Katrin Winarsih Hapsari 14020110120027/ 16
PERBEDAAN RENSTRA DAN RENJA SKPD
Pembeda Umum
Renstra SKPD •
•
•
Renstra SKPD merupakan satu dokumen rencana resmi daerah untuk
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah merupakan satu
mengarahkan pelayanan SKPD khususnya dan pembangunan daerah
dokumen dokumen rencana rencana resmi resmi daerah daerah yang dipersya dipersyarat ratkan kan bagi bagi
pada umumnya dalam jangka waktu 5 tahun ke depan, masa pimpinan
menga mengara rahka hkan n
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.
khususnya dan pembangunan tahunan daerah pada umumnya.
Kualita Kualitass penyusun penyusunan an Renstra Renstra SKPD SKPD akan akan sangat sangat ditentuka ditentukan n oleh oleh
•
progr program am
dan dan
kegia kegiata tan n
pelay pelayana anan n
SKPD SKPD
Renja SKPD adalah perencanaan pada unit organisasi terendah
kemampuan kemampuan SKPD untuk menerjemahkan, menerjemahkan, mengoperasionalkan, mengoperasionalkan, dan
dan terkecil di pemerintah daerah yang memberikan masukan
mengimplementasi mengimplementasikan kan Visi, Misi dan Agenda KDH, tujuan, strategi,
utama dan mendasar bagi perencanaan di peringkat yang lebih
kebijakan, kebijakan, dan capaian program RPJMD ke dalam penyusunan Renstra
atas atas sepe seperti rti RKPD RKPD,, Renst Renstra ra SKPD SKPD,, RPJM RPJMD D dan dan bahka bahkan n
SKPD sesuai TUPOKSI SKPD SKPD
RPJPD.
Renstra SKPD menjawab 3 pertanyaan dasar yakni: Ke mana pelayanan
•
Renja SKPD berhubungan langsung dengan pelayanan kepada
SKPD akan di arahkan pengembangannya dan apa yang hendak dicapai
masyarakat masyarakat yang merupakan tujuan utama penyelenggaraa penyelenggaraan n
dalam lima tahun mendatang; Bagaimana mencapainya; mencapainya; Serta langkah-
pemerintahan pemerintahan daerah. daerah.
langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai. •
Renja SKPD •
•
Kualita Kualitass penyusun penyusunan an Renja Renja SKPD SKPD dengan dengan demikia demikian n akan akan
Untuk mendapatkan dukungan yang optimal bagi implementasinya,
sangat menentukan kualitas pelayanan SKPD yang diberikan
proses penyusunan penyusunan dokumen dokumen Renstra Renstra SKPD SKPD perlu membangun membangun
kepada masyarakat penggunanya.
komitmen dan kesepakatan dari semua stakeholder (termasuk Forum Multistakeholder SKPD) untuk mencapai tujuan Renstra SKPD melalui proses yang transparan, demokratis, dan akuntabel dengan memadukan Sistematika
pendekatan teknokratis, demokratis, partisipatif, dan politis. I. Pendahuluan;
I. Pendahuluan;
II. Gambaran Pelayanan SKPD;
II. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu;
III. Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi;
III. Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan;
IV. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan;
IV. Indikator
V. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif; dan VI. Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD.
Kinerja
dan
Kelompok
Sasaran
yang
Menggambarkan Pencapaian Renstra SKPD; V. Dana Indikatif Beserta Sumbernya Serta Prakiraan Maju Berdasarkan Pagu Indikatif; VI. Sumber Dana yang Dibutuhkan untuk Menjalankan Program dan Kegiatan; dan
Langkah-Langkah Penyusunan
1. Tahap Persiapan
VII. Penutup. 1. Tahap Persiapan
•
Orientasi Perencanaan Daerah
•
Orientasi Perencanaan Daerah
•
Pembentukan Tim Penyusun RPJMD
•
Pembentukan Tim Penyusun RKPD
•
Penyusunan Rencana Kerja Penyiapan dokumen RPJMD
•
Penyusunan RK Penyiapan Dok. RKPD
•
Visi, Misi dan Program Prioritas Kepala Daerah Terpilih
•
Penyiapan draft SK Tim Penyusun RKPD
•
Orientasi Renstra SKPD
•
Penetapan SK Tim Penyusun
•
Pembentukan Tim Penyusun Renstra SKPD
•
Surat Perintah kepada GS dan surat permintaan
•
Penyusunan Rencana Kerja Penyiapan dokumen Renstra SKPD
kepada NGS
•
Identifikasi Stakeholder
•
Identifikasi stakeholders
•
Penentuan Stakeholder untuk konsultasi publik
•
Penentuan stakeholders untuk konsultasi publik
•
Penyiapan draft SK Tim Penyusun dan SK Panduan Penyusunan
•
Penetapan jadwal dan tata cara penyelenggaraan fo-
dokumen RPJMD •
rum SKPD dan Musrenbang.
Penetapan SK Tim Penyusun dan SK Panduan Penyusunan
Dokumen RPJMD •
Surat Perintah KDH kepada SKPD & surat permintaan kepada
2. Tahap Penyusunan Rancangan Awal RKPD •
Review RPJMD dan pencapaian RKPD tahun berjalan
•
Review usulan Program Kegiatan SKPD tahun lalu dan
Lembaga/NGS agar berkontribusi dalam proses RPJMD
prioritas untuk tahun rencana (prakiraan maju)
•
Sosialisasi bahwa daerah akan menyusun RPJMD
•
Pengumpulan Data/Informasi
•
Perumusan metoda dan panduan Jaring Aspirasi, FGD, dan
•
Analisis Kondisi dan permasalahan daerah eksisting •
Musrenbang RPJMD
Analisis Kemampuan Keuangan Daerah
2. Tahap Penyusunan Rancangan Awal RPJM Daerah •
Pengumpulan
Data/Informasi
Kondisi
Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah 5 tahunan •
Penyusunan profil daerah dan prediksi masa depan
•
Kajian terhadap RPJPD
•
Kajian terhadap Visi, Misi dan Program Prioritas Kepala Daerah
terpilih •
Analisis keuangan daerah
•
Kajian RTRW-D
•
Review RPJMD Provinsi dan Nasional
•
Formulasi Dokumen Rancangan Awal RKPD
•
Identifikasi prioritas program dan pagu indikatif SKPD
•
Review Rencana Kerja Pemerintah (RKP)
•
Formulasi Dokumen Rancangan RKPD
•
Pembahasan Rancangan RKPD dengan SKPD
3. Tahap Penyusunan Rancangan Awal Renja SKPD •
Review Renstra SKPD
•
Analisis kondisi dan masalah sektor SKPD
•
Jaring aspirasi: Isu dan harapan masyarakat
•
Perumusan Tujuan dan Sasaran Tahun Rencana
•
Formulasi Dok. Rancangan Awal RPJMD
•
SPM- standar pelayanan minimal
•
FGDs untuk setiap Topik
•
Kebutuhan Program dan Kegiatan SKPD tahun Rencana
•
Pembahasan Rancangan Awal RPJMD bersama SKPD
•
Identifikasi Program kegiatan Pusat dan Provinsi
•
Penyusunan Rancangan Awal RPJMD untuk dibahas dalam
Musrenbang RPJMD 3. Tahap Penyusunan Rancangan Awal Renstra SKPD •
4. Tahap Pelaksanaan Musrenbang Tahunan Daerah •
MUSRENBANG Desa/Kelurahan
•
Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Desa/
Pengumpulan Data/Informasi Kondisi Pelayanan SKPD
Kelurahan
Penyusunan profil pelayanan SKPD & prediksi jangka menengah
•
MUSRENBANG Kecamatan
Tupoksi SKPD
•
Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang kecamatan
Perumusan Visi dan Misi SKPD
•
Pembahasan Forum SKPD
Evaluasi Renstra SKPD (Renstra Dinas) periode lalu
•
Berita Acara kesepakatan Forum SKPD
Review Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi
•
Musrenbang Daerah/RKPD
Identifikasi capaian keberhasilan dan permasalahan
•
•
•
•
•
•
•
•
Perumusan program (SKPD, Lintas SKPD, Kewilayahan)
Naskah Kesepakatan Hasil Musrenbangda/RKPD
5. Tahap Penyusunan Rancangan Akhir RKPD/Renja SKPD
Pembahasan Forum SKPD
•
Penyusunan Rancangan Akhir Renja SKPD
Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum SKPD
•
Penyusunan Naskah Akademis Rancangan PerKada
•
•
RKPD
Penyusunan Dokumen Rancangan Renstra SKPD
•
4. Tahap Pelaksanaan Musrenbang Daerah Jangka Menengah Musrenbang RPJMD
•
•
Formulasi Ranc.Akhir RKPD
•
Penyusunan Naskah Akademis Rancangan Peraturan
Kepala SKPD
Naskah Kesepakatan Hasil Musrenbang RPJMD
•
5. Tahap Penyusunan Rancangan Akhir RPJM Daerah/ Renstra SKPD Penyusunan Rancangan Akhir dokumen RPJM Daerah
•
6. Tahap Penetapan RKPD dan Renja SKPD •
Penyerahan rancangan Peraturan Ka SKPD ke Kepala SKPD
Penyusunan Naskah Akademis Ranperda RPJMD
•
Penyusunan Rancangan Akhir dokumen Renstra SKPD
•
Penetapan Peraturan Kepala SKPD
Penyusunan Naskah Akademis Rancangan Perka SKPD
•
Penyerahan rancangan Perkada tentang RKPD kepada
•
•
Kepala Daerah
6. Tahap Penetapan Peraturan Daerah tentang RPJMD • Penyampaian Naskah Perda RPJMD kepada Gubernur cq Bappeda Provinsi • Konsultasi dengan Gubernur cq kepala Bappeda Provinsi
•
Penetapan Peraturan Kepala Daerah tentang RKPD
•
Dokumen Renja SKPD (Peraturan Kepala SKPD)
•
Dokumen RKPD (Peraturan Kepala Daerah)
• Penyampaian Naskah perda RPJMD serta lampirannya kepada DPRD • Pembahasan DPRD tentang Ranperda RPJMD • Penetapan Ranperda menjadi Perda • Dokumen RPJM-D yang telah disyahkan Evaluasi Kualitas
• Dokumen Renstra SKPD telah disyahkan 1. Ada review yang cukup menyeluruh tentang kinerja pelayanan SKPD
1. Ada review yang cukup menyeluruh tentang kinerja pelayanan
dalam periode lalu (1-3 tahun lalu) untuk mengidentifikasi faktor internal
SKPD
dan eksternal yang telah berpengaruh pada kinerja pelayanan SKPD.
mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang telah
2. Ada kejelasan rumusan status dan kedudukan kinerja ppencapaian pelayanan SKPD masa kini dalam penyelenggaraan berbagai urusan wajib
dalam
periode
lalu
(1-3
tahun
lalu)
untuk
berpengaruh pada kinerja pelayanan SKPD. 2. Ada kejelasan rumusan status dan kedudukan kinerja pelayanan
atau pilihan SKPD sesuai TUPOKSI SKPD. 3. Ada kajian perspektif masa depan SKPD dalam mengantisipasi
SKPD masa kini dalam penyelenggaraan fungsi pokoknya, urusan wajib, atau urusan pilihan.
perubahan-perubahan, kecenderungan perkembangan internal dan eksternal
3. Ada kajian perspektif masa depan daerah; mengantisipasi
yang diperkirakan akan mempengaruhi kinerja pelayanan SKPD, dan
perubahan- perubahan, kecenderungan perkembangan internal
merumuskan apa yang perlu dilakukan agar pelayanan SKPD kepada
dan eksternal yang diperkirakan akan mempengaruhi kinerja
masyarakat lebih efisien dan efektif.
pelayanan SKPD dan merumuskan apa yang perlu dilakukan
4. Ada rumusan isu dan permasalahan strategis pembangunan pelayanan SKPD dan identifikasi langkah-langkah strategis untuk memperbaiki pelayanan SKPD kepada masyarakat. 5. Ada kesesuaian dan konsistensi antara visi, misi, dan agenda KDH
agar kinerja SKPD dapat ditingkatkan, lebih efisien dan efektif. 4. Ada rumusan isu dan permasalahan strategis pelayanan SKPD dan identifikasi langkah-langkah strategis untuk memperbaiki kinerja pelayanan kepada masyarakat
terpilih, tujuan, strategi, kebijakan, dan capaian program RPJMD dengan
5. Ada benang merah yang jelas antara Renja SKPD dengan
usaha mengoptimalkan kekuatan dan mengatasi kelemahan internal
TUPOKSI SKPD, visi, misi dan agenda KDH terpilih tujuan
organisasi dan pelayanan SKPD; mengoptimalkan peluang dan mengatasi
SKPD visi misi, terpilih, tujuan, strategi, kebijakan dan capaian
tantangan eksternal pengembangan pelayanan SKPD.
program RPJMD, RKP, dan Pedoman Penyusunan APBD yang
6. Ada penerjemahan yang baik dan sistematis dari visi, misi, dan agenda
diterbitkan oleh MENDAGRI.
KDH terpilih dan RPJMD ke dalam perumusan visi, misi, tujuan
6. Ada penerjemahan yang baik dan sistematis dari RKPD ke
(SMART), strategi, dan kebijakan pembangunan pelayanan SKPD sesuai
dalam perumusan tujuan (SMART), strategi dan kebijakan,
TUPOKSI SKPD.
kriteria penentuan prioritas Program dan Kegiatan yang tepat
7. Ada rumusan yang baik dan sistematis tujuan (berasaskan pada prinsip SMART), strategi, kebijakan, dan prioritas program pembangunan pelayanan SKPD. 8. Ada kesesuaian antara hasil rumusan isu strategis dalam pengelolaan
dan efektif dari pelayanan SKPD. 7. Penyusunan Program dan Kegiatan berbasis kinerja dan mengakomodasikan Standar Pelayanan Minimal. 8. Ada proses perencanaan yang demokratis dan partisipatif dalam
keuangan daerah dengan rumusan tujuan, strategi, dan arah kebijakan
keseluruhan proses pengambilan keputusan penyusunan Renja
keuangan dan pembiayaan SKPD SKPD.
SKPD dan kesesuaian antara RKPD dengan hasil hasil hasil-
9. Ada kesesuaian antara rumusan program pembangunan daerah dengan kendala fiskal SKPD. 10. Ada keterkaitan yang erat dan kontribusi program pembangunan daerah terhadap pemecahan isu dan permasalahan strategis pelayanan SKPD dan pembangunan daerah secara keseluruhan keseluruhan. 11. Ada proses perencanaan yang demokratis dan partisipatif dalam keseluruhan proses pengambilan keputusan penyusunan Renstra SKPD.
hasil
kesepakatan
Stakeholder SKPD.
MUSRENBANG
dan
Forum
Multi