TESIS - EL IMPUESTO PREDIAL Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL CENTRO POBLADO DE PLANCHÓN PERIODO – 2016

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

EL IMPUESTO PREDIAL Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL CENTRO POBLADO DE PLANCHÓN PERIODO – 2016

PRESENTADO POR:

Bach. Milton Bernilla Reyes

TITULO A OPTAR :

Contador Público

ASESOR

:

Mg. Fredy Flores

Flores

PUERTO MALDONADO - 2016

AGRADECIMIENTO Gracias a Dios por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.

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A la Universidad Andina del Cusco - Filial de Puerto Maldonado , agradezco sus conocimientos impartidos desde el inicio de mis estudios superiores por intermedio del centro de estudios de que me ha dado la oportunidad de enriquecer conocimientos y principios imperecederos de calidad educativa , la cual me abrió sus puertas para formarme profesionalmente.

DEDICATORIA A MI MADRE Por demostrarme siempre su amor, y hacerme sentir que mis hermanos y yo somos y seremos lo más maravilloso que le paso en la vida por su apoyo incondicional sin importar nuestras diferencias de opiniones.

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A MI PADRE Por ser el pilar más importante de mi familia por su apoyo y darme nuevas perspectivas, visión de ver la vida y lo que ella trae consigo, demostrarme que siempre estuvo conmigo y su cariño infinito. A MIS HERMANOS Por siempre estar conmigo, en quienes siempre he encontrado un respaldo, y por quienes siento un cariño muy grande, pues me hace muy feliz tenerlos como hermanos.

PÁGINA DEL JURADO

___________________________________ PRESIDENTE DEL JURADO

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___________________________________ SECRETARIO DEL JURADO

___________________________________ ASESOR

ÍNDICE AGRADECIMIENTO…………………………………………….……....………..ii DEDICATORIA……………………………………………………..……...……..iii PÁGINA DEL JURADO………………………………….…………..…...……..iv ÍNDICE………………………………………………….…….....…….......………v RESUMEN EJECUTIVO…………………………….………………...……….xiii EXECUTIVE SUMMARY……………………………….….…………….…….xiv

CAPÍTULO I ………………………………………………………………........ 1. INTRODUCCIÓN ……………………………………...………………….... 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………..……..... 1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA....................................................... 1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA...................................................... 1.3.1 Problema General............................................................................ 1.3.2 Problemas específicos...................................................................... 1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN................................................

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1.4.1 Objetivo General............................................................................... 1.4.2 Objetivos Específicos....................................................................... 1.5 Justificación del Problema................................................................... 1.6 Limitaciones de la Investigación.......................................................... 1.7 Aspectos Éticos................................................................................... CAPÍTULO II............................................................................................. 2. MARCO TEÓRICO................................................................................ 2.1 ANTECEDENTES DEL INVESTIGACIÓN........................................... 2.2 BASES TEÓRICAS............................................................................. 2.2.1 Impuesto Predial............................................................................... 2.2.2 Origen del Impuesto Predial............................................................. 2.2.3 Finalidad del Impuesto Predial.......................................................... 2.2.4 Elementos de Impuesto Predial........................................................ 2.2.5 Las Tarifas del Impuesto Predial....................................................... 2.2.6 Base Gravable.................................................................................. 2.2.6.1 Predio............................................................................................ 2.2.6.1.1 Bienes a los Que se les Considera Predios................................ 2.2.6.1.2 Sujetos del Impuesto Predial....................................................... 2.2.6.1.3 Requisitos que debe Presentar el Contribuyente Para Declarar un Predio..................................................................................... 2.2.6.1.4 Base Imponible............................................................................ 2.2.6.1.5 Determinación............................................................................. 2.2.6.1.5.1 Valuación de Predios................................................................ 2.2.6.1.5.2 Valuación del Terreno............................................................... 2.2.6.1.6 Acondicionamiento Territorial....................................................... 2.2.6.1.7 Predio Urbano............................................................................. 2.2.6.1.7.1 Terreno Urbano........................................................................ 2.2.6.1.8 Predio Rústico............................................................................. 2.2.6.1.8.1 Determinación del Valor de los Predios Rústicos..................... 2.2.6.2 Contribuyente................................................................................ 2.2.6.2.1 Propietario de un Predio.............................................................. 2.2.6.2.2 Persona Natural o Jurídico.......................................................... 2.2.6.2.2.1 Persona Natural....................................................................... 2.2.6.2.2.2 Persona Jurídica...................................................................... 2.2.6.2.3 Forma de Pago............................................................................

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2.2.6.2.3.1 Calculo del el Valor del Impuesto Predial................................. 2.2.6.2.3.2 Cómo se Ejecuta el Cobro....................................................... 2.2.6.2.3.3 Exonerados.............................................................................. 2.2.6.2.3.4 El no Pago el Impuesto Predial................................................ 2.2.6.2.3.5 Analizar Antes de Comprar Una Propiedad............................. 2.2.6.2.4 Responsables.............................................................................. 2.2.6.2.5 Cálculo del Impuesto Predial....................................................... 2.2.6.2.5.1 Monto Mínimo Imponible.......................................................... 2.2.6.2.6 Sanciones.................................................................................... 2.2.6.2.6.1 Sanciones que se Aplican por el no Cumplimiento de Éstas Obligaciones.............................................................................................. 2.2.6.2.6.2 Pago del Impuesto................................................................... 2.2.6.3 Beneficios...................................................................................... 2.2.6.4 Beneficios qué Tienen los Defensores de la Patria........................ 2.2.6.4.1 Requisitos que Deben Cumplir los Defensores de la Patria........ 2.2.6.4.2 Ordenanzas................................................................................. 2.2.6.4.3 Inversión...................................................................................... 2.2.6.4.3.1 Impuestos Locales................................................................... 2.2.6.4.4 Exoneraciones............................................................................. 2.2.6.4.4.1 Exoneración o Establecimientos de Hospedajes..................... 2.2.6.4.5 Distribución Y Finalidad del Impuesto.......................................... 2.2.6.4.6 Obras que se Invierten en los Pagos de Impuesto Predial.......... 2.2.7 Desarrollo Sostenible........................................................................ 2.2.7.1 Objetivos del Desarrollo Sustentable............................................. 2.2.7.2 Justificación del Desarrollo Sostenible........................................... 2.2.7.3 Condiciones Para el Desarrollo Sostenible.................................... 2.2.7.4 Características de un Desarrollo Sostenible.................................. 2.2.7.5 Aspecto Económico....................................................................... 2.2.7.5.1 Consumo..................................................................................... 2.2.7.5.2 Capacidad Producción................................................................ 2.2.7.5.3 Desarrollo Económico................................................................. 2.2.7.6 Aspecto Social............................................................................... 2.2.7.6.1 Producción Sostenible................................................................. 2.2.7.6.2 Actividades Desarrollo................................................................. 2.2.7.6.3 Crecimiento Poblacional..............................................................

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2.2.7.7 Aspecto Ecológico......................................................................... 2.2.7.7.1 Degradación Global de los Suelos.............................................. 2.2.7.7.2 Tratamiento Agua Residual......................................................... 2.3 MARCO CONCEPTUAL...................................................................... 2.4 HIPÓTESIS......................................................................................... 2.4.1 Hipótesis General............................................................................. 2.4.2 Hipótesis Específico......................................................................... 2.5 VARIABLE O INDICADORES.............................................................. CAPÍTULO III............................................................................................ 3. DISEÑO METODOLÓGICOS................................................................ 3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN................................................................. 3.1.1 Descriptivo........................................................................................ 3.1.2 Correlacional.................................................................................... 3.1.3 De corte transversal......................................................................... 3.2 Diseño de la Investigación................................................................... 3.3 Población y Muestra............................................................................ 3.3.1 Población.......................................................................................... 3.3.2 Muestra:........................................................................................... 3.4 Técnicas de Recolección de Datos...................................................... 3.4.1 Instrumentos..................................................................................... 3.4.2 Validez y Confiabilidad de los Instrumentos...................................... 3.4.2.1 Validación de los Instrumentos...................................................... 3.5 Técnica de Procesamiento de Datos:.................................................. CAPITULO IV............................................................................................ 4. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN............................................... 4.1 PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS EN TABLAS Y/O GRÁFICOS................................................................................................ 4.1.1 Confiabilidad de instrumento de medición........................................ 4.1.2 Análisis Estadístico Descriptivo........................................................ 4.1.3 Datos Generales............................................................................... 4.1.3.1 Sexo.............................................................................................. 4.1.4 Resultados Descriptivos................................................................... 4.1.5 Resultados de Correlación..............................................................112 4.2 ANÁLISIS Y COMENTARIO DE TABLAS Y GRAFICAS DE LOS RESULTADO...........................................................................................122

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CAPITULO V...........................................................................................137 5 DISCUSIÓN.........................................................................................137 CONCLUSIONES....................................................................................140 RECOMENDACIONES...........................................................................142

BIBLIOGRAFÍA………………………………..……………………

143

ANEXO…………………………………..………………………….................144

RELACIÓN DE TABLAS TABLA N° 1 Distribución de la Población de Estudio TABLA N° 2 Estructura de la Encuesta Variable Independiente… TABLA N° 3 Estructura de la Encuesta Variable Independiente….. TABLA N° 4 Nivel de Valides de Expertos …. TABLA N° 5 Valores del Nivel de Expertos….. TABLA N° 6 Confiabilidad Variable Independiente…. TABLA N° 7 Estadística de Fiabilidad Variable Independiente…. TABLA N° 8 Confiabilidad Variable Dependiente…. TABLA N° 9 Estadística de Fiabilidad Variable Dependiente…. TABLA N° 10 Sexo... TABLA N° 11Grado de Instrucción... TABLA N° 12 Ítems N° 1………………………………………………………84 TABLA N° 13 Ítems N° 2………………………………………………………85 TABLA N° 14 Ítems N° 3………………………………………………………86 TABLA N° 15 Ítems N° 4………………………………………………………86 TABLA N° 16 Ítems N° 5………………………………………………….…...87 TABLA N° 17 Ítems N° 6…………………………………………………..…..88 TABLA N° 18 Ítems N° 7……………………………………………………....88 TABLA N° 19 Ítems N° 8……………………………………………………....89 TABLA N° 20 Ítems N° 9……………………………………………………....90 TABLA N° 21 Ítems N° 10……………………………………………..………90 TABLA N° 22 Ítems N° 11………………………………………………..……91 TABLA N° 23 Ítems N° 12………………………………………………..……92 TABLA N° 24 Ítems N° 13………………………………………………..……92 TABLA N° 25 Ítems N° 14………………………………………………..……93 TABLA N° 26 Ítems N° 15………………………………………………..……94 TABLA N° 27 Ítems N° 16…………………………………………………..…94 TABLA N° 28 Ítems N° 17………………………………………………..……95 TABLA N° 29 Ítems N° 18…………………………………………………..…96 TABLA N° 30 Ítems N° 19………………………………………………..……96 TABLA N° 31 Ítems N° 20…………………………………………………..…97 TABLA N° 32 Ítems N° 21………………………………………………..……98 TABLA N° 33 Ítems N° 22………………………………………………..……98 TABLA N° 34 Ítems N° 23………………………………………………..……99

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TABLA N° 35 Ítems N° 24……………………………………………………100 TABLA N° 36 Ítems N° 25……………………………………………………100 TABLA N° 37 Ítems N° 26……………………………………………………101 TABLA N° 38 Ítems N° 27……………………………………………………102 TABLA N° 39 Ítems N° 28……………………………………………………102 TABLA N° 40 Sexo... TABLA N° 41Grado de Instrucción... TABLA N° 42 Ítems N° 29……………………………………….……………105 TABLA N° 43 Ítems N° 30………………………………………….…………106 TABLA N° 44 Ítems N° 31……………………………………………………106 TABLA N° 45 Ítems N° 32……………………………………………………107 TABLA N° 46 Ítems N° 33……………………………………………………108 TABLA N° 47 Ítems N° 34……………………………………………………108 TABLA N° 48 Ítems N° 35……………………………………………………109 TABLA N° 49 Ítems N° 36……………………………………………………110 TABLA N° 50 Ítems N° 37……………………………………………………110 TABLA N° 51 Ítems N° 38……………………………………………………111 TABLA N° 52 Ítems N° 39……………………………………………………112 TABLA N° 53 Ítems N° 40……………………………………………………112 TABLA N° 54 Ítems N° 41……………………………………………………113 TABLA N° 55 Resultados De Correlación General Por Dimensión entre El Impuesto Predial y el Desarrollo Sostenible en el Centro Poblado de Planchón Periodo - 2016………………………………...….…..117 TABLA N° 56 Resultados De Correlación Negativa Muy Débil Entre las Dimensiones el Impuesto Predial Y el Desarrollo Sostenible en el Centro Poblado de Planchón Periodo - 2016………………………………………..……………………….. 119 TABLA N° 57 Correlación Entre Predio Y Económico……………………..121 TABLA N° 58 Correlación Entre Contribuyente y Social……….…...……122 TABLA N° 59 Correlación Entre Beneficio y Ecológico…………………..123

RELACIONES DE GRÁFICOS GRAFICO N°1 Sexo GRAFICO N°2 Grado de Instrucción GRAFICO N°3 Ítems N° 1…………………………………………………..……85 GRAFICO N°4 Ítems N° 2…………………………………………………..……86

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GRAFICO N°5 Ítems N° 3…………………………………………………..……87 GRAFICO N°6 Ítems N° 4…………………………………………………..……87 GRAFICO N°7 Ítems N° 5…………………………………………………..……88 GRAFICO N°8 Ítems N° 6……………………………………………….........…89 GRAFICO N°9 Ítems N° 7……………………………………………..…......….89 GRAFICO N°10 Ítems N° 8………………………………………………......….90 GRAFICO N°11 Ítems N° 9………………………………………………......….91 GRAFICO N°12 Ítems N° 10………………………………………………...…..91 GRAFICO N°13 Ítems N° 11………………………………………………...…..92 GRAFICO N°14 Ítems N° 12………………………………………………….....93 GRAFICO N°15 Ítems N° 13……………………………...……………………..93 GRAFICO N°16 Ítems N° 14………………………………...………..…………94 GRAFICO N°17 Ítems N° 15…………………………………...………………..95 GRAFICO N°18 Ítems N° 16……………………………………...……………..95 GRAFICO N°19 Ítems N° 17………………………………………...…………..96 GRAFICO N°20 Ítems N° 18…………………………………………...………..97 GRAFICO N°21 Ítems N° 19……………………………………………...……..97 GRAFICO N°22 Ítems N° 20………………………………………………...…..98 GRAFICO N°23 Ítems N° 21………………………………………………….....99 GRAFICO N°24 Ítems N° 22……………………...……………………………..99 GRAFICO N°25 Ítems N° 23……………………….…………………………..100 GRAFICO N°26 Ítems N° 24……………………….…………………………..101 GRAFICO N°27 Ítems N° 25…………………………………………………...101 GRAFICO N°28 Ítems N° 26……………………….…………………………..102 GRAFICO N°29 Ítems N° 27………………………..………………………….103 GRAFICO N°30 Ítems N° 28…………………………..……………………….103 GRAFICO N°31 Sexo GRAFICO N°32 Grado de Instrucción GRAFICO N°33 Ítems N° 29……………………………………………...……105 GRAFICO N°34 Ítems N° 30…………………………………………...………106 GRAFICO N°35 Ítems N° 31…………………………………………...………107 GRAFICO N°36 Ítems N° 32…………………………………………...………107 GRAFICO N°37 Ítems N° 33…………………………………………...………108 GRAFICO N°38 Ítems N° 34…………………………………………...………109 GRAFICO N°39 Ítems N° 35……………………………………...……………109 GRAFICO N°40 Ítems N° 36……………………………………...……………110 GRAFICO N°41 Ítems N° 37……………………………………...……...........111 GRAFICO N°42 Ítems N° 38……………………………………...……………111 GRAFICO N°43 Ítems N° 39………………………………………...…………112 GRAFICO N°44 Ítems N° 40………………………………………………….113 GRAFICO N°45 Ítems N° 41………………………………………………….113 GRAFICO N°46 Resultados De Correlación General Por Dimensión entre El Impuesto Predial y el Desarrollo Sostenible en el Centro Poblado de Planchón Periodo - 2016………….119 GRAFICO N°47 Resultados De Correlación

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Negativa Muy Débil Entre las Dimensiones el Impuesto Predial Y el Desarrollo Sostenible en el Centro Poblado de Planchón Periodo - 2016……………………………………...………………………….120 GRAFICO N°48 Correlación Entre Predio y Económico…………………………………………………………………...121 GRAFICO N°49 Correlación Entre Contribuyente y Social…………………………………………………………………………122 GRAFICO N°50 Correlación Entre Beneficio y Ecológico…………….….123

RESUMEN EJECUTIVO Las demandas del contexto moderno están exigiendo a las instituciones de diversa índole replantear sus estructuras de organización y el mejoramiento de impuesto predial de la cual refleja la situación y cambios en las transacciones que esto se cumpla, debe ser elaborado y presentado de acuerdo a los criterios, principios en las normas aplicadas en el desarrollo. Esta investigación se enmarca en este contexto porque busca contribuir al mejoramiento de desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón, que se realiza un estudio correlacional entre el impuesto predial y el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta que las

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instituciones se definen por sus resultados en este caso, se pretende conocer en qué medida están interrelacionadas ambas variables. Además damos a conocer resultado descriptivo de cada variable que nos ha permitido determinar el impuesto predial y el desarrollo sostenible. Estos resultados obtenidos en la investigación, se considera que nuestra propuesta servirá de guía para la aplicabilidad; así como también contribuirá a presentar revelar información confiable, han sido un proceso cuidadoso de diseño de instrumentos, recolección de datos, procesamiento electrónico y sistematización a la luz de los principales referentes teóricos desarrollados en las bases teóricas que han generado arribar a conclusiones y recomendaciones para el fortalecimiento. Palabra clave: El impuesto predial, desarrollo sostenible, predio, contribuyente, beneficio, aspecto económico, aspecto social y aspecto ecológico. EXECUTIVE SUMMARY The demands of the modern context are demanding the government institutions to rethink their organizational structures and improving property tax which reflects the situation and changes in transactions that is true, it must be prepared and submitted in accordance with the criteria principles in the standards applied in development. This research is framed in this context because it seeks to contribute to the improvement of sustainable development in the village of Planchon, a correlational study between property tax and sustainable development is done center, given that institutions are defined by their results in this case , is to know to what extent both are interrelated variables. In addition we present descriptive results of each variable that has allowed us to determine the property tax and sustainable development. These results obtained in the investigation, it is considered 12

that our proposal will guide the applicability; and also contribute to present disclose reliable information, they have been a careful process of instrument

design,

data

collection,

electronic

processing

and

systematization in the light of the main theoretical framework developed in the theoretical foundations that have generated reach conclusions and recommendations strengthening. Keyword:

Property

tax,

sustainable

development,

land,

taxpayer, profit, economic aspects, social aspects and ecological aspect CAPÍTULO I 1. INTRODUCCIÓN 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Actualmente las Municipalidades del estado peruano

en

cumplimiento con sus obligaciones sociales, económicas, culturales, etc. Realizan diferentes Servicios para poder recaudar fondos Públicos de la población en general y revertirlos en obras o servicios en beneficio de los mismos, lo que significa cambios estructurales de las instituciones, orientándolas a que estas cumplan a cabalidad con sus fines y objetivos, para dicho efecto se vienen dando cambios de paradigmas, puesto que las nuevas tendencias de Gestión Publica están orientadas a lograr los fines propuestos con calidad. En el contexto la ciudadanía que formalmente ocupa un predio sabe que debe pagar su respectivo Impuesto Predial, sin embargo, cada año fiscal los Gobiernos Municipales y los centros poblados se enfrentan a múltiples problemas para no solamente cobrar un nivel razonable de su recaudación presupuestada, sino aumentarla en términos reales. Entre los problemas más importantes que inciden en la gestión del cobro del impuesto predial son: Escasa cultura tributaria y desconocimiento de sus obligaciones fiscales formales. Todo impuesto, es una imposición, y por tanto genera obligatoriedad del contribuyente hacia el fisco. Existiendo una resistencia natural

del

contribuyente a cumplir con el pago del Impuesto Predial, porque el 13

poblador siente que no reciba ningún servicio del estado o centro poblado a cambio y que paga siempre sin recibir ningún beneficio colectivo. Frente a ello los avances de los procesos internos de una Entidad Publica deben ser claros, precisos y significativos que deben contribuir a obtener resultados que se reflejan en el cumplimiento de las metas u objetivos institucionales en beneficio de la población en general. La percepción que tiene el público sobre el destino de los impuestos en ocasiones no es clara y esto repercute directamente en la cultura de no pago, no significa esto una negligencia por parte del ente estatal, es simplemente que debe existir un proceso de rendición de cuentas constante en donde efectivamente se corrobore si efectivamente el plan de gobierno se materializó en el plan de desarrollo. Las mayores presiones sobre los contribuyentes han conducido a aumentar los niveles de evasión, disminuyendo el cumplimiento voluntario, situación que se ve agravada por el enorme efecto de las exenciones (inmuebles de interés cultural, de juntas de acción comunal, de propiedad de comunidades religiosas, etc.). Así las cosas, se hace necesario aumentar el cumplimiento voluntario a partir de la aplicación de diferentes estrategias para disminuir la evasión. 1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA El Impuesto Predial es el trámite de carácter obligatorio que realizan los contribuyentes ante la municipalidad en cuya jurisdicción se encuentra ubicado su predio, en cuyo acto se declaran las características físicas del mismo. Actualmente se observa en el centro poblado de Planchón se encuentra en declaración de pagos que vienen realizando el contribuyente de una manera desprogramada ya que estos no se realizan en las fechas correspondientes, ello conlleva a la generación de interés y multas con altos montos. Por otro lado también se puede observar que no existe una cultura de buen pagador ya que los recibos de deuda no llegan

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a los hogares a lo cual los contribuyentes deciden priorizar otras deudas, además el contribuyente desconoce la finalidad de esta recaudación e incluso creen que son utilizados con fines irregulares en beneficio de individuales

y

no

hacia

la

colectividad,

tampoco

existen programa concienticen el Impuesto Predial. Consecuentemente podemos decir que debido a este al alto índice

de

deuda

y

la

poca

recaudación

del

área

de Administración Tributaria, no se realizaran las inversiones destinadas para la ejecución de Proyectos de obras de importancia o prioridad, las cuales ayudan al desarrollo de Sostenible en el centro poblado de Planchón, además implica los pagos fuera de fecha de los contratados que laboran en la Municipalidad, afectándolos económicamente.  No hay inversión destinada al acceso a nuevas tecnologías, patentes, equipos, insumos, sustancias y entrenamiento o capacitación de su personal en desarrollo sostenible.  Falta de responsabilidad social.  Subestimación de los recursos naturales y el medio ambiente frente al consumismo económico.  Valuación fiscal para el cálculo de impuestos o tasas de retribución de servicios.  Falta difundir algunas propuestas.  Falta una cultura de buen pagador.

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 Falta de conocimiento del poblador de la existencia desarrollo sostenible, que en muchos casos resultan unas fuentes de diversos beneficios desconocidos por el poblador.  Muchas veces las construcciones en la selva se realizan con las mismas materiales rustico de siempre, sin tener en cuenta que por medio de análisis se pueden mejorar la calidad de vida sin perder su identidad. 1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 1.3.1 Problema General ¿Qué relación existe entre el impuesto predial y el desarrollo sostenible del centro poblado de Planchón Periodo - 2016? 1.3.2 Problemas específicos  ¿Qué relación existe entre el predio y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón Periodo - 2016?  ¿Qué relación existe entre contribuyente y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón Periodo - 2016?  ¿Qué relación existe entre el beneficio y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón Periodo - 2016? 1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 1.4.1 Objetivo General Determinar la relación que existe entre el impuesto predial y el desarrollo sostenible en el (del) centro poblado de Planchón Periodo –

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2016. 1.4.2 Objetivos Específicos  Determinar la relación que existe en la captación del impuesto predial y el desarrollo sostenible del centro poblado de Planchón Periodo – 2016.  Determinar la relación existente entre el contribuyente y

el desarrollo

sostenible del centro poblado de Planchón Periodo – 2016.  Determinar la relación que existe entre los beneficios que recibe contribuyente y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón Periodo – 2016. 1.5 JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA El presente estudio de caso pretende poner en evidencia la importancia de la recaudación del impuesto predial en el centro poblado de Planchón, de tal manera que facilite la cuantificación y ubicación exacta de los bienes inmuebles, permitiendo a su vez una mayor recaudación en cuanto se refiere al Impuesto predial así como de otros tributos municipales, generando de esta manera mejorar los ingresos municipales. En la actualidad, en la jurisdicción de Planchón Distrito de las Piedras, si bien algunas municipalidades cuentan con el impuesto predial, como una forma de financiamiento local, la misma que es necesario en muchas de ellas, me permito proponer la elaboración de este instrumento de mucha importancia. Asimismo manifiesto que el presente estudio es conveniente para la Universidad Andina del Cusco, dado que tiene como parte de sus fines la investigación científica y la extensión universitaria. Por ello hemos encontrado algunos puntos que nos ayudaran a entender

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y comprender la problemática que nos hemos planteado, por lo que encontramos algunas condiciones para mejorar la recaudación fiscal y proponer un desarrollo sostenible de la sociedad. Optimizando la cultura de buen pagador través de incentivos que motiven a los contribuyentes a cumplir con su obligación fiscal y haciendo de conocimiento

a la

población en general del uso i destino de la recaudación Fiscal, lo cual involucra la realización de inversiones destinadas a la ejecución de Proyectos de obras o mejoramiento de Servicios de importancia. Si bien muchos podrían estar con

la idea de desarrollo de tecnología, si no

mejorar el estilo de vida de sus pobladores, facilitándole el apoyo de lo presupuesto participativo, ya sea campesino, agricultor, productor o lo que fuere, sin afectar el habitad y modo de vida. Tengo la seguridad, que al tratarse de un desarrollo sostenible, va a ser de gran utilidad para todas aquellas personas que tengan en mente realizar algún proyecto similar, y que pueda servir de base para el desarrollo de proyectos más ambiciosos, de mayor alcance. 1.6 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN  Falta de cooperación por parte de los trabajadores que laboran en la Municipalidad del Centro Poblado de Planchón, quienes no cuentan con una de información documentaria básica necesaria para el desarrollo de esta investigación.  Falta de presupuesto para desarrollar mí proyecto.  Corto tiempo del desarrollo de nuestra investigación (04) meses.  Falta de discernimiento, adiestramiento y habilidad del asesor en cuando al desarrollo de investigación. 1.7 ASPECTOS ÉTICOS

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 Se ha respetado las políticas de la Universidad Andina del Cusco y la del Centro Poblado de Planchón que hacen posible el desarrollo de la investigación  Consentimiento y anonimatos de las personas implicadas en la investigación.  La investigación está basado en los componentes de credibilidad, profesionalismo, calidad de servicio y confianza siendo una información verídica y objetiva. CAPÍTULO II 2. MARCO TEÓRICO

2.1 ANTECEDENTES DEL INVESTIGACIÓN Estudios sobre el tema de investigación y ámbito de estudio no existen; empero, es necesario destacar algunos relacionados con temas afines: Lindaura Ruth Martínez Solís y Doris Olmedo Vivanco (2012), “La Tributación y los Documentos de Gestión de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo Cusco”. Facultad de Ciencias

Contables

y

Financieras

-

Carrera

Profesional

de

Contabilidad. Con el objetivo de Alcanzar a la autoridad municipal los documentos de gestión: Manu al de

Organización y funciones (MOF),

DE LA Unidad de Rentas y Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Concluye de que la aplicación los documentos de gestión son de mucha importancia para una óptima Gestión Municipal.

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Morett Vielma Jenny (2008). Fortalezas y Debilidades de los Tributos Municipales en Cuanto a su Aplicación Durante el Periodo 2001-2004 en el Municipio Panamericano del Estado Táchira. Trabajo de Grado. Universidad de los Andes. Venezuela. La presente investigación tuvo como propósito analizar las debilidades y fortalezas de los Impuestos Municipales en cuanto a su aplicación en el periodo 20012004, en el Municipio Panamericano del Estado Táchira. La misma se enmarcó en el paradigma cualitativo de tipo analítica y documental, en la que el escenario de informantes estuvo constituido por un director de administración y finanzas de la Alcaldía del Municipio y la unidad de estudio estuvo representada por la aplicación de los Impuestos Municipales durante el periodo 2001-2004 en el Municipio Panamericano del Estado Táchira. Se utilizaron las técnicas de entrevista y observación cuyos resultados se recolectaron en una guía de entrevista y el registro de observación documental, los cuales fueron sometidos a un proceso de validez y fiabilidad por el método denominado triangulación, entre la información recolectada en la entrevista al experto en Municipios, la base teórica y la interpretación de la Investigadora, siendo analizada la información de manera

cualitativa y obteniendo entre alguna de sus

conclusiones que existe la necesidad de actualizar las ordenanzas existentes y elaborar las que no se están aplicando, mediante la introducción de incentivos fiscales que actúen como fuente de atracción del contribuyente hacia el pago de los tributos, pues si estos procesos son adecuadamente conducidos puede darse un mayor acercamiento de la población a sus líderes y un mejor manejo de la administración de los recursos del Estado venezolano. Finalmente se recomienda elaborar un censo de contribuyentes en el Municipio Panamericano, para verificar que todos

los

establecimientos

estén

inscritos

en

el

Registro

de

Contribuyentes. Lmeza Auris Yonell (2010). Sistema de Soporte a la Decisión Para Disminuir la Morosidad del Impuesto Predial en la

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Subgerencia de Registro Y Orientación Tributaria de la Municipalidad Distrital de Chilca. Tesis. Universidad Nacional del Centro del Perú. El desarrollo de la presente Tesis tiene su ámbito de estudio en la Subgerencia de Registro y Orientación Tributaria de la Municipalidad Distrital de Chilca, donde se administra los tributos del Impuesto Predial, Alcabala y los Arbitrios de Limpieza Pública. La problemática radica en que el actual Sistema Informático de Administración Tributaria, no brinda información oportuna y adecuada, para la toma de decisiones que permita disminuir los indicadores de morosidad del Impuesto Predial. Para ello se implementó el Sistema de Soporte a la Decisión mediante el DATA MART, con herramientas OLAP, que brinda información estratégica al Gerente, Subgerente y Operadores del Sistema, con la finalidad de reducirla morosidad, para el cual se empleó el tipo de Investigación Tecnológica de Nivel Aplicativo con el diseño Cuasi – Experimental y empleando la metodología del ciclo de desarrollo de software. El presente trabajo jugó un papel muy importante en el tratamiento de la información, debido a que el indicador de morosidad por impuesto (IMI), bajó de 0.69 a 0.67a. El Impacto Tributario en la Economía Informal de México en Busca de Una Propuesta Estructural, “Una de las principales fuentes de ingreso en las administraciones municipales son sin lugar a duda el impuesto predial, la limitante de captación y la falta de cultura tributaria impacta en la administración pública y las finanzas municipales. La recaudación del Impuesto predial depende de la calidad de gestión municipal por lo que es necesario la atención de esta importante área toda vez que los municipio tienen la obligación de recaudar para satisfacer las necesidades de seguridad, salud, pavimentación, alumbrado, desarrollo social entre otros." El autor Miranda (2011), en su Tesis: “Factores que Influyen en el Nivel de Recaudación del Impuesto Predial en la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote”, resume lo siguiente: Que dentro del impuesto predial las valorizaciones de tierras y edificaciones influyen

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mucho como concepto en la recaudación tributaria, y que el área u oficina encargada de la Administración Tributaria de Nuevo Chimbote, es deficiente e incapaz, producto de ello, presenta niveles bajos de recaudación y deudas de ejercicios anteriores en los últimos años. Miranda Juan José (2003). En busca de una mayor equidad contributiva de investigación. Instituto de Estudios Peruanos. Perú. La presente investigación habla de que ningún Estado puede llamarse tal a cabalidad si no es capaz de financiar la provisión de bienes públicos con la recaudación de impuestos. Desde la Edad Media, cuando el señor feudal brindaba protección a cambio de pagos de los protegidos, hasta la actualidad, la complejidad de la sociedad coloca más tareas en el Estado por lo que existe una mayor necesidad de obtener los recursos necesarios para financiarlas. ALFARO DÍAZ, Javier Y RÜHLING, Markus (2006:20), en su Artículo Titulado, Investigación: "La Incidencia de los Gobiernos Locales en el Impuesto Predial en el Perú", Los ingresos del impuesto predial para las municipalidades urbanas son muy importantes y poco relevantes para la mayoría de las municipalidades pequeñas o rurales, sin embargo los incrementos en las transferencias no han tenido un impacto negativo en general", El nivel local en el Perú lo conforman 1829 municipalidades

(194

provinciales

y

1635

distritales).

Estas

se

caracterizan por administrar localidades con grandes diferencias en tamaño territorial y poblacional, diversidad en la concentración de actividades económicas y una gran heterogeneidad de recursos fiscales, El Perú es todavía uno de los países más centralistas del mundo a pesar de varios intentos de descentralización en las últimas dos décadas. Erik Daniel Aredo García en su Tesis: El Impuesto Predial Como

Instrumento

de

Recaudación

Tributaria

en

las

Municipalidades, concluye lo siguiente. Que la Municipalidad Provincial

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de Trujillo tiene como una fuente generadora muy fuerte al Impuesto Predial y que se ha incrementado en un 80% aproximadamente, mejorando sus métodos de recaudación y fiscalización, en los últimos 5 años.

Otro dato importante es que la quinta parte de los ingresos

obtenidos por la Municipalidad Provincial de Trujillo es del Impuesto Predial y está representado en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), difiriendo de lo señalado por Alfaro & Ruhling (2006), en su Artículo de investigación, titulado: “LA INCIDENCIA DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN EL IMPUESTO PREDIAL EN EL PERÚ”, que señala que “los ingresos del impuesto predial para las municipalidades urbanas no son muy importantes y poco relevantes para la mayoría de las Municipalidades pequeñas o rurales; sin embargo, los incrementos en las transferencias no han tenido un impacto negativo en general”

2.2 BASES TEÓRICAS 2.2.1 IMPUESTO PREDIAL El impuesto predial es un tributo directo que grava la existencia de predios bienes raíces ubicados en áreas urbanas o rurales, con o sin edificaciones, en el perímetro del respectivo ente municipal o distrital. Se le llama unificado porque es el resultado de la fusión de gravámenes inmobiliarios locales a partir del año de 1990.  El impuesto predial regulado en el Código de Régimen Municipal y demás normas complementarias, especialmente las leyes 14 de 1983.  El impuesto de parques y arborización, regulado en el Código de Régimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986.

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 El impuesto de estratificación socioeconómica creado por la Ley 9ª de 1989.  La sobretasa de levantamiento catastral a que se refieren las leyes 128 de 1941, 50 de 1984 y 9ª de 1989. 2.2.2 Origen del Impuesto Predial Los antecedentes históricos de este impuesto en Colombia, se remontan a la expedición de la ley primera que lo estableció. Las normas iniciales sobre el impuesto predial fueron expedidas durante los primeros años del siglo pasado. Con la Ley 34 de 1920 se definió una tarifa máxima del 2 por mil, que luego se incrementó en dos puntos durante la década del cuarenta con el fin de financiar el Fondo de Fomento Municipal y la Policía Rural. Desde la década del cincuenta y hasta comienzos de los ochenta, la legislación no introdujo mayores modificaciones al régimen del impuesto, salvo algunos ajustes tarifarios. A comienzos de los ochenta, La Misión de Finanzas Intergubernamentales, destacó algunos problemas asociados al impuesto predial, como su inelasticidad frente al PIB, las deficiencias en la administración de los cobros, la desactualización de los avalúos y el gran número de exenciones, que cobijaban en promedio hasta el 10% de los predios. De acuerdo con el Informe de la Misión, en 1980 las tasas efectivas de tributación fluctuaban entre 2 y 4 por mil para las capitales de departamento frente a una tarifa nominal legal de 8 por mil. Para el resto de municipios, la tarifa promedio efectiva se estimó en 2.6 por mil frente al 4 por mil establecido en la Ley. Por todo lo anterior, la Misión encontró que Colombia era uno de los países latinoamericanos con el rendimiento más bajo

de

tributación

a

Intergubernamentales, 1981).

la

propiedad,

(Misión

de

Finanzas

A partir de las recomendaciones de la

Misión y con el objeto de elevar el nivel de los recaudos municipales, se

24

expidió la Ley 14 de 1983, la cual introdujo modificaciones de fondo en el manejo de los impuestos regionales y locales. En el caso del impuesto predial la Ley realizó las siguientes modificaciones:  Estableció el reajuste de los avalúos catastrales.  Facultó a los Concejos Municipales para fijar las tarifas del impuesto dentro de un rango entre el 4 y 12 por mil, y  Definió algunas sobretasas con destinación específica. Posteriormente, la Ley 75 de 1986 realizó algunos ajustes a los criterios y periodos de actualización de los avalúos catastrales definidos en la Ley 14. Ley 44 de 1990 estableció el impuesto predial unificado, mediante la fusión del impuesto predial, el de parques y arborización, el de estratificación socioeconómica y la sobretasa al levantamiento catastral. Así mismo, definió que la base del impuesto sería el avalúo catastral o el autoevalúo, una vez establecido el mecanismo de la declaración anual del Impuesto. También se modificó el rango de tarifas para situarlo entre el 1 y el 16 por mil, dejando la posibilidad de gravar 28 con una tarifa de hasta el 33 por mil los lotes urbanizables no urbanizados. Para la definición de estas tarifas los Concejos municipales, siguiendo principios de progresividad, deberían tener en cuenta los siguientes criterios:  El estrato socioeconómico.  El uso del suelo en el sector urbano; y  La antigüedad de la formación o actualización del catastro.

25

De otro lado, la Ley señaló que al menos el 10% del recaudo del impuesto se destinaría a financiar un fondo de habilitación de vivienda de estrato bajo y a la adquisición de terrenos destinados a la construcción de vivienda de interés social. Con relación al valor de los avalúos catastrales, la Ley ordenó que el Gobierno Nacional, previo concepto del CONPES, debería fijar incrementos anuales que no fuesen ni inferiores al 70% ni superior al 100% del IPC observado. Los criterios para efectuar los reajustes anuales de los avalúos catastrales fueron revisados por la Ley 242 de 1995, que introdujo el criterio de meta de inflación total, y la Ley 388 de 1997, que discriminó los criterios para los incrementos con base en el tipo de predio. Para el caso de Bogotá, el Decreto-Ley 1421 de 1993 señaló que a partir del año gravable de 1994, la base del impuesto sería el valor que mediante autoevalúo estableciera el contribuyente, el cual no podría ser inferior al avalúo catastral del año inmediatamente anterior. Los Concejos Municipales, a lo largo del tiempo, han venido aprobando una serie de tratamientos preferenciales que incluyen exclusiones, exenciones, y reducciones especiales en la tarifa y en el valor del impuesto predial. En el caso de Zipaquirá, los inmuebles excluidos y exentos incluyen, entre otros, los salones comunales de propiedad de las Juntas de Acción Comunal, los predios de propiedad de las diferentes iglesias o comunidades religiosas destinados al culto y a la vivienda, los predios de la Defensa Civil Colombiana, los predios definidos legalmente como parques naturales o parques públicos de propiedad de entidades estatales y los edificios declarados como monumentos nacionales. En 1963, dictó el congreso la Ley 29, mediante la cual se hace un reconocimiento expreso en el sentido de que los patrimonios y rentas de los Municipios, son de exclusiva propiedad de éstos y gozan de las mismas garantías que los derechos de los particulares; en consecuencia son los Concejos Municipales los que puedan disponer de ellos y decretar exenciones y exoneraciones impositivas acordes con la constitución, la

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Ley y las ordenanzas. Durante los últimos años no se han realizado ajustes normativos importantes sobre el impuesto predial. Sin embargo, tanto la Misión del Ingreso Público (MIP) como la Contraloría General de la República (CGR) propusieron recientemente una serie de medidas de ajuste para mejorar los niveles de recaudo municipal. En 30 el caso del predial, la CGR recomendó la actualización de los catastros y el aumento del límite inferior del rango de tarifas del 1 al 4 por mil. Por su parte, la MIP hizo énfasis en la necesidad de actualizar los catastros, como resultado del cumplimiento de unas normas de “actualización periódica” asegurando los recursos financieros para llevar a cabo este proceso. 2.2.3 Finalidad del Impuesto Predial Al igual que otros impuestos Municipales el Impuesto Predial tiene como finalidad Central, la de ser una fuente de recursos financieros a nivel Municipal, que Permitan a éste desarrollar planes y programas de desarrollo local, con miras atender las necesidades más sentidas de la comunidad. Como objetivo económico, persigue la explotación adecuada de los predios a Niveles de rentabilidad y productividad. Siendo una gravosa carga para los propietarios de predios inexplorados y ociosos, que no permiten el desarrollo económico de la propiedad, al tener que pagar un impuesto por una propiedad que no le genere ninguna utilidad o usufructo. 2.2.4 Elementos de Impuesto Predial En el Estatuto Tributario Municipalidad distrital de las Piedras, se determinan los siguientes elementos para configurar el impuesto predial en el municipio. a) Hecho Generador.- El Impuesto Predial Unificado se genera por la existencia del predio, como quiera que es un gravamen real que recae

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sobre los bienes raíces ubicados en la Jurisdicción del Municipio distrital de las Piedras. b) Sujeto Activo.- El Municipio de las Piedras es el sujeto activo de todos los impuestos que se causen en su jurisdicción, y en él radican las potestades tributarias de administración, gestión, control, fiscalización, investigación, liquidación, discusión, recaudo, devolución, compensación, cobro e imposición de sanciones de los mismos y en general de administración de las rentas que por disposición legal le pertenecen. c) Sujeto Pasivo.- Es sujeto pasivo del Impuesto Predial Unificado, la persona natural o jurídica o sociedad de hecho, propietaria o poseedora de predios ubicados en la jurisdicción del Municipio de las Piedras. Son solidariamente responsables por el pago del impuesto, el propietario y el poseedor del predio. Si los predios están sometidos al régimen de comunidad, serán sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada uno en proporción a su cuota, acción o derecho del bien indiviso. Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del usufructo, la carga tributaria será satisfecha por el usufructuario. 2.2.5 Las Tarifas del Impuesto Predial Las tarifas nominales del impuesto predial son definidas por los Concejos Municipales dentro de un rango que oscila entre el 1 y el 16 por mil, con excepción de los lotes urbanizados no edificados y urbanizables no urbanizados, cuya tarifa puede alcanzar hasta el 33 por mil. En la práctica, los Concejos asignan estas tarifas teniendo en cuenta una gama amplia de criterios, de los cuales los comunes son: Rangos de avalúo calculados a partir de salarios mínimos.

28

 Tarifas únicas por municipios o por tipo de predio, bien sea urbano o rural.  Destino económico o uso del predio (por ejemplo, industrial, comercial, institucional, residencial, lotes).  Rangos de área (hectáreas) para predios rurales.  Rangos de avalúos (por tamaño o valor) para predios urbanos.  Estratos socioeconómicos para el sector residencial urbano (en algunos municipios se utiliza la estratificación para predios comerciales e industriales).  Tarifa busca un objeto de equidad social, igualmente se observa que la tarifa es progresiva año tras año. 2.2.6 Base Gravable La base gravable para liquidar el impuesto predial unificado, será el avalúo catastral establecido anualmente por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Cuando el avalúo catastral provenga de formación o actualización catastral, realizada en el año inmediatamente anterior, se tendrá en cuenta este valor. Teniendo en cuenta que se estableció en el planteamiento del problema, que son los avalúos catastrales, base gravable del impuesto predial, donde se encuentran una serie de incongruencias y desigualdades que colocan a algunos propietarios en situación ventajosa al fijárseles gravámenes que estén muy por debajo del gravamen real o simplemente por estar exentos del impuesto.

Por el

contrario a otros propietarios se les fijan tarifas demasiado altas que hacen impagable dicho impuesto y que en múltiples ocasiones conlleva a la búsqueda de la evasión fiscal dicho ahora a continuación describo que es el Catastro y como debe realizarse la actualización catastral necesaria

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para actualizar las bases catastrales y obtener mayores recursos para el Municipio. 2.2.6.1 Predio La palabra predio es una de las tantas denominaciones que presenta aquella posesión inmueble, tierra, hacienda, de la que es dueño un individuo. Cabe destacar, que también es recurrente que el predio aparezca designado a partir de los siguientes términos: finca, heredad, feudo, tierra, campo, dominio, propiedad. Según, (Villegas, 2006) “El predio, al representar la tierra, que es el bien inmueble por excelencia, desde tiempos muy, muy remotos, ha gozado de una fenomenal importancia y repercusión, porque antes de la famosa Revolución Industrial era la tierra la manera más común de obtener riqueza gracias a su explotación”. 2.2.6.1.1 Bienes a los Que se les Considera Predios Se consideran como predios: a los terrenos, departamentos, sótanos, estacionamientos, azoteas, zona reservada de aires (por tener esta participación de propiedad sobre el área de terreno), depósitos y tendales. 2.2.6.1.2 Sujetos del Impuesto Predial a) Contribuyentes.- Deudor por Cuenta Propia los integran: Las personas naturales o jurídicas propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza.  Responsables:

30

Deudor por Cuenta Ajena los integran:  Solidario: Los copropietario son deudores solidarios al del Impuesto que recaiga sobre el predio, pudiendo exigirse el pago a cualquiera de ellos, sin perjuicio del derecho de repetir contra los otros copropietarios en proporción a su cuota parte. b) Sustitutos.- Si la existencia del propietario no puede ser determinada, son responsables del pago del Impuesto Predial los poseedores o tenedores, a cualquier título, de los predios afectados, sin perjuicio de su derecho a reclamar el pago a los respectivos contribuyentes. El carácter de sujeto del Impuesto se atribuirá con arreglo a la situación jurídica configurada al 1º de enero del año a que corresponda la obligación tributaria. Asimismo, cuando se efectúe cualquier transferencia durante el ejercicio, el adquiriente asumirá la condición de contribuyente a partir del 1º de enero del año siguiente de producido el hecho. c) Sujeto Activo.- La calidad de sujeto activo recae en la Municipalidades Distritales donde se encuentra ubicado el predio. d) Cuándo es Contribuyente.- La condición de contribuyente es atribuible al 1º de enero del año siguiente de producida la transferencia; debiéndose cancelar dicho impuesto cuando se efectúe cualquier transferencia. 2.2.6.1.3 Requisitos que debe Presentar el Contribuyente Para Declarar un Predio  Debe presentar documentos en (Original y copia de):  Documento de identidad del propietario.

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 Documento que acredite la propiedad del bien.  De ser el caso, declaratoria de fábrica.  Recibo de luz, agua o teléfono del domicilio actual del propietario.  Carta Poder legalizada y copia de documento de identidad del propietario en caso de representación. 2.2.6.1.4 Base Imponible Está constituida por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en cada jurisdicción distrital. 2.2.6.1.5 Determinación Para determinar el valor total de los predios, se aplicaran los valores arancelarios de los terrenos y valores unitarios de edificación vigentes del 31 de diciembre del año anterior y las tablas de depreciación por antigüedad que formula el Consejo nacional de Tasación y aprueba anualmente el Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Vivienda. 2.2.6.1.5.1

Valuación de Predios Según, (Rodriguez, El Impuesto Predial y los Arbitrios, 2012)”

Se entiende por valor o valuación al procedimiento mediante el cual el perito tasador estudia el bien, analiza y dictaminan sus cualidades y características en determinada fecha para establecer la estimación del valor razonable y justo del bien de acuerdo a las normas del presente reglamento.” 2.2.6.1.5.2

Valuación del Terreno

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Para determinar el valor del terreno (VT) en el caso de una valuación reglamentaria, se tomará como base el valor unitario oficial del terreno urbano o arancel urbano; y en el caso de tasación comercial, se tomara como base el valor unitario obtenido del estudio de mercado inmobiliario de la zona. El lote de terreno urbano que tenga un solo frente a vía pública, se valuará de la siguiente manera:  El área hasta el triple cuadrado del frente, o el total si fuera menor, se multiplica por el valor unitario de terreno.  El exceso del área, si hubiera, se multiplica por el 50 % de valor del terreno.  En caso de ser necesario se aplicará los artículos II. C.27, II. C.28 y II. C.29 del presente reglamento. 2.2.6.1.6 Acondicionamiento Territorial Acondicionamiento

Territorial

es

el

instrumento

técnico-

normativo de planificación física integral en el ámbito provincial que orienta y regula la organización físico-espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en los ámbitos urbano y rural; la conservación y protección del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial; y, la ocupación y uso planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la población urbana y rural,

bajo

el

enfoque

territorial

prospectivo,

competitivo

y

de

sostenibilidad.

33

Según. (Gutierrez, 2011) “El modelo físico-espacial para el desarrollo territorial en base a la visión provincial de desarrollo a largo plazo”. El marco de referencia para la formulación y ejecución de las políticas de desarrollo territorial en materias de competencia municipal. Las estrategias de desarrollo territorial y lineamientos para los planes de desarrollo urbano, a fin de garantizar una adecuada coordinación y articulación de acciones. La política general de uso y ocupación sostenible del suelo provincial. Según (Gutierrez, 2011) “El Sistema Urbano Provincial, a fin de definir los roles y funciones de los centros poblados que conforman el territorio provincial”. La organización físico-espacial de las actividades económicas, sociales y político administrativas. Plan de Desarrollo Rural en el ámbito provincial. La identificación de las áreas de protección ambiental, ecológica y áreas de riesgo para la seguridad física afectadas por fenómenos de origen natural o generado por el hombre, así como la determinación de las medidas especiales de protección, conservación, prevención y reducción de impactos negativos. El programa de inversiones y las oportunidades de negocios, para la atención de requerimientos para el desarrollo de los elementos constitutivos del territorio provincial. Los mecanismos de gestión territorial de las determinaciones adoptadas en el Plan de Acondicionamiento Territorial. Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del Plan de Acondicionamiento Territorial. 2.2.6.1.7 Predio Urbano Se considera predios a los terrenos, así como a las edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que constituyan parte

34

integrante de ellos y que no pudieran ser separadas, sin alterar, deteriorar o destruir la edificación. El situado en centro poblado y se destine a vivienda, comercio, industria o cualquier otro fin urbano, y los terrenos sin edificar, siempre que cuenten con los servicios generales propios del centro poblado y los que tengan terminadas sus obras de habilitación urbana, estén o no habilitadas legalmente. 2.2.6.1.7.1

Terreno Urbano Considerase terreno urbano al que está situado en centro

poblado y se destine a vivienda, comercio, industria o cualquier otro fin urbano; así como los terrenos sin edificar, siempre que cuenten con los servicios generales propios del centro poblado y los que tengan terminadas sus obras de habilitación urbana, estén o no habilitadas legalmente.

2.2.6.1.8 Predio Rústico Está situado en las afueras y, por lo general, se destina a tareas rurales. No hay que pasar por alto también que predio rústico es el nombre que se le otorga a aquella vivienda que se encuentra fuera de lo que sería la ciudad y que tiene como claro objetivo ejercer de hogar para una persona o familiar. Muchos son los hombres y mujeres que han optado por esa modalidad de casa y es que tienen claro que es una manera de gozar de una mejor calidad de vida, alejados del ruido y de la contaminación de las grandes urbes. Según. (Alfaro Diaz, 2006) “Terrenos ubicados en zona rural dedicados a uso agrícola, pecuario, forestal y de protección y a los eriazos susceptibles de destinarse a dichos usos que no hayan sido

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habilitados como urbanos ni estén comprendidos dentro de los límites de expansión urbana”. Según su ubicación:  Predios rústicos ubicados en zona rural.  Predios rústicos ubicados en zona urbana (islas rústicas).  Predios rústicos ubicados en zonas de expansión urbana”. Existe otro pronunciamiento del Tribunal Fiscal en la RTF Nº 02880-2-2003, la cual indica dentro de sus considerandos como argumentación lo siguiente: 2.2.6.1.8.1

Determinación del Valor de los Predios Rústicos En el formulario de la Declaración Jurada Anual del Impuesto

Predial denominada auto valúo para predios rústicos, contiene una parte relacionada con la valorización del terreno, que es justamente la parte que se diferencia claramente de las declaraciones relacionadas a predios urbanos. En la determinación del valor del terreno se observan los casilleros donde se clasifican las tierras de cultivo y las otras. Se toma como unidad de medida de extensión a la hectárea, representada por su símbolo (Ha). En lo que corresponde a las tierras de cultivo el formulario las separa bajo el concepto de tierras de cultivo a las siguientes:  Aptas para el cultivo en limpio con agua superficial.  Aptas para el cultivo en limpio bajo riego con agua de bombeo del rio o canal.  Aptas para el cultivo en limpio bajo riego con agua de bombeo e pozo profundo.

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 Aptas para el cultivo permanente, bajo riego. Dentro de la categoría de otras se incluyen a:  Aptas para el pastoreo, bajo riego.  Tierras aptas para la protección forestal Cada una de estas tierras cuenta a su vez con categorías que van desde la primera hasta la sexta, siendo necesario consultar el valor que corresponde a cada categoría de acuerdo a lo que se determine la autoridad competente que sería el Ministerio de Vivienda. 2.2.6.2 Contribuyente Se define contribuyente tributario como aquella persona física con derechos y obligaciones, frente a un agente público, derivados de los tributos.

Es quien está obligado a soportar patrimonialmente

el pago de los tributos impuestos, tasas o contribuciones especiales, con el fin de financiar al Estado. Además es una figura propia de las relaciones [derecho tributario tributario] o de impuestos. Se determina y define en concreto de acuerdo con la ley de cada país. El contribuyente es, en sentido general, el sujeto pasivo en derecho tributario, siendo el (sujeto activo) el Estado, a través de la administración. 2.2.6.2.1 Propietario de un Predio Los derechos de posesión y propiedad califican como derechos reales, los cuales vienen desde la tradición romana y el Derecho que se formó en aquellos años de la antigüedad y se han mantenido hasta la fecha con algunas variantes. Ambos derechos tienen particularidades que

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determinan una relación de atributos que detenta una persona respecto de un bien, por naturaleza mueble o inmueble (si mantenemos la tradicional clasificación romana hasta nuestros días). En la aplicación del Impuesto Predial resulta de importancia determinar quién es el obligado al pago de dicho tributo, habida cuenta que el mismo grava la calidad de propietario de los inmuebles ubicados en una determinada jurisdicción municipal. En muchos casos será el propietario quien cumpla con efectuar el pago del Impuesto Predial, en cumplimiento de lo indicado por la Ley de Tributación Municipal. Pero ¿qué sucede si no existe propietario del predio?, ¿será el poseedor el obligado al pago del mencionado tributo? La respuesta a estas interrogantes será materia de análisis en el presente informe. 2.2.6.2.2 Persona Natural o Jurídico Una empresa puede estar constituida legalmente como Persona Natural o Persona Jurídica, por lo que una decisión que debemos tomar al momento de constituir legalmente nuestra empresa es la de elegir si la constituiremos bajo la forma de Persona Natural o bajo la forma de Persona Jurídica. Veamos a continuación la definición de cada una de estas personerías, sus diferencias, y las ventajas y desventajas que presenta cada una de ellas: 2.2.6.2.2.1

Persona Natural Persona Natural es una persona humana que ejerce derechos

y cumple obligaciones a título personal. Al constituir una empresa como Persona Natural, la persona asume a título personal todas obligaciones de la empresa. Lo que implica que la persona asume la responsabilidad y garantiza con todo el patrimonio que posea (los bienes que estén a su nombre), las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa. Si, por ejemplo, la empresa quiebra y es obligada a pagar alguna deuda, la

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persona deberá hacerse responsable por ella a título personal y, en caso de no pagarla, sus bienes personales podrían ser embargados. Ventajas Persona Natural.  La constitución de la empresa es sencilla y rápida, no presenta mayores trámites, la documentación requerida es mínima.  La constitución de la empresa no requiere de mucha inversión, no hay necesidad de hacer mayores pagos legales.  No se les exige llevar y presentar tantos documentos contables.  Si la empresa no obtiene los resultados esperados, el giro del negocio puede ser replanteado sin ningún inconveniente.  Las empresas constituidas bajo la forma de persona natural pueden ser liquidadas o vendidas fácilmente.  La propiedad, el control y la administración recaen en una sola persona.  Se puede ampliar o reducir el patrimonio de la empresa sin ninguna restricción.  Pueden acogerse a regímenes más favorables para el pago de impuestos. Desventajas Persona Natural. Tiene responsabilidad ilimitada, es decir, el dueño asume de forma ilimitada toda la responsabilidad por las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa, lo que significa que deberá garantizar dichas deudas u obligaciones con su patrimonio o bienes personales capital 39

limitado solo a lo que pueda aportar el dueño presenta menos posibilidades de acceder a créditos financieros (los bancos o entidades financieras suelen mostrar poca disposición a conceder préstamos a Personas Naturales). 2.2.6.2.2.2

Persona Jurídica. Falta de continuidad en caso de incapacidad del dueño

Persona Jurídica es una empresa que ejerce derechos y cumple obligaciones a nombre de ésta. Al constituir una empresa como Persona Jurídica, es la empresa (y no el dueño) quien asume todas las obligaciones de ésta. Lo que implica que las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa, están garantizadas y se limitan solo a los bienes que pueda tener la empresa a su nombre (tanto capital como patrimonio). Si, por ejemplo, la empresa quiebra y es obligada a pagar alguna deuda, ésta se pagará solo con los bienes que pueda tener la empresa a su nombre, sin poder obligar al dueño o a los dueños a tener que hacerse responsable por ella con sus bienes personales. Ventajas Persona Jurídica  tiene responsabilidad limitada, es decir, el dueño o los dueños de la empresa asumen solo de forma limitada la responsabilidad por las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa, las cuales solo se garantizan con los bienes, capital o patrimonio que pueda tener la empresa.  Mayor disponibilidad de capital, ya que éste pude ser aportado por varios socios.

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 Mayores posibilidades de acceder a créditos financieros (los bancos o entidades financieras suelen mostrar mayor disposición a conceder préstamos a Personas Jurídicas antes que a Personas Naturales).  Posibilidad de acceder a concursos públicos sin mayores restricciones.  El propietario y los socios trabajadores de la empresa pueden acceder a beneficios sociales y seguros. Desventajas Persona Jurídica  Mayor dificultad al momento de constituirla, presenta una mayor cantidad de trámites y requisitos.  Requiere de una mayor inversión para su constituciones les exige llevar y presentar una mayor cantidad de documentos contables.  La propiedad, el control y la administración pueden recaer en varias personas (socios).  Presenta una mayor cantidad de restricciones al momento de querer ampliar o reducir el patrimonio de la empresa. 2.2.6.2.3 Forma de Pago 2.2.6.2.3.1

Calculo del el Valor del Impuesto Predial El pago del impuesto predial toma como base la declaración

jurada de autoevalúo que presenta el contribuyente al registrar su propiedad (vivienda, oficina, local comercial, depósito, etc.) ante la municipalidad. La declaración jurada para el autoevalúo se presenta solo una vez, salvo que haya modificaciones en las áreas del inmueble, se

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construya otro piso, etc. Fiscalizar qué tanto se cumple en lo declarado dependerá de la efectividad o informalidad de cada gestión municipal. 2.2.6.2.3.2

Cómo se Ejecuta el Cobro El cobro se realiza siguiendo una escala de tres tramos según

el valor del predio (ver tabla adjunto). Por las primeras 15 UIT que valga el predio se debe pagar un 0,2%, por el tramo que vaya hasta las 60 UIT la tasa será de 0,6%, y por todo el monto que supera las 60 UIT el cobro será de 1%.Todo ese acumulado es el impuesto predial. De ese modo, mientras mayor sea el autoevalúo de la propiedad más alto será el impuesto predial Si una persona tiene más de un predio a su nombre en un mismo distrito, recibirá en su cuponera de pago el monto acumulado. Si las propiedades están en lugares distintos, cada una se cancela en su respectivo lugar.

2.2.6.2.3.3

Exonerados No pagan este impuesto los predios del gobierno, sociedades

de beneficencia, entidades religiosas, universidades y centros educativos, Cuerpo General de Bomberos, entre otros. Además, las personas que sean dueñas de solamente una propiedad (en cualquier distrito) y que además solo vivan de recibir una pensión no mayor de una UIT mensual (S/.3.950) podrán ser exoneradas del pago del impuesto predial. A ellas se les restará 50 UIT del valor del predio. Para eso deberán tramitar la exoneración ante la municipalidad correspondiente presentando las dos últimas boletas de pago de pensión de jubilación, resolución directoral emitida por la AFP o la ONP, copias de documento de identidad y algún recibo de agua, luz o teléfono.

42

2.2.6.2.3.4

El no Pago el Impuesto Predial El abogado Julio César Castillón, especialista en Derecho

Municipal, explica que generalmente si el propietario ha dejado de pagar el predial durante todo un año, la municipalidad puede generar un proceso judicial de cobranza que puede llevar al embargo de bienes, cuentas bancarias o del mismo predio. Estos casos son extremos, porque los municipios dan facilidades para fraccionar la deuda o suelen lanzar campañas para eliminar multas o moras si el contribuyente cumple con pagar en un nuevo plazo fijado. 2.2.6.2.3.5

Analizar Antes de Comprar Una Propiedad Si usted adquiere un inmueble de segundo uso, deberá ir a la

municipalidad para comprobar si esa propiedad no tiene deudas acumuladas por no pagar impuesto predial o arbitrios. Usualmente en estas transacciones solo se tiene información del año en que se realiza la compra, pero no del historial completo. En la municipalidad deberá declarar su predio para que se dé baja al antiguo dueño y a partir de entonces sea usted el sujeto tributario. Si se compra una propiedad nueva o usada, recién se pagará el impuesto predial a partir del siguiente año. 2.2.6.2.4 Responsables Es un valor que está en la conciencia de la persona que le permite

reflexionar,

administrar,

orientar,

analizar

y

valorar

las

consecuencias de sus actos. Puesto en práctica, se establece la magnitud de dichas acciones y de cómo afrontarlas de la manera más positiva e integral para ayudarle en un futuro. Una persona se caracteriza por su responsabilidad porque tiene la virtud no sólo de tomar una serie de decisiones de

manera consciente, sino también

de

asumir las

43

consecuencias que tengan las citadas decisiones y de responder de las mismas ante quien corresponda en cada momento. Los poseedores o tenedores, a cualquier título, de los predios afectos, cuando la existencia del propietario no pudiera ser determinada y sin perjuicio de su derecho a reclamar el pago a los respectivos contribuyentes. 2.2.6.2.5 Cálculo del Impuesto Predial Según. (Leon, 2012) “El impuesto se calcula aplicando al valor de autoevalúo, del total de los predios del contribuyente ubicados en cada distrito, la siguiente escala progresiva acumulativa”. Tramo de Autoevalúo

Alícuota

Hasta 15 UIT 2.2.6.2.5.1 Más de 15 UIT y hasta 60 UIT Más de 60 UIT

0.2% 0.6% 1.0%

Mont o

Mínimo Imponible Las Municipalidades están facultadas para establecer un monto mínimo a pagar por concepto de Impuesto Predial equivalente a 0.6% UIT vigente al 1º de enero del año al que corresponda el Impuesto. 2.2.6.2.6 Sanciones Cuando la declaración del impuesto predial unificado no se presenta dentro del plazo máximo establecido para declarar y pagar, la sanción por extemporaneidad es del 1.5% por mes o fracción de mes calendario de retardo, sobre el valor del impuesto a cargo sin exceder del 100% del impuesto, para la vigencia 2001 y siguientes y del 5% por mes o fracción

de

mes

calendario

de

retardo

para

las

declaraciones

extemporáneas de las vigencias 2000 y anteriores.

44

Según. (Leon, 2012) “Cuando los contribuyentes corrijan sus declaraciones del impuesto predial por mayor valor, es decir cuando han declarado y pagado un valor inferior al que les corresponde, la sanción por corrección es del 10% sobre la diferencia o el mayor valor a pagar entre la corrección y la declaración inicial”. 2.2.6.2.6.1

Sanciones que se Aplican por el no Cumplimiento de Éstas Obligaciones El no cumplimiento de los plazos establecidos para presentar la declaración jurada implica necesariamente una multa tributaria. El monto que corresponde a la multa tributaria está en función al valor del autoevalúo.

2.2.6.2.6.2 Pago del Impuesto  Al contado, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año.  En forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales: o La primera será equivalente a un cuarto del impuesto total resultante y deberá pagarse hasta el último día hábil del mes de febrero. o La segunda hasta el último día hábil del mes de mayo. o La tercera hasta el último día hábil del mes de agosto. o La segunda hasta el último día hábil del mes de noviembre.

45

Las tres últimas cuotas deberán ser reajustadas de acuerdo a la variación acumulada del Índice de Precios al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, por el periodo comprendido desde el mes de vencimiento de pago de la primera cuota y el mes precedente al pago. Pago del impuesto cuando se produzca la transferencia del predio durante el ejercicio. Tratándose de transferencias de dominio, el transferente deberá cancelar el íntegro del impuesto adecuado hasta el último día hábil del mes siguiente de producida la transferencia. 2.2.6.3 Beneficios El beneficio consiste en deducir de su base imponible un monto equivalente a 50 UIT (vigente en el ejercicio gravable). De exceder este monto, deberá pagar el impuesto predial sólo por la diferencia resultante. Asimismo estará afecto al pago correspondiente al derecho de emisión. Para obtener este beneficio deberá cumplir las siguientes condiciones:  Ser propietario de un solo predio (no sólo en el distrito), a su nombre o de la sociedad conyugal, destinado a su vivienda.  Su ingreso bruto debe estar constituido por la pensión y no exceder de 1 UIT mensual. Para ello deberá presentar los siguientes documentos:  Dos últimas boletas de pago de pensión de jubilación  Resolución Directoral (emitido por ONP, AFP, etc.)  Documento de identidad.

46

 Recibo de agua, luz o teléfono. El beneficio consiste en deducir de su base imponible un monto equivalente a 50 UIT (vigente en el ejercicio gravable), Debiendo pagar el impuesto por el exceso. Pero, se deberá cancelar cada año el pago correspondiente al derecho de emisión. Los requisitos para obtenerlo son: Ser propietario de un solo predio, a su nombre o de la sociedad conyugal, destinado a su vivienda. Su ingreso bruto debe estar constituido por la pensión y no exceder de 1 UIT mensual. Sí le corresponde pagar el derecho de emisión por la declaración jurada mecanizada.

2.2.6.4

Beneficios qué Tienen los Defensores de la Patria Los Defensores de la Patria tienen una rebaja de 50% del monto de los Arbitrios Municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo. 2.2.6.4.1 Requisitos que Deben Cumplir los Defensores de la Patria

 Presentación por parte del interesado de una solicitud dirigida a la Gerencia de Rentas de la Municipalidad de La Molina en el cual se exprese claramente el deseo de obtener los beneficios tributarios a los que se refiere la presente ordenanza.  Anexar a la solicitud, copia fotostática de la resolución respectiva del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas que demuestre la condición de ex combatiente de la Campaña Militar de 1941 y/o del Conflicto de la

47

Zona del Alto Cenepa y copia del Documento Nacional de Identidad y/o Carné de Identidad Personal.  La Gerencia de Rentas verificará que el solicitante posea un solo en inmueble en el Distrito a nombre propio o de la sociedad conyugal y que se encuentre destinado a vivienda o terreno sin construir.  Una vez cumplido con los requisitos establecidos en los ítems anteriores, la Gerencia de Rentas procederá a emitir la Resolución debidamente motivada, en la cual se otorguen los beneficios señalados en la presente Ordenanza. 2.2.6.4.2 Ordenanzas Según. (Rodriguez, El Impuesto Predial y los Arbitrios, 2012) “Ordenanza es una disposición o mandato El término se utiliza para nombrar al tipo de norma jurídica que forma parte de un reglamento y que está subordinada a una ley. La ordenanza es emitida por la autoridad que tiene el poder o la facultad para exigir su cumplimiento ”. Que al Gobierno Municipal de conformidad al numeral 2 del Art. 264 de la Constitución de la República le corresponde ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo. En uso de la facultad legislativa consagrada en el Art. 123 de la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, en concordancia con lo establecido en el art. 123 de la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen

Municipal.

públicas regulatorias

Las en

ordenanzas un

área

municipales determinada.

son leyes La

Ley

Orgánica del Poder Público Municipal, de Venezuela, define en su artículo 54 a las ordenanzas como: Según. (Smith, 2007) “Los actos que sanciona el Concejo Municipal para establecer normas con carácter de ley municipal, de aplicación general sobre asuntos específicos de interés local”; este tipo de

48

ordenanzas son emitidas por la máxima autoridad municipal, es decir, el alcalde y, a su vez sólo tienen validez dentro del territorio que abarque dicho municipio, quedando sin ninguna validez fuera de los límites del mismo”. 2.2.6.4.3 Inversión Inversión es un término económico que hace referencia a la colocación de capital en una operación, proyecto o iniciativa empresarial con el fin de recuperarlo con intereses en caso de que el mismo genere ganancias. Por tanto, los elementos que definen una inversión son:  El sujeto que invierte o inversor.  La renuncia a una satisfacción en el presente.  El producto en el que se invierte. 2.2.6.4.3.1

Impuestos Locales La esperanza de una recompensa o ganancia en el futuro. El margen de elección de impuestos adecuados es menor en el caso de los gobiernos locales que en el de los gobiernos centrales e incluso regionales. Ello se debe a que los niveles superiores de gobierno son mayores, cubren jurisdicciones con poblaciones más numerosas y tienen mayor capacidad para la administración de los impuestos. Para que un impuesto pueda considerarse como un buen «impuesto local propio» debe reunir una serie de condicione. El ingreso resultante de un impuesto local debería aumentar con el tiempo para acomodarse al crecimiento natural de los costos y atender la necesidad creciente de servicios públicos locales. Los impuestos locales no deberían ser demasiado sensibles a las fluctuaciones cíclicas.

49

Los impuestos locales deberían estar distribuidos en forma relativamente equitativa entre los gobiernos locales. El igualar el ingreso entre los gobiernos locales puede ser condición necesaria para equilibrar las diferencias en el acceso a las bases impositivas. La magnitud del posible ingreso es importante. Si los gobiernos locales sólo pueden recaudar impuestos relativamente pequeños, se producirán desequilibrios verticales (es decir, recaerán sobre los gobiernos locales obligaciones que no podrán financiar debidamente con las fuentes de ingreso locales). Debería haber una estrecha relación entre los ciudadanos que pagan y los que se benefician. La administración fiscal debería ser poco costosa, es decir, la recaudación fiscal debería ser muy superior a los costos administrativos. Un objetivo realista es que el costo de administración del impuesto predial sea significativamente inferior al cinco por ciento del ingreso generado.

2.2.6.4.4 Exoneraciones Es la exoneración del pago del Impuesto Predial, dispuesto por la Ley de Tributación Municipal o Decreto Ley 776 del año 1994. El artículo 19º del Decreto Legislativo N.º 776 -Ley de Tributación Municipal-, prescribe como beneficio tributario a favor de los pensionistas propietarios de un solo inmueble a nombre propio o de la sociedad conyugal, destinado a vivienda, la deducción de un monto equivalente a 50 UIT de la base imponible. Mediante el Decreto Legislativo N° 952 (03.02.04) aplicable a partir del día siguiente de su publicación, según se dispuso en su propio texto se incorporaron las siguientes precisiones al artículo 19° de la Ley de Tributación Municipal:

50

 los pensionistas beneficiados serán aquellos cuyo ingreso bruto esté constituido por la pensión que reciben y esta no exceda de 1 UIT mensual.  se considera que se cumple el requisito de la única propiedad cuando, además de la vivienda, el pensionista posea otra unidad inmobiliaria constituida por la cochera;  El uso parcial del inmueble con fines productivos, comerciales y/o profesionales, con aprobación de la Municipalidad respectiva, no afecta la deducción que establece este artículo". 2.2.6.4.4.1

Exoneración o Establecimientos de Hospedajes Mediante Decreto Legislativo. Nº 820 se exonera a las empresas de servicios de establecimientos de hospedaje que inicien o amplíen sus operaciones antes del 31 de diciembre del 2003. La exoneración rige por cinco (05) años, si el establecimiento se encuentra fuera de las provincias de Lima y Callao. Y tres (03) años si se encuentra dentro de dichas circunscripciones. Requisitos que deben presentar:

 Copia del DNI del representante legal.  Título, adjudicación de propiedad, testimonio de transferencia.  Copia de licencia de funcionamiento.  Comprobante de información registrada Primer comprobante de pago emitido: Factura/Boleta.

51

 Escritura de constitución, si es persona jurídica.  Si ha realizado ampliaciones, deberá presentar:  Copia de la declaratoria de fábrica.  Licencia de construcción. Por ejemplo: Si compró una casa en enero de este año, tiene plazo para declarar dicha adquisición patrimonial hasta el 29 de febrero del año 2005. En ese sentido le corresponderá el pago del Impuesto Predial a partir del año 2005 y los Arbitrios Municipales desde el mes de febrero de 2004. Por ejemplo, si vende una casa el 20 de mayo del presente año, tiene plazo para declarar hasta el 30 de Junio de este año. Además debe terminar de cancelar el Impuesto Predial del año 2004 y los Arbitrios hasta el mes en el que se produce la transferencia de propiedad. Según. (Vera Nova, 2007) “Ejemplo: Si compro un predio el 5 de abril del 2003, debo acercarme a la Municipalidad a presentar mi Declaración Jurada a más tardar el 31 de mayo del 2003”. 2.2.6.4.5 Distribución Y Finalidad del Impuesto El 5% del rendimiento del Impuesto Predial se destina exclusivamente

a

financiar

catastro distrital,

así

como

el desarrollo y mantenimiento del a

las

acciones que

realice la

administración tributaria, destinadas a reforzar su gestión y mejorar la recaudación. El 3/1000

(tres por mil) del rendimiento del Impuesto será

transferido por la Municipalidad Distrital al Consejo nacional de Tasaciones, para el cumplimiento de las funciones que le corresponde

52

como organismo técnico nacional encargado de la formulación periódica de los aranceles de terrenos y valores unitarios oficiales de edificación de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 294. 2.2.6.4.6 Obras que se Invierten en los Pagos de Impuesto Predial Los recursos del Impuesto la Municipalidad los invierte en la ejecución de proyectos de obras de importancia o prioridad, y se agrupan en los siguientes rubros generales:  Construcción, reparación de infraestructura urbana.  Instalación y mantenimiento de mobiliario urbano.  Señalizaciones preventivas y reguladoras.  Construcción y mantenimiento de locales municipales.  Ejecución de proyectos municipales.  Ornato.  Desarrollo y Mantenimiento del Catastro Distrital  Obras de atención la comunidad 2.2.7 Desarrollo Sostenible Según. (T.M., 2012) “Es parte importante de toda nación en cuanto a su proceso de desarrollo, como sustenta, "basado en la máxima producción, el consumo, la explotación ilimitada de recursos y el beneficio como único criterio de la buena marcha económica es 53

insostenible. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos que esta explotación exigiría" Ciencias de la tierra y el Medio Ambiente, es el uso coherente de todo aquello que se utiliza por la mano de hombre para el desenvolvimiento de sus actividades”. La importancia de la innovación para el desarrollo sostenible, la parte de innovación juega un papel importante hoy en día por el mundo globalizado en que vivimos, ayuda a ser eficientes en el desarrollo de las actividades económicas, como sustenta, "Entre los que argumentan que es posible proteger al medio ambiente al mismo tiempo que se obtienen beneficios económicos, que afirma que la competitividad y el respeto al entorno natural no sólo no son incompatibles, sino que además, una normativa medioambiental bien diseñada puede actuar como estímulo a la innovación, fomentando de esta forma la capacidad de las empresas para competir en los mercados globales" Las innovaciones empresariales forman parte importante de cada empresa las obliga a ser competitivas pero a ellos se debe tomar en cuenta las consecuencias medio ambientales que traen consigo. Objetivo del Desarrollo Sostenible, es llevar a cabo un uso racional e integrado de los recursos a fin de que los demás también puedan hacer uso de ellos, como sustenta, "Desarrollo Sostenible tiene por objetivo la construcción de sociedades equitativas y el medio para alcanzarlas sólo puede ser la participación de todos en la toma de decisiones, lo que requiere una distribución equitativa del poder. Si queremos transformar nuestras sociedades en sociedades sostenibles es preciso desarrollar la conciencia de la necesidad de una transformación profunda del modelo vigente. Ésta es la función que corresponde a los nuevos movimientos sociales si quieren superar el papel actualmente desempeñado por los partidos políticos y los sindicatos." 2.2.7.1

Objetivos del Desarrollo Sustentable

54

 Revitalizar el crecimiento económico.  Atender y brindarle solución a las principales necesidades de la población.  Conservar los recursos naturales.  Tomar en cuenta las repercusiones del medio ambiente en la toma de decisiones.  Impulsar la capacitación tecnológica.  Elevar los niveles de producción, para generar ingresos de exportación.

2.2.7.2

Justificación del Desarrollo Sostenible La justificación del desarrollo sostenible proviene del hecho de que el hombre habita en un planeta finito pero tiene patrones de consumo desmedidos.

En

la Tierra se

tienen recursos

naturales limitados

(nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse. Otro factor es el hecho de la creciente actividad económica sin más criterio que el económico mismo, tanto a escala local como planetaria. El impacto negativo en el planeta puede producir graves problemas medioambientales que resulten incluso irreversibles. 2.2.7.3

Condiciones Para el Desarrollo Sostenible

 Los límites de los recursos naturales sugieren tres reglas básicas en relación con los ritmos para dicho desarrollo.

55

 Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su generación.  Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.  Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.  Según algunos autores, estas tres reglas están forzosamente supeditadas a la inexistencia de un crecimiento demográfico. Se llama desarrollo sostenible aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aquélla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar árboles de un bosque asegurando la repoblación es una actividad sostenible. Por contra, consumir petróleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningún sistema para crear petróleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy en día están planteadas. A lo largo de la historia, el ser humano ha utilizado sus conocimientos del medio natural y las herramientas disponibles para extraer y transformar los elementos de la naturaleza que nos sirven para satisfacer sus necesidades. 2.2.7.4

Características de un Desarrollo Sostenible Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son:

56

 Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental.  Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no sólo de unos pocos selectos.  Usa los recursos eficientemente.  Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.  Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.  Restaura los ecosistemas dañados.  Promueve la autosuficiencia regional.  Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano. 2.2.7.5

Aspecto Económico El aspecto económico el centro poblado de Planchos hacia la municipalidad consistente en la determinación de los pagos de tributos Municipales por parte de la comunidad y prestaciones de servicio de parte de la municipalidad. También se basa fundamentalmente en la agricultura y en menor medida en la actividad pública y comercial. En la actualidad no se cuenta con industrias de envergadura en la jurisdicción del centro poblado de Planchón que acaparen la mano de obra desocupada.

2.2.7.5.1 Consumo Comparte una serie de características comunes y está estrechamente vinculada a los términos de producción sostenible y de 57

desarrollo sostenible. Consumo sostenible, como parte del desarrollo sostenible, es un requisito indispensable en la lucha mundial contra los desafíos de sostenibilidad como el cambio climático, el hambre o la contaminación ambiental. Los recursos que se utilizan para satisfacer esa necesidad, los efectos que dichos productos tienen sobre la calidad de vida humana o sobre todo que repercusiones ambientales conllevan al desarrollar la gama de productos con los que hoy en día se cuentan.  El desarrollo sostenible, así como el consumo sostenible se basa en ciertas premisas como.  Uso adecuado de los recursos y la minimización de desechos y contaminación.  El uso de los recursos renovables dentro de su capacidad de renovación.  Productos con un amplio ciclo de vida.  Equidad intergeneracional e intergeneracional. 2.2.7.5.2 Capacidad Producción La capacidad de producción es el nivel de actividad máximo que puede alcanzarse con una estructura productiva dada. El estudio de la capacidad es fundamental para la gestión empresarial en cuanto permite conocer y analizar el grado de uso de cada uno de ellos en la organización y así tener oportunidad de optimizarlos. Los incrementos y disminuciones de la capacidad productiva provienen de decisiones de inversión o desinversión (p. ej. adquisición de una máquina adicional). Cuando una línea de producción está formada por varias máquinas o estaciones de trabajo, la capacidad de producción de la planta está determinada por la máquina o la estación más lenta (la que tenga una

58

menor capacidad de producción). Se llama balance de línea al proceso mediante el cual se determina la cantidad de máquinas y herramientas por estación de trabajo, para lograr que todas ellas estén bastante equilibradas, evitando desperdicios. En una economía nacional, se considera que una economía es capaz de producir diferentes cantidades de bienes y servicios según el uso que haga. Se denomina frontera de posibilidades de producción a las combinaciones posibles cuando todos los recursos productivos son usados al máximo de su capacidad.

2.2.7.5.3 Desarrollo Económico El Desarrollo Económico Local será posible si los vecinos se comprometen

a

participar

activamente

en

cooperación

con

las

cuidando nuestro distrito. El Estado, las municipalidades y la población tienen la responsabilidad de propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que mantenga el equilibrio ecológico y prevenga la contaminación del ambiente. Esto implica que un gobierno municipal debe ponderar en todas sus decisiones en materia de desarrollo económico la consecuencia y el eventual impacto sobre los recursos naturales de la localidad. 2.2.7.6

Aspecto Social La sociedad ha pasado por una serie de cambios que han repercutido en su desarrollo económico. Nuestros ancestros no necesitaron de grandes maquinarias o exportaciones para sobrevivir, estos sencillamente cultivaban o procesaban sus productos con los implementos

o

herramientas

que

creaban.

Actualmente

grandes

59

poblaciones depende de lo que producen otros países, lo que trae como consecuencia que al no existir exportaciones, escasean los productos. Por ello es indispensable impulsar en cada país, estado o comunidad el desarrollo sustentable, donde cada ciudadano sea participe del progreso económico y cultural. El accionar mecanismos para lograr el objetivo deseado, depende de volver a nuestras raíces históricas trabajando de la mano con los avances tecnológicos actuales. Desde la escuela, familia y comunidad se debe fomentar la cultura agrícola, agropecuaria y otras actividades económicas que beneficien a todos los integrantes de la comunidad; creando escenarios para realizar talleres, foros y simposios donde se difunda y discuta sobre el tema y de esta forma diagnosticar, planificar y ejecutar acciones que impulsen y fortalezcan el desarrollo sustentable.

2.2.7.6.1 Producción Sostenible Producción sostenibles consisten en fomentar el uso eficiente de los recursos y la eficiencia energética, infraestructuras sostenibles y facilitar el acceso a los servicios básicos, empleos ecológicos y decentes, y una mejor calidad de vida para todos. Según. (Villegas, 2006) “Su aplicación ayuda a lograr los planes generales de desarrollo, reducir los futuros costos económicos, ambientales y sociales, aumentar la competitividad económica y reducir la pobreza”. Producción sostenible es hacer más y mejores cosas con menos recursos, incrementando las ganancias netas de bienestar de las actividades económicas mediante la reducción de la utilización de los recursos, la degradación y la contaminación durante todo el ciclo de vida, logrando al mismo tiempo una mejor calidad de vida. En ese proceso participan distintos interesados, entre ellos empresas, consumidores, encargados de la formulación de políticas, investigadores, científicos,

60

minoristas, medios de comunicación y organismos de cooperación para el desarrollo. Si la población haría falta casi 3 planetas para proporcionar los recursos naturales necesarios para mantener los modos de vida actuales  Agua.- El ser humano está contaminando el agua a un ritmo más rápido del que precisa la naturaleza para reciclarla y purificarla en los ríos y los lagos. Más de 1.000 millones de personas todavía no tienen acceso a agua dulce. El uso excesivo de agua contribuye al estrés mundial por déficit hídrico. El agua se obtiene gratuitamente de la naturaleza, pero la infraestructura necesaria para suministrarla es costosa.  Energía.- Los hogares consumen el 29% de la energía mundial y, en consecuencia, contribuyen al 21% de las emisiones de CO2 resultantes. En 2013, una quinta parte del consumo final de energía en el mundo procedió de las fuentes de energía renovables.  Alimentos.- El consumo excesivo de alimentos es perjudicial para la salud y el medio ambiente. A nivel mundial, 2.000 millones de personas sufren sobrepeso u obesidad. La degradación de la tierra, la disminución de la fertilidad de los suelos, el uso insostenible del agua, la sobrepesca y la degradación del medio marino están disminuyendo la capacidad de la base de recursos naturales para suministrar alimentos. El sector de la alimentación representa alrededor del 30% del consumo total de energía del mundo y cerca del 22% de las emisiones totales de gases de efecto invernadero. 2.2.7.6.2 Actividades Desarrollo

61

Desarrollo sostenible en la producción y los servicios, como puede ser el conjunto de actividades denominadas Producción. Dicho concepto parte del principio de sostenibilidad de las actividades humanas requeridas para suplir necesidades básicas y suplementarias (calidad de vida), incorporando elementos como mínimas emisiones, buenas prácticas

de

producción

y

operación,

manejo

adecuado

y

aprovechamiento del subproducto y el residuo, disminución en el consumo de insumos, etc. De esta forma, se observa que el desarrollo sostenible no es por sí mismo un elemento sociológico, sino que debe formar parte de un tejido en el cual

la producción, la economía, el

bienestar y el ambiente juegan siempre del mismo lado. Este concepto de desarrollo sostenible, se enfoca desde el lado de la oferta ambiental, bajo la óptica de obtener rendimientos firmes. Es decir, una productividad básica, de acuerdo a la capacidad que pueden suministrar los ecosistemas. Otra dimensión del concepto es que el contexto desde donde se enfoca el desarrollo tiende a ser diferente en los países latinoamericanos, parte de un ámbito nacional a uno global, que se asienta en interrelaciones globales y de naturaleza local. La evolución del pensamiento sobre el desarrollo, en términos históricos, se ha dado en el marco de luchas sociales, a través de la pugna entre el capitalismo y el socialismo, entre la clase obrera y el capital y el pensamiento humano y las fuerzas de la naturaleza. A lo largo de las últimas siete décadas del siglo XX, y parte de esta primera década del siglo XXI, el concepto de desarrollo se ha expandido y enriquecido, pero también se ha fragmentado, puesto que se va tomando de él aspectos de acuerdo a la gravedad que confronten los países en su diagnóstico ambiental, sin ser asumido como una orientación universal de cuidado del medio ambiente, algo que no se tiene en cuenta. La relación entre el concepto de desarrollo sostenible y la cultura. Aclarar las aportaciones que la cultura realiza: creatividad, conocimiento crítico, diversidad, ritualidad, belleza… En este ámbito está

62

trabajando la Agenda 21 de la cultura. Las políticas nacionales de educación no están siendo efectivas. Los impedimentos son: La falta de fondos, la falta de compromiso político y la sectorialización de los sistemas escolares. Para ayudar a los Estados miembros la UNESCO ha creado mecanismos de colaboración entre las ONG, poderes públicos, entidades financieras… Los objetivos de las políticas nacionales de educación son: La reorientación del personal docente. Los maestros deben ser incorporados a los procesos de reforma; la reforma de la enseñanza superior; y promover una perspectiva interdisciplinaria que propicie el Desarrollo Sostenible. Incorporación de la educación en las estrategias nacionales para el Desarrollo Sostenible. Existe aún confusión de los Estados respecto al concepto. Para ello se propone la colaboración con las ONG. Educación en la promoción de modalidades sostenibles de consumo y producción. Este punto está muy poco desarrollado. Para mejorarlo la UNESCO prepara reuniones de expertos que elaboran resúmenes con las mejores prácticas. Se deben promover las inversiones en educación. Se entiende así la educación como un instrumento esencial para crear una Opinión pública fuerte y lograr así los objetivos. Se deben revisar las inversiones privadas. Definición y difusión de prácticas innovadoras. Se está creando un registro internacional de prácticas innovadoras, elaborado por la UNESCO. Y por último, se deben crear más campañas de sensibilización de la Opinión Pública. Los encargados serán la ONU, la UNESCO, la PNUMA y la UICN. 2.2.7.6.3 Crecimiento Poblacional

63

Crecimiento y desarrollo económico, pero al mismo tiempo constituyen una parte crucial del problema de la sostenibilidad. Esto llevó a la creación de una nueva dimensión del desarrollo económico continuo como consecuencia de la creencia de progreso liberal-occidental, es decir la dimensión del desarrollo sostenible. Esto implica, en breves palabras, que el soporte ecológico de la Tierra no se puede ver perjudicado. Se basa en la hipótesis de que el crecimiento económico continuo no sólo se debe relacionar con la conservación y mejora del medio ambiente, sino que es necesario para poder financiarla. El principal objetivo de lo anterior es la armonización entre el desarrollo económico y la conservación del medio ambiente, como refleja una de las conclusiones de una visión liberal de la sostenibilidad. Sin desarrollo económico no hay suficiente soporte, conocimientos y capital disponibles para la conservación del medio ambiente. En la edición anteriormente mencionada, sobre el desarrollo sostenible, se debatió el tema, negándolo rotundamente. Dentro de las ideologías y vivencias de nuestra sociedad y cultura modernas, el desarrollo sostenible es una vana ilusión, según la opinión de los críticos. Nicholas Sarkozy, el presidente francés de derechas, según le etiquetan, que consideró hace algunos años los problemas ecológicos como una tendencia de las modas, se dio cuenta de su importancia, anunciando una gran reforma ecológica en Francia. Si queremos remediar el gran desequilibrio en las expectativas de vida en el mundo conforme a los principios de justicia que constituyen la base de la ideología de los derechos humanos, estipulados como propósitos del milenio por las Naciones Unidas. El crecimiento de la población es ciertamente uno de los principales problemas con que se enfrentan los países en desarrollo. Acciones decisivas son necesarias para resolverlo, tomando en consideración el respeto que merecen las características culturales, éticas

64

y religiosas de los diferentes sectores de la humanidad. La falta de sistemas efectivamente democráticos de gobierno, y la profunda iniquidad social, evidentes en la mayor parte de los países en desarrollo, se encuentran en la gama de aspectos donde cambios fundamentales son necesarios. 2.2.7.7

Aspecto Ecológico Según. (Jordi, 2011) “Ecología es la especialidad científica centrada en el estudio y análisis del vínculo que surge entre los seres vivos y el entorno que los rodea, entendido como la combinación de los factores abióticos (entre los cuales se puede mencionar al clima y a la geología) y los factores bióticos (organismos que comparten el hábitat) . En la actualidad y desde hace varios años, la ecología se encuentra

muy

relacionada

con

un

heterogéneo movimiento político y social, que intenta actuar en defensa del medio ambiente. Los ecologistas realizan distintas denuncias sociales, proponen

la

necesidad

de

reformas

legales

y

promueven

la

concienciación social para alcanzar su objetivo principal, que es la conservación de la salud del hombre sin dañar ni alterar el equilibrio de los ecosistemas naturales. El Producto Interior Bruto (PIB). Sin embargo, frente los nuevos desafíos que se nos presentan, necesitamos completar la información que ofrece el PIB para poder diseñar políticas equilibradas que reflejen nuestro compromiso con Medio Ambiente y el bienestar social. La filosofía ecológica parte de los siguientes aspectos: Para producir cualquier bien o servicio, independientemente del tipo de tecnología utilizada, se necesita un flujo de materiales y de energía, provenientes, en última instancia, de sistemas ecológicos o del flujo de energía directa del Sol en sus diferentes manifestaciones.

65

Se necesitan sistemas ecológicos para absorber los residuos generados durante el proceso de producción y el uso de los productos finales. El espacio es también ocupado con infraestructuras, viviendas, equipamientos reduciendo así las superficies de ecosistemas productivos 2.2.7.7.1 Degradación Global de los Suelos Según. (Ashe, 2014) “La degradación del suelo se define como un cambio en la salud del suelo resultando en una disminución de la capacidad del ecosistema para producir bienes o prestar servicios para sus beneficiarios. Los suelos degradados contienen un estado de salud que no pueden proporcionar los bienes y servicios normales del suelo en cuestión en su ecosistema”. Erosión acelerada: arrastre de materiales del suelo por diversos agentes como el agua y el viento, lo cual genera la improductividad del suelo. Salinización y solidificación de los suelos: acumulación excesiva de sales solubles en la parte donde se desarrollan las raíces de los cultivos. Compactación: se manifiesta con el aumento de la densidad aparente del suelo, en las capas superficiales o profundas. Es el resultante del deterioro gradual de la materia orgánica y la actividad biológica. Contaminación química: uso irracional de grandes cantidades de fertilizantes y sustancias químicas para el control de plagas y enfermedades, por encima de los niveles requeridos producen la contaminación química de los suelos. Pérdida de nutrientes: empobrecimiento gradual o acelerado del

suelo

por sobreexplotación o monocultivo,

lo

que

trae

como

consecuencia la baja fertilidad e improductividad de los suelos. Conflicto de usos: las tierras agrícolas se pierden o transforman en tierras La erosión, la desertificación, la contaminación, la compactación, el avance

66

de las ciudades y urbanización, y la pérdida de fertilidad, se encuentran entre los problemas más graves que afectan hoy a los suelos para la urbanización. 2.2.7.7.2 Tratamiento Agua Residual Según. (Romero Rojas, 2010) “El estudio del tratamiento del agua residual doméstica bajo los principios del enfoque teórico del Desarrollo Local Sostenible, permite conocer la características del caso de estudio con un acercamiento mejor a la realidad, pues considera los diversos

elementos

sociales,

culturales,

tecnológicos,

políticos

administrativos y económicos que le compone, además, comprende dos aspectos esenciales para un desarrollo equitativo, la visión territorio Realizamos el diseño y la construcción de Sistemas Ecológicos de Tratamiento y reusó de Aguas Residuales adecuado a las necesidades de cada proyecto”. Se minimiza drásticamente la producción de lodos, y no se genera ningún producto tóxico de desecho Reducción considerable en el consumo de agua potable y costos por el uso y tratamiento de la misma bajo costo de operación y mantenimiento Tecnología aplicable desde una casa hasta un municipio o ciudad. Por otra parte, la mayor parte de este crecimiento ocurrirá en los países en vías de desarrollo, que tienen una capacidad limitada para hacer frente a estos rápidos cambios. El crecimiento también dará lugar a un aumento del número de personas que viven en barrios marginales y que suelen sufrir unas condiciones de vida muy pobres, sin acceso o con un acceso inadecuado a agua y saneamiento. Por lo tanto, el desarrollo de los recursos hídricos para el crecimiento económico, la equidad social y la sostenibilidad ambiental está estrechamente vinculado con el desarrollo sostenible de las ciudades.

67

2.3 MARCO CONCEPTUAL Aval.- Escrito en que alguien responde de la conducta de otra persona, especialmente en materia política. Firma que se pone al pie de una letra u otro documento de crédito, para responder de su pago en caso de no efectuarlo la persona principalmente obligada. (Autores: Julián Pérez Porto y Ana Gardel. Publicado: 2010. Actualizado: 2013). Ambiente.-

Procede

del

latín ambĭens (“que

rodea”).

El

concepto puede utilizarse para nombrar al aire o la atmósfera. Por eso el medio ambiente es el entorno que afecta a los seres vivos y que condiciona sus circunstancias vitales. (Autores: Julián Pérez Porto y María Merino. Publicado: 2010. Actualizado: 2014). Avalúo Catastral.- Consiste en la determinación del valor delos predios, obtenido mediante investigación y análisis estadístico del mercado inmobiliario. (Autores: Julián Pérez Porto y María Merino. Publicado: 2010. Actualizado: 2014). Base Gravable.- La base gravable del impuesto predial unificado será el evalúo catastral, o el autoevalúo cuando se establezca la declaración anual del impuesto predial. (Autores: Julián Pérez Porto y María Merino. Publicado: 2010. Actualizado: 2014). Concertación.- Acción y efecto de concertar (pactar, tratar un negocio). Ajustar, tratar del precio de algo. Pactar, ajustar, tratar, acordar un negocio, concordar una cosa con otra. (Diccionario Manual de la Lengua Española Vox. © 2007 Larousse Editorial, S.L). Catastro.dependiente

Inmobiliario

del Estado en

es el

un

registro

que

se

administrativo describen

68

los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características especiales. (https://es.wikipedia.org/wiki/Catastro). Contribuyente.- Se define contribuyente tributario como aquella persona física con derechos y obligaciones, frente a un agente público. (Wikipedia® es una marca registrada de la Fundación Wiki media, Inc., una organización sin ánimo de lucro, derivados de los tributos.). Déficit.- Un déficit es la falta de algún bien, ya sea dinero, comida o cualquier otra cosa. (Autores: Julián Pérez Porto y Ana Gardel. Publicado:

2008. Actualizado: 2012.). Garantía.- Efecto de afianzar lo estipulado. Cosa que asegura y protege contra algún riesgo o necesidad. Seguridad o certeza que se tiene sobre algo. Lo hizo con la garantía de que no se producirán complicaciones. (Collins Multilingüe Translator © HarperCollins Publisher 2009) Superávit. (Exceder, sobrar). En el comercio, exceso del haber o caudal sobre él debe u obligaciones de la caja. En la Administración Pública, exceso de los ingresos sobre los gastos. Abundancia o exceso de algo que se considera necesario. (Julián Pérez Porto y María Merino. Publicado: 2010. Actualizado: 2012. (http://definicion.de/superavit/) Predio.- Denominación dada al inmueble perteneciente a una persona natural o jurídica, o a una comunidad situada en mismo municipio y no superado por otro predio público o privado. (Ignacio López Domínguez © 2016 Unidad Editorial Información Económica S.L.). 2.4 HIPÓTESIS 2.4.1 Hipótesis General

69

Si existe relación entre el impuesto predial y

el desarrollo

sostenible del centro poblado de Planchón Periodo - 2016. 2.4.2 Hipótesis Específico  Si existe relación entre el predio y el desarrollo sostenible del centro poblado de Planchón Periodo - 2016.  Si existe relación entre contribuyente y el desarrollo sostenible del centro poblado de Planchón Periodo - 2016.  Si existe relación entre el beneficio y el desarrollo sostenible del centro poblado de Planchón Periodo - 2016.

2.5 VARIABLE O INDICADORES VARIABLES DE ESTUDIO

DIMENSIONES

INDICADORES

Valuación de predios VARIABLE ESTUDIO 1 (VI)

DE

D-I.PREDIO

Acondicionamiento territorial Predios Urbano

A. INDEPENDIENTE:

Predios Rustico Propietario de un predio

IMPUESTO PREDIAL DII.CONTRIBUYENTE

Persona natural o jurídicas

70

Forma de pago Responsables

D-III.BENEFICIOS

Calculo de Predios Sanciones Ordenanzas Inversión Exoneración Distribución y finalidad Consumo

VARIABLE ESTUDIO 2 (VD)

DE

D-I.ASPECTO ECONOMICO

Desarrollo económico

B. DEPENDIENTE: DESARROLLO SOSTENIBLE

Capacidad producción

Producción sostenible D-II.ASPECTO SOCIAL

Actividades desarrollo Crecimiento poblacional

D-III.ASPECTO ECOLÓGICO

Degradación global de suelos Tratamiento agua residual

los

CAPÍTULO III 3. DISEÑO METODOLÓGICOS

3.1

TIPO DE INVESTIGACIÓN El método de investigación que se aplicó fue el: Descriptivo – Correlacional.

3.1.1 Correlacional

71

Debido a que estamos interesados en la determinación del grado de correlación existente entre dos variables de interés en una misma muestra de sujetos. 3.1.2 Descriptivo Porque se busca medir la variable de estudio, para poder describirlas en los términos deseados. (Hernández Sampieri, Roberto Metodología de la Investigación, 7ma Edición). 3.1.3 De corte transversal Porque la recolección de los datos se realiza en un solo momento, en un tiempo único. 3.2 Diseño de la Investigación El diseño de estudio que emplearemos es Descriptivo – Correlacional, el cual se muestra en el siguiente Diagrama:

Ox

M

r

Denotación: M= Ox = Oy = R =

Muestra de Investigación (Impuesto Predial) (Desarrollo Sostenible) Relación entre variables

Oy 3.3 Población y Muestra

3.3.1 Población

72

La población de estudio estará conformado por todo por los trabajadores , directivos , administrativos de la municipalidad de centro poblado de Planchón y los contribuyentes que paga su impuesto predial del centro poblado de Planchón – periodo -2016. TABLA N° 1 Distribución

del personal de la municipalidad de Planchón

estará conformada por directivos, administrativos. N° 1

Institución Municipalidad

TOTAL 42

100% 100

de distrital de Planchón TOTAL 42 42 100 Fuente: Municipalidad Del Centro Poblado De Planchón Periodo 2016

TABLA N° 2 Distribución de la población de estudio estará conformada por contribuyente que paga su tributos con título, sin título Periodo - 2016.

N° Institución

Con Sin titulo titulo

Total

%

Está conformado a las personas que contribuyen 1 su impuesto predial en el 30 66 96 100 centro poblado de Planchón periodo - 2016. TOTAL 30 66 96 100 Fuente: Municipalidad Del Centro Poblado De Planchón Periodo - 2016 3.3.2 Muestra: 73

La población de estudio del centro poblado de planchón distrito las piedras estará conformada por 138 personas. En este caso la muestra no ha sido necesaria calcularla en vista por lo que se censara a toda la población lo cual garantiza un mínimo de margen de error y por ende es más confiable. 3.4 Técnicas de Recolección de Datos Las técnicas e instrumentos que se utilizarán en el presente trabajo para la recolección de la información, se han desarrollado de acuerdo a las características y necesidades de cada variable.

Así

tenemos: la encuesta y el instrumento son los cuestionarios. 3.4.1 Instrumentos Se utilizaron instrumentos validados y codificados los cuales nos permiten recoger la información y medir las variables para efectuar las correlaciones y comparaciones correspondientes. FICHA TECNICA ENCUESTA PARA PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD SOBRE EL IMPUESTO PREDIAL Para medir la variable independiente (Impuesto Predial) se elabora una encuesta para personal de la municipalidad. Asimismo el instrumento presenta una escala valorativa del uno al dos. Según la escala (sabio 2004).

74

1 (SI)

2 (NO)

La tabla siguiente presenta la tabla de especificaciones de la encuesta. TABLA N° 3 Tabla de especificaciones para la encuesta impuesto predial.

DIMENSIONES Predio Contribuyente Beneficios

ESTRUCTURA DE LA ENCUESTA TOTA ITEMS L 1,2,3,4,5,6,7,8, 08 9,10,11,12,13,14,15,16,17,18, 12 19,20, 21,22,23,24,25,26,27,28

TOTAL ITEMS

PORCENTAJ E 28.57 42.85

08

28.57

28

100%

Fuente: encuesta Elaboración: Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle (La Cantuta)

FICHA TECNICA ENCUESTA PARA MEDIR DESARROLLO SOSTENIBLE Para

medir

la

variable

dependiente

(DESARROLLO

SOSTENIBLE) se elaboró una encuesta dirigida a los ciudadanos del centro poblado Planchón periodo - 2016. Asimismo el instrumento presentara una escala valorativa del uno al dos. Según la escala (sabio 2004).

75

1 (SI)

2 (NO)

La tabla siguiente presenta la tabla de especificaciones de la encuesta. TABLA N° 4 Tabla de especificaciones para la recaudación desarrollo sostenible.

DIMENSIONES Aspecto económico Aspecto social Aspecto ecológico

ESTRUCTURA ENCUESTA

DE

LA PORCENTAJE

ITEMS

TOTAL

29,30,31,32,33,,34

06

46,16

35,36,37,38,39

05

38,46

40,41

02

15,38

TOTAL ITEMS

13

100%

Fuente: encuesta Elaboración: Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle (La Cantuta)

3.4.2 Validez y Confiabilidad de los Instrumentos 3.4.2.1

Validación de los Instrumentos. Sabino (1986: Pág. 17) con respecto a la Validez; Sostiene: “Para que una escala pueda considerarse como capaz de aportar información objetiva debe reunir los siguientes requisitos básicos: validez y confiabilidad”. De lo expuesto en el párrafo anterior se define la validación de los instrumentos como la determinación de la capacidad de los cuestionarios para medir las cualidades para lo cual fueron construidos. Por lo cual, este procedimiento se realizó a través de la evaluación de juicio de expertos los cuales determinaran la adecuación muestra de los ítem de los instrumentos. A ellos se les suministró la matriz

76

de consistencia, los instrumentos y la ficha de validación donde se determinaron: la correspondencia de los criterios, objetivos e ítems, calidad técnica de representatividad y la calidad del lenguaje. Sobre la base del procedimiento de validación descrita, los expertos consideraron la existencia de una estrecha relación entre los criterios y objetivos del estudio y los ítems constitutivos de los dos instrumentos de recopilación de la información. Asimismo, emitieran los resultados que se muestran en los instrumentos de opinión de expertos. TABLA N° 5 Nivel de validez de las encuestas, según el juicio de expertos.

EXPERTO

% 73% 78% 86%

DESARROLLO SOSTENIBLE Puntaje % 803 73% 860 78% 942 86%

100%

Excelente

IMPUESTO PREDIAL

Puntaje Sonia Cairo Daza 803 Edward Pandia Yañez 860 Melchor Challco Vergara 942 PROMEDIO DE Excelente VALORACION

100%

Fuente: Anexos: Págs. Nº 138 y 144 Elaboración: Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle (La Cantuta)

Los valores resultantes después de tabular la calificación que se emitirá por los expertos, tanto a nivel de la Contabilidad Gubernamental como de la Recaudación Del Impuesto Predial para determinar el nivel de validez, pueden ser comprendidos mediante la siguiente tabla. TABLA N° 6 Valores de los niveles de validez VALORES 0 – 60 61-70 71-80 81-90

NIVELES DE VALIDEZ DEFICIENTE REGULAR BUENA MUY BUENA 77

91-100

EXCELENTE

Fuente: Cabanillas Alvarado, Gualberto (2004). Influencia de la enseñanza directa en el mejoramiento de la comprensión lectora

3.5 Técnica de Procesamiento de Datos: Las técnicas para el análisis e interpretación de resultados se procederá con el procesamiento estadístico descriptivo e inferencias mediante la fórmula del (Chi o Ji cuadrado en un nivel de significación del 5% de error y una confianza del 95%); y para el análisis cuantitativo se hará uso del marco teórico y antecedentes de estudios. El procesamiento de datos se realizó en forma computarizada, teniendo como base el trabajo de campo realizado.

CAPITULO IV 4. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN 4.1 PRESENTACIÓN

DE

LOS

RESULTADOS

EN

TABLAS

Y/O

GRÁFICOS 4.1.1 Confiabilidad de Instrumento de Medición a) Para la Variable Independiente Para medir el nivel de confiabilidad del instrumento de medición de la variable independiente “El Impuesto Predial”, se incurrió a

78

la prueba de alfa de cronbach, y el resultado fue el que se muestra a continuación: TABLA Nº 7 Resumen de procesamiento de datos de la variable independiente

N Encuestados Casos

Válido

%

96

100,0

0

,0

Excluidoa

Total 96 100,0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

De acuerdo a los resultados del análisis de fiabilidad que es 0,867 y según la tabla categórica, se determina que el instrumento de medición es de consistencia interna con tendencia a ser alta. TABLA Nº 8 Estadísticas de fiabilidad Alfa de Cronbach

N de elementos

,867 28 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

b) Para la variable dependiente Para medir el nivel de confiabilidad del instrumento de medición de la variable independiente “Desarrollo Sostenible”, se incurrió a la prueba de alfa de Cronbach, y el resultado fue el que se muestra a continuación. TABLA Nº 9 Resumen de procesamiento de datos de la variable dependiente

N Casos

Válido

% 96

100,0

79

Excluidoa

0

,0

Total 96 100,0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

De acuerdo a los resultados del análisis de fiabilidad que es 0,739 y según la tabla categórica, se determina que el instrumento de medición es de consistencia interna con tendencia a ser alta. TABLA Nº 10 Estadísticas de fiabilidad Alfa de Cronbach

N de elementos

,739 13 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

4.1.2 Análisis Estadístico Descriptivo a) Variable Independiente: Impuesto predial, encuesta para el personal de la Municipalidad del centro Poblado de Planchón.

4.1.3 Datos Generales 4.1.3.1

Sexo

TABLA N° 11 Sexo

N° Personas encuestadas 42 Personas TOTAL

Sexo Femenin Masculino Subtotal o Total 15 27 42 65 31 100%

80

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRÁFICO N° 1

36%

Masculino Femenino

64%

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°12 Grado de instrucción Grado de Instrucción N° Personas secunda Subtotal Primaria superior Ninguna encuestad ria Total as 42 Personas 0 2 40 0 42 TOTAL 0 2 40 0 100% Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 2

81

Grado de Instrucción Primaria Secundaria

5%

Superiror Ninguna

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

4.1.4 Resultados Descriptivos TABLA N°13 Los contribuyentes pagan puntal su impuesto predial P1

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

76

79.2

79.2

79.2

2

20

20.8

20.8

20.8

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 3

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°14

82

Usted sabe cómo se calcula el impuesto predial P2

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

57

59.4

59.4

2

39

40.6

40.6

59.4 40.6 100.0

Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 4

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°15 La ordenanza municipalidad se ejecuta adecuadamente en nuestro Centro Poblado Planchón. P3

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

59

61.5

61.5

61.5

2

37

38.5

38.5

38.5

Total

96

100.0

100.0

100.0

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 5 83

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°16 Están de acuerdo los contribuyentes que se realicen el plan de ordenamiento territorial. P4

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

64

66.7

66.7

66.7

2

32

33.3

33.3

33.3

96

100.0

100.0

100.0

Total Fuente: Elaboración Propia

GRAFICO N° 6

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

84

TABLA N°17 Conocen los contribuyentes si sus predios están ubicados en un área urbana. P5

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

61

63.5

63.5

63.5

2

35

36.5

36.5

36.5

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 7

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°18 Es importante pagar el impuesto predial. P6

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

64

66.7

66.7

2

32

33.3

33.3

66.7 33.3 100.0

Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

85

GRAFICO N° 8

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N° 19 Conocen los contribuyentes si su predio donde habitad es rustico . P7

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

63

65.6

65.6

65.6

2

33

34.4

34.4

34.4

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 9

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

86

TABLA N°20 Sabe cómo se determina el valor de los predios rústicos P8

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

52

54.2

54.2

54.2

2

44

45.8

45.8

45.8

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 10

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°21 Cumplen los contribuyentes con el pago de su impuesto predial.

P9

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

61

63.5

63.5

63.5

2

35

36.5

36.5

36.5

Total

96

100.0

100.0

100.0

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

87

GRAFICO N° 11

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°22 Conoces la Ley de Tributación Municipal. P10

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

40

41.7

41.7

41.7

2

56

58.3

58.3

58.3

Total

96

100.0

100.0

100.0

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 12

42% 58%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22

88

Elaboración Propia

TABLA N°23 Conocen los contribuyentes sus derechos y obligaciones del pago de impuesto predial.

P11

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

66

68.8

68.8

68.8

2

30

31.3

31.3

31.3

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 13

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

89

TABLA N°24 Saben los contribuyentes porque se paga el impuesto predial. P12

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

52

54.2

54.2

54.2

2

44

45.8

45.8

45.8

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 14

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°25 Saben los contribuyentes, donde se realizan el pago del impuesto predial. P13

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

74

77.1

77.1

77.1

2

22

22.9

22.9

22.9

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 15

90

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°26 Realiza su pago de los tributos municipales con puntualidad los contribuyentes. P14

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

69

71.9

71.9

71.9

2

27

28.1

28.1

28.1

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 16

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

91

TABLA N°27 Son responsables con las fechas de pagos del impuesto predial y arbitrios municipales los contribuyentes. P15

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

66

68.8

68.8

68.8

2

30

31.3

31.3

31.3

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 17

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°28 La municipalidad administra con responsabilidad de dinero recaudado del impuesto predial. P16

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

65

67.7

67.7

67.7

2

31

32.3

32.3

32.3

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 18 92

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N° 29 Considera que es justo el valor total de los predios municipales. P17

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

61

63.5

63.5

63.5

2

35

36.5

36.5

36.5

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 19

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N° 30

93

Sabes calcular el valor de tu predio (casas)

P18

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

60

62.5

62.5

62.5

2

36

37.5

37.5

37.5

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 20

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propi

TABLA N°31 Conoces que sanciones aplica el municipio por no cumplir con esta obligación tributaria. P19

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

61

63.5

63.5

63.5

2

35

36.5

36.5

36.5

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 21

94

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°32 Sabe cuál es porcentaje de la multa para infractores del pago del impuesto predial. P20

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

44

45.8

45.8

45.8

2

52

54.2

54.2

100.0

Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 22

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

95

TABLA N°33 Las ordenanzas municipales, por fraccionamiento de pagos del impuesto predial son justas. P21

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

51

53.1

53.1

53.1

2

45

46.9

46.9

46.9

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 23

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°34 Sabes si la municipalidad emite ordenanzas que señalan que hay predios que esta inafectos al pago de arbitrios. P22

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

70

72.9

72.9

72.9

2

26

27.1

27.1

27.1

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

96

GRAFICO N° 24

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°35 La municipalidad realiza proyectos de inversión. P23

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

80

83.3

83.3

83.3

2

16

16.7

16.7

16.7

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 25

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

97

TABLA N°36 Los Proyectos de Inversión Pública que Realiza la Municipalidad son Beneficioso P24

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

53

55.2

55.2

55.2

2

43

44.8

44.8

44.8

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 26

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°37 Sabe quiénes están exonerados del pago del impuesto predial. P25

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

70

72.9

72.9

72.9

2

26

27.1

27.1

27.1

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 27 98

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°38 Sabe cuáles son los requisito se presenta para las exoneraciones del impuesto predial. P26

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

61

63.5

63.5

63.5

2

35

36.5

36.5

36.5

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 28

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

99

TABLA N° 39 Conoces en qué se invierten el pago de impuesto predial. P27

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

51

53.1

53.1

53.1

2

45

46.9

46.9

46.9

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 29

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°40 Sabes usted qué acciones legales se realiza para dar el cumplimiento de la obligación predial. P28

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

37

38.5

38.5

38.5

2

59

61.5

61.5

100.0

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22

100

Elaboración Propia

GRAFICO N° 30

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

b) Variable Dependiente: Desarrollo Sostenible, encuentra para la población de Centro Poblado de Plancton. 4.1.5 Datos Generales 4.1.5.1

Sexo TABLA N° 41 Sexo

N° Personas encuestadas 96 Personas TOTAL

Sexo Femenin Masculino Subtotal o Total 65 31 96 65 31 100%

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRÁFICO N° 31

101

33% Masculino Femenino

67%

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N° 42 Grado de instrucción Grado de Instrucción N° Personas secunda Subtotal Primaria superior Ninguna encuestad ria Total as 96 Personas 44 32 15 5 96 TOTAL 44 32 15 5 100% Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 32

Grado de Instrucción

Primaria

Secundaria

Superiror

Ninguna

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

4.1.6 Resultados Descriptivos

102

TABLA N° 43 Está de acuerdo que la municipalidad invierta los fondos recaudado en los servicios básicos. P29

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

76

79.2

79.2

79.2

2

20

20.8

20.8

20.8

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 33

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N° 44 Estás satisfecho con los servicios básicos de la localidad. P27

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

51

53.1

53.1

53.1

2

45

46.9

46.9

46.9

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 34

103

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propi

TABLA N°45 Considera que en la municipalidad se promueve y genera proyectos productivos. P31

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

57

59.4

59.4

2

39

40.6

40.6

59.4 40.6 100.0

Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 35

41% 59%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22

104

Elaboración Propia

TABLA N°46 Está satisfecho con el desarrollo económico y social de su localidad. P32

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

57

59.4

59.4

59.4

2

39

40.6

40.6

40.6

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 36

11%

89%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°47 Existe coordinación adecuada entre la población y la municipalidad. P33

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

54

56.3

56.3

56.3

2

42

43.8

43.8

43.8

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 37 105

44% 56%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°48 Existe la descentralización para el desarrollo económico en la población urbano y rural. P34

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

78

81.3

81.3

81.3

2

18

18.8

18.8

18.8

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 38

11%

89%

SI

NO

106

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°49 La municipalidad promueve la producción sostenible y facilita el acceso de los servicios básicos. P35

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

Porcentaje

1

36

37.5

37.5

37.5

2

60

62.5

62.5

62.5

100.0 Total 96 100.0 100.0 Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 39

11%

89%

SI

NO

107

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N° 50 Considera usted que la población participa en el control de los recursos naturales y la calidad de vida. P36

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

61

63.5

63.5

2

35

36.5

36.5

36.5

100.0

100.0

Total 96 100.0 procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

Fuente: Datos obtenidos mediante

63.5

GRAFICO N° 40

11%

89%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22

108

Elaboración Propia

TABLA N° 51 Este satisfecho con los proyectos que están desarrollando el municipio. P37

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

65

67.7

67.7

67.7

2

31

32.3

32.3

32.3

Total

96

100.0

100.0

100.0

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 41

11%

89%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

109

TABLA N° 52 Sabe a qué se dedican la población de nuestro centro poblado. P38

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

Porcentaje

1

66

68.8

68.8

68.8

2

30

31.3

31.3

31.3

Total

96

100.0

100.0

100.0

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 42

11%

89%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°53 Crees que sus aportes y sugerencias son tomados en cuenta por la autoridad para el crecimiento poblacional. P39

110

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

84

87.5

87.5

87.5

2

12

12.5

12.5

12.5

Total

96

100.0

100.0

100.0

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 43

11%

89%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°54 Sabe que es la degradación de los suelos. P40

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

50

52.1

52.1

52.1

2

46

47.9

47.9

47.9

Total

96

100.0

100.0

100.0

111

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

GRAFICO N° 44

11%

89%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

TABLA N°55 Consideras usted que el agua que recibe es tratada. P41

Frecuencia Válido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

válido

acumulado

1

85

88.5

88.5

88.5

2

11

11.5

11.5

11.5

Total

96

100.0

100.0

100.0

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

112

GRAFICO N° 45

11%

89%

SI

NO

Fuente: Datos obtenidos mediante procesamiento de software SPSS Statistics 22 Elaboración Propia

4.1.7

Resultados de Correlación Para la obtención de los resultados de correlación hemos

utilizado una metodología estadística y una estructura de medidas del coeficiente de correlación de Pearson. Esta estructura será la herramienta estadística para obtener las correlaciones y lograr la interpretación de datos obtenidos a través del

coeficiente r de Pearson la misma que

puede variar de -1.00 ha +1.00, donde: -1.00 = correlación negativa perfecta. (A mayor X, menor 1"', de manera proporcional. Es decir, cada vez que X aumenta una unidad, Y disminuye siempre una cantidad constante.) Esto también se aplica "a menor X, mayor Y”. -0.90 = Correlación negativa muy fuerte. -0.75 = Correlación negativa considerable. -0.50 = Correlación negativa media. -0.25 = Correlación negativa débil. -0.10 = Correlación negativa muy débil. 0.00 = No existe correlación alguna entre las variables.

113

+0.10 = Correlación positiva muy débil. +0.25 = Correlación positiva débil. +0.50 = Correlación positiva media. +0.75 = Correlación positiva considerable. +0.90 = Correlación positiva muy fuerte. +1.00 = Correlación positiva perfecta. "A mayor X, mayor Y" o "a menor X, menor Y", de manera proporcional. (Cada vez que X aumenta, Y aumenta siempre una cantidad constante.)

El signo indica la dirección de la correlación (positiva o negativa); y el valor numérico, la magnitud de la correlación. Los principales programas computacionales de análisis estadístico reportan si el coeficiente es o no significativo de la siguiente manera: s = 0.001

significancia

0.7831

valor del coeficiente Si

es menor del valor 0.05, se dice que el coeficiente es

significativo en el nivel de 0.05 (95% de confianza en que la correlación sea verdadera y 5% de probabilidad de error). Si es menor a 0.01, el coeficiente es significativo al nivel de 0.01 (99% de confianza de que la correlación sea verdadera y 1% de probabilidad de error). Con ayuda del programa SPSS lo presentan en una tabla, se señala con asterisco el nivel de significancia: donde un asterisco (*) implica una significancia menor a 0.05 (quiere decir que el coeficiente es significativo en el nivel de 0.05, la probabilidad de error es menor de 5%) y dos asteriscos (**) una significancia menor a 0.01 (la probabilidad de error es menor de 1%).

114

Tabla de Medidas para Medir la Correlación el Impuesto Predial y el Desarrollo Sostenible

La correlación entre dos variables refleja el grado en que las puntuaciones están asociadas. La formulación clásica, conocida como correlación producto momento de Pearson, se simboliza por la letra griega rho cuando ha sido calculada en la población. Si se obtiene sobre una muestra, se designa por la letra "rxy". Este tipo de estadístico puede utilizarse para medir el grado de relación de dos variables si ambas utilizan una escala de medida a nivel de intervalo/razón (variables cuantitativas). La fórmula suele aparecer expresada como:

 La primera expresión se resuelve utilizando la covarianza y las desviaciones típicas de las dos variables (en su forma insesgada).  La segunda forma se utiliza cuando partimos de las puntuaciones típicas empíricas. Este estadístico, refleja el grado de relación lineal que existe entre dos variables. El resultado numérico fluctúa entre los rangos de +1 a -1. 1. Una correlación de +1 significa que existe una relación lineal directa perfecta (positiva) entre las dos variables. Es decir, las puntuaciones bajas de la primera variable (X) se asocian con las puntuaciones bajas de la segunda variable (Y), mientras las puntuaciones altas de X se asocian con los valores altos de la variable Y.

115

2.

Una correlación de -1 significa que existe una relación lineal inversa perfecta (negativa) entre las dos variables. Lo que significa que las puntuaciones bajas en X se asocian con los valores altos en Y, mientras las puntuaciones altas en X se asocian con los valores bajos en Y.

3. Una correlación de 0 se interpreta como la no existencia de una relación lineal entre las dos variables estudiadas.

116

TABLA N° 56 Resultados De Correlación General por Dimensión Entre el Impuesto Predial y el Desarrollo Sostenible en el Centro Poblado de Planchón Periodo - 2016. Este cuadro nos muestra de manera integral los niveles de correlación entre las diversas dimensiones entre El Impuesto Predial y el Desarrollo Sostenible en el centro poblado de Planchón periodo 2016, como se

podrá observar existe correlación positiva y negativa en las diferentes filas, ahora pasaremos a identificar los resultados que dan cuenta de esta variedad de correlaciones que ayudarán a comprender la realidad organizacional de las personas.

117

Aspecto CONTRIBUYENT BENEFICIO PREDIO ECONOMIC E S O Correlación 1 .710** de Pearson PREDIO Sig. .000 (bilateral) Correlación .710** 1 de Pearson CONTRIBUYENTE Sig. .000 (bilateral) Correlación .391** .594** de Pearson BENEFICIOS Sig. .000 .000 (bilateral) Correlación .406** .465** de Pearson Aspecto Sig. ECONOMICO .000 .000 (bilateral) Correlación .490** .535** de Pearson Aspecto SOCIAL Sig. .000 .000 (bilateral) Correlación .516** .473** de Pearson Aspecto ECOLOGICO Sig. .000 .000 (bilateral) Correlación .816** .939** de Pearson IMPUESTOPREDIAL Sig. .000 .000 (bilateral) Correlación .556** .592** DESARROLLOSOSTE de Pearson NIBLE Sig. .000 .000 (bilateral) **. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas). *. La correlación es significativa en el nivel 0,05 (2 colas).

Aspec Aspecto IMPUEST to ECOLOGIC OPREDIAL SOCIA O

L

.391**

.406**

.490**

.516**

.816**

.000

.000

.000

.000

.000

.594**

.465**

.535**

.473**

.939**

.000

.000

.000

.000

.000

1

.301**

.220*

.473**

.765**

.003

.031

.000

.000

1

.666**

.397**

.469**

.000

.000

.000

1

.463**

.505**

.000

.000

1

.567**

.301** .003 .220*

.666**

.031

.000

.473**

.397**

.463**

.000

.000

.000

.765**

.469**

.505**

.567**

.000

.000

.000

.000

.358**

.852**

.919**

.663**

.602**

.000

.000

.000

.000

.000

.000

GRÁFICO N° 46 Correlaciones por Dimensión

TABLA N° 57 Resultados De Correlación Negativa Muy Débil Entre las Dimensiones el Impuesto Predial Y el Desarrollo Sostenible en el Centro Poblado de Planchón Periodo -2016 Con el P-v = 0,000 < 0,05 rechaza la hipótesis lo que indica que existe relación entre el impuesto predial y el desarrollo sostenible con un coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil como se expuso en la parte descriptiva son diferentes a los datos de la no

118

1

existiendo coincidencias y relación significativa, así puede demostrarse en el gráfico que acompañamos, esto significa que no hay mucha coincidencia entre estas dimensiones.

Correlaciones

IMPUESTOPREDIAL

IMPUESTOPREDI

DESARROLLO

AL

SOSTENIBLE

Correlación de Pearson

1

Sig. (bilateral) N DESARROLLOSOSTENIBL

Correlación de Pearson

E

Sig. (bilateral) N

,602** ,000

96

96

**

1

,602

,000 96

96

**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).

119

GRÁFICO N° 47

TABLA N° 58 Correlación Entre Predio Y Aspecto Económico Con el P-v = 0,000 < 0,05 rechaza la hipótesis lo que indica que existe relación entre el predio y el aspecto económico con un coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil como se expuso en la parte descriptiva son diferentes a los datos de la no existiendo coincidencias y relación significativa, así puede demostrarse en el gráfico que acompañamos, esto significa que no hay mucha coincidencias entre estas dimensiones

120

Correlaciones Aspecto PREDIO PREDIO

Correlación de Pearson

ECONOMICO .406**

1

Sig. (bilateral)

.000

N

Aspecto

Correlación de Pearson

ECONOMICO

Sig. (bilateral)

96

96

.406**

1

.000

N

96

96

**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).

GRÁFICO N° 48 TABLA Nº 59 Correlación Entre Contribuyente Y Aspecto Social Con el P-v = 0,000 < 0,05 rechaza la hipótesis lo que indica que existe relación entre contribuyente y Aspecto Social

con un

coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil como se expuso en la parte descriptiva son diferentes a los datos de la no existiendo coincidencias y relación significativa, así puede demostrarse en el gráfico que acompañamos, esto significa que no hay mucha coincidencias entre estas dimensiones. Correlaciones

CONTRIBUYENTE

CONTRIBUYEN

APECTO

TE

SOCIAL

Correlación de Pearson

1

Sig. (bilateral) N ASPECTO SOCIAL

Correlación de Pearson Sig. (bilateral) N

.535** .000

96

96

**

1

.535

.000 96

96

**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).

121

GRÁFICO N° 49

TABLA Nº 60 Correlación Entre Beneficio y Aspecto Ecológico Con el P-v = 0,000 < 0,05 rechaza la hipótesis lo que indica que existe relación entre beneficio y aspecto ecológico con un coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil como se expuso en la parte descriptiva son diferentes a los datos de la no existiendo coincidencias y relación significativa, así puede demostrarse en el gráfico que acompañamos, esto significa que no hay mucha coincidencias entre estas dimensiones.

Correlaciones Aspecto BENEFICIOS BENEFICIOS

Correlación de Pearson

ECOLOGICO

1

Sig. (bilateral)

.000

N

Aspecto

Correlación de Pearson

ECOLOGICO

Sig. (bilateral)

.473**

96

96

**

1

.473

.000

N

96

96

**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).

122

GRÁFICO N° 50

4.2 ANÁLISIS Y COMENTARIO DE TABLAS Y GRAFICAS DE LOS RESULTADO

 En la Tabla N° 7 se describe la confiabilidad de instrumento de medición de la variable impuesto predial realizada mediante encuesta de 96 personas, el número de medición de 28 ítems en cual se refleja en la Tabla N° 8 el porcentaje es positivo según alfa de cronbach ,867 el cual se determina que es confiable la encuesta realizada.  En la Tabla N° 9 se describe la confiabilidad de instrumento de medición de la variable desarrollo sostenible realizada mediante encuesta de 96 personas, el número de medición de 13 ítems en cual se refleja en la Tabla N° 10 el porcentaje es positivo según alfa de cronbach ,739 el cual se determina que es confiable la encuesta realizada.  En la Tabla N° 11 se empieza desarrollar los datos generales de nuestro encuesta en donde nos describe que 15 % son mujeres y 27 % son masculino en cual se muestra Grafico N° 1 nos muestra en porcentaje al

123

100 %, el 15 de femenino y 27 de masculino. Esto nos ayudaría a identificar la diversidad de género realizada en nuestra encuesta.  En la Tabla N°12 nos describe que no tienen primaria ,2 de secundaria, 40 de superior y ninguno 0, en el Grafico N°2 se describe al porcentaje 100%, el 0% tiene primaria, 2% tiene secundaria, 40% tiene superior y el 0% no tiene ni primaria, secundaria y superior .Esto nos ayuda a identificar el nivel de educación tiene la persona realizada en nuestra encuesta.

 En la Tabla N°13 nos describe que 79 si pagan su impuesto predial y 21 no paga su impuesto predial, en el Grafico N°3 se describe al porcentaje 100% el 79 % si paga su impuesto predial y el 21 % no paga su impuesto predial .Esto nos ayuda identificar a

las persona sobre el pago de

impuesto predial realizada en nuestra encuesta.  En la Tabla N°14 nos describe que 59 si sabe cómo se calcula el impuesto predial y 41 no saben cómo se calcula el impuesto predial, en el Grafico 4, el 59 % si sabe cómo se calcula el impuesto predial y el 41 % no sabe cómo se calcula el impuesto predial. Esto nos ayuda identificar que la persona sabe cómo se calcula el impuesto de su predio realizada en nuestra localidad.  En la Tabla N°15 nos describe que 62 si está satisfecho con el ordenamiento territorial ,que la municipalidad realizada en nuestro centro poblado y 38 no está satisfecho con el ordenamiento territorial ,que la municipalidad realizada en nuestro centro poblado, en el Grafico N°5, el 62 % si está satisfecho con el ordenamiento territorial, que la municipalidad realiza en nuestro centro poblado el 38% no está satisfecho con el ordenamiento territorial, que la municipalidad realiza en nuestro centro poblado. Esto nos ayuda identificar a las persona si está de

124

acuerdo con el ordenamiento territorial, que la municipalidad que realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°16 nos describe que 67 si está de acuerdo que se realice el plan de ordenamiento territorial y 33 no está de acuerdo que se realice el plan de ordenamiento territorial, en el Grafico N°6, el 67% si está de acuerdo que se realice el plan de ordenamiento territorial el 37% no está de acuerdo que se realice el plan de ordenamiento territorial .Esto nos ayuda identificar a las persona si está de acuerdo que se realice el plan de ordenamiento territorial.  En la Tabla N°17 nos describe que 64 si esta su predio ubicada en un área urbana y 36 no está su predio ubicada en un área urbana, en el Grafico N°7 tienen el 64% si Su predio está ubicada en un área urbana 36% no su predio está ubicada en un área urbana. Esto nos ayuda identificar a las personas que su predio está ubicada en un área urbana.  En la Tabla N°18 nos describe que 67 si es importante pagar el impuesto predial y 33 no está de acuerdo pagar el impuesto predial, en el Grafico N°8 tienen

el 67% si está ubicada en un área urbana 33% no está

ubicada en un área urbana. Esto nos ayuda identificar a las persona le importante pagar el impuesto que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°19 nos describe que 66 si su predio donde habitad es rustico y 34 no está su predio donde habitad es rustico, en el Grafico N°9 tienen el 66% si Su predio donde habitad es rustico 34% no Su predio donde habitad es rustico. Esto nos ayuda identificar que su predio donde habitad es rustico que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°20 nos describe que 54 si sabe cómo se determina el valor de los predios rústicos y 46 no sabe cómo se determina el valor de los predios rústicos, en el Grafico N°10 tienen

el 54% si Sabe cómo se

125

determina el valor de los predios rústicos 46 % no Sabe

cómo se

determina el valor de los predios rústicos. Esto nos ayuda identificar a las personas se determina el valor de los predios rústicos que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°21 nos describe que 64 si sabe cómo propietario de un predio, cumple con el pago de su impuesto predial y 36 no sabe cómo propietario de un predio, cumple con el pago de su impuesto predial, en el Grafico N°11 tienen el 64% si como propietario de un predio, cumple con el pago de su impuesto predial36% no como propietario de un predio, cumple con el pago de su impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona cómo propietario

de un predio, cumple con el pago de su

impuesto predial que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°22 nos describe que 42 si conoce la ley de tributación municipal y 58 no conoce la ley de tributación municipal, en el Grafico N°12 tienen el 42% si Conoces la Ley de Tributación Municipal 58% no Conoces la Ley de Tributación Municipal. Esto nos ayuda identificar a la persona que conoces la ley de tributación municipal que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°23 nos describe que 69 si conocen sus derechos y obligaciones del pago de impuesto predial y 31 no conoces sus derechos y obligaciones del pago de impuesto predial, en el Grafico N°13 tienen el 69% si Conoce sus derechos y obligaciones del pago de impuesto predial 31% no Conoce sus derechos

y obligaciones del pago de impuesto

predial. Esto nos ayuda identificar a la persona conoces sus derechos y obligaciones del pago de impuesto predial que se realiza en nuestro localidad  En la Tabla N°24 nos describe que 54 si sabe porque se paga el impuesto predial y 46 no sabe porque se paga el impuesto predial, en el Grafico

126

N°14 tienen el 54% si Sabe porque se paga el impuesto predial 46% no Sabe porque se paga el impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona sabe porque se paga el impuesto predial que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°25 nos describe que 77 si sabe usted, donde se realiza el pago del impuesto predial y 23 no sabe usted, donde se realiza el pago del impuesto predial, en el Grafico N°15 tienen el 77% si Sabe usted, donde se realiza el pago del impuesto predial 23% no Sabe usted, donde se realiza el pago del impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona sabe usted, donde se realiza el pago del impuesto predial que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°26 nos describe que 72 si realiza su pago de los tributos municipales en puntualidad y 28 no

realiza su pago

de los tributos

municipales en puntualidad, en el Grafico N°16 tienen el 72% si realiza su pago de los tributos municipales en puntualidad 28% no realiza su pago de los tributos municipales en puntualidad. Esto nos ayuda identificar a la persona que si realiza su pago de los tributos municipales en puntualidad que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°27 nos describe que 69 si es responsable con la fechas de pagos del impuestos predial y arbitrios municipales y 31 no es responsable con la fechas de pagos del impuestos predial y arbitrios municipales, en el Grafico N°17 tienen el 69% si es responsables con las fechas de pagos del impuesto predial y arbitrios municipales 31% no es responsables con las fechas de pagos del impuesto predial y arbitrios municipales. Esto nos ayuda identificar a la persona es responsable con la fechas de pagos del impuestos predial y arbitrios municipales que se realiza en nuestro localidad que se realiza en nuestro localidad.

127

 En la Tabla N°28 nos describe que 68 si la municipalidad administra con responsabilidad de dinero recaudado del impuesto predial y 32 no municipalidad administra con responsabilidad de dinero recaudado del impuesto predial, en el Grafico N°18 tienen el 68% si la municipalidad administra con responsabilidad de dinero recaudado del impuesto predial 32 % no la municipalidad administra con responsabilidad de dinero recaudado del impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona si la municipalidad administra con responsabilidad de dinero recaudado del impuesto predial que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°29 nos describe que 64 si considera que es justo el valor total de los predios municipales y 36 no considera que es justo el valor total de los predios municipales, en el Grafico N°19 tienen el 64% si considera que es justo el valor total de los predios municipales 36% no considera que es justo el valor total de los predios municipales. Esto nos ayuda identificar a la persona que es justo el valor total de los predios municipales que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°30 nos describe que 63 si sabe calcular el valor de su predio (casa) y 37 no sabe calcular el valor de su predio (casa), en el Grafico N°20 tienen el 63% si sabes calcula el valor de tu predio (casas) 37% no sabes

calcula el valor

de tu predio (casas).Esto nos ayuda

identificar a la persona sabe calcular el valor de su predio (casa) que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°31 nos describe que 64 si conoce que sanciones aplica el municipio por no cumplir con esta obligación tributaria y 36 no conoce que sanciones aplica el municipio por no cumplir con esta obligación tributaria, en el Grafico N°21 tienen el 64% si conoces

que sanciones aplica el

municipio por no cumplir con esta obligación tributaria 36% no conoces que sanciones aplica el municipio por no cumplir con esta obligación tributaria. Esto nos ayuda identificar a la persona conoce que sanciones

128

aplica el municipio por no cumplir con esta obligación tributaria que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°32 nos describe que 46 si sabe cuál es porcentaje de la multa para infractores del pago impuesto predial y 54 no sabe cuál es porcentaje de la multa para infractores del pago impuesto predial, en el Grafico N°22 tienen el 46% si sabe cuál es porcentaje de la multa para infractores del pago del impuesto predial 54% no sabe cuál es porcentaje de la multa para infractores del pago del impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona si sabe cuál es porcentaje de la multa para infractores del pago impuesto predial que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°33 nos describe que 53 si las ordenanzas municipales, por fraccionamiento de pagos del impuesto predial son justo y 47 no realiza ordenanzas municipales, por fraccionamiento de pagos del impuesto predial son justo, en el Grafico N°23 tienen el 53% si las ordenanzas municipales, por fraccionamiento de pagos del impuesto predial son justas 47% no las ordenanzas municipales, por fraccionamiento de pagos del impuesto predial son justas. Esto nos ayuda identificar a la persona las ordenanzas municipales, por fraccionamiento de pagos del impuesto predial son justo que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°34 nos describe que 73 si sabe si la municipalidad emite ordenanzas que señalan que hay predios que esta inafectos al pago de arbitrios y 27 no sabe si la municipalidad emite ordenanzas que señalan que hay predios que esta inafectos al pago de arbitrios ,en el Grafico N°24 tienen el 73% si Sabes

si

la municipalidad emite ordenanzas que

señalan que hay predios que esta inafectos al pago de arbitrios 27% no Sabes

si

la municipalidad emite ordenanzas que señalan que hay

predios que esta inafectos al pago de arbitrios. Esto nos ayuda identificar a la persona sabe si la municipalidad emite ordenanzas que señalan que

129

hay predios que esta inafectos al pago de arbitrio que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°35 nos describe que 83 si la municipalidad realiza proyectos de inversión y 17 no la municipalidad realiza proyectos de inversión, en el Grafico N°25 tienen el 83% si la municipalidad realiza proyectos de inversión 17% no la municipalidad realiza proyectos de inversión. Esto nos ayuda identificar a la persona que la municipalidad realiza proyectos de inversión que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°36 nos describe que 55 si los proyectos de inversión pública que realiza la municipalidad son beneficioso y 45 no los proyectos de inversión pública que realiza la municipalidad son beneficioso, en el Grafico N°26 tienen el 55% si los proyectos de inversión pública que realiza la municipalidad son beneficioso 45% no los proyectos de inversión pública que realiza la municipalidad son beneficioso. Esto nos ayuda identificar a la persona que los proyectos de inversión pública que realiza la municipalidad son beneficioso que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°37 nos describe que 73 si sabe quiénes están exonerados del pago del impuesto predial y 27 no sabe quiénes están exonerados del pago del impuesto predial, en el Grafico N°27 tienen el 73% si Sabe quiénes están exonerados del pago del impuesto predial 27% no Sabe quiénes están exonerados del pago del impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona quiénes están exonerados del pago del impuesto predial que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°38 nos describe que 64 si sabe cuáles son los requisito se presenta para las exoneraciones del impuesto predial y 36 no sabe cuáles son los requisito se presenta para las exoneraciones del impuesto predial, en el Grafico N° 28 tiene el 64% si Sabe cuáles son los requisito se

130

presenta para las exoneraciones del impuesto predial 36% no Sabe cuáles son los requisito se presenta para las exoneraciones del impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona cuáles son los requisito se presenta para las exoneraciones del impuesto predial que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°39 nos describe que 53 si conoce en que invierten el pago de impuesto predial y 47 no conoce en que invierten el pago de impuesto predial, en el Grafico N°29 tienen el53% si Conoces en qué se invierten el pago de impuesto predial 47% no Conoces en qué se invierten el pago de impuesto predial. Esto nos ayuda identificar a la persona que conoce en que invierten el pago de impuesto predial que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°40 nos describe que 39 si sabe usted que acciones legales se realiza para el cumplimiento de la obligación predial y 61 no sabe usted que acciones legales se realiza para el cumplimiento de la obligación predial, en el Grafico N° 30 tienen el 39% si Sabes usted qué acciones legales se realiza para dar el cumplimiento de la obligación predial 61% no Sabes usted qué acciones legales se realiza para dar el cumplimiento de la obligación predial. Esto nos ayuda identificar a la persona que si sabe

qué acciones legales se realiza para el cumplimiento de la

obligación predial que se realiza en nuestra localidad.

 En la Tabla N°41 se empieza desarrollar los datos generales de nuestro encuesta en donde nos describe que 65% son mujeres y 31 % son masculino en cual se muestra Grafico N° 31 nos muestra en porcentaje al 100 %, el 65 de femenino y 31 de masculino. Esto nos ayudaría a identificar la diversidad de género realizada en nuestra encuesta.  En la Tabla N°42 nos describe que 44 tiene primaria ,32 de secundaria, 15 de superior y 5 ninguno, en el Grafico N°32 se describe al porcentaje

131

100%, el 44% tiene primaria, 32% tiene secundaria, 15% tiene superior y el 5% no tiene ni primaria, secundaria y superior .Esto nos ayuda a identificar el nivel de educación tiene la persona realizada en nuestra encuesta.  En la Tabla N°43 nos describe que 79 si está de acuerdo que la municipalidad invierta los fondos recaudado en los servicios básicos y 21 no está de acuerdo que la municipalidad invierta los fondos recaudado en los servicios básicos, en el Grafico N° 33 tienen el 79% si Está de acuerdo que la municipalidad invierta

los fondos recaudado

en los servicios

básicos21% no Está de acuerdo que la municipalidad invierta los fondos recaudado

en los servicios básicos. Esto nos ayuda identificar a la

persona está de acuerdo que la municipalidad invierta los fondos recaudado en los servicios básicos que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°44 nos describe que 53 si está satisfecho con los servicios básicos de la localidad y 47 no está satisfecho con los servicios básicos de la localidad, en el Grafico N°34 tienen el 53% si está satisfecho con los servicios básicos de la localidad 47% no está satisfecho con los servicios básicos de la localidad. Esto nos ayuda identificar a la persona que está satisfecho con los servicios básicos que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°45 nos describe que

59 si considera que en la

municipalidad se promueve y genera proyectos productivos y 41 no considera que en la municipalidad se promueve y genera proyectos productivos, en el Grafico N° 35 tienen el 59% si Considera que en la municipalidad se promueve y

genera proyectos productivos 41% no

Considera que en la municipalidad se promueve y productivos. Esto nos ayuda identificar

genera proyectos

que en la municipalidad se

promueve y genera proyectos productivos que se realiza en nuestra localidad.

132

 En la Tabla N°46 nos describe que 59 si está satisfecho con el desarrollo económico y social de su localidad y 41 no está

satisfecho con el

desarrollo económico y social de su localidad, en el Grafico N° 36 tienen el 59% si Está satisfecho con el desarrollo económico y social de su localidad 41% no Está satisfecho con el desarrollo económico y social de su localidad. Esto nos ayuda identificar que está

satisfecho con el

desarrollo económico y social de su localidad que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°47 nos describe que 56 si existe coordinación adecuada entre la población y la municipalidad y 44 no existe coordinación adecuada entre la población y la municipalidad, en el Grafico N° 37 tienen el 56% si Existe coordinación adecuada entre la población y la municipalidad 44% no Existe coordinación adecuada entre la población y la municipalidad. Esto nos ayuda identificar que está satisfecho que existe coordinación adecuada entre la población y la municipalidad que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°48 nos describe que 81 si existe la descentralización para el desarrollo económico en la población urbano y rural y 19 no existe la descentralización para el desarrollo económico en la población urbano, en el Grafico N°38 tienen el

81% si Existe

la descentralización para el

desarrollo económico en la población urbano y rural 19% no Existe la descentralización para el desarrollo económico en la población urbano y rural. Esto nos ayuda identificar a la persona que

existe la

descentralización para el desarrollo económico en la población urbano y rural que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°49 nos describe que 38 si la municipalidad promueve la producción sostenible y facilita el acceso de los servicios básicos y 62 no la municipalidad promueve la producción sostenible y facilita el acceso de los servicios básicos, en el Grafico N°39 tienen el 38% si La municipalidad

133

promueve la producción sostenible y facilita el acceso de los servicios básicos 62% no La municipalidad promueve la producción sostenible y facilita el acceso de los servicios básicos. Esto nos ayuda identificar a la persona que la municipalidad promueve la producción sostenible y facilita el acceso de los servicios básicos que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°50 nos describe que 64 si considera usted que la población participa en el control de los recursos naturales y l calidad de vida y 36 no considera usted que la población participa en el control de los recursos naturales y l calidad de vida, en el Grafico N°40 tienen el 64% si Considera usted que la población participa en el control de los recursos naturales y la calidad de vida 36% no Considera usted que la población participa en el control de los recursos naturales y la calidad de vida. Esto nos ayuda identificar a la persona que la población participa en el control de los recursos naturales y calidad de vida que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°51 nos describe que 68 si está satisfecho con los proyectos que están desarrollando el municipio y 32 no está satisfecho con los proyectos que están desarrollando el municipio, en el Grafico N°41 tienen el 68% si este satisfecho con los proyectos que están desarrollando el municipio 32% no esté satisfecho con los proyectos que están desarrollando el municipio. Esto nos ayuda identificar a la persona que está satisfecho con los proyectos que están desarrollando el municipio que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°52 nos describe que 69 si sabe a qué se dedican la población de nuestro centro poblado y 31 no sabe a qué se dedican la población de nuestro centro poblado, en el Grafico N°42 tienen el 69% si Sabe a qué se dedican la población de nuestro centro poblado 31% no Sabe a qué se dedican la población de nuestro centro poblado. Esto nos

134

ayuda identificar a la persona que Sabe a qué se dedican la población de nuestro centro poblado que se realiza en nuestro localidad.  En la Tabla N°53 nos describe que 88 si cree que sus aportes y sugerencias son tomados en cuenta por la autoridad para el crecimiento poblacional y 12 no cree que sus aportes y sugerencias son tomados en cuenta por la autoridad para el crecimiento poblacional ,en el Grafico N°43 tienen el 88% si Cree que sus aportes y sugerencias son tomadas en cuenta por la autoridad para el crecimiento poblacional 12% no Crees que sus aportes y sugerencias son tomadas en cuenta por la autoridad para el crecimiento poblacional. Esto nos ayuda interpretar a la apersona que cree que sus aportes y sugerencias son tomados en cuenta por la autoridad para

el crecimiento poblacional que se realiza en nuestro

localidad.  En la Tabla N°54 nos describe que 52 si sabe que es la degradación de los suelos y 48 no sabe que es

la degradación de los suelos, en el

Grafico N°44 tienen el 52% si Sabe que es la degradación de los suelos48% no Sabe que es la degradación de los suelos. Esto nos ayuda interpretar a la persona que sabe que es la degradación de los suelos que se realiza en nuestra localidad.  En la Tabla N°55 nos describe que 89 si consideras usted que el agua que recibe es tratada y 11 no consideras usted que el agua que recibe es tratada, en el Grafico N°45 tienen el 89% si Consideras usted que el agua que recibe es tratada 11% no Consideras usted que el agua que recibe es tratada que se realiza en nuestro localidad que se realiza en nuestro localidad.

 En la Tabla N°56 nos describe el resultado de correlación general por dimensiones entre el impuesto predial y el desarrollo sostenible en el centro poblado

de planchón

periodo

se podrá

observar

existe

135

correlación positiva y negativa en las diferentes filas , en el grafico N°46 tienen correlación dimensión.

 En la Tabla N°57 resultado de correlación negativa débil entre las dimensiones

el impuesto

predial

y el desarrollo sostenible ,con un

coeficiente 406 que equivale a una correlación positiva media como se expuso en la parte descriptiva en el grafico N°47 se expuesto en la parte descriptiva son diferente a los datos de la no existiendo coincidencia y relación ,esto significa

que no hay mucha conciencia

entre

estas

dimensiones.

En la Tabla N°58 lo que indica que existe relación entre el predio y



aspecto

económico con su coeficiente

correlación

positiva

media

0,406

que equivale

grafico N°48 se expuesto

a una

en la parte

descriptiva son diferente a los datos de la no existiendo coincidencia y relación ,esto significa

que no hay mucha conciencia

entre

estas

dimensiones

 En la Tabla N°59 lo que indica que existe relación entre el contribuyente y

aspecto

correlación

social con su coeficiente positiva

media

0,406

que equivale

grafico N°49 se expuesto

a una

en la parte

descriptiva son diferente a los datos de la no existiendo coincidencia y relación ,esto significa

que no hay mucha conciencia

entre

estas

dimensiones.

 En la Tabla N°60 lo que indica que existe relación entre el beneficio y aspecto

ecológico con su coeficiente

correlación

positiva

media

0,473

que equivale

grafico N°50 se expuesto

a una

en la parte

descriptiva son diferente a los datos de la no existiendo coincidencia y

136

relación ,esto significa

que no hay mucha conciencia

entre

estas

dimensiones.

CAPITULO V 5 DISCUSIÓN El objetivo fundamental de este estudio fue determinar la relación entre el impuesto predial y el desarrollo sostenible en el centro poblado de Planchón periodo 2016. Un primer hallazgo demuestra la relación entre la variable el impuesto predial y el desarrollo sostenible en el centro poblado de Planchón periodo 2016, Como el estadístico con el P-v = 0,000 < 0,05 rechaza la hipótesis nula concluyendo que existe relación significativa entre el impuesto predial en el centro poblado de Planchón periodo 2016, 137

con un coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil, resultados que concuerda con los estudios Lindaura Ruth Martínez Solís Y Doris Olmedo Vivanco(2012), Con el objetivo de Alcanzar a la autoridad municipal los documentos de gestión al de

Organización y funciones

(MOF), DE LA Unidad de Rentas y Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Concluye de que la aplicación los documentos de gestión son de mucha importancia para una óptima Gestión Municipal y la mejora de impuesto predial.

Se demuestra la relación entre dimensión predio y el desarrollo sostenible en centro poblado de planchón periodo 2016, Con el P-v = 0,000 < 0,05 rechaza la hipótesis nula lo que indica que existe relación entre el predio y el aspecto económico con un coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil, resultados que concuerda con los estudios Lmeza Auris Yonell (2010). El estudio en la Subgerencia de Registro y Orientación Tributaria de la Municipalidad, donde se administra los tributos del Impuesto Predial, Alcabala y los Arbitrios de Limpieza Pública. La problemática radica en que el actual Sistema Informático de Administración Tributaria, no brinda información oportuna y adecuada, para la toma de decisiones que permita disminuir los indicadores de morosidad del Impuesto Predial. Para ello se implementó el Sistema de Soporte a la Decisión mediante el DATA MART, con herramientas OLAP, que brinda información estratégica al Gerente, Subgerente y Operadores del Sistema, con la finalidad de reducirla morosidad, para el cual se empleó el tipo de Investigación Tecnológica de Nivel Aplicativo con el diseño Cuasi – Experimental y empleando la metodología del ciclo de desarrollo de software. El presente trabajo jugó un papel muy importante en el tratamiento de la información, debido a que el indicador de morosidad por impuesto (IMI), bajó de 0.69 a 0.67a tesis ARCHUNDIA FERNÁNDEZ, Emigdio (2009:1), en sus tesis titulada, El Impacto Tributario en la Economía Informal de México en Busca de Una Propuesta

138

Estructural, “Una de las principales fuentes de ingreso en las administraciones municipales son sin lugar a duda el impuesto predial, la limitante de captación y la falta de cultura tributaria impacta en la administración pública y las finanzas municipales.

Se demuestra la relación entre la dimensión contribuyente y el desarrollo sostenible en el centro poblado de planchón periodo 2016, Con el P-v = 0,000

< 0,05 rechaza la hipótesis lo que indica que existe

relación entre contribuyente y Aspecto Social con un coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil, resultados que concuerda con los estudios Erik Daniel Aredo García, la recaudación de impuesto predial se tiene como una fuente generadora muy fuerte y que se ha incrementado en un 80% aproximadamente, mejorando sus métodos de recaudación y fiscalización, en los últimos 5 años. Otro dato importante es que la quinta parte de los ingresos obtenidos por la Municipalidad Provincial de Trujillo es del Impuesto Predial y está representado en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), Se demuestra la relación entre la dimensión beneficio y el desarrollo sostenible en el centro poblado de planchón

periodo 2016

como estadístico Con el P-v = 0,000 < 0,05 rechaza la hipótesis lo que indica que existe relación entre beneficio y aspecto ecológico con un coeficiente 0,406 que equivale a una correlación positiva débil, resultados que concuerda con los estudios ALFARO DÍAZ, Javier Y RÜHLING, Markus

(2006),

Los

ingresos

del

impuesto

predial

para

las

municipalidades urbanas son muy importantes y poco relevantes para la mayoría de las municipalidades pequeñas o rurales, sin embargo los incrementos en las transferencias no han tenido un impacto negativo en general", El nivel local en el Perú lo conforman 1829 municipalidades (194 provinciales y 1635 distritales). Estas se caracterizan por administrar localidades con grandes diferencias en tamaño territorial y poblacional,

139

diversidad en la concentración de actividades económicas y una gran heterogeneidad de recursos fiscales, El Perú es todavía uno de los países más

centralistas

del

mundo

a

pesar

de

varios

intentos

de

descentralización en las últimas dos décadas.

CONCLUSIONES

1. Se ha demostrado que el coeficiente de correlación entre las variables el impuesto predial y el desarrollo

sostenible en el centro poblado de

Planchón periodo 2016, es de 0,01 a un nivel de significancia del 0.05, y que existe una correlación positiva considerable respecto a las variables estudiadas. El coeficiente de determinación 0,602, lo cual indica que es 60.2% de los cambios observados en la variable impuesto predial por la variación de la variable desarrollo sostenible.

2. Se ha determinado que el coeficiente de correlación entre la dimensión predio

y el desarrollo sostenible en el centro poblado de Planchón

periodo 2016, es de 0,01 a un nivel de significancia del 0.05 existiendo una correlación positiva respecto a las variables estudiadas .el coeficiente

140

de determina de 0,406 lo cual indica que el 40.6% de los cambios observados en la variable

desarrollo sostenible es explicado por la

variación de la dimensiones predio.

3. Se ha establecido que el coeficiente de correlación entre el contribuyente y desarrollo sostenible, es de 0.01 a un nivel de significancia del 0.05; y que existe una correlación positiva respecto a las variables estudiadas. El coeficiente de determina cuadrado es de 0.535, lo cual indica que el 53.5% de los cambios observados en la variable desarrollo sostenible es explicado por la variación de la dimensión contribuyente.

4. Se ha establecido que el coeficiente de correlación entre la dimensión beneficios y la variable variables desarrollo sostenible, es de 0.01 a un nivel de significancia considerable

del 0.05 y que existe una correlación positiva

respecto a las variables estudiadas .el coeficiente

determinación R cuadrados es de 0.473, lo cual indica que el 47.3% de los cambios observados en la variable desarrollo sostenible es explicado por la dimensión de beneficio.

141

RECOMENDACIONES 1. Poner de conocimiento a la población en general sobre la importancia y beneficio del cumplimiento formal del pago de impuesto predial; se debe ejecutar un Programa de capacitación en el temático desarrollo sostenible para todos los trabajadores de la institución, a fin de promover de publicidad y afiches. 2. Motivar a los contribuyentes, por sus pagos puntuales con rebajas e incentivos con el pago de cuotas fraccionadas. para mejorar los niveles de captación del impuesto disminuyendo de esta forma los problemas. 3. Publicar en su portal sobre las obras y servicios

realizadas a

consecuencia de la recaudación del impuesto predial. 4. Que se den mayores muestras de un creciente desarrollo sostenible y orientar a la población de cómo puede aplicar medios de programas de capacitación ,charlas, seminarios entre otros, estos para conocer la ley de tributación municipal y poder concientizar a los contribuyentes. 5. La comunicación interpersonal ya que constituye un papel importante para propiciar el compañerismo, el trabajo en equipo y la efectividad, se ha 142

comprobado que el uso oportuno de determinadas dinámicas de grupo que propician la comunicación de trabajo en equipo, facilitan las relaciones sanas entre los compañeros.

BIBLIOGRAFÍA  Alfaro Diaz, J. y. (2006). La Incidencia de los Gobiernos Locales en el Impuesto Predial en el Peru. Lima: Smit.  Ashe, J. (2014). Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Lima: La ONU.  Gutierrez, P. (2011). Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Arequipa: Arq. V.  Jordi. (2011). Desarrollo Sostenible. Colombia - Bogota: Cambra -Segunda Edicion.  Leon, R. D. (2012). Impuesto Predial : Estructura de la Obligacion Tributaria. Lima: PUCP.  Rodriguez, S. (2012). El Impuesto Predial y los Arbitrios. La Libertad: Liberta.  Rodriguez, S. (2012). El Impuesto Predial y los Arbitrios. Libertad: La Gaceta.  Romero Rojas, J. (2010). Tratamiento de agua Residual. Lima: E.C . Ingenieria.  Smith, J. (2007). Regimen Tributario de los Arbitrios. Planchon: Smith.  T.M., A. (2012). El ´Pago Del Impuesto Predial y su Influencia En El Desarrollo Sostenible. Lambayeque: Sipan.

143

 Vera Nova, M. R. (2007). Sistema Tributario Municipal en el Peru. Lima : Lima.  Villegas, J. (2006). Desarrollo Sostenible. Chimbote: Amaut.  villegas, J. (2006). Desarrollo Sostenible . Chimbote: Mar.

144

ANEX O 145

TÍTULO: “EL IMPUESTO PREDIAL Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CENTRO POBLADO DE PLANCHON PERIODO 2016” RESPONSABLE: MILTON BERNILLA REYES PROBLEMA

OBJETIVOS

PROBLEMA GENERAL:

OBJETIVO GENERAL: Determinar la relación que impuesto predial y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016.

¿Qué relación existe entre existe entre el el impuesto predial y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016?

VARIABLES / DIMENSIONES VARIABLE DE ESTUDIO I (VI)

HIPÓTESIS

Si existe relación entre el impuesto predial y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016.

A. INDEPENDIENTE:

IMPUESTO PREDIAL Dimensiones:   

Predio Contribuyente Beneficio

METODOLOGÍA TIPO DE INVESTIGACIÓN

Descriptivo.correlaciónales porque busca establecer su relación ante el impuesto predial y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016.

145

146

PROBLEMAS ESPECÍFICOS:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

¿Qué relación existe entre el predio y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016?

Determinar la relación que existe entre el predio y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016.

HIPÓTESIS ESPECÍFICAS:

B. DEPENDIENTE: 

 Determinar la relación

que existe entre y el

¿Qué relación existe desarrollo sostenible en

entre contribuyente y el centro poblado de desarrollo sostenible en Planchón periodo 2016. centro poblado de Planchón periodo  Determinar la relación 2016? que existe entre beneficios contribuyente y el ¿Qué relación existe desarrollo sostenible en entre beneficios y el centro poblado de desarrollo sostenible en Planchón periodo 2016. centro poblado de Planchón periodo 2016?

VARIABLE DE ESTUDIO II (VD)



Si existe relación entre el predio y el DESARROLLO SOSTENIBLE desarrollo sostenible en centro poblado de Dimensiones: Planchón periodo 2016.  Aspecto Económico. Si existe relación  Aspecto Social. entre contribuyente y el desarrollo  Aspecto Ecológico. sostenible en centro poblado Planchón 2016.



de periodo

Si existe relación entre el beneficio y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016.

DISEÑO DE INVESTIGACIÓN



Correlacional. Ox (V.I) M

r Oy

(V.D) Dónde: M = Muestra de estudio Ox = Var. Independiente Oy = Var. Dependiente R = Relación POBLACIÓN:

La población de estudio estará conformada a las personas que contribuyen su impuesto predial en centro poblado de Planchón. Nº 01

Institución

Personas que contribuyen su impuesto predial. TOTAL

Con titulo

Sin titulo

30

66

30

66

TOTAL 96

96

% 100

100

TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOJO DE DATOS

1.- Encuestas 2.- Entrevistas TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE DATOS

147

VARIABLES DE ESTUDIO VARIABLE DE ESTUDIO 1 (VI) A. INDEPENDIENTE:

DIMENSIONES D-I.PREDIO Es una pertenencia inmueble de una cierta extensión superficial. Puede decirse, por lo tanto, que los predios son tierras o terrenos delimitados.

INDICADORES 1.1Valuación de predios 1.2Acondicionamiento territorial 1.3Predio Urbano 1.4Predio Rustico

N° de Ítems 1,2 3,4 5,6 7,8

Fuente: CPC Luis Alberto Latínez Carpio (1989) web privacidad.

IMPUESTO PREDIAL Es un Impuesto que grava las transferencias de propiedad de bienes inmuebles urbanos o rústicos a título oneroso o gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con reserva de dominio. Fuente:LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL, Decreto Legislativo N° 776, publicado el 31.12.93 VARIABLE DE ESTUDIO 2 (VD) B. DEPENDIENTE: DESARROLLO SOSTENIBLE Aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones.

D-II.CONTRIBUYENTE 2.1 Propietario de un predio Es quien está obligado a soportar 2.2 Persona natural o jurídicas patrimonialmente el pago de los tributos, con el 2.3 forma de pago 2.4 responsables fin de financiar al Estado. Fuente: l texto está disponible bajo la Licencia 2.5 calculo Creative Commons Atribución Compartir Igual 3.0; 2.6 sanciones podrían ser aplicables cláusulas adicionales. D-III.BENEFICIOS 3.1Ordenanzas Dar o recibir algún bien, o sea aquello que 3.2Inversión 3.3Exoneración satisface alguna necesidad. 3.4distribución y finalidad Fuente:Copyright © 2008-2016. Word Press

9,10 11,12 13,14 15,16 17,18 19,20

D-I.ASPECTO ECONOMICO 4.1 Consumo Forma en la que las personas y sociedades 4.2Capacidad producción sobreviven, prosperan y funcionan; en este sentido 4.3 Desarrollo económico es nuestro modo de relación con la naturaleza.

29,30 31,32 33,34

21,22 23,24 25,26 27,28

Fuente: Arthur M. Diamond, Jr. (2008). "science, economics

D-II.ASPECTO SOCIAL Todo esto, si se realiza, redundara en el avance material de la población y en la posibilidad de obtener un desarrollo equilibrado y acorde con el gran esfuerzo nacional de progreso. Fuente: Oficina Nacional de Estadística. D-III. ASPECTO ECOLÓGICO Hace referencia al papel de la diversidad biológica

5.1Producción sostenible 5.2 Actividades desarrollo 5.2Crecimiento poblacional

35,36 37,38 39

6.1 Degradación global de los suelos

40 148

de la Comisión Brundlandt. La señora Brundlandt . 1990. Fuente:

informe

desde el punto de vista sistémico y funcional (ecosistemas). Al ser indispensables a nuestra propia supervivencia, muchas de estas funciones suelen ser llamadas “servicios” Fuente:www.enciclopediadetareas.ne (Copyright).

6.2 tratamiento agua residual

41

149

150

151

152

153

154

145

N°…… UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO FILIAL PUERTO MALDONADO CUESTIONARIO PARA EL PERSONAL DE MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO PLANCHÓN Estimado (a) ciudadano, la presente son preguntas sobre un trabajo de investigación correspondiente a la Universidad Andina del Cusco –Filial Puerto Maldonado para poder establecer su opinión sobre El impuesto predial en el centro poblado de Planchón periodo 2016. INSTRUCCIONES:

El presente cuestionario son preguntas diversas para las cuales se presentan propuesta y alternativas para ser respondidas con total sinceridad “El impuesto predial y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016”; las misma que serán completamente anónima. Responda marca con

un aspa (x), teniendo en cuenta los siguientes criterios.

I.-DATOS GENERALES: Sexo ( M ) ( F ) Grado de Instrucción a) b) c) d)

Primaria Secundaria Superior Ninguna

II.-DATOS ESPECIFICOS 1) SI 2) NO

D.1. PREDIO

SI 145

NO

IMPUESTO PREDIAL (VI)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27 28

Los contribuyentes pagan puntal su impuesto predial. Usted sabe cómo se calcula el impuesto predial. La ordenanza municipalidad se ejecuta adecuadamente en nuestro Centro Poblado Planchón. Están de acuerdo los contribuyentes que se realicen el plan de ordenamiento territorial. Conocen los contribuyentes si sus predios están ubicados en un área urbana. Es importante pagar el impuesto predial. Conocen los contribuyentes si su predio donde habitad es rustico. Sabe cómo se determina el valor de los predios rústicos. D.2. CONTRIBUYENTE

Cumplen los contribuyentes con el pago de su impuesto predial. Conoces la Ley de Tributación Municipal. Conocen los contribuyentes sus derechos y obligaciones del pago de impuesto predial. Saben los contribuyentes porque se paga el impuesto predial. Saben los contribuyentes, donde se realizan el pago del impuesto predial. Realiza su pago de los tributos municipales con puntualidad los contribuyentes. Son responsables con las fechas de pagos del impuesto predial y arbitrios municipales los contribuyentes. La municipalidad administra con responsabilidad de dinero recaudado del impuesto predial. Considera que es justo el valor total de los predios municipales. Sabes calcula el valor de tu predio (casas). Conoce que sanciones aplica el municipio por no cumplir con esta obligación tributaria. Cual es porcentaje de la multa para infractores del pago del impuesto predial. D.3. BENEFICIO Las ordenanzas municipales, por fraccionamiento de pagos del impuesto predial son justas Sabes si la municipalidad emite ordenanzas que señalan que hay predios que esta inafectos al pago de arbitrios. La municipalidad percibe proyectos de inversión. Los proyectos de inversión pública que realiza la municipalidad son beneficioso Sabe quiénes están exonerados del pago del impuesto predial. Sabe cuáles son los requisito se presenta para las exoneraciones del impuesto predial. Conoces en qué se invierten el pago de impuesto predial. Sabes usted qué acciones legales se realiza para dar el cumplimiento de la obligación tributaria.

1 1

2 2

1

2

1

2

1 1 1 1 SI 1 1

2 2 2 2 NO 2 2

1

2

1 1

2 2

1

2

1

2

1

2

1 1

2 2

1

2

1

2

SI

NO

1

2

1

2

1

2

1

2

1

2

1

2

1

2 2

1

N°…… UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO FILIAL PUERTO MALDONADO CUESTIONARIO PARA LOS CONTRIBUYENTES QUE TIENEN SU PREDIO EN EL CENTRO POBLADO LA JOYA 146

Estimado (a) ciudadano, la presente son preguntas sobre un trabajo de investigación correspondiente a la Universidad Andina del Cusco –Filial Puerto Maldonado para poder establecer su opinión sobre El desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016. INSTRUCCIONES:

El presente cuestionario son preguntas diversas para las cuales se presentan propuesta y alternativas para ser respondidas con total sinceridad “El impuesto predial y el desarrollo sostenible en centro poblado de Planchón periodo 2016”; las misma que serán completamente anónima. Responda marca con

un aspa (x), teniendo en cuenta los siguientes criterios.

I.-DATOS GENERALES: Sexo ( M ) ( F ) Grado de Instrucción e) f) g) h)

Primaria Secundaria Superior Ninguna

II.-DATOS ESPECIFICOS 1) SI 2) NO

DESARROLLO SOSTENIBLE (VD) D.I.ASPECTO ECONOMICO

SI 147

NO

29

Está de acuerdo que la municipalidad invierta los fondos recaudado en los servicios básicos.

1

2

30 Está satisfecho con los servicios básicos de la localidad. 31 Considera que en la municipalidad se promueve y genera proyectos productivos. 32 Está satisfecho con el desarrollo económico y social de su localidad. 33 Existe coordinación adecuada entre la población y la municipalidad. 34 Existe la descentralización para el desarrollo económico en la población urbano y rural.

1

2

1

2

1 1

2 2

1

2

D.II. ASPECTO SOCIAL La municipalidad promueve la producción sostenible y facilita el acceso de los servicios básicos. Considera usted que la población participa en el control de los recursos naturales y la calidad de vida. Estas satisfecho con los proyectos que están desarrollando el municipio. Sabe a qué se dedican la población de nuestro centro poblado.

SI

NO

1

2

1

2

1

2

1

2

Crees que sus aportes y sugerencias son tomados en cuenta por la autoridad para el crecimiento poblacional.

1

2

D.III. ASPECTO ECOLOGICO Sabe que es la degradación de los suelos. Consideras usted que el agua que recibe es tratada.

SI 1 1

NO 2 2

35 36 37 38 39

40 41

148