VINCULACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON LAS LINEAS DE DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL El administrador debe cumplir con la normativa legal que estipula la CNRB, el cual debe cumplir en Primera instancia la constitución de la Republica , en segunda instancia los convenios internacionales y tratados bilaterales entres países que están los distintos bloques de acuerdos internacionales; en terceras instancia debe obedecer las leyes, decretos, jurisprudencias y resoluciones de las instancias que dicte el objeto de trabajo al que realiza labor comercial, productiva o de servicio . La vinculación debe estar ligada a las sietes líneas estratégicas y a los cinco motores de Impulsa al socialismo
aca colocas las líneas estraetgicas del gobierno 2013 – 2019 y los cinco motores que impulsan el socialismo Es por ello que una de las funciones de la administración en el Nuevo Modelo Social es la unificación de poderes y de los productores nacionales para que la clase mas baja tenga un mayor alcance de los recursos básicos. Y así equilibrar una sociedad tan desigual como la que anteriormente reinaba. Desarrollando actividades de planeación, organización, integración, dirección y control se podrá hacer un adecuado manejo de los recursos existentes. En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por que la administración será netamente de la comunidad ejecutando un compromiso social para el desarrollo de la nación a través de la integración y la cooperación de integrantes dándole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las necesidades básicas de la comunidad. Manteniendo alejada la corrupción y la fuga del capital otorgado por el Estado.
Una de las premisas del presidente Chávez fue dar al pueblo servicios de calidad al más bajo costo.
Participación del Administrador en el desarrollo de los Planes
Nacionales y locales. Comprende la relación existente en la economía de manera nacional, regional, Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, así como la caracterización, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes necesidades traducidas en relaciones económicas, sociales y de la participación popular implementando nuevas formas de planificación integración y manejo de recursos. Su objetivo principal sigue siendo la planificación, organización, ejecución y control para favorecer el crecimiento económico y así contribuir con el bienestar social de las comunidades, con disciplina presenta presenta temas inherentes al programa de formación por cuanto se precisan saberes para la generación de nuevos conocimientos en el área administrativa dando nuevos enfoques para destacar la apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensión. La nueva Administración debe poseer un compromiso social, para asumir los retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual. Permitiendo al ser humano una visión global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad que se desarrolla a partir de lo colectivo. Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminación, la exclusión, la gobernabilidad entre otros.
Una de las premisas del presidente Chávez fue dar al pueblo servicios de calidad al más bajo costo.
Participación del Administrador en el desarrollo de los Planes
Nacionales y locales. Comprende la relación existente en la economía de manera nacional, regional, Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, así como la caracterización, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes necesidades traducidas en relaciones económicas, sociales y de la participación popular implementando nuevas formas de planificación integración y manejo de recursos. Su objetivo principal sigue siendo la planificación, organización, ejecución y control para favorecer el crecimiento económico y así contribuir con el bienestar social de las comunidades, con disciplina presenta presenta temas inherentes al programa de formación por cuanto se precisan saberes para la generación de nuevos conocimientos en el área administrativa dando nuevos enfoques para destacar la apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensión. La nueva Administración debe poseer un compromiso social, para asumir los retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual. Permitiendo al ser humano una visión global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad que se desarrolla a partir de lo colectivo. Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminación, la exclusión, la gobernabilidad entre otros.
De los derechos económicos Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad Económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan
las necesidades necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, empresa,
comercio, industria sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.
El derecho de petición y oportuna respuesta y del derecho a la información La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela indica que los funcionarios están en el deber de dar respuesta, a todas las preguntas que le haga la sociedad y que además la información suministrada tendrá que ser “oportuna” y “adecuada”, como lo establece el siguiente artículo.
Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a la seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad dela vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto.
No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.
INTRODUCCIÒN En la Base del Nuevo Modelo Social, todos están llamados a ser protagonistas en la construcción de una sociedad más humana, es por ello que toda sociedad moderna requiere una transformación social y cultural. En la sociedad venezolana la administración esta en franca transformación, el valor del trabajo creador y productivo permite el desarrollo de habilidades para comprender el papel del administrador en el Nuevo Modelo Social. Está claro que se sabe la Venezuela que se quiere, en ese sentido las universidades creadas en este proceso revolucionario han avanzado y llevan la batuta en una formación para la transformación, con el fin de
atacar los
principales problemas sociales, generando soluciones científicas y técnicas que puedan contribuir a la sostenibilidad y alcanzar la soberanía nacional. En este modelo social se deja atrás el Capitalismo, lo que antes imperaba el poder de las empresas privadas y nada para el pueblo, este este nuevo sistema trae
como consecuencia que se desee un país más rentista y menos capitalista, incluyendo empresas de producción social llámense cooperativas, etc.
Además de lo económico este nuevo modelo social trae al país la inclusión del nuevo sistema educativo, ya que anteriormente no era de fácil acceso a las universidades ahora con el socialismo las universidades los estudios de primaria y secundaria se llevan a las comunidades esto trae como resultado menos analfabetismo en el país y todo esto trae una respuesta de la sociedad la cual es que
se quiere un estado o una
nación más humana, más emancipada y
económicamente sustentable. Los planteamientos generados desde los organismos multilaterales, para el establecimiento de las condiciones para el funcionamiento administrativo del sector público en los países en vías de desarrollo, han girado sobre dos cuestiones: la gestión económica y social. Así los intentos por la transformación de la administración pública y de los aparatos públicos en general de los países de América Latina ha transcurrido en medio de condicionantes de carácter internacional, impactados por las mutaciones en materia económica y las subsecuentes crisis en las estructuras internas de las economías de dichos países. Los esfuerzos por la introducción de un modelo de administración pública moderno, eficiente y eficaz, se dieron en el marco del modelo de sustitución de importaciones, y de una política de gran expansión de la Administración Pública. El consumo interno era de vital importancia para lograr la legitimidad del modelo democrático, por lo que los planes van dirigidos fundamentalmente al logro de una organización centralizada de la administración mediante la cual los beneficios de la economía eran distribuidas mediante diversas agencias y estructuras de mediación.
Los planes de transformación de estas economías y de sus estructuras de funcionamiento se inician bajo la crítica de funcionamiento de sus aspectos administrativos así como del contenido de las políticas públicas, de tal manera que una primera generación de planes de modernización y transformación se centraron en proponer cambios de funcionamiento de dichas estructuras, es decir del cambio de institucionalidad. Normas, nuevos organigramas y u proceso de reducción del tamaño del Estado y de sus funciones fueron el centro de discusiones y parte de la agenda de los gobiernos, a los efectos a lograr el de sus estructuras que hiciera posible el cambio a favor de una mayor competitividad en el plano de los mercados internacionales. Las propuestas para la modernización y reforma del estado y de su administración, han venido incorporándose a las agendas internacionales de los organismos internacionales como fundamento de cumplimiento para asegurar acceso a recursos y asistencia a los países, así como para la necesaria sinergia de las economías y de las administraciones. Con el mercado internacional más que con las grandes necesidades nacionales que se vinieron acumulando,
ellas han revestido diversas
denominaciones tales como nueva gerencia publica y buen gobierno, todas ellas parecen confluir en la estructuración de una administración pública eficiente y en la demarcación de una relación en el marco de regulaciones del mercado entre los ciudadanos y el gobierno o el estado.
FASE I
NUEVO MODELO SOCIAL Y EDUCATIVO DE VENEZUELA 1.1 Bases del Nuevo Modelo Social La Base del Nuevo Modelo Social, comprende que el Estado garantice una Educación y un Servicio de Salud de primera calidad para todos por igual, de manera de avanzar en la descentralización, la autogestión, la medición de resultados, la jerarquización de los trabajadores, y así dar prioridad al desarrollo humano por sobre el enfoque economista, fortaleciendo el crecimiento económico sostenido a partir de la inversión productista. En este sentido la Educación no dependerá netamente del Estado, sino que involucra a la sociedad a manera de conseguir el crecimiento del individuo en todos los aspectos. Así como también fortalecer las bases de los entes dedicados a prestar Servicio de Salud para que sean garantes de la inclusión a fin de eliminar la división social. Toda sociedad moderna requiere de una transformación y mediante la descentralización se permite aplicar el cambio a través de la mayor participación de los ciudadanos en las gestiones sociales que obligan a reformular el ámbito de las prácticas sociales y abren oportunidades para la reorganización, favorables para el Eje de la política, para el surgimiento de nuevas formas de democracia directa y participativa. En el nuevo entorno la autogestión da paso a los individuos para dirigir eficazmente sus propias actividades hacia el logro de sus objetivos estableciendo metas, planificación, programación y seguimiento de tareas.
1.2 Principios y Características del Nuevo Modelo Social y Educativo
La Venezuela Posible esta desarrollando una identidad de país a nivel nacional e internacional. Una identidad fundamentada en valores ciudadanos protegiendo la seguridad de las personas y su calidad de vida. Las proposiciones en materia tecnológica desencadenan el valor basado en el capital humano lo que atrae al país talentos desde el exterior para consolidar un círculo virtuoso de innovación y crecimiento. La profesionalización de la labor docente, incitar la participación de las familias en el proceso educativo y el mejoramiento de la oferta educacional. Esta gran reforma educacional se incluye dentro de las medidas destinadas a aumentar el capital social con las siguientes características:
Fomentar las aspiraciones de superación y de aprovechamiento de los
talentos de la población.
Desarrollar una educación y una cultura del país basada en valores
ciudadanos que fomente funcionamiento de las instituciones, las acciones en redes sociales, grupales e individuales, con fuerte énfasis en materias que den prioridad al desarrollo nacional.
Aumentar la valoración y la participación del ciudadano en la cultura
nacional, promoviendo sus características intrínsecas y sus expresiones y valorizando el aporte de la individualidad en un mundo que se vincula con la diversidad.
Incorporar a la población y a las organizaciones a la economía digital
asegurando la igualdad de oportunidades.
Encantar a grupos de interés y a la población con una visión de
desarrollo nacional en positivo y desafiante.
1.2.1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Todos los venezolanos están llamados a ser protagonistas en la construcción de una sociedad más humana. Esto lo dice el preámbulo de la
Constitución de la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica, pluricultural en un Estado de justicia federal y descentralizada que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. Asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacifica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad.
Desde el artículo 103 al 107 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece:
Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral de calidad, permanentemente, en igualdad de condiciones y oportunidades,
sin más
limitaciones que las derivadas de sus actitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta l nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita
hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La Ley garantizara igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados y privadas de libertad o
carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva.
Artículo 104. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. El Estado estimulara su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pública o privada, atendiendo a esta Constitución y a la ley, en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. El ingreso, promoción y permanencia en el sistema educativo, serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica.
Artículo 105. La ley determinará las profesiones que requieren título y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación.
Artículo
106. Toda persona natural y jurídica, previa demostración de su
capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos éticos, académicos, científicos, económicos, de infraestructura y los demás que la ley establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la estricta inspección y vigilancia del Estado, previa aceptación de éste.
Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseñanza dela lengua castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano.
Plan de Desarrollo Económico y Social 2007 – 2013
El primer Plan Socialista de la Nación para el periodo 2007 – 2013 y está orientado a la Construcción del Socialismo Bolivariano a través de sus siete (7) Líneas Generales:
Nueva Ética Socialista.
Suprema Felicidad Social.
Democracia Protagónica Revolucionaria.
Modelo Productivo Socialista.
Nueva Geopolítica Nacional.
Venezuela: Potencia Energética Mundial.
Nueva Geopolítica Internacional.
Nueva Ética Socialista Propone la refundación ética y moral de la Nación Venezolana, que supone un proyecto que cimenta sus raíces en la fusión de valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la República. A la altura de este tiempo se han aceptado ya determinados valores, principios y actitudes que nos son comunes y que se ha incorporado plenamente en el proyecto ético bolivariano. Estos son los principales: Derechos humanos de la así llamada primera generación: Derechos civiles y políticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de conciencia, derecho a pensar y expresarse libremente. Derechos humanos de la segunda generación: Derechos económicos, sociales y culturales.
Derechos de la tercera generación: Derechos de nacer y vivir en ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz.
La confrontación entre (el Capitalismo) viejo sistema que no termina de fenecer, basado en el individualismo egoísta, en la codicia personal, y en el
afán
de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el socialismo) que está naciendo cuyos valores éticos; la solidaridad humana, la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción nacional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres, se abre paso al corazón de esta sociedad. El estado en el cual permanece un número importante de venezolanos, imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y desarrollar la espiritualidad inherente a toda persona, creando una sólida arquitectura ética de valores que conformen la Nación, la República y el Estado moral – socialista.
Suprema Felicidad Social Tiene como punto de partida la estructura social incluyente donde todos vivan en similares condiciones, con sus bases políticas contenidas en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela; las relaciones de
producción están basadas en la propiedad social y aplica una nueva forma de utilizar la renta petrolera para la satisfacción de las necesidades del Pueblo Venezolano para cerrar así la brecha histórica de desigualdades sociales, reproducidas
por
un
Estado
al
servicio
intereses del capital en detrimento del trabajo y vinculando
de
los
el sistema de
producción –distribución de bienes y servicios con la satisfacción de necesidades sociales, ayudando con esto al autodesarrollo de personas comunidades y sus organizaciones para superar las desigualdades del capitalismo.
Democracia Protagónica Revolucionaria Es la expresión autentica de la verdadera democracia. Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la asociación cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. Los ciudadanos personificarán y ejercerán siempre los mecanismos sustantivos del poder político, conservaran siempre su poder y soberanía, orientada hacia el bienestar de todos. La democracia participativa, es la soberanía popular que se hace tangible en el ejercicio de la voluntad general. Esta fundamentada en el republicanismo y el bolivarianismo por lo que el Estado garantiza los contenidos materiales que exige la realización del bien común. En la democracia protagónica revolucionaria el Estado es ético, de carácter solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en comunidad como sentido de la cooperación social.
Modelo Productivo Socialista Se establece con el funcionamiento de nuevas formas de generación, apropiación y distribución de los excedentes económicos y una nueva forma de distribución de la renta petrolera, lo que será el reflejo de un avance sustancial en el
cambio de valores en el colectivo. El Modelo Productivo Socialista estará
conformado básicamente por las empresas de producción social que constituyen el germen y el camino al socialismo del Siglo XXI, aunque persistirán empresas del Estado y empresas capitalistas privadas. Son Empresas de Producción
Social (EPS) las entidades económicas
dedicadas a la producción de bienes y servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio no alienado y auténtico no existe discriminación social en el trabajo, con igualdad sustantiva entre sus integrantes basadas en una planificación participativa y protagónica a fin de desarrollar el nuevo modelo
productivo endógeno como base económica del socialismo y alcanzar un crecimiento sostenido. Contribuyendo al incremento de la soberanía alimentaria, para compensar las desventajas propias de la actividad agrícola se tomaran acciones en el ámbito nacional y en las relaciones internacionales, consolidando la seguridad alimentaria, fomentará la ciencia y tecnología al servicio del desarrollo nacional reduciendo diferencias en el acceso al conocimiento.
Nueva Geopolítica Nacional En Venezuela las actividades económicas han sido históricamente inducidas desde los países hegemónicos del sistema mundial, el modelo socio – territorial venezolano heredado es viva expresión de las relaciones históricas de dependencia económica, se expresa territorialmente en una escasa integración interregional y en espacios integrados exclusivamente desde los puertos hacia los mercados conformados por centros urbanos que captan la renta petrolera. Ha seguido un patrón de ocupación concentrado, desequilibrado y polarizado que muestra fuertes desigualdades interregionales. Bajo los lineamientos del Proyecto Nacional Simón Bolívar se establecerán las bases firmes para la transición hacia una nueva organización socio-territorial coherente con el nuevo socialismo del siglo XXI. La Nueva Geopolítica Nacional, tiene como objetivos profundizar la unión y la equidad social territorial, desconcentrar actividades y población, aprovechando las fortalezas regionales, haciendo posible una ciudad incluyente con calidad de vida. Se construirá una estructura territorial en la que exista respeto ante la diversidad regional natural he histórica,
un desarrollo sustentable y
complementario con miras no sólo al presente sino también a futuras generaciones.
Protegiendo espacios para conservar el agua y la biodiversidad, elevando los niveles de conciencia ambiental en la población, alcanzando un modelo de producción y acumulación ambientalmente sustentable, disminuyendo el impacto ambiental de la intervención humana y recuperando los cuerpos de agua y suelos degradados asegurando la base de la sustentación ecológica a través de una nueva concepción de la planificación territorial.
Venezuela: Potencia Energética Mundial El petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos del exterior, la generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de las propias necesidades de energía y la consolidación del Modelo Productivo Socialista, fortaleciendo la integración energética Latinoamericana y Caribeña, acelerando la siembra de petróleo profundizando la internalización productiva y la inclusión social, asegurar que la producción y el consumo de energía contribuyan a la preservación del ambiente. Dado el crecimiento de la demanda mundial del petróleo, todo indica que para su satisfacción, crecerá más aceleradamente la producción de petróleos no convencionales, particularmente de petróleos más pesados, lo que otorga a Venezuela una ventaja adicional debido a que la mayor parte de sus reservas están constituidas con petróleos de esas características. De manera que, necesariamente la política de Plena Soberanía Petrolera es una política internacional, de alianza con todos aquellos países que insisten en desarrollarse como naciones
y no aceptan imaginarse en un mundo
supuestamente globalizado. El modo de producción capitalista no solo estratifica a los seres humanos en categorías sociales irreconciliables, sino que impone el uso irracional y ecológicamente insostenible de los recursos naturales. La producción y el uso de los recursos petroleros y energéticos deben contribuir a la preservación del ambiente.
La industria petrolera nacional es corresponsable de primera línea en la generación y el crecimiento del Nuevo Modelo Productivo mediante el fomento de la Economía Social en las actividades económicas de producción de bienes y servicios así como la construcción de obras en el país que le sirvan de proveedores. En cuanto al potencial hidroeléctrico, se pueden distinguir dos dimensiones a ser superadas:
Incrementar la capacidad de energía hidroeléctrica y al mismo tiempo
promover la producción termoeléctrica basada en el aprovechamiento de otro recurso en el cual poseemos ventajas como el gas.
Fortalecer y desarrollar la ampliación y distribución de energía
hidroeléctrica. En cuanto a la energía hidroeléctrica, la inversión en conjunto de grandes proyectos aumentará la demanda de energía eléctrica en Guayana, pero la mayor parte de los nuevos grandes proyectos de desarrollo productivo y transporte en el mediano y largo plazo, no se ubicarán en esa región sino en otras con ventajas comparativas como el eje Norte-Llanero. Para aumentar la satisfacción de la demanda interna, la industria de la energía eléctrica deberá hacer un importante esfuerzo en la ampliación y mejora de la distribución de energía eléctrica, deberán mejorar sustancialmente su eficiencia.
Nueva Geopolítica Internacional En la actualidad Venezuela recuperó su independencia y soberanía en la formulación de su agenda internacional, las nuevas circunstancias presentes determinan que Venezuela avance a una nueva etapa en la geopolítica mundial.
Trabajando en el intercambio cultural, educativo, científico y comunicacional que sirve para expandir el conocimiento mutuo, de la diversidad existente en los pueblos, a través de la comprensión de las características culturales, la puesta en marcha de diferentes estrategias que permitan el establecimiento de redes de comunicación desarrolladas por Estados aliados. Venezuela debe desarrollar un sistema de generación y producción de conocimiento, soportado en una plataforma tecnológica que coadyuve a la gestión de conocimiento, la articulación de mecanismos de transferencia de información y así formar los recursos humanos que requieren nuestros países para alcanzar su desarrollo e independencia económica.
Segundo Plan Socialista de la Nación “Simón Bolívar” 2013 -2019
Contempla cinco grandes objetivos históricos, a saber:
Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos
reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional.
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo
XXI,
en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo .
Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y
lo político dentro dela Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra América.
Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en la cual
tome cuerpo un mundo multiétnico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria.
Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.
Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos
reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional
Garantizar la continuidad y consolidación de la Revolución Bolivariana
en el poder.
Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos petroleros y
demás recursos naturales estratégicos.
Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.
Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la
alimentación de nuestro pueblo.
Desarrollar nuestras capacidades científico-tecnológicas vinculadas a
las necesidades del pueblo.
Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia y
la soberanía nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro país.
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo
XXI,
en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para
nuestro pueblo
Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la
transición al socialismo bolivariano, transcendiendo el
modelo rentista
petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
Construir una sociedad igualitaria y justa.
Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
Convocar y promover una nueva orientación ética, moral y espiritual
dela sociedad basada en los valores liberadores del socialismo.
Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Social y Democrático, de
Derecho y Justicia.
Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo
económico y lo político dentro dela Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra América
Consolidar el papel de Venezuela como Potencia Energética Mundial.
Desarrollar el poderío económico de la Nación en la base al
aprovechamiento óptimo de las potencialidades que ofrecen nuestros recursos para la generación de la máxima felicidad para nuestro pueblo, así como de las bases materiales para la construcción de nuestro socialismo bolivariano.
Conformar y ampliar el poderío militar para la defensa de la Patria.
Profundizar el desarrollo de la nueva geopolítica nacional y regional
latinoamericana y caribeña.
Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en
la cual tome cuerpo un mundo multiétnico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria
Continuar desempeñando
un papel protagónico en la unión
latinoamericana y caribeña.
Afianzar la identidad nacional y Nuestroamericana. Continuar impulsando el desarrollo de un Mundo pluripolar sin
dominación imperial y con respeto a la autodeterminación de los pueblos.
Contribuir con el desmontaje del anti histórico y nefasto sistema imperial
y neocolonial.
Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.
Contribuir e impulsar el modelo económico productivo eco-socialista,
basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento regional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.
Proteger y defender la soberanía permanente del Estado sobre los
recursos naturales para el beneficio supremo de muestro Pueblo, que será su principal garante.
Defender y proteger el patrimonio histórico y cultural venezolano y
nuestroamericano.
Contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para
contener
las causas y preparar los efectos del cambio climático que
ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador.
FASE II PERFIL DEL ADMINSTRADOR
La Administración Pública
Se define como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente.
Articulo 141 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
141: La Administración Publica está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
Según opinión del abogado Juan Garay sobre este artículo, él dice que establece los altos principios que deben regir la conducta de la Administración Publica, si este artículo se cumpliera a cabalidad esto sería un paraíso.
2.1.2 Perfil del Administrador en el Nuevo Modelo Social
El perfil de un Administrador en este Nuevo Modelo Social, debe ser un ejecutivo, capaz de planificar, dirigir, organizar y evaluar. El Administrador social es un refrescante y bello paradigma de la administración socialista en donde el objetivo es beneficiar a muchos.
El Administrador que de estar en la gerencia de la empresa en los cargos ejecutivos de su formación tiene que estar muy calificado para cumplir las labores determinadas al crecimiento y efectividad del funcionamiento de la empresa, propiciando otra manera de actuar dando pasos a nuevos conocimientos administrativos, actitudes y destrezas en la gestión de empresas e instituciones.
Como factor determinante el perfil del administrador de hoy este debe:
Saber aprovechar las oportunidades que se generan producto de las
acciones del gobierno, a favor de su participación, desarrollo, por ejemplo antes las nuevas aperturas comerciales, alianzas que se generan.
Hacer uso eficiente de los modelos y técnicas de la realidad de una
organización; su entorno y proceso.
Definir su misión y estrategia acorde a las características del
comportamiento comercial y económico del presente.
Identificarse y actuar mediante el liderazgo proactivo, participativo,
integrador y visionario.
¿Qué se espera del Administrador en el presente?
Que sea un profesional que solucione problemas administrativos.
Que sepa interpretar y actuar antes los escenarios económicos del
presente.
Que sea emprendedor, innovador, y con gran creatividad.
Que desarrolle una cultura organizacional eficiente.
Un buen gestor.
Que cuente con conocimientos administrativos avanzados.
Que sea ecuánime y justo.
Que tenga ética de responsabilidad social.
Que tenga capacidad para conservar el valor tranquilo ante la crisis.
¿Porque?
Ayuda al desarrollo del sector empresarial.
Colabora con el desarrollo económico del país.
Contribuye con la calidad de vida del venezolano.
2.2 El Administrador en el Nuevo Modelo Social
En el nuevo escenario económico y social se deja atrás un sistema productivo basado exclusivamente en la producción industrial y se abre hacia el conocimiento colectivo, todas las organizaciones deben adoptar todas las estrategias y colaboraciones para poder tener toda la interacción y provisión del servicio por igual.
En el nuevo entorno, los administradores deben avanzar para innovar los servicios y hacer más eficaz la gestión y la presentación de un servicio y también mejorar la comunicación con los ciudadanos, los proveedores y su personal, facilitando la creación de redes de participación y de gestión de los conocimientos.
En la economía de la colaboración, la ciudadanía y los otros agentes generaran ideas y crearan proyectos rápidos e innovadores que superaran con creces la capacidad de respuesta de la administración. El administrador debe evolucionar hacia nuevo sistemas de organización a fin de colaborar, a través de redes sociales flexibles, con ciudadanos empresas y entidades sociales.
El administrador para empresas públicas, se trata también de dar las respuestas que el sector privado requiera, considerando las acciones de un estado socialista, cambian significativamente el comportamiento organizacional de las empresas, su cultura, su misión, estructuras y modos de producción. Por tanto el administrador debe dar respuestas a las empresas, sino también al país a través de estas, contribuyendo en el logro de los objetivos nacionales para alcanzar la soberanía y la emancipación.
La sociedad venezolana está en franca transformación como país rentista, dominado por los intereses capitalistas a uno que se está reinventando, construyendo y emancipando de ese dominio de interés de clases.
En ese construir, la educación ha sido fundamental de esa reconstrucción sociedad, se han creado nuevas universidades, nuevos programas y proyectos a nivel técnico y universitario que apuestan a dar respuestas a la sociedad, como Maturana se preguntó una vez ¿Qué país se quiere? En ese sentido está claro que se sabe la Venezuela que se quiere, una Venezuela Socialista emancipada, científica, tecnológica y económicamente sustentable.
La dinámica de la economía de los actuales escenarios ha originado nuevos paradigmas en donde la ciencia administrativa ha venido desempeñando un rol
muy significativo y obligando a que la empresa que les concierne se redefina, evalué, se analice, se actualice a fin de poder lograr su misión bajo la dirección de ese personal que el indicado para su alcance.
Venezuela caso que concierne demanda de un perfil de licenciado de la administración más proactivo, visionario, estratega, que maneje adecuadamente el recurso humano de la organización, la administración no puede ignorar los problemas, retos, amenazas, oportunidades que en los escenarios actuales se presenten, más cuando la globalización se torna cada vez más dinámica, en donde los grandes bloques económicos, alianzas, incentivan su productividad dándole paso a la creatividad, innovación generando el nuevo paradigma administrativo que requiere que los profesionales de la administración se identifiquen con la actual sociedad.
Los gerentes sociales son parte de la producción y de los beneficios. En primer lugar la empresa social, vela por su capacitación, por su salud, por sus necesidades, como ser humano y está en la obligación de solucionarlas, para ello se hace notoria y vital la eficiencia administrativa, para mantener el equilibrio de producir y poder hacer frente el costo.
La administración nace con la humanidad por lo cual su carácter universal, se encuentra presente en todas partes, y en todos los ámbitos, esta imparte efectividad a los esfuerzos humanos, y en general es esencial para cualquier organismo social. A continuación se verán algunas de sus características y su importancia.
2.2.1 Características
La administración se da donde quiera que existe un organismo social ya que dentro de estos siempre tiene que existir una coordinación sistemática de medios.
Especificidad:
La administración siempre se encuentra acompañada de ciencias de diferente índole como: la economía, la contaduría, la ingeniería entre otras, sin embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha relación en los diferentes procesos.
La Unidad de Procesos:
A pesar de que el proceso administrativo este compuesto por diferentes etapas, este es único, este es constante, lo que varía es su grado de aplicación en los diferentes procesos en los cuales se desee aplicar. Siempre se debe mantener la
interacción
de
sus
elementos:
planeación,
ejecución,
control,
re
direccionamiento.
Unidad jerárquica:
Todas las personas que tienen carácter de jefes en un organismo social, tienen
un nivel de participación, este lógicamente esta dado en distintos grados y modalidades, forman “un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General,
hasta el último mayordomo.
El administrador brinda el éxito a cualquier organismo social ya que estos dependen directa o indirectamente de esta, porque necesitan administrar debidamente los Recursos humanos y materiales que poseen. O Una adecuada administración hace que se mejore el nivel de productividad.
El administrador se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del medio, ante esta situación proporciona previsión y creatividad.
La eficiente técnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de cualquier organismo social. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir, es aplicando una efectiva administración.
2.2.2 Importancia de la Administración
Después de haber estudiado sus características, resulta innegable la trascendencia que tiene la administración en la vida del hombre. Por lo que es necesario mencionar algunos de los argumentos más relevantes que fundamenta la importancia de esta disciplina: Universalidad: Con la universalidad de la administración se demuestra que ésta es imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo social.
Simplificación del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa con la aplicación de una buena administración.
Bien común: A través de los principios de administración se contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.
2.3 EL ARTE DE ADMINISTRAR EN SOCIALISMO
Sin duda alguna, administrar es un arte. Depende del sabio equilibrio entre recursos, producción, distribución y satisfacción de las necesidades.
En nuestras Universidades tradicionales, los administradores fuimos formados para el capitalismo y para el arte de administrar empresas, preferiblemente “privadas”.
Antaño, en los 5 años de formación de un Licenciado en Administración, casi nunca se oían ejemplos de empresas que no fueran privadas capitalistas. La Universidad tradicional burguesa sigue produciendo administradores para la explotación del hombre por el hombre.
EL CAMBIO VA:
Por supuesto que en nuestras nuevas Universidades Populares del Cambio Revolucionario, se ha organizado el currículo para administrar las Empresas Sociales.
La nueva Ley de Empresas Sociales, la cual pretende nacionalizar al Gobierno, es decir, imponer una nueva legalidad a las empresas en poder del Gobierno, para que sean administradas por las Comunidades Organizadas, es un instrumento poderoso que significará un salto enorme en la aparición masiva de las nuevas Empresas Sociales.
Toda empresa, social o no, necesita un Órgano Administrativo, que lleve la memoria administrativa y promueva el curso de la producción.
Todas las Empresas Sociales o Capitalistas, producen algo. O producen bienes y productos o producen servicios. La diferencia de la Empresa Social con la Empresa Privada Capitalista, consiste en que a esta última, la mueve el lucro, el mercadeo, el ansia de aumentar el capital patrimonial de sus dueños. A la Empresa Socialista la mueve el bien común, la necesidad de satisfacer las carencias del pueblo empezando por sus trabajadores.
2.3.1 EL MOTOR ADMINISTRATIVO SOCIALISTA
Yo lo concibo colectivo, colegiado, pero con responsabilidades bien definidas. Cero Jefazo, pero con mucha energía y Calidad Administrativa.
En un Consejo Comunal o Comuna con Empresas Productivas, en cada una de ellas debe existir un núcleo administrativo especializado que impulse la empresa. Los integrantes de este MOTOR, deben estudiar, prepararse y saber cómo hacer las cosas.
Es difícil administrar, si por ejemplo uno no tiene un contabilista o registrador de operaciones. A lo mejor no tiene que ser un Licenciado en Contaduría, pero si debe entender las reglas del juego contable, de las relaciones bancarias y su conciliación, de los equilibrios del costo de producción con sus componentes de materias primas, gastos directos, indirectos y mano de obra. Una falla en estos asuntos es la principal causa de quiebre de millones de empresas de todo tipo en el Mundo.
Lo que introduce un nuevo giro en la Administración Socialista es que por ejemplo, el obrero no es un individuo esclavizado y torturado por el violento ritmo de la rutina de producción, sino un ser social, que tiene vida propia, anhelos y necesidades, las cuales la empresa social debe solucionar a como dé lugar. Sin embargo la capacitación y las exigencias para producir con calidad, deben ser incluso más firmes que en la empresa capitalista, pues se produce para todos. En el Capitalismo se impone raras veces la “caridad con los trabajadores”, caridad que a veces sale rarísima. En el Socialismo se impone la “justicia social” como un
derecho inalterable.
FACE III ROL DE LA ADMINISTRACION EN EL NUEVO ESCENARIO ECONOMICO, POLITICO Y SOCIAL DE VENEZUELA En Venezuela se viene desarrollando un proceso de transformación en lo político, social, educativo, económico y cultural. Por intermedio del actual gobierno Bolivariano de Venezuela, ha venido consolidando el establecimiento de un sistema, económico, socialista, tecnológico y científico, con miras a fortalecer la soberanía y el desarrollo de las fuerzas productivas en el país. Esta acción estratégica del Estado requiere del apoyo de cuadros profesionales capaces de diseñar y de administrar nuevas formas de propiedad de los medios de producción, y con capacidad para generar y conducir estas nuevas organizaciones con conciencia ética, ecológica orientadas hacia el desarrollo sustentable. Lo señalado anteriormente, corresponde con una concepción socialista, que relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y desarrollo, requiere de la formación de un profesional, con un nivel de conciencia que le permite sus responsabilidades en una sociedad iguales. Para ello es necesaria la participación de todos los actores involucrados en el hecho educativo (facilitadores, participantes, comunidades). Teniendo una concepción abierta y flexible que considere su constante enriquecimiento en la interacción de lo comunal, local, regional, nacional e internacional y que promueva el desarrollo endógeno mediante la construcción colectiva y una acción profesional transformadora, de libre expresión, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la diversidad, vinculado a este las necesidades reales de nuestro país en los ámbitos económico, social, político, internacional y territorial, a fin de contribuir con la suprema felicidad de todas y
todos los venezolanos; implicando con ello una revolución educativa en lo estructural, académico y administrativo. Al administrador le corresponde contribuir a que el organismo que presta sus servicios alcance las metas en forma eficaz mediante la estructuración y coordinación convenientes de los recursos disponibles. Esto sirve para mover la dirección que se necesite para alcanzar el pleno empleo y para que esto suceda el estado puede utilizar medidas principales en construir la primera preocupación en el mercado de una adecuada administración gubernamental, no solo porque es parte de su razón intrínseca, sino porque la calidad del capital humano es la que determina en última instancia, tanto, el desarrollo interno como la posición de un país en el escenario económico mundial. El nuevo escenario económico social deja atrás un sistema productivo basado exclusivamente en la producción industrial y se abre hacia el conocimiento colectivo.
3.1 Transformación de la Administración Pública A continuación presentamos de manera muy resumida las ocho principales propuestas del Presidente Chávez para la transformación de la administración pública.
Hacer de la administración pública un sistema abierto, flexible permeable a las exigencias y a los cambios en su ambiente, que le permita irse adaptando a ellos, renovándose permanentemente.
Desarrollar mecanismos de comunicación e información que hagan de la administración pública una estructura transparente donde el secreto sea la excepción y no la regla, y estimular estrategias orientadas hacia una mayor participación ciudadana en los procesos decisorios de la administración.
Que la descentralización sea parte constitutiva de la reforma de la administración pública, a fin de lograr una mayor capacidad de adaptación y respuesta a la diversidad de situaciones que se le presentan. Por ello es necesario que en cada nivel, nacional, regional y municipal se defina en qué consiste su papel como rector, promotor y regulador del desarrollo, así como la relación que debe haber entre cada uno de esos niveles en razón del buen funcionamiento de la administración como un todo.
Desarrollar mecanismos en la administración pública que la capaciten para formular, implementar y evaluar las políticas públicas en función de los objetivos, en contraste con lo que ha venido sucediendo hasta ahora que se orienta, fundamentalmente, al control y evaluación de procedimientos.
Crear en las diferentes dependencias unidades de evaluación estratégica, encargadas del seguimiento y evaluación de las políticas de su área y rescatar la misión estratégica del organismo.
Garantizar el ejercicio de la autoridad que le ha sido conferida, evitando la intromisión privilegiada de intereses particulares que la distorsionen o la limiten. Para ello hay que:
Reducir capacidad discrecional a los funcionarios para que no puedan beneficiar sesgadamente uno u otro interés, a través de la simplificación de los procedimientos administrativos, sustituyéndolos por reglamentaciones generales y sencillas, que permitan garantizar, a la vez, la sanción a sus transgresores.
Retomar el control de la administración. Publica sobre el ingreso, ascenso y egreso de su personal, establecimiento que esa potestad es indelegable por partes de las autoridades administrativas.
Reducir el número de ministerios, para lograr, entre otros, un consejo de ministros más operativo; pero más importante aun es que los ministerios que existan sean eficientes y funcionales. Reducir la rigidez de la Ley Orgánica de la Administración Central, la cual
estipula una estructura uniforme para los distintos ministerios, obviando sus características particulares. La estructura y organización de cada uno de ellos debe dejarse a la potestad del consejo de ministros, mediante disposiciones de carácter reglamentario.
FASE IV VINCULACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON LAS LINEAS DE DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL Una de las funciones de la administración en el Nuevo Modelo Social es la unificación de poderes y de los productores nacionales para que la clase mas baja tenga un mayor alcance de los recursos básicos. Y así equilibrar una sociedad tan desigual como la que anteriormente reinaba. Desarrollando actividades de planeación, organización, integración, dirección y control se podrá hacer un adecuado manejo de los recursos existentes. En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por que la administración será netamente de la comunidad ejecutando un compromiso social para el desarrollo de la nación a través de la integración y la cooperación de integrantes dándole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las necesidades básicas de la comunidad. Manteniendo alejada la corrupción y la fuga del capital otorgado por el Estado.
Una de las premisas del presidente Chávez fue dar al pueblo servicios de calidad al más bajo costo.
Participación del Administrador en el desarrollo de los Planes
Nacionales y locales. Comprende la relación existente en la economía de manera nacional, regional, Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, así como la caracterización, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes necesidades traducidas en relaciones económicas, sociales y de la participación popular implementando nuevas formas de planificación integración y manejo de recursos. Su objetivo principal sigue siendo la planificación, organización, ejecución y control para favorecer el crecimiento económico y así contribuir con el bienestar social de las comunidades, con disciplina presenta temas inherentes al programa de formación por cuanto se precisan saberes para la generación de nuevos conocimientos en el área administrativa dando nuevos enfoques para destacar la apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensión. La nueva Administración debe poseer un compromiso social, para asumir los retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual. Permitiendo al ser humano una visión global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad que se desarrolla a partir de lo colectivo. Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminación, la exclusión, la gobernabilidad entre otros.
De los derechos económicos Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad Económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan
las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.
El derecho de petición y oportuna respuesta y del derecho a la información La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela indica que los funcionarios están en el deber de dar respuesta, a todas las preguntas que le haga la sociedad y que además la información suministrada tendrá que ser “oportuna” y “adecuada”, como lo establece el siguiente artículo.
Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a la seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad dela vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto.
No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.
FASE V 3.3.2 ORGANIZACIONES EN EL NUEVO MODELO SOCIAL
Una organización social es un grupo de personas que interactúan entre sí, en virtud de mantener determinadas relaciones sociales con el fin de obtener ciertos objetivos. También puede definirse en un sentido más estrecho como cualquier institución en una sociedad que trabaja para socializar los grupos o gente que pertenece a ellos.
También se puede decir que las organizaciones sociales derivan de las sociedades, es mucho más que un conjunto de individuos humanos, y cada uno de ellos posee órganos que son el equivalente social de los órganos biológicos.
Empresa de Producción Social (EPS)
Son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autentico. En estas empresas no existe la discriminación social de trabajo y de ningún tipo de trabajo.
Características de las Empresas de Producción Social (EPS)
La propiedad es colectiva, ya que el control de los medios de producción
no es ni privado, ni estadal; son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores.
Su objetivo es generar puestos de trabajos estables
La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación, la
complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros, construyendo así las nuevas relaciones sociales de producción. 4. El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral. 5. La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de la colectividad.
6. Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional (redes productivas). 7. Reinvierten sus excedentes en la producción social, su finalidad no es la generación de lucro. 8. Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicio. 9. Impulsan la desconcentración territorial. 10. Operan de forma armónica con el medio ambiente. 11. La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo de cada quien realice.
Concejo Comunal
El concejo comunal es la forma de organización social más avanzada que puede darse.
Características del Concejo Comunal
Comunicación entre los habitantes de una comunidad
Compartir una historia común, tradiciones, vivencias, costumbres, entre
otros.
Reuniones a través de cada comité.
Derecho de participación.
Responsabilidad social.
El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evalúa directamente la gestión de
las políticas y proyectos
Cooperativas Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economía de mercado.
Características de las Cooperativas
No son entidades de lucro.
Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran.
No hay clientes sino asociados.
La asamblea de asociados es el más claro ejemplo de la democracia.
Brindan educación y capacitación.
Atienden las necesidades de sus asociados.
Trabajan en favor al desarrollo humano sostenible.
Promueven el progreso económico, social, y cultural de la comunidad.
Núcleo de Desarrollo Endógeno Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad.
Características del Núcleo de Desarrollo Endógeno
Es, humano
y sostenible deviene en el compendio de todos los
derechos humanos fundamentales.
Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el
crecimiento del país sea más democrático y participativo.
Permite el acceso al ingreso y al empleo, a la educación y a la salud en
un entorno limpio y seguro.
Tiene que ver con el proceso de crecimiento económico y cambio
estructural, protagonizado por la comunidad gracias a las oportunidades que ofrece el estado.
Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las capacidades
de las futuras generaciones, para satisfacer sus propias necesidades.
Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental.
La Microempresa
La microempresa está comprendida de personas de escasos ingresos. Posee de 1 a 6 integrantes involucrados, aproximadamente.
Características de las Microempresas
Escasa retención de excedentes.
Pequeña escala.
Uso intensivo de mano de obra.
Reducida dotación de activos fijos.
Baja productividad.
Ausencia de normas administrativas.
De carácter familiar.
