TEMA 4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO TITULO VIII CE ART.137-158 (ADRIÁN) ENTIDADES TERRITORIALES BASICAS PROVINCIAS MUNICIPIO
AYUNTAMIENTOS
(Entidad territorial básica, Limites Ley Orgánica)
MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN >250.000 habitantes Capital de Provincia con > 175.000 hab <75.000 hab con circunstancias históricas , económicas, sociales o culturales
Régimen de concejo abierto < 100 habitantes Formado por Alcalde y Asamblea También habrá un Teniente Alcalde para sustituirlo en caso de ausencia o enfermedad Alcalde Pedáneo son elegidos por los vecinos por mayoría mediante la presentación de candidatos Tratamiento de Acaldes Municipios de gran población-> Excelencia Capital Provincia sin ser gran población Ilustrísima Resto Señoría Los tenientes en municipios de gran Población tendrán el tratamiento de Ilustrísima
Régimen de concejo cerrado >100 habitantes Son candidatos a alcalde los concejales, el que saca mayoría absoluta o por mayoría de votos populares Formado por Alcalde y Tenientes Alcalde y concejales El Alcalde + Concejales formaran el pleno y la Junta de Gobierno (o comisión de Gobierno que solo existirá en los municipios de mas de 5.000 habitantes y estará formada por el alcalde y 1/3 del número de los concejales)
CCAA
CABILDOS (Canarias) CONSEJOS INSULARES (Baleares)
DIPUTACIÓN PROVICNIAL
17 CCA más Ceuta y Melilla con Estatuto de Autonomía
Formada por presidente (que representa la D. Provincial), vicepresidente, diputados (que forman el pleno, para ser diputado provincial se requiere ser Alcalde o Concejal) En todas hay una junta de gobierno (Comisión de gobierno) que estará formada por el presidente de la Juta (que no es el mismo que el de la diputación) + 1/3 del número de diputados . Su mandato es de 4 años. NUMERO DE DIPUTADOS EN LA D. PROVINCIAL Hasta 500.000 habitantes----- 25 Diputados De 500.001 a 1.000.000 -------> 27 Diputados De 1.000.0001 a 3.500.000---- 31 Diputados De 3.500.001 en adelante----- 51 Diputados
ENTIDADES LOCALES INFERIORES A UN MUNICIPIO Comarcas: Agrupación de Municipios con intereses comunes Áreas Metropolitanas: Entidades locales de grandes aglomeraciones urbanas con vinculaciones económicas y sociales comunes Mancomunidades de Municipios: Asociación de Municipios con otros para la ejecución en común de obras y otros servicios.
TEMA 4ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO (arts.137-158) DERECHO A CONSTITUIRSE EN COMUNIDADES AUTÓNOMAS (art.143 CE) 1. Las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes. 2. Los territorios insulares. 3. Las provincias con entidad regional histórica. 4. También las Cortes Generales podrán mediante Ley Orgánica., por motivos de interés nacional, dispone el art. 144 de la Constitución, autorizar la constitución de una CC.AA cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia; para territorios que no estén integrados en la organización provincial; y sustituir la iniciativa de las corporaciones locales a que se refiere el art.143 VÍAS DE ACCESO A LA AUTONOMÍA VÍA COMÚN : La iniciativa corresponde a las Diputaciones interesadas u órgano interinsular correspondiente y las 2/3 partes de los municipios cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada Provincia o Isla. Estos requisitos deberán ser cumplidos en el plazo de 6 meses desde el primer acuerdo adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones Locales interesadas. La iniciativa, en caso de no prosperar, podrá reiterarse pasados 5 años. VÍA ESPECIAL: La iniciativa podrá iniciarse por las Diputaciones u órganos interinsulares correspondiente, y además por las 3/4 partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas que representen, al menos, la mayoría del censo electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante referéndum con el voto de la mayoría absoluta. Además corresponderá la iniciativa a los territorios que en el pasado hubiere plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto (caso de Galicia, Cataluña y País Vasco). La ventaja de elaborar el Estatuto a través de la vía especial, consiste en que no es preciso dejar transcurrir el plazo de 5 años para ampliar sucesivamente las competencias, sino que dichas competencias pueden ser asumidas desde el primer momento. COMPETENCIAS.- (art 148 y149 CE) Hay que tener en cuenta que las CC.AA pueden asumir las competencias enumeradas en el art. 148 y no están obligadas a asumirlas todas. Las CC.AA que han accedido a la autonomía por la vía común, podrán a los 5 años de su constitución ampliar sus competencias, dentro del marco del art. 149 si así lo decidiesen. El Estado podrá ampliar y modificar esas competencias, de las siguientes formas: A) LEYES MARCO.- Atribuyendo a todas o a alguna de las CC.AA, en materia de competencia estatal, la facultad de dictar normas legislativas en el marco de sus principios o bases. B) LEYES DE TRANSFERENCIA.- Transfiriendo o delegando en las CC.AA, mediante Ley Orgánica , facultades correspondientes en materia de titularidad estatal. C) LEYES DE ARMONIZACIÓN.- Dictando leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las CC.AA dictadas por el Estado.
