Año De La Promoción De La Industria Responsable Y Del Compromiso Climático
“
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
CURSO:
Gestión de Negocios
TEMA:
TRATADO LIBRE COMERCIO (TLC) PERU-JAPON
PROFESOR:
Mg. C.P.C PETER SALCEDO POZO
ALUMNAS:
LIMA – PERÚ PERÚ 2015
”
INDICE BASE LEGAL ....................................................................................................................................
3
Reseña Histórica ..............................................................................................................................
6
OBJETIVOS ......................................................................................................................................
8
Objetivo General ...........................................................................................................................
8
Objetivos Específicos ................................................................................................................... 8 CAPITULO I .......................................................................................................................................
9
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) .................................................................................... 9 SURGIMIENTO DEL TLC CON EL PERU .............................................................................. 9 CAPITULO II ...................................................................................................................................
11
ACUERDO DE TLC ENTRE ENTRE EL PERÚ PERÚ Y JAPÓN.....................................................................
11
2.1. Antecedentes Antecedentes ..................................................................................................................
11
2.2. TEMAS CONTENIDO EN EL ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ JAPÓN ......................................................................................................................................... 11 2.3. PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR AL MERCADO DE JAPÓN NRO 1. ............................................................................................... 12 2.4. PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR AL MERCADO DE JAPÓN NRO. 2 ............................................................................................... 14 2.5.
PRODUCTOS BANDERA CON POTENCIAL PARA EL MERCADO DE JAPÓN: 15
2.6.
IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) CON JAPON .... 16
2.7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON JAPÓN .........................................................................................................................................
17
2.8. BENEFICIOS DEL ACUERDO COMERCIAL PERU – JAPON PARA LOS CONSUMIDORES ......................................................................................................................
17
CAPITULO III ..................................................................................................................................
19
RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 19
CAPITULO VI ..............................................................................................................................
20
CONCLUSIONES ...................................................................................................................
20
CAPITULO VII .................................................................................................................................
21
BIBLIOGRAFÍA ...........................................................................................................................
21
BASE LEGAL Ley
General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N.° 1053,
publicado el 27.6.2008 y norma modificatoria.
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N.° 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y normas modificatorias.
Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N.° 031-2009-EF, publicada el 11.2.2009 y normas modificatorias.
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley N.º 27444, publicada el 11.4.2001 y normas modificatorias.
Ley de los Delitos Aduaneros, aprobada por Ley N.º 28008, publicada el 19.6.2003 y norma modificatoria.
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo N.º 121-2003-EF, publicado el 27.8.2003 y norma modificatoria.
Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N.º 135-99-EF, publicado el 19.8.1999 y normas modificatorias.
Decreto Supremo N.º 004-2009-MINCETUR, Reglamento de Verificación de Origen de las Mercancías, publicado el 15.1.2009.
Decreto Supremo N.º 094-2011-RE, que ratifica el acuerdo de implementación entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de Japón conforme al Artículo 16 del Acuerdo de Asociación Económica entre la República del Perú y Japón, publicación el 27.7.2011
Decreto Supremo N.° 095-2011-RE, que ratifica el Acuerdo de Asociación Económica entre la República del Perú y Japón, publicado el 27 de julio de 2011.
Decreto Supremo N.º 004-2012-MINCETUR, que pone en ejecución el “Acuer do de Asociación Económica entre la República del Perú y Japón” y el “Acuerdo de implementación entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de Japón conforme al Artículo 16 del Perú y Japón”
Publicado el 13.02.2012.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) PERU - JAPON
Reseña Histórica A inicios de los años noventa, el Perú era considerado una paria en el escenario internacional. Los múltiples problemas económicos hacían que el país se encuentre excluido del sistema financiero internacional. No éramos destino de inversiones ni mercancías. El Gobierno de Alberto Fujimori, en ese contexto, tuvo por principal objetivo la reinserción del Perú en el mercado internacional. Así, se iniciaron una serie de políticas de apertura al mercado y medidas claves en materia de comercio exterior que tenían como finalidad última reposicionar al Perú en el mundo. En el primer periodo de Alberto Fujimori, las ediciones de Gestión se concentraban en las renegociaciones con el Club de París, el financiamiento del Fondo Monetario Internacional, el acercamiento diplomático y económico con países como Estados Unidos y Japón, y las constantes llamadas del ahora presidiario Fujimori a la inversión privada. Carlos Posada, director ejecutivo del Instituto de investigación y desar rollo de comercio exterior de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), menciona cuatro hitos que marcaron el desarrollo del comercio en los últimos 25 años: el Decreto Legislativo N° 668, el ingreso al APEC, la firma del TLC con Estados Unidos y la constitución de la Alianza del Pacífico. Los dos primeros tuvieron un gran impacto en la última década del siglo pasado. “El Perú, en posicionamiento internacional, no existía. Si un país no es
conocido, es poco probable que alguien se anime a traer algo de allí. (Y no éramos conocidos) en términos de ¿somos un país serio?, ¿la gente paga?,
¿llegar o sacar mercancías es fácil?, ¿es logísticamente viable?, ¿hay aerolíneas?, ¿funciona para comercio exterior? Y la respuesta era no”,
señala el ex viceministro. En ese contexto, el DL N° 668 “liberó” el comercio exterior de la cantida d de trabas, regulación burocrática y la “permisología” para exportaciones e
importaciones. Esta norma, según explica Posada, significó un cambio de mentalidad no solo en el Estado sino en los empresarios, pues los obligó a mejorar sus estándares de calidad, bajar sus precios y ofrecer un producto competitivo. Así, aunque la situación parecía mejorar en el ámbito económico, la forma de gobernar el país en ese entonces -el matiz dictatorial de Fujimori- dificultaba esa construcción de una nueva reputación en el exterior. Lo político afectaba lo económico, nuevamente. Óscar Vidarte, profesor del Departamento de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), sostiene que el autogolpe de 1992 y la posterior salida del país del Sistema Interamericano de Derechos Humanos mellaron en la reinserción del Perú al mundo. “La década de los 90 es una década de inserción no carente de problemas regionales a partir del autogolpe y de relaciones complejas con Ecuador”,
manifiesta el internacionalista. El cierre del Congreso, a todas luces un acto inconstitucional, afectó negativamente las relaciones con la Comunidad Andina (CAN) y el Organismo de Estados Americanos (OEA).
OBJETIVOS
Objetivo General
Formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, que permita el incremento de flujo comercial e inversión, así como nuevas oportunidades de empleo y mejores niveles de vida.
Objetivos Específicos
Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios.
Promover condiciones de competencia leal. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.
Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y solución de controversias.
Establecer lineamientos para una ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios.
Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones ante medidas unilaterales y discrecionales.
Fortalecer la industria nacional mediante un sector exportador sólido y competitivo.
Coadyuvar a la creación de empleos.
CAPITULO I TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) SURGIMIENTO DEL TLC CON EL PERU Pese a los problemas internos, la política de puertas abiertas al mundo surtía efectos y se llegó al nuevo siglo con cierta estabilidad. Los gobiernos democráticos del 2000 apuntaron a la consolidación de nuestra política de comercio exterior. En este marco, se hizo posible el inicio de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos en el 2002. La posterior implementación del TLC con EE.UU., que entró en vigencia en febrero del 2009, funciona como un “disparador” para más acuerdos
comerciales con otros países como Tailandia, Singapur, Canadá y la Unión Europea. Actualmente, según información oficial del Mincetur, el Perú cuenta con 15 acuerdos comerciales vigentes, ya sea con países, de forma bilateral, o con grupos económicos, de forma multilateral. Y, en negociación, otros seis acuerdos más.
Bloques económicos En los primeros años de 1990, el Perú ya era parte de la Comunidad Andina y el ahora llamado Aladi (Asociación Latinoamericana de Integración). La entrada del Perú al Foro de Cooperación Económica Asia – Pacífico en noviembre de 1997 es otro hito en materia de comercio exterior. El Perú, en ese entonces, ya es un país confiable con el que se puede n planear acuerdo que se cumplirán en el largo plazo.
Más adelante, en el 2011, el país es parte de otro hito en la integración latinoamericana: la creación de la Alianza del Pacífico, que plantea una vinculación holística de México, Colombia, Chile y el mismo Perú, pues se plantea un libre tráfico no solo de mercancías, sino de personas, capitales, bienes y servicios. Óscar Vidarte, profesor de la PUCP, sostiene que el desarrollo, hasta el momento, de la Alianza se da en materia comercial, en base de acuerdos que ya existían. “Sería más interesante ver qué sucede de acá en adelante con otros temas”, señala.
Vidarte también señala que, en cuanto a bloques económicos, se debe trabajar en “reactivar” la CAN, que ahora atraviesa una etapa de crisis y poca
operatividad por el distanciamiento entre sus países miembros.
Camino al bicentenario El país, con miras al bicentenario y en un contexto internacional nuevamente complejo, enfrenta varios retos. Carlos Posada, de la CCL, identifica que, en el último gobierno, han empezado nuevamente a sobrerregular el sector de comercio. Además de eliminar las barreras burocráticas, Posada “pondría las bala s” en infraestructura, carreteras, aeropuertos, puertos, para descentralizar la actividad comercial. “Perú ya no es Lima. Debemos de tener una infraestructura que soporte la evolución de la política comercial”, argumenta.
CAPITULO II ACUERDO DE TLC ENTRE EL PERÚ Y JAPÓN 2.1.
Antecedentes Perú y Japón suscribieron el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) bilateral, conocido como TLC, el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio Japón por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japón,
Takeaki
Matsumoto
ambas
naciones
negociaron
satisfactoriamente en seis rondas de negociación; el acuerdo en tró en vigencia el 1° de marzo de 2012.
2.2.
TEMAS CONTENIDO EN EL ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ JAPÓN Los capítulos negociados que incluye este Acuerdo son:
Comercio de Mercancías,
Reglas de Origen,
Aduanas y Facilitación del Comercio,
Defensa Comercial,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Obstáculos Técnicos al Comercio,
Contratación Pública,
Comercio Transfronterizo de Servicios,
Entrada Temporal de Nacionales con Propósito de Negocios,
Telecomunicaciones,
Competencia, Propiedad Intelectual,
Cooperación,
Transparencia,
Administración del Tratado,
Solución de Controversias y
Mejora del ambiente de Negocios.
Con este Acuerdo también se han obtenido dos declaraciones, comercio y medioambiente y Biodiversidad. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con Japón abre al Perú un mercado de 130 millones de personas con un Producto Bruto Interno (PBI) per cápita de 40,000 dólares anuales, “Este acuerdo abre una importante oportunidad para que los productos peruanos del sector agrícola y pesquero ingresen y se posicionen en el interesante mercado japonés, que tiene una población de 130 millones de personas con ingresos anuales bastante altos ” Ferreyros consideró que los productos peruanos tendrían éxito en Japón, ya que su población consume bastante pescado, además los nipones gastan una mayor parte de sus ingresos en alimentos que los habitantes de Estados Unidos.
2.3.
PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR AL MERCADO DE JAPÓN NRO 1.
Sector Agropecuario: -
Frutas y hortalizas frescas (uvas, mango, camu-camu, lúcuma, espárragos, capsicum) espárragos, aceitunas, paltas, cebollas.
- Productos orgánicos (banano, café) •Productos naturales (maca) -
Granos andinos (quinua, kiwicha)
-
Café y cacao
-
Colorantes naturales
-
Aves y derivados
-
Pisco
Sector Pesquero: -
Pescados (atún) y bivalbos congelados. Los calamares, potas, anguilas, caballas, pulpos o anchoas en conserva
Sector De Confecciones: -
Prendas de fibras naturales (algodón pyma y tanguis) (camisas, blusas, suéteres)
-
Prendas y complementos de pelos finos (camélidos: alpaca) (abrigos)
-
Textil hogar (alfombras de pelos finos)
Sector Madera: -
Pisos de madera
Maquinaria Y Equipo Mecánico: - Bombas.
Sector Químico: -
Materias colorantes (cochinilla, páprika)
Sector Sidero Metalúrgico / Metales com. y Manuf. -
Manufacturas de cadmio, chapas de cinc, cobre refinado –JOYERÍA
Por su parte, el Perú ofrece desgravación inmediata y a cinco años a productos de interés de Japón, como teléfonos celulares, computadoras,
televisores, productos laminados de acero o hierro, diversos aparatos electrónicos, entre otros. Asimismo, Perú atiende los principales intereses de Japón en el sector automotriz, otorgando un acceso preferencial similar al concedido a Corea.
Los productos más sensibles para nuestro país fueron excluidos de la negociación (lácteos, carnes, azúcar, productos pesqueros, calzados, entre otros).
2.4.
PRIORIZACIÓN DE BIENES CON POTENCIAL PARA EXPORTAR AL MERCADO DE JAPÓN NRO. 2
a. Turismo.- Ha crecido sostenidamente en los últimos años debido al mejoramiento de la seguridad y al valor icónico de Machu Picchu. Además, nuestro país ofrece una gran oferta de turismo cultural, uno de los rubros que más atrae a los turistas de ese país. En el año 2007 los jubilados alcanzarán los 24 millones de japoneses, segmento que cuenta con gran poder adquisitivo; preocupación por calidad del servicio y conectividad aérea. Además, los turistas japoneses se constituyeron en el principal grupo de visitantes extranjeros asiáticos que tuvieron como destino el Perú. Cabe señalar que el Perú recibió en el 2005 a 32,991 visitantes provenientes de Japón, cifra que ha venido incrementándose en forma continua en los últimos años. La Oficina Representante de PROMPERÚ en el Japón, señaló que en el año 2012 se experimentó un importante aumento en el número de japoneses que visitaron el Perú, con un total de 56 526 viajeros nipones, lo cual representó un incremento interanual del 29%.
b. Gastronomía.- La cocina peruana goza de buena reputación en Tokio. La gastronomía puede abrir camino para el ingreso de los ingredientes oriundos, adaptación al paladar japonés.
Los servicios de exportación más promisorios son la venta de franquicias de restaurantes de comida peruana de cuatro o cinco tenedores.
c. Certificados de carbono.- Protocolo de Kyoto. Oportunidad para ofertar bonos de carbono a empresas japonesas. Los servicios de exportación más promisorios son la venta de certificados de carbono en el Perú; Sin embargo hay preocupación por el tamaño de las industrias del Perú vs interés empresas japonesas.
2.5. PRODUCTOS BANDERA CON POTENCIAL PARA EL MERCADO DE JAPÓN: Los productos que resaltan la imagen del Perú, únicos en su origen o desarrollo, con características diferenciales que reportan ventajas comparativas y que tienen un mercado potencial”, según el Decreto
Supremo N° 015-2004- MINCETUR son los siguientes:
Producto Maca
Interés Existe
Factores críticos demanda
por
productos naturales.
Actual
sistema
de
comercialización es deficiente.
Elevada dispersión de la calidad y precio en el mercado de Japón que ha generado disonancia en este mercado
Pisco
Existe
mercado
un
nicho
de
No
se
cuenta
reconocimiento
con de
denominación de origen
el la
Algodón
Nicho para confecciones
en
base
a
fibras
Diseño Comercialización
naturales de algodón, bajo
estrategia
de
“private label”
Camélidos
Consumidor innovador.
Diseño
Interés por sustitución
de cashmere por nuevas
Comercialización Promoción
lanas
Gastronomía
Cocina peruana goza de buena
reputación
en
Tokio.
No se cuenta con restaurantes de categoría en Japón.
Promoción
Gastronomía puede jalar ingredientes peruanos si se ajustan las recetas al paladar japonés.
2.6.
IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) CON JAPON Este Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Japón es en realidad un convenio que comprende no solamente el comercio bilateral sino que alcanza las inversiones privadas, la propiedad intelectual y el intercambio cultural y académico. Dicha alianza prevé la desgravación arancelaria del 99 por ciento del total de productos en un horizonte de diez años; sin embargo, hay una desgravación inmediata del 100 por ciento de los productos hidrobiológicos; esto es importante como impulso de las exportaciones peruanas, pues la dieta alimenticia de los japoneses se basa
en productos marinos; por lo tanto, se abre una ventana comercial muy atractiva para el sector pesquero peruano, lo que se sumaría a las históricas exportaciones en harina de pescado
2.7.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON JAPÓN Se puede decir que el tratado con Japón genera más ventajas y oportunidades que desventajas, porque los productos que van a exportar Japón a nuestro país son artefactos electrodomésticos, tecnológicos y motorizados es un sector que todavía nosotros estamos en vía de desarrollo y no podemos competir con ellos dada las circunstancias que nuestro país solo se decida a reparar y no a fabricar. Las ventajas más preferenciales que nos brinda Japón es que permite trabajar en Japón a los chefs peruanos graduados en un instituto estatal o en una universidad. Este es el primer acuerdo que ha suscrito Japón que contiene dicho beneficio, otra seria que las pequeñas y medianas empresas (Pymes) peruanas podrán participar en las licitaciones o compras estatales de Japón.
2.8.
BENEFICIOS DEL ACUERDO COMERCIAL PERU – JAPON PARA LOS CONSUMIDORES Los consumidores peruanos tendrán acceso a una mayor variedad de bienes y productos a precios más baratos como por ejemplo: computadoras, automóviles, aparatos electrónicos entre otros que son los que más producción genera Japón básicamente porque nuestro país no produce conducirán a las empresas un establecimiento de reglas que promuevan el funcionamiento eficiente y transparente. Asimismo generara un impacto sobre los precios de la canasta básica familiar una mayor facilidad de adquisición de productos por los precios bajos que
tiene y se puede decir una mejora sobre el estado de vivencia de las familias y gracias a ello la inflación no tiende a producirse en el país. Por otro lado por su gran impacto comercial se requerirá más mano de obras en los sectores quemas productos importamos tanto en Perú como en Japón y también porque nos abre las puertas de poder viajar al país nipón para poder trabajar en los sectores que más demanda tiene y en lo que más nos especializamos como es la ingeniería automotriz entre otros. Esto hace que el índice de pobreza de nuestro país disminuya y podamos tener sectores con mayor crecimiento económico y estable
CAPITULO III RECOMENDACIONES
Seleccionar un mayorista o minorista apropiado para acceder al mercado de Japón (Relación de estos con el gobierno local, compradores, etc.)
Conocer y entender la cultura de negocios de Japón
Trabajar con un representante en Japón que asesore sobre los requisitos y especificaciones del producto, a través de una comunicación fluida.
Tener presencia en el mercado japonés es importante, a través de ferias o exhibiciones.
Ser eficientes y puntuales. (Las compañías japonesas son eficientes y esperan que las compañías extranjeras actúen de igual forma).
Contratar un intérprete y/o traductor para las conversaciones por cuanto los japoneses se explayan preferentemente en su idioma.
Proveer buena información escrita en inglés, o de preferencia en idioma japonés.
Desarrollar la promoción de los productos o servicios es fundamental.
CAPITULO VI CONCLUSIONES
CONCLUSIONES (RUTH HORTENCIA HUANCHI ESTEBAN) El Acuerdo de Asociación Económica Perú – Japón, permite un acceso preferencial a un mercado consolidado a nivel internacional, el cual además cuenta con una gran capacidad de consumo de productos con alto valor agregado. Este Acuerdo con Japón permite que productos de interés del Perú como: café, espárragos, sacha inchi, pota, aceite de pescado, cobre, plomo, zinc, maíz 8 morado, maíz gigante del Cuzco, pez espada, entre otros; ingresen al mercado japonés con acceso preferencial. Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú actualmente, nos coloca en una situación ventajosa con respecto a otros países, convirtiendo al Perú en un destino atractivo de inversiones. Con este nuevo acuerdo comercial, el Perú está logrando consolidar su imagen positiva en el continente Asiático y en el mundo, pues al tratarse de una gran potencia económica como Japón, muchos países ven el importante posicionamiento del Perú en Latinoamérica, lo cual es consecuencia de una estrategia a mediano y largo plazo que ya ha empezado a dar sus primeros frutos.
CAPITULO VII BIBLIOGRAFÍA
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&vi ew=category&l ayout=blog&id=91&Itemid=114 http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&vi ew=category&l ayout=blog&id=90&Itemid=113 http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/estudio/287268345radDCDCF.pdf http://www.lucianaleonenaccion.com/libro.pdf http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/sectoresproductivos/GM%20servi cios%20%20Jap%C3%B3n%202013.pdf http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/POM/POM_Japon.p df
