TUGAS POLITIK DAN KEBIJAKAN KESAHATAN
“ANALISIS KEBIJAKAN PERMENKES NOMOR 16 TAHUN 2017 TENTANG PENUGASAN KHUSUS TENAGA KESEHATAN DALAM MENDUKUNG PROGRAM NUSANTARA SEHAT” SEHAT”
Disusun Ol! " Kl#$%#& ' P#%!( A)*in
1620 +22 006
Ess( M,n-)i,ni
1620 +22 01+
S(,i.ul In-),
1620 +22 01/
,ni Anin,
1620 +22 0+0
Sili, H,)%ni
1620 +22 0+2
3il-, T)i uli4,
1620 +22 0+5
D#sn Pn,$%u " H Tu8i E)n,*,8i9 SKM9 M Ks
PROGRAM PASASARJANA ASASARJAN A KESEHA KESE HAT TAN MASARAKAT MASARAKAT :AKULTAS KEDOKTERAN UNI;ERSITAS ANDALAS PADANG9 2017
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis sampaikan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang senantiasa memberikan rahmat-Nya sehingga kami dapat membuat makalah ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Penulisan makalah ini bertujuan untuk melengkapi tugas kelompok yang diberikan oleh dosen mata kuliah Politik dan Kebijakan Kesahatan ibu !. Tuti Ernawati, "KM, M.Kes. "elain itu, pembuatan makalah ini juga bertujuan untuk mengetahui pembahasan tentang #$nalisis Kebijakan Permenkes Nomor %& Tahun '(%) tentang Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan dalam Mendukung Program Nusantara "ehat*. +alam pembuatan paper ini kami banyak mendapatkan bantuan. leh karena itu, kami menguapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuan dalam pembuatan paper ini hingga selesai. Kami menyadari masih banyak kekurangan dalam paper ini. leh karena itu, kami mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaa agar paper ini menjadi lebih baik dan berdaya guna dimasa mendatang.
Padang, uni '(%)
Kelompok /
i
DA:TAR ISI
K$T$ PEN0$NT$1.........................................................................................................i +$2T$1 3"3.....................................................................................................................ii $N$43"3" KE53$K$N PE1MENKE" NM1 %& T$!6N '(%) TENT$N0 PEN60$"$N
K!6"6"
TEN$0$
KE"E!$T$N
+$4$M
MEN+6K6N0
P101$M N6"$NT$1$ "E!$T................................................................................% %.% 3si Kebijakan........................................................................................................ % %.' Tujuan Program Nusantara "ehat.........................................................................' %.7 +ampak Program Nusantara "ehat...................................................................... ' %./ Masalah yang +ihadapi dalam Program Nusantara "ehat...................................' +$2T$1 P6"T$K$........................................................................................................7
ii
ANALISIS KEBIJAKAN PERMENKES NOMOR 16 TAHUN 2017 TENTANG PENUGASAN KHUSUS TENAGA KESEHATAN DALAM MENDUKUNG PROGRAM NUSANTARA SEHAT
11 Isi K
Program Nusantara sehat lahir disebabkan oleh 8okus kebijakan Kementerian Kesehatan 13 9Kemenkes: untuk periode '(%; < '(%= yaitu penguatan Pelayanan Kesehatan Primer. Penguatan ini meliputi tiga hal yaitu 8isik dengan pembenahan ins8rastruktur, peningkatan sarana dengan pembenahan 8asilitas dan peningkatan sumber daya manusia dengan penguatan tenaga kesehatan. +an program nusantara sehat merupakan salah satu bentuk kegiatan dari point ke tiga yaitu peningkatan sumber daya manusia. Program Nusantara ini merupakan sebuah upaya peningkatan pelayanan kesehatan menakup pre>enti8, promoti8, dan kurati8 dengan melibatkan lima jenis tenaga kesehatan yaitudokter, perawat, bidan, ditambah dukungan dari dua tenaga kesehatan lainnyaseperti tenaga kesehatan gi?i, tenaga kesehatan lingkungan, tenaga analis kesehatan@ahli teknologi laboratorium medik, tenaga ke8armasian dan tenaga kesehatan masyarakat yang akan ditempatkan k pelosok nusantara. Program ini diatur didalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor %& Tahun '(%) tentang Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan +alam Mendukung Nusantara "ehat. $dapun isi dari kebijakan ini adalah A %. Kebijakan ini dikeluarkan oleh Menteri Kesehatan Nila 2arid Moeloek pada tanggal '' 2ebruari '(%) '. Kebijakan ini diperuntukkan untuk seluruh tenaga kesehatan di 3ndonesia yang berkeinginan untuk menjadi bagian dari program Nusantara "ehat baik seara indi>idu maupun seara tim 7. Kebijakan ini terdiri dari ) pasal. /. +idalam kebijakan ini diatur tataara penyelenggaraan penugasan khusus tenaga kesehatan dalam mendukung Program Nusantara "ehat. 6ntuk mengawasi penyelenggaraan penugasan khusus tenaga kesehatan dalam mendukung program Nusantara "ehat ini dilakukan oleh Menteri@0ubernur, dan@atau 5upati@Balikota sesuai dengan 8ungsinya masing-masing. %
1.2
Tu=u,n P)#),$ Nus,n8,), S!,8
Tujuan utama dari Program Nusantara "ehat adalah mewujudkan layanan kesehatan primer yang dpat dijangkau oleh setiap anggota masyarakat, terutama oleh mereka yang berada di wilayah-wilayah terpenil di berbagai pelosok Nusantara. "elain itu pelaksanaan Program Nusantara sehat bertujuan A %. untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan dasar di +TPK dan +5K '. menjaga keberlangsungan pelayanan kesehatan, 7. menggerakkan pemberdayaan masyarakat, /. dapat memberikan pelayanan kesehatan yang terintegrasi serta meningkatankan retensi tenaga kesehatan yang bertugas di +TPK 1+ D,$%,& P)#),$ Nus,n8,), S!,8
Pelaksanaan program nusantara sehat dengan penempatan tenaga kesehatan berbasis tim di +TPK dan
+5K sejalan dengan kebiajkan pemerintah pusat yaitu
membangun dari pinggiran. "ehingga dapat mengurangi disparitas atau kesenjangan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan. 4aksono, dkk 9'(%&: dalam penelitiannya menyebutkan bahwa kesenjangan telah terjadi di semua aspek kehidupan. Kesenjangan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan terjadi pada beberapa indikator yaitu A %. 3ndikator supply yaitu jumlah 8asilitas pelayanan kesehatan dan rasio tenaga kesehatan '. 3ndikator barrier yaitu waktu tempuh, biaya transportasi dan kepemilikan asuransi 7. 3ndikator demand yaitu akupan pelayanan rawat jalan dan rawat inap. +alam program nusantara sehat memperkeil kesenjangan tersebut pada indikator supply. "elain itu. dari hasil monitoring dan e>aluasi yang dilakukan oleh badan penelitian dan pengembangan kesehatan kemenkes 13 yang dilakukan seara kualitati8, tim Nusantara "ehat mampu menjadi agent of change, membuat puskesmas jadi lebih baik dalam pelayanan di gedung dan diluar gedung. "ehingga mengakibatkan peningkatan kinerja Puskesmas. 1' M,s,l,! (,n Di!,-,%i -,l,$ P)#),$ Nus,n8,), S!,8
'
DA:TAR PUSTAKA
%. Peraturan Menteri Kesehatan 1epublik 3ndonesia No %& Tahun '(%) tentang Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan dalam Mendukung Program Nusantara "ehat. '. Program Nusantara "ehat untuk Perkuat Pelayanan Kesehatan. +iakses pada httpA@@www.depkes.go.id@artile@>iew@%;(/(%((((/@program-nusantara-sehatuntuk-perkuat-pelayanan-kesehatan.hmtl. 7. "ekilas
Nusantara
"ehat.
+iakses
pada
httpA@@bppsdmk.depkes.go.id@ns@
[email protected]. /. Menimbang
Kebijakan
Nusantara
"ehat.
+iakses
pada
httpA@@persakmi.or.id@
[email protected].
7
;. ' Tahun 5erjalan 3ni apaian yang diraih tim Nusantara "ehat. +iakses pada httpA@@m.detik.om@health@read@'(%)@(%@%%@%&7%;&@77=7/)%@)&7@'-tahun berjalan-ini-apaian-yang-diraih-tim-nusantara-sehat.hmtl.
/