VILLE DE GRENOBLE
ETUDE D’IMPACT PREALABLE A LA CREATION DE LA ZAC DU SITE DE BOUCHAYER-VIALLET
mars 2004 Etude : 2E 1575
Titre
: ETUDE D’IMPACT PREALABLE A LA CREATION DE LA ZAC DU SITE DE BOUCHAYER-VIALLET
Objet
: ETUDE D’IMPACT
Maître d’ouvrage
: La Ville de Grenoble
Assistant Maître d’ouvrage
: La SEM 2000
Affaire suivie par
: Stéphanie Killian Ludovic Le Contellec
Etude référencée
: 2E 1575
Rapport émis en
: mars 2004
Coordonnées du bureau d’études
: CEDRAT DEVELOPPEMENT 10 Chemin du Pré Carré - ZIRST - 38246 MEYLAN Cedex Tel : 04.76.90.50.45. - Fax : 04.76.90.16.09. Email :
[email protected]
SOMMAIRE INTRODUCTION ............................................................................................................................... 8 RESUMÉ NON TECHNIQUE.............................................................................................................. 9 1. L’ENVIRONNEMENT DU PROJET : DESCRIPTION ET IDENTIFICATION DES PRINCIPALES SENSIBILITÉS ...................................................................................................... 10 1.1 L’ENVIRONNEMENT HYDROLOGIQUE ET GÉOLOGIQUE .................................................. 10 1.2 L’ENVIRONNEMENT ACOUSTIQUE .................................................................................... 10 1.3 L’ENVIRONNEMENT PAYSAGER ....................................................................................... 10 1.4 L’ENVIRONNEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE ....................................................................... 10 1.5 LA DÉCHETTERIE RUE AMPÈRE ....................................................................................... 11 1.6 LE STATIONNEMENT......................................................................................................... 11 1.7 LES RÉSEAUX.................................................................................................................... 11 2. EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET ET PROPOSITIONS DE MESURES COMPENSATOIRES .................................................................................................................... 12 CHAPITRE 1 : L’ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ................. 15 1. LA SITUATION GÉOGRAPHIQUE................................................................................................ 16 2. L’ÉTAT INITIAL DU MILIEU PHYSIQUE........................................................................................ 18 2.1 CLIMATOLOGIE.................................................................................................................. 18 2.1.1 Les températures ....................................................................................................... 18 2.1.2 Les précipitations ....................................................................................................... 19 2.1.3 Les vents................................................................................................................... 19 2.2 TOPOGRAPHIE ET GÉOLOGIE .......................................................................................... 20 2.2.1 La topographie........................................................................................................... 20 2.2.2 Le contexte géologique et géomorphologique .............................................................. 20 2.3 HYDROLOGIE ET HY DROGÉOLOGIE................................................................................. 22 2.3.1 Hydrologie................................................................................................................. 22 2.3.2 Le contexte hydrogéologique ...................................................................................... 24 2.4 LA QUALITÉ DES EAUX...................................................................................................... 28 2.4.1 Les eaux superficielles ............................................................................................... 28 2.4.2 Les eaux souterraines ................................................................................................ 28 2.5 LES RISQUES NATURELS.................................................................................................. 29 2.5.1 Le risque inondation ................................................................................................... 29 2.5.2 Le risque sismique ..................................................................................................... 31 2.5.3 Le risque de mouvement de terrain ............................................................................. 31 2.6 LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE............................................................................... 31 2.6.1 Le milieu naturel sur le site et à proximité .................................................................... 31 CEDRAT Développement - 2E1575
2.6.2 Le paysage................................................................................................................ 32 3. L’ETAT INITIAL DU MILIEU HUMAIN LE CADRE SOCIO-ÉCONOMIQUE...................................... 35 3.1 LE CADRE SOCIO-ÉCONOMIQUE ...................................................................................... 35 3.1.1 La ville de Grenoble ................................................................................................... 35 3.1.2 Le quartier de Bouchayer-Viallet ................................................................................. 36 3.2 L’OCCUPATION DU SOL .................................................................................................... 38 3.2.1 Le patrimoine bâti....................................................................................................... 38 3.2.2 Le plan d’occupation des sols ..................................................................................... 40 3.2.3 Le schéma directeur de la région grenobloise .............................................................. 44 4. L’ETAT INITIAL DES RÉSEAUX ................................................................................................... 45 4.1 LES RÉSEAUX HUMIDES ................................................................................................... 45 4.1.1 L’alimentation en eau potable et la défense incendie.................................................... 45 4.1.2 La collecte et le traitement des eaux usées .................................................................. 48 4.1.3 Les eaux pluviales...................................................................................................... 49 4.1.4 L’irrigation.................................................................................................................. 51 4.1.5 Les canaux ................................................................................................................ 51 4.2 LES RÉSEAUX SECS ......................................................................................................... 51 4.2.1 Le réseau de télécoms ............................................................................................... 51 4.2.2 Les réseaux de gaz et d’électricité............................................................................... 51 4.2.3 L’éclairage public ....................................................................................................... 51 4.2.4 Les voies de communication et le trafic........................................................................ 53 4.2.5 La collecte et le traitement des déchets ....................................................................... 54 5. L’ETAT INITIAL DES NUISANCES ET DES RISQUES................................................................... 57 5.1 L’AIR .................................................................................................................................. 57 5.1.1 Les données générales sur la pollution de l’air ............................................................. 57 5.1.2 La qualité de l’air dans l’agglomération grenobloise en 2003 ......................................... 59 5.2 LE BRUIT............................................................................................................................ 61 5.2.1 Le classement sonore des voies ................................................................................. 61 5.2.2 L’étude de bruit .......................................................................................................... 63 5.2.3 La caractérisation de l’état initial.................................................................................. 65 5.2.4 La simulation de l’état initial ........................................................................................ 69 5.3 LES POLLUTIONS DU SOL ET DU SOUS-SOL.................................................................... 72 5.3.1 La procédure de l’ESR................................................................................................ 72 5.3.2 Les origines des sources de pollution.......................................................................... 73 5.3.3 Caractérisation des sols et des eaux souterraines et superficielles ................................ 73 5.3.4 Les conclusions de l’ESR........................................................................................... 74 5.3.5 Mesures de prévention et traitements des pollutions réalisés ........................................ 74 5.4 LES RISQUES TECHNOLOGIQUES.................................................................................... 76 5.4.1 Le risque nucléaire..................................................................................................... 76 5.4.2 Le risque industriel ..................................................................................................... 76 5.4.3 Le risque de rupture de barrage.................................................................................. 77 5.4.4 Le transport de matières dangereuses......................................................................... 78 CHAPITRE 2 : LE PROJET ............................................................................................................... 79 1. PRÉSENTATION DES OBJECTIFS DU PROJET........................................................................... 80 CEDRAT Développement - 2E1575
2. L’OBJET ET LES JUSTIFICATIONS DU PROJET ......................................................................... 81 2.1 LE SCHÉMA DIRECTEUR ET LE POS DE LA VILLE DE GRENOBLE ................................... 81 2.2 LE PIC URBAN................................................................................................................... 81 3. LA CONCERTATION AU CŒUR DU PROJET............................................................................... 82 3.1 LA CREATION D'UNE EQUIPE DE PROJET........................................................................ 82 3.2 LA CONCERTATION........................................................................................................... 82 3.3 LA CRÉATION D’UN SITE INTERNET.................................................................................. 83 4. L’AMÉNAGEMENT DU SITE DE BOUCHAYER-VIALLET.............................................................. 84 4.1 L’EXISTANT ET LES POINTS FORTS DE SA RÉHABILITATION .......................................... 84 4.2 LES SCÉNARIOS ENVISAGÉS ........................................................................................... 85 4.3 LE PROJET D’AMÉNAGEMENT RETENU............................................................................ 86 5. LA GESTION DU SITE (2000-2003)............................................................................................... 88 5.1 LA RECHERCHE DE POLLUANTS ÉVENTUELS ................................................................. 88 5.2 LES DÉMOLITIONS ............................................................................................................ 88 5.3 DES ÉTUDES EN PARALLÈLE............................................................................................ 88 6. LE CALENDRIER DES PROCHAINES INVESTIGATIONS ............................................................. 90 CHAPITRE 3 : LES IMPACTS SUR L’ENVIRONNEMENT .................................................................. 91 1. LES IMPACTS SUR LE MILIEU PHYSIQUE.................................................................................. 92 1.1 LES EAUX SUPERFICIELLES ET SOUTERRAINES............................................................. 92 1.1.1 Un ruissellement important ......................................................................................... 92 1.1.2 La qualité des eaux .................................................................................................... 94 2. LES IMPACTS SUR LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE........................................................ 96 2.1 LA CONSERVATION DES INTÉRETS ARCHITECTURAUX DU SITE DE BOUCHAYERVIALLET............................................................................................................................. 96 2.2 DE NÉCESSAIRES DÉMOLITIONS ..................................................................................... 96 2.3 L’INTÉGRATION DU SITE DANS LE PAYSAGE URBAIN...................................................... 96 2.3.1 L’intégration de nouveaux espaces plantés .................................................................. 96 2.3.2 La création de nombreuses places et espaces piétonniers ........................................... 97 2.3.3 Une ouverture vers les quartiers extérieurs .................................................................. 97 3. LES IMPACTS SOCIO-ÉCONOMIQUES........................................................................................ 98 3.1 UNE RÉPONSE À LA DEMANDE DE LOGEMENT CROISSANTE ......................................... 98 3.2 LES ACTIVITÉS .................................................................................................................. 98 3.2.1 La mixité des activités sur le site................................................................................. 98 3.2.2 Le bilan en terme d’emplois ........................................................................................ 99 3.2.3 De nécessaires délocalisations ................................................................................... 99 4. LES IMPACTS SUR LE PLAN D’OCCUPATION DES SOLS .......................................................... 101 5. LES IMPACTS SUR LES RÉSEAUX ............................................................................................. 101 CEDRAT Développement - 2E1575
5.1 LES RÉSEAUX HUMIDES ................................................................................................... 101 5.1.1 Les besoins en eau pour l’alimentation en eau potable................................................. 101 5.1.2 Les besoins en eau pour la défense incendie............................................................... 103 5.1.3 Les eaux usées.......................................................................................................... 105 5.2 LES RÉSEAUX SECS ......................................................................................................... 107 5.2.1 Les réseaux de télécoms, de gaz et d’électricité........................................................... 107 5.2.2 Une meilleure desserte du site et la création de places de stationnement ...................... 108 5.2.3 Les déchets............................................................................................................... 108 6. LES IMPACTS SUR L’AIR............................................................................................................ 110 7. LES IMPACTS SUR LE BRUIT ..................................................................................................... 110 7.1 LES NUISANCES ACOUSTIQUES TEMPORAIRES ............................................................. 110 7.2 L’EXPOSITION ACOUSTIQUE PRÉVISIONNELLE ............................................................... 110 7.2.1 La méthodologie ........................................................................................................ 110 7.2.2 Les hypothèses de trafic............................................................................................. 110 7.2.3 La simulation en l’état futur ......................................................................................... 111 8. LES IMPACTS SUR LA SANTÉ.................................................................................................... 116 9. L’ÉTUDE DE DANGER................................................................................................................. 120 9.1 LES RISQUES LIÉS À LA POLLUTION................................................................................ 120 9.2 LE RISQUE INCENDIE ........................................................................................................ 120 CHAPITRE 4 : LES PROPOSITIONS DE MESURES COMPENSATOIRES.......................................... 124 1. LES COMPENSATIONS DES EFFETS NÉGATIFS SUR LES MILIEUX PHYSIQUES...................... 125 1.1 LES MESURES COMPENSATOIRES VIS À VIS DU RUISSELLEMENT DES EAUX DE PLUIE ................................................................................................................................. 125 1.1.1 L’infiltration ................................................................................................................ 125 1.1.2 Le rejet des eaux pluviales dans le Drac ...................................................................... 125 1.1.3 Le stockage des eaux de pluie .................................................................................... 126 1.1.4 Le raccordement au réseau de collecte existant ........................................................... 126 1.2 LA QUALITÉ DES EAUX...................................................................................................... 126 1.2.1 Les eaux superficielles ............................................................................................... 126 1.2.2 Les eaux souterraines ................................................................................................ 126 1.3 LA QUALITÉ DES SOLS...................................................................................................... 127 2. LES COMPENSATIONS DES EFFETS NÉGATIFS SUR LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE.................................................................................................................................... 127 2.1 RECOMMANDATIONS EN TERME D’AMÉNAGEMENT PAYSAGER .................................... 127 3. LES COMPENSATIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES ......................................................................... 131 4. LA MODIFICATION DU POS EN VIGUEUR................................................................................... 131 5. LES MESURES CONCERNANT LES RÉSEAUX ........................................................................... 131 5.1 LES RÉSEAUX HUMIDES ................................................................................................... 131 5.1.1 L’alimentation en eau potable...................................................................................... 131 5.1.2 La défense incendie ................................................................................................... 131 CEDRAT Développement - 2E1575
5.1.3 La collecte et le traitement des eaux usées .................................................................. 133 5.1.4 La collecte et le traitement des déchets ....................................................................... 133 6. LES MESURES POUR LA QUALITÉ DE L’AIR.............................................................................. 133 7. LES MESURES CONCERNANT LE BRUIT ................................................................................... 134 7.1 LES MESURES À ADOPTER PENDANT LA PHASE DE CHANTIER..................................... 134 7.2 LES MESURES GÉNÉRALES À ADOPTER PAR RAPPORT AUX INFLUENCES DU PROJET ............................................................................................................................. 134 7.3 LES MESURES PARTICULIÈRES VIS À VIS DES NUISANCES GÉNÉRÉES PAR LES INFRASTRUCTURES (A 480, RUE AMPÈRE)...................................................................... 134 7.3.1 Le renforcement d’isolation de façade.......................................................................... 135 7.3.2 Une protection de type mur anti-bruit le long de l’autoroute A 480 ................................. 136 7.4 UNE MESURE COMPENSATOIRE SUPPLÉMENTAIRE ....................................................... 137 8. LES MESURES COMPENSATOIRES CONCERNANT LES SOLS POLLUÉS ................................. 138 9. LES MESURES CONCERNANT LA SANTÉ.................................................................................. 138 10. LES MESURES PRISES POUR RÉDUIRE LES RISQUES ............................................................. 139 10.1 LES RISQUES LIÉS À LA POLLUTION................................................................................ 139 10.2 LES RISQUES D’INCENDIE ................................................................................................ 139 11. L’ÉVALUATION DES COÛTS DES MESURES COMPENSATOIRES ............................................. 139 CHAPÎTRE 5 : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES ET DES DIFFICULTÉS RENCONTRÉES POUR ÉVALUER LES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT............. 141 1. L’ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES ................................................................................... 142 2. LA CONSULTATION DES DIFFÉRENTS SERVICES ..................................................................... 142 2.1 LA VILLE DE GRENOBLE ET LA SEM 2000......................................................................... 142 2.2 LES BUREAUX D’ÉTUDES.................................................................................................. 142 2.3 LES SERVICES DE L’ETAT................................................................................................. 143 2.4 LES AUTRES ORGANISMES .............................................................................................. 143 2.5 LA DOCUMENTATION EXISTANTE..................................................................................... 143 3. LES OBSERVATIONS ET LES MESURES DE TERRAIN............................................................... 143 3.1 L’ANALYSE ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE ......................................................... 143 3.2 LES MESURES DE NIVEAUX DE BRUIT IN SITU................................................................. 143 4. LES DIFFICULTÉS RENCONTRÉES LORS DE L’ÉTUDE.............................................................. 144 5. LES PERSPECTIVES ................................................................................................................... 144 BIBLIOGRAPHIE.............................................................................................................................. 145 ANNEXES......................................................................................................................................... 146
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Table des figures Figure 1 : Situation géographique ...........................................................................................................17 Figure 2 : La rose des vents ...................................................................................................................20 Figure 3 : Carte géologique simplifiée......................................................................................................21 Figure 4 : Carte hydrogéologique de Grenoble.........................................................................................25 Figure 5 : Localisation des captages et piézomètres.................................................................................27 Figure 6 : le risque inondation par le Drac................................................................................................30 Figure 7 : Paysage et prises de vue ........................................................................................................34 Figure 8 : Le patrimoine bâti ...................................................................................................................39 Figure 9 : Le zonage du POS de la ville de Grenoble ...............................................................................41 Figure 10 : Les propriétés foncières ........................................................................................................43 Figure 11 : L’alimentation en eau potable et la défense incendie...............................................................47 Figure 12 : Les réseaux d’assainissement (eaux usées et eaux pluviales) .................................................50 Figure 13 : Les réseaux secs..................................................................................................................52 Figure 14 : Classement sonore des voies ................................................................................................62 Figure 15 : Evolution temporelle (10 secondes) ...................................................................................66 Figure 16 : Evolution temporelle (10 secondes)........................................................................................67 Figure 17 : Evolution temporelle (10 secondes)........................................................................................68 Figure 18 : Simulation de l’état initial en période diurne ............................................................................70 Figure 19 : Simulation de l’état initial en période nocturne.........................................................................71 Figure 20 : Les points de mesures de pollution ........................................................................................75 Figure 21 : Le risque industriel................................................................................................................76 Figure 22 : Le risque de rupture de barrage .............................................................................................77 Figure 23 : Le plan masse du projet ........................................................................................................87 Figure 24 : Les démolitions d’ores et déjà réalisées .................................................................................89 Figure 25 : Calendrier.............................................................................................................................90 Figure 26 : Les démolitions à venir........................................................................................................ 100 Figure 27 : Simulation sonore des nouvelles voiries sur le site................................................................ 111 Figure 28 : Carte isophones de l’état futur (période diurne)..................................................................... 112 Figure 29 : LAeq(6 h - 22 h) en situation future ...................................................................................... 113 Figure 30 : Carte isophones de l’état futur (période nocturne) ................................................................. 114 Figure 31 : LAeq(22 h - 6 h) en situation future ...................................................................................... 115 Figure 32 : Simulation en période diurne ............................................................................................... 136 Figure 33 : Laeq (6h – 22 h) avec un mur anti-bruit de 4 mètres.............................................................. 137
Table des tableaux Tableau 1 : Les températures moyennes mensuelles ...............................................................................18 Tableau 2 : Les précipitations moyennes mensuelles ...............................................................................19 Tableau 3 : Les débits moyens mensuels du Drac à Fontaine...................................................................22 Tableau 4 : Les débits caractéristiques du Drac à Fontaine ......................................................................22 Tableau 5 : Les débits fréquentiels du Drac au pont Rondeau...................................................................23 Tableau 6 : Les débits moyens mensuels de l’Isère à Grenoble ................................................................23 Tableau 7 : Les débits caractéristiques de l’Isère à Grenoble....................................................................24 Tableau 8 : Les niveaux piézométriques au niveau du site de Bouchayer-Viallet ........................................24 Tableau 9 : Les indices de qualité du Drac à Fontaine..............................................................................28 Tableau 10 : Les types d’entreprises et les emplois sur le site ..................................................................37 Tableau 11 : La maîtrise foncière du site.................................................................................................42 Tableau 12 : Capacité d’épuration d’Aquapole .........................................................................................48 Tableau 13 : Le trafic Vl /PL sur les principaux axes structurants du site de Bouchayer-Viallet en janvier 2002..............................................................................................................................................53 Tableau 14 : Seuils journaliers et coûts de dépassement pour les particuliers grenoblois ...........................54 Tableau 15 : Seuils journaliers et coûts de dépassement pour les artisans/commerçants grenoblois ...........55 Tableau 16 : Fréquentation de la déchetterie rue Ampère.........................................................................55 Tableau 17 : Les tonnages réalisés au niveau de la déchetterie Ampère ...................................................56 CEDRAT Développement - 2E1575
Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau
18 : Les seuils de pollution réglementaires .................................................................................58 19 : La pollution de l’air de l’agglomération grenobloise...............................................................59 20 : Classement sonore des voies et caractéristiques..................................................................61 21 : Résultats et perceptions des mesures de bruit .....................................................................64 22 : Résultats au point PF1........................................................................................................67 23 : Résultats au point PF2........................................................................................................68 24 : Résultats au point PF3........................................................................................................68 25 : Valeurs VDSS et VCI pour les sols et les eaux souterraines ..................................................73 26 : Les débits de pointe actuels................................................................................................93 27 : Les débits de pointe dans l’état futur....................................................................................93 28 : Paramètres et charges polluantes des eaux de pluies...........................................................94 29 : Surfaces par type d’affectation .......................................................................................... 101 30 : Ratios utilisés................................................................................................................... 101 31 : Les besoins en eau pour l’usage domestique ..................................................................... 102 32 : Récapitulatif des besoins en eau par îlots .......................................................................... 103 33 : Charges polluantes des eaux usées .................................................................................. 105 34 : La production en eaux usées ............................................................................................ 106 35 : Récapitulatif de la production en eaux usées par îlots......................................................... 106 36 : Seuils réglementaires dans le cadre de la création d’une nouvelle voie................................ 112 37 : Tableau de synthèse des impacts ..................................................................................... 121 38 : Propositions d’essences pouvant constituer des aménagements paysagers harmonieux. ..... 130 39 : Les objectifs d’isolement acoustique.................................................................................. 135
Photos Photo 1 : Vue aérienne du site de Bouchayer-Viallet ................................................................................32 Photo 2 : La déchetterie 14 bis, rue Ampère ............................................................................................55 Photo 3 : Prise de vue du point PF1 ........................................................................................................66 Photo 4 : Prise de vue du point PF2 ........................................................................................................67 Photo 5 : Prise de vue du point PF3 ........................................................................................................68
Annexes
Annexe 1: Fiches descriptives du milieu naturel, FRAPNA Annexe 2 : Les usines SEVESO Annexe 3 : Hauteurs de submersion en cas de rupture des barrages Annexe 4 : Surfaces et attribution du foncier Annexe 5 : Les sous bassins urbanisés Annexe 6 : Les besoins en eau pour la défense incendie Annexe 7 : Les besoins en terme de réseaux secs Annexe 8 : Localisation des déchetteries Annexe 9 : Le logiciel MITHRA
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INTRODUCTION
En friche industrielle depuis plus de vingt ans, le site de Bouchayer-Viallet représente un enjeu d’aménagement important pour Grenoble. Situé en entrée d’agglomération et à proximité de projets de développement d’envergure internationale, la ville s’est prononcée en faveur de sa réhabilitation sous la forme de la création d’une zone d’aménagement concerté (ZAC). Ce projet est l’aboutissement de longues réflexions sur le devenir des friches de Bouchayer-Viallet et de l’ensemble du quartier qui ont été menées depuis 1995. Il s’inscrit comme une des priorités de la ville de Grenoble qui souhaite confirmer la vocation économique du site et affirmer sa volonté d’innovation et de mixité.
Au titre de la Loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature et au titre de l’article R 311-2-d du nouveau code de l’urbanisme pour toute création de ZAC, le projet est soumis à Etude d’Impact. Le projet devant également faire l’objet d’une procédure de Déclaration d’Utilité Publique (DUP), qui au titre de l’article L 123-16 du code de l’urbanisme prévaut à la mise en compatibilité des POS/PLU ; la présente étude d’impact est l’une des pièces composant le dossier d’enquête préalable à cette dernière.
La présente étude d’impact, du projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet, comporte donc cinq parties principales et un résumé non technique :
1. Analyse de l’état initial du site et de son environnement, 2. Présentation du projet et justification des choix retenus, 3. Analyse des impacts du projet sur l’environnement, 4. Mesures envisagées l’environnement,
pour
supprimer,
réduire
ou
compenser
les
effets
du
projet
sur
5. Analyse des méthodes utilisées pour évaluer les effets du projet sur l’environnement.
Compte tenu du récent décret n° 2003.767 du 1er août 2003, l’analyse des effets sur la santé sera intégrée à l’étude d’impact.
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RESUME NON TECHNIQUE
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1.
L’ENVIRONNEMENT DU PROJET : DESCRIPTION ET IDENTIFICATION DES PRINCIPALES SENSIBILITES
1.1
L’ENVIRONNEMENT HYDROLOGIQUE ET GEOLOGIQUE
Plusieurs aspects sont à prendre en compte dans le cadre du projet de réhabilitation du site de BouchayerViallet :
1.2
-
Tout d’abord, la présence de métaux lourds (hydrocarbures, arsenic…) en concentrations importantes dans les eaux souterraines et les sous-sols, du fait des activités industrielles présentes autrefois sur le site.
-
Ces concentrations nécessiteront des traitements de dépollutions avant tout aménagement. Le diagnostic approfondi des sols, en cours de réalisation, permettra d’identifier les risques réels et d’argumenter en coordination avec la DRIRE, les prescriptions qui seront à prendre, et qui pourraient, le cas échéant, modifier le projet.
-
La proximité de la nappe alluviale du Drac (vers 3 mètres de profondeur seulement), qui induit des transferts faciles des polluants et rend extrêmement sensible les milieux aquatiques (ici le Drac).
L’ENVIRONNEMENT ACOUSTIQUE
Le site de Bouchayer-Viallet subit essentiellement l’influence acoustique directe de l’autoroute A 480 et celle de la rue Ampère. Dans le cadre du projet, des protections acoustiques de qualité devront donc être envisagées afin de garantir le respect des normes en vigueur, notamment au niveau des logements. Une attention toute particulière devra donc être menée concernant ce paramètre sensible. Réservées à l’accès des bâtiments et des places de stationnements, les voiries internes ne généreront pas de nuisances sonores supérieures aux seuils réglementaires.
1.3
L’ENVIRONNEMENT PAYSAGER
Le projet s’inscrit dans un site atypique, à l’identité forte. Par conséquent, la réhabilitation du site s’attachera dans la mesure du possible, à la conservation de l’existant et de certains bâtiments aux cachets industriels marqués (la petite halle, le centre CEMOI, le bâtiment du Brise Glace…).
1.4
L’ENVIRONNEMENT SOCIO-ECONOMIQUE
La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet nécessite la délocalisation de certaines activités. La volonté politique tend à la relocalisation de ces activités sur le site après les travaux. Néanmoins, dans l'impossibilité d’y parvenir pour toutes, des indemnités d’éviction seront négociées. Compte tenu de l’identité forte du site autour des associations socio-culturelles, la volonté de la ville de Grenoble est de pérenniser ces activités. Ainsi, la rénovation des bâtiments à usage socio-culturel et leur mise en conformité aux normes de sécurité sera envisagée afin de permettre l’essor du mouvement culturel sur le site et au niveau de la ville entière. CEDRAT Développement - 2E1575
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1.5
LA DECHETTERIE RUE AMPERE
Le projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet nécessite le déplacement ou la suppression de la déchetterie, au 14 bis rue Ampère, unique déchetterie du quart Nord-Ouest de la ville de Grenoble. La recherche d’un nouvel emplacement se fera en coordination avec les services concernés de la ville (foncier, urbanisme et gestion des déchets urbains).
1.6
LE STATIONNEMENT
Le projet supprimera les places de parkings au niveau du parc des Fusillés et à proximité du CNAC tandis que les aménagements généreront des besoins supplémentaires en la matière. Aussi, le choix politique en matière de stationnement et de transport se devait d’être cohérent. Des parkings souterrains et aériens seront donc crées sur le site. Ils devraient permettre de répondre aux besoins générés par les nouvelles activités et d’offrir un stationnement résident en foisonnant les places sur la voirie publique. Par ailleurs, la desserte du site par les transports en commun (bus et lignes de tramway), ainsi que le développement des modes de transports doux (piétonniers et cyclables) devraient contribuer à limiter la demande en matière de stationnement.
1.7
LES RESEAUX
Le projet d’aménagement du site de Bouchayer-Viallet nécessitera le raccord des bâtiments aux différents réseaux secs et humides (GEG, Télécoms, eaux usées et AEP…). Si ces réseaux existent pour partie dans la rue Ampère, des travaux spécifiques seront à effectuer pour leur mise en compatibilité avec la demande générée.
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2.
EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET ET PROPOSITIONS DE MESURES COMPENSATOIRES
Evaluation des impacts
Les eaux superficielles et souterraines
Le sol
La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet engendrera une faible augmentation du taux d'impérméabilisation du sol, par conséquent, une faible augmentation du ruissellement. Les travaux pourraient être à l'origine de la pollution des eaux souterraines et superficielles par mobilisation des matériaux alluvionnaires et des métaux lourds présents (hydrocarbures, arsenic…) sur le site. Les différentes constructions seront réalisées dans un secteur où la nappe alluviale du Drac est peu profonde (environ 3 m) et fluctue beaucoup. Leurs impacts sur le niveau de cette dernière dépendront de la profondeur à laquelle seront réalisés les ouvrages. Les travaux envisagés ne modifieront pas fondamentalement le sol en place, le site étant déjà pour partie urbanisé. Malgré tout, au niveau des friches industrielles, les travaux supposent le compactage du sol, et son impérméabilisation partielle. Les travaux engendreront un remaniement du sol aujoud'hui souillé et pollué du fait de son histoire.
Le milieu naturel
Les eaux de pluie seront collectées (cf: les réseaux)
Les aménagements seront réalisés suite à la dépollution du site. Les travaux de dépollution seront détaillés en fonction des résultats du diagnostic approfondi des sols en cours de réalisation.
Le nombre d'étages en sous-sol devra être limité. Cela permettra notamment de limiter le coût financier de l'opération.
On cherchera à préserver au maximum des espaces enherbés sur le site.
Un diagnostic approndi des sols est en cours de réalisation. Il permettra d'identifier précisèment les sources de pollutions présentes sur le site afin de mettre en place les moyens nécessaires pour le rendre compatible à ces futurs usages.
La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet aura peu d'impacts sur la faune et la flore, le site étant d'ores et déjà urbanisé.
Le projet s'inscrit dans un site à la vocation industrielle historique. La grande halle sera démollie Paysage
Le paysage de friches disparaîtra. De nouveaux bâtiments seront créés.
Le foncier et l'urbanisme
Proposition de mesures compensatoires
La réhabilitation du site participera dans la mesure du possible à la conservation et à la mise en valeur des bâtiments industriels aux architectures remarquables (petite halle, la halle Eiffel, les bâtiments CEMOI et la SDEM). L'aménagement de nombreux espaces ouverts tels que des places publiques au niveau de la zone d'activité et du CNAC et l'extension du square des Fusillés, rendront le site attractif et plaisant. La création d'allées plantées, de cœurs d'îlots et l'extension du parc des Fusillés permettront l'intégration dans la trame urbaine d'espaces de verdure.
La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet et la création de la ZAC nécessitent l'acquisition de parcelles par la ville de Grenoble ou son opérateur (la SEM 2000). Le projet de création de la ZAC BouchayerViallet nécessite la mise en compatibilité du POS de la ville de Grenoble
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Le POS de la ville de Grenoble est en cours de modification afin de rendre possible le programme envisagé (mixité des logements, activités économiques et commerces).
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Evaluation des impacts
Proposition de mesures compensatoires
La délocalisation (à l'extérieur ou à l'intérieur même du site) ou la cessation d'activités feront l'objet de négociations et d'indèmnités d'éviction entre les La réhabilitation du site engendrera la cessation d'activités de certains établissements présents propriétaires et la ville de Grenoble ou son opérateur (la SEM 2000). aujourd'hui sur le site ( Etablissements Doucet, La création de locaux d'activités tertiaires, de la discothèque le Leader, la station service, la 2 cave à vin…) commerces et de brasseries sur plus de 60 000 m SHON en tout, sera génératrice de nouveaux emplois. Les activités et La rénovation partielle des bâtiments associatifs l'économie La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet permettra d'offrir des structures plus appropriées à inclut le maintien des associations socioces activités. La mise en sécurité des bâtiments culturelles présentes aujourd'hui. pourrait permettre l'accueil du public. Le projet de réhabilitation de Bouchayer-Viallet facilitera la mixité des activités sur le site. La création de logements (notamment étudiants) 2 sur près de 20 000 m SHON, contribuera à répondre à la forte demande en la matière sur la ville de Grenoble. La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet Le raccord du site sera envisagé à partir des réseaux engendrera de nouveaux besoins en terme de principaux existants rue Ampère. Toutefois, cela Les réseaux secs raccordement aux réseaux des télécoms, de gaz nécessitera des études complémentaires et des et d'électricité. travaux importants. L'alimentation en eau potable du site de BouchayerLa création de nouvelles activités sur le site et Viallet pourra être envisagée à partir du réseau de logements engendrera l'augmentation des principal rue Ampère. Toutefois, cela nécessitera besoins en eau par rapport à la situation certainement le renforcement du réseau sur une actuelle. partie du tronçon du réseau actuel rue Ampère et l'extension du maillage à l'intérieur du site. La collecte des eaux usées pourra être assurée à De même, la création de ces activités et de ces partir du réseau d'assainissement existant rue logements induira l'augmentation de la Ampère. Cependant elle nécessitera le Les réseaux production en eaux usées. développement du maillage à l'intérieur du site. humides La défense incendie pourra être réalisée à partir du La réhabilitaion du site et l'implantation réseau d'alimentation en eau potable existant. d'activités et de logements nécessiteront des Néanmoins, elle nécessitera l'extension du maillage besoins en eau supplémentaires pour la défense existant à l'intérieur du site et très certainement le incendie. renforcement du réseau sur une partie du tronçon.
Les voies de communication
L'impérméabilisation du site engendrera des Des solutions de collecte des eaux de pluies seront débits d'eaux pluviales supérieurs aux capacités envisagées : création de bassins de rétention, rejets actuelles du réseau de collecte. au Drac, infiltration… Le projet intégrera la création de nouvelles voies d'accès pour la desserte interne du site et pour faciliter son accessibilité. La création de nombreuses allées facilitera l'accès du site aux piétons. La création d'une passerelle piétonnière pourrait faciliter l'accès vers Fontaine et offrir une liaison Le projet nécessitera des besoins nouveaux en intercommunale privilégiée. terme d'accessibilité et de voiries. De même, la création de la troisième voie de tramway au Sud du site ainsi que la création de pistes cyclables rue Ampère pourraient faciliter l'accès au site par la mise en place de modes de transports doux (pistes cyclables…) D'une façon générale, le projet améliorera la desserte du site, le rendra plus accessible et l'ouvrira sur les autres quartiers.
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Le stationnement
Les déchets
L'air
Evaluation des impacts
Proposition de mesures compensatoires
La suppression des places de parking aujourd'hui présentes à proximité du CNAC et au niveau du square des Fusillés réduira les possibilités de stationnements sur le site.
Les places de parkings créées sur le site seront disponibles au public.
Le projet prévoit la création de parkings souterrains au niveau des bureaux et de places de Le développement des activités sur le site sera stationnement aérien à l'intérieur même du site (ratio générateur de besoins supplémentaires en 2 terme de stationnement. 1 place couverte pour 80 m construits et 1,2 place /logement). La création des activités sur le site et des La collecte des ordures ménagères est d'ores et déjà logements entrainera l'augmentation de la existantes sur le site. Elle devra désormais s'étendre production de déchets sur le site. à l'intérieur du site. La réhabilitation du site et la création de logements au 14 bis rue Ampère induiront le déplacement ou la suppression de la déchetterie La relocalisation de la déchetterie est souhaitable. en place. Compte tenu de la situation foncière dans le secteur, la recherche d'un site sur Bouchayer-Viallet même Par conséquent, la collecte d'encombrants et de serait la plus appropriée. déchets spéciaux pour l'ensemble du secteur Nord/Ouest de la ville pourrait être supprimée. On peut considérer que le projet n'aura pas d'impact sur la qualité de l'air, aucune activité polluante n'étant prévue et la circulation automobile y étant limitée. Les travaux sur le site induiront des nuisances sonores.
Le bruit
Le Maître d'Oeuvre des opérations s'assurera du non dépassement des seuils réglementaires. Une protection anti bruit le long de l'autoroute sera conservée jusqu'à terme des constructions.
La démolition de la grande halle en phase de travaux n'induira pas de nuisances supplémentaires au niveau du site. A terme, les activités sur le site produiront peu de nuisances sonores. Elles resteront inférieures aux normes en vigueur. La protection acoustique des bâtiments en facade de l'autoroute sera performante et répondra aux La proximité de l'autoroute par rapport aux exigences en vigueur. divers aménagements envisagées sur le site La création des bâtiments de bureau sur cinq ou six (bureaux,logements..) induit des nuisances étages en façade de l'autoroute constituera une sonores persceptibles. protection sonore importante et suffisante pour le reste du site. Les logements construits en façade de la rue Des protections de façade permettront de réduire Ampère seront soumis à une ambiance sonore très sensiblement ces nuisances et de répondre aux supérieure aux seuils réglementaires. exigences de la réglementation en la matière.
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CHAPITRE 1 : L’ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT
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1.
LA SITUATION GEOGRAPHIQUE
1
Le projet de création de ZAC concerne le site Bouchayer-Viallet, inscrit dans le quart Nord-Ouest de la ville de Grenoble (38). D’une superficie totale de 14 hectares (dont 6 hectares sont en friches), le site se positionne dans un cadre géographique plus large délimité : -
Au Nord, par le cours Berriat et le Pont du Drac,
-
Au Sud, par le boulevard Joseph Vallier et le Pont de Catane,
-
A l’Ouest, par l’autoroute A 480 et le Drac,
-
A l’Est, par la rue Ampère, anciennement chemin des « 120 toises ».
Bien que le projet de création de ZAC soit plus restreint, ces limites ont été retenues afin d’étudier l’environnement proche du site dans ce premier chapitre (figure 1).
1
ZAC : Zone d’Aménagement Concerté, objet de la présente étude.
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16
Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 1 : Situation géographique Echelle : 1/30 000°
Cours Cours Berriat Berriat
Le Drac Rue Ampère Rue Ampère
A 480
Bd Joseph Vallier
Sources : Fond IGN et plan cadastral "AGATE" 2003
Périmètre ZAC Bouchayer-Viallet Secteur d'étude Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
2.
L’ETAT INITIAL DU MILIEU PHYSIQUE
2.1
CLIMATOLOGIE
Le site de Bouchayer-Viallet subit les influences du climat continental caractéristique de la région alpine. Il existe donc de grandes amplitudes thermiques entre l’hiver et l’été, alors que les précipitations se répartissent plus régulièrement tout au long de l’année.
2.1.1
LES TEMPERATURES
Les températures ci-dessous sont issues des données de Météo France au niveau de la station de StMartin-d’Hères. Elles représentent les moyennes mensuelles observées sur la période de 1969 à 2000. Tableau 1 : Les températures moyennes mensuelles
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
Déc.
Année
2,4
4,5
7,9
11
15,6
18,6
21,2
20,9
17,3
12,4
6,5
3,1
11,8
Températures moyennes (en °C)
20 15 10 5
Déc.
Nov.
Oct.
Sept.
Août
Juil.
Juin
Mai
Avril
Mars
Févr.
0 Janv.
Température moyenne en °C
25
Mois Données Météo France, sur la période 1969-2000.
Caractéristiques du climat continental, les températures les plus basses s’observent durant les mois de décembre et de janvier et atteignent 2.5 ° C, tandis que les températures les plus hautes sont estivales et avoisinent les 21° C. L’amplitude thermique est donc importante entre la saison chaude et la saison froide, elle peut atteindre 19° d’écart. Néanmoins, la température moyenne annuelle reste relativement douce, elle est d’environ 11.8° C.
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18
2.1.2
LES PRECIPITATIONS
Les précipitations ci-dessous sont également issues des données de Météo France au niveau de la station de St-Martin-d’Hères. Elles représentent les hauteurs de précipitations moyennes mensuelles observées sur la période de 1969 à 2000.
Tableau 2 : Les précipitations moyennes mensuelles
Hauteur des précipitations (en mm)
Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
Déc.
Année
83,4
82,2
79,3
82,2
81,7
87,2
70,2
78,4
96,7
91,3
95,2
80,9
1008,7
120
Pécipitations en mm
100 80 60 40 20 Déc.
Nov.
Oct.
Sept.
Août
Juil.
Juin
Mai
Avril
Mars
Févr.
Janv.
0
Mois Données Météo France, sur la période 1969-2000.
Les précipitations annuelles sont relativement importantes puisqu’on observe des cumuls annuels d’environ 1000 mm. Bien réparties dans l’année, les hauteurs de précipitations oscillent en moyenne aux alentours de 80 mm /mois. Néanmoins, la saison automnale reste la plus arrosée (95 mm en moyenne).
2.1.3
LES VENTS
Les vents sont observés à la station du Versoud, au niveau de l’aérodrome, à 25 km au Nord-Est de la Ville de Grenoble. La rose des vents (Figure 2 : La rose des vents) représente les fréquences des vents, leurs orientations ainsi que leurs vitesses moyennes sur la période de juin 1999 à juillet 2003. Fortement encaissée, la ville de Grenoble est protégée des flux d’Ouest par le massif du Vercors. Elle reste principalement influencée par les vents en provenance des vallées de l’Isère et du Drac. La majorité des vents sont d’intensité très faible, inférieure à 4 m/s. Ces vents dominants proviennent de la vallée de l’Isère, donc du secteur Nord/Nord-Est. On observe également une contribution secondaire (soit 6%) des vents depuis le Sud/Sud-Ouest en provenance de la vallée du Drac. Ils peuvent atteindre une vitesse de 8 m/s.
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Figure 2 : La rose des vents
20° 360°
7
40°
6
340°
60° 5 4
320°
80° 3 2
300°
100°
1 0
280°
120°
260°
140°
240°
160° 220°
Vitesses 2à4m
180° 200° Vitesse 5à8m
Vitesse >8m
Données Météo France, sur la période 1999-2003.
2.2
2.2.1
TOPOGRAPHIE ET GEOLOGIE
LA TOPOGRAPHIE
La ville de Grenoble se situe au carrefour des vallées de l’Isère et du Drac qui dessinent un Y. Encadrée par de hauts massifs montagneux dont le massif de la Chartreuse au Nord, qui culmine à 1920 mètres, le massif du Vercors au Sud-Ouest (alt.max 1707 mètres) et le massif de Belledonne à l’Est (alt.max 3 700 mètres), la ville de Grenoble est fortement encaissée. Son altitude moyenne est de seulement 200 mètres. La largeur de la vallée de l’Isère au niveau de Grenoble varie entre 3 et 5 kilomètres. La confluence du Drac avec l’Isère au niveau de la ville explique en partie la formation de cette large plaine. Le site de Bouchayer-Viallet, inscrit dans ce contexte, connaît donc une topographie relativement plane. Les altitudes varient peu mais oscillent aux alentours de 220 / 214 mètres entre le Drac et la rue ampère. On observe une légère pente de direction Sud-Ouest/Nord-Est.
2.2.2
LE CONTEXTE GEOLOGIQUE ET GEOMORPHOLOGIQUE
La ville de Grenoble s’inscrit dans un contexte géologique et géomorphologique complexe aux formes structurales diverses. En effet, plusieurs ensembles structuraux sont présents dans la région grenobloise et encadrent la ville ; les massifs montagneux du Vercors, de la Chartreuse et de Belledonne, tandis qu’en son centre prend place une large cuvette alluviale. a) Les massifs montagneux Comme il l’a été décrit précédemment, ils sont nombreux à encadrer la ville de Grenoble. A l’Ouest de la ville, le massif du Vercors est principalement formé par des calcaires tithoniques et urgoniens d’âge jurassique et crétacé. De tous les massifs subalpins, c’est sans nul doute celui où les calcaires de l'Urgonien couvrent la plus grande superficie relative. Ils y forment en effet de vastes plateaux, qui sont plus particulièrement développés dans la partie méridionale du massif. CEDRAT Développement - 2E1575
20
D’un point de vue stratigraphique, la succession de couches qui compose le massif de la Chartreuse ne diffère pratiquement pas de celle du massif du Vercors. Aussi en Chartreuse occidentale, c’est encore le Tithonique qui forme des falaises sur plusieurs centaines de mètres de hauteur tandis que les calcaires du Fontanil, épais, déterminent de forts crêts (comme celui de la Grande Sure) et jouent un rôle majeur dans le relief. On notera malgré tout entre ces deux étages des alternances marno-calcaires d'âge berriasien inférieur et moyen. A l’inverse de ces deux massifs, celui de Belledonne est cristallin. Essentiellement formé de gneiss amphibolique, on y trouve également dans certaines zones du granit. Les sous-bassements de ce massif révèlent la présence de schistes. b) Les vallées alluviales
A la confluence du Drac et de l’Isère, la Ville de Grenoble occupe donc une cuvette alluviale à fond très plat, anciennement marécageuse, qui correspond au comblement d'un ancien lac. Celui-ci s'est créé à la suite de la fonte, il y a une dizaine de milliers d'années, du glacier qui remplissait la vallée de l'Isère lors de la dernière glaciation (Würm). Si la vallée alluviale du Drac est principalement constituée par les apports d’alluvions sableuses et caillouteuses, la vallée de l’Isère quant à elle est formée par des alluvions modernes limoneuses - argileuses du quaternaire (2.3.2 Le contexte hydrogéologique).
Figure 3 : Carte géologique simplifiée
Carte simplifiée GEOL Alpes.
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21
2.3
HYDROLOGIE ET HYDROGEOLOGIE
2.3.1
HYDROLOGIE
La ville de Grenoble est traversée par l’Isère et le Drac, son affluent direct. Leur confluence se fait en aval de la ville, au Nord du site de Bouchayer-Viallet. Bien que le Drac soit de régime torrentiel, sa canalisation dans sa partie urbaine lui confère aujourd’hui un tracé rectiligne. A l’inverse, l’Isère présente de nombreuses divagations. a) Le Drac Le Drac prend sa source au cœur des glaciers des Alpes, dans le Massif des Ecrins à 3000 m d’altitude. Le Drac, et son principal affluent la Romanche, collectent donc l’eau de tous les massifs cristallins du Dauphiné situés au Sud de la ville de Grenoble. Lorsqu’il rejoint l’Isère à Grenoble, le Drac sort pratiquement des montagnes ce qui lui confère un lit à pente élevée. Le régime du Drac est de type « nival de transition ». L’étiage d’hiver se produit en février, tandis que le maximum d’été est déjà atteint en mai. 2
Son bassin versant est de 3 550 km au niveau de Fontaine, au Nord-Ouest de l’agglomération grenobloise. Ses débits caractéristiques ci-dessous sont issus de la station hydrométrique suivie par la DIREN RhôneAlpes. Notons malgré tout que les débits du Drac sont influencés par les différents aménagements EDF situés sur l’ensemble de son cours. Tableau 3 : Les débits moyens mensuels du Drac à Fontaine
3
m /s
Janv. 64,2
Févr. 60,1
Mars 78,1
Avril 120
Mai 179
Juin 179
Juil. 143
Août 84,8
Sept. 68,3
Oct. 94,4
Nov. 85,3
Déc. 69,3
Banque Hydro - Station hydrologique W2832020 - Période 1983/2001.
Débits moyens mensuels (m3/s)
Le Régime hydrologique du Drac 200 150 100 50 0 Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
Déc.
Mois
Banque Hydro - Station hydrologique W2832020 - Période 1983/2001.
Tableau 4 : Les débits caractéristiques du Drac à Fontaine 3
Module Cours d'eau
Lieu
Superficie du BV 2 (km )
m /s
l/s/km
Le Drac
Fontaine
3 550
102
28,7
3
Q10
QMNA5 (m /s) 2
3
2
m /s
l/s/km
(m3/s)
30,2
8,5
465
Banque Hydro - Station hydrologique W2832020 - Période 1984/2002. CEDRAT Développement - 2E1575
22
Tableau 5 : Les débits fréquentiels du Drac au pont Rondeau
Temps de retour (années) 2 10 20 50 100 200 500
Débit de pointe au pont Rondeau (m 3/s) 350 1000 1250 1550 1800 2050 2400
SOGREAH, Etude d’inondabilité du Drac,1999.
On notera la différence entre le débit de crue décennale obtenu par la DIREN selon l’analyse statistique des 3 3 mesures ( 465 m /s) et celui calculé par le bureau SOGREAH (1000 m /s). Nous retiendrons ce dernier, le niveau de protection des digues du Drac étant établi à partir de ce dernier. Le Drac est donc endigué sur tout son linéaire le long du site de Bouchayer-Viallet aussi bien en rive gauche qu’en rive gauche qu’en rive droite. La hauteur des digues du Drac entre le Pont de Catane et le cours Berriat (au niveau du secteur d’étude) assure une protection contre les crues cinq centennale (Q 500 = 2400 3 m /s selon étude SOGREAH). La largeur de la plaine entre digues est d’une centaine de mètres dans la traversée de Grenoble. b) L’Isère L’Isère, en amont de Grenoble, reçoit les eaux des Alpes de Savoie et de la partie dauphinoise de Belledonne en bordure du Grésivaudan. Sa large vallée depuis Albertville lui confère un cours modéré. Le régime de l’Isère est de type « nival », il est caractérisé par deux périodes, un étiage hivernal et une période de hautes eaux estivales qui débute au printemps. 2
Son bassin versant est de 5 720 km au niveau de la ville de Grenoble. Ses débits caractéristiques cidessous sont issus de la station hydrométrique suivie par la DIREN Rhône-Alpes. Les débits de l’Isère sont également influencés par les différents aménagements EDF le long de son cours. Tableau 6 : Les débits moyens mensuels de l’Isère à Grenoble
m3/s
Janv. 140
Févr. 154
Mars 169
Avril 192
Mai 263
Juin 291
Juil. 235
Août 164
Sept. 143
Oct. 144
Nov. 153
Déc. 154
Débits moyens mensuels (m3/s)
Le régime hydrologique de l'Isère 350 300 250 200 150 100 50 0 Janv.
Févr.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juil.
Août
Sept.
Oct.
Nov.
Déc.
Mois
Banque Hydro - Station hydrologique W1410010 - Période 1960/2002.
CEDRAT Développement - 2E1575
23
Tableau 7 : Les débits caractéristiques de l’Isère à Grenoble
QMNA5 (m3/s)
Module Cours d'eau
Lieu
Superficie du BV (km2)
m /s
l/s/km
L'Isère
Grenoble
5 720
184
32,2
3
2
3
2
Q10 3
m /s
l/s/km
(m /s)
92,9
16,2
758
Banque Hydro - Station hydrologique W1410010 - Période 1960/2002.
2.3.2
LE CONTEXTE HYDROGEOLOGIQUE a) La vallée du Drac
La vallée du Drac, entre Pont-de-Claix et Grenoble ainsi qu’au niveau du site de Bouchayer-Viallet, est essentiellement constituée d’alluvions torrentielles présentées sous forme de cailloutis et de sable. La puissance de ces alluvions quaternaires n’est pas connue avec exactitude sur Grenoble, car le substratum rocheux n’a pas été atteint. Cependant on peut l’estimer à une centaine de mètres. Ils constituent donc un aquifère très intéressant, par ailleurs fortement exploité. Et s’il n’existe pas de captage public dans un rayon de 5 km en amont et en aval hydraulique avec le site de Bouchayer-Viallet, on peut noter la présence de pompages industriels servant aux réseaux de refroidissement du centre d’études nucléaires (C.E.A) en aval de la zone d’étude (GESTER, 2002). Par ailleurs, la ville de Grenoble s’alimente dans cette même nappe, mais bien en amont, au niveau du site de Rochefort (4.1.1 L’alimentation en eau potable).
La nappe alluviale du Drac s’écoule dans le sens Sud-Nord. Elle concerne directement le site de BouchayerViallet au niveau duquel elle s’écoule à faible profondeur (Figure 4 : Carte hydrogéologique de Grenoble). Différents puits référencés par le BRGM indiquent un niveau de nappe vers trois, quatre mètres de profondeur. Par ailleurs, les données des services techniques de la ville corroborent ces résultats. Tableau 8 : Les niveaux piézométriques au niveau du site de Bouchayer-Viallet
Piézomètre PZ 82 PZ 84 PZ 33 P 07728X0218/F P 07728G0254/F P 07964X0284/S
Localisation Rue Ampère Rue Diderot Rue Amedee Morel 163 cours Berriat Seyssinet lieu dit "Les eaux claires"
Organisme de suivis
Date
Niveau d'eau en m
BER BER BER BSS BSS BSS
27/05/99 28/05/99 29/05/99 01/07/71 26/01/88 01/07/83
2,22 3,47 2,22 3,40 3,74 3,00
Données du BRGM (BSS : Banque du Sous Sol) et du Bureau d’Etude Réseaux de la Ville de Grenoble.
b) La vallée de l’Isère Les dépôts quaternaires de l’Isère sont moins connus que ceux du Drac. L’Isère a souvent changé de cours dans la plaine, d’où l’existence, dans la masse alluviale des chenaux, de grandes lentilles de sables et de graviers, très perméables, entourés de limons argileux.
CEDRAT Développement - 2E1575
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Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 4 : Carte hydrogéologique de Grenoble Echelle : 1/40 000°
) Source : Carte hydrogéologique de Grenoble - BRGM - 1968
Voir légende page ci-après Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
Légende de la carte hydrogéologique
FORMATIONS
CEDRAT Développement - 2E1575
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Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 5 : Localisation des captages et piézomètres Echelle : 1/40 000°
Prélèvements du Centre d'Etudes Nucléaires (CEA) C
!! ! ! PZ 84
PZ 33
P P 07728X0218/F
PZ 82
!
P 07728G0254/F
!
Légende :
P 07964X0284/S
Piézomètres
)
Prélèvements dans la nappe alluviale du Drac Source : Fond IGN - BSS (Banque du sous-sol BRGM) - BER (Bureau d'étude réseaux - Grenoble)
Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
2.4
LA QUALITE DES EAUX
Compte tenu de l’historique du site de Bouchayer-Viallet et de l’importance de l’activité industrielle, les eaux superficielles et souterraines présentent de nombreuses pollutions. Elles ont d’ores et déjà fait l’objet d’investigations importantes lors de l’Evaluation Simplifiée des Risques (ESR) réalisée par la société GESTER en 2002. Cette étude ayant conclu au classement de type 1 du site de Bouchayer-Viallet, des investigations complémentaires et le diagnostic approfondi du sol vont être effectués au cours de l’année 2004. Les premiers résultats des analyses effectuées sont néanmoins énoncés ici. Ils sont repris et détaillés dans le chapitre 5 consacré aux pollutions.
2.4.1
LES EAUX SUPERFICIELLES
Il existe sur le Drac différentes stations pouvant nous informer sur les caractéristiques physico-chimiques et hydrobiologiques du cours d’eau. La station du Pont de Catane, à l’extrémité Sud du site de BouchayerViallet est intéressante mais fournit seulement des données pour les années antérieures à 1982. La station au niveau de Fontaine fournit quant à elle des données sur la période 1982-2002.
Matières azotées
Particules en suspension
Nitrates
Matières phosphorées
Température
Minéralisation
Acidification
Micropolluants minéraux sur eau brute
Micropolluants organiques sur eau brute
Pesticidessur eau brute
Le Drac à Fontaine
MOOX
Tableau 9 : Les indices de qualité du Drac à Fontaine
86
62
7
73
64
100
76
77
55
2
14
Agence de l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse - Station 146500, année 2002.
D’une manière générale, la qualité du Drac est mauvaise. En effet, le Drac apparaît fortement pollué au regard des indices pour les altérations suivantes : les particules en suspension, les micro polluants minéraux et organiques ainsi que les pesticides. Or, les potentialités biologiques du cours d’eau, l’usage à la production d’eau potable, d’irrigation, d’abreuvage sont fortement influencés par ces altérations.
2.4.2
LES EAUX SOUTERRAINES
Des analyses de l’eau ont été effectuées par la société GESTER en 2002, au droit de six piézomètres répartis sur le site de Bouchayer-Viallet. Ainsi, les teneurs en plomb, en nitrates, en hydrocarbures totaux, en métaux lourds, en benzène-toluène…ont révélé des pollutions évidentes. Les résultats sont détaillés au chapitre 5 sur les pollutions.
CEDRAT Développement - 2E1575
28
2.5
2.5.1
LES RISQUES NATURELS
LE RISQUE INONDATION
Différents phénomènes peuvent être à l’origine d’inondations au niveau de la commune de Grenoble ; le débordement du Drac et de l’Isère ou bien encore la remontée de la nappe phréatique. a) Le débordement de l’Isère et du Drac Le Drac et l’Isère connaissent de fortes crues (Hydrologie 2.3.1). Leur endiguement progressif depuis le XIV siècles vient donc protéger la commune du risque d’inondation. Différentes études d’inondabilité ont été réalisées : -
Une étude d’inondabilité de l’Isère à l’amont de Grenoble. Liée à la crue bi centennale, elle a été menée en 1989, Une étude hydraulique réalisée par SOGREAH en novembre 1999 sur le Drac et la Romanche,
D’une façon générale, on retiendra de ces études que le risque d’inondation de la commune de Grenoble par l’Isère ou le Drac est écarté, hors rupture des digues. En effet, les digues sur l’Isère assurent une protection contre la crue bi centennale et celles sur le Drac assurent une protection contre la crue cinq centennale. Le Drac représentant le danger le plus probable pour le site de Bouchayer-Viallet, nous nous sommes principalement penchés sur cette étude. Et bien que certains points de débordement peuvent apparaître en rive droite du Drac, notamment au droit de l’échangeur Louise Michel, au droit du Pont de Catane ainsi qu’au 3 niveau du pont Rondeau pour un débit supérieur à 2 400 m /s, ces derniers restent très localisés et ne surviennent qu’en cas d’une crue cinq centennale (figure 6).
C’est la DDE qui fait les annonces de crue, tandis que les associations des digues ont en charge la surveillance et l’entretien des digues. Néanmoins, au niveau du site de Bouchayer-Viallet, la présence de l’autoroute A 480 en bordure du Drac a conduit à une convention spéciale d’entretien et de gestion des digues à cet endroit entre la DDE et l’ADIDR (AD).
*ADIDR ou AD : Association départementale des collectivités intéressées aux travaux d’assainissement des plaines de l’Isère, du Drac et de la Romanche, appelée communément « A D », elle est composée de 13 associations syndicales. Le territoire couvert par cet établissement public est de 25 000 Ha, il comporte plus de 300 km de digues et plus de 700 km de cours d’eau non domaniaux (ruisseaux, canaux et fossés classés).
b) La remontée de la nappe Compte tenu de la faible profondeur des nappes alluviales, la remontée des nappes en période de crue des cours d’eau, peut être à l’origine d’inondations dans les sous-sols.
CEDRAT Développement - 2E1575
29
Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 6 : Le risque inondation par le Drac Echelle : 1/30 000°
D
D D D
D
Légende :
DD D
DD DD DDD
)
Débordement ponctuel en crue cinq centennale
)
Risque de débordement ponctuel en crue cinqcentennale
Risque de débordement par refoulement en crue cinqcentennale
D D D
Source : Fond IGN - Etude SOGREAH "Etude d'inondabilité du Drac et de la Romanche. 1999."
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Mars 2004
2.5.2
LE RISQUE SISMIQUE
La ville de Grenoble est soumise au risque sismique du fait de sa situation en limite de deux plaques tectoniques en collision, dont la zone de contact est localisée en bordure de la plaine du Pô (Italie). Le décret n°91-461 du 14 mai 1991 relatif à la prévention du risque sismique fixe le zonage sismique de la France (BRGM), divisée en 5 zones de sismicité croissante (0, IA, IB, II et III). La ville de Grenoble est comprise en zone de sismicité IB (risque faible). Les mesures de protection contre les séismes relèvent des règles de construction dites parasismiques dont la prise en compte est de la seule responsabilité des maîtres d’ouvrage (particuliers, collectifs publics ou privés). Les règles de construction parasismique sont définies dans l’article 4 du décret du 29 mai 1997 relatif à la « classification et règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la catégorie dite à risque normal ». Les types de constructions auxquels s’appliquent ces règles sont définis dans l’article 3 de ce même décret. Un réseau de capteurs SISMALP est géré par l’observatoire de Grenoble afin de suivre la sismicité des Alpes françaises.
2.5.3
LE RISQUE DE MOUVEMENT DE TERRAIN
Seul le quartier de la Bastille est concerné par les risques d’éboulement.
2.6
LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE
Situé en milieu urbain, le site de Bouchayer-Viallet ne semble pas offrir d’intérêt faunistique et floristique particulier. Néanmoins, deux inventaires des richesses naturelles de l’agglomération grenobloise ont été réalisés par la FRAPNA en liaison avec d’autres associations en janvier 1995 et en mai 1999. Les berges du cours du Drac, les friches industrielles urbaines y sont répertoriées comme des sites à intérêts particuliers. Les conclusions suivantes sont directement reprises de ces études, par ailleurs les fiches descriptives sont détaillées en annexe 1.
2.6.1
LE MILIEU NATUREL SUR LE SITE ET A PROXIMITE a) Au niveau des berges du Drac
Les berges du Drac présentent sur des tronçons restreints, les derniers vestiges de la végétation palustres omniprésente au début du siècle à Grenoble. Bien que les rives soient réduites en largeur par les remblais de la voie express (A 480) et les enrochements de consolidation des digues, on y distingue trois groupements végétaux particuliers par ordre d’intérêt floristique croissant : -
Des peupleraies accompagnées de plantes herbacées pionnières xérophiles au niveau des remblais et des digues en gravier (peupliers noirs, peupliers blancs, saules blancs et saules marsault, mélilots blancs, grandes saponaires…),
-
Une ripisylve de bois tendres à base de peupliers et de saules en pieds de digues (peupliers, saules et aulnes),
CEDRAT Développement - 2E1575
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-
Une végétation arbustive diversifiée et stabilisée au niveau des îles de graviers (saules blancs, saule à cinq étamines, aulne blanc, saule pourpre…).
On recense également le long du cours du Drac certaines espèces animalières remarquables telles que le Castor d’Eurasie, le Héron cendré, le Petit Gravelot, la Bergeronnette printanière ou bien encore le Crapaud Calamite et le Crapaud Commun… Les berges du Drac jouent donc le rôle de corridor écologique pour la circulation des espèces, notamment pour les oiseaux en migration. Les menaces sur ces milieux proviennent principalement de la destruction des forets alluviales et de l’entretien parfois trop brutal de la végétation dans le lit mineur. b) Au niveau des friches industrielles Les friches industrielles urbaines constituent des milieux ouverts colonisés par des herbacées telles que le Mouron des Champs, l’Armoise commune, la Cirse des champs, le Millepertuis perforé, la Grande ortie… et des formations végétales ligneuses telles que l’Argousier saule épineux, l’Aubépine, le Cornouiller sanguin…
2.6.2
LE PAYSAGE Photo 1 : Vue aérienne du site de Bouchayer-Viallet
Cliché de la ville de Grenoble, 2001.
a) Un site marqué par son histoire Le site de Bouchayer-Viallet, situé à l’Ouest du cœur même de la ville de Grenoble, fait parti intégral du paysage urbain. Autrefois porteur emblématique de l’essor industriel grenoblois de la première partie du siècle, le site de Bouchayer-Viallet a une identité forte. Ses limites datent du XVIII siècle. En effet, c’est à cette époque qu’ont été faits les premiers travaux d’endiguement du Drac ainsi que le tracé du chemin des 120 toises (aujourd’hui rue Ampère). Ce chemin marquait alors les limites de la zone inondable du torrent, impropre aux implantations humaines. Aussi, le site ne connût d’occupation humaine qu’à partir du milieu du XIX siècle. C’est l’installation des usines Bouchayer-Viallet qui fut le réel point de départ de l’urbanisation de ce territoire. Edifiées au début du XX siècle, ces installations industrielles ont fabriqué les conduites forcées des centrales hydroélectriques CEDRAT Développement - 2E1575
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des Alpes, des Pyrénées et des ex-colonies françaises ; des charpentes métalliques, des pylônes servant au transport du courant électrique… durant plus de 60 ans. Limite extrême d’un quartier dédié à l’industrie, le site de Bouchayer-Viallet concentra alors durant de nombreuses années une densité industrielle exceptionnelle. Ce n’est que depuis 1960 que la construction d’immeubles de logement et d’équipements ont introduit de la diversité et ont modifié le caractère essentiellement industriel des lieux. b) Un paysage atypique aux intérêts architecturaux remarquables
De prime abord, le site de Bouchayer-Viallet est peu attractif. Principalement occupé par des friches industrielles et des bâtiments vétustes datant du milieu du XIXème siècle, ce quartier autrefois à la vocation très marquée, souffre aujourd’hui de son abandon progressif. De nombreux bâtiments sont délabrés ou de structure légère et l’investigation parfois « sauvage » des lieux le rendent, certes atypique, mais surtout peu séduisant. Pourtant le site de Bouchayer-Viallet présente des entités paysagères très marquées et certains intérêts architecturaux remarquables (figure 7) : -
Tout d’abord les friches industrielles ; situées à proximité du Drac, elles composent l’essentiel du paysage et représentent aujourd’hui plus de 6 hectares. Deux hectares sont représentés par des surfaces bâties ; des anciennes halles des installations de Bouchayer-Viallet. Restées à l’abandon depuis la cessation des activités Bouchayer, ces halles, nommées « petite et grande halle », sont très abîmées mais présentent malgré tout des intérêts architecturaux certains (3.2.1 Le patrimoine bâti).
-
Le CNAC (Centre National d’Art Contemporain) ; cette ancienne halle industrielle dessinée par les ateliers d’Eiffel est un bel exemple de sauvegarde de vestiges industriels. Elle va d’ailleurs faire l’objet dès l’été 2004 d’une réhabilitation complète (consolidation des structures, rénovation de sa verrière et de toute la couverture).
-
Les bâtiments industriels ; Ils sont nombreux sur le site et sont pour la plupart occupés par diverses entreprises. Représentatifs de ces années d’essor industriel, certains de ces bâtiments tels que les bâtiments CEMOI, le Brise Glace…présentent des façades singulières.
-
L’habitat ; il se découpe en trois unités distinctes sur l’ensemble du quartier : 4 Dans la partie centre mais aussi au nord, on recense une majorité d’immeubles barres (de plus de 25 m de haut) représentatifs de l’architecture des années 1960. Leur implantation s’est faite parallèlement à la rue Ampère et sur le cours Berriat. 4 A Sud du périmètre d’étude, par contre, on répertorie un immeuble en U, d’environ 15 mètres de haut. Construit au début des années 1990, il est entouré d’un jardin mais n’a pas d’accès direct sur la rue. 4 Enfin, quelques habitations individuelles des années 60 sont dispersées sur le site.
-
Imperméabilisé sur Ia quasi-totalité de sa surface, le site de Bouchayer-Viallet n’offre qu’un petit espace de verdure vers le Nord, le square des Fusillés. Ce Jardin public et ses jeux pour enfants se situent au carrefour même de la rue Ampère et du cours Berriat. Il crée une véritable ouverture sur le quartier Berriat.
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Etude d'impact Bouchayer Viallet
Ville de Grenoble
Paysage et Prises de vue
Le parc des Fusillés
Echelle : 1/5 000°
Le "CNAC" (Centre National d'Art Contemporain)
) Légende : Friches industrielles Le Centre CEMOI
Echelle 1/2000
Edit%%233 au Bureau du Plan le 21/11/03
La grande halle
Bâtiments industriels ou d'activités Bâtiments à caractère socio-culturel Immeubles U Parc Maisons individuelles Immeubles barres Le Brise Glace
Bâtiments de service (école) Périmètre de la ZAC Secteur d'étude
Source : Fond cadastral "AGATE" 2003 Clichés : Ville de Grenoble et CEDRAT
La petite halle Immeubles "U" au sud du site Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
3.
L’ETAT INITIAL DU MILIEU HUMAIN LE CADRE SOCIOECONOMIQUE
3.1
LE CADRE SOCIO-ECONOMIQUE
3.1.1
LA VILLE DE GRENOBLE a) Démographie
La population de la Ville de Grenoble recensée par l’INSEE en 1999 est de 153 317 habitants. Seizième ville de France, troisième ville de Rhône-Alpes (après Lyon et Saint Etienne), la population de Grenoble représente environ près du quart de la population de la Région Urbaine (416 800 habitants en 1999). Elle évolue dans un contexte de croissance démographique soutenue (+ 0.19%) avec un excèdent naturel positif (+ 0.52 %) et une réduction du déficit migratoire (- 0.33 % en 1999 par rapport à - 1.15 % en 1990 ). La tranche d’âge 15-29 ans est la plus représentée (32 % de la population totale). b) L’urbanisation et les logements Limitée par les contraintes du site, la ville de Grenoble est deux fois plus dense que la majorité des villes 2 françaises comparables (8 457 habitants au km ). Entièrement urbanisé, les disponibilités foncières sont rares, aussi les opérations de réhabilitations et d’amélioration de l’existant servent souvent à satisfaire la demande de logements. Le parc de logements est essentiellement constitué par des habitats collectifs datant des années 60. Ils représentent 94 % des logements contre 4% seulement d’habitats individuels. c) Les activités L’une des caractéristiques de Grenoble est son maintien économique à un niveau satisfaisant comparé à la tendance nationale et à la perte d’emplois dans les villes. Tous secteurs confondus, on recense près de 88 400 emplois au niveau de la commune et près de 270 000 emplois au niveau de l’agglomération. La ville de Grenoble et son agglomération s’inscrivent comme un point fort dans le triangle Grenoble/ Genève / Lyon. La grande majorité des emplois sont issus des activités tertiaires (73%), tandis que les activités secondaires perdent en moyenne 3.3 % d’emplois par an (11 369 emplois à Grenoble dans l’industrie et le BTP). La Ville de Grenoble est fondamentalement tournée vers la recherche et les technologies de demain, aussi les principaux pôles d’activités sont axés sur l’informatique, le numérique, l’électronique, la microélectronique ou bien encore les biotechnologies…De grandes entreprises industrielles sont donc présentes à Grenoble telles que Schneider Electric, Caterpillar, STMicroelectronics, EDF-GDF, Alsthom, SCI, Helwett Packard… Ces activités constituent le socle du développement et de la notoriété économique de la ville. Les activités artisanales et industrielles s’appuient quant à elle sur la présence de grands groupes français et étrangers, et de PMI-PME variées. On recensait près de 9 000 PMI-PME sur la ville en 1998 et près de 2 200 entreprises artisanales en 1997 (POS approuvé du 15 mars 1999). Bien située au cœur du département de l’Isère, la ville de Grenoble constitue également un pôle de consommation important. Près de 3 000 commerces sont présents sur la commune, les équipements commerciaux ainsi que les surfaces commerciales y sont nombreux. CEDRAT Développement - 2E1575
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3.1.2
LE QUARTIER DE BOUCHAYER-V IALLET a) Démographie
Le site de Bouchayer-Viallet n’est pas un espace à démographie importante du fait de sa vocation initiale à caractère économique. Selon le Service de Prospection Urbaine de la ville de Grenoble (1996), la population de ce site est estimée égale à environ 1200 habitants. b) Les logements et les équipements •
Les logements
Sur l’ensemble du site, le nombre de logements recensés s’élève au total à 630 (Service Prospective Urbaine, 1996). L’ensemble des logements du secteur est constitué d’immeubles collectifs puisqu’on recense seulement quatre maisons individuelles (2.6.2 Le paysage). •
Les équipements de services et de loisirs
Quelques équipements sont présents dans le périmètre d’étude, notamment : -
Un groupe scolaire (école maternelle et élémentaire Joseph Vallier 10 classes),
-
Un gymnase, un plateau EPS,
-
Un jeu de boules,
-
Deux parkings publics (100 places au niveau du square des Fusillés et 30 au niveau du parking au sud),
-
Ainsi que deux espaces verts (le square des fusillés et dans la partie sud du site).
Au niveau de la ZAC elle-même, on notera surtout la présence : -
Du CNAC (Centre National d’art Contemporain),
-
D’une station service,
-
D’une discothèque,
-
D’une salle de concert,
-
D’une déchetterie,
-
Du parc des Fusillés.
c) Les activités Compte tenu du caractère essentiellement économique de ce quartier, les entreprises se retrouvent majoritaires sur le site de Bouchayer-Viallet. Néanmoins, diverses associations socio-culturelles sont également présentes et constituent une part importante des activités du site. •
Les entreprises
On recense près de 175 entreprises sur le site lui-même. Créatrices de nombreux emplois, plus de 600 (Service Prospective Urbaine), elles sont très diversifiées. Aussi, on notera d’une part la présence d’entreprises artisanales dans des domaines variés tels que l’électronique, la photogravure, l’édition…ainsi que la présence de professions libérales (avocats, urbanistes architectes, conseillers marketing,
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36
immobilier…). D’autre part, on recense également des indépendants qui dispensent des cours de chants, de danse… Ces entreprises sont pour la plupart regroupées dans des anciens bâtiments tout comme le centre Cémoi (Centre d’Entreprises de Métier et d’Opération Industrielle). Nouvel espace de culture scientifique, technique et industriel, cette ancienne chocolaterie avait été créée par les entreprises Bouchayer-Viallet après la première guerre mondiale, en 1919. Elle s’est aujourd’hui radicalement transformée en pépinière d’entreprises abritant désormais des entreprises de son, de l’image et du texte. Tableau 10 : Les types d’entreprises et les emplois sur le site
Activités
Entreprises
Effectif
5 4 1 2 1 3 7 2 8 2 5 2 3 1 55 9 24 9 1 31 175
21 4 6 0 4 6 10 0 58 5 65 1 0 150 164 78 73 / / 27 672
Edition - imprimerie - reproduction Industries des équipements du foyer Industries des équipements mécaniques Industries des équipements éléctriques et électroniques Industrie textile Métallurgie et transformation des métaux Construction Commerce et réparations automobiles Commerce de gros Commerce de détail et réparations Transports Activités financières Activités immobilières Postes et télécommunications Conseil et assistance Services opérationnels Activités récréatives, culturelles et sportives Education Santé, action sociale Activités associatives et extra-territoriales TOTAL
La Métro.
•
Les associations
Le site de Bouchayer-Viallet accueille diverses associations structurées qui œuvrent principalement dans le champ de l’activité artistique. On notera notamment : -
Cap Berriat, qui a pour vocation d’être un pôle de ressource et de développement et qui soutient l’émergence de nouvelles associations sur l’agglomération,
-
Equi’sol, qui développe le commerce équitable,
-
Singulier-Pluriel, une association théâtrale,
-
Les mains et les Signes, qui œuvre pour les mal entendants,
-
L’Avant-Sème, association qui développe les musiques actuelles,
-
Drugi-Most ; coopération internationale avec les Balkans,
-
AlterNez ; compagnie de clowns… 2
L’ensemble de ces activités associatives et culturelles occupe aujourd’hui une surface de 51 824 m SHON. Elles sont réparties en différents lieux et occupent parfois des bâtiments abandonnés comme le Brise-Glace. L’ADAEP, association pour le développement des arts et des expressions populaires, installé cours Berriat, dispose également d’une salle de concert. Elle y propose diverses activités telles que des bals folks, des concerts, du théâtre ou bien encore du yoga…
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•
Le CNAC, Centre National d’Art Contemporain
Le CNAC, Centre National d’art Contemporain, occupe également une ancienne halle de l’entreprise Bouchayer-Viallet, au Nord du site. Le Magasin Centre National des Arts Contemporain propose des expositions permanentes ainsi que des ateliers divers. Il a été ouvert en 1986 .
3.2
3.2.1
L’OCCUPATION DU SOL
LE PATRIMOINE BATI
Compte tenu de son histoire, le site de Bouchayer-Viallet comporte des bâtiments à fortes valeurs patrimoniales (2.6.2.Le paysage). Certains sont d’ailleurs inscrits dans des périmètres de protection ou de mise en valeur selon le POS de la ville de Grenoble (Figure 10). Ces protections proscrivent leur démolitions ou imposent l’avis de l’architecte de Bâtiments de France (conformément à l’article R 430-9 du code de l’urbanisme). C’est le cas de la grande halle ainsi que de l’ensemble CEMOI qui possèdent une valeur patrimoniale de niveau B au titre du POS. La volonté est donc de les conserver et de les réhabiliter afin de les insérer dans le paysage urbain. Le bâtiment du CNAC quant à lui possède une valeur patrimoniale de niveau A. Encore une fois, la sauvegarde du bâti est souhaitée dans le respect de la conservation volumétrique, du respect de l’architecture et de l’ambiance des lieux.
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Etude d'impact Bouchayer Viallet
Ville de Grenoble
Figure 8 : Le patrimoine bati Echelle : 1/4 000°
Légende : Périmètre de la ZAC Périmètre à protéger ou à mettre en valeur Bâti niveau A Bâti niveau B Source : Fond cadastral "AGATE" 2003 et POS de Grenoble 1999
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Mars 2004
3.2.2
LE PLAN D ’OCCUPATION DES SOLS
Le Plan d’Occupation des Sols de la Ville de Grenoble a été approuvé le 15 mars 1999 après révision. Il délimite sur l’ensemble du territoire, les zones urbaines, les zones d’activités et les zones naturelles, leur type d’occupation du sol et fixe les règles de construction s’appliquant à chacune des zones. Sa mise à jour au niveau du secteur Nord Ouest (comprenant le site de Bouchayer-Viallet), vise principalement l’essor des activités industrielles, artisanales et commerçantes. Il privilégie l’insertion des entreprises dans le tissu urbain tout en incitant à la mixité logements/activités et définit également les grandes orientations de gestion des friches industrielles.
Le site de Bouchayer-Viallet est découpé selon les zones suivantes (Figure 9) : -
La zone UH1 ; réservée aux activités industrielles et artisanales,
-
La zone UH2 ; réservée aux activités mixtes industrielles, artisanales et tertiaires,
-
Et la zone UB ; caractère résidentiel, habitat collectif et activités compatibles avec l’habitat en tissu diversifié.
Les zones UH1 et UH2 ; elles font partie de la zone UH réservée aux activités industrielles, artisanales et tertiaires. La zone UH1 délimite les secteurs où l’on trouve des activités de type traditionnel tandis que la zone UH2 correspond aux zones d’activités anciennement classées en zones UB résidentielles. L’objectif de ce classement sur le site de Bouchayer-Viallet est de préparer la reconversion cohérente du site avec les potentialités du quartier et des filières économiques porteuses. La zone UB ; elle constitue souvent une transition entre les zones urbaines et les zones industrielles et correspond à des secteurs occupés par des immeubles et des équipements collectifs importants. La mixité des fonctions y est peu présente. L’objectif est donc principalement de conforter le tissu urbain existant avec l’habitat collectif et intermédiaire, tout en permettant l’intégration d’activités compatibles avec l’habitat. D’un point de vue réglementaire, la zone UB est strictement réservée à l’habitat et aux équipements ; les commerces et les services y sont cependant admis. Mais les enjeux de la modification du POS dépassent largement le cadre du quartier. Aussi, dans un souci de cohérence, la municipalité grenobloise a mis en œuvre l’élaboration d’un projet de développement à l’échelle de la ville : le projet urbain 1, dans lequel les enjeux du POS trouvent leurs prolongements. Ce projet urbain est lui-même articulé autour des révisions du schéma de secteur des 23 communes de l’agglomération grenobloise, engagée par la Communauté de Communes dans le cadre de la révision du SDAU (Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme).
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Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 9 : Le zonage du POS au niveau du site Echelle : 1/6 000°
UB
UH1
UH2
) Légende : Périmètre de la ZAC
UB
Zone UH1, réservée aux activités industrielles et artisanales Zone UH2, réservée aux activités mixtes
Source : POS de la ville de Grenoble, 1999. Plan cadastral "AGATE" 2003.
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Zone UB, à caractère résidentiel marqué
Mars 2004
a) Le foncier
Le site de Bouchayer-Viallet, du moins le secteur présumé au réaménagement, appartient pour une grande part à la Métro. En effet, dans le cadre de sa compétence réserves foncières, et au titre du volet « requalification urbaine », Grenoble Alpes Métropole (la Métro) est propriétaire de parcelles, qu’elle met par convention à la disposition de la ville de Grenoble. Cette dernière en assure donc la gestion temporaire et réalise les aménagements et ce n’est qu’au terme de l’affectation définitive des parcelles que la cession à la ville interviendra. Ainsi, les friches industrielles de même que l’ancien bâtiment de la SDEM sont aujourd’hui la propriété de la Métro. La ville de Grenoble quant à elle est propriétaire des rues Léon Sestier et Georges Jacquet. Le reste des différents bâtiments industriels appartiennent à diverses propriétaires privés (Figure 10 : Les propriétés foncières ). Sur les 14 hectares du site, l’état foncier est répartit comme tel : Tableau 11 : La maîtrise foncière du site
Propriétaires La Ville de Grenoble Grenoble Alpes Métropole Autres Total
Surface en m 6 882 62 694 50 731 120 307
2
Surface en m 14 110 22 715 91 275 11 000 139 100
2
D’après l’état parcellaire. AGATE 2003.
Affectation Surfaces déjà affectées maîtrise ville Surfaces privées Surfaces à aménager Emprise rue Ampère Total Dont 10.3 ha déjà acquis par la ville ou la Métro
D’après la Ville de Grenoble et la SEM Grenoble. 2003.
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Etude d'impact Bouchayer Viallet
Ville de Grenoble
Figure 10 : Les propriétés foncières Echelle : 1/5 000°
secteur d'étude
limites de la ZAC
Copropriété France Telecom METRO Grenoble Alpes Metropole NACY Propriété privé SCI Société des nouvelles résidences Syndicat Mixte des Transports en Commun Agglomération Grenobloise Ville de Grenoble
Source : Plan cadastral et données "AGATE" 2003
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Mars 2004
3.2.3
LE SCHEMA DIRECTEUR DE LA REGION GRENOBLOISE
Le Schéma Directeur de la région grenobloise définit les orientations fondamentales de l’aménagement du territoire à long terme (20 ans) et sert ainsi de cadre à la mise en œuvre des politiques d’aménagement et de protection. Le Schéma Directeur a été approuvé le 12 juillet 2000 par les 157 communes du syndicat mixte. Il classe le secteur de Bouchayer-Viallet comme site stratégique à dominante d’innovation économique. A ce titre, il est principalement destiné à accueillir des activités de recherche ainsi que les activités avancées sur le plan technologique.
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4.
L’ETAT INITIAL DES RESEAUX
4.1
LES RESEAUX HUMIDES
4.1.1
L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE ET LA DEFENSE INCENDIE a) La ressource en eau
•
Aspects quantitatifs
C’est la nappe alluviale du Drac qui fournit en eau potable la ville de Grenoble. Si depuis 1885 et jusqu’à une date récente la ville s’alimentait en eau uniquement aux 12 sources de Rochefort, exutoires naturels de la nappe alluviale du Drac (à l’Ouest du confluent de cette rivière avec la Gresse), ce sont désormais des puits situés sur la rive gauche du Drac, à une dizaine de kilomètres environ au Sud de la commune, qui assurent l’approvisionnement de la ville. Le site de production s’étend sur plus de 500 hectares. Cinq puits y puisent l’eau dans la nappe, à 30 mètres 3 de profondeur. Avec un débit potentiel de l’aquifère de 5 m /s, la capacité maximale de production du site 3 de Rochefort est de 137 000 m / jour. 3
Or, seulement 46 500 m /jour sont actuellement produits pour l’alimentation en eau potable de Grenoble et 3 de la commune de Varces, soit un débit de prélèvement usuel de 0.7 m /s. L’aquifère du Drac reste donc sous utilisé et pourrait largement contribuer à l’alimentation de l’ensemble de l’agglomération grenobloise. •
Aspects qualitatifs
L’eau de Grenoble est une eau d’infiltration, aux propriétés d’eau de source, elle ne fait donc l’objet d’aucun traitement. De plus, la sécurité de l’alimentation en eau potable de la ville de Grenoble est assurée qualitativement par un périmètre de protection de 2 329 hectares, qui interdit toute construction nouvelle ou d’industrie, les rejets de produits pollués ou de fumure. Des contrôles réguliers et rigoureux effectués sur le site et chez les particuliers par le laboratoire régional d’analyses des eaux, garantit par ailleurs sa qualité. L’eau distribuée présente donc des caractéristiques bactériologiques et chimiques conformes aux normes destinées à la consommation humaine (décret du 03/01/89).
b) Le réseau d’alimentation en eau potable et de défense incendie •
Ses caractéristiques générales
L’ensemble du réseau (chaîne de production et de distribution) est la propriété de la ville de Grenoble bien que les infrastructures soient gérées par la Régie des Eaux de Grenoble (REG). Le réseau d’alimentation en eau potable couvre l’intégralité du territoire municipal. Il permet la distribution 3 annuelle de près de 50 millions de m d’eau et pourvoit également aux besoins de la défense incendie sur la ville. CEDRAT Développement - 2E1575
45
•
Au niveau du site de Bouchayer-Viallet
Bien que le site de Bouchayer-Viallet soit en partie desservie par le réseau d’alimentation en eau potable de la ville de Grenoble, ce dernier reste malgré tout, très peu pénétrant vers l’intérieur (figure 11). On trouve en effet sur tout le linéaire de la rue Ampère, un diamètre de 800 mm qui n’est autre qu’une canalisation d’adduction d’eau, sur laquelle est raccordée une canalisation principale de 150 mm en deux point (au niveau des rues Max Dormoy et Boucher de Perthes). C’est elle qui assure la distribution en eau potable des bâtiments en façade de rue. Quelques canalisations secondaires, aux diamètres inférieurs (100 mm, 80 mm et 20 mm), sur les rues Victor Lastella, Léon Sestier et Georges Jacquet s’y raccordent et desservent ainsi les bâtiments arrières. Néanmoins, il n’existe pas de maillage sur l’ensemble du site, ni au niveau des actuelles friches industrielles. Les usines Bouchayer devaient très certainement prélever l’eau directement dans la nappe alluviale du Drac, présente à quelques mètres de profondeur seulement (3 mètres environ) à cet endroit. •
La défense incendie
La défense incendie au niveau du site de Bouchayer-Viallet est également assurée par le réseau AEP de la ville de Grenoble dont les capacités sont largement satisfaisantes. De nombreux poteaux de défense incendie se répartissent sur la rue Ampère et au niveau du cours Berriat, leurs caractéristiques (emplacement et capacité) répondent aux exigences techniques en matière de prévention incendie pour les aménagements actuels. A l’intérieur du site par contre, on ne recense seulement que deux poteaux incendie à proximité du centre CEMOI du fait de l’état d’abandon de ces friches.
CEDRAT Développement - 2E1575
46
Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Chemin des trois MAISONS
Figure 11 : Réseaux d'alimentation en eau potable et défense incendie Echelle : 1/3 000° e Ru
Cours
Square
PAPIN
des
Rue
Denis
FUSILLES
AMPERE
Rue
Rue
Rue
Georges
Leon
Rue
Augustin
SESTIER Rue
Louise
Edit%%233 au Bureau du Plan le 21/11/03
Rue
Rose
Rue
Victor
LASTELLA
DREVET
BARGINET
Rue
Rue
BLANC
JACQUET
GARRET
BELIN
Rue Boucher
Légende : Canalisation de distribution "Bona" ¯ 800 ¯ mm
¯ ¯ 150 150
Canalisation principale - diamètre 150 mm
Rue
Poteaux incendie Source : Plan cadastral "AGATE" 2003 - REG (Régie des Eaux de Grenoble)
Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
4.1.2
LA COLLECTE ET LE TRAITEMENT DES EAUX USEES a) Caractéristiques générales de la collecte et du traitement des eaux usées sur la ville de Grenoble
•
La collecte des eaux usées
L’ensemble de la commune de Grenoble est raccordé au réseau d’assainissement existant (à l’exception des habitants de la Bastille). Ce réseau d’assainissement est quasi-unitaire (à 90 %), c’est à dire qu’il reçoit les eaux usées comme les eaux pluviales. Il est la propriété de la ville de Grenoble mais il est désormais géré par la Communauté d’Agglomération : Grenoble Alpes Métropole (ou bien encore la Métro).
Une fois collectées, l’ensemble des eaux est acheminé vers la station d’épuration Aquapole située au Fontanil-Cornillon. •
Le traitement des eaux usées
La station d’épuration Aquapole possède une capacité de traitement de 500 000 Equivalent Habitant, pour 3 un débit moyen de 250 000 à 450 000 m d’eaux usées traitées par jour (traitement physique et 3 bactériologique), soit une capacité de traitement biologique de 2 m /s. Aquapole est exploitée par la Société Dauphinoise d’Assainissement (SDA), filiale de Dégremont. Tableau 12 : Capacité d’épuration d’Aquapole Station AQUAPOLE Date de mise en service Desserte
1988 48 communes Caractéristiques Rendement d'épuration en %
Capacité de la station EqH
500 000 3
Charge hydraulique moyenne en m /jour Concentration moyenne de MES en eaux brutes en mg/ l Charge polluante réelle MES en kg/jour Concentration moyenne de DBO5 en eaux brutes en mg/ l Charge polluante réelle DBO5 en kg/jour Concentration moyenne de DCO en eaux brutes en mg/ l Charge polluante réelle DCO en kg/jour
72
250 000 100 25 150 67 16 900 213 53 600
76,6 70,4 69
Rapport annuel d’assainissement d’Aquapole, La Metro, 2003.
•
Le règlement de la station d’épuration
Il existe un règlement d’assainissement intercommunal qui définit les conditions et les modalités auxquelles est soumis le déversement des eaux dans les réseaux d’assainissement de Grenoble Alpes Métropole « afin que soient assurées la sécurité, l’hygiène publique et la protection de l’environnement ». Composé d’une unique conduite, le réseau unitaire est destiné à recueillir l’ensemble des eaux usées domestiques et des eaux pluviales. Aussi, si certaines eaux industrielles peuvent être admises, elles doivent répondre aux exigences de qualité et de quantité définies dans les conventions de déversement. Un réseau d’assainissement particulier peut alors être exigé en raison de l’incompatibilité de la qualité et de la quantité des eaux industrielles. De même, un mode de gestion particulier doit être conçu pour tous les rejets d’eaux propres, de type « eaux de climatisation et les eaux de process », afin de limiter la dissolution des effluents acheminés vers la station d’épuration.
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48
b) Le réseau d’assainissement au niveau du site de Bouchayer-Viallet Le site de Bouchayer-Viallet est principalement raccordé au réseau de collecte unitaire de la ville au niveau de la rue Ampère, même si l’on note la présence de quelques canalisations en séparatif au niveau du square des fusillés et de la rue Georges Jacquet (figure 4, p.13). Il est difficile de connaître avec exactitude le maillage du réseau existant. En effet, bien que l’essentiel des collecteurs soit publique, certains branchements privés, restent inconnus des services de la Métro, gestionnaire des réseaux d’assainissement. C’est le bureau de Géomètre AGATE, missionné par la ville de Grenoble, qui a réalisé les plans de récolement des réseaux humides. La figure 4 (p.13) et les éléments suivants résultent de cette étude et des éléments fournis par la Métro.
Le réseau d’assainissement se compose donc : -
D’un collecteur principal 1.20 X 0.70 X 0.50, situé rue Ampère,
-
D’un réseau secondaire peu pénétrant, composé notamment, d’une canalisation de 250 mm rue Lastella, d’une canalisation de 600 mm rue Léon Sestier, ainsi que d’une canalisation de 250 mm dans la rue Georges Jacquet.
On notera également la présence d’une canalisation de 600 mm, le long de la petite halle qui, parallèle à la rue Ampère, vient se raccorder au réseau principal au niveau de la rue Léon Sestier. Elle dessert actuellement l’immeuble en U au Sud du site. Cette canalisation a récemment été découverte par les services de la Métro, suite à des problèmes de comblement. C’est elle qui en assure aujourd’hui l’entretien, mais elle n’en est ni propriétaire, ni gestionnaire attitré.
4.1.3
LES EAUX PLUVIALES a) Le réseau d’assainissement pluvial
Le réseau d’assainissement d’eaux pluviales de la ville de Grenoble est particulièrement restreint. Seul un collecteur d’eaux pluviales de la Métro (indépendant du réseau municipal), traverse la ville du Sud au Nord pour se jeter dans l’Isère, tandis que le Verderet, ruisseau canalisé sur son parcours grenoblois, pourvoit également à l’acheminement des eaux pluviales en direction de l’Isère. Il en est de même au niveau du site de Bouchayer-Viallet. D’ailleurs, le réseau d’assainissement y est quasi unitaire. Et si l’on note la présence de quelques canalisations d’eaux pluviales à l’intérieur du site, elles se raccordent toutes au collecteur principal unitaire rue Ampère (Figure 12). Les eaux de pluie ainsi collectées sont donc acheminées vers la station d’épuration Aquapôle.
b) La réglementation en vigueur Selon les prescriptions du POS de la ville de Grenoble ; tout nouvel aménagement doit garantir la collecte et le raccord des eaux pluviales au réseau d’eau public lorsque ce dernier existe. Toutefois, s’il n ‘existe pas de réseau à proximité, l’installation d’évacuation des eaux pluviales de la parcelle devra obligatoirement se distinguer de celle des eaux usées jusqu’en limite de propriété avant d’être raccordé au réseau public d’évacuation des eaux usées.
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Etude d'impact Bouchayer Viallet
Ville de Grenoble
Figure 12 : Réseaux d'assainissement (eaux usées et pluviales) Echelle : 1/4 000°
Cours
Square
BERRIAT
PAPIN
des
Rue
DRAC
Denis
FUSILLES
Rue
AMPERE
Marx
Parc
Augustin
BLANC
JACQUET
MARLIAVE
du
Georges
BUFFON
Rue
Rue
Leon
Rue
SESTIER Louise
Rue
DREVET
Rue
Rue
CUVIER
BARGINET
Rue
Rue
Dalot - 1.20 x 0.70 x 0.50 m SULLY
Rose
GARRET TREBOUTTE
Rue
Rue
DRAC
Rue
Rue DANTON
Rue MIRABEAU
Rue
BELIN
¯ 600 des
Echelle 1/2000
Edit%%233 au Bureau du Plan le 21/11/03
Rue
TOURNELLES
Victor
LASTELLA
s ola Nic
du
Rue
Rue Boucher
de PERTHES
Rue
Rue
erse Trav des
LINDBERG
Rue
Rue
ILES
e Ru
Docteur
ILES
Rue
GREFFIER
VULC AIN
Légende :
des
Docteur
MONTRIGAUD
Rue
Rue
ROUX
Réseau unitaire Docteur
R. Eug. VAR LIN
Eaux usées
Rue Docte ur
Parc AMPERE VALLIER
Trave rse
Chemin
Chem
in
Périmètre ZAC
Eaux pluviales Boulevard CATANE
Source : Fond de plan cadastral "AGATE" - METRO
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Mars 2004
4.1.4
L’ IRRIGATION
Selon la DDAF 38, il n’existe pas de prélèvement d’eau à des fins d’irrigation sur l’agglomération grenobloise.
4.1.5
LES CANAUX
La ville de Grenoble était autrefois parcourue par divers canaux et ruisseaux depuis le cours du Drac et de l’Isère. Nombre de voies de communication reprennent aujourd’hui leurs tracés. Ainsi, on notera sur le secteur de Bouchayer-Viallet la présence d’anciens canaux présumés au niveau de la rue Ampère (proximité du cours Berriat) et en direction du Drac perpendiculairement au CNAC (POS Grenoble 1999). Ces caractéristiques peuvent être l’enjeu de projets d’aménagements urbains (émergence de l’eau) ou des contraintes du bâti respectant ces anciennes traces.
4.2
4.2.1
LES RESEAUX SECS
LE RESEAU DE TELECOMS
Six chambres de diamètre 42/45 sont présentes sur le site de Bouchayer-Viallet, elles y assurent la desserte en télécommunications. Trois se situent rue Ampère tandis que les deux autres se trouvent vers l’intérieur du site (une derrière les bâtiments Doucet et une au Nord du square des Fusillés) (figure 13).
4.2.2
LES RESEAUX DE GAZ ET D ’ELECTRICITE
La ville de Grenoble est l’une des rares villes françaises à faire distribuer le gaz et l’électricité par une société d’économie mixte (Gaz et Electricité de Grenoble). Le site de Bouchayer-Viallet est desservie par les réseaux de gaz, d’électricité, néanmoins ces derniers sont encore une fois peu pénétrants dans le site lui-même, et bien souvent obsolètes (figure 13). a) Le réseau d’électricité Quatre transformateurs électriques existent déjà sur le site : deux dans la rue Ampère (au niveau des bâtiments CEMOI et Doucet), et deux autres à l’intérieur du site, à proximité du CNAC (figure 13). b) Le réseau de gaz Il existe rue Ampère une conduite de gaz d’un diamètre de 250 mm moyenne pression qui assure l’alimentation des bâtiments existants au moyen de trois points de raccordement (rue Lastella, rue Léon Sestier et entre les bâtiments CEMOI et Doucet).
4.2.3
L’ECLAIRAGE PUBLIC
Le réseau de l’éclairage public est quant à lui très peu étendu. Il est principalement structuré autour du parc des Fusillés, de la rue Ampère et au niveau des rues Léon Sestier et Georges Jacquet.
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Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 13 : Réseaux secs
Rue
Rene
e Ru
Rue
Rue
Chemin des trois MAISONS
Echelle : 1/4 000° THOMAS
Cours
BERRIAT
Square
PAPIN
des
Rue
DRAC
Denis
FUSILLES
Rue
AMPERE
Marx
BLANC
MOZART
Parc
Augustin
JACQUET
MARLIAVE
du
Georges
BUFFON
Rue
Rue
Leon
Rue
SESTIER Louise
Rue
DREVET
Rue
Rue
CUVIER
Légende :
BARGINET
Rue
Rue
Edit%%233 au Bureau du Plan le 21/11/03
Limites de la ZAC
SULLY
GARRET
Rue
DRAC
Rue
Rue DANTON
Gaz (diam. 250 mm)
Rue MIRABEAU
Rue
Télécommunication Rue
Rose
TREBOUTTE
Rue
BELIN
Eléctricité des TOURNELLES
Victor
LASTELLA
s ola Nic
du
Rue
Rue Boucher
de PERTHES
ROUSSEAU
Rue
erse Trav
BOURGOGNE
Echelle 1/2000
Rue
de
Rue
RASPAIL
des
LINDBERG
Rue
Rue
Rue
ILES
e Ru
Docteur
ILES
Rue
des
GREFFIER
ROUX
Trave rse
Chemin
Chem
in
MONTRIGAUD
Docteur
VULC AIN
Rue
Parc AMPERE VALLIER
R. Eug. VAR LIN
Rue Docte ur
Docteur
Rue
Source : Plan cadastral "AGATE" 2003 - Gaz et éléctricité de Grenoble - Telecom
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Mars 2004
4.2.4
LES VOIES DE COMMUNICATION ET LE TRAFIC a) Les voies de communication
Le réseau viaire de la ville de Grenoble s’organise en fonction d’une hiérarchie fonctionnelle que l’on retrouve au niveau du site de Bouchayer-Viallet, ce qui rend ce dernier facilement accessible. En effet, différentes voies de communication structurent l’espace et encadrent le site : -
Tout d’abord l’autoroute A 480 à l’Ouest ; elle permet l’accès aisé au site et ouvre ce dernier vers l’extérieur,
-
La rue Ampère à l’Est ; véritable artère urbaine, elle permet l’irrigation du quartier,
-
Le boulevard Joseph Vallier au Sud et le cours Berriat au Nord servent de voies de liaisons inter quartiers,
Le site de Bouchayer-Viallet est également bien desservi par les transports en commun (bus, tramway) ; la ligne 5 du bus, qui relie Fontaine à l’Hôtel de Ville, passe rue Ampère et sur le boulevard Joseph Vallier, tandis que la ligne A du tramway (Fontaine - Echirolles) passe au Nord du site, cours Berriat. Par ailleurs, le boulevard Joseph Vallier, au Sud, accueillera prochainement la troisième ligne de Tramway. Des pistes cyclables sur la rue Ampère et sur le boulevard Joseph Vallier facilitent également l’accès au site par modes de transports doux.
Néanmoins, il existe très peu de voies pénétrantes et de connexion de réseaux à l’intérieur même du site de Bouchayer-Viallet. En effet, seule la rue Léon Sestier, qui fut la première voie facilitant l’accès aux usines, et désormais, deux autres voies pénètrent dans le site depuis la rue Ampère ; la rue Victor Lastella au Sud et la rue Georges Jacquet au Nord.
b) Le trafic Le trafic moyen global (PL et VL) en janvier 2002 sur ces principaux axes structurant le site de BouchayerViallet est synthétisé dans le Tableau 13. Le trafic sur la rue Ampère était alors estimé à 9 600 véhicules /jour au Nord du site tandis qu’il était de 19 200 véhicules /jour à proximité du boulevard Joseph Vallier avant la bifurcation vers la rue Nicolas Chorier. Sur le cours Berriat, un trafic de 6 000 véhicules par jour était observé, tandis que sur le boulevard Joseph Vallier, on enregistrait 53 700 véhicules par jour qui transitaient vers le pont de Catane. L’autoroute A 480 quant à elle faisait transiter environ 84 000 véhicules par jour. Tableau 13 : Le trafic Vl /PL sur les principaux axes structurants du site de Bouchayer-Viallet en janvier 2002
Axes structurants A 480 Rue Ampère Cours Berriat Bd Joseph Vallier
Trafic moyen (VL / PL) Véhicules / jour 84 000 9 600 à 19 200 6 000 53 700
D’après les données du service déplacement et accessibilité de la ville de Grenoble et de la DDE 38.
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53
4.2.5
LA COLLECTE ET LE TRAITEMENT DES DECHETS a) La collecte des ordures ménagères
La commune de Grenoble est bien équipée en ce qui concerne ses filières de collecte et de traitement des déchets ménagers. La production annuelle de l’agglomération est de 131 000 tonnes de déchets, dont 32 0000 tonnes sont recyclées ou valorisées, tandis que le reste est incinéré à l’usine intercommunale de la tronche (UIOM). Le tri sélectif est quasiment généralisé sur l’ensemble de la commune. Aussi, deux types de collecte sont organisés ; d’une part la collecte sélective des plastiques, papiers, cartons, métaux ferreux et non ferreux, d’autres part, les déchets résiduels en mélange. Le quartier de Bouchayer-Viallet est raccordé à cette collecte depuis mai 1996. C’est la Ville de Grenoble qui a en charge la collecte tandis que la métro s’occupe du traitement. Mais l’ensemble des compétences en la matière sera transféré à la Métro à partir de janvier 2005. En parallèle du développement du tri sélectif à domicile, l’apport volontaire est encouragé avec la création depuis 1980 de 5 déchetteries sur la commune. b) Les déchetteries et leur fonctionnement Elles permettent la collecte des objets encombrants et autres déchets ne se rejetant pas dans les conteneurs. Le verre, la ferraille et les métaux non ferreux, le papier carton, le bois et les déchets de jardin, les gravas, les huiles usagées de vidange, les plastiques, les huiles ainsi que les encombrants et les déchets informatiques sont donc récupérés au niveau des déchetteries. Par ailleurs les déchets ménagers spéciaux tels que les solvants, les produits ménagers toxiques, les résidus de peinture, colle et vernis… sont autorisés dans 4 déchetteries (Jacquard, Ampère, Jouhaux et IleVerte). Les habitants et artisans commerçants de Grenoble doivent se procurer une vignette gratuite à coller sur leur véhicule pour avoir accès aux déchetteries de la ville. Néanmoins, des tickets au tarif de 6 euros l’unité sont fournis en cas de dépassement des seuils journaliers (cf : tableaux suivants).
Tableau 14 : Seuils journaliers et coûts de dépassement pour les particuliers grenoblois
Type de déchets Gravats Objets encombrants Huile de vidange Huile de friture (seulement Jacquard, Ile-Verte, Ampère) Déchets verts (seulement Jacquard) Pneus Déchets Ménagers Spéciaux Peintures, produits chlorés, solvants, emballages souillés, phytosanitaires Tubes fluorescents ou néons Produits de laboratoire et non identifiés et base mercure
Accès gratuit jusqu'à 0,5 m3 jusqu'à 2 m3 jusqu'à 10 litres
1 ticket par tranche de 0,5 m3 par tranche de 1 m3 par 10 litres sup.
Interdit > 2 m3 > 5 m3 > 40 litres
jusqu'à 20 litres
par 10 litres sup
> 50 litres
jusqu'à 2 m3 jusqu'à 4 unités
par tranche de 1 m3 par 6 unités sup. Modalité d'acceptation
> 4 m3 > 10 unités
jusqu'à 50 litres
de 51 à 100 litres
> 100 litres
20 néons
de 21 à 40 néons
40 néons
jusqu'à 30 litres
de 30 à 50 litres
> 50 litres
Ville de Grenoble, 2004.
CEDRAT Développement - 2E1575
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Tableau 15 : Seuils journaliers et coûts de dépassement pour les artisans/commerçants grenoblois
Type de déchets Gravats Objets encombrants Huile de vidange Huile de friture (seulement Jacquard, Ile-Verte, Ampère) Déchets verts (seulement Jacquard) Pneus Déchets Ménagers Spéciaux Peintures, produits chlorés, solvants, emballages souillés, phytosanitaires Tubes fluorescents ou néons Produits de laboratoire et non identifiés et base mercure
Accès gratuit jusqu'à 0,5 m3 jusqu'à 2 m3 jusqu'à 10 litres
1 ticket par tranche de 0,5 m3 par tranche de 1 m3 par 10 litres sup.
Interdit > 2 m3 > 5 m3 > 40 litres
jusqu'à 20 litres
par 10 litres sup.
> 50 litres
jusqu'à 2 m3 par tranche de 1 m3 jusqu'à 4 unités par 6 unités sup. Modalité d'acceptation 1 ticket par tranche de 10 litres 1 ticket par tranche de 20 néons 3 tickets par tranche de 5 litres
> 4 m3 > 10 unités > 100 litres 40 néons > 50 litres
Ville de Grenoble, 2004.
La déchetterie au 14 bis, rue Ampère est ouverte gratuitement aux artisans commerçants, nombreux dans cette zone, et rencontre donc un vif succès. Mais sous dimensionnée et vétuste, elle connaît de nombreux problèmes de fonctionnement ; son accès perturbe souvent la circulation rue Ampère et les dépôts sauvages en dehors des heures d’ouvertures ne sont pas rares. Photo 2 : La déchetterie 14 bis, rue Ampère
Cliché CEDRAT Développement, Janv. 2004.
Tableau 16 : Fréquentation de la déchetterie rue Ampère
Particuliers Artisans Commerçants Sces Municipaux Total Moy./jour
Nb de passage 11 422 5 290 2 643 167 19 522 77
Services techniques de la ville de Grenoble.
CEDRAT Développement - 2E1575
55
Tableau 17 : Les tonnages réalisés au niveau de la déchetterie Ampère
Huiles
Batteries Cartons D.M.S (déchets toxiques) Encombrants Ferrailles* Gravats Auto Ménagères
Valeur en tonnes 9,51 32,1 2,51 547 0,00 220 2,07 0,65
Piles** Textiles
0,00 0,871 Total 814,83 **comptabilisation globale des 5 déchetteries Services techniques de la ville de Grenoble.
CEDRAT Développement - 2E1575
56
5.
L’ETAT INITIAL DES NUISANCES ET DES RISQUES
5.1
L’AIR
5.1.1
LES DONNEES GENERALES SUR LA POLLUTION DE L’AIR a) Le contexte réglementaire
L’article L.220-1 du Code de l’environnement affirme le « droit reconnu à chacun à respirer un air qui ne nuise pas à la santé ». Il institue les Plans Régionaux de la Qualité de l’Air (celui de Rhône-Alpes a été signé en janvier 2001), les Plans de Prévention de l’Atmosphère dans les agglomérations de plus de 250 000 habitants, les Plans de Déplacements Urbains obligatoires dans les agglomérations de plus de 100 000 habitants, avec la prise en compte des objectifs de qualité de l’air. Par ailleurs, la loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie a instauré l’obligation d’évaluer les impacts sur la consommation d’énergie, la qualité de l’air et la santé, des infrastructures routières et des plans de déplacements urbains. L’étude d’impact de pollution atmosphérique du projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet fait donc référence à l’article 19 de la loi n°96-1236 du 30 décembre 1996 et de sa circulaire d’application n°98-36 du 17 février 1998. Le but de cette étude est de : -
Réaliser un bilan de l’exposition actuelle en prenant en compte les infrastructures principales,
-
Déterminer l’exposition aux pollutions prévisionnelles dans le cadre du projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet et des infrastructures associées.
b) La caractérisation des principaux polluants atmosphériques •
La pollution atmosphérique globale :
Le dioxyde de soufre constitue un excellent indicateur de sources de combustion du fuel et du charbon. A ce titre, les grandes sources d’émission de cet indicateur sont les centrales thermiques, les centres de production de chauffage et les grosses installations de combustibles de l’industrie. Les transports ne constituent qu’une faible part des émissions totales (pour la plupart du fait du trafic diesel), er et notamment depuis la diminution sensible du taux de soufre dans le gasoil à partir du 1 octobre 1996 (0,05 % au lieu de 0,2%). Les oxydes d’azotes peuvent se présenter sous plusieurs formes chimiques. Du point de vue de la santé humaine, le dioxyde d’azote est le principal polluant. Les principales sources anthropogéniques de NO2 sont liées aux véhicules à moteur thermique et aux sources fixes de combustion. Les oxydes d’azotes se caractérisent principalement sous la forme de monoxydes d’azote qui se transforment ensuite dans l’atmosphère en dioxyde d’azote. Le dioxyde d’azote est un très bon indicateur de la pollution issue du trafic routier. Sans photochimie et sans émissions particulières de polluants primaires, les concentrations moyennes sont 3 de l’ordre de 60 µg / m . L’ozone est quant à lui produit dans l’atmosphère par photochimie : oxydes d’azotes et hydrocarbures combinés à un fort ensoleillement. Les émissions des précurseurs de l’ozone peuvent provenir de tout le continent européen selon les mouvements des masses d’air. CEDRAT Développement - 2E1575
57
•
La contribution par le trafic routier :
Les inventaires nationaux d’émission montrent le poids important du trafic routier dans les rejets de polluants atmosphériques. Les transports contribuent à plus de 50 % à l’émission de substances polluantes dans l’atmosphère. Ces substances comprennent les polluants directement émis par l’utilisation des véhicules ou « polluants primaires », ainsi que les polluants dérivés par réaction chimique ou « polluants secondaires », le plus connu étant l’ozone. On notera que les polluants émis et pouvant avoir un effet sur la santé ne représentent au maximum que quelques pour cent (de l’ordre de 2 à 4 %) de la totalité des gaz rejetés, qui sont constitués essentiellement de gaz carbonique (CO2), de vapeur d’eau (H2O) et d’azote (N2), composés sans effet direct sur la santé des populations. Les principaux polluants atmosphériques émis par les véhicules sont donc : -
Le dioxyde de Carbone (CO2), produit par l’oxydation complète du carbone contenu dans les carburants,
-
Le monoxyde de carbone (CO), provenant d’une combustion imparfaite du carburant en conditions de mélange riche,
-
Les oxydes d’azote (Nox), formés à haute température par combinaison de l’azote et de l’oxygène de l’air dans la chambre de combustion des moteurs thermiques,
-
Les oxydes d’azote mesurés à la sortie du pot d’échappement sont composés principalement de NO (monoxyde d’azote) et de NO2 (dioxyde d’azote), avec une proportion de 60 à 80 % de NO,
-
Les composés organiques volatiles (COV) comprenant des composés carbonés (alcanes, alcènes, aromatiques…) et des hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) en phase gazeuse, émis à l’échappement.
L’évaporation du carburant ayant lieu lors du remplissage du réservoir et, à bord des véhicules, au niveau du circuit d’alimentation du moteur est également une source d’émission du COV, notamment pour l’essence, plus volatile que le gazole. c) Les seuils réglementaires Tableau 18 : Les seuils de pollution réglementaires
Type de polluant
Valeur limite correspondant aux seuils réglementaires -3
Ozone - O3 Dioxyde d'azote - NO2
180 ug.m sur une heure (seuil de recommandation) -3 65 ug.m sur 24 h (objectif de qualité pour la protection de la végétation ) -3 200 ug.m sur une heure (Valeur limite à ne pas dépaser plus de 18 fois par an )
Origine Décret français n° 2002213 du 15 février 2002
-3 Directive Européenne 350 ug.m sur une heure (Valeur limite à ne pas dépaser plus de 24 fois par an ) 1999/30/CE du 22 avril -3 125 ug.m sur une 24 h (Valeur limite à ne pas dépaser plus de 3 fois par an ) 1999 -3 50 ug.m sur une 24 h (Valeur limite à ne pas dépaser plus de 35 fois par an ) Poussières PM10 D’après la Directive Européenne du 22 avril 1999 etdu Décret français du 15 février 2002.
Dioxyde de soufre - SO2
d) Les incidences sur la santé humaine Les incidences de la circulation des véhicules à moteur sur la santé peuvent être de quatre sortes : -
Les nuisances sensorielles (bruit, odeurs et diminution de la transparence de l’air), L’irritation des voies respiratoires, des yeux, de la peau… Les effets toxiques généraux,
-
Les effets mutagènes.
CEDRAT Développement - 2E1575
58
5.1.2
LA QUALITE DE L’AIR DANS L’AGGLOMERATION GRENOBLOISE EN 2003
Créée en 1976, l’ASCOPARG ( Association pour le Contrôle de la Préservation de l’Air dans la Région Grenobloise) suit l’évolution de la qualité de l’air. La mise en place de différentes stations de mesure (10 sur l’agglomération grenobloise) permet un suivi régulier des émissions polluantes dans l’atmosphère. Ces mesures permettent de définir un indice ATMO* de qualité pour disposer d’une information synthétique sur la pollution atmosphérique. Plus cet indice est élevé, plus l’air est pollué. D’une manière générale, la qualité de l’air dans l’agglomération grenobloise durant les trois premiers trimestres de l’année 2003 a été relativement mauvaise. En effet, l’indice ATMO a atteint ou dépassé les valeurs 5-6 durant 96 jours sur 275 jours (trois trimestres). Les valeurs 7-8 ont quant à elles été atteintes ou dépassées durant 59 jours. Un constat qui n’est pas sans relation avec les périodes caniculaires connues exceptionnellement cette année. Les valeurs mesurées pour les différents types de polluants (tableau 19) donnent des informations plus précises. Les stations urbaines ne sont pas directement influencées par une source locale identifiée. Elles permettent une mesure d'ambiance générale de la pollution urbaine, dite de fond, représentative d'un large secteur géographique autour d'elles. Les stations trafic fournissent quant à elles des informations sur les niveaux maximums de pollution automobile auxquels sont exposés les riverains.
Les résultats suivants correspondent à la période depuis le mois de janvier 2003 au mois de septembre 2003. Tableau 19 : La pollution de l’air de l’agglomération grenobloise
Stations urbaines : Stations trafic :
OZONE - O3 Dioxyde d'azote - NO2 Moy Max J Max H Moy Max J Max H 59,78 140,00 220,00 32,67 105,00 170,00 63,83 116,00 258,00
Dixyde de soufre Moy Max J 7,67 27,00 422,00 1429,00
- SO2 Max H 137,00 3313,00
Poussières - PM10 Monoxyde de carbone - CO Benzène - C6H6 Moy Max J Max H Moy Max J Max H Moy Max J Max H Stations urbaines : 23,89 76,00 216,00 2,17 12,00 66,00 2,33 10,00 18,00 Stations trafic : 35,50 89,00 395,00 361,33 2884,00 6712,00 2,00 7,00 23,00 D’après les données de l’ASCOPARG. Période de janvier 2003 à septembre 2003. 3
Valeurs en µg / m Moy : Moyenne des valeurs horaires des trimestres, Max J : Concentration journalière maximale des trimestres, Max H :Concentration horaire maximale des trimestres.
Au regard de l’ambiance générale de la pollution urbaine, les valeurs en ozone mesurées ont très fréquemment dépassé les seuils réglementaires durant ces trois trimestres. La moyenne élevée en O3 s’explique par les conditions climatiques exceptionnelles rencontrées, avec des températures anormalement élevées, beaucoup de soleil et très peu de précipitations. Les teneurs moyennes en dioxyde de soufre (SO2) quant à elles sont restées relativement faibles durant ces trois trimestres et aucun dépassement des seuils réglementaires n’a été enregistré. Les teneurs en dioxyde d’azote (NO2) ont connu des fluctuations durant ces trimestres cependant seul un dépassement de seuil au niveau de la station trafic de Foch a été enregistré.
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59
Enfin en ce qui concerne les teneurs en poussières, elles ont plusieurs fois dépassé les valeurs seuils et ce principalement sur les sites de proximité automobiles. On notera donc la forte sensibilité de la ville de Grenoble face aux pollutions atmosphériques et à la formation d’ozone, et ce principalement du fait de sa situation géographique particulière (en cuvette par rapport aux massifs montagneux environnants).
* Indice ATMO : Il représente en un seul élément la qualité de l’air moyenne d’une agglomération. Il est construit à partir de quatre polluants (dioxyde de soufre, dioxyde d’azote, ozone et poussières). Une valeur de 1 à 10 est associée à un qualitatif qui exprime la qualité de l’air. Un indice ATMO à 1 caractérise une très bonne qualité de l’air, à 10 la qualité de l’air est très mauvaise. A l’indice 8 correspond le seuil de recommandation, à l’indice 10 correspond le seuil d’alerte.
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60
5.2
LE BRUIT
Situé à proximité de l’autoroute A 480, de voies de communication importantes (rue Ampère, cours Berriat …) et de la ligne de tramway, le site de Bouchayer-Viallet est naturellement exposé à ces différentes sources de nuisances sonores. Si un merlon de protection existe au Sud du site, seule la présence d’une bordure bétonnée le long de l’autoroute ainsi que la présence de murets au niveau des deux halles limite ces impacts.
5.2.1
LE CLASSEMENT SONORE DES VOIES
Le tableau suivant donne pour chacun des tronçons d’infrastructure situés aux abords du site de BouchayerViallet, le classement dans une des cinq catégories définies dans l’arrêté du 30 mai 1996, la largeur des secteurs affectés par le bruit, ainsi que le type de tissu urbain au droit des rues. Ce classement est repris en figure 14. Tableau 20 : Classement sonore des voies et caractéristiques Nom de l’infrastructure Autoroute A 480 Rue Ampère Cours Berriat Bd Joseph Vallier Ligne A
Délimitation du tronçon Sur toute la commune Cours Berriat à Bd J . Vallier Rue Diderot à rue Anthoard Pont de Catane au cours J. Jaurès Pont du Drac à rue Ampère
Catégorie de l’infrastructure 2
Largeur des secteurs affectés par le bruit 250 m
Type de tissu urbain
3
100 m
Rue en U
4
30 m
Rue en U
3
100 m
Rue en U
3
100 m
Rue en U
Tissu ouvert
D’après le POS de la ville de Grenoble, 2000.
La largeur des secteurs affectés par le bruit correspond à la distance mentionnée dans le tableau ci-dessus, comptée de part et d’autre de l’infrastructure : -
Pour les infrastructures routières : à partir du bord extérieur de la chaussée le plus proche ;
-
Pour l’infrastructure ferroviaire : à partir du bord du rail extérieur de la voie le plus proche.
Les bâtiments à construire dans les secteurs affectés par le bruit doivent présenter un isolement acoustique 1 2 minimum contre les bruits extérieurs conformément aux décrets 95-20 et 95-21 . Pour les bâtiments d’habitation, l’isolement acoustique minimum est déterminé selon les articles 5 à 9 de l’arrêté du 30 mai 1996.
1
Décret n° 95-20 : décret pris en application de l’article L.111.11.1 du code de la construction et de l’habitation et relatif aux caractéristiques acoustiques de certains bâtiments autres que d’habitation et de leurs équipements. 2
Décret n° 95-21 : décret relatif au classement des infrastructures de transports terrestres et modifiant le code de l’urbanisme et le code de la construction et de l’habitat. CEDRAT Développement - 2E1575
61
Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 14 : Classement sonore et emprises des voies Echelle : 1/5 000°
Rue
Chemin des trois MAISONS
Parking Rene
e Ru
THOMAS
m -- Lig Tra Tram Ligne ne A A
Co Cour urss Be Berri at rriat
Cours
Square
BERRIAT
PAPIN
des
Rue
DRAC
Denis
FUSILLES
AMPERE
Rue
Augustin
BLANC
JACQUET
du
Georges
BUFFON
Rue Rue
Leon
Rue
SESTIER Louise
Rue
DREVET
Rue
Rue
BARGINET
Légende :
Rue
Rue
Rue
Rose
GARRET
DRAC
Rue
Limites de la ZAC
Rue MIRABEAU
Rue
Classe 2 (250 m)
BELIN
des
Victor
LASTELLA
du
Classe 3 (100 m) Rue
Rue Boucher
480 A A 480
de PERTHE S
Classe 4 (30 m)
Rue
Rue
erse Trav
re Rue Rue Ampè Ampère
Echelle 1/2000
Edit%%233 au Bureau du Plan le 21/11/03
Rue
LINDBERG
Rue
Rue
e Ru
Docteur
Rue
GREFFIER
Chemin
Chem
in
MONTRIGAUD
Docteur
VULC AIN
Rue
Parc AMPERE VALLIER Docteur
R. Eug. VARL IN
Rue
Pont
de
Vallier ier eph Vall Joseph rd Jos levard Bou Bouleva
Boulevard
CATANE
Source : Plan cadastral "AGATE" - POS de Grenoble 1999
Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
5.2.2
L’ETUDE DE BRUIT
Les conclusions ci-après sont issues de l’étude acoustique pour laquelle la société ACOUSTB a été missionnée. Cette étude a été réalisée conformément à la Loi du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit et à ses textes d'application relatifs au bruit des infrastructures routières : le Décret n° 95-22 du 9 janvier 1995 et l'Arrêté du 5 mai 1995. a) La présentation de l’étude
Le projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet consiste en la création de logements et de bâtiments à usage commerciaux et de bureaux dans un environnement proche de l’autoroute A 480, à l’Ouest du centre ville de Grenoble. Le but de l’étude acoustique est de : -
Réaliser un bilan de l’exposition acoustique actuelle en prenant en compte l’ensemble des infrastructures bruyantes (autoroute A 480, tramway, cours Berriat, rue Ampère…),
-
Déterminer l’exposition acoustique prévisionnelle dans le cadre du projet de réhabilitation du site, des infrastructures associées, de la contribution de l’autoroute (troisième partie de l’étude d’impact),
-
Conseiller les urbanistes sur les plans masses envisagés,
-
Définir le cahier des charges de l’étude acoustique de l’ensemble du bâti projeté compte tenu de la réglementation en vigueur et des « agressions » extérieures (A 480).
b) La réglementation •
Le bruit – Définition
Le bruit est dû à une variation de la pression régnant dans l'atmosphère ; il peut être caractérisé par sa fréquence (grave, médium, aiguë) et par son amplitude ou niveau de pression acoustique mesuré en décibels (dB). •
Indice réglementaire
Le bruit de la circulation automobile fluctue au cours du temps. La mesure instantanée (au passage d'un camion par exemple), ne suffit pas pour caractériser le niveau d'exposition des gens. Les enquêtes et études menées ces vingt dernières années dans différents pays ont montré que c'était le cumul de l'énergie sonore reçue par un individu qui était l'indicateur le plus représentatif des effets du bruit sur l'homme et, en particulier, de la gêne issue du bruit de trafic. Ce cumul est traduit par le niveau énergétique équivalent noté Leq. En France, ce sont les périodes (6 h - 22 h) et (22 h - 6 h) qui ont été adoptées comme références pour le calcul du niveau Leq. Les indices réglementaires s'appellent LAeq (6 h - 22 h) et Laeq (22h- 6h). Ils correspondent à la moyenne de l'énergie cumulée sur les périodes (6 h - 22 h) et (22 h-6h) pour l'ensemble des bruits observés. Ils sont mesurés ou calculés à 2 mètres en avant de la façade concernée. Ce niveau de bruit « dit en façade » majore de 3 dB le niveau de bruit « dit en champ libre », c’est à dire en l’absence de bâtiment.
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63
c) Exemples – Niveaux LAeq (6h – 22 h) mesurés à l’extérieur des bâtiments Mesure réalisée à 2 mètres devant la façade du bâtiment. Tableau 21 : Résultats et perceptions des mesures de bruit
TYPE DE SITUATION A 30 m d'une autoroute 2 x 4 voies Artère principale d'une grande ville : Paris : Av. de Versailles ou Rue de Rennes Urbanisation moderne Immeuble à 60 mètres d'une autoroute Rue secondaire d'un centre ville
TRAFIC en véh/h 9.000 2.000 2.000 500
Immeuble à 150 mètres d'une autoroute
2.000
Petite rue réputée calme Immeuble à 300 mètres d'une autoroute Immeuble à 500 mètres d'une route rapide Façade sur cour d'un immeuble en centre ville Façade sur cour en quartier résidentiel
200 2.000 1.000 -----
LAeq REACTIONS en dB(A) DES RIVERAINS 80 Plaintes très vives - Procès Nombreuses plaintes et 75 déménagements 70
Plaintes et sentiment d'inconfort
65
Bien accepté en centre ville moins admis en quartier périphérique ou maison individuelle
60
Généralement Accepté
55 50 45
Jugé assez calme Jugé calme Très calme
d) La normalisation
La méthode de mesure des bruits de l'environnement doit suivre la norme NF S 31.010 intitulée "Caractérisation et mesurage des bruits de l'environnement" de décembre 1996. Les mesures faites à proximité d'une infrastructure routière, suivent la norme NF S 31.085 intitulée "Caractérisation et mesurage du bruit dû au trafic routier". Ces textes décrivent la méthodologie et les conditions de mesure : un microphone est placé à deux mètres en avant des parties les plus avancées des façades. La chaîne de mesure stocke des Leq courts (LAeq(1 s)). L'étalonnage des appareils est vérifié avant et après chaque enregistrement. e) Les objectifs acoustiques
La loi n° 92.1444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit prévoit (titre II "Infrastructures des Transports, Urbanisme et Construction") la prise en compte des nuisances sonores aux abords des infrastructures de transports terrestres. Le décret n° 95-22 du 9 janvier 1995 relatif à la limitation du bruit des aménagements et infrastructures de transports terrestres, indique les prescriptions applicables aux voies nouvelles, aux modifications ou transformations significatives de voiries existantes.
L'arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des infrastructures routières précise les indicateurs de gêne à prendre en compte : niveau LAeq(6 h - 22 h) pour la période diurne et Laeq (22 h - 6 h) pour la période nocturne ; il mentionne en outre les niveaux sonores maximaux admissibles suivant l'usage et la nature des locaux et le niveau de bruit existant.
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64
5.2.3
LA CARACTERISATION DE L’ETAT INITIAL
Dans le cadre de cette étude, les objectifs sont de deux ordres : -
D’une part, la réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet crée des infrastructures nouvelles, ces infrastructures doivent respecter les objectifs réglementaires,
-
D’autre part, la construction de nouveaux bâtiments dans une zone où des infrastructures existent, impose au niveau constructif le respect de valeurs d’isolement de façade réglementaires.
a) Les mesures de bruit in situ
Le diagnostic de la situation acoustique actuelle est en premier lieu établi à partir d’une campagne de mesures acoustiques sur l’ensemble du site. Cette campagne de mesures a été réalisée la semaine du 20 janvier 2004. Celle-ci a consisté en 3 points de mesure de 24 heures consécutives (appelés « points fixes »). Ces mesures ont pour objet de caractériser le bruit ambiant sur les deux périodes réglementaires jour et nuit. Ces points sont numérotés PF1 à PF3. La position des points de mesure a été établie afin d’être la plus représentative possible dans le temps et l’espace. L’emplacement de ces points de mesure est visualisé sur le plan présentant les résultats de mesure. La méthode de mesurage est conforme aux spécifications des normes NF S 31.110 et NF S 31.085. La mesure du niveau de pression acoustique est réalisée pendant une période de 24 h consécutives, à raison d’un échantillon toutes les secondes, à 2 m en avant des façades des bâtiments considérés et entre 1.2 m et 1.5 m au-dessus du niveau de l’étage choisi. Ces mesures ont pour objet de caractériser le bruit ambiant (avant réalisation du projet) sur les deux périodes réglementaires : jour (6 h - 22 h) et nuit (22 h - 6 h). Ces mesures sont basées sur la méthodologie du « LAeq court ». Cette méthode consiste à mesurer et stocker des échantillons LAeq(1s) pendant un intervalle de mesurage minimum de 24 h. Cette méthode permet de reconstituer l’évolution temporelle d’un environnement sonore et d’en déduire la valeur du niveau de pression acoustique équivalent pondéré A, noté LAeq sur les deux périodes de référence réglementaires (6 h - 22 h) et (22 h - 6 h). Une mesure est ainsi constituée d’une série de Leq(1 s) qui, combinés entre eux, permettent d’évaluer des Leq(T) sur des périodes de durée variable. L’évolution temporelle correspond à un diagramme dont l’ordonnée est le niveau de mesure et l’abscisse le temps. Il représente les fluctuations du bruit sur la période de mesure suivant une base. Le matériel utilisé et les conditions météorologiques constatées pendant la période de mesure sont précisés en annexe.
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65
b) Plan de situation avec le résultat des mesures
c) Résultats aux points fixes •
Numéro PF1 : Il a été pris au 10 bis rue Ampère (Nodule Multimédia), au second étage en façade Est. Photo 3 : Prise de vue du point PF1
Figure 15 : Evolution temporelle (10 secondes)
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Tableau 22 : Résultats au point PF1
Valeurs en dB(A)
•
Période
Leq
L95
L90
L50
L10
L5
(6 h – 22 h)
65.9
55.3
57.6
63.3
67.6
68.9
(22 h - 6 h)
60.3
48.2
49.6
57.2
64.2
65.7
Numéro PF2 : Il a été pris au 163 cours Berriat (ADAEP), au premier étage en façade Ouest
Photo 4 : Prise de vue du point PF2
Figure 16 : Evolution temporelle (10 secondes)
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Tableau 23 : Résultats au point PF2
Valeurs en dB(A)
•
Période
Leq
L95
L90
L50
L10
L5
(6 h - 22 h)
69.8
61.9
64.3
68.9
72.3
73.4
(22 h - 6 h)
62.7
51.6
52
58
66.9
68.7
ème
Numéro PF3 : Il a été pris au 161 cours Berriat, au 3
étage en façade Nord.
Photo 5 : Prise de vue du point PF3
Figure 17 : Evolution temporelle (10 secondes)
Tableau 24 : Résultats au point PF3
Valeurs en dB(A) Période
Leq
L95
L90
L50
L10
L5
(6 h - 22 h)
67.8
50.4
51.7
55.4
65.1
72.9
(22 h - 6 h)
59.2
39.8
40.7
45.9
51.5
54
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68
d) Conclusions Les points de mesure sont soumis à des niveaux de bruit supérieurs à 65 dB(A) sur la période (6 h - 22 h) et supérieurs à 60 dB(A) sur la période (22 h - 6 h). Ceci montre qu’au plus près des infrastructures routières (autoroute A 480, rue Ampère, cours Berriat) et du tramway, ce secteur est situé en zone d’ambiance sonore préexistante non modérée au sens de la réglementation du 31 décembre 1992. Ces résultats de mesure seront utilisés pour caler le modèle informatique du site.
5.2.4
LA SIMULATION DE L’ETAT INITIAL a) La méthodologie
La cartographie des niveaux sonores en milieu extérieur est basée sur une modélisation informatique du site puis une simulation des différentes sources de bruit pour le calcul de la propagation acoustique. La modélisation du site est réalisée en trois dimensions. Elle intègre les paramètres suivants : la topographie (à partir des courbes de niveaux), le bâti (défini à partir d’une emprise au sol et d’un nombre d’étages), la nature du sol (définie par ses caractéristiques d’absorption), les obstacles : écrans, murs, talus (définis à partir d’une emprise au sol et d’une hauteur). Le logiciel utilisé pour effectuer cette étude est le logiciel MITHRA, version 5.0.11 (Annexe 9 : Le logiciel MITHRA. Dans un premier temps, un calcul de propagation sonore est effectué pour chacun des points de mesure in situ, avec prise en compte des conditions de trafic le jour de la mesure. Les paramètres du logiciel sont alors ajustés (hypothèses de vitesses, type de circulation), afin que les écarts éventuels entre les résultats de mesure et les résultats de calcul soient minimisés. Ensuite, le trafic actuel moyen est pris en compte sur l’ensemble du site afin d’établir la situation actuelle pour l’ensemble des secteurs d’étude. Conformément à la réglementation, les simulations sont réalisées pour les périodes diurne et nocturne. b) Les hypothèses de trafic Les hypothèses d’émission acoustique sont conformes aux spécifications du Guide du Bruit des Transports Terrestres du CETUR (adaptation des abaques des vitesses fournies par le Guide du Bruit). Les hypothèses de trafic actuel sur les différentes voies de circulation ont été fournies par la DDE 38 et le service Déplacement-Accessibilté de la ville de Grenoble. Le TMJA (trafic moyen journalier actuel) de l’A 480 est de 84 000 véhicules par jour. Il est de 19 200 véhicules par jour sur la rue Ampère à proximité du boulevard Joseph Vallier, de 9 600 véhicules par jour sur la rue Ampère vers le cours Berriat. Enfin, au niveau du cours Berriat, le TMJA est de 6 000 véhicules par jour. Le paramétrage acoustique des conditions de circulation est le suivant : -
Débit horaire, calculé suivant les formules : Débit horaire (6 h - 22 h) = TMJA (6 h - 22 h) / 17, Débit horaire (22 h - 6 h) = TMJA (22 h - 6 h) / 115,
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-
Vitesse : 90 km/h sur l’A 480, 50 km/h sur le pont de Catane et le cours Berriat, 40 km/h sur la rue Ampère et les rues dans la ZAC,
-
Revêtement de chaussée : enrobé bitumé,
-
Type de circulation : fluide.
c) Corrélation Calcul / Mesure en périodes diurne et nocturne La comparaison entre les résultats expérimentaux et les résultats de calcul a donné une bonne corrélation sur l’ensemble des points de mesure. Ceci permet de valider le modèle de calcul et de l’utiliser pour projeter l’état initial et l’état futur sur l’ensemble de la zone d’étude. d) Situation actuelle en périodes diurne et nocturne Afin d’obtenir une visualisation globale de la zone d’étude en situation actuelle, des calculs d’isophones ont été réalisés à une hauteur de 5 m. Les cartes présentent les résultats par pas de 5 dB(A). Figure 18 : Simulation de l’état initial en période diurne
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
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Figure 19 : Simulation de l’état initial en période nocturne
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
L’analyse de ces cartes montre que globalement, le cœur de la ZAC est en zone d’ambiance sonore modérée au sens de la réglementation, les niveaux de bruit étant inférieurs à 65 dB(A) de jour et inférieurs à 60 dB(A) de nuit. Seuls les secteurs placés au plus près des infrastructures routières (autoroute A 480, cours Berriat et rue Ampère…) ou du tramway sont en zone d’ambiance sonore non modérée.
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5.3
LES POLLUTIONS DU SOL ET DU SOUS-SOL
Du fait des origines historiques du site de Bouchayer-Viallet et de sa vocation industrielle, les sources de pollutions du sol et du sous-sol ont été nombreuses. Un premier diagnostic environnemental a été réalisé par le bureau d’étude GESTER en février 2000, suivi d’une Evaluation Simplifiée des Risques (ESR) en 2002/2003. Ces différentes études font état des résultats des investigations réalisées (analyses de sol, analyse d’eau et observations visuelles et organoleptiques) et des travaux à envisager pour la réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet. Dans l’attente des résultats du diagnostic approfondi des sols missionné par la ville de Grenoble sur le site, les conclusions suivantes ont été tirées de ces premières analyses.
5.3.1
LA PROCEDURE DE L’ESR
La méthodologie de l’ESR est celle du Ministère de l’Environnement concernant le diagnostic des sites « potentiellement » pollués. Elle est fondée sur la « méthode des scores ». C’est à dire que chaque facteur ou paramètre est évalué et noté ; la combinaison de ces notes permet une classification en trois catégories. Classe 1 : Site nécessitant des investigations approfondies et une évaluation détaillée des risques. Classe 2 : Site à surveiller pour lequel le risque est limité mais persiste. Site nécessitant la définition et la mise en place de dispositifs de surveillance (piézomètres, campagnes d’analyses…). Classe 3 : Site « banalisé » pouvant être rendu à un usage donné, sans investigations particulières ni travaux particuliers. L’ESR est basé sur le principe de base suivant : Le risque « R » d’un site pollué est le résultat de trois facteurs complémentaires, à savoir le transfert (T), le danger (D) et la cible (C ). Si l’un des trois facteurs n’existe pas, alors le risque est nul. R= f (D, T, C) Le danger correspond à la source de pollution, le transfert correspond au potentiel de mobilisation de cette pollution et enfin la cible représente l’homme. 1
Les Valeurs de Définition Sol Source (VDSS) caractérisent les sols comme source de pollution. Tandis que 2 les Valeurs de Constat d’Impact (VCI) usage sensible, caractérisent un sol comme milieu d’exposition, ils permettent de constater l’impact de la pollution de ce même milieu sol, selon la sensibilité de l’usage de celui-ci. Ces différentes valeurs sont reprises dans le tableau 23. 1
VDSS : Valeur guide française, spécifique d’une substance, devant servir à identifier une source de pollution constituée de sols, et à délimiter sa surface. Ces valeurs sont valables pour la source quels que soient les milieux de transfert et d’exposition retenue dans le schéma conceptuel du site / de la source. 2
VCI : Valeur guide générique, utilisée dans le cadre de la méthode nationale d’évaluation simplifiée des risques, permettant de constater l’impact de la pollution d’un milieu, en fonction de son usage. Ces valeurs prennent en compte les risques chroniques pour la santé des populations liés à l’usage actuel des sites. Elles intègrent les différentes voies d’exposition des populations (inhalation, ingestion, contact cutané) et sont définies pour deux types d’usage, l’un sensible (résidentiel avec potager) et l’autre industriel ou commercial.
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72
Tableau 25 : Valeurs VDSS et VCI pour les sols et les eaux souterraines
Pour les sols (valeurs exprimées en mg / kg MS)
Pour les eaux souterraines (valeurs exprimées en ug /l)
Métaux lourds : Arsenic Plomb Chrome total Cuivre Nickel Mercure Hydrocarbures totaux Polychlorobiphényles Métaux lourds : Arsenic Plomb Nickel Hydrocarbures totaux
VDSS
VCI usage sensible
As Pb Crt Cu Ni Hg
19 200 65 95 70 3,5
37 400 130 190 140 7
HCT PCB L.d
2500 0,05
5000 0,1
As PB Ni HCT L.d
limite de détection
10 25 20 10 limite de détection
D’après le guide relatif à l’ESR, BRGM mars 2000.
5.3.2
LES ORIGINES DES SOURCES DE POLLUTION
Les établissements Bouchayer-Viallet remontent au début du siècle. Cette entreprise de chaudronnerie n’a pas toujours été installée sur le site que l’on connaît aujourd’hui. En effet, ce n’est qu’en 1894 que Joseph 2 Bouchayer achète 13 000 m de terrain au niveau du « chemin des 120 toises » (aujourd’hui rue Ampère) pour y installer une fonderie. Le reste des installations a été transféré qu’après sa mort depuis la rue de la gare au site actuel (1900-1902). L’exécution de pièces moulées telles que chaudières, cornus, fours épurateurs mais aussi conduites forcées pour l’hydroélectricité était l’activité principale de l’entreprise. En 1914, un atelier de forge fut également construit pour la fabrication des obus en fonte de 75 (nitrates) et cette activité perdurera jusque la fin de la guerre. Les établissements Bouchayer-Viallet étaient constitués : -
De fonderies (au nombre de trois), pour la fonte des métaux et des moulages,
-
D’une chaudronnerie, pour le travail des métaux en feuilles (cuivre, acier, fonte..),
-
Et d’une souderie.
Enfin, différentes centrales (électriques, à air comprimé, à oxygène, à acétylène ou bien encore à gaz à eau ou à charbon pulvérisé..) permettaient le fonctionnement de ces installations.
5.3.3
CARACTERISATION DES SOLS ET DES EAUX SOUTERRAINES ET SUPERFICIELLES
Aujourd’hui le site est constitué en partie de friches (six hectares, dont deux hectares environ de surfaces bâties). De nombreux bâtiments et lieux de production ont donc fait l’objet d’investigations au sein même du site de Bouchayer-Viallet. Ces investigations ont consisté en la réalisation de sondages et de piézomètres pour prélever des échantillons de sols, des eaux superficielles et des eaux souterraines. Elles ont été réalisées par le bureau d’étude GESTER en 2002. La localisation de ces points de prélèvements et les résultats des analyses sont détaillés en Figure 20. CEDRAT Développement - 2E1575
73
a) Caractérisation des sols D’une façon générale, les différents échantillons analysés ont très souvent révélé la présence de métaux lourds. Aussi, les concentrations en arsenic, plomb, chrome total, cuivre et nickel des différents prélèvements dépassaient régulièrement les Valeurs de Définition Sol Source (VDSS). A l’inverse, aucun prélèvement n’avait révélé des concentrations supérieures aux VDSS pour le cadmium et le zinc. En ce qui concerne les hydrocarbures totaux, seul un prélèvement présentait des concentrations en hydrocarbures supérieurs aux VDSS. b) Caractérisation des eaux souterraines Comme il l’a été évoqué au chapitre 2.4.2 sur les eaux souterraines, ces dernières présentent d’importantes pollutions aux métaux lourds. Ainsi certains piézomètres présentaient des concentrations en arsenic, en plomb, en hydrocarbures ou bien encore en nickel supérieures aux Valeurs de Constat d’Impact (VCI) usage sensible. Néanmoins, aucun échantillon n’a révélé des concentrations en cadmium, en chrome total, en cuivre, en mercure et en zinc supérieures aux VCI usage sensible. c) Caractérisation des eaux superficielles Deux prélèvements dans le Drac ont été effectués dans le cadre de l’ESR, respectivement en amont et en aval hydraulique par rapport au site de Bouchayer-Viallet. Seules des concentrations en hydrocarbures totaux ont été mesurées ; elles étaient inférieures à la limite de la détection analytique.
5.3.4
LES CONCLUSIONS DE L’ESR
L’Etude Simplifiée des Risques a donc aboutit à un classement du site de Bouchayer-Viallet en classe 1, dit « site nécessitant des mesures correctrices (réhabilitation) et /ou des investigations complémentaires ». Un diagnostic approfondi des sols a donc été lancé afin de répondre aux exigences de cette ESR.
5.3.5
MESURES DE PREVENTION ET TRAITEMENTS DES POLLUTIONS REALISES
Suite à cette première étude et afin de rendre le site compatible aux usages futurs, plusieurs démolitions ont été effectuées. 2
Ainsi, l’usine C de 4 608 m , les anciens transformateurs côté autoroute ainsi que les bâtiments F,G,H,I,J 2 (total de 5 602 m ) localisé sur la Figure 20 ont été démolis entre les mois de janvier et juillet 2001. 2
2
L’atelier de la SDEM (742m ) et le baraquement (total de 870 m ) ont également été démolis entre les mois de novembre 2001 et de janvier 2002.
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Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 20 : Plan de localisation des sources de pollution
) Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
5.4
5.4.1
LES RISQUES TECHNOLOGIQUES
LE RISQUE NUCLEAIRE
La commune de Grenoble est répertoriée comme zone d’application des PPI *au Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM 1995). En effet, il existe sur la commune différentes installations nucléaires notamment le Centre d'Etudes Nucléaires de Grenoble (CENG), qui comporte deux réacteurs de recherche de faible puissance, dont Siloe, et quelques autres installations classées dans les Installations Nucléaires de Base (INB).
5.4.2
LE RISQUE INDUSTRIEL
La commune de Grenoble est également comprise dans les cercles PPI (DDRM 1995) des installations industrielles classées et des établissements SEVESO. Ces installations sont soumises à une réglementation stricte en fonction de leurs activités et des risques qu’elles peuvent engendrer en raison de la nature et de la quantité des produits stockés, utilisés ou fabriqués sur leur site. Les différentes installations SEVESO présentes sur l’agglomération grenobloise sont détaillées en Annexe 2. Le site de Bouchayer-Viallet est directement concerné par le complexe chimique de Pont-de-Claix ainsi que par la zone de sécurité des canalisations GDFselon le DCS (Document Communal Synthétique), figure suivante. Figure 21 : Le risque industriel
Document Communal Synthétique, juillet 2002.
*Plan Particulier d'Intervention (PPI) : Préparés par le représentant de l'Etat dans le département, après avis des maires et de l'exploitant concerné, ils définissent les mesures à prendre aux abords des installations ou ouvrages dont les caractéristiques sont fixées dans le décret en Conseil d'Etat visé à l'article 3. Sont notamment prévues les mesures incombant à l'exploitant, sous le contrôle de l'autorité de police. (source : Loi n° 87-565 du 22 juillet 1987 relative à l'organisation de la sécurité civile, à la protection de la forêt contre l'incendie et à la prévention des risques majeurs. )
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5.4.3
LE RISQUE DE RUPTURE DE BARRAGE
Enfin, la commune de Grenoble est soumise au risque de rupture de barrage (DDRM 1995). En effet de nombreux « grands barrages » (définis selon le décret 92-997 du 15 septembre 1992 relatif aux plans particuliers d'intervention concernant certains aménagements hydrauliques) concernent directement la commune : -
Le barrage de Notre Dame de Commiers, celui du Sautet, de Monteynard, de Saint Pierre de Cognet sur le Drac,
-
Celui de Grand-Maison sur le cours de l’Eau d’Olle,
-
Celui de Roselend sur le cours du Doron,
-
Celui de Bissorte sur le cours du Bissorte,
-
Ainsi que celui de Tignes sur l’Isère.
Le site de Bouchayer-Viallet est directement concerné par l’onde de submersion en cas de rupture de ces différents barrages. Figure 22 : Le risque de rupture de barrage
Document Communal Synthétique, juillet 2002.
Les caractéristiques des barrages ainsi que la hauteur de submersion en cas de rupture sont détaillées en Annexe 3. Le contrôle des installations est assuré par la DRIRE qui bénéficie de l’appui technique du BETCGB (Bureau d’études Techniques et de Contrôle des Grands Barrages). Par ailleurs un dispositif d’alerte est établi en cas de rupture.
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5.4.4
LE TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES
On répertorie différents types de transports de matières dangereuses ; par canalisation, par route et par voie ferrée. a) Par canalisations Il existe à proximité du site de Bouchayer-Viallet des canalisations GDF pour le transport de gaz naturel sous haute pression (Figure 21 : Le risque industriel). Leurs ruptures peuvent provoquer des projections de terre et de pierres. En cas d’inflammation du gaz, des brûlures graves peuvent affecter des personnes situées à plusieurs dizaines de mètres de la canalisation ; Malgré tout ce risque reste très rare. La qualité de la réalisation de la conduite, les dispositifs de sécurité et la servitude de 5 mètres par rapport à la canalisation mise en place, ainsi que les règles d’exploitation et de surveillance, doivent permettre de minimiser ce risque. b) Par route Le risque inhérent au transport de matières dangereuses par route est diffus sur l’ensemble du territoire. Il peut découler d’une explosion, d’une pollution par déversement ou bien encore d’un incendie.
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CHAPITRE 2 : LE PROJET
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1.
PRESENTATION DES OBJECTIFS DU PROJET
Situé à l'entrée de Grenoble, en bordure du Drac, le site de Bouchayer-Viallet, ancienne friche industrielle, représente une superficie de 6 hectares dans un périmètre à réaménager total de près de 14 hectares. Le réaménagement de ce site historique en entrée d’agglomération est un véritable enjeu urbain pour la ville de Grenoble. Aussi, en fonction des différentes ambitions de la ville pour le site et des demandes exprimées lors des réunions de concertation, divers objectifs pour la requalification du site ont pu être définis : Le site de Bouchayer-Viallet comme lieu de vie ; A l’image de l’état d’esprit prévalant aujourd’hui sur Cémoi, le site de Bouchayer-Viallet accueillera différentes activités, avec des espaces réservés à des usages différents (entreprises, habitants, associations de quartier…). L’ouverture du site de Bouchayer-Viallet sur le quartier Berriat ; L’aménagement de transversales favorisera les échanges entre le site lui-même et les extérieurs. De même, le réaménagement du square des Fusillés, l’aménagement d’un parking rendront le site attractif et accessible. Une dimension intercommunale pour le site de Bouchayer-Viallet ; Cette entrée de ville, voisine de Fontaine, fait partie du territoire concerné par le programme Pic Urban géré par la Métro (2.2 Le Pic urban). Sa dimension intercommunale a donc déjà été prise en compte par la mutualisation de projets avec Fontaine (le polygone scientifique, une salle de répétition, la Cité de l’Innovation, la liaison renforcée avec Fontaine …).
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2.
L’OBJET ET LES JUSTIFICATIONS DU PROJET
2.1
LE SCHEMA DIRECTEUR ET LE POS DE LA VILLE DE GRENOBLE
Le Schéma Directeur, classe ce secteur comme site stratégique à dominante d’innovation économique, il est principalement destiné à accueillir des activités de recherche ainsi que les activités les plus avancées sur le plan technologique pour la région grenobloise. Par ailleurs, le POS (approuvé le 15 mars 99 après révision) classe le site en zone UH1 (réservée aux activités industrielles et artisanales) et UH2 (réservée aux activités mixtes industrielles, artisanales et tertiaires). Il est en cours de modification afin de permettre notamment la création de logements au niveau du périmètre de la ZAC.
2.2
LE PIC URBAN
La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet s’intègre également dans le cadre du Programme d’intérêt communautaire URBAN pour lequel la ville de Grenoble a candidaté. Ce projet résulte de la volonté de l’Etat, de l’agglomération grenobloise, et de cinq de ses communes plus particulièrement concernées (Grenoble, Fontaine, Seyssinet, Echirolles et Pont-de-Claix) par les enjeux de lutte contre la marginalisation de tout ou partie de leur territoire et d’enrayer ces difficultés par une démarche collective et cohérente. Le programme URBAN s’appuie sur trois axes principaux et complémentaires : -
Transformer l’espace urbain en dotant le secteur de centralités,
-
Adapter la trame urbaine du secteur pour favoriser l’intégration des quartiers à la ville,
-
Lutter contre la fracture sociale, urbaine et numérique et favoriser l’égalité des chances.
L’aide de ce programme européen porte sur trois points : -
La démarche de concertation et la communication autour des projets d’aménagements de Bouchayer-Viallet y compris sur CEMOI et GEAI,
-
La gestion transitoire de la friche ( étude d’aménagement, étude de dépollution, démolitions),
-
La requalification du centre CEMOI.
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3.
LA CONCERTATION AU CŒUR DU PROJET
3.1
LA CREATION D'UNE EQUIPE DE PROJET
Une équipe de projet comprenant un sociologue, une équipe d'architectes, un économiste et un aménageur a été mise en place depuis le mois d'avril 2003 pour formaliser les différents éléments actés aujourd'hui et développer des scénarios d'aménagements, objets de la concertation. Le rôle du sociologue (de la société Ad Valor), a été d'animer la concertation afin de relayer les demandes des usagers du site auprès du comité de suivi du réaménagement pour validation et intégration à la programmation urbaine, de produire une expertise sur ces demandes, entre autre en ajoutant une valeur ajoutée prospective et de communiquer sur les projets actés pendant le temps de la concertation. Le rôle de l'équipe d’architecture d'Antoine Félix-Faure, a été de faire des propositions concrètes d'aménagement du site qui prenaient en compte les éléments définis et d'envisager le phasage des divers scénarios. Il a été assisté d'un économiste, le bureau Michel Forgue, qui a procédé à l'analyse économique des différentes solutions. Le rôle de la SEM Grenoble 2000, qui a une mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage, a été de contribuer à définir le programme d'aménagement du site (organisation des espaces, plan masse d'ensemble, programme des équipements publics) et de valider sa faisabilité auprès des différents acteurs ; entreprises, promoteurs financeurs du projet, ainsi que d’élaborer le bilan de l’opération économique. Le service économique de la ville de Grenoble a coordonné ces actions pour la collectivité dans le cadre de ce projet.
3.2
LA CONCERTATION
Une démarche de concertation active a été mise en place depuis juillet 2002, placée sous la coordination de Geneviève Fioraso, adjointe à l’économie et à l’innovation, avec le soutien des élus de la ville de Grenoble. Dans ce cadre, divers groupes de travail ont été formés afin d'échanger avec les différents acteurs du site : habitants, associations, entreprises. Cinq groupes de travail ont eu lieu au dernier trimestre 2002 sur les thèmes suivants : -
L’aménagement de la zone d'activités économiques,
-
Le développement de la zone CEMOI-GEAI,
-
Les activités culturelles innovantes,
-
La rénovation de la halle Eiffel et de ses abords,
-
L’insertion du projet dans le quartier.
Depuis le début de l'année 2003, cinq autres groupes de travail ont eu lieu, rassemblant environ une trentaine de personnes à chaque fois sur les thèmes : -
De la mixité,
-
Des déplacements,
-
Des projets des associations,
-
De la présentation de l'équipe de projet,
-
Sur l'avancée du projet.
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Par ailleurs, des réunions publiques ont eu lieu le 6 février, le 13 juin, le 16 octobre, le 11 décembre 2003 et le 1er mars 2004 afin de présenter aux habitants du quartier Berriat l'avancée du projet (information par voie de presse et documents distribués dans l'ensemble des boîtes aux lettres du secteur). Ces réunions publiques ont permis l'enrichissement du débat avec un public plus large ( 50 à 80 personnes à chaque fois). Le comité consultatif a par ailleurs été saisi par Monsieur le Maire pour donner son avis sur le projet.
3.3
LA CREATION D’UN SITE INTERNET
Afin de proposer un outil de concertation dans le cadre du réaménagement de Bouchayer-Viallet, un site Internet a également été créé. Ce site, à l’initiative de la ville de Grenoble, s'adresse à tous, plus particulièrement aux occupants présents et futurs du site de Bouchayer-Viallet. Ce site a vocation à centraliser l'essentiel des informations utiles aux usagers du site, et à prolonger les actions de concertation mises en place par la ville (par un forum modéré, en informant sur les autres actions de concertation, etc.). Il s'agit, à travers cette démarche de concertation, d'appuyer la réflexion du groupe de travail sur les remarques et propositions du plus grand nombre d'usagers. Le but de la ville de Grenoble était d'aboutir à un programme urbanistique fin décembre 2003.
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4.
L’AMENAGEMENT DU SITE DE BOUCHAYER-VIALLET
L’aménagement du site de Bouchayer-Viallet a fait l’objet de multiples réflexions depuis 1995, basées sur l’existant ainsi que sur un certain nombre d’études et de projets et nourries par la concertation. Aussi, la requalification du quartier s’est élaborée à partir de données actuelles, futures, fictives ou réelles.
4.1
L’EXISTANT ET LES POINTS FORTS DE SA REHABILITATION
Tout d’abord en limite Est du secteur d’étude, la rue Ampère constitue une véritable épine dorsale de l’ensemble du quartier. Elle est la liaison directe existante entre les Grands Boulevards et le Cours Berriat (tous deux desservis par l’autoroute). Le projet de requalification la transformera en une avenue plantée et paysagée où le parcours piéton sera plus agréable et la circulation automobile facilitée. La façade sur cette rue est actuellement perçue et vécue comme la limite du quartier. Le projet permettra de créer un mouvement d’irrigation vers l’intérieur du site, de rendre cette limite perméable, en continuité du maillage existant. Derrière cette façade, on découvre une « frange incertaine » composée d’un certain nombre de bâtiments. Les vides entre ces bâtiments n’ont actuellement aucune fonction réelle et seront l’occasion de redensifier le quartier par leur remplissage. Ainsi, la rénovation du bâtiment de Cémoi, et les nouvelles constructions raviveront la façade sur rue du quartier et redonneront à ce secteur une attractivité et une crédibilité. Dans la zone en friches située à l’arrière de cette frange, se distinguent les deux halles actuellement à l’abandon. A l’Ouest, l’autoroute est à la fois un atout et une nuisance à gérer. Le site ne peut malheureusement pas être directement desservi par une sortie, celles qui l’encadrent étant déjà rapprochées. Cette proximité immédiate est aussi l’occasion de réfléchir sur un aménagement différent des berges (études intercommunales menées dans le cadre du Pic Urban). Cette position permettra aussi, en traitant les nuisances causées, d’être vu et de constituer ainsi une sorte de vitrine de la ville pour les automobilistes utilisateurs de l’autoroute. Enfin, le Drac constitue aujourd’hui une limite physique du quartier. Une liaison par passerelle pourrait à terme ouvrir le quartier sur les communes riveraines de Fontaine et Seyssinet. Dans ce cadre, une étude d’aménagement des rives du Drac est en cours de réalisation.
La grande Halle Eiffel, dans laquelle est implanté le Centre National d’Art Contemporain (4130m²) est propriété de la ville et fait actuellement l’objet d’un programme de rénovation de sa verrière. Complètement désenclavée par le présent programme, sa bibliothèque et sa cafétéria s’ouvriront au sud sur un espace public, d’où on pourra admirer sa très belle façade latérale. Les bâtiments face à l’entrée principale seront alors réservés à des activités de commerce et de restauration en synergie avec le CNAC. Le centre Cémoi développe 13300m² construits et est également propriété de la ville. Il regroupe des activités créatives et associatives, en particulier des activités dans le domaine du multimédia et donne déjà des orientations possibles sur le devenir de la zone. Son développement pourrait se déployer sur l’intérieur du site. 2
La grande halle (10000m²) et la petite halle (4000 m ) sont deux éléments primordiaux qui qualifient actuellement le site. Un diagnostic a été réalisé et fait apparaître un état de vétusté et de délabrement du bâti qui suppose un coût important pour leur réhabilitation, ce qui a rendu jusqu’à présent tout projet de requalification dissuasif pour les opérateurs consultés par la ville.
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D’autres bâtiments existants sont occupés par des compagnies de Danse ou d’art graphique (le BriseGlace…). L’objectif sera de les réhabiliter afin de les aménager en gardant autant que possible, cette même vocation culturelle et associative. Ainsi conservées, les activités associatives et culturelles renforceront l’idée de mixité, de croisement et de superposition des programmes et des usages. Un travail de définition et de mutualisation des projets proposés est en cours. Il permettra de définir à terme leur attribution définitive. En rapport avec ces bâtiments existants, certains espaces extérieurs pourront être exploités :
4.2
-
Le square des Fusillés est actuellement un espace incertain, occupé en grande partie par des voitures. Réaménagé, il deviendra l’une des entrées principales du site depuis le cours Berriat.
-
Organisés selon une diagonale, le parvis d’entrée du CNAC et la place future à créer sur le flanc sud de la halle participeront avec le square des Fusillés à l’aménagement d’une entrée dynamique au site. La création de ces espaces publics révèlera la qualité des bâtiments existants.
-
Outre les rues orientées Est-Ouest du quartier Berriat qui se prolongent naturellement pour irriguer le site, la continuation de la Rue Victor Lastella deviendra avec la construction d’un bâtiment symétrique au Brise-Glace une autre entrée privilégiée au site.
LES SCENARIOS ENVISAGES
Le projet retenu est issu de la synthèse des différentes réflexions menées et des trois scénarios proposés par l’architecte Antoine Félix Faure, détaillés ci-après : er
1 scénario : L’ensemble des bâtiments existants à l’intérieur du site est démoli (la petite et la grande halle). La parcelle est alors découpée en îlots carrés. Une trame de circulation reliée au quartier Berriat quadrille la zone. Les îlots sont qualifiés par leur position sur le site. Les activités économiques sont positionnées le long de l’autoroute et forment ainsi un mur anti-bruit ; les activités tertiaires viennent quant à elles renforcer le pôle Cémoi ; les logements, les activités culturelles et associatives sont placées près du CNAC. Le parc des Fusillés réaménagé et l’espace piétonnier créé à proximité du CNAC servent de poumons à l’ensemble. La frange des bâtiments le long de la rue Ampère, est également accompagnée dans sa mutation ; les activités existantes sont progressivement remplacées, tandis que les espaces libres sont remplacés par des logements en réponse à la trame des logements déjà existants de l’autre côté de la rue Ampère. ème
2 scénario : Les deux halles sont conservées partiellement. Les bâtiments créés à l’intérieur du site sont destinés à des activités économiques, artisanales et tertiaires. Comme dans le premier scénario, des logements sont créés le long de la rue Ampère. ème
3 scénario : Le terrain est divisé en bandes parallèles à la rue Ampère, aux fonctions bien distinctes. Au Nord, une ligne de bâtiments à vocation économique ou artisanale forme un mur anti-bruit. Sur la rue Ampère, on renforce la vocation existante du secteur par le développement des activités artisanales, économiques et tertiaires. Ces deux bandes permettent de ménager à l’intérieur de l’îlot une zone préservée, tranquille, consacrée à des logements innovants.
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4.3
LE PROJET D’AMENAGEMENT RETENU
Le projet de création de ZAC sur le site de Bouchayer-Viallet concerne donc les 14 hectares depuis la petite halle au Sud jusqu’au cours Berriat au Nord et à la rue Ampère à l’Est. Mais l’ensemble du site ne subira pas de modifications profondes. Certains bâtiments feront l’objet d’une simple rénovation et d’une réhabilitation (ravalement de façade…), tandis que d’autres seront entièrement démolis pour laisser place à de nouvelles constructions. L’ensemble du projet est défini par le plan masse (figure 23). Le projet retenu se détache des précédents notamment du souhait de réhabiliter la petite halle. a) Réhabilitation et conservation de l’existant
Compte tenu des spécificités architecturales de certains bâtiments (2.6.2 Le paysage), ou des activités qu’ils abritent, plusieurs d’entres eux ne subiront pas de réelles transformations. En ce qui concerne les édifices tels que les bâtiments CEMOI, les bâtiments du GEAI ou bien encore les bâtiments à proximité du CNAC ; ils ne subiront aucune modification et accueilleront toujours de multiples entreprises. Les bâtiments abritant aujourd’hui les associations socio-culturelles telles que le Brise glace (ancien SDEM) ou bien encore les locaux de Cap Berriat resteront également intacts. b) Création de logements et de bureaux
Malgré tout, de nombreux locaux seront construits afin d’y accueillir des nouvelles activités. Situés en arrière du site de Bouchayer-Viallet, elles occuperont les emplacements des actuelles friches au niveau de la petite 2 et de la grande halle. Ce sont au total plus de 50 000 m SHON* qui seront ainsi affectés à ces fonctions. Des logements et des commerces seront également crées. Situés du côté de la rue Ampère, ils utiliseront les emplacements de l’actuelle déchetterie, des établissements Doucet et Rebattet. Ainsi, ce sont au total 2 près de 20 000 m SHON* qui seront affectés aux logements, dont 30 % seront réservés aux logements sociaux. Le tableau en Annexe 4 récapitule les différentes attributions, les surfaces à créer par types de locaux et les surfaces d’ores et déjà existantes.
c) Plan de circulation et stationnements Le site de Bouchayer-Viallet sera entièrement structuré autour d’un réseau de voirie qui facilitera son accès interne mais qui surtout privilégiera l’ouverture du site vers l’extérieur et l’accès aux modes de transports doux. Le stationnement est également prévu avec la mise à disposition de places de parkings sur le site lui-même (chapitre 3 : 5.2.2).
*SHON : Surface Hors Œuvre Nette.
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Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer-Viallet
Figure 23 : Plan masse du projet Echelle : 1/3 000°
Périmètre ZAC Bouchayer-Viallet Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
5.
LA GESTION DU SITE (2000-2003)
La phase de gestion de la friche comprend l’acquisition foncière de l’ensemble du site, la réalisation du diagnostic approfondi des sols ainsi que la conduite des travaux de mise en compatibilité des sols avec les usages futurs préalables à tout projet d’aménagement. Le programme consiste à effectuer des travaux de démolition, d’élimination des déchets, de nettoyage aux abords des bâtiments à démolir.
5.1
LA RECHERCHE DE POLLUANTS EVENTUELS
Un premier diagnostic environnemental du site Bouchayer-Viallet a été réalisé par la Société GESTER en février 2000 à la demande du service Economique de la ville de Grenoble. Il a révélé la présence de fer et de traces d’hydrocarbures. Après consultation de la DRIRE, une Etude Simplifiée des Risques a été réalisée sur le site en 2002- 2003. L'identification de zones de pollution a conduit à la prise d’un arrêté préfectoral imposant l'observation des nappes du DRAC grâce aux piézomètres en place sur le site et la réalisation d'un diagnostic approfondi des sols (lancement janvier 2004).
5.2
LES DEMOLITIONS
Des démolitions ont d’ores et déjà été effectuées afin de sécuriser et nettoyer le site (figure 24) : •
Janvier- juillet 2001 :
Usine C (4 608 m²) ; Bâtiments F, G, H, I1, J (total de 5602 m²) , Anciens transformateurs côté autoroute (effectuée début octobre). •
Novembre 2001- janvier 2002 :
Atelier SDEM (742 m²) et baraquement (total de 870 m²)
5.3 -
DES ETUDES EN PARALLELE
La recherche d’investisseurs
Un document a été réalisé sur Bouchayer-Viallet pour tester quelques investisseurs. La ville attendait des investisseurs une proposition originale qui sache tirer parti de l’aspect patrimonial et attirer des activités high tech dans un bâtiment offrant une qualité de services identique aux constructions les plus récentes. Cette consultation auprès de 7 investisseurs privés et mixtes (Caisse des Dépôts et Consignations) n’a pas permis l’identification d’un investisseur prêt à s’engager dans cette opération. En effet, l’état des halles et leurs dimensions supposent un coût de réhabilitation trop élevé pour être financé. -
L’étude Devillers
Parallèlement, dans le cadre de la troisième ligne de tramway, une étude sur l’insertion urbaine de cette ligne aux abords du Pont de Catane a été lancée. L’étude confiée au Cabinet Devillers porte sur un large périmètre incluant le site Bouchayer-Viallet. Elle souligne notamment la faisabilité du prolongement de la voirie interne de la ZAC, parallèlement à la rue Ampère afin d’assurer une continuité vers le Sud du site.
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Etude d'impact Bouchayer Viallet
Ville de Grenoble
Figure 24 : Les démolitions réalisées Echelle : 1/3 500°
Chemin des trois MAISONS
OT ER DID
Cours
Square
PAPIN
des
Rue
Denis
FUSILLES
Rue
AMPERE
Halle Halle C C
Georges
BLANC
Augustin
Rue
Rue
JACQUET
F Leon
Rue
SESTIER Rue
Louise
DREVET
G Grande Halle Grande Halle (halle (halle B) B) BARGINET
Rue
Rue
I2
Rose
GARRET
I1
Rue
J
Rue
Victor
LASTELLA
BELIN
Rue
Petite Petite Halle Halle (Halle (Halle D) D)
Rue
Légende : Démolitions 2001 Rue
LINDBERG
Périmètre de la ZAC
Rue
Démolitions 2002
Source : Ville de Grenoble, 2002.
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Mars 2004
6.
LE CALENDRIER DES PROCHAINES INVESTIGATIONS
Le calendrier des prochaines investigations dans la continuité du projet est le suivant : -
Durant toute l’année 2004, construction du projet culturel et associatif, avancée du projet économique, perspectives d’utilisation de la petite halle et préparation de la commercialisation, Avril 2004 : Dossier de création de la ZAC, DUP et modification du POS, Printemps 2004 : Convention publique d’aménagement, Eté 2004 :Dossier de réalisation de la ZAC, 2005 : Préparation des aménagements (nettoyage du site, dépollution…), 2006 : Début des travaux.
Figure 25 : Calendrier
2004 Construction du projet culturel et associatif Avancée du projet économique Perspectives d’utilisation de la petite halle Préparation de la commercialisation Dossier de création de la ZAC, DUP et modification du POS Convention publique d'aménagement Dossier de réalisation de ZAC Préparation des aménagements Début des travaux
2005
2006
avril printemps été
Ville de Grenoble. 2004.
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CHAPITRE 3 : LES IMPACTS SUR L’ENVIRONNEMENT
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1.
LES IMPACTS SUR LE MILIEU PHYSIQUE
1.1
LES EAUX SUPERFICIELLES ET SOUTERRAINES
La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet aura des impacts certains sur les eaux superficielles et sur les eaux souterraines d’un point de vue quantitatif et qualitatif du fait : -
de la modification de l’occupation du sol (augmentation du ruissellement),
-
de la création des voiries internes (rejets pluviaux pollués par le trafic),
-
de la création d’emplois et des logements (rejets d’eaux usées),
-
de la période de travaux.
Cependant, ces impacts seront atténués voir annulés du fait d’autres aménagements faisant partie intégrante du projet. Aussi, l’ensemble de ces problématiques sont traitées dans les paragraphes ci-dessous mais également dans le paragraphe 5.1 sur les réseaux.
1.1.1
UN RUISSELLEMENT IMPORTANT
Selon la Loi sur l’Eau de 1992, toute opération d’aménagement est soumise à une procédure de déclaration si elle dépasse 1 ha ou d’autorisation au-delà de 20 ha. Aussi, un dossier d’incidence doit alors être établi et indiquer de quelle façon, les eaux usées et les eaux pluviales seront évacuées et traitées dans le cadre du projet. Il n’existe pas d’obligation générale de collecte et de traitement des eaux pluviales, néanmoins la commune, tout comme n’importe quel particulier, ne doit pas aggraver l’écoulement naturel des eaux de pluie qui coule depuis ces terrains. La responsabilité de la commune peut également être engagée en cas de pollution d’un cours d’eau résultant d’un rejet d’eaux pluviales non traité (Loi sur l’Eau 1992). Il est donc important de connaître précisément les débits d’eaux pluviales aujourd’hui générés par les aménagements sur le site et les comparer avec ceux estimés suite à la réalisation du projet. Différentes méthodes peuvent servir à déterminer les débits de pointe, mais la méthode de Caquot dite « superficielle », apparaît la mieux adaptée au milieu urbain. La formule superficielle du débit de fréquence de dépassement « F » est la suivante :
Q (F) = 1.061 * I 0.27 * C 1.19 * A 0.8 Avec : Q : débit de fréquence de dépassement F exprimé en mètres cubes par seconde, I : pente moyenne du bassin versant en mètres par mètre, C : coefficient de ruissellement, Les débits de pointe sont évalués à partir des différents paramètres que sont la pente des réseaux, le coefficient de ruissellement, la surface…, et en fonction des aménagements présents sur le site. On le calcul pour une précipitation de retour décennale (selon l’Instruction Technique de 1977).
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a) L’état initial Compte tenu de l’état d’abandon du site et de la nature du réseau d’assainissement (unitaire), l’évaluation des débits d’eaux pluviales générés sur le site et ceux réellement collectés aujourd’hui par ce réseau n’est pas simple. C’est à l’aide de photos aériennes du site et des plans des réseaux qu’ont été définis des sous bassins urbanisés (Annexe 5 : Les sous bassins urbanisés), à partir desquels ont été calculés les débits de pointe. Les résultats sont détaillés dans le tableau ci-dessous. Tableau 26 : Les débits de pointe actuels
Sous BV
BV 1 BV 2 BV 3 BV 4 BV 5 BV 6 BV 7 BV 8
Surface (Ha) 0,410 0,980 1,240 5,100 1,100 0,990 0,776 2,980
Surface de graviers (Ha)
Surface de verdure (Ha)
Surface impérméabilisée (Ha)
0,000 0,000 0,410 0,000 0,000 0,980 0,000 0,000 1,240 2,480 1,360 1,260 0,000 0,000 1,100 0,000 0,000 0,990 0,000 0,000 0,776 0,000 0,589 2,391 CEDRAT Développement, 2004.
C
Q 10 ans (m3/s)
0,90 0,90 0,90 0,62 0,90 0,90 0,90 0,76
0,16 0,32 0,50 0,68 0,31 0,35 0,22 0,69
b) L’état futur Les divers aménagements prévus dans le cadre de la réhabilitation de Bouchayer-Viallet induiront fondamentalement un ruissellement pluvial important sur le site. En effet, seules quelques étendues seront réservées à des espaces verts au niveau des cœurs d’îlots, à proximité du CNAC et au niveau du square des Fusillés (chapitre 2 : 4.3). Quant aux terrains imperméabilisés (terrains viabilisés, stationnements et surfaces réservées aux voiries internes), ils représenteront près de 90 % de la superficie totale du site. Plus précisément, les débits de pointes calculés pour chacun des sous bassins définis sont les suivants :
Tableau 27 : Les débits de pointe dans l’état futur
Sous BV
BV 1 BV 2 BV 3 BV 4 BV 5 BV 6 BV 7 BV 8
Surface (Ha)
0,410 0,980 1,240 5,100 1,100 0,990 0,776 2,980
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Surface de graviers (Ha)
Surface de verdure (Ha)
Surface impérméabilisée (Ha)
0,000 0,000 0,410 0,000 0,029 0,951 0,000 0,237 1,003 0,000 0,922 4,178 0,000 0,000 1,100 0,000 0,000 0,990 0,000 0,000 0,776 0,000 0,61 2,370 CEDRAT Développement, 2004.
C
Q 10 ans (m3/s)
0,90 0,88 0,77 0,77 0,90 0,90 0,90 0,76
0,16 0,31 0,41 0,89 0,31 0,35 0,22 0,69
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Conclusions : Le taux d’imperméabilisation actuel du site est déjà important, néanmoins il évoluera à terme de 67 % (taux actuel), à 87 % (taux futur). Cela induira une augmentation du ruissellement pluvial, et donc une augmentation des débits de pointe à l’exutoire de chacun des sous bassins versants pour une précipitation décennale (cf tableaux 26, 27). Compte tenu de l’importance de ces valeurs et afin d’assurer une protection du site contre un éventuel risque d’inondation, différentes mesures compensatoires devront être envisagées afin d’assurer la collecte et l’évacuation des eaux de pluie (cf ; chapitre 4).
1.1.2
LA QUALITE DES EAUX
La qualité des eaux superficielles et souterraines peut être altérée du fait de rejets non contrôlés dans le Drac ou dans sa nappe alluviale, ou bien encore du fait de la présence de sources de pollutions. Les causes de ces pollutions peuvent être variables. Elles peuvent être ponctuelles ou permanentes. a) La qualité des eaux de pluie
Les eaux pluviales peuvent être à l’origine de sérieuses pollutions du milieu naturel. En effet, les eaux pluviales qui ruissellent en site urbain sont généralement souillées par des polluants divers accumulés sur les chaussées, les toitures…. Les quantités de polluants sont alors très variables selon les types de sites, le microclimat, les surfaces imperméabilisées, la fréquence des épisodes pluvieux, etc.. De multiples études ont permis d’évaluer la charge polluante des eaux de pluies en fonction de différents types d’aménagement. Les concentrations (en mg/l) et charges annuelles (en kg/an/ha imperméabilisé) sont reprises dans le tableau ci-dessous. Tableau 28 : Paramètres et charges polluantes des eaux de pluies
Concentration en mg/l Types d'occupation du sol Site urbain Réseau séparatif Site urbain Réseau unitaire Zones résidentielles Route et autoroute Zones commerciales et industrielles Moyennes
Min Max Min Max Min Max Min Max Min Max
MES 20 580 240 635 110 800 30 1180 230 1890 400
DCO 30 270 120 560 40 120 130 170 70 260 200
HC 2 20 2 15 1 8 4 48 1 30 15
Charges annuelles en kg/an/Ha imperméabilisé Pb 0,1 3,1 0,2 2,9 0,1 0,4 0,2 5 0,1 3 2
MES 100 2900 1200 3000 620 4000 120 6000 1100 9000 1500
DCO 150 1300 600 2800 200 600 650 850 300 1300 750
HC 10 100 10 75 5 40 20 250 5 150 70
Pb 0,5 15 1 15 0,5 1,9 0,7 25 0,5 15 10
Guide technique de l’assainissement. 1999.
Compte tenu du taux élevé d’imperméabilisation du site de Bouchayer-Viallet et des caractéristiques de l’occupation du sol (nombreux stationnements, entreprises diverses, …) les eaux de pluie représentent des volumes importants à la qualité médiocre qu’il est important de collecter et de traiter avant leur rejet dans le milieu naturel.
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b) La qualité des eaux superficielles Le Drac ne devrait pas subir d’impacts négatifs dans le cadre du projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet si l’ensemble des eaux de pluie et des eaux usées générées par le projet est récupéré et traité par le réseau d’assainissement de la ville de Grenoble. Il est cependant important de noter que la station Aquapôle n’accepte pas les rejets d’eaux de process ou de climatisation qui diluent les effluents et font baisser le taux de rendement d’épuration. Or, en l’état de précision du projet, aucun élément ne nous permet aujourd’hui d’évaluer si des rejets de ce type seront produits sur le site et nécessiteront une réflexion sur leur collecte et leur traitement.
Un autre point important est à prendre en compte. Il ne tient pas compte du fait du projet lui-même mais des caractéristiques du site de Bouchayer-Viallet, fortement pollué par les métaux lourds. En effet, le taux de perméabilité élevé des matériaux qui constituent le sol et le sous sol (matériaux grossiers alluvionnaires) facilite des transferts de pollutions vers les eaux superficielles via les eaux d’infiltration. Ce qui peut générer une pollution notable des eaux superficielles. Aussi l’infiltration des eaux de pluie ne peut dans ce cas être privilégiée.
c) La qualité des eaux souterraines
Les travaux qui seront effectués dans le cadre du projet pourraient être à l’origine de sources de pollutions plus ou moins importantes des eaux souterraines. En effet, la mobilisation des matériaux alluvionnaires et la proximité de la nappe du Drac sont des facteurs de vulnérabilité importants au niveau du site. De plus, compte tenu des origines historiques du site (vocation industrielle) et des pollutions identifiées (chapitre 1 : 5.3), le remaniement du sol souillé pourrait avoir des impacts très négatifs sur la qualité des eaux souterraines du fait du transfert en profondeur du flux de pollution. La connexion « nappe-rivère » étant particulièrement forte au niveau du site, ce transfert impliquerait également des impacts importants sur la qualité des eaux superficielles. L’Etude Détaillée des Risques, en cours de réalisation, permettra de déterminer avec précision ces risques.
En ce qui concerne l’impact des rejets d’eaux usées et des eaux de pluie, aucune source de pollution des eaux souterraines ne devrait exister si, encore une fois, l’ensemble du site est raccordé à un réseau de collecte et de traitement efficace (cf chapitre 4 : 5.1).
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2.
LES IMPACTS SUR LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE
2.1
LA CONSERVATION DES INTERETS ARCHITECTURAUX DU SITE DE BOUCHAYER-VIALLET
La réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet doit redonner vie à l’ensemble du quartier, aujourd’hui laissé à l’abandon. Aussi, le projet s’articule autour d’une densification de sa trame urbaine, de la construction de nouveaux locaux commerciaux, de bureaux, d’immeubles …., afin d’y accueillir de nouvelles activités et de nouveaux résidents. Toutefois, le projet veut également composer au mieux avec l’existant et mettre en valeur ce patrimoine historique. Aussi, les bâtiments industriels à l’architecture si spécifique (halles) ou bien encore certaines constructions d’après guerre seront, dans la mesure du possible, conservés. Ainsi, le bâtiment CEMOI, les anciens bureaux de la SDEM (aujourd’hui le Brise Glace), aux façades si particulières, seront préservés. Ils feront d’ailleurs l’objet d’un programme de requalification. Il en est de même de la grande halle Eiffel, occupée par le CNAC, dont l’ensemble de la couverture et de sa verrière va être rénovée dès l’été 2004. En ce qui concerne la halle située derrière le Brise Glace ; elle fera l’objet d’une étude de faisabilité afin de préciser son usage futur et d’évaluer le coût de sa réhabilitation. Celle occupée par le CDNA (Centre Dramatique National des Alpes) sera par contre conservée afin d’offrir un espace associatif et une salle polyvalente. Quant à la petite halle, elle devrait être rénovée et intégrée au projet malgré un coût de rénovation élevé (plus de 2 000 000 euros HT).
2.2
DE NECESSAIRES DEMOLITIONS
Malgré les intérêts architecturaux que représentent certains bâtiments et la volonté de la ville de les préserver ; leur état de vétusté et les coûts de leur réhabilitation imposent parfois leur démolition. Aussi, la grande halle dont le coût de sa rénovation serait trop élevé, ne sera pas conservée.
2.3
L’INTEGRATION DU SITE DANS LE PAYSAGE URBAIN
Comme il l’était évoqué dans le chapitre 2, l’ouverture du site sur l’extérieur et l’intégration du quartier dans la trame urbaine et dans le paysage sont des objectifs très forts de la ville dans le cadre de cette réhabilitation. C’est pourquoi favoriser les échanges et rendre le site attractif et accessible est fondamental.
2.3.1
L’ INTEGRATION DE NOUVEAUX ESPACES PLANTES
Des plantations d’arbres de part et d’autre des allées desservant le site, ainsi que la création de quelques espaces verts entre les bâtiments offriront un côté verdoyant à l’ensemble. C’est au total près de 1.5 ha qui sera ainsi réservé à ces fonctions. L’extension du square des Fusillés, au Nord du site sera bien entendu l’élément le plus important. Sa superficie sera presque doublée et le square devrait s’étendre sur près de 0.5 ha au carrefour de la rue Ampère et du cours Berriat. Son emprise gagnera sur le parking aujourd’hui mitoyen au parc. CEDRAT Développement - 2E1575
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2.3.2
LA CREATION DE NOMBREUSES PLACES ET ESPACES PIETONNIERS
Le site de Bouchayer-Viallet veut également être un espace pensé pour les piétons. Ainsi, de nombreux axes seront piétonniers, notamment l’axe parallèle à la rue Ampère et celui au niveau du square des Fusillés. De nombreuses places seront également prévues, à proximité de lieux d’attraction, notamment au niveau du CNAC, des commerces et des brasseries. Elles devraient représenter une superficie totale de près de 1.28 ha, constituer ainsi des espaces piétonniers privilégiés et favoriser « l’aération du site ».
2.3.3
UNE OUVERTURE VERS LES QUARTIERS EXTERIEURS a) Un site accessible
La création de nouvelles voies dans le prolongement de la rue Victor Lastella et de la rue Léon Sestier, ainsi que l’amélioration de la desserte via les transports en commun et les modes de transport doux, rendront le site particulièrement accessible (paragraphe 5.2.2). De même, la création éventuelle d’une passerelle piétonnière vers Fontaine derrière le CNAC offrirait une liaison intercommunale privilégiée. Dans le cas de non-faisabilité du projet, le pont de la ligne A du tramway ainsi que les accès piétons et cycles seront rénovés.
b) Un espace de vie Le projet de réhabilitation des friches de Bouchayer-Viallet, avec l’extension du square des fusillés, la création de commerces, de logements et d’activités, va permettre de recréer véritablement un « espace de vie » et d’offrir une nouvelle dimension économique et sociale à l’ensemble du quartier. Ainsi devenu attractif et facilement accessible, le site de Bouchayer-Viallet rayonnera sur l’ensemble des quartiers mitoyens (quartier Berriat, St-Bruno…).
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3.
LES IMPACTS SOCIO-ECONOMIQUES
3.1
UNE REPONSE A LA DEMANDE DE LOGEMENT CROISSANTE 2
Ce sont au total près de 20 000 m SHON qui seront réservés à la création de logements sur le site. Ils se répartiront en trois îlots distincts le long de la rue Ampère. 2
2
Un îlot de 2 130 m SHON sera construit symétriquement au Brise Glace, un second îlot de 9 300 m SHON 2 sera en façade de la rue Ampère elle-même. Enfin, un troisième îlot de 7 010 m SHON, situé à proximité du parc des Fusillés, sera pour l’essentiel aménagé pour l’accueil d’étudiants et d’artistes, pour qui les logements font défaut sur la ville. Ce sont environ 250 logements qui seront à terme créés, dont 30% seront réservés à des logements sociaux, à des logements d’étudiants et d’artistes. En considérant un ratio de 2.2 personnes par logement, c’est ainsi près de 550 à 600 nouveaux résidents qui pourront aménager sur le site de Bouchayer-Viallet.
3.2
3.2.1
LES ACTIVITES
LA MIXITE DES ACTIVITES SUR LE SITE a) Les associations culturelles
Dans la mesure du possible, l’ensemble des bâtiments aujourd’hui occupés par les différentes associations culturelles présentes sur le site de Bouchayer-Viallet telles que le Brise Glace, Cap Berriat, le CNAC… conserveront ces affectations. Des travaux de réhabilitation devraient être conduits afin de mettre ces bâtiments aux normes de sécurité et ainsi pérenniser leurs fonctions. Ainsi la halle occupée aujourd’hui par le CDNA, pourrait servir de salle polyvalente à usages associatifs mutualisés. Quant à la petite halle, intégrée le cas échéant à l’architecture des nouveaux bâtiments, elle offrira un espace couvert privilégié et pourrait accueillir du public pour des évènements culturels non bruyants.
b) La création d’un nouveau pôle attractif pour des entreprises 2
Près de 45 410 m SHON seront construits à l’intérieur du site de Bouchayer-Viallet, à proximité du Drac, à destination d’activités tertiaires. Aménagés sur trois à cinq étages, ils offriront des locaux aux entreprises désireuses de s’implanter au cœur de la ville. 2
Dans l’objectif d’une mixité des activités sur le site et de l’animation du quartier, près de 4 500 m SHON seront également réservés à des commerces. Situés en façade de la rue Ampère, ils occuperont les rez-dechaussée des nouveaux immeubles construits. A proximité du parvis du CNAC, ils pourraient offrir des services de restauration de type brasserie.
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3.2.2
LE BILAN EN TERME D ’EMPLOIS
Les locaux créés accueilleront de multiples entreprises aujourd’hui en demande de sites engageants sur la ville de Grenoble. Par ailleurs, les nombreux commerces et les brasseries créés participeront au développement du quartier, à son attractivité. Il est impossible d’évaluer avec exactitude combien d’emplois seront créés à terme sur le site de BouchayerViallet. Il est néanmoins certain que leur implantation sera génératrice d’emplois. Si on applique un ratio de 1 2 emploi pour 22 m SHON, on peut estimer que près de 2 065 emplois pourraient à terme être créés sans compter les emplois générés par les différents commerces des rez-de-chaussée d’immeubles et l’éventuel projet d’un hôtel d’artisanat.
3.2.3
DE NECESSAIRES DELOCALISATIONS
Compte tenu des démolitions induites par le projet, diverses entreprises devront déménager. Bien que la volonté de la ville de Grenoble soit de s’engager à faciliter des relocalisations sur Bouchayer-Viallet, certaines entreprises ne pourront être maintenues sur le site lui-même. (figure 26). En effet, les établissements Doucet, au 10 rue Ampère, dont les locaux sont la propriété de la ville de Grenoble, devraient laisser place à des nouveaux logements. Installée sur le site depuis 1979, cette entreprise emploie près de 50 personnes. Le Directeur souhaitant sa réinstallation sur le site, des propositions foncières devraient être négociées, les discussions sont d’ores et déjà engagées. Le comptoir des vidanges, situé derrière les établissements Doucet devront également déménager, le bâtiment étant amené à être entièrement démoli. Cette compagnie emploie aujourd’hui près d’une trentaine de personnes. La discothèque « Le Leader », au 8 rue Ampère, sera également amenée à disparaître au profit de la construction de nouveaux immeubles. Il en est de même pour la station service mitoyenne tenue aujourd’hui par un couple et la cave à vins. Les deux bâtiments situés entre celui de Cap Berriat et des bâtiments du GEAI, rue Léon Sestier seront eux aussi entièrement démolis. Les entreprises occupant ces bâtiments (SCI Rémy et X) emploient actuellement trois ou quatre personnes. Quant aux bâtiments Rebattet, leur démolition ne devrait poser aucun problème, une partie des locaux est d’ores et déjà vide. Néanmoins, la Kopram, située en face du CNAC devra déménager. Elle emploie aujourd’hui près d’une trentaine de personnes. Cette problématique restera toutefois localisée puisque la majorité des entreprises présentes sur le site conserveront leur emplacement et leurs activités actuelles.
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Ville de Grenoble
Etude d'impact Bouchayer Viallet
Figure 26 : Les démolitions à venir Echelle : 1/3 000°
Légende : Démolitions futures Périmètre de la ZAC Source : Ville de Grenoble, 2004.
Cedrat Développement - 10 Chemin de Pré Carré - 38246 Meylan
Mars 2004
4.
LES IMPACTS SUR LE PLAN D’OCCUPATION DES SOLS
Le site de Bouchayer-Viallet est aujourd’hui classé en zones UH1, UH2 et UB (chapitre 1 : 3.2.2), réservées principalement aux activités industrielles et artisanales. Or, dans le cadre de l’implantation d’activités tertiaires et de services sur le site, ainsi que la création de logements, la mise en compatibilité du POS de la ville de Grenoble est nécessaire. Aussi une première proposition de modification du POS a été réalisée. Elle sera soumise à l’avis du conseil municipal en avril 2004 et devrait être approuvée courant de l’été 2004.
5.
LES IMPACTS SUR LES RESEAUX
5.1
LES RESEAUX HUMIDES
5.1.1
LES BESOINS EN EAU POUR L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE a) Affectation des surfaces
Afin de déterminer les besoins en eau générés par les activités sur le site de Bouchayer-Viallet après sa réhabilitation, il est nécessaire dans un premier temps d’identifier les types d’occupation de l’espace et de déterminer des ratios en terme de besoins selon ces affectations. Tableau 29 : Surfaces par type d’affectation 2
Surfaces dédiées aux bureaux Surfaces dédiées à des commerces Surfaces dédiées à des brasseries Surfaces réservées à des logements Surfaces affectées à des associations culturelles Surfaces affectées à des pépinières d’entreprises
45 410 m 2 4 000 m 2 450 m 2 18 440 m 2 9 200 m 2 20 690 m
D’après les plans du projet AGATE, 2003. Tableau 30 : Ratios utilisés
Usages domestiques Usages domestiques au niveau des bureaux Besoins industriels (brasserie)
150 l / jour / habitant 60 l / jour / employé 20 l / couvert
1habitants pour 33 m 2 SHON, soit un total de 550 à 600 habitants Au niveau des bureaux 1 employé pour 22 m 2 SHON Au niveau des commerces et des bâtiments associatifs 1 employé pour 30 m 2 Au niveau des brasseries 20 couverts /100 m 2 ; 3 services/ jour CEDRAT Développement. Au niveau des logements
Il n’existe pas de ratios réglementaires pour évaluer les besoins en eau. Certains de ces ratios sont issus de la littérature mais ils ont pour la plupart été estimés par rapport à nos expériences et à ce qui paraissait le plus probable. CEDRAT Développement - 2E1575
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b) Détermination des besoins en eau •
La consommation de type domestique se résume : -
à l’usage de l’eau par les futurs employés des bureaux et des commerces qui seront créés (essentiellement sanitaires),
-
à l’usage de l’eau par les employés des entreprises déjà présentes sur le site,
-
aux besoins en eau générés par les foyers qui vont être construits (eau de lavage, de cuisson, de boisson, sanitaires,…),
-
et enfin aux usages de l’eau des personnes fréquentant les bâtiments associatifs.
Les différents ratios pour chaque type d’activité et d’occupation du sol ont été détaillés dans le tableau 30. Les besoins en eau pour l’usage domestique seraient donc à terme équivalents à environ : Tableau 31 : Les besoins en eau pour l’usage domestique
Pour les activités tertiaires Pour commerces crées Pour les entreprises déjà présentes Pour les associations déjà présentes Pour les logements
2 064 EH
60 l/ jour
123 840 l /jour
133 EH
60 l/ jour
7 980 l / jour
690 EH
60 l/jour
41 400 l / jour
306 EH
60 l/jour
18 360 l/ jour
559 EH
150 l/jour
83 850 l / jour
Soit une consommation moyenne journalière pour l’ensemble du site réhabilité de : 275 430 l/ jour. Il est très délicat de définir les pics de consommation sur un site aux affectations si diverses. On reporte donc cette consommation journalière sur une moyenne de 16 heures, ce qui donne un débit moyen de 17 214 l/ heure. Par ailleurs, si l’on considère un débit de pointe deux fois supérieur à la consommation moyenne horaire 3 (coefficient rencontré habituellement), on obtient le débit de pointe suivant : 9.56 litres / s (0.0956 m /s). •
La consommation industrielle :
On peut définir comme consommation industrielle, les besoins en eau générés par des activités telles que des brasseries, restaurants. Compte tenu des différents aménagements qui seront créés sur le site de Bouchayer-Viallet (bureaux et logements étudiants…), on peut estimer que le nombre de couverts par jour au niveau des brasseries serait de 270 couverts. Si l’on considère que les besoins en eau sont de 20 litres / couverts alors, les besoins en eau pour la consommation industrielle seraient de 5 400 l / jour, soit 450 litres / heure (en reportant cette consommation 3 sur 12 heures). Ce qui donne un débit de pointe de 0.25 l/s (0.000125 m /s). Ce qui équivaudrait à une consommation d’eau potable moyenne de 10 l /s, pour l’ensemble du site.
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RECAPITULATIF PAR ILOTS
Tableau 32 : Récapitulatif des besoins en eau par îlots Bat A1, A2, E1,E2 et E3 Bat B1, B2, F1, F2 et F3 BatC1,C2, C3,G1 et G2 Ilôt I logement Ilôt I commerce Ilôt J logement Ilôt J commerce Ilôt K logement Ilôt K commerce Ilôt K brasserie Associations existantes Entreprises existantes
13 155 13 700 18 555 2 130 400 9 300 1 200 7 010 2 400 450 9 200 20 690
598 623 843 65 13 282 40 212 80 270 307 690
35877 37364 50605 9682 800 42273 2400 31864 4800 5400 18400 41380
2 242 2 335 3 163 605 50 2 642 150 1 991 300 450 1 150 2 586
1,25 1,30 1,76 0,34 0,03 1,47 0,08 1,11 0,17 0,25 0,64 1,44
0,00125 0,00130 0,00176 0,00034 0,00003 0,00147 0,00008 0,00111 0,00017 0,00025 0,00064 0,00144
D’après le plan masse du projet (Antoine Félix Faure).
La création des bureaux et des logements dans le cadre de la réhabilitation du site induira des besoins en eau environ 5 fois supérieurs à ceux actuels. c) L’adéquation des besoins et de la ressource Au regard des besoins générés et des caractéristiques du réseau d’alimentation en eau potable sur le site ; l’extension de ce dernier depuis la rue Ampère sera nécessaire. Aussi, dans l’objectif de vérifier la possibilité de raccordement du site au réseau existant, une première modélisation a été réalisée par la Régie des Eaux de Grenoble. En première approche, cette analyse a permis de mettre en évidence une augmentation significative de la vitesse de l’eau sur certains tronçons de distribution en diamètre 150 mm de la rue Ampère, sans tenir compte des débits liés à la défense incendie. Il semblerait donc opportun, dans une situation défavorable, d’envisager l’étude d’un renforcement de réseau d’eau potable sur une partie du tronçon de la rue Ampère. Toutefois, la nécessité de renforcer le réseau n’est pas impérative, elle dépendra avant tout du maillage qu’il sera réalisé sur le site de Bouchayer-Viallet.
5.1.2
LES BESOINS EN EAU POUR LA DEFENSE INCENDIE
Le risque incendie est un élément majeur à prendre en compte dans le cadre de tout projet d’aménagement. Au vu de la nature du projet de réhabilitation sur le site de Bouchayer-Viallet (création de bureaux, de logements et de commerces) et afin de garantir la sécurité des futurs employés, des nouveaux résidents mais également des visiteurs sur le site, une réflexion toute particulière doit être menée sur cette problématique. Comme il l’a été évoqué en chapitre 1, le site est en partie doté de poteaux incendie, mais en partie seulement puisque la moitié Ouest n’a jusqu’alors fait l’objet d’aucun rattachement en la matière. Les terrains destinés à la création des ensembles de bureaux ne disposent donc pas aujourd’hui de branchement permettant d’assurer la défense incendie. La réhabilitation du site induira donc l’implantation de nouveaux poteaux de défense incendie et leur branchement sur le réseau d’eau potable de la ville de Grenoble. Leur localisation devra faire l’objet de réflexions précises une fois que les détails du projet seront définis.
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103
•
La réglementation et les prescriptions techniques
Les textes réglementaires en vigueur sur ce sujet sont relativement anciens : il s’agit notamment de la circulaire interministérielle n° 465 du 10 décembre 1951 et de celle du ministère de l’agriculture du 9 août 1967 (ER/4037). 3 Les principes de base de ces circulaires imposent qu’un volume de 120 m doit être disponible sur un lieu, à 3 tout moment ; le débit nominal des engins de lutte contre l’incendie étant de 60 m /h à une pression de 1 bar (0.1 MPa). Ces besoins en eau peuvent être satisfaits indifféremment à partir du réseau de distribution ou par des points d’eau naturels ou artificiels. •
Détermination des besoins
Les besoins en eau pour la lutte contre l’incendie diffèrent selon le type d’occupation du sol. Ainsi on distingue les habitations et bureaux, des établissements recevant du public et des industries. Sur le site de Bouchayer-Viallet, les habitations et bureaux prédominent mais il existe également des établissements recevant du public. Les différents ratios utilisés sont détaillés en Annexe 6. Nous retiendrons ici les ratios suivants : 3
-
Un débit minimal de 60 m /heure, soit un hydrant de 100 mm pour tous les logements collectifs inférieurs à 3 étages,
-
Un débit minimal de 120 m /heure, soit deux hydrants* de 100 mm pour tous les logements collectifs supérieurs à 3 étages,
-
Un débit minimal de 180 m /heure, soit trois hydrants de 100 mm pour tous les bureaux (S = 2 2000 m ),
-
Un débit minimal de 240 m /heure, soit un hydrant de 60 m /heure par fraction de 1000 m pour les bâtiments recevant du public (restaurant, salle de réunion, spectacle sans décor).
-
Un débit minimal de 300 m /heure, soit un hydrant de 60 m /heure par fraction de 1000 m pour les bâtiments recevant du public (salle de spectacle avec décor et artifice).
3
3
3
3
2
3
3
2
* Un hydrant : Il se présente sous la forme de bouche (au niveau du sol) ou de poteau d’incendie (colonne montante d’environ 70 centimètres) sur lequel les pompiers branchent leurs tuyaux. •
Préconisations particulières :
Les hydrants doivent être distants au maximum de 200 m les uns des autres et être accessibles par les voies de circulation (voies engins) au sens de l’arrêté du 25 juin 80. Par ailleurs, la distance maximale entre er le 1 hydrant et l’entrée principale du bâtiment doit être de150 m sur le site au niveau des logements collectifs et de 100 m seulement au niveau des bureaux. •
Adéquation des besoins et de la demande
Les capacités actuelles du réseau AEP de la ville de Grenoble au niveau de la rue Ampère permettent de satisfaire pleinement les besoins générés pour la prévention incendie sur le site de Bouchayer-Viallet. Ces capacités seront également largement suffisantes dans le cadre des prévisions des futurs aménagements.
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104
5.1.3
LES EAUX USEES a) Les eaux pluviales
Comme cela a été évoqué précédemment, il n’existe pas d’obligation générale de collecte ou de traitement des eaux pluviales. Toutefois les rejets d’eaux pluviales peuvent être soumis au régime de déclaration ou d’autorisation de la Loi sur l’Eau, au titre de la rubrique 5.3.0 de la nomenclature du décret du 29 mars 1993. Les diverses constructions prévues sur le site de Bouchayer-Viallet entraîneront une augmentation globale significative du ruissellement (Chapitre 3 : 1.1.1). Cette augmentation sera principalement induite par les aménagements qui seront réalisés au niveau des friches, donc du sous bassin versant BV4. Les eaux de ruissellement sont aujourd’hui pour partie collectées par le réseau d’assainissement existant (réseau unitaire), mais ce dernier reste sous dimensionné et très peu développé à l’intérieur du site (chapitre 1 :4.1.2). Aussi, afin d’assurer la collecte des eaux de pluie et leur acheminement rue Ampère, la constitution d’un nouveau maillage de réseau sera nécessaire. Or, bien que le diamètre de la canalisation rue Ampère (dalot : 1.70 X 1.00 X 0.50) puisse apparaître suffisant, des difficultés en aval du secteur d’étude empêchent tout apport en eau supplémentaire. Compte tenu des débits produits et de la capacité du réseau, la collecte des eaux de pluie ne pourra donc pas être assurée à terme, pour l’ensemble du site, par ce dernier. La gestion des eaux de pluie nécessitera donc la mise en place d’autres moyens de collecte et de traitement des eaux de pluie (cf ; chapitre 4).
b) La production des eaux usées Les débits des rejets sont évalués sur la base des consommations d’eau par secteur géographique. L’instruction technique de 1977 indique les ratios suivants : -
Besoins minimaux actuels : de 100 à 150 l / hab / jour.
-
Besoins maximaux à l’avenir : de 200 à 250 l / hab / jour (valeur fixée dans une période de croissance de la consommation d’eau alors qu’aujourd’hui la tendance est à la régression).
Le site de Bouchayer-Viallet sera aménagé sur 14 hectares. Il accueillera différentes entreprises, des bureaux, de nouveaux logements ainsi qu’un restaurant. On considérera donc une production de 150 l / hab / jour pour un usager permanent, une production de 60 l /hab /jour pour un employé de bureaux. Les charges polluantes des eaux usées sont définies dans le tableau ci-après d’après la Directive Européenne du 21 mai 1991et l’arrêté du 10 décembre 2001.
Tableau 33 : Charges polluantes des eaux usées
Charge polluante en MES Charge polluante en DBO5 Charge polluante en DCO Charge polluante en NTK Charge polluante en Pt
Ratios retenus 90 g MES /EH / jour (Directive Européenne du 21 mai 1991) 60 g DBO5 / EH / jour (Directive Européenne du 21 mai 1991) 120 g DCO / EH / jour (Directive Européenne du 21 mai 1991) 15 g / NTK EH / jour (Directive Européenne du 21 mai 1991) 4 g Pt EH / jour (Directive Européenne du 21 mai 1991)
D’après la Directive Européenne du 21 mai 1991 et arrêté du 10 décembre1991.
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105
Tableau 34 : La production en eaux usées
Bureaux 2
Surfaces aménagées
S en m
45 410
Entreprises Logements Associations Commerces Brasserie existantes 20 690
1 employé 1 employé 2
Ratio Emploi / m Volume hydraulique (l/personne/jour) Charge polluante
K
Nombre de personnes Débit théorique moyen journalier 3 d'eaux usées (m /jour) Débit théorique moyen horaire 3 d'eaux usées (m /H)
/22 m
V Ci en g MES/EH/j Ci en g DBO5/hab./j Ci en g DCO/EH/j Ci en g NTK/EH/j Ci en g Pt/EH/j N = S*K Qm1 = N*V
2
/30 m
2
18 440 1 habitant / 33 m
60
60
150
2 064
690
124
41
2
9 200
4 000
Total
450
98 190
2
1 employé pour 30 m
60
20
150
559
60 90 57 120 15 4 307
133
270
4 023
84
18
8
5
281
5
2
3
1
0
0
12
Coefficient de pointe Cp Débit théorique de pointe horaire 3 d'eaux usées* (m /jour) Débit théorique de pointe horaire d'eaux usées* ( l/s)
Cp=1,5+ (1/racineQm 1 )
1,59
1,66
1,61
1,73
1,85
1,93
1,56
Qp = Cp*Qm 1
197
69
135
32
15
10
438
Qp = Cp*Qm 2
2,28
0,79
1,56
0,37
0,17
0,12
5,07
Charge polluante ** (EH) Charge polluante (kg MES/jour) Charge polluante (kg DBO5/j) Charge polluante (kg DCO/j) Charge polluante (kg NTK/j) Charge polluante (kg Pt/j)
Ch = Qm * 1000 / 150 Cp = Ch*Ci/1000
826 74,31 47,06 99,08 12,38 3,30
276 24,83 15,72 33,10 4,14 1,10
559 50,29 31,85 67,05 8,38 2,24
123 11,04 6,99 14,72 1,84 0,49
53 4,80 3,04 6,40 0,80 0,21
36 3,24 2,05 4,32 0,54 0,14
1 872 168,51 106,72 224,67 28,08 7,49
Qm2 = (N*V)/24
* R.Bourrier : Cp = 1.5+1/ v Qm (adaptation de la formule de l’instruction technique de 1977) ** Directive Européenne du 21 mai 1991 : 1 EH = 150 l / jour.
La production d’eaux usées de l’ensemble du site serait donc de 1 872 EH.
Tableau 35 : Récapitulatif de la production en eaux usées par îlots
RECAPITULATIF PAR ILOTS
Superficie Nb de Production eaux Production eaux Coef de en m 2 SHON personnes usées (l/jour) usées (m3/jour) pointe (Cp) Bat A1, A2, E1,E2 et E3 Bat B1, B2, F1, F2 et F3 BatC1,C2, C3,G1 et G2 Ilôt I logement Ilôt I commerce Ilôt J logement Ilôt J commerce Ilôt K logement Ilôt K commerce Ilôt K brasserie Associations existantes Entreprises existantes
13 155 13 700 18 555 2 130 400 9 300 1 200 7 010 2 400 450 9 200 20 690
598 623 843 65 13 282 40 212 80 270 307 690
35877 37364 50605 9682 800 42273 2400 31864 4800 5400 18400 41380
35,88 37,36 50,60 9,68 0,80 42,27 2,40 31,86 4,80 5,40 18,40 41,38
1,67 1,66 1,64 1,82 2,62 1,65 2,15 1,68 1,96 1,93 1,73 1,66
Q pointe horaire (m3/h) 2,49 2,59 3,46 0,73 0,09 2,91 0,21 2,23 0,39 0,43 1,33 2,85
Charge polluante (EH) 239,18 249,09 337,36 64,55 5,33 281,82 16,00 212,42 32,00 36,00 122,67 275,87
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106
5.2
5.2.1
LES RESEAUX SECS
LES RESEAUX DE TELECOMS , DE GAZ ET D ’ELECTRICITE
La création de nouveaux bâtiments d’activités et la création de logements sur le site nécessitera leurs raccordements aux réseaux publics de gaz, d’électricité et de télécommunications. Selon les prescriptions du POS en vigueur de la ville de Grenoble, ces raccordements seront obligatoirement enterrés. Le détail des besoins pour les différents réseaux est donné en ci dessous et illustré en Annexe 7 : Les besoins en terme de réseaux secs a) Le réseau de télécommunication Le raccordement des bâtiments créés au réseau de télécommunication nécessitera l’extension du réseau et la mise en place de cinq chambres supplémentaires de diamètre 42/45. b) Les réseaux de gaz et d’électricité •
Le gaz
L’alimentation en gaz des bâtiments pourra se faire sans difficulté à partir des trois points de raccordement existants à la canalisation de gaz rue Ampère (cf ; chapitre 1). Cela nécessitera malgré tout la constitution d’un maillage conséquent à l’intérieur du site. •
L’électricité
En considérant que les besoins en électricité sont équivalents à environ 100 watts par mètre carré aménagé, le projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet nécessitera la création de quatre postes de transformation supplémentaires, à répartir sur le site. Ils pourront être raccordés au réseau de la rue Ampère depuis trois points de pénétration d’une tension de 20 kV chacun. Quant aux postes existants, leur relocalisation sur le site pourra être envisagée au moment des travaux. Toutefois, ces raccordements nécessiteront des travaux importants de la part de GEG qui devrait alors s’occuper d’amener l’alimentation à partir d’une sous station Nord Ouest Vaucanson située à environ 5 km du site. Aussi, des délais de réalisation sont à prendre en compte. c) L’éclairage public
L’alimentation en électricité pour l’éclairage public pourra être réalisée à partir de certains des transformateurs qui seront créés (cf ; ci dessus). Toutefois, le réseau actuel étant obsolète et vétuste, les travaux de raccordement seront importants. Une étude précise sera donc nécessaire afin de déterminer précisément les besoins en la matière, une fois les éléments de détail du projet établis.
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107
5.2.2
UNE MEILLEURE DESSERTE DU SITE ET LA CREATION DE PLACES DE STATIONNEMENT a) La création de nouvelles voiries en continuité de celles existantes
Dans l’objectif de créer un véritable espace de vie, de nouvelles voies internes quadrilleront le site et faciliteront ainsi l’accès des bureaux situés en arrière, en bordure du Drac. Mais l’ouverture du site vers les autres quartiers de ville est également fondamentale, c’est pourquoi les rues Victor Lastella et Léon Sestier seront prolongées vers le Drac. Dans la continuation des rues Boucher de Perthes et de la rue Louise Drevet, elles offriront au site de réelles artères de communication, et faciliteront les échanges vers le quartier Berriat et le quartier St Bruno. Le statut de certaines parties de ces voies reste à déterminer. b) Le stationnement Du fait de la création d’activités sur le site, mais aussi de la suppression d’environ deux cents places de parkings au niveau du square des Fusillés et sur le parvis du CNAC, le réaménagement du site de Bouchayer-Viallet se devait de répondre aux besoins créés en terme de stationnement. Dans la continuité des orientations de la politique volontariste de la ville de Grenoble en matière de déplacement et de développement des modes de transport en commun, le projet de stationnement sur Bouchayer-Viallet s’est voulu modéré mais suffisant. Ainsi, ce sont au total près de 1730 places de stationnements qui seront créées à terme sur l’ensemble du site. Ce nombre résulte de l’approbation des deux quotas suivants : 2
-
1 place de stationnement pour 80 m SHON de locaux d’activités créés,
-
1.2 places de parking souterrain par logement (1 place/logement pour les logements sociaux),
A cela s’ajouteront des places de parkings supplémentaires sur les voiries créées. L’ensemble de ces places de stationnement ne sera pas exclusivement réservé aux employés des bureaux et aux nouveaux résidents.
5.2.3
LES DECHETS
Le site de Bouchayer-Viallet sera dédié à des logements et à des activités diverses telles que des associations, de l’artisanat et à des bureaux. La production de déchets ne devrait donc pas fondamentalement changer suite à la réhabilitation du site d’un point de vue qualitatif. Elle sera toutefois largement amplifiée d’un point de vue quantitatif. a) Caractérisation des déchets •
Les déchets industriels banals (DIB)
Cette catégorie regroupe les déchets non inertes qui sont générés par les entreprises, dont : Les emballages ; d’une façon générale on définit d’emballage « tout objet, quelle que soit la nature des matériaux dont il est constitué, destiné à contenir et à protéger des marchandises, à permettre leur manutention et leur acheminement du producteur au consommateur ou à l’utilisateur, et à assurer leur présentation (décret du 20 juillet 1998), -
Les papiers cartons,
-
Les métaux ferreux et non ferreux ; Ils désignent toutes les ferrailles en fonte ou en acier, en cuivre ou bien encore en zinc…,
-
Les fûts et conteneurs utilisés pour le conditionnement de produits nécessaires à l’industrie ou aux artisans,
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-
Les plastiques,
-
Le bois utilisé par les menuisiers ainsi que les produits usagés en bois tels que les palettes, bois d’emballages…),
-
Les déchets de l’informatique et de la bureautique (ordinateurs, télécopieurs, téléphones, photocopieurs et cartouches d’encres…). Ils font partie des déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) et sont réglementés par une directive européenne,
Assimilables pour l’essentiel aux déchets des ménages, ces déchets industriels banals peuvent être traités de la même manière (5.3.2 ). •
Les déchets industriels spéciaux (DIS)
Ils sont caractéristiques de l’activité industrielle mais aussi artisanale. On distingue deux grands types de DIS :
•
-
Les déchets organiques (hydrocarbures, goudrons, solvants, peintures, huiles…),
-
Les déchets minéraux liquides et solides (acides, bases, sables de fonderie…).
Les déchets ménagers
Ils représentent les déchets communément produits par les particuliers ; déchets fermentescibles et déchets d’emballages. Il est aujourd’hui délicat d’évaluer précisément les besoins à satisfaire suite au projet d’aménagement de Bouchayer-Viallet. Compte tenu de la nature des différentes activités qui seront présentes sur le site, Il est néanmoins certains que l’ensemble des catégories énumérées ci-dessus sera représentée.
b) La réglementation en matière de déchets C’est à la commune qu’il revient d’organiser la collecte et la valorisation des déchets ménagers. Quant aux déchets industriels banals (DIB), ils sont soumis à la réglementation générale sur les déchets mais également au décret n°94-609 du 13 juillet 1994 sur les emballages industriels et commerciaux. Les modalités de mise en œuvre de ce décret sont précisées dans la circulaire du 13 avril 1995 relative à l’élimination des déchets d’emballages dont les détenteurs finals ne sont pas les ménages (JO du 21 juillet). Toutefois, ce décret n’est pas applicable aux détenteurs produisant un volume hebdomadaire de déchets inférieur à 1 100 litres. Ce sont alors les communes qui ont en charge leur collecte et leur valorisation. La collecte des ordures ménagères et des DIB sur le site devra donc être organisée par la ville en complémentarité de celle aujourd’hui réalisée.
c) Le déplacement ou la suppression de la déchetterie au 14 bis rue ampère Il existe à ce jour cinq déchetteries sur la ville de Grenoble. Chacune d’entres elles ont été implantées de façon à ce qu’elle exerce un rayon d’attractivité d’environ un kilomètre (Annexe 8). Dans le cadre du projet d’aménagement du site de Bouchayer-Viallet, l’actuelle déchetterie au 14 bis rue Ampère laissera place à la construction de nouveaux immeubles. Or, compte tenu des tonnages réalisés au niveau de cette déchetterie (chapitre 1 : 4.2.5b), sa suppression impliquera une surcharge importante en terme de capacité des quatre autres déchetteries. Par ailleurs, l’éloignement des autres sites pour l’ensemble du quartier Nord Ouest de la ville pourrait contribuer à la baisse du tonnage de collecte des encombrants et autres déchets, ainsi qu’à l’augmentation de leurs dépôts sauvages.
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109
6.
LES IMPACTS SUR L’AIR
Le projet de création de la ZAC de Bouchayer-Viallet n’entraînera pas une dégradation de la qualité de l’air au niveau du site. En effet, le projet ne comporte pas d’implantation industrielle sur le site, ni d’activités polluantes. Par ailleurs, les trafics induits par les activités sur le site ne peuvent être considérés comme des sources de pollutions justifiant la mise en place de mesures compensatoires.
7.
LES IMPACTS SUR LE BRUIT
7.1
LES NUISANCES ACOUSTIQUES TEMPORAIRES
Compte tenu de l’ampleur du projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet, d’importantes nuisances sonores seront générées durant la phase de travaux (bruit des engins, des démolitions…).
7.2
7.2.1
L’EXPOSITION ACOUSTIQUE PREVISIONNELLE
LA METHODOLOGIE
Le modèle informatique est repris de l’étude de la situation actuelle et réactualisé par la modélisation des nouveaux bâtiments et des nouvelles voiries. Les niveaux de bruit sont calculés sous la forme de cartes isophones prenant en compte les voiries existantes et les contributions des voiries créées dans le cadre du projet.
7.2.2
LES HYPOTHESES DE TRAFIC
Pour les voies intérieures à la ZAC, les données de TMJA retenues pour l’étude de la situation future sont calculées à partir de l’estimation de la population qui sera présente dans la ZAC à terme, soit environ 2 736 employés , 600 résidents sans compter les visiteurs. La part de Poids-Lourds n’étant pas spécifiée, elle a été arbitrairement fixée à 4 % du trafic. Le nombre de véhicules par heure a été estimé à 40. La vitesse a été prise égale à 40 km/h. Les hypothèses de trafic sur les voies existantes ont été prises égales aux hypothèses de trafic actuel.
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110
7.2.3
LA SIMULATION EN L’ETAT FUTUR a) Les Impacts de la création des voies nouvelles dans la ZAC en période diurne
Les calculs avec la contribution des voies nouvelles seules sont effectués uniquement de jour, la ZAC étant active que pendant cette période.
Figure 27 : Simulation sonore des nouvelles voiries sur le site (carte isophones à 5 m de hauteur pour la situation future de jour).
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
D’après l’analyse de cette carte, les niveaux sonores au droit des nouvelles voies créées seront de l’ordre de 50 à 55 dBa. Si l’on se réfère au tableau suivant, ils seront donc inférieurs aux seuils réglementaires pour tout type d’occupation du sol. (cf ; tableau 36).
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111
Les objectifs acoustiques à respecter dans le cadre d’une création de voie nouvelle sont rappelés dans ce tableau. Tableau 36 : Seuils réglementaires dans le cadre de la création d’une nouvelle voie
Nature des locaux Logements Établissements de santé, de soins et d’action sociale Établissements d’enseignement Bureaux
LAeq(6 h - 22 h) 60 dB(A) 60 dB(A) 60 dB(A) 65 dB(A)
LAeq(22 h - 6 h) 55 dB(A) 55 dB(A) -
La figure ci-après, correspond à une simulation de l’ambiance sonore de l’ensemble du site.
Figure 28 : Carte isophones de l’état futur (période diurne)
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
Remarque : La pénétration du bruit au niveau du CNAC s’explique du fait de l’interruption de la protection sonore induite par la présence d’une glissière bétonnée de 80 cm, le long de l’autoroute A 480 vers le Sud.
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112
Figure 29 : LAeq(6 h - 22 h) en situation future
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
A l’analyse de ces cartes, on peut constater que l’ambiance sonore au cœur du site restera modérée (niveaux inférieurs à 65 dBa). Cependant, il n’en sera pas de même des secteurs situés à proximité des infrastructures (rue Ampère, le long de l’A 480, cours Berriat..) puisque les niveaux de bruit pourront atteindre des valeurs supérieures à 65 dBa (entre 65 et 70 dBa), soient des valeurs supérieures aux seuils réglementaires. Par ailleurs ces valeurs augmentant avec l’altitude, les étages supérieurs seront soumis à des niveaux de bruit plus élevés qu’au niveau des étages inférieurs.
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113
Figure 30 : Carte isophones de l’état futur (période nocturne)
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
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114
Figure 31 : LAeq(22 h - 6 h) en situation future
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
On peut remarquer qu’en période nocturne, les niveaux de bruit diminuent sensiblement, notamment au niveau de la rue Ampère et du cours Berriat.
Conclusions :
Les cartes ci-dessus montrent qu’à l’intérieur de la ZAC, tous les axes nouveaux génèreront des niveaux de bruit inférieurs aux seuils réglementaires. Par contre au niveau des bâtiments situés le long de l’A 480, de la rue Ampère et du cours Berriat, les niveaux de bruit seront tous supérieurs à ces valeurs limites en périodes diurnes. En période nocturne, seuls l’autoroute A 480 et le boulevard Joseph Vallier au Sud du site connaîtront des niveaux de bruit supérieurs aux seuils réglementaires.
Aussi, afin de répondre aux exigences de la réglementation, des mesures compensatoires devront être envisagées. Elles seront détaillées dans la partie sur les mesures compensatoires.
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115
8.
LES IMPACTS SUR LA SANTE
Conformément au décret du premier août 2003, l’étude d’impact comporte un chapitre sur les impacts sur la santé. Ce chapitre doit déterminer les risques que les pollutions émises lors d’un projet peuvent engendrer pour la santé des populations concernées. Dans le cas de la réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet, la démarche consiste en un recensement et une caractérisation des risques sanitaires suivants : -
Des risques existants du fait de l’historique des lieux (vocation industrielle),
-
Des risques sanitaires induits lors des travaux de réaménagements,
-
Et ultérieurement, des risques sanitaires éventuels générés par les activités sur le site.
L’évaluation des risques pour l’homme se fonde sur des données scientifiques, issues de différentes disciplines (épidémiologie, toxicologie, évaluation des expositions...). Une des difficultés principales de l’évaluation des risques provient de l’insuffisance de données disponibles. L’évaluateur doit alors travailler sur la base d’hypothèses, notamment lors de l’extrapolation aux faibles doses des effets constatés à des doses plus élevées.
L’évaluation des risques reprend les étapes suivantes : -
L’identification des dangers ;
-
La définition de la relation dose réponse ;
-
L’évaluation de l’exposition humaine ;
-
La caractérisation des risques.
D’une manière générale, pour chaque facteur de risque, les populations potentiellement exposées aux effets de la réhabilitation du site sont, dans le cas présent : -
L’ensemble des habitants du quartier de Bouchayer-Viallet,
-
Les employés amenés à travailler sur le site (aujourd’hui, lors des travaux et dans l’avenir),
-
Les futurs résidents sur le site,
-
Et à plus grande échelle, l’ensemble de la population (pour les effets permanents sur l’environnement).
Les tableaux ci-après détaillent, pour chaque paramètre environnemental susceptible d’avoir un effet sur la santé, les risques potentiels (suivant les étapes de l’évaluation des risques) et les mesures de limitation des risques mises en œuvre. Cette analyse repose sur le lien étroit qui existe entre les notions de santé, environnement, dangers et risques.
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116
Ces risques sont liés à l’évaluation des paramètres suivants :
•
Paramètre 1 : le Bruit
Identification des dangers
Relation dose réponse
Evaluation de l’exposition humaine
Caractérisation du risque Conséquence Santé Environnement
Type de pollution et Origine
Nature
Valeur Toxicologique de Référence
Population concernée
Bruit des manœuvre s
Travaux d’aménagement
Sensation auditive pénible > 85 dBA
Employés et habitations proches
1.
Circulation de véhicules
A 480 et sur voiries créées
Sensation auditive pénible > 85 dBA
Employés et habitations proches
1.
problèmes d’audition 2.
stress problèmes d’audition
2.
stress
Mesures préventives correctives employées
Conformité aux limites de l’Arrêté Conformité aux limites de l’Arrêté
Les résidents et employés sur le quartier (au niveau du site de Bouchayer-Viallet, de la rue Ampère et du début du cours Berriat) seront affectés par les nuisances sonores induites par les travaux d’aménagement du site. A terme, eux et les nouveaux résidents ne devraient pas subir de nuisances particulières du fait des aménagements réalisés dans cette optique (cf chapitre 4). Les Valeurs Toxicologiques de Références pour le paramètre bruit, sont complexes à évaluer (acceptabilité des populations voisines, nature du bruit …) et elles n’ont pu être déterminées. La référence présente ici est issue des documents du Ministère de la Santé caractérisant différents niveaux de bruit.
•
Paramètre 2 : l’Air Identification des dangers
Type de pollution et Origine
Nature
Relation dose réponse
Evaluation de l’exposition humaine
Caractérisation du risque
Valeur Toxicologique de Référence
Population concernée
Conséquence Santé Environnement
Employés et habitations proches
Toux / asthme
Normes de réalisation des travaux
Altération de la fonction respiratoire ; 2. Hyperactivité bronchique (pluies acides, eutrophisation).
Pots catalytiques
Travaux sur Poussières le site
Mesures préventives correctives employées
1.
Véhicules
NO / NO2
200µg / m
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3
117
•
Paramètre 3 : L’Eau
Identification des dangers Type de pollution et Origine
Nature
Relation doseréponse
Evaluation de l’exposition humaine
Caractérisation du risque
Valeur Toxicologique de Référence
Population concernée
Conséquence Santéenvironnement
Mesures préventives correctives employées
Eau de pluie Eaux de ruissellement
Eaux usées
Salariés et résidents du site
Eau de nettoyage des ouvrages M.E.S.t Matières Organiques Azote
Salariés et résidents du site
Système de collecte et de traitement complet
Infections diverses
Système de collecte et de traitement complet
Le danger le plus important d’un point de vue sanitaire est la qualité des réseaux de collecte qui devront faire l’objet d’une pose soignée lors de leur construction, afin d’éviter les intrusions d’E.C.P.P.
•
Paramètre 4 : Risques Bactériologiques
Identification des dangers
Type de pollution et Origine
Composition
Contact avec les eaux usées (nettoyage des ouvrages)
Leptospiros e
Contact avec les eaux usées (nettoyage des ouvrages)
Hépatite A ou B
Eau de climatisation ou Légionellose de refroidissement
Relation doseréponse
Evaluation de l’exposition humaine
Caractérisation du risque
Valeur Toxicologique de Référence
Population concernée
Conséquence Santéenvironnement
Employés en charge des installations des réseaux d’assainissement Employés en charge des installations des réseaux d’assainissement Employés de bureaux ou des entreprises, résidents
Mesures préventives correctives employées
Maladie grave pouvant aller jusqu’au décès
1.
Maladie grave pouvant aller jusqu’au décès
1.
Maladie grave pouvant entraîner la mort
3.
2.
2.
Visites médicales Vaccination
Visites médicales Vaccination Vérifications régulières des installations.
Les risques bactériologiques peuvent être nombreux sur le site d’une ZAC couverte par une armature de réseaux d’assainissement assez nombreux mais ils sont généralement très bien maîtrisés grâce un règlement d’hygiène et de sécurité adapté, où les actions préventives sont nombreuses.
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118
Néanmoins, pour être tout à fait complet sur les risques bactériologiques, la composition des eaux usées a été détaillée. Elle dépend : Essentiellement de l'activité humaine (eaux ménagères et eaux vannes) ; -
De la nature des eaux d'alimentation en eau potable et, accessoirement du type de matériaux entrant dans la constitution des canalisations d'eau, pour les composés chimiques ;
-
De la nature et de la quantité des effluents industriels, éventuellement rejetés dans le réseau urbain.
Les eaux usées contiennent tous les microorganismes excrétés avec les matières fécales. Cette flore entérique normale est accompagnée d'organismes pathogènes. L'ensemble de ces organismes peut être classé en quatre grands groupes : les bactéries, les virus, les protozoaires et les helminthes. •
Paramètre 5 : Les Odeurs
Compte tenu des types d’aménagement qui seront réalisés dans le cadre du projet, il ne devrait pas y avoir de nuisances olfactives particulières sur le site.
•
Paramètre 6 : La sécurité sur le site
Identification des dangers
Type de pollution et/ou origine du risque
Chimique (présence de métaux lourds : arsenic, plomb, chrome..)
Incendie
Composition
Toxiques
Fumées toxiques, flammes
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Relation dose-réponse Valeur Toxicologique de Référence
Evaluation de l’exposition humaine
Caractérisation du risque
Mesures préventives correctives employées
Population concernée Conséquence Santéenvironnement Travailleurs durant la phase des travaux ; Nouveaux résidents et employés sur le site ; Visiteurs
Travailleurs durant la phase des travaux ; Nouveaux résidents et employés sur le site ; Visiteurs
Problèmes neurologiques, hématologique et rénal ; cancers de la vessie et du poumon, les pathologies cardiovasculaires et le diabète non insulinodépendant…
Brûlures pouvant entraîner la mort, Intoxication par les fumées.
Dépollution du site
Installation de bornes incendie, mesures de prévention avec plan d’évacuation.
119
9.
L’ETUDE DE DANGER
Sur le site de Bouchayer-Viallet, les dangers proviennent avant tout de la pollution présente sur les lieux mêmes et du risque incendie.
9.1
LES RISQUES LIES A LA POLLUTION
Il existe sur le site de Bouchayer-Viallet des pollutions du sol et des eaux souterraines, du fait notamment de la présence de métaux lourds puisqu’on y relève des concentrations élevées en arsenic, en plomb, ou bien encore en chrome dépassant les valeurs de constat d’impact (VCI). (cf chapitre 1 : 5.3.3). Or ces valeurs font référence à des risques chroniques connus pour la santé des populations liés à l’usage des sites et intègrent les différentes voies d’exposition des populations (inhalations, ingestion, contact cutané…). Le plomb par exemple est bien connu comme toxique neurologique, hématologique et rénal, pouvant entraîner chez les enfants des troubles du développement cérébral et des perturbations psychologiques. Quant à l’arsenic, sa forme inorganique est classée comme toxique cancérigène pour l'homme tant par voie d’exposition orale que par inhalation. Les cancers de la vessie et du poumon, les pathologies cardiovasculaires et le diabète non insulino-dépendant en relation avec une exposition à l'arsenic hydrique sont bien connus. Il est donc impératif d’évaluer avec précision les dangers induits par la présence de ces divers polluants sur le site de Bouchayer-Viallet et les caractéristiques des modes de transferts de ces polluants. Le diagnostic approfondi du sol évaluera très précisément l’ensemble de ces dangers, elle est actuellement en cours de réalisation.
9.2
LE RISQUE INCENDIE
Le risque d’incendie peut être dû à un évènement naturel ou provenir d’un accident autre : -
Cigarette jetée,
-
Stockage de produits dangereux,
-
Accident quelconque (mauvaise intention, circuit électrique…)
Compte tenu du nombre de personnes susceptibles de travailler ou de résider à terme sur le site de Bouchayer-Viallet, mais également de la présence de nombreux bâtiments pouvant accueillir des visiteurs pour des spectacles… ; le risque incendie doit faire l’objet d’une attention toute particulière. Des bornes incendie devront être présentes en nombre suffisant afin de garantir l’efficacité des moyens de secours (5.1.2 Les besoins en eau pour la défense incendie). Des issues de secours devront être envisagées au niveau de chacun des bâtiments mais surtout, le site devra faciliter l’accès des secours par la création de voiries appropriées.
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120
10. LA SYNTHESE DES IMPACTS L’ensemble des impacts prévisibles du projet sur l’environnement est résumé ci-après dans un tableau qui reprend pour chacune des composantes sur l’environnement : -
Les causes des impacts (composantes du projet),
-
Les effets temporaires et permanents. Tableau 37 : Tableau de synthèse des impacts
Impacts temporaires
Composantes du projet
Impacts à long terme
Les impacts sur les écoulements des eaux
Augmentation du taux d'impérméabilisation du sol, par conséquent, augmentation du ruissellement.
Réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet et nouvelles constructions. Les impacts sur le qualité des eaux superficielles et souterraines
Les travaux pourraient être à l'origine de la pollution des eaux souterraines et superficielles par mobilisation des matériaux alluvionnaires et des métaux lourds présents (hydrocarbures, arsenic…) sur le site. Les différentes constructions seront réalisées dans un secteur où la nappe alluviale du Drac est peu profonde (environ 3 m) et fluctue beaucoup. Leurs impacts sur le niveau de cette dernière dépendront de la profondeur à laquelle seront réalisés les ouvra
Réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet et nouvelles constructions.
Les impacts sur le sol Constructions de bâtiments.
Décapage et compactage du sol.
Création de voiries et aires de stationnement. Les impacts sur le milieu naturel
Compactage et impérméabilisation du sol au niveau des friches industrielles.
Réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet et nouvelles constructions.
Très peu d'impacts sur la faune et la flore, le site étant d'ores et déjà urbanisé.
Les impacts sur le paysage
Démolitions de la grande halle. Conservation et mise en valeur des bâtiments industriels aux architectures remarquables (petite halle, la halle Eiffel, les bâtiments CEMOI et la SDEM).
Réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet et nouvelles constructions.
Disparition du paysage de friches. Aménagement de nombreux espaces ouverts tels que des places publiques au niveau de la zone d'activité et du CNAC et extension du square des Fusillés.
Le site de Bouchayer-Viallet deviendra attractif et plaisant.
Création d'allées plantées, de cœurs d'îlots et extension du parc des Fusillés.
Intégration dans la trame urbaine d'espaces de verdure.
Les impacts sur le foncier et l'urbanisme
Réhabilitation du site de BouchayerViallet et création de la ZAC.
Acquisition de parcelles par la ville de Grenoble ou son opérateur (la SEM 2000).
Création de la ZAC Bouchayer-Viallet.
Mise en compatibilité du POS de la ville de Grenoble
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Composantes du projet
Impacts temporaires
Impacts à long terme
Les impacts sur le stationnement
Réhabilitation du site de BouchayerViallet et création de la ZAC. Développement des activités sur le site. Création de parkings souterrains au niveau des bureaux et de places de stationnement aérien à l'intérieur même du site (ratio 1 place couverte pour 80 m2 construits et 1,2 place /logement). Les impacts sur les déchets Création de nouvelles activités et de logements. Les impacts sur l'air Réhabilitation du site de BouchayerViallet et création de la ZAC. Les impacts sur le bruit Démolition de la grande halle. Création d'activités sur le site
Suppression de places de parking aujourd'hui présentes à proximité du CNAC et au niveau du square des Fusillés. Création de besoins supplémentaires en terme de stationnement.
Réponse à la demande en la matière.
Déplacement ou suppression de la Augmentation de la production de déchets sur le déchetterie présente au 14 rue Ampère. site. Pas d'impact sur la qualité de l'air. Pas de nuisances supplémentaires au niveau du site. Peu de nuisances sonores supplémentaires par rapport à l'état actuel. Les niveaux de bruit resteront inférieurs aux normes en vigueur.
Proximité de l'A 480 par rapport aux Nuisances sonores persceptibles. divers aménagements envisagés Niveaux sonores supérieures aux seuils (bureaux). réglementaires. Selon les mesures compensatoires prises. Création des bâtiments (bureaux) sur Constitution d'une protection sonore importante cinq ou six étages en façade de et suffisante pour le reste du site. l'autoroute. Nuisances sonores persceptibles. Construction de logements en façade Niveaux sonores supérieures aux seuils de la rue Ampère. réglementaires. Selon les mesures compensatoires prises. Les impacts sur la pollution Réhabilitation du site de BouchayerLe site sera dépollué afin de répondre aux Viallet et création de la ZAC. exigences des futurs aménagements.
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Composantes du projet
Impacts temporaires
Impacts à long terme
Les impacts sur les activités et l'économie Cessation d'activités de certains établissements présents aujourd'hui sur le site ( Etablissements Doucet, la Réhabilitation du site de Bouchayer- discothèque le Leader, la station service, Viallet et création de la ZAC. la cave à vin…). Mixité des activités sur le site. Maintien des associations socio-culturelles présentes aujourd'hui. Rénovation partielle des bâtiments associatifs et mise en sécurité des bâtiments . Création de locaux d'activités tertiaires, de commerces et de brasseries sur plus de 60 000 m2 SHON. Création de logements (notamment 2 étudiants) sur près de 20 000 m SHON. Les impacts sur les réseaux
Création de nouvelles activités et de logements sur une superficie totale de 2 près de 68 300 m SHON.
Les impacts sur les voies de communication Création de nouvelles voies d'accès pour la desserte interne du site. Création de nombreuses allées piétonnières. Projet de création d'une passerelle piétonnière.
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Offres de structures plus appropriées à ces activités, possibilités d'acceuil du public.
Création de nouveaux emplois.
Réponse à la forte demande en la matière sur la ville de Grenoble. Nouveaux besoins en terme de raccordement aux réseaux des télécoms, de gaz et d'électricité. Nouveaux besoins en terme de raccordement aux réseaux AEP et d'assainissement. Besoins en eau potable pour l'ensemble du site 3 estimés à environ 281 m /jour. Nécessité probable du renforcement du réseau AEP sur une partie du tronçon du réseau actuel rue Ampère. Augmentation de la production en eaux usées (1872 EH). Des besoins en eau supplémentaires pour la défense incendie. Nécessité de collecte des eaux de pluies (création de bassins de rétention ou rejets au Drac ou infiltration…). Accessibilité du site et ouverture vers les quartiers extérieurs. Accessibilité du site aux piétons. Facilité d'accès vers Fontaine et offre d'une liaison intercommunale privilégiée.
123
CHAPITRE 4 : LES PROPOSITIONS DE MESURES COMPENSATOIRES
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1.
LES COMPENSATIONS MILIEUX PHYSIQUES
DES
EFFETS
NEGATIFS
SUR
LES
1.1
LES MESURES COMPENSATOIRES VIS A VIS DU RUISSELLEMENT DES EAUX DE PLUIE
Le ruissellement des eaux de pluie sur le site de Bouchayer-Viallet, sera à terme, générateur de débits importants (chapitre 2 : 1.1.1). Comparé à l’état initial, on peut considérer que seuls les aménagements réalisés au niveau des friches (BV 4) seront responsables de l’aggravation du ruissellement sur le site. On s’attachera donc ici à proposer des mesures compensatoires vis à vis de ces aménagements. Différentes propositions peuvent être envisagées afin de garantir leur évacuation.
1.1.1
L’ INFILTRATION
Aucune suggestion en terme d’infiltration des eaux de ruissellement des toitures n’est envisageable en l’état actuel. En effet, les caractéristiques géologiques et hydrogéologiques du site ainsi que la présence de métaux lourds en concentrations importantes, provoqueraient des risques de pollutions des eaux souterraines et superficielles trop importantes par mise en solution et transferts via la nappe alluviale. Toutefois, les résultats du diagnostic approfondi des sols apporteront de nouvelles données, qui devront être prises en compte dans le cadre de cette réflexion.
1.1.2
LE REJET DES EAUX PLUVIALES DANS LE DRAC
Le rejet direct des eaux de pluie dans le Drac pourrait être envisageable. Néanmoins cette solution suppose différentes contraintes. Tout d’abord, cette solution nécessitera des travaux importants pour le fonçage d’une canalisation sous l’autoroute A 480. Car si la topographie s’y prête bien (l’A 480 étant en remblais par rapport au site), il faudra envisager la réalisation d’une percée d’une cinquantaine de mètres (30 m de large de l’A 480, plus les berges du Drac). Par ailleurs, les exigences de la Loi sur l’Eau en terme de qualité des rejets, imposera un pré traitement des eaux de pluies si ces dernières sont souillées en hydrocarbures ou en polluants divers. Si le seul rejet des eaux de toitures semble alors plus judicieux, il sera nécessaire de déterminer avec exactitude si la capacité du réseau d’assainissement permettra de collecter les eaux de chaussées et de voiries. Malgré tout, ces rejets devront être approuvés en dernier lieu par les différents services compétents de l’Etat dans ce domaine (MISE, DIREN, Agence de l’Eau). Cette solution sera donc soumise à un dossier d’incidence au titre de la Loi sur l’Eau de 1992.
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125
1.1.3
LE STOCKAGE DES EAUX DE PLUIE
Les eaux de ruissellement des surfaces imperméabilisées au niveau du BV 4 pourraient être stockées sur le site. Deux possibilités peuvent être envisagées : -
Un ou des bassins tampons dont les volumes permettraient de stocker l’ensemble des eaux de pluie générées au niveau du sous bassin BV 4 avant leur rejet progressif vers le réseau existant (rue Ampère),
-
Un bassin tampon qui ne stockerait que le surplus produit et non admissible dans le réseau d’assainissement.
Ces bassins pourraient être des bassins à « ciel ouvert » ou bien encore « enterrés ». Cette solution nécessite néanmoins l’évaluation des capacités réelles du réseau d’assainissement ainsi que des contraintes foncières et d’aménagements.
1.1.4
LE RACCORDEMENT AU RESEAU DE COLLECTE EXISTANT
Comme cela a été évoqué précédemment, la capacité du réseau d’assainissement actuel ne pourra pas être améliorée. En effet, des difficultés en aval du secteur d’étude empêchent toute nouvelle charge sur le réseau. Toutefois, dans le cadre des aménagements, le maillage du réseau d’eaux de pluie pourra être amélioré (qualitativement) afin d’assurer la collecte des eaux de pluie et leur acheminement vers la canalisation principale rue Ampère. Compte tenu des différentes contraintes au niveau du site (impossibilité d’infiltration, capacité réduite du réseau par rapport aux débits qui pourraient être générés), la gestion des eaux de pluie nécessite l’étude approfondie d’un éventuel rejet dans le Drac, de la création de bassins « tampon », et même celle d’une solution mixte (rejet dans le Drac et bassins tampons).
1.2
1.2.1
LA QUALITE DES EAUX
LES EAUX SUPERFICIELLES
Le projet n’aura pas d’impact sur la qualité des eaux du Drac, si les raccordements des réseaux d’eaux usées et d’eaux pluviales sont réalisés. Aussi, dans cette hypothèse, aucune mesure compensatoire ne sera nécessaire. Si à l’inverse, la solution du rejet des eaux de pluie dans le Drac se précise, un pré traitement des eaux de pluie devra limiter les impacts néfastes sur la qualité des eaux du Drac. Par ailleurs, les résultats du diagnostic approfondi des sols aboutiront certainement à des prescriptions particulières en matière de dépollution du site. Ces mesures ne pourront qu’améliorer à terme la qualité des eaux superficielles.
1.2.2
LES EAUX SOUTERRAINES
A l’heure actuelle et en attente des résultats du diagnostic approfondi des sols, aucun élément ne nous permet de prescrire des mesures compensatoires réalistes afin d’améliorer la qualité des eaux souterraines.
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1.3
LA QUALITE DES SOLS
De la même manière que pour les eaux souterraines, les mesures compensatoires dépendront des résultats du diagnostic approfondi des sols.
2.
LES COMPENSATIONS DES EFFETS NEGATIFS SUR LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE
2.1
RECOMMANDATIONS EN TERME D’AMENAGEMENT PAYSAGER
a) Le parc des fusillés Situé à l’intersection de la ligne A du tramway et de deux axes structurants de Grenoble (la rue Ampère et le cours Berriat), le parc des Fusillés constitue un lien privilégié entre les quartiers centre de la ville et le site de Bouchayer-Viallet. Le parc des Fusillés doit donc être à la fois un lieu de passage, une transition amenant jusqu’à l’entrée du site symbolisée par le « portique » mais aussi être un lieu de rencontre et de détente. Les éléments constituant le parc existant, à savoir les jeux pour enfants et la fontaine, pourront être conservés et réintégrés dans l’aménagement global. Dans cette optique, les principales composantes du parc pourraient être de :
-
Créer un cheminement principal simple et direct permettant de relier le carrefour entre le cours Berriat, la ligne de tramway et la rue Ampère avec l’entrée du site de Bouchayer-Viallet.
-
Conserver une vue sur le portique avec l’horloge pour créer un point d’appel visuel, tandis que d’autres parcours secondaires pourraient relier les différentes zones du parc.
-
Aménager des zones de pique-nique ombragées, des zones de détente (bancs et pelouses),
-
Réintégrer les jeux pour enfants et la fontaine, le tout en gardant un aspect assez naturel et moins minéral qu’à l’heure actuelle (pelouses, massifs, bosquets, grands arbres non alignés, cheminements secondaires non rectilignes…) pour donner plus envie de s’y promener.
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b) Le parvis du CNAC L’espace à proximité du CNAC pourra être réservé à l’aménagement d’un parvis agrémenté d’arbustes. Un aspect « moderne », assez minéral, en relation avec la structure et les formes des bâtiments environnants pourra être envisagé, avec par exemple l’implantation d’arbres et de massifs « en jardinières » ou bien encore des structures de type pergolas avec des grimpantes…
c) Les aménagements internes
Au sein même du site de Bouchayer-Viallet, les parkings créés de part et d’autre des voiries pourront être accommodés de plantations qui constitueront une trame d’ensemble, avec des couleurs, des formes et de tailles variées mais en harmonie entre elles. Exemple de disposition des végétaux :
Il est important de souligner que les arbres constituants ces lignes directrices, devront être choisis judicieusement en fonction de leur taille et ne devront pas excéder 4 à 5 mètres à l’âge adulte comme par exemple certains types d’érables ou de chênes (Tableau 38 :).
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d) Les principales contraintes
Ces divers aménagements devront composer avec les contraintes inhérentes au site lui-même (milieu urbain) et à la nature des sols en place. Aussi il serait recommandé de choisir des essences possédant un système racinaire adapté à la profondeur de terre. Il faudra donc choisir des espèces de taille restreinte tels que des arbustes de 1 à 2 mètres, des arbres de 4 à 5 mètres maximums ou bien encore, créer pour des sujets plus volumineux, des « bacs » ou « jardinières », leur permettant un bon développement. Des arbres de plus grande taille pourront être implantés dans certaines zones dites de « pleine terre », qui restent à définir. Le choix des espèces devra également tenir compte d’une harmonie globale, tout en privilégiant la diversité. Par exemple, des massifs d’arbustes de 1m 50 pourront être constitués de mélanges d’espèces persistantes et d’espèces caduques, aux couleurs et aux périodes de floraison variées pour une valorisation paysagère permanente. Des arbres au développement moyen (4m) viendraient régulièrement s’insérer dans ces trames (Tableau 38 : Propositions d’essences pouvant constituer des aménagements paysagers harmonieux..
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Tableau 38 : Propositions d’essences pouvant constituer des aménagements paysagers harmonieux.
Arbustes (1 à 2 m) Buddleia davidii Buxus sempervirens Caryopteris Céanothus Chamaecyparis lawsoniana Chamaecyparis obtusa Cornus alba Cotinus coggygria Cytisus scoparius Deutzia gracilis Escallonia Euonymus japonicus Forsythia Fischia Ilex x Meserveae Juniperus
Kerria japonica Ligustrum sinense Lonicera nitida Mahonia aquifolium Philadelphus Photinia Picea abies 'maxwellii' Picea pungens Pinus mugo Spirea japonica Spirea thunbergii Syringa Viburnum carlesii Viburnum tinus Weigela
Arbres de taille moyenne (4 à 5 m) Acer negundo Albizzia julibrissin Cercis siliquastrum Elaeagnus angustifolia Larix decidua (mélèze) Morus
Prunus x blireana Prunus triloba Robinia Sophora japonica Tamarix tetrandra
Arbres de grande taille ( 5 à 15 m) (ou à isoler) Acer pseudoplatanus (érable) Cedrus libanii (cèdre du liban) Cupressus arizonica Fagus sylvatica (hêtre) Ginkgo biloba Gledistia triacanthos
Juglans nigra (noyer noir) Liqudambar Quecus rubra (chêne) Salix x sepulcralis Tilia cordata (tilleul)
NB : cette liste est bien sûr non-exhaustive et le choix final devra se faire en fonction de la disponibilité des essences chez le producteur ou la pépinière qui pourra alors proposer d'autres espèces mieux adaptées au climat, à la pollution et qui résisteront mieux à l'environnement de Grenoble. La disposition de ces essences devra également faire l'objet d'un plan de plantation afin d'allier la taille, les feuillages (persistants et caducs), fleurs et périodes de floraison pour donner une homogénéité esthétique à l'aménagement.
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3.
LES COMPENSATIONS SOCIO-ECONOMIQUES
La nécessaire délocalisation de certaines entreprises impliquera la négociation d’une indemnité d’éviction entre les différents propriétaires et la ville de Grenoble ou son aménageur. Ces transactions sont actuellement en cours de tractation ou vont le devenir.
4.
LA MODIFICATION DU POS EN VIGUEUR
Une proposition de modification du POS devrait être validée en conseil municipal le 19 avril 2004. Elle concernera essentiellement les points suivants : -
La modification de la limite de la zone non aedificandi ; ainsi les locaux d’activités pourraient constituer la limite Ouest du Site et servir de protection sonore vis à vis de l’autoroute A 480,
-
La modification des emplacements réservés,
-
La modification de l’usage : possibilité de logement et d’activités tertiaires ; ce qui permettrait de réaliser les aménagements souhaités aujourd’hui proscrits par le POS en vigueur,
-
Et enfin le règlement concernant le stationnement.
5.
LES MESURES CONCERNANT LES RESEAUX
5.1
LES RESEAUX HUMIDES
5.1.1
L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
L’alimentation en eau potable des nouveaux aménagements réalisés pourra se faire à partir du réseau existant rue Ampère. Néanmoins, elle nécessitera la définition d’un maillage complet, ainsi que très certainement, le redimensionnement du réseau sur quelques tronçons de la rue Ampère (selon la Régie des Eaux de Grenoble).
5.1.2
LA DEFENSE INCENDIE
Les préconisations pour la défense incendie sur le site de Bouchayer-Viallet se posent principalement en terme d’accessibilité. En effet, les capacités au niveau de la rue Ampère sont suffisantes, même si le projet nécessitera le redimensionnement de certains tronçons, et l’implantation de nouveaux poteaux de défense incendie (chapitre 3 : 5.1.2).
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a) Un impératif : l’accessibilité aux bâtiments Une attention toute particulière devra donc être portée sur l’accessibilité des bâtiments afin de permettre le travail des secours en cas de sinistre. Si la question ne se pose pas au niveau de la rue Ampère, il n’en est pas de même à l’intérieur du site. Il sera donc fondamental de prévoir une largeur de voirie toujours libre de 4 mètres au minimum afin de permettre le passage des camions de secours et la mise en place d’un camion échelle pour les secours dans les bâtiments de plus de trois étages. Par ailleurs, il est important de noter que les voies d’accès devront se situer entre 1 à 8 mètres au maximum des façades des bâtiments et qu’à ce titre la présence de parkings en épis peut très vite devenir de graves contraintes qu’il ne faut pas négliger. Il en est de même des arbres plantés entre les façades des bâtiments et la voirie. C’est pourquoi on privilégiera un espacement minimum de 10 mètres entre les arbres ou l’implantation d’arbustes. Le projet actuel prévoit un maillage de voiries conséquent qui est un premier élément important. Néanmoins, il sera fondamental de penser à conserver un accès de secours depuis le cours Berriat vers le CNAC et de permettre sa continuité sur toute la longueur du CNAC afin de rejoindre par l’arrière les autres voies créées. L’éventualité de la création des bureaux en façade directe avec l’autoroute A 480 devra faire l’objet d’une réflexion approfondie pour répondre aux exigences en terme de prévention et de défense incendie. Car si le projet reste envisageable, il engendrera des contraintes supplémentaires notables (accessibilité par les cours intérieures, suppression des espaces verts et remaniement du plan de voiries).
b) Des poteaux de défense incendie supplémentaires Il n’existe pas aujourd’hui de poteaux de défense incendie à l’intérieur du site. Aussi, la construction des bureaux aux niveaux des halles, nécessitera l’implantation de nouveaux poteaux. Ils devront être espacés de 200 mètres au maximum selon les prescriptions en vigueur et ne pas se situer à plus de 150 mètres des entrées principales des bâtiments ou de 60 mètres des colonnes sèches * (si prévues). L’implantation de colonnes sèches dans les bâtiments pourra être préconisée par le Service Départemental d’Incendie et de Secours (38).
c) Le contrôle des installations Le contrôle des appareils (poteaux et bouches d’incendie) est fondamental. Installés conformément aux normes en vigueur (NSF61-213,61-211 et 62-200), ils doivent également être périodiquement contrôlés et entretenus. En effet, il est nécessaire de vérifier semestriellement les performances hydrauliques des installations par rapport aux exigences de la réglementation, soient : 3
-
Poteau ou bouche d’incendie de diamètre de 100 mm : 60 m /h sous pression résiduelle de 1 bar,
-
Poteau ou bouche d’incendie de diamètre de 150 mm : 120 m /h sous pression résiduelle de 1 bar.
3
Pour ces opérations de niveau de performance, l’appareil de protection incendie sera alimenté normalement. On utilisera un équipement adapté permettant de réaliser une mesure simultanée de débit et de pression en sortie de l’appareil. On s’attachera à respecter les contraintes de mise en œuvre de ces équipements. La mise en situation réelle est essentielle lors des tests ; il est donc important de respecter ces prescriptions. Il est important de rappeler que le respect des normes de fonctionnement des poteaux et des bouches d’incendie (60 m3/h-1 bar) est un impératif technique de la responsabilité de la commune.
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5.1.3
LA COLLECTE ET LE TRAITEMENT DES EAUX USEES
Les eaux usées générées par les nouvelles activités sur le site de Bouchayer-Viallet pourront être collectées sur le site puis acheminées vers la station d’épuration Aquapôle depuis l’extension du réseau existant. Ainsi, la collecte des eaux usées sera réalisée en séparatif jusqu’en limite de propriété selon les prescriptions du POS avant d’être raccordée au réseau unitaire de la rue Ampère. Selon l’Instruction Technique de 1977, le diamètre minimum des canalisations d’un réseau d’eaux usées en séparatif doit être de 0.20 mètres. Or ce diamètre permet de collecter des débits de pointe allant jusqu’à 25.3 l/s. Les débits produits au niveau du site de Bouchayer-viallet seront de l’ordre de 1 à 3 l/s par îlot environ (chapitre 3 : 5.1.3b). Ils pourront donc être facilement collectés par des canalisations en sorties de bâtiments qui viendront se raccorder au réseau existant. Néanmoins, compte tenu de l’importance des aménagements projetés, une étude complémentaire des réseaux devra être menée afin de déterminer précisément les travaux à effectuer. Cette étude nécessitera l’approbation du projet dans ses détails.
5.1.4
LA COLLECTE ET LE TRAITEMENT DES DECHETS
Suite aux aménagements réalisés dans le cadre du projet, la collecte des déchets ménagers sera réalisée sur l’ensemble du site de Bouchayer-Viallet. En ce qui concerne la suppression de la déchetterie rue Ampère, une réflexion autour de sa re localisation sera nécessaire, le maintien d’une déchetterie dans le quart Nord-Ouest de la ville étant essentiel. Aussi, la ville de Grenoble, consciente de cette problématique, cherche à trouver un terrain afin d’accueillir une nouvelle déchetterie.
6.
LES MESURES POUR LA QUALITE DE L’AIR
Aucune mesure compensatoire ne sera préconisée en matière de pollution atmosphérique. Le projet de Bouchayer-Viallet n’altère pas la qualité de l‘air au niveau du site.
CEDRAT Développement - 2E1575
133
7.
LES MESURES CONCERNANT LE BRUIT
7.1
LES MESURES A ADOPTER PENDANT LA PHASE DE CHANTIER
Pendant la durée des travaux, les engins de chantiers seront à l’origine d’un accroissement temporaire du niveau sonore durant la période diurne. Conformément à la réglementation en vigueur, ces engins seront homologués afin de ne pas émettre de bruits « susceptibles de causer une gêne excessive ». La limitation des émissions sonores des engins de terrassement (pelles mécaniques et hydrauliques, chargeuses…), fait en particulier l’objet d’une réglementation spéciale relative aux bruits émis dans l’environnement. Le maître d’œuvre des opérations s’assurera du non-dépassement des seuils réglementaires.
7.2
LES MESURES GENERALES INFLUENCES DU PROJET
A
ADOPTER
PAR
RAPPORT
AUX
Très peu de nuisances sonores seront générées par les activités sur le site. En effet, aucune industrie ni aucune activité bruyante n’est prévue. Par ailleurs, comme cela a été évoqué précédemment (chapitre 3 : 7.2.3a), le trafic généré aux niveaux des nouvelles voies d’accès induira des niveaux de bruit inférieurs aux seuils réglementaires. Aussi, aucune mesure compensatoire n’est donc nécessaire.
7.3
LES MESURES PARTICULIERES VIS A VIS DES NUISANCES GENEREES PAR LES INFRASTRUCTURES (A 480, RUE AMPERE)
Les principales nuisances sont en réalité induites par les infrastructures déjà existantes telles que l’autoroute A 480 ou bien encore la rue Ampère. Les niveaux de bruit de proximité, générés par ces dernières, étant supérieurs aux seuils réglementaires, des mesures compensatoires doivent être envisagées afin de garantir la conformité des aménagements réalisés. Ainsi, deux types de traitement peuvent être envisagés : -
Isolation de façade sur l’ensemble du bâti concerné,
-
Création de protections acoustiques le long de l’A 480.
CEDRAT Développement - 2E1575
134
7.3.1
LE RENFORCEMENT D ’ ISOLATION DE FAÇADE
Chaque façade dont le niveau de bruit dépasse le seuil réglementaire doit être alors traitée spécialement de manière à assurer un confort acoustique minimum à l’intérieur du bâtiment. Ce traitement est appelé « renfort de l’isolation acoustique de la façade ».
Dans ce cadre, l’objectif d’isolement acoustique à atteindre est défini par la règle suivante : DnAT mini = LAeq projeté - LAeq objectif + 25 Où : -
DnAT : isolement acoustique vis-à-vis des bruits extérieurs, exprimé en dB(A), apprécié ici vis-àvis du spectre de bruit routier ; cet indice est défini dans l’article 5 de l’Arrêté du 5 mai 1995 ;
-
LAeq projeté : contribution sonore de l’infrastructure, en dB(A), calculée pour les périodes diurne et nocturne ;
-
LAeq objectif : contribution sonore maximale admissible de l’infrastructure, en dB(A), correspondant aux objectifs réglementaires (cf. tableau ci-dessus) ;
-
25 : isolement conventionnel d’une façade avant traitement de protection, en dB(A).
Extrait de l’Article 4 de l’Arrêté du 5 mai 1995 : « Quand l'application de cette règle conduit à procéder effectivement à des travaux d'isolation de façade, l'isolement résultant ne devra pas être inférieur à 30 dB(A). Pour les locaux d'habitation, la valeur de cet isolement devra être respectée dans les pièces principales et les cuisines. Lorsqu'un traitement du bâti est nécessaire, il convient de prendre en compte les exigences de pureté de l'air et de confort thermique en saison chaude à l'intérieur des bâtiments ». Les objectifs acoustiques pour des bureaux sont de 5 dB(A) moindres à ceux définis pour des logements et des établissements de santé ou d’enseignement. Il est donc préférable que les bureaux soient privilégiés aux étages les plus bas, et les logements aux étages les plus élevés.
Le tableau ci-dessous indique l’objectif d’isolement acoustique suivant le niveau de bruit en façade en période diurne* : Tableau 39 : Les objectifs d’isolement acoustique
Niveau de bruit en façade 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A)
CEDRAT Développement - 2E1575
Objectif d’isolement acoustique DnAT Logement, établissement de santé et Bureau d’enseignement 31 dB(A) 30 dB(A) 32 dB(A) 30 dB(A) 33 dB(A) 30 dB(A) 34 dB(A) 30 dB(A) 35 dB(A) 30 dB(A) 36 dB(A) 31 dB(A) 37 dB(A) 32 dB(A) 38 dB(A) 33 dB(A) 39 dB(A) 34 dB(A) 40 dB(A) 35 dB(A) 41 dB(A) 36 dB(A) 42 dB(A) 37 dB(A) 43 dB(A) 38 dB(A) 44 dB(A) 39 dB(A)
135
*Pour les logements et les établissements de santé, le niveau de bruit en période diurne est dimensionnant car le delta entre période diurne et nocturne est supérieur à 5 dB(A)
Compte tenu des résultats de la simulation (chapitre 3: 7.2.3), les logements créés rue Ampère devront donc être pourvus d’une isolation de façade performante de type double vitrage afin de répondre à un objectif d’isolement de 31 dBa à 35 dBa. Au niveau des bureaux qui seront crées le long de l’autoroute A 480, l’isolation des façades devra permettre de répondre à un objectif d’isolement de 30 dBa.
7.3.2
UNE PROTECTION DE TYPE MUR ANTI-BRUIT LE LONG DE L’AUTOROUTE A 480
Une protection de type mur anti-bruit constitue une seconde solution afin de limiter les nuisances sonores générées par les infrastructures routières. Dans le cas du projet de réhabilitation du site de Bouchayer-Viallet, cette solution sera bien entendu réservée au traitement sonore de l’A 480. Aussi, une simulation supplémentaire a été réalisée avec un écran le long de l’A 480 d’une hauteur de 4 m. Figure 32 : Simulation en période diurne
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
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Figure 33 : Laeq (6h – 22 h) avec un mur anti-bruit de 4 mètres
Logiciel MITHRA, ACOUSTB, 2004.
Avec les nouvelles protections (mur de 4 m), on observe que les niveaux sont inférieurs à 65 dB(A) sauf pour les derniers étages de certains bâtiments. Des renforcements par isolation de façade seront donc à prévoir pour ces étages en supplément de la réalisation d’un mur anti-bruit.
7.4
UNE MESURE COMPENSATOIRE SUPPLEMENTAIRE
Par ailleurs lors de l’établissement du projet de détail, on cherchera dans la mesure du possible à ne pas exposer du côté de la source bruyante, les pièces les plus sensibles au bruit.
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137
8.
LES MESURES COMPENSATOIRES CONCERNANT LES SOLS POLLUES
Les risques induits par la présence de métaux lourds, sur les hommes mais également sur l’environnement n’est pas à l’heure actuelle compatible avec l’usage futur du site et de son environnement. C’est pourquoi différentes mesures seront prises, notamment divers travaux de dépollution. Si par la suite le risque n’est que réduit, il pourra également être nécessaire de mettre en place un réseau de surveillance des différents paramètres clefs afin de surveiller leurs évolutions, ou bien encore de modifier les aménagements du site et leur attribution en fonction des dangers présents. Ce n’est qu’au terme des conclusions apportées par le diagnostic approfondi des sols que des mesures compensatoires pourront être détaillées.
9. •
LES MESURES CONCERNANT LA SANTE Paramètre 1 : le bruit
Les protections phoniques et les isolements au niveau des bâtiments seront conformes aux normes en vigueur. •
Paramètre 2 : l’air
Aucune mesure compensatoire particulière ne sera prise au niveau du quartier de Bouchayer-Viallet. Néanmoins, la politique volontariste de la ville de Grenoble en terme de transports en commun, devrait amener à limiter dans le futur les émissions polluantes en ville, et ainsi améliorer sensiblement la qualité de l’air. •
Paramètre 3 : l’eau
A long terme, une gestion rigoureuse des réseaux d’assainissement sera la seule mesure préventive vis à vis des éventuels dysfonctionnements des réseaux. Le responsable du réseau devra autant que possible limiter les pollutions accidentelles ou chroniques dans le réseau (effluents artisanaux non autorisés, huiles automobiles et fluides divers…). •
Paramètre 4 : les risques bactériologiques
En ce qui concerne le risque de légionellose, l’installation de climatisations… devra être rigoureuse et répondre aux prescriptions techniques en vigueur. Les ouvrages devront faire l’objet de vérifications régulières. •
Paramètres 5 : les odeurs
Aucune mesure compensatoire sera nécessaire. •
Paramètre 6 : la sécurité sur le site
Les mesures de prévention ont été détaillées aux chapitres précédents.
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138
10.
LES MESURES PRISES POUR REDUIRE LES RISQUES
10.1 LES RISQUES LIES A LA POLLUTION Encore une fois, aucun élément ne nous permet aujourd’hui d’établir des prescriptions particulières en ce qui concerne le risque de pollutions. Néanmoins, le diagnostic approfondi des sols actuellement en cours d’étude, fournira des éléments importants ultérieurement. Ces résultats permettront alors d’identifier précisément les sources de pollution, leurs modes de transferts et ainsi d’évaluer les mesures nécessaires à prendre.
10.2 LES RISQUES D’INCENDIE Les moyens de prévention du risque incendie ont été pour l’essentiel détaillés précédemment au paragraphe 5.1.2 de ce chapitre.
Notons que des consignes de sécurité simples seront également affichées à l’intérieur de chacun des bâtiments, afin qu’en cas d’incendie ou d’accident, chacun puisse s’y référer le cas échéant. Les emplacements des extincteurs, les numéros de téléphone à appeler y figureront.
11. L’EVALUATION DES COUTS DES MESURES COMPENSATOIRES Les coûts des mesures compensatoires proposées précédemment ont été estimés de façon sommaire dans le tableau ci-après en distinguant : -
Les coûts des mesures à mettre en œuvre lors de la création de la ZAC,
-
Les coûts de fonctionnement (suivi, entretien…).
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139
EVALUATION SOMMAIRE DU COUT DES MESURES COMPENSATOIRES (en Euros Hors Taxes) Fonctionnement (coût annuel)
Investissement Nombre
Coût (en euros)
Coût total (en euros)
Nombre
Coût (en euros)
Coût total (en euros)
Compensation des impacts vis à vis du ruissellement des eaux de pluie Participation à l'effort de mise en conformité des systèmes de collecte et de traitement intercommunaux
pm
Le rejet des eaux de pluie dans le Drac Suivi de la qualité des eaux du Drac et de la conformité des rejets (prélèvements, analyses et mesures de débits) - avant les travaux (physico, métaux lourds, IBGN) - suivi annuel : physico, métaux lourds - suivi tous les 2 ans : IBGN Entretien de la canalisation Fonçage sous autoroute
1u
1 000 €
1 000 €
2u 0,5 u (à définir selon les mètres linéaires) A déterminer
600 € 500 €
1 200 € 250 €
1 000 €
1 000 €
300 €
300 €
Le stockage des eaux de pluie Séparateurs d'hydrocarbures Vanne de blocage à l'exutoire du bassin de rétention - mise en place - entretien Bassin tampon
1u
13 000 €
13 000 €
1u
3 000 €
3 000 €
70 €
49 000 €
1
1j 700 m3
Le raccordement au réseau de collecte existant Création du maillage à l'intérieur du site
( à définir selon le plan de réseau et la solution envisagée)
Entretien de la canalisation
(à définir selon les mètres linéaires)
Création d'une harmonie paysagère Etude paysagère d'ensemble
1u
8 000 €
8 000 €
Elaboration d'un cahier des charges à destination des entreprises susceptibles de s'implanter
1u
4 000 €
4 000 €
Compensation vis à vis des réseaux Création d'un maillage pour l'alimentation en eau potable Entretien de la canalisation
( à définir selon le plan de réseau et la solution envisagée) (à définir selon les mètres linéaires)
Création d'un maillage pour la collecte des eaux usées et des eaux de pluie
( à définir selon le plan de réseau et la solution envisagée) (à définir selon les mètres linéaires) ( à définir selon le plan de réseau et la solution envisagée)
Entretien de la canalisation
Création de maillage pour la desserte en gaz et éléctricité Création de quatres postes de transformation Création de maillage pour la desserte en télecommunications Création de 5 chambres de diamètre 42/45 L2t Création d'1 chambre de type L3t Création de maillage pour la desserte de l'éclairage public
4u
27 000 €
108 000 €
( à définir selon le plan de réseau et la solution envisagée) 5u 1u
525 € 730 €
2 625 € 730 €
( à définir selon le plan de réseau et la solution envisagée)
Compensation vis à vis des nuisances sonores Création d'un mur anti-bruit le long de l'A 480 Merlon paysager le long de l'A 480
600 m
500 €
300 000 €
600 m
250 €
150 000 €
logement collectif
Isolation de façade pour les bâtiments exposés (double vitrage, triple vitrage…)
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6 000 €
Pavillon
10 500 €
Fenêtre double vitrage
800 €
140
CHAPITRE 5 : ANALYSE DES METHODES UTILISEES ET DES DIFFICULTES RENCONTREES POUR EVALUER LES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT
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141
1.
L’ANALYSE DES METHODES UTILISEES
L’étude s’est déroulée du début du mois de décembre 2003 à la fin du mois de février 2004. Le dossier de création de ZAC passant en commission de délibération le 15 mars 2004. Les méthodes utilisées pour analyser l’état initial et évaluer les impacts du projet sur l’environnement ont été les suivantes : -
Concertation avec la ville de Grenoble, maître d’ouvrage du projet, la SEM 2000, les différents concessionnaires (EDF, GDF, PTT, France Télécom, la Régie des eaux de Grenoble, la Métro), l’ADIR, le bureau d’architecture Antoine Félix Faure.
-
Consultation de la documentation existante,
-
Observations et mesures de terrain.
2.
LA CONSULTATION DES DIFFERENTS SERVICES
2.1
LA VILLE DE GRENOBLE ET LA SEM 2000
La ville de Grenoble (Direction économie et innovation, Direction de l’environnement, Direction transports et accessibilité…), ainsi que la SEM 2000 ont été largement associés à l’élaboration de l’étude d’impact. Diverses réunions de concertation ont eu lieu au cours de l’étude : Le 05 /12 / 2003 : Réunion de lancement en présence de Mme Christine Caraby, chargée de projet et de Mr Le Bihan (la SEM 2000),
2.2
-
Le 09 / 01/ 2004 : Réunion état initial en présence de Melle Anne-Cécile Blanc, nouvelle chargée de projet et de Mr Le Bihan.
-
Le 15/01/ 2004 : Envoi de l’état initial à Melle Anne-Cécile Blanc et à Mr Le Bihan.
-
Le 09/02 / 2004 : Envoi du projet et des impacts à Melle Anne-Cécile Blanc et à Mr Le Bihan.
-
Le 17 /02 / 2004 : Envoi des mesures compensatoires à Melle Anne-Cécile Blanc et à Mr Le Bihan.
-
Le 18 /02 / 2004 : Réunion final en présence de Melle Anne-Cécile Blanc et de Mme Valérie Diore (la SEM 2000).
-
Le 01/03 /2004 : Présentation de l’étude d’impact en réunion publique à la ville de Grenoble.
LES BUREAUX D’ETUDES
Le bureau d’étude Cedrat Développement, chargé de l’étude d’impact, a travaillé en collaboration avec le bureau d’étude ACOUSTB, les établissements Berthaud et le bureau d’architecture Antoine Félix Faure intervenant sur le dossier. -
ACOUSTB ; étude acoustique (Mr Michel Rosen),
-
BERTHAUD ; étude de faisabilité des réseaux secs (Mr Pierre Coudurier).
Le bureau d’étude Cedrat Développement a également intégré les études réalisées antérieurement (GESTER, Service Prospective Urbaine, Territoire 38, Cap Berriat).
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142
2.3
LES SERVICES DE L’ETAT
Les services de l’Etat contactés ont été les suivants :
2.4
2.5
-
La DDE 38 ; comptages autoroutiers et évolution des trafics,
-
La DDASS de l’Isère ; points de captages,
-
La DIREN Rhônes-Alpes,
LES AUTRES ORGANISMES -
L’ASCOPARG pour la surveillance de la qualité de l’air,
-
L’ADIR ; l’association Drac, Isère, Romanche pour la gestion du risque d’inondation,
-
La Métro en ce qui concerne l’assainissement,
-
La Régie des Eaux de Grenoble, pour l’alimentation en eau potable.
LA DOCUMENTATION EXISTANTE -
Le schéma Directeur de la région grenobloise établit en 2000,
-
Le POS de la ville de Grenoble,
-
Le projet urbain de la ville de Grenoble.
3.
LES OBSERVATIONS ET LES MESURES DE TERRAIN
3.1
L’ANALYSE ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGERE
Les sorties de terrain ont permis de réaliser :
3.2
-
D’une part, l’analyse paysagère. Elle s’appuie en grande partie sur une évaluation de la perception du site avec de nombreuses photographies prises à l’aide d’un appareil photo numérique.
-
D’autre part, l’analyse socio-économique.
LES MESURES DE NIVEAUX DE BRUIT IN SITU
L’étude acoustique réalisée par la société ACOUTB a reposé sur des mesures IN SITU : -
Un prélèvement sur une période de 24 heures consécutives au niveau de trois points de mesures,
-
Trois prélèvements de 15 minutes.
Ces mesures ont été réalisées conformément aux normes NFS 321-110 et NFS 31-085 à l’aide de sonomètres intégrateurs de précision de marque ACLAN (classe de précision 1) et de type SIP 95.
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143
4.
LES DIFFICULTES RENCONTREES LORS DE L’ETUDE
Les principales difficultés ont été induites par le départ de la chargée de projet en cours de l’étude, ce qui a implicitement retardé le suivi de celle-ci. Par ailleurs, le lancement des études complémentaires (topographie, risques, bruit, réseaux…) a été réalisé en même temps que celui de l’étude d’impact. Le temps de collecte de données, de la réalisation des mesures…ont imposé l’insertion progressive de ces données dans l’étude d’impact. Les conclusions des études en cours nécessiteront donc d’être insérées ultérieurement.
5.
LES PERSPECTIVES
Les premiers éléments d’analyse présentés dans le cadre de l’étude d’impact seront affinés suite aux résultats du diagnostic approfondi des sols réalisé par le bureau d’étude ARCADIS. L’analyse fine de la pollution des sols et des eaux souterraines permettra notamment d’établir précisément les risques et les dangers pour l’environnement lui-même et sur la santé humaine. Par conséquent, les conclusions de cette étude permettront d’argumenter les mesures compensatoires à prendre dans le cadre du projet de réhabilitation (lors des travaux et à terme) afin de garantir la sécurité, la protection de l’environnement et de la santé humaine.
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144
BIBLIOGRAPHIE
Urbanisme-aménagement : -
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ECONOMIE : -
Agence d’Urbanisme de la Ville de Grenoble (2003). Eléments sur le développement économique à Grenoble.
-
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Service de restauration des Terrains en Montagne de l’Isère. Sensibilités des communes de l’Isère aux glissements de terrains.
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Direction Régionale de l’Industrie, de la Recherche et de l’Environnement ; Mission InterServices des Risques Naturels de l’Isère ; Service Interministériel de Défense et de Protection Civile de la Préfecture (Juillet 2002). Dossier Communal Synthétique (DCS).
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FRAPNA Isère (mai 1999) Faune, flore et milieux naturels remarquables de l’agglomération grenobloise.
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-
Département de l’Isère - Ville de Grenoble (avril 2000). Plan d’Occupation des Sols. Classement sonore des voies, commune de Grenoble.
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ANNEXES
Annexe 1: Fiches descriptives du milieu naturel, FRAPNA Annexe 2 : Les usines SEVESO Annexe 3 : Hauteurs de submersion en cas de rupture des barrages Annexe 4 : Surfaces et attribution du foncier Annexe 5 : Les sous bassins urbanisés Annexe 6 : Les besoins en eau pour la défense incendie Annexe 7 : Les besoins en terme de réseaux secs Annexe 8 : Localisation des déchetteries Annexe 9 : Le logiciel MITHRA
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ANNEXE 1 : FICHES DESCRIPTIVES DU MILIEU NATUREL, FRAPNA
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Club entomologique Dauphinois ROSALIA
CORA ISERE
FRAPNA Isère
DRAC S
ITE D
'IMPORTANCE
MAJEURE
CARTE JOINTE :
SITE N°12
Renseignements généraux :
- Carte IGN n°: 3335 OT - ZNIEFF n°: néant - Commune(s): Claix, Echirolles, Fontaine, Grenoble, Pont de Claix, Sassenage, Seyssins, Seyssinet
Intérêt général du site : Faune
mammifères oiseaux reptiles amphibiens libellules Autres insectes
- Surface : 218 ha - Altitude mini/maxi : 200 m- 257 m - Principaux types de milieux : rivière, berges à groupements pionniers et boisements
Nbre d'espèces patrimoniales observées 1 17 4
Flore Milieux
Atteintes à l'intégrité du site et menaces Menaces directes Menaces indirectes Aménagements Urbanisation Création/élargissement de routes Carrières Pratiques agricoles Abandon des pratiques agricoles Modification des pratiques agric. Mise en culture de zones naturelles Surpâturage Ecobuage Assèchement de zones humides Drainage Traitements phytosanitaires
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Dégradations constatées Dégradations possibles Gestion des boisements Abattage des vieux arbres Elimination des bois morts Fréquentation humaine Véhicules tout terrain Motocross Fréquentation importante Autres Fauches inadaptées des talus Mouvement de terrain Erosion Artificialisation de plan d'eau Décharges sauvages Entretien brutal des berges
Faune vertébrée terrestre Liste des espèces remarquables observées: Nom scientifique
Nom français
Loi 76
Tachybaptus ruficollis Phalacrocorax carbo Nycticorax nycticorax
Grèbe castagneux Grand Cormoran Bihoreau gris
oui
Ardea cinerea
Héron cendré
oui
Anas platyrhynchos Gallinula chloropus
Canard colvert Gallinule pouled'eau Petit Gravelot Chevalier guignette Martin-pêcheur d'Europe Bergeronnette printanière
Charadrius dubuis Actitis hypoleucos Alcedo atthis Motacilla flava Motacilla cinerea
oui
oui oui
CEE 79/409 CEE 92/43
oui
menacé de disparition quasi menacé
vulnérable vulnérable vulnérable
oui
oui
oui
Hippollais polyglotta Remiz pendulinus
Rousserolle effarvatte Hypolaïs polyglotte Rémiz penduline
Castor fiber
Castor d'Eurasie
oui
annexe 2,4
Alytes obstetricans Bufo bufo
Crapaud accoucheur Crapaud commun
oui oui
annexe 4
Bufo calamita
Crapaud calamite
oui
annexe 4
Rana ridibunda
Grenouille rieuse
oui
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rare
gravement menacé de disparition
oui
Acrocephalus scirpaceus
LRF
vulnérable
Bergeronnette des ruisseaux Bergeronnette grise Cincle plongeur Bouscarle de Cetti
Motacilla alba Cinclus cinclus Cettia cetti
LR38
oui oui oui
menacé de disparition
oui oui
vulnérable quasi menacé
à surveiller
vulnérable indéterminé quasi à surveiller menacé quasi à surveiller menacé à surveiller
Résumé Les remarques concernant le Drac sont semblables à celles faites sur l'Isère. Le Drac, bien qu'endigué, conserve un rôle écologique important lorsque ses berges sont boisées et lorsque la forêt alluviale n'a pas été totalement détruite de part et d'autre des digues, ce qui est malheureusement le cas dans la traversée de l'agglomération. Ces milieux naturels linéaires jouent un rôle de corridor écologique pour la circulation des espèces, notamment pour les oiseaux en migration. A l'intérieur des digues les formations végétales sont variées. En pied de digue, des arbres de haute tige ont pu se développer. On rencontre également des milieux buissonants à base de saules ainsi que des formations pionnières qui se développent sur les îles nouvellement formées par dépôts de matériaux. Des traces révèlent la présence du castor sur l'ensemble du secteur. Un terrier hutte est même visible sur la commune de Seyssins, en zone urbaine. Les menaces sur ces milieux proviennent principalement de la destruction des forêts alluviales et de l'entretien parfois trop brutal de la végétation dans le lit mineur.
.
L’inventaire des espèces ci-dessus n’a pas vocation à être exhaustif. Il peut présenter des limites de connaissance et ne peut se substituer à une étude d’impact.
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ANNEXE 2 : LES USINES SEVESO
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Les industries SEVESO sur l'agglomération grenobloise
Industries STEPAN EUROPE ATOFINA SOBEGAL ATOFINA CEZUS CHLORALP TOLOCHIMIE TERIS RHODIA INTERMEDIAIRES
Localisation VOREPPE VILLARD BONNOT DOMENE JARRIE JARRIE PONT DE CLAIX (LE) PONT DE CLAIX (LE) PONT DE CLAIX (LE) PONT DE CLAIX (LE)
POLIMERI EUROPA ELASTOMERES FRANCE CHAMPAGNIER KINSITE VIF
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Production
Risques industriels
Pétrochimie carbochimie organique
Incendie, Risque toxique
Fabrication de matières plastiques de base
Incendie, Explosion, Risque toxique
Industrie des gaz
Incendie, Explosion
Industrie du chlore métallurgie des métaux non ferreux
Incendie, Explosion, Risque toxique
Industrie du chlore
Risque toxique
Chimie, phytosanitaire, pharmacie
Incendie, Explosion, Risque toxique
Incinération des déchets spéciaux
Incendie, Explosion, Risque toxique
Pétrochimie, carbochimie organique
Incendie, Explosion, Risque toxique
Fabrication de matières plastiques de base
Incendie, Explosion, Risque toxique
Poudres et explosifs
Explosion
Incendie, Explosion, Risque toxique
ANNEXE 3 : HAUTEURS DE SUBMERSION EN CAS DE RUPTURE DES BARRAGES
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
D’après le Document Synthétique Communal, juillet 2002.
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
ANNEXE 4 : SURFACES ET ATTRIBUTION DU FONCIER
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
BILAN DES SURFACES ET DES PARKINGS
Zac Bouchayet-Viallet
26/11/03
Surfaces et attribution du foncier ILOT
BATIMENT DESTINATION surface parcelle m² PETITE HALLE CONSERVEE
ILOT A
ILOT B
2 745
2 790
BILAN DES SURFACES HORS ŒUVRE NETTES NB etages rez de ch. etage attique courant ou étage partiel 4 130
BILAN DES PARKINGS TYPE D'AFFECTATION PK s-sol PK requis PK PK PK locaux bureaux commerces logementsa definir culturel activités potentiels 1pl/80m²shon rez.de.Ch sous-sol voierie polyv. existantes sur parcelle 1,2pl/logt 1 540 1 540
SHON
TOTAL A
BAT A1 BAT A2 bureaux+activites+parkings rdc
R+5/R+3 R+5/R+3 R+5/R+3
200 200 400
770 770 1 540
500 500 1 000
3 510 3 510 7 020
110
44 44 88
TOTAL B
BAT B1 BAT B2 bureaux+activites+parkings rdc
R+5/R+3 R+5/R+3 R+5/R+3
200 200 400
800 800 1 600
520 520 1 040
3 640 3 640 7 280
112
46 46 91
R+5/R+3 R+5/R+3 R+5/R+3 R+5/R+3
300 550 500 1 350
1 100 1 060 1 230 3 390
540 440 490 1 470
4 680 4 610 5 170 14 460
262
59 58 65 181
152
81 81
ILOT C
6 550
TOTAL C
BAT C1 BAT C2 BAT C3 bureaux+activites+parkings rdc
ILOT D
3 800
TOTAL D
BAT D / reserve fonciere programmation en attente
R+5/R+3 R+5/R+3
1 625 1 625
1 625 1 625
0 0
6 500 6 500
TOTAL E
BAT E1 BAT E2 BAT E3 bureaux+activites rdc
R+3/R+1 R+3/R+1 R+3/R+1 R+3/R+1
850 540 840 2 230
950 540 955 2 445
750 540 755 2 045
3 300 2 160 3 305 8 765
R+3/R+1 R+3/R+1 R+3/R+1 R+3/R+1
885 565 915
TOTAL F
BAT F1 BAT F2 BAT F3 bureaux+activites rdc
990 565 985 2 540
790 565 785 2 140
3 455 2 260 3 470 9 185
TOTAL G
BAT G1 BAT G2 bureaux+activites rdc
R+3 R+3 R+3
800 900 1 700
ILOT E
ILOT F
ILOT G
3 880
4 240
3 200 3 210 400
RDC R+3
1 700 390
ILOT I
logements+pk commerces RDC R+3 CEMOI + R+2,5 ESPACE POLYVALENT ASSOCIATIF RDC
150 400 3 143 800
ILOT J
BAT. 8 rue AMPERE Bat.L rue Ampère Bat. Cœur d'ilot logements+commerces rdc
R+1 R+4+1 R+3 R+4+1
3 270 1 200 425 1 625
RDC RDC RDC
3 150 800 4 500
RDC r+3 r+2 r+4+1
1 750 300 400 800
ILOT H
batiment existant/ attente program. BG
1 000
5 200
GEAI CAP BERRIAT CNAC
ILOT K
5 400
TOTAL K
commerce/brasserie/cœur d'ilot plot logements etudiants+com. logements d'artistes Bat. lineaire/rue Ampère:log+com. logements+commerces rdc
915 900 1 815
3 545 3 600 7 145 mezza possible 300
390
44
72
76
3 310 3 310 6 620
80
200 200 400
3 440 3 440 6 880
109
99
300 550 500 1 350
4 380 4 060 4 670 13 110
81
55
44
47
41 27
bât.neuf 6500
57
850 540 840 2 230
2 450 1 620 2 465 6 535
30
885 565 915 2 365
2 570 1 695 2 555 6 820
89
5
800 900 1 700
2 745 2 700 5 445
25 13
0
25 13
38 138 10
38
155
110
170
43 28 43 115
128
44 45 89
2 000 1 560
110
115
rehabilite 2 000 1 560
660 3 143
3 270 1 680 425 2 105
390 400 960
1 571
880 880
800
2 530 11 000 800 6 540 8 800 1 700 10 500
38
170
82 132 26 158
3 150 800 4 500
39 10 20
1750 1 470 1 200 5 440 9 860
22 18 18 82 140
TOTAL DES SURFACES SHON A CRÉER PAR TYPES DE LOCAUX TOTAL DES SURFACES SHON EXISTANTES PAR TYPES DE LOCAUX TOTAL GENERAL DES SURFACES SHON 115 135 TOTAL PARKINGS hors square des fusillés et parkings proches cours berriat hors rue Ampere/hors PK residents nord ouest
Félix-Faure Macary Page architectes
44
200 200 400
80
18 84 0
400
11 000 800
63
158
6 540
0
1200
9 300
45 7 0
3 150 800 4 500 1750 300
45
80
800
1 170 1 200 4 640
4 450
18 440
0 8 445
45 410
TOTAL SHON BAT.NEUFS 1406
2 130
205
871
656 1732
8500 9 200 20 690 85 245 shon exist 29 890 115 135
ANNEXE 5 : LES SOUS BASSINS URBANISES
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
Les sous-bassins urbanisés
BV 4
BV 8
BV 5 noeud 4
noeud 5
BV 1
BV 2
noeud 1
noeud 2
BV 3
noeud 3
BV 6
BV 7
noeud 6
noeud 7
noeud 8 noeud 9
noeud 5'
Légende : Sous bassins versants urbanisés Réseau d'assainissement (unitaire) Réseau d'assainissement pluvial
ANNEXE 6 : LES BESOINS EN EAU POUR LA DEFENSE INCENDIE
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
D’après Document Technique - INESC, FFSA, CNPP, édition 2001.
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
ANNEXE 7 : LES BESOINS EN TERME DE RESEAUX SECS
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
Besoins en terme de gaz et d'éléctricité Echelle : 1/2 000°
Le réseau de télécommunications
D’après étude réseaux (bureau Berthaud) et France Télecom.
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
ANNEXE 7 : LOCALISAT ION DES DECHETTERIES
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
Localisation des déchetteries
ANNEXE 8 : LE LOGICIEL MITHRA (ACOUSTB)
CEDRAT Développement - 2E1575 - Annexes
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