MK. SOSIOLOGI UMUM(KPM-130) Tanggal: 5 Mei 2015
Nama : Ainun Oktavia DS (A34140015) Ruang :CCR 1.10 (P14.2)
Praktikum Ke-11
''Terjadinya Pemusatan Kekuasaan"
Oleh : Sulardi
"Penggulingan Kekuasaan Antara ORLA dan ORBA"
Oleh : Panji Semirang
"Sampang dan Tradisi Perlawanan"
Oleh : Hudijiono
Nama Asisten :
Adila Sabiliilaika (C34110057)
Ikhtisar Bacaan 1
Tulisan Saudara Bachrun Martosukarto (SBM) berjudul Upaya Menghindari Pemusatan Kekuasaan menceritakan tentang terjadinya pemusatan kekuasaan yang selama ini terjadi di Indonesia .Pada bagian akhir SBM memberikan jalan keluar dari pemusatan kekuasaan yang terjadi di Indonesia.Lemahnya kekuasaan DPR bukanlah semata-mata karena rendahnya mutu anggota DPR,melainkan adanya suatu formula yang menjadikan DPR itu loyo.Terjadinya pemusatan kekuasaan berpangkal pada demokratisasi yang tidak berjalan.Penyimpangan konstitusi ini berakhir dengan ditumpaskannya G30S/PKI , sejak itu tatanan negara ini berada di bawah panji Orde Baru yang akan melaksanakan UUD secara murni dan konsekuen.Kendala pelaksanaan UUD secara konsekuen ,dalam pembentukan undang –undang belum mencerminkan demokrasi sebab DPR dan Presiden belum bisa "berdiri sama tinggi duduk sama rendah".
Pada awal Orde Baru telah dirancang pada pembangunan sektor ekonomi.Di sisi lain setelah setelah pertumbuhan ekonomi membaik pemerintah tidak segera mengalihkan ke arah pemerataan ekonomi.Situasi kedua adalah telah terjadi penafsiran secara tidak benar pada kata"mandataris"sebagai atribut yang menyertai jabatan Presiden.Kondisi ini diperparah dengan komposisi DPR yang tidak mencerminkan struktur masyarakatnya.Ternyata situasi yang berkembang semakin mengarah pada konndisi bahwa terciptanya UU dilakukan tidak secara demokratis , bahkan cenderung ditentukan oleh presiden yang menjurus pada pemusatan kekuasaan.Masalah pemusatan kekuasaan ini hanya bisa diatasi apabila ada kehendak dari pemegang kekuasaan untuk melakukan perubahan.
Ikhtisar Bacaan 2
Orde Lama adalah tatanan kehidupan berbangsa dan bernegara zaman Presiden Soekarno.Orla kemudian digantikan dengan Orla dilakukan oleh PKI .Sedangkan pertumpahan pergantian Orba dilakukan oleh orang-orang bersenjata terhadap pendemo di Universitas Trisakti(12/5).Mahasiswa pada awalnya melakukan aksi atas nama moral.Kemudian arah politik menjadi menonjol.Jatuhnya korban di Universitas Trisakti memicu percepatan aksi reformasi selanjutnya.Pada demo 1966 militer ada yang pro dan ada yang kontra.RPKAD (kini kopassus) pada pergantian Orla adlah kekuatan utama yang luar biasa.Pada awal Orba ,makin lama hubungan pendemo dan ABRI makin erat.Pada demo 1998 ,militer berdiri pada jalur undang-undang,tidak ada yang langsung mendukung demo.Selain itu media massa juga sangat menbantu pendemo.
Melihat mahasiswa UI yang masih suka mengkritik pemerintahan Soeharto akhirnya rencana pembangunan kampus di Ciputat dibatalkan. Presiden Soekarno mundur melalui dua proses.Proses pertama menyerahkan mandat melalui Surat PerintH 11 Maret . kedua ,partai-partai Islam di DPR mengeluarkan pernyataan agar Presiden Soekarno .presiden Soeharto mundur hanya melalui satu langkah besar,setelah mahasiswa dan pimpinan DPR mengultimatum agar wakil-wakil rakyat segera mengadakan sidang.Akhirnya Soeharto angkat tangan dan langsung menyerahkan kekuasaan dan menyerahkan kekuasaan kepada Wapres BJ Habibie .
Ikhtisar Bacaan 3
Masyarakat Sampang Maduraidentik dengan masyarakat yang sifatnya kaku dan keras yaitu masyarakat yang memiliki tradisi heroik melakukan perlawanan terhadap kezaliman penguasa.Seperti yang terjadi pada tahun 1993 dalam tragedi nipah,perlawanan agrarian terhadap kerakusan dan kekuasaan dan modal atas tanah.Bahkan pada tahun 1997 masyarakat bergolak menentang hasil pemilu Perlawanan merupakan ornamen kultural Sampang. Pada Pemilu 1971, Sampang menjadi basis perlawanan Partai Nahdlatul Ulama (NU). Perlawanan yang gigih membuahkan hasil yang menjadikan NU menjadi yang tertinggi di Jatim. Pada Pemilu 1987, Golkar memecah belah ulama. Pada Pemilu 1992, pemerintah militer dan Golkar berpadu merealisasikan program 'Golkarkan Sampang". Golkar unggul pada Pemilu-Pemilu selanjutnya meskipun harus dengan usaha keras. Tetapi, sampai rezim Orde Baru runtuh, Sampang merupakan daerah yang sulit "ditaklukkan".
Analisis
Uraikan saluran kekuasaan apa yang digunakan oleh orde baru untuk memperkokoh kekuasaannya? Tunjukkan bukti dari bacaan!
Bacaan 1
Saluran Politik
Presiden memegang kekuasaan dalam mengatur undang-undang.Hal ini terbukti "Kondisi tersebut diperparah dengan komposisi DPR yang tidak mencerminkan unsur masyarakatnya .Sebab secara sosiologis ,masyarakat menghendaki adanya partai politik baru,sebagai alternatif partai yang ada.Namun karena sudah ditentukan oleh undang-undang bahwa hanya ada dua partai politik dan satu Golongan Karya".
Saluran Ideologi
Masyarakat diberikan doktrin bahwa apa yang dikatakan pemerintah benar yang bertujuan memberi dasar pembenaran bagi pelaksanaan kekuasaan.Hal ini terbukti "Dengan demikian,muncul dotrin bahwa apa yang dikatakan pemerintah adalah sesuatu yang benar".
Saluran Ekonomi
Pemerintah menguasai ekonomi serta kehidupan masyarakat, hal ini terbukti "Di sisi lain,ketika pertumbuhan ekonomi sudah "membaik" pemerintah tidak segera mengalihkan kemudi pembangunan ekonomi dari pertumbuhan ke arah pemerataan.
Bacaan 2
Saluran Militer
Pelaksanaan kekuasaan dilakukan disertai dengan paksaan,hal ini terbukti "Pertumpahan darah pergantian Orba dilakukan oleh orang-orang yang bersenjata terhadap pendemo di Universitas Trisakti (12/5).
Saluran Politik
Kekuasaan sepenuhnya ada di tangan Presiden,hal ini terbukti "Presiden yang sekaligus menjadi ketua Dewan Pembina Golkar menjadi raja diraja.Presiden bisa menjadi apa saja".
Saluran Komunikasi
Penggunakaan media komunikasi sebagai instrumen kekuasaan.Hal ini terbukti "Selain itu, terus terang media massa kali ini juga sangat membantu pendemo".
Bacaan 3
Saluran Militer
Pelaksanaan kekuasaan disertai paksaan , hal ini terbukti "Ketikamasyarakat petani miskin bertelanjang kaki,bermata nanar ,tanpa rasa gentar menyongsong terjangan peluru aparat militer,untuk mempertahankan martabat dan hak-hak mereka atas tanah yang akan dijadikan waduk".
Saluran Tradisional
Pelaksanaan kekuasaan disesuaikan dengan tradisi yang di kenal di masyarakat Sampang. Hal ini terbukti "Perlawanan merupakan ornamen kultural Sampang.Ketika rezim Orde Baru melakukan penggarapan partai-partai politik untuk memenangkan Golkar ,Sampang menjadi basis perlawanan Partai Nahdatul Ulama (NU) pada pemili 1971.
Berdasarkan pemikiran Horton H model kekuasaan mana yang pernah berlaku di Indonesia ? Tunjukkan bukti dari bacaan!
Bacaan 1
Pandangan yang mengatakan bahwa negara dikuasai oleh golongan elite penguasa , yang mendominasi dan mengatasnamakan kekuasaan rakyat. Hal ini terbukti "Namun karena sudah ditentukan oleh undang-undang bahwa hanya ada dua partai politik dan satu Goongan Karya , maka sebesar apapun keinginan masyarakat untuk mendirikan partai politik selalu terganjal oleh aturan yang ada".
Bacaan 2
Pandangan yang mengikuti jejak pandangan R.K. Merton ,bahwa kekuasaan sebagai sesuatu yang bersifat polimorfik(secara harfiah berati memiliki banyak bentuk) ,masyarakat mencapai keputusan melalui proses konflik dan kompromi. Hal ini terbukti "Presiden Soeharto mundur hanya melalui satu langkah besar.Dia diturunkan setelah mahasiswa dan pimpinan DPR mengultimatum agar wakil-wakil rakyat segera mengadakan sidang".
Bacaan 3
Pandangan yang mengikuti jejak R.K. Merton,bahwa kekuasaan sebagai sesuatu yang polimorfik.Keputusan-keputusan masyarakat yang penting adalah hasil kompromi ,persaingan dan pengaruh keadaan.Dengan kata lain,menurut penganut teori ini masyarakat pluralis mencapai keputusan melalui proses konflik dan kompromi.Hal ini terbukti "Pada Pemilu 1982,Sampang tetap menjadi pusat perlawanan.Hasilnya PPP mendapat 23 kursi , Golkar sembilan.Pada pemilu 1987,Golkar mengubah taktis tidaj melakukan pertempuran frontal tetapi dengan cara memecah belah ulama".
Bandingkanlah pola kekuasaan di Indonesia pada tingkat negara dengan tingkat daerah (mengacu pada kasus Sampang) apakah kekuasaan dan wewenang berada pada satu tangan?
Bacaan 3
Tipe demokratis , pelapisan ditentukan oleh kemampuan dan kadang-kadang faktor keberuntungan . Hal ini terlihat bagaimana rakyat mempunyai hak menentukan siapaa yang akan menjadi pemimpin mereka.
Bacaan 2
Tipe demokratis walaupun tidak berjalan dengan baik.Disini terlihat bagaimana pergantian kekuasaan dilakukan atas dasar tuntutan rakyat.
Bacaan 3
Tipe kekuasaan demokratis ,teerlihat bagaimana rakyat mempunyai hak menentukan siapa yang berhak menjadi pemimpin mereka denagn cara pemilu.Walaupun lagi-lagi terlihat ketidaksempurnaan dalam pelaksanaannya.
