conf i anza de pos i t a da en el , por l os a c a mp es i n os , r es p ondí a t an b i en al hec ho de e s t a r , f or mado por gen t e de su mi s mo gr upo s oci al , 1 o que hac í a más f ac t i bl e que se i nt er esa por sus pr obl emas . El mi s mo he cho de cont ar con Sub- Coni t és en t oda l a Repú bl i c a , i nc l us i ve en l as par c i al i dades , l e daba t o do apoyo y podí a hacer conocer y di f undi r sus f i r Kl i dades . De al l í que c uando l a i ns t i t uc i ón
190 t emL egui a y por Cur l et t i c omo Mi ni s t r o de F o■ment o. Sst o l e daba c ar ác t er of i c i al a l a i nst i t u c i o n 4P or el mi s mo de c r et o s e de s i gnó c omo :. sede de l a J unt a Cent r al a Xa Capi t al de l a Re pú bl i c a , s e nombr ó l os i nt egr ant es de l a mi s ma y como Pr esi dent e nat o al Ar z obi s po de Li ™ ma tMons eñor Emi l i o Li s- són, ^ La i n o e a i a t a l abor de l a J u nt a , se c ent r al i fb or gani z a c i ón del Pat r onat o y l a el a f or ac i ón de l os . . E s t a t u t o s do acuer do con l o C pr e s c r i t o en el Dec r et o de c r e ac i ón* Ss t o % f ue r on e l a bo r a do s , di s c ut i das , y adopt ados por eT P at r o na t o y s o met i dos a l a a pr o ba c i ó n del S u pr emo Gobi er no, . Cabe ha c e r n ot ar a quí a l gunas o mi s i o ne s odef i c i enc i as del Es t at ut o, que f ue el i ns t r u ment ó l egal c on que c ont ar a el P at r o na t o «P r i
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'
- y se pi di ó s u ger enc i as y medi das a l a c e n t r a l , puest o que est os hací an, caso omi so a l as ci t a c l ones y a l as ' r ec r i mi nac i ones de l a J unt a en t odos s us ni v el es . Hubo una- s i s t emát i c a ac t i t udde r ec h az o as u mi da por l os t er r at eni ent es c on t r a el Pat r onat o. ! l o que es más , és t e s i gl o r i gi éndose por muchos a ño s .modi f i cando apenas sus es t at ut os , a pe s ar de que en. l a pr á c t i c a er a n e c es ar i o i nt r oduc i r s er i os a j us t es * Rec i én en! 92S cas i al f i nal i z ar su exi s t enc i a, admi t i ó al gunas modi f i c ac i ones , c on l a " f i nal i dad de- , hacer l as más e f e c t i v as " , l o que en buena c uent a s ól o s i g ni f i c ó s i mpl es agr egados f or i nal es ( 3 1 ) . Por ot r o l ado, el Pat r onat o es t aba r egi do por l a J unt a Cent r al que ac t uaba a ni vel na c i o nal con j unt as f i l i al es a ni vel depar t ament al
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c xon r ec ay ó con f r ec uenc i a en l os t er r at eni eaf e s , qui enes goz a ban del poder pol í t i c o, econóni . co y s oc i al , Tal s i t uac i ón det r r ni nó aue l oq -iín di s eñas pr es ent ar an r ei t er adas quej as y s ol i o! t udes pi di endo que l as J unt as s e a bs t ubi e s e n , de nombr ar a l os l at i f undi s t as cono Di enbr os « del P at r o na t o ( 3 2 ) , t oda v ez que se apr ovechaban . de es t e i ns t r ument o l egal par a des v i ar *l as ' as pxr ac i ones del i ndí gena y des nat ur al i z ar l os f i nes de l a i ns t i t uc i ón, ^ L os mi e mbr o s de l a J unt a Cent r al , que coi s t x t ux a el or gani s mo . máxi mo y . di r i ge nt e del PaI r o na t o , e r an per s o nas pr ov eni ent es de l as ca .pas^mas al t as de l a s oci edad, con gr an poder e , c onomi c o, y s obr e t odo pol í t i c o , y a que l a ma y o r í a er an i nt egr ant es de i ns t i t uc i ones guber na ment al es oVeamos s umar i ament e est a c ompos i c i ón-
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l es er an des empeñados ad- honor é' a y s ól o er an pues t o s r emuner a dos l os c ar gos de s e c r et a r i o y per s onal a dmi ni s t r a t i v o. Dé al l í que j us t i f i oue ■en ci er t o modo , l a/ «hor ma par a des i gnar l os car g° s a l os - l at i f undi s t as de al gunos l ugar es , y a que, el l o s c o nt a ba n c o n l os medi es y t i e mpo n e c es a r i os . que exi gí a el ej er ci ci o: del car go. a s i P ° r es o que con f r e c uenc i a se pr es e nt a ban quej as c ont r a l as J u nt a s , c uyos f al l os se — pa r c i a l i z a ba n a menudo. - en f av or d. e l os Xa t i f un ■di s t as . Un c as o t í pi c o es el que o c ur r i ó en An ~ c as h, donde l os i ndí genas de l a haci enda Tí Xz c uEfpr o pi eda d de l a Be nef i c e nc i a Publ i c a' de Huar az a c us a ba n a. l a J unt a, de i noper ant e y pa r c i a l i z a da en el c as o que t e ní a n pe nd i e nt e c o n el l oc a t ar i o. de es a h a c i e nda , Angel Mo r a l e s , qui e n , s i en do al ni s oo t r ompo mi embr o do l a J unt a de An -
Nu e s t r a s a s e ve v e r a c i o n e s e s t á n r e s p al al d a d a s p or l a s denun denunci ci as que l os mi s mos mi embr os del P at at r o n a t o del Cu z c o ha h a c en e n .' a l a Ce n t r a l . El S e ñ o r Go nz n z á l e s , S e n a d o r p o r el C u z c o , t r a mi t a b a u n a no no t a de de uno uno de de l os . mi embr os de de l a J unt unt a del del Cuzc o t r ami t aba aba una una not not a de de uno uno de l os mi embr os de l a ' J unt a del Cu z c o " q u e j á n d o s e de de l a f a l t a de de i n i c i a t i v a a que r e d u c e el el r e g l a me n t o de l a i n s t i t uc i ó n, c en e n t r a l i z an a n d o l a l a bo r en l a de de L i na " . L a r e ac a c c i ó n pr o du c i da. en e n l a Ce Ce n t r a l s e r e duj o al d e b a t e de de o pi pi n i o ne ne s e nt nt r e l os mi embr os - SI s eñ eño r Al a y z a j u s t i f i c ab a b a l a a c us u s a c i ó n b a s á n n do s e e n q u e , en c i e r t o n o d o , El P at a t r o n a t o t e ni a que s er er c e nt n t r a l i s t a , po po r el h e c ho h o de e s t a r en u na Re p ú b l i c a c en e n t r a l , E l Dr , Ca l l e p e n s ó que l aa c us us a c i ó n er a i n f u nd n d ad a d a, a , p or or g©r el Go bi bi e r n o
1. 95 No obs t ant e l a gr gr avo dad de "l a den denun unci ci a f or mu l a da da en en L i ma p o r l o s i n d í g e n a s de d el C u z c o , l a J unt un t a Cent Cen t r a l s o l a me nt e a c t uó po r dec de c i s i ó n de si l P r e s i d e n t e y s i n er t r ar ar al al de ba t e de del c as as o , ac or o r dó n o mb r a r v i s i t a d o r e s par a qu que i n s p ec e c c i o na na s en en l as di d i f e r e n t e s J u n t a s y e v i t a s en e n as í l a r e p e t i c i ó n de a t r o pe pe l l o s po por , pa r t e de de l o s mi o n br o s de de l as j u n t a s . E n b u e na na c u e n t a , no se se es t a b l e c i ó n i n g u n a s a nc nc i ó n p a r a l os r e s po p o n s a bl bl e s yyl a de de c i s i ó n n o pudo; s e r más d es es e s p er er a nt nt e s p á r a l os i n d í g e n a s , qu i e n e s c c nf nf u a r o n o b t e n e r j u s t i c i a en en L i ma * L o qu q ue se s e l o g r o en en ú l t i ma i n s t a n c i a f ue b u r ó er er a t i z a r c ad ada v ez ez má s al al P at a t r o na na t o , y de de f r a u d a r u n a . v e z má s a l os i n d í g e na na s en en s us r e i n v i n d i c ac ac i o nes . “ ‘ L o s qu q u e p r e s i d í a n l a s J u nt a s e r a n l o s r i s a b r o s de del c l e r o e n t o do s s us us n i v el el e s j e r á r q u i c os os
s a ng ng r e , p o r h a b e r a ma s ad a d o s u f o r t u n a , p or or hab hab er amasado su r i queza queza Oon l os hues hues osdel i ndi o. S i , p u e s . Señor ' , s e t r a t a de po n e r una mano ano de de hi er r o . sob sobr e l os exp ex p l ot a dor es en buen buena a hor hor a, ya sea que se expl o t e b a j o l a de de no no mi n a c i ó n de P r o - De r e c h o I n d í g e n a T ah a h u a nt n t i n s u y o. o . P a r a s er er J u s t o s S e ñ o r , h a b r í a n e c es e s i d a d d e \ d i r i g i r s e al Go bi bi e r n o e n el s e nt nt i do de de d e c i r l e qu que l o s r e l i g i o s o s s on on l os p r i me r o s e l e me n t os de e xp x p l o t a c i ó n, n, p o r que e l e me nt nt o má s e xp x p l o t a dp dp r qu e . e l c ur ur a n o h a h a bi bi d o #S #S e ñ o r , pa pa r a se s er J u s t o s h a b r í a l e n e c es es i dad■ de de d e c i r l e a l Go b i e r n o p a r a s ab a be r c ua ua l es ' .e .el c r i t e r i o - que é s t e t i e ne a c er er c a d é l a p r o p i e d a d de de l i n d i o . P o r que qui enes 1 s on o n s us us e xp xp l o t a do do r e s s o n a qu qu e l l o s qu que '%■ '%■ h a n d e s a t e n d i d o l a p r o pi pi e da d a d de l i n d i o ” . (37)
197
vament e amenaz ado gam gamonal onal es su pr ovl n ci a , car ece absol ut ament e ment ent e ccar car ant í as , a pes pe s ar í or den- de t er mi nant es ""d ""de er e * t odas pr p r e f e c t u r a : S u b - P r e f e c t o a poy a g mor al es i nt i madl o, aban aband d onar onar t ér mi n o a g u s t i o s o p r o v i n c i a ; c on o n v e n i e n t e se se s i r v a g e s t i o n a r g o b i e r n o or or d e ño s pe p e r e nt nt o r i a s e v i t a r gr a v e a b u s o p r e d e n t o f un e s t o . P r e s i d e n t é Pa P a t r o n a t o De De p a r t a me n t a l ” ( Cuz co c o ) J o s é F r i s a nc n c ho ho " ( 38) P e r o l as p r e s i o n e s . no' s ol ol o e s t a b a n d i r i g i d * 3 » l os mi e mb r o s del P at at r o n a t o , s i n o p u e s e h a c í a n ext ens ens i vas a muchos de. l os., denun denuncc i ant es , Lo oueoueb u s c a ba ba n l os ga ga mo n a l e s er er a l a t o t a l e l i mi n a c i ó n de l os r e c l a mo s y de d e n u n c i a s . Es t o e s , q u e c o n t i nuar a el el s t a t u quo c ampes i no' s i n l a i n t e r f e r e n ex a de de un - or gani smo of o f i ci a l . Est o ocur ocu r r í a en Hu í
d i f í i 1
.
198
t e s ( P at r onat o) , pues t o que se val í an de l as di s pos i c i ones l egal es par a ot r os 1 f i nes que l os a dec uados í AO) , al l í que c uando el Pat r enat o -' denunc i aba es t os a t r o pe l l o s , l os pr i - aer o s en as umi r una ac t i t ud de r epr es a l i as er an l as aut o r i dades pol í t i c as *As i dos de Andahua yl as se do mi ne i 6 . f,' el odi os o pr o c edi mi e nt o del S r , P r e f e c t o de Ap u r í ma c , que f al s e a l a v er da d c on t axat i vas poco honr os as . y amenaza a l os " mi embr os de una r es pet abl e i ns t i t uc i ón. * „cuya ac c i ón quedar í a i l us o r i a , b ur l a das l as gar ant í as c ons t i t uc i onal es y abar dor ado el i ndi o i l ot a a s u s uer t e en es t a pr ov i nc i a 11 ( Al ) „ La mi s ma j unt a pr ovi ne i al
aument ó su denunci a-
199 ~¿U8 el P at r onat o debe v el ar en t odo el paí s don. de s «a n e c e s a r i o , l a pr o t e c c i ó n y d ef éns a del i ndí ge na, as í c omo 51 es t i mul ar por l os ■me- * di os más a de c ua do s s u de s e nv ol v i mi e nt o c ul t u r al y e c onó mi c o ” „ Par a poder c umpl i r es t os se f i j ar á l os s i gui ent es
f i nes el F at r onat oobj et i vos c onc r e t os
a) De i nv es t i gar l a c aus a de l os di s t ur v i os y t r as t or nos ent r e l as c o muni da de s , ent r e é s t as y- l os pr opi et ar i os de f undos , r ús t i c os y ent r e l os i ndí genas y s us pat r onos - o l as a ut o r i da de s de qui e ne s depe nde, pa r a dar c uent a al go bi e r no y pedi r a l os po der es públ i c os l as s anc i ones r es pec t i vas » b ) De es t udi a r
el
s i s t ema de r e mune r a c i o ne s
-
200
‘
h)
De f oment ar el es pí r i t u de a s oc i ac i ón como medi o de obt ener pr ovec ho ec onó mi c o , i ndi vi dual y c ol ec t i vo .
i)
I nc ul c ar en, el i ndí gena l a nec es i dadde s u pr opi a i ns t r uc c i ó n, c o mo medi o de c ons egui r di gni f i c ac i 6 n, suej or ami en t o de sus i nt er eses y el r espet o a sus ' der echos por l os demás.
j )
De vi gi l ar el c umpl i mi s n t o de l as l e yes v i gent es que pr o t e ge n al i n di o .
k)
De s ol i c i t ar al gobi er no y de obt ener de l os dueños de l as haci endas l a com pr a- vs nt a de t i er r as par a que en el l as t e nga n c a s a s , c a mpo s de c ul t i v o y p a s t os par a sus ganados* &
: - .
■ l:.-./; ■
r l)
De pr o pe nder en l os l ugar es de may or c onc ent r ac i ón de pobl a c i ón i ndí gena' , a
201 p r e c e d e nt e , s e de s pr e nde t a mbi é n que el P at r o na t o, ha t oc ado i nc i dent a l ment e al gunos ot r os o b j et i vos , s i n .ampar ar l es y dar l es e l . c ur s o def i ni t i vo. SI pr i mer obj et i vo s ól o se c umpl í a en par t e, pues t o que sól o se nombr aba comi s i ones -. i nv es t i gado r a s que s e t r a s l adaban a l os l uga r es en c onf l i c t o, y s us i nf or mes er an pues t o s a c ons i der ac i ón del Gobi er no y al l í t er mi naba s u a c t úac i ón0Ss cas o i l us t r at i v o, l o s uc edi do en ~ Huanc ané en di c i embr e de 1923, en que l os c ampe s i nos denunc i ar on, una s er i o do at r opel l os y l os s uces os de ese. año, y l os denunci ados , por ' I sas mi s mas c omi s i ones envi adas de Li ma, no er an s o met i do s ge ne r a l me nt e a pr oc es o, j udi c i al c omo er a obl i gac i ón del Gobi er no y si l o hac í a, el pr oceso se pr ol ongaba por muchos años, l o que hací a i mposi bl e, que el campesi no pudi er a mant o
20 2
P at r o na t o , no ampa r aba c omo er a s u mi s i ó n, l a s i ni c i at i vas pr opi as de l os c ampe s i no s , qui e ne s , en muc has oc as i ones pi di e r o n l a i nt er venc i ón. dv. l a i ns t i t uc i ón par a hac er ef ec t i va es t a a s pi r ac i ón. F i n al me nt e , el obj et i vo( k ) s eñal ado c omo mi s i en del P at r onat o, es f undament al pues t o que señal a, l a r es pons a bi l i dad y obl i gac i ón del Go 9 bi e r no de c onc e der a l os c a mpes i nos l as t i e r r ás nec es ar i as pr opi as , Aquí t ambi én el P at r o na t o s e mo s t r ó i n op er a n t e , pues en una o po r t una dad uno de sus mi embr os el Dr . J uan J osé Cal l e, pr e s e nt é un pr o ye c t o por l a que haci a, a l g u nas c onc e s i enes de t i er r as a l os c a mp es i n os , en a l qui l e r - v ent a , l a , mi s ma que no f ue at endi da ni t r ami t a da por l a i ns t i t uc i ón. ( Cf , el c api t ul o, s e
203
NOTAS DEL CAPI TULO
V ■
( 1) MARXAT3GTJ I - . , J os é Car l os «Aspect os- del Fr c bl e tna I ndí gena . Sn Rev, ' Hundi al NQ' 34Ó del 1 7 ” de di c i embr e de 1 9 2 7 Tp, 2 ' '~ ( 2 )
M A Y S H ^ D o r á j Z u J L e n j r jr o ^ i ra a ^ ^ a S . p .l ? ■
{3 ) MAR I ATS GUI , J os é Car l os . Rev. ÁMAUTA , Na 5 de ener o de 1927 , p. 1 , Cf . Eol et i n . de def ens a i ndí gena, Pr o ce so del Gamonal i s mo. ( 4) " SI Deber Pr o I ndí gena" , ór gano mensual del a As o c i a c i ó n Pr o I ndí gena. Se enc uent r a en •l a’ 3. N* , Sal a de Revi s t as. Ti ene l os NQs. 2 al 27 de l os años 19X3- 19X4. ■
2 0 k '
-
r
< 1 5 ) b r e SL eÍ 9 2 Í r ^ P r6 n S a " d e l 1 0 de ( 1 6 ) K I R I A TE G U X , J o s é C a r l o s . O r g a n i z a c i ó n d e l P r o « l e t a r i a d o . L im a ,
1967»
p« 2 4 4 .
(17 ) Estos acuerdos fuero n pu blicado s en e l nE l T i e m p o " , 26 d e o c t u b r e de 1 9 2 2 , p* ( 1 8 ) S o b r e e s t a m o c ió n v é a s e e l d e l a C ám a r a de D i p u t a d o s , r i a d e l a ñ o 1 9 2 0 , p« 2 ^ 0 « (19)
Véase e í putados, 214.
d iario 6.
D i a r i o de D e b a t e s L eg isla tu ra Ordina
D i a r i o de D e b a t e s de l a . Cám ara ,de D i s e s i ó n d e l 6 d e s e t i e m b r e d e 1 2 2 , t>. :: . 1
( 20) . D i á r i o - d e D e b a t e s de l a C ám ar a d e D i p u t a d o s , S e s i ó n d e l 6 d e s e t i e m b r e d e 1 9 2 2 # p . 2 2 4 , ’ (21) C f, 24)
e l ex p ed ien te A.M.T.C*
N o.
1334,
f . 6
(pa qu ete
N o,
:
• (2{>) C f * S I e x p e d i e n t e No * 1 3 6 8 . ' f f * " ' ' ( v é a s e ' l a . - n o t a .=N o „ 2 2 )
205 ■ 54 y 55
( 2?)
E l t e x t o d e Xa R e s o l u c i ó n S u p r e m a p u e d e v e v e r s e e n ©1 p a q u e t e d e R e s o l u c i o n e s S u p p e ' ^ a s d e l a ñ o d e 19 27 ® A . M » T , C . - .
( 28)
R e : a cu e r d o a e s t a R e s o l u c i ó n se o b l ig a b a a l o s c a m p e s in o s a qu e p r e s e n t a r a n s us q u e j a s y d e n u n c i a s , y a s e a a l P a t r o n a t o C e n t r a l de l a R aza In d í ge n a o su s f i l i a l e s de t o d o e l p a í s » Es p o r e l l o , que se p u e de o b s e r v a r una m ayor c o n c e n t r a c i ó n d e d a t o s , en l o s l i b r o s d e . A c t a s ' de e s t a i n s t i t u c i ó n , a p a r t i r de a q u e l la f e c h a .
( 29)
Roña mayor es dat os Cf , * el 1568.
expedi ent e No,
206
1 ;. •
X z c u » C f » s e s i ó n No» 68 d e l d e 1 9 2 8 » T » I » ; f » 1 3 X»
24 d e f e b r e r o
(34)
V é a s e , ' s o b re e s t a s o p i n i o n e s , l a s e s i ó n N o * 1 5 d e l 1 7 de n o v i e m b r e d e 19 2 2 » T » I » , f f . 37-38»
(35)
C ^ S o s i ó n No» 1 3 7 d e l 3 d e e n e r o d e 1 9 3 0 » L i b r o de A c t a s d e l P * R * I *, T » I I 3 f . 63» V é a s e " L a P r e n s a ” d e l 6 y 2 3 de j u n i o d e 1923 4 ps» 4 y 3 r e s p e c t i v a m e n t e » S e c c i ó n * " P a r a l a D e fe n sa - l e í I n d io " »
( 36 )
( 3 7 ) P a l a b r a s p r o n u n c i a d a s p o r J o s é A.» EN CIN AS .. : e n e l c u r s o d e l o s d e b a t e s , c o n o c a s i ó n d e l a s u p r e s i ó n d e l C om ité P r o - D e r e c h o I n d í g e na T a h u a n t in s u y o s i V é a s e : D i a r i o de D e b a te s de l a C ap ar a- de D i p u t a d o s , l a s e s i ó n d e l 6 de s e t i e m b r e d e 1922 , pp. 210- 2 1 1
CONCL USI ONES
E l . O n c e n i o d e L e g u í a , r e p r e s e n t a d es d e . , el p u n t o .de v i s t a e c o n o m i c e , e l ' a f i a n z a m i e n t o de l a d e p e n d e n c i a d e l P e r ú a i i m p e r i a l is m o norteamericano. En e s t e p e r í o d o s e p r o d u j e r o n g r a n d e s " ■n o v i o l e n t o s o b r e r o s d e b i d o a l a a g u d i z a c i ó n de l a s c o n t r a d i c c i o n e s e n t re l o s c a p i t a l i s t a s y i o s o b r e r o s . E s t os se p r e s e n t a r o n , s o ' b r e t o d o , e n l o s a ñ o s d é 1 9 X 9 - 215 1923 y 1930 c o n o c o n s e c u e n c i a d e l a l z a , d e l c o s t o d e v i d a , d u r a n t e l a p r i m e r a g u e r r a ', m u n d i a l; d e sp u é s de la c a i d a d e l p r e c i o d e l a z ú c a r -
.. J O 208 X
c o n ta n d o p a r a e l e f e c t o c on e l a p o yo de l a s ” a u t o r i d a d a d e s n ;; c o n l a f i n a l i d a d , de c u m p lir con sus dos o b j e t i v o s p r i n c i p a l e s ; a ) U t i l i z a r l a ' f u e r z a d e t r a b a j o d e l cam p e s i n o d e s p o s e í d o s de s u s t i e r r a s y b ) d e d ic a r t a l e s t i e r r a s a la p ro d u c ció n a g r í cola-ganadera*
6,-
L a s r e l a c i o n e s s o c i a l e s de p r o d u c c i ó n , co n o c i d a s c o n e l no m bre g e n é r i c o de s e r v i d u m b r e , Se' s i g u i e r o n p r a c t i c a n d o e n t o d o e s t e . p e r í o d o ? . ;e m p e r o s e p u d o o b s e r v a r un , 'L ■ aumerfco e ñ . e l p r o c e s o d e p r o l e t a r i z a - c i ó n e n e l campo c on e l p a g o s a l a r i a l a ú n c u an d o 'é s t e fu e r a m inú scu lo* . '■ ■■ 7»-
Las
ley
s
q e
s
u l g ar o n
sobre
el
sa
p i l ó , s i n o en p e q u e ñ ís im a p r o p o r c i ó n ; b en e V i c i á n d o s e , m á s b i e n , c o n l a f u e r z a d e t r a b a j o d e l c a m p e s i n o p o b r e : l o s c a p i t a l i s t a s inter n ac ion ales , los terraten ientes nación a l e s , y l a s a u t o r i da ré s l o c a l e s e n t o d o s l o s c o n f i n e s d e l P e r ú . T a l * e x p l o t a c i ó n s e ag u d iz ó c o n 'l a c r i s i s m un dial d e l c a p i t a l e s n o de 1 9 2 9 , é p o c a en q ue c o n j e t u r a b a n a l c a m p e s i n o d e l a s i g u i e n t e m a n e r a s ,, ” . . . a n t e l a im p o rta n cia de l o s c a n r n o s . v a l e l a p e n a de s a c r i f i c a r l á v i da de a l g u n o s i n d i o s , n ( 1 ) - S e s i ó n T j 1 1 7 , tomo I , f o l i o 292. Los
im puestos
q ue
se. a p l i c a b a n
a
la
econo
210 L a s s o l u c i o n e s q u e p r e c o n i z a b a n r ta x lto . l a A s o c i a c i ó n P r o - I n d í g e n a , corno e l P a t r o n a t o d e l a R a z a I n d í g e n a , t e n í a n ' un f o n d o r n et a m e n te f i l a n t r ó p i c o y p a t e r n a l i s t a ; m i e n t r a s que e l C o m ité P r o - D e r e c h o I n d í g en a T a h u a n t i n s u y o , p l a n t e a b a s o l u c i o n e s m á s c o n c r e t a s y r e a l e s a l p r o b l e m a * '. L a ~ e x p l i c a c i ó n de e s t a s p o s i c i o n e s s e e n .c u e n t r a n e n l a c o m p o s i c i ó n " i n t e r n a ... d e e s tas. i n s t i t u c i o n e s : l a s dos p r im e ra s e s t a b a n c o m p u e s t a s p o r l o s r e p r e s e n t a n t e s d e l a c o r r i e n t e in d i g e n i s ta , p or l o s t e r r a t e n i e n t e s y .m o s m iem bro s de l a i g ñ e s i a , y l a ú l t i m a c o b i j a b a e n s u s e n o m a y o r i t a r i a n e n t e a p e r s o n a s de e x t r a c c i ó n cam pe■ s i n a * De a l l í q u e l a r e p r e s i ó n d e l o s t e te ien tes ha s id o t enda, ll
b a n d e l a s h a c i e n d a s , s e l e s e x p l o r a b a t a m b ié n s u f u e r z a de t r a b a j o g r a t u i t a m e n t e , p o r i n t e r m e d i o d e l a 3Ley V i a l , e t c , ) s u n a d a s a l - a u m e n t o d e l a s ■c o n d i c i o n e s s u b j e t i v a s ( a f á n d e r e c u p e r a c i ó n d e su s t i e ' r r a s , e l d e s c o n t e n t o y c i e r t a toma de co n c i e n c i a de s í en r e l a c i ó n a l g a m on al y l a a u t o r id a d e x p l o t a d o r e s , l a d e s i l u s i ó n de h a l l a r s o lu c io n e s - r e a l e s a su s p r o b l e m a s fren te a la actuación del Patronato d e.la R a z a I n d í g e n a , l a p r o p a g a n d a un. t a n t o p o l i t i z a d a de l o s m i e m b ro s d e l& X ó in it é P r o D e r e ch o In d í g e n a T a h u a n t i n s u y o } a g u d i z a r o n de ' t a l m a n e r a l a s c o n t r a d i c c i o n e s o e x i s t e n t e s e n t r e lo.s t e r r a t e n i e n t e s y l o s c a m p e s i n o s , que d i e r o n l u g a r , algunos-
212
i n t e r m e d i o de l a a c c i ó n v i o l e n t a ( y o t r a s c o n c o m i t a n t e s ) , c o m o u n m o do d e p o d e r en c a r a r y - s o b r e t o d o - de s u p e r a r l a p e r p é * t u a c i ó n d e l s is te m a s o c i a l v i g e n t e e n ■ n u e s tr a P a t r i a , .
PRESENTACION DE LOS GUADRCS
L os c u a d r o s ha n s i d o e l a b o r a d o s t e n i e n do en c ua nt a l o s d a to s de s o l i c i t u d e s , o f i c i o s , t e l e g r a n a s , i n f o r m e s , e t c . p r e s e n t a d o s a l P a t r o n at o de~ l a R as a I nd í ge n a , r e g i s t r a d o s en l a s A c t a s de s e s i o n e s . S e c o n s i g n a l a f e c h a de i n g r e s o de l a re c l am a c i o n , l a s c a u s a s de l a s mi smas y e l l u g a r de p r o c e d e n c i a . E s t a s r e f e r e n c i a s " han p e r m it i do e l a b o r a r l o s c u ad ro s c o n s id e r an d o t o do e l p a í s y a g r u p a r l a s en z o n a s ( n o r t e , c e n t r o y s u r ) y a s u v e z c a d a zonae n d e pa r ta m en t os y p r o v i n c i a s . Debe t e n e r s e p r e s e n t e que l o s c u a dr o s e s t á n c o l o c a d o s e n f or ma s u c e s i v a . D e s c r i b i e n d o l o s c u ad r os ! " l o s dos p r im e
jBHEyiAimys umi zADi s m
e
.tocto
PEI *** Pat r onat o' dé l a ’Raza I ndí gena ' p- H3I X - ■Comi t ó Pr o- Dr eeho I ndí gena,Tahuant i nsuyo
Mtp
Ar chi vo del Mi ni st er i o de, , . . Trabaj o‘ y Commi dades
BN( SI ) - Bi bl i ot eca Naci onal - Sal a de I nvest i gaci ones Exp,
Expedi ent e
Hda*
- Haci enda
Oda,
- Gomuni dad
TI er * - Ti er r as , Past , . - Past os Gds*
Ganados
■
■
■ ■ ■ ■ -.
■
''
- j P
■
4*4jl
CAUSAS DE LOS CONFL I CTOS CAMPESI NO¿ ^OR ZONAS( ACTAS DEL P„ R. J . ) ^ X I ,. " DEPARTAMENTOS
PRT. T I E R, ■PAST*
CAD.
HDA.
PI URA
:A 5
HA LI BERTAD
■ .- A V/. ,5- ■■■
- 10
6
23
32
TOTAL PARCI AL | 33
48
■ BAJ AMARCA ANCASH
"
-
„
**.
6
IC A
1
32
56
25
JÜNIN
17
-
2 •.
3
3
21
^-
2
6
19
2
10 . £S3M 5!¡^ aw»i*.
■1
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1922
1923
1924
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1926
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1925
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