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Ciclo Ciclo 2014 2014-II -II
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA CENTRO PREUNIVERSITARIO
E du ducac cacii ón Cívi ca SEMANA Nº 12 EL ESTADO PERUANO: CARACTERÍSTICAS Y DEBERES. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO: LOS PODERES DEL ESTADO
I. EL ESTADO es
.
La Nación jurídica y políticamente organizada. Conjunto de instituciones, instituciones, autoridades autoridades y cuerpo jurídico de leyes. leyes. Regula la vida sobre el territorio eruano.
CARACTERÍSTICAS
DEBERES son
la
República del Perú es democrática, social, independiente y soberana.
Defender la soberanía nacional. Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.
el
Estado es uno e indivisible.
Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
su
gobierno es unitario, representativo y descentralizado
Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo inte inte ral ral e uili uilibr brad ado o de la Naci Nación ón..
y se
organiza según el principio de la se aració aración n de oderes oderes. además
El Poder del Estado emana del pueblo. La defensa de los intereses del Estado esta a cargo de los Procuradores Públicos.
Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración, el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas.
La capital de la República del Perú es la ciudad de Lima y su capital histórica es la ciudad del Cusco. El territorio del Estado es inalienable e inviolable, comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que los cubre. Seman Se man a N º12
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ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
La estructura del Estado está constituida por el conjunto de instituciones y organismos debidamente interrelacionados, que tiene el propósito de cumplir las funciones esenciales de este. Es la manera como se organiza, ejerce y distribuye el poder del Estado.
2.1. LOS PODERES DEL ESTADO
Reside en el Congreso. Tiene funciones legislativas, especiales y de control político. Consta de una sola cámara de 130 congresistas.
Son elegidos por un periodo de cinco años. Representan a la nación y no están sujetos a mandato imperativo ni a interpelación. Gozan de inmunidad.
Los congresistas Requisitos
O V I T A L S I G E L R E D O P L E
Atribuciones
Ser peruano de nacimiento. Haber cumplido veinticinco años. Gozar del derecho de sufragio.
Dar leyes y Resoluciones Legislativas. Interpretar, modificar o derogar las normas existentes.
Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la República.
Autorizar empréstitos conforme a la Constitución.
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Ejercer el derecho de amnistía.
Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.
Autorizar al Presidente de la República a salir del país.
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La organización parlamentaria del Congreso Peruano está compuesta de los siguientes órganos de gobierno legislativo: ÓRGANO
COMPOSICIÓN
El Pleno
Los 130 congresistas.
El Consejo Directivo La Junta Portavoces
de
La Presidencia La Mesa Directiva
Las Comisiones
Los Grupos Parlamentarios
Integrado por los miembros representantes de los grupos parlamentarios y la Mesa Directiva. La Mesa Directiva y un portavoz por cada grupo parlamentario. El Presidente del Congreso ejerce su función por espacio de un año. Integrada por el Presidente y cinco Vicepresidentes. Son de cuatro tipos: - Ordinarias. - De investigación. - Especiales. - Ética Parlamentaria. Lo constituyen un mínimo de seis congresistas, que comparten ideas e intereses comunes.
FUNCIONES Máxima asamblea deliberativa, es el órgano de decisión más importante del Parlamento. Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el adecuado desarrollo de las actividades del Congreso. Elaborar el cuadro de comisiones y determinar las prioridades en el debate. Representa al Congreso, preside y dirige las sesiones de los principales órganos. Preside, dirige y administra la buena marcha del Congreso. Son grupos de trabajo especializados cuya función es el seguimiento y fiscalización del funcionamiento de los organismos estatales. Coordinar con otros grupos la presentación de iniciativas legislativas.
EL PODER EJECUTIVO Es el poder que ejerce la administración y el manejo de todos los bienes del estado, es el que ejerce el gobierno. De acuerdo a su Ley Orgánica lo conforman:
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
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CONSEJO DE MINISTROS
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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
características
funciones
Es el Jefe de Estado y personifica a la Nación. Para ser elegido se requiere ser peruano de nacimiento, tener treinta y cinco años y gozar del derecho de sufragio. Es elegido por sufragio directo al obtener más de la mitad de votos. Los votos viciados y en blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta, se procede a una segunda elección entre los dos más votados. El mandato y presidencial es de cinco años, sin reelección inmediata.
Vaca por muerte, por permanente incapacidad moral o física, renuncia, salir del país sin permiso del Congreso o no regresar en el plazo fijado y destitución. El ejercicio de la Presidencia se suspende por incapacidad temporal declarada por el Congreso y hallarse sometido a un proceso judicial conforme al artículo 117 de la Constitución. En todos los casos asume las funciones el primer vicepresidente y ante el impedimento de este el segundo vicepresidente.
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Como Jefe de Estado: Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás dispositivos. Representar al Estado dentro y fuera de la República. Velar por el orden interno y la seguridad exterior. Convocar a elecciones para Presidente de la república, representantes al Congreso, Presidentes y Consejeros Regionales, así como para Alcaldes y Regidores. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales. Conceder indultos y conmutar penas. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos jurisdiccionales. Como Jefe del Poder Ejecutivo: Dirigir y aprobar la política general de gobierno. Ejercer el derecho de iniciativa legislativa. Observar o promulgar las leyes aprobadas por el Congreso. Administrar la Hacienda Pública. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley en materia económica y financiera. Nombrar y remover a quienes ejerzan altos cargos en el Estado. Disolver el Congreso si este ha censurado o negado la confianza a dos Consejos de Ministros.
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EL CONSEJO DE MINISTROS
tiene atribuciones Tiene a cargo la dirección y gestión de los servicios públicos. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República somete al Congreso. Está formado por la reunión de todos los Ministros.
Son nulos los actos del Presidente de la República que carecen de refrendación ministerial.
El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente del Consejo y a los demás Ministros.
Aprobar los decretos legislativos y decretos de urgencia que dicta el Presidente de la República
Deliberar y tomar decisiones sobre asuntos de interés público.
El Presidente del Consejo de Ministros es, después del Presidente de la República, el portavoz autorizado del gobierno.
MINISTERIOS DEL PERÚ 1. Ministerio de Agricultura y Riego 10. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 2. Ministerio del Ambiente 11. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables 3. Ministerio de Comercio Exterior y 12. Ministerio de la Producción Turismo 4. Ministerio de Cultura 13. Ministerio de Relaciones Exteriores 5. Ministerio de Defensa 14. Ministerio de Salud 6. Ministerio de Economía y 15. Ministerio de Trabajo y promoción del Finanzas Empleo 7. Ministerio de Educación 16.Ministerio de Transportes y Comunicaciones 8. Ministerio de Energía y Minas 17. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 9. Ministerio del Interior 18. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. El Poder Judicial La potestad de administrar justicia es ejercida por el Poder Judicial, a través de sus organismos jurisdiccionales, con arreglo a la Constitución, aplica las leyes y demás normas jurídicas a los casos concretos y reales con el propósito de alcanzar la justicia social.
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LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES
La Corte Suprema de Justicia Órgano de máxima jerarquía. Su sede es la capital de la República. Cuenta con una sala plena integrada por 20 Jueces Supremos y salas especializadas en lo penal, civil y constitucional. El Presidente de la Corte Su rema es el Titular del Poder
Las Cortes Superiores Administran justicia en un distrito judicial integrada por los jueces Superiores agrupados en salas civiles - comerciales y salsas penales.
Los Juzgados Especializados o Mixtos Son de competencia dentro de una provincia. El titular es un Juez Especializado en una determinada materia: civil, penal, mixto, de trabajo y de familia.
Los juzgados de Paz Letrados Son de competencia en un distrito. Administran justicia en casos de menor cuantía.
Los Juzgados de Paz Administran justicia en aquellos centros poblados en los que no existe un Juzgado de Paz Letrado. l Juez de Paz accede al cargo por elección popular y excepcionalmente por selección del Poder Judicial, con activa participación de la población organizada.
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PRINCIPIOS O DERECHOS DEL PODER JUDICIAL Entre los principios o derechos de la función jurisdiccional que tiene el Poder Judicial tenemos:
La publicidad en los procesos, salvo disposición contraria de la ley El principio de no dejar de administrar justicia por vacío o deficiencia de la ley. En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho consuetudinario. El principio de no ser penado sin proceso judicial. Toda persona será informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su detención. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su elección y a ser asesorada por éste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad. El principio de la gratuidad de la administración de justicia y de la defensa gratuita para las personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos que la ley El principio del derecho de toda persona de formular análisis y críticas de las resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley señale.
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