SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN
CURSO
:
DOCENTE
: ZEGARRA ZEGA RRA ALVAR ALVARADO, ADO, MARCO
INTEGRANTES
: CHACÓN TORRES, ARLET FERNANDEZ GUERRA, G UERRA, ESTEFANY ESTEFANY GRADOS CASTILLO, DANIELA MARCOS VILLAR, MARGORY ORDOÑEZ MONZÓN, GABRIELA RUIZ FERNANDEZ, MARICIELO
TEMA
: SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
CICLO:
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
VII
TRUJILLO – PERÚ 2015
1
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
INDICE INDICE
2
INTRODUCCIÓN 3 CONCEPTOS
IMPORTANCIA
!
PRINCIPIOS
!
CAMPOS DE APLICACIÓN BASE LEGAL
#
ÓRGANO RECTOR
VISIÓN
1$
MISIÓN
1$
PRINCIPIOS
"
1$
1$
ORGA ORGANI NIZ ZACIÓN CIÓN 11 OBJETIVOS 13 FUNCIONES
1
PROCEDIMIENTOS
1"
PROGRAMACIÓN 1" CATAL CATALOGACIÓN OGACIÓN DE BIENES
1"
REGISTRO Y CONTROL 1# CONTRA CONT RATACIONES TACIONES DEL ESTADO
1#
PLA PLAN AN ANUAL UAL DE DE CON CONTR TRA ATACION IONES AD%UISICIÓN
1&
RECUPERACION DE BIENES MANTENIMIENTO SEGURIDAD
2$
2$ 21
ALMACENAMIENTO DISTRIBUCIÓN
1#
21
21
DISPOSICIÓN FINAL
21
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
22
INTRODUCCIÓN
2
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
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
CONCEPTOS
3
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO JUAN FRANCISCO ALVAREZ ILLANES:
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É ALVARADO MAIRENA:
E( *-*+) ')-4')( .+ ))*+--+'4 +* 9' 4'@9'4 48.+').4 .+ /8-'-/-4*, '48)* ; /84+.--+'4* >9+ 8+59()' (4* /84+*4* 7'-4* 48-+').4* ) (458)8 +' <48) +=-+'+ ; 4/489') () 4+'-?', 9*4.-) ; .-*8-9-?' .+ (4* -+'+* ; *+8:--4* '4 /+8*4')(+* >9+ 8+>9-+8+ () ).-'-*8)-?' /0(-) A*--*4, () )/(-)-?' .+ (4* /8-'-/-4*, '48)* ; /84+*4* .+( *-*+), /+8-+ )*+598)8 () 9'-<48-.)., +'8)(-)-?' ; +( 4'84( .+ (4* -+'+* >9+ 4'<48)' )( /)8-4'-4 .+( E*).4 IMPORTANCIA
E( ))*+--+'4 9/(+ 9' 84( 9; -/48)'+ +' () 5+*-?' ).-'-*8)-:) 59+8')+')( .).) >9+, .+ *9 +=-+'-) .+/+'.+ +( .+*)884((4 .+ ()* )-:-.).+* -'*-9-4')(+* +' ()* +@48+* 4'.--4'+* .+ +(+8-.)., )(-.). ; /84.9-:-.). /)8) () /8+*+')-?' .+ (4* *+8:--4* /0(-4* E( )( 4 .+=-+'+ <9'-4')-+'4 4/+8)-:4 .+( ))*+--+'4 /8-)+'+ /)8)(-) +( )-4')8 .+ () +'-.)., 4' +( 4'*-59-+'+ 8+8)*4 + -'9/(--+'4 .+ ()*
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO +)* ; 4@+-:4* -'*-9-4')(+*, )( )85+' .+ ()* 8+*/4'*)-(-.).+* >9+ .+ +((4 *+ .+8-:), +' /)8-9()8 4' () 8+*/4'*)-(-.). >9+ )*9+ +( T-9()8 .+ () E'-.). ; .+ (4* <9'-4')8-4* -':4(98).4* +' +( .+*)884((4 .+ () +@+9-?' .+ ()* )-:-.).+* ; /84;+4* ; .+ () ).-'-*8)-?' PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
L4* /8-'-/-4* +' >9+ *+ *9*+') +( S-*+) N)-4')( .+ A)*+--+'4 *4' - UNIDAD
P8-'-/-4 +.-)'+ +( 9)( (4* /84+*4* .+( ))*+--+'4 .++' 8+)(-)8*+ /48 +( ?85)'4 +*/+-)(-).4 ) )854 .+( ))*+--+'4 +' () +'-.). E*+ /8-'-/-4 /+8-+ 5)8)'-)8 +( +/(+4 .+ 8+5()* 9'-<48+* /9.-+'.4 +<+9)8*+ +' <48) +'8)(-).) 4 .+*4'+'8).) - MORALIDAD
L4* )4* 8+<+8-.4* ) () 4+'-?' .+ (4* -+'+* ; *+8:--4* .++' )8)+8-)8*+ /48 () 4'8).+, :+8)-.)., -')'5--(-.)., @9*--) ; /84-.). - EFICIENCIA
E*)(++ >9+ (4* -+'+* ; *+8:--4* >9+ *+ 4+'5)' ;4 ).>9-+8)' .++' 8+9'-8 (4* 8+>9-*-4* .+ 4/489'-.)., )(-.). ; /8+-4*, +' ()* +@48+* 4'.--4'+* /)8) *9 9*4 =')( - RACIONALIDAD
A(9.+ )( +/(+4 .+ 74.4* ; /84+.--+'4* >9+ /+8-) 4/--)8 (4* /84+*4* .+ 4+'-?', )*6 44 +( +=-+'+ +/(+4 .+ (4* -+'+* ; *+8:--4*, ) =' .+ .-*-'9-8 4*4* 4 -'8++')8 '-:+(+* .+ /84.9-?' ; (4* *+8:--4* /0(-4* >9+ .+)'.)' (4* 9*9)8-4* - AUSTERIDAD
E* 9'4 .+ (4* /8-'-/-4* <9'.)+')(+* .+( ))*+--+'4 8+<+8-.4 ) () +>9-(-8).) +*-)-?' .+ '++*-.).+* .+ -+'+* ; *+8:--4* '4 /+8*4')(+* )( +/(+4 +*98).4 .+ (4* (--).4* 8+98*4* )*-5').4* ) 9') +'-.). /0(-) ;
!
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO ) *9 +.9).) 4-')-?' /)8) 4+'+8 * ; +@48+* 8+*9().4* /84.94* )+8-)(+* ; *+8:--4* /0(-4*, +' +'+=-4 .+ (4* 9*9)8-4* CAMPOS DE APLICACIÓN
E( *-*+) ')-4')( .+ ))*+--+'4 +* .+ 9/(--+'4 4(-5)48-4 +' 4.)* ()* +'-.).+* ; 485)'-*4* .+( *+48 /9(-4 /+8+'+-+'+* 4 ).*8-)* ) (4* '-:+(+* .+( G4-+8'4 N)-4')(, G4-+8'4 R+5-4')( ; G4-+8'4 L4)(, (4* O85)'-*4* C4'*-9-4')(+* A9?'44* ; ()* E/8+*)* >9+ 4'<48)' () A-:-.). E/8+*)8-)( .+( E*).4
"
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
BASE LEGAL E*+ *-*+) *+ -'*-9;? ) 8):7* .+( D+8+4 L+; 22$!", +' +( )84 .+ )-:-.). .+ () D-8+-?' N)-4')( .+ A)*+--+'4 .+( I'*-94 N)-4')( .+ A.-'-*8)-?' P0(-) N!"#$ %&' !()'* '+ S($,'"# ' A.#$,'/("('*,
) C4'*-9-?' P4(6-) .+( P+80 – A869(4 #" D+8+4 L+; 22$!" S-*+) .+ A)*+--+'4 R+*4(9-?' J+<)98)( 11K K$ INAPDNA A/89+) ()* N48)* G+'+8)(+* .+( S-*+) .+ A)*+--+'4 . L+; .+ B)*+* .+ () D+*+'8)(-)-?' L+; 2##K3 A869(4 1$ + L+; ; R+5()+'4 .+ C4'8))-4'+* .+( E*).4 D'/!', L')($+#,( N2205 '+ 23412413: S($,'"# ' A.#$,'/("('*,
A869(4 1 I'*-0;)*+ ) /)8-8 .+( 1 .+ +'+84 .+ 1K +( S-*+) .+ A)*+--+'4 A869(4 2 C488+*/4'.+ )( S-*+) .+ A)*+--+'4 )*+598)8 () 9'-.)., 8)-4')(-.)., +=-+'-) ; +=)-) .+ (4* /84+*4* .+ ))*+--+'4 .+ -+'+* ; *+8:--4* '4 /+8*4')(+* +' () A.-'-*8)-?' P0(-) ) 8):7* .+ (4* /84+*4* 7'-4* .+ ))(45)-?', 8+5-*84 .+ /84:++.48+*, /8458))-?', ).>9-*--4'+*, )()+')-+'4 ; *+598-.)., .-*8-9-?', 8+5-*84 ; 4'84(, )'+'--+'4, 8+9/+8)-?' .+ -+'+* ; .-*/4*--?' =')( A869(4 3 A/(-)*+ ()* <9'-4'+* ; )8-9-4'+* )*-5').)* )( I'*-94 N)-4')( .+ A.-'-*8)-?' P0(-) INAP, 4' *9@+-?' ) ()* .-*/4*--4'+* .+( /8+*+'+ D+8+4L+;
R'$+&/(6* J'7#,&!#+ N 118- 80- INAP4DNA
#
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO •
SA 059 U*(# '* '+ (*)!'$ 7$(/ ; /&$,(# ,'"<!#+ ' .('*'$
L4* -+'+* 4+'-.4* /48 ()* +'-.).+* .++' -'58+*)8 <6*-)+'+ /48 +( A()7' C+'8)(, *)(:4 >9+ /48 *9 ')98)(+) ; )8)+86*-)* /84/-)*, 8+*9(+ -/4*-(+ )+8(4 +' 9;4 )*4, +( -'58+*4 ; *)(-.) *+ )8 *?(4 4' .49+'4* <9+'+* •
SA 09 A&$,'!(# '+ #.#$,'/("('*,
E' 4.) /8+:-*-?', *4(--9., 4+'-?', *9-'-*84, 9-(-)-?' 4 ).-'-*8)-?' .+ -+'+* ; *+8:--4*, *+ )/(-)8' (4* 8-+8-4* + -'*89+'4* /+8-'+'+* .+ )9*+8-.). >9+ +*)(+) () +'-.). ) /84/9+*) .+ () O=-') .+ A)*+--+'4, +' 4'48.)'-) /48 () /4(6-) 59+8')+')( •
SA 09 V'!(=/#/(6* '+ '$,# ; &,(+(>#/(6* ' .('*'$ ; $'!(/($
L)* E'-.).+* /0(-)* <489()8' ; )/(-)8' '48)* /)8) :+8-=)8 () +-*+'-), +*).4 ; 4'.--4'+* .+ 9-(-)-?' .+ (4* -+'+* ;4 *+8:--4* .+ >9+ .-*/4'+ () +'-.). L'; ; R')+#"'*, ' C*,!#,#/(*'$ '+ E$,# DECRETO LEGISLATIVO N? 101 @09092008
A/89+) () LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, 4.-=).4 4' L+; N 2&K#3 /9(-).) +( 1 .+ @9'-4 .+( 2$12 DECRETO SUPREMO N? 18-2008-EF @0190192003
A/89+) +( R+5()+'4 .+ () L+; .+ C4'8))-4'+* .+( E*).4, 4.-=).4 4' D+8+4 S9/8+4 N 13K2$12EF /9(-).) +( $# .+ )54*4 .+( 2$12
D'/!', ' U!)'*/(# N 01-2003 @190192003
P8+-*) >9+ () L+; .+ C4'8))-4'+* ; *9 R+5()+'4 +'8)' +' :-5+'-) .+*.+ +( $1$22$$&,
K
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO M4.-=).4 /)8-)(+'+ +.-)'+ DS N $212$$&EF .+( 31 .+ +'+84 .+( 2$$& ; +( DS N 1!2$1$EF .+( 1K$#2$1$ L';'$ C"<+'"'*,#!(#$ -
-
-
L+; .+ P8+*9/9+*4 .+( S+48 P0(-4, /)8) +( A4 F-*)( L+; G+'+8)( .+( S-*+) N)-4')( .+ P8+*9/9+*4, L+; N 2K11 L+; O85'-) .+( S-*+) N)-4')( .+ C4'84( ; .+ () C4'8)(486) G+'+8)( .+ () R+/0(-), L+; 2##K! 4.-=).) /48 L+;+* N 2K3&" ; 2K22 L+; .+( P84+.--+'4 A.-'-*8)-:4 G+'+8)(, L+; N 2# D+8+4 S9/8+4 N $$# 2$$K VIVIENDA, >9+ )/84? +( R+5()+'4 () L+; 2&1!1 QL+; G+'+8)( .+( S-*+) N)-4')( .+ B-+'+* E*))(+* D-8+-:) N $$12$11EF!$$1 QD-8+-:) /)8) P8458))-?' ; F489()-?' .+( P8+*9/9+*4 .+( S+48 P0(-4 )4 =*)( 2$12
&
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
ÓRGANO RECTOR EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO @OSCE
E* () +'-.). +')85).) .+ :+()8 /48 +( 9/(--+'4 .+ ()* '48)* +' ()* ).>9-*--4'+* /0(-)* .+( E*).4 /+89)'4 T-+'+ 4/++'-) +' +( -4 ')-4')(, ; *9/+8:-*) (4* /84+*4* .+ 4'8))-?' .+ -+'+*, *+8:--4* ; 48)* >9+ 8+)(-)' ()* +'-.).+* +*))(+* 19 V($(6* S+8 9' 485)'-*4 /0(-4 8+<+8+'+ .+ )()'+ ')-4')(, 8+4'4-.4
44 )(-).4 +*8)75-4 .+ ()* +'-.).+* /0(-)* ; )5+'+* +4'?-4*, /48 () )(-.). .+ *9* *+8:--4* ; /48 +( 9*4 -'+'*-:4 .+ +'4(456)* .+ -'<48)-?' )*6 44 /48 /844:+8 () +=-+'-), /84-.). ; 8)'*/)8+'-) +' () 5+*-?' .+ ()* 4'8))-4'+* .+( E*).4, 4'8-9;+'.4 ) +@48)8 +( )+*4 )( +8).4 +*))( ; ) +(+:)8 () )(-.). .+( 5)*4 /0(-4 29 M($(6* S44* +( 485)'-*4 7'-4 +*/+-)(-).4 8+*/4'*)(+ .+ )9+()8 () )/(-)-?' +=-+'+ .+ () '48)-:) ; /844:+8 +@48+* /8-)* +' () 5+*-?' .+ ()* 4'8))-4'+* .+( E*).4, /)8) +( 9*4 ?/-4 .+ (4* 8+98*4* /0(-4* ; () *)-*<)-?' .+ ()* '++*-.).+* .+ () /4()-?' 9 P!(*/(<($ <#!# '+ #//(*#! '+ OSCE - P!.(#:
A9)-?' 4' 4'+*-.)., -'+58-.)., 8)'*/)8+'-), -/)8-)(-.). ; :+8)-.). +' () 5+*-?' .+ 4'8))-4'+* /0(-)* V/#/(6* ' S'!(/(:
C4/84-*4 +' () 5+*-?' .+ 4'8))-4'+* .+ ()* +'-.).+* /0(-)* .+ )'+8) >9+ (4* <4'.4* /0(-4* *+)' +<+-:)+'+ 9-(-).4* /)8) *)-*<)+8 ()* '++*-.).+* .+ () /4()-?'
C#+(# ; E=/('*/(#:
1$
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO B8-'.)8 *+8:--4* +<+-:4*, +'<4).4* +' *)-*<)+8 (4* 8+>9+8--+'4* .+ (4* 9*9)8-4*, )/(-)'.4 8-+8-4* 7'-4* +*/+-)(-).4* >9+ /+8-+' .)8 +(+8-.)., +4'46) ; 8)'*/)8+'-) ) (4* /84+*4* .+ 4'8))-?' /0(-) O<!,&*(#:
A9)-?' +' +( 4+'4 ; .+( 4.4 8+>9+8-.4, .+'84 .+ (4* /()4* +*)(+-.4*, *-' /
[email protected])8 +( /84+*4 .+ 4'8))-?' /0(-) '- +( 488+4 9*4 .+ (4* 8+98*4* .+( E*).4 P!#/,((# ; T!#.# '* '%&(<:
T8))@4 +' <48) 448.-').) )'--/'.4*+ ) ()* '++*-.).+* .+ (4* )48+* .+( +8).4 /0(-4 9 O!)#*(>#/(6* ' +# OSCE - C*$' D(!'/,(9- E* +( -4 ?85)'4 .+( OSCE S+ +'9+'8) -'+58).4
/48 8+* 3 -+84*, (4* >9+ *+8' .+*-5').4* /48 9' /+8-4.4 .+ 8+* 3 )4* - P!'$('*/(# E'/&,(#9- E* () -) )948-.). +@+9-:), -9()8 .+( P(-+54
; 8+/8+*+')'+ (+5)( .+( OSCE - S'/!',#!(# G'*'!#+9- E* +( -4 ?85)'4 ).-'-*8)-:4, +')85).4 .+ ()
448.-')-?' +'8+ () P8+*-.+'-) E@+9-:) ; (4* ?85)'4* .+ )*+*48)-+'4 ; )/4;4 .+ () I'*-9-?', )*6 44 4' ()* +'-.).+* + -'*-9-4'+* ')-4')(+* + -'+8')-4')(+* ).+* .+ +'+8 ) *9 )854 () U'-.). .+ P8+'*) + I)5+' I'*-9-4')( - Ó!)#* ' C*,!+ I*$,(,&/(*#+ E')85).4 .+ 8+)(-)8 +( 4'84(
59+8')+')( .+ () +'-.)., .+ 4'<48-.). 4' () L+; O85'-) .+( S-*+) N)-4')( .+ C4'84( ; .+ () C4'8)(486) G+'+8)( .+ () R+/0(-) - O=/(*# ' P!/&!#&!#9- T-+'+ 44 =')(-.). +@+8+8 () 8+/8+*+')-?' ;
.+<+'*) @986.-) .+ (4* .+8+4* + -'+8+*+* .+( OSCE 4'<48+ ) (4 .-*/9+*4 +' +( D+8+4 L+5-*()-:4 .+( S-*+) .+ D+<+'*) J986.-) .+( E*).4, *9* '48)* 8+5()+')8-)*, 4/(++')8-)* ; 4.-=)48-)*
11
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO - T!(.&*#+ ' C*,!#,#/(*'$ '+ E$,#9- T-+'+ 44 =')(-.). 8+*4(:+8, +'
0(-) -'*)'-) ).-'-*8)-:), ()* 4'84:+8*-)* >9+ *98@)' +'8+ ()* +'-.).+*, (4* /)8--/)'+* ; (4* /4*48+* .98)'+ +( /84+*4 .+ *+(+-?', )*6 44 -/4'+8 ()* *)'-4'+* .+ -')-(-)-?' +/48)( 4 .+='--:) ) (4* /84:++.48+* - S'/!',#!# '+ T!(.&*#+9- E* () 9'-.). 485'-) 8+*/4'*)(+ .+ 8-'.)8
*4/48+ 7'-4, (+5)( ; ).-'-*8)-:4 )( T8-9')( .+ C4'8))-4'+* .+( E*).4 /)8) +( 9/(--+'4 .+ *9* <9'-4'+* - O=/(*# ' P+#*'#"('*, ; D'$#!!++9- S9 =')(-.). +* +()48)8 ; +:)(9)8
() +@+9-?' .+ (4* /()'+* -'*-9-4')(+* ; +( /84+*4 /8+*9/9+*)8-4 .+( OSCE, )*6 44 ()* )-:-.).+* .+ 44/+8)-?' ; )*9'4* -'+8')-4')(+* ; .+ 8)-4')(-)-?' ).-'-*8)-:) .+ () 5+*-?' -'*-9-4')( - O=/(*# ' E$,&($ E/*6"(/$9- T-+'+ 44 =')(-.). 4'.9-8 (4*
+*9.-4* .+ )8+8 +4'?-4 ; *4-)( 8+()-4').4* 4' ()* 4/8)* /0(-)*, -'(9;+'.4 )>9+((4* 4'.9+'+* ) +:)(9)8 +( <9'-4')-+'4 .+ (4* 8+56+'+* .+ 4'8))-4'+* .+( E*).4 - O=/(*# ' A"(*($,!#/(6*9- P84:++ ) (4* ?85)'4* .+( OSCE .+ (4* 8+98*4*
9)'4* ; (456*-4*, .+ )9+8.4 ) ()* '++*-.).+* ; '48)* :-5+'+*, )*6 44 ).-'-*8)8 () +@+9-?' /8+*9/9+*)(, =')'-+8) ; 4')(+, ; (4* /84;+4* ; )-:-.).+* 8+<+8-.4* ) () )/(-)-?' .+ 8+98*4* .+ +'4(456)* .+ () -'<48)-?' +' +( OSCE - D(!'//(6* T/*(/ N!"#,(#9- T-+'+ 44 =')(-.). +*)(++8 (4* 8-+8-4*
7'-4* (+5)(+* *48+ () )/(-)-?' .+ () '48)-:) .+ 4'8))-4'+* .+( E*).4, )*6 44 8-'.)8 )*+*486) .+ )8+8 7'-4 (+5)( ; .+*)884(()8 ()* )-:-.).+* 8+<+8+'+* ) () .-<9*-?' ; )/)-)-?' +' +( )84 .+ () 4'8))-?' /0(-) - D(!'//(6* '+ R')($,! N#/(*#+ ' P!''!'$9- A.-'-*8) +( R+5-*84
N)-4')( .+ P84:++.48+* ).+* .+ 8+)(-)8 4/+8)-4'+* 8+5-*8)(+*, 8-'.)8 -'<48)-?' ; /9(--.). *48+ *9 .)), ; +<+9)8 () =*)(-)-?' /4*+8-48 .+ (4* /84+.--+'4* *+59-.4* )'+ +( RNP
12
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO - D(!'//(6* '+ SEACE9- S9 =')(-.). +* ).-'-*8)8 ; .+*)884(()8 ()*
4/+8)-4'+* >9+ *+ 8+)(-)' +' +( )84 .+( S-*+) E(+8?'-4 .+ C4'8))-4'+* .+( E*).4 SEACE, )*6 44 ).-'-*8)8 )'4 +( C)(454 Ú'-4 .+ B-+'+*, S+8:--4* ; O8)*, 44 +( C)(454 E(+8?'-4 .+ C4':+'-4* M)84
OBJETIVOS o o o
o
P844:+8 () 5+*-?' .+ )()+'+* 4' +=-+'-), +=)-) ; +4'46) A*+598)8 +( 9@4 A*+598)8 () 9'-.)., 8)-4')(-.)., +=-+'-) ; +=)-) .+ (4* /84+*4* .+ ))*+--+'4 .+ -+'+* ; *+8:--4* +' () ).-'-*8)-?' /0(-) P84/+'.+8 () 8++/-?' 8/-.) ; 4/489') .+ (4* /+.-.4* ; 8+>9+8--+'4
o
* .+ (4* -+'+* ; *9-'-*84* .-:+8*4* /)8) +( .+*)884((4 .+ ()* )-:-.).+* .+ () +'-.). ; )9+'4 .+ () /8+-*-?' O/--)8 (4* 8+98*4* ; )-:-.).+* ) 8):7* .+ 9') 9+') ).>9-*--?' ;
o
.-*8-9-?' -+'+* C4'84( .+( -':+')8-4 ; 8+.9-?' .+ (4* -+'+* '4 /84.9-:4* -+'+*
o
4*4(+4*, .++8-48).4*, + P84+*)-+'4 * 8/-.4 ; 4' );48 +)-9. (4* 58)'.+* :4(0+'+*
o o
.+ -+'+* ; *9-'-*84* E'8+5) ) -+/4 ; 5)8)'6) .+ +@48 '-:+( .+ *+8:--4 M4'-48-)-?' .+( )()7' ; .+ ()* )-:-.).+*, )*6 44 +( 9@4 .+ 8+98*4*
FUNCIONES FUNCIONES GENERALES
P()'-=)8 ).>9-*--4'+* ; 4'8))-4'+* A.>9-8-8 -+'+*, *+8:--4* ; 48)* A()+')8 -+'+* ; *9-'-*84* D-*8-9-8 -+'+* ; *9-'-*84* A+'.+8 *+8:--4* A.-'-*8)8 ; 4'84()8 +( 4:--+'4 .+ )-:4* 13
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
E--8 -'<48)-?'
PLANIFICACIÓN DE ADQUISICIÓN 4 PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATACIONES ADQUISICIONES
D++8-') ()* '++*-.).+* .+ -+'+*, *+8:--4* ; *9-'-*84* >9+
8+>9-+8+ (4* /84;+4*, 48)*, /8458))*, )-:-.).+*, + P()'-=) +( *9-'-*84, ).>9-*--?' ; 4'8))-?' .+ -+'+*, *+8:--4* ;
*9-'-*84* F489() +( /()' )'9)( .+ ).>9-*--4'+* ; 4'8))-4'+* P8458))* .+ /84+*4* .+ *+(+-?' ; ).>9-*--4'+* E()48) +( /()' .+ 4+'-4'+* ; () /8458))-?' .+ ).>9-*--4'+* E:)(0) () +@+9-?' .+( /()' )'9)( .+ ).>9-*--4'+* ; 4'8))-4'+* P8458))8 ()* )-:-.).+* .+ )'+'--+'4 /8+:+'-:4 .+ (4* -+'+* .+
)-:4 =@4 P()'-=) ; 4'84() () +@+9-?' .+ (4* /84+*4* .+ *+(+-?'
ADQUISICIÓN CONTRATACIÓN
O85)'-)8 ()* ).>9-*--4'+* .+ -+'+* ; 4'8))-4'+* .+ *+8:--4* L(+:)8 )'+'+8 )( .6) +( 8+5-*84 .+ 4'8)4* ; /84+*4* .+
4'8))-?' ; (4* +/+.-+'+* .+ 4'8))-?' D++/-4')8, :+8-=)8 ; )8-:)8 (4* +/+.-+'+* .+ 4'8))-?' E()48)8 4'8)4* +' 448.-')-4'+* 4' )*+*486) @986.-) .+ )9+8.4 )
() /84<48) .+ 4'8))-?' E()48) ?8.+'+* .+ 4/8) ; *+8:--4* /48 () 4/8) .+ -+'+* ;
*+8:--4* E()48)8 -'<48+* /)8) CONSUCODE ; () 4'8)(486) 5+'+8)( .+ ()
8+/0(-) L(+:)8 +( 8+5-*84 .+ 5)8)'6)* .+ (4* -+'+* ; *+8:--4* ; 48)
4'8)).)* ALMACENAMIENTO SERVICIOS GENERALES
R++/-4') (4* -+'+* ; *9-'-*84* ).>9-8-.4*, (4* )()+'), 8+5-*8) ; *+ +')85) .+ () .-*8-9-?' <6*-) P8+*+8:) ) 8):7* .+ () *+598-.). ; +( )'+'--+'4 .+ (4* -+'+* ; *9-'-*84* )()+').4* C448.-') () 4/489') 8+/4*--?' .+ *4 .+ -+'+* .+ 9*4* /+8)'+'+*
+ -/8+*-'.-(+* C4'84() ; 8+/48) +( 9@4 .+ +'8).)* ; *)(-.) .+ (4* -+'+* ;
*9-'-*84* +-*+'+* 1
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
A.-'-*8) ; 4'84() +( 9@4 .+ *+8:--4* /0(-4* ; 484* *+8:--4*
*-4* >9+ 8+>9-+8+ () +'-.). A.-'-*8) +( *+8:--4 .+ 8)'*/48+ ; )9+() *9 4/+8)-:-.). E@+9) /8458))* .+ )'+'--+'4 ; 8+/)8)-?' .+ +>9-/4*,
)>9-')8-)*, 9'-.).+* .+ 8)'*/48+, 9+(+* ; +'*+8+* E@+9) )-4'+* .+ )'+'--+'4 ; (-/-+) .+ ()* -'*)()-4'+* .+ () +'-.).
ADMINISTRACIÓN CONTROL PATRIMONIAL
E@+9)8 () .-*8-9-?' .+ -+'+* ; *9-'-*84* .+ )9+8.4 ) (4* 8+>9+8--+'4* /8458)).4* E()48)8 (4* /+.-.4* 4/84)'+* .+ *)(-.) F489()8 +( 8+5-*84 ; 4'84( .+ ()* +'8+5)* .+ -+'+* A948-) (4* .+*/)4* ; )+'-?' .+ (4* -+'+* ; *9-'-*84* A4'.--4') (4* )+8-)(+* /)8) *9 +'8+5) E'8+5) (4* -+'+*, *9-'-*84* ; 484* -+'+* T-+'+ ) *9 )854 () 8+*/4'*)-(-.). .+ () ).-'-*8)-?', 4'84( ; 8+5-*84 .+ (4* -+'+* /)8-4'-)(+* ; -+'+* 4 )-:4* '4 .+/8+-)(+* -+'+* +'48+* .+ 1K .+ () UIT .+ () +'-.)., )*6 44 () )/84)-?' .+ )()*, )@)*, 8)'*<+8+'-)* .+ -+'+* /)8-4'-)(+*
PROCEDIMIENTOS PRINCIPALES PROCESOS TÉCNICOS DE ABASTECIMIENTO
L4* /8-'-/)(+* /84+*4* 7'-4* .+ ))*+--+'4 *4' (4* *-59-+'+* I9- P!)!#"#/(6*
P8+:+8 +' <48) 8)-4')( ; *-*+-) () *)-*<)-?' .+ ()* '++*-.).+* .+ -+'+* ; *+8:--4* '4 /+8*4')(+* /)8) +( 9/(--+'4 .+ ()* +)* )*-5').)* ) *9* .+/+'.+'-)* E*+ /84+*4 4/8+'.+ ()* *-59-+'+* )-:-.).+* D++8-')-?' .+ '++*-.).+* C4'*4(-.)-?' .+ '++*-.).+*
1!
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO F489()-?' .+( /()' )'9)( .+ 4'8))-4'+* E@+9-?' .+ () /8458))-?' E:)(9)-?' .+ () /8458))-?' II9- C#,#+)#/(6* ' .('*'$
P4*++8 -'<48)-?' *-/(+, 4/(+), 4457'+) ; 48.+').) 8+<+8-.) ) (4* -+'+* ; *+8:--4* )+8-) .+ ))*+--+'4, /)8) <)-(-)8 () 4) .+ .+-*-4'+* ; +( .+*)884((4 .+ (4* /84+*4* 7'-4* E*+ /84+*4 4/8+'.+ ()* *-59-+'+* )-:-.).+* I.+'-=)-?' .+ -+'+* '4 4.-=).4* A9)(-)-?' .+ -+'+* '4 4.-=).4* S+ 9/(+' +' 448.-')-?' 4' () S9/+8-'+'.+'-) N)-4')( .+ B-+'+* III9- R')($,! ; /*,!+
A/(-)-?' .+ 74.4* +*).6*-4* /)8) 4/-()8, /84+*)8, )')(-)8, -'+8/8+)8 ; )/84:+)8 () -'<48)-?' 5+'+8).) +' +( .+*)884((4 .+ /84+*4* 7'-4*, +* <9'-?' 4/(++')8-) .+ ()* 9'-.).+* 485'-)* 8+*/4'*)(+* .+ ))*+--+'4 C4/8+'.+ ()* *-59-+'+* )-:-.).+* D+*)884(()8 +*).6*-)* .+ () -'<48)-?' .+ ))*+--+'4 E()48)8 9' *-*+) .+ 8+5-*84* >9+ /4*--(-+ 4'84(+* /4*+8-48+* IV9- C*,!#,#/(*'$ '+ '$,#
E*+ /84+.--+'4 +* 8+59().4 /48 () L+; .+ C4'8))-4'+* ; A.>9-*--4'+* .+( E*).4, )/84).4 DL+51$1# ; *9 8+5()+'4 )/84).4 +.-)'+ +( D+8+4 S9/8+4 1K – 2$$K – MEF PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES @PAC
E( P()' A'9)( .+ C4'8))-4'+* 4/8+'.+ 4.)* ()* 4'8))-4'+* .+ -+'+*, *+8:--4* ; 48)* >9+ *+ 8+>9+8-8' .98)'+ +( )4 =*)(, 4' -'.+/+'.+'-) .+(
1"
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO 875-+' >9+ ()* 8+59(+ 4 <9+'+ .+ =')'-)-+'4 )*6 44 .+ (4* 4'4* +*-).4* ; -/4* .+ /84+*4* .+ *+(+-?' /8+:-*4* - P+#*(=/#/(6*:
C4'*-9;+ 9'4 .+ (4* +(++'4* * -/48)'+* .+ (4* /84+*4* 7'-4*, +.-)'+ +( 9)( *+ +()48)' (4* /()'+* ; /8458))* .+ ).>9-*--4'+* ; 4'8))-4'+* .+ -+'+*, *+8:--4*, )+8-)(+* ; *9-'-*84* .-:+8*4* /)8) 48)* /0(-)*, () -*) >9+ +*)8 8+()-4').) 4' ()* .-<+8+'+* +)/)* .+( /()' +*8)75-4 >9+ /84:++ ()* )*+* /)8) +<+9)8 () +@+9-?' ; +( 4'84(, )*+598)'.4 >9+ (4* 8+98*4* )*-5').4* *+ 9*+' /)8) )()')8 ()* +)* ; 4@+-:4* /8+:-*4* - P!)!#"#/(6* ' *'/'$(#'$ ' .('*'$ $'!(/($ ; "#,'!(#+'$ <#!# .!#$:
A 8):7* .+ +*) <)*+ *+ .++8-')' ()* '++*-.).+* ; 8+>9+8--+'4* .+ ()* .-<+8+'+* 8+)* .+ )-:-.). .+ () +'-.)., )*6 44 )-7' +( 8+>9+8--+'4 .+ )+8-)(+* + -'*94* .+ ()* 48)* ) +@+9)8, +' 78-'4* .+ )'-.)., /8+-4, 48)*, )(-.)., .-*/4'--(-.)., -+/4, + - C! /*$+(# ' *'/'$(#'$ ' B('*'$ S'!(/($ ; .!#$:
E* 9') +88)-+') .+ 5+*-?', >9+ *+ 9-(-) /)8) <489()8 ; /8458))8 +' <48) 4'*4(-.).) 4.)* ()* 4/8)* .+ () +'-.). +.-)'+ .+ (4* .-<+8+'+* /84+*4* .+ *+(+-?' S48+ () )*+ .+ (4* 8+>9+8--+'4* <489().4* /48 ()* .-<+8+'+* 8+)* 9*9)8-)*, () .+/+'.+'-) +')85).) .+ ()* ).>9-*--4'+* .+='-8 4' /8+-*-?' () )'-.). ; ()* )8)+86*-)* 7'-)* - F!"&+#/(6* '+ '$,&( ' "'!/#
P48 +.-4 .+( +*9.-4 .+ +8).4 /8+:-4 *+ .+='+ (4* /8+-4*, () )(-.)., () .-*/4'--(-.). ; () )'-.). .+ -+'+* ; *+8:--4* ; )+8-)(+* >9+ *+ 8+>9-+8+ S+ .++8-')' ()* )8)+86*-)* 7'-)* /8+-*)'.4 (4* 4@+-:4*, ()* <9'-4'+* ; () 4/+8)-:-.). .+ (4* -*4*
1#
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO - D','!"(*#! +$ #+!'$ !'7'!'*/(#+'$ <#!# +# /*/#,!(#:
S+ .++8-')' (4* /8+-4* 8+<+8+'-)(+*, (4 >9+ +*)8' )*).4* +' () +)/) )'+8-48 +*9.-4 .+ +8).4, (4* -*4* >9+ *+8:-8' ; .++8-')8' ()* 4/8)* ) 8):7* .+ (4* .-<+8+'+* /84+*4* .+ *+(+-?'
- D'=*(! +#$ 7&*/(*'$ '+ H!'# ' /"
E( 8+) .+ 4/8)* )*6 44 +( 4-7 +*/+-)( *4' (4* ?85)'4* +')85).4* .+ () 485)'-)-?', 4'.9-?' ; +@+9-?' .+ ()* 4/8)* .+ () +'-.)., )*6 44 4':4)8 ) (4* .-<+8+'+* /84+*4* .+ *+(+-?' ADQUISICIÓN
E*+'-) .+( S-*+) .+ A)*+--+'4 ; .+ ()* 4'8))-4'+* .+( E*).4, ) 8):7* .+( 9)( ()* +'-.).+* /0(-)* *+ 8+()-4')' 4' (4* /84:++.48+* 4' +( =' .+ 4'+8)8 4+8-)(+'+ .+ () <48) * 4':+'-+'+ ; 4/489') () 4'8))-?' .+ -+'+*, 4'8))-?' .+ *+8:--4* ; +@+9-?' .+ 48)* - P!)!#"#/(6* ' /"
E* +( /84+*4 +.-)'+ +( 9)( +( 8+) .+ ))*+--+'4* .++8-') (4* 4@+-:4* ; +)*, )*6 44 ()* )-4'+*, )-:-.).+* ; )8+)* '++*)8-)* /)8) () ).>9-*--?' 9 4+'-?' .+ -+'+*, +( /84+*4 .+ /()'-=)-?' ; /8458))-?' .+ (4* -+'+* ) ).>9-8-8 *+ 8+)(-) ) 8):7* .+( P()' A'9)( .+ A.>9-*--4'+* ; C4'8))-4'+* F-')(-.).
E(--')8 4 8+.9-8 +( 8-+*54 ; () -'+8-.98+ +' ()* ).>9-*--4'+* A9+')8 () +=)-) ; () +=)-) U'-<48-)8 (4* 8-+8-4* .+ /8458))-?' .+ ()* ).>9-*--4'+* D49+'4* >9+ *+ 9-(-)' P()' A'9)( .+ A.>9-*--4'+* ; C4'8))-4'+* E/+.-+'+ .+ 4'8))-?' C4'8)4* +(+8).4* +'8+ +'-.). ; /4*48+* 5)').48+* 1K
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO - C*,!#,#/(6*
C4'*-9-.4 /48 +( 4'@9'4 .+ /84+.--+'4*, '48)* ; 7'-)* 9-(-).)* /)8) <48)(-)8 +( 4/84-*4 .+ 4/8) 4 ).>9-*--?' .+ -+'+* ;) *+) ) 69(4 4'+84*4, 58)9-4 4 .+ .4')-?' L) 4'8))-?' ) 69(4 4'+84*4 +* 8+5()+').) /48 () L+; .+ C4'8))-4'+* ; A.>9-*--4'+* .+( E*).4 ) 8):7* .+ *9* .-<+8+'+* +)/)* F-')(-.).
C+'8)(-)8 ; 4'84()8 4.4 +( /84+*4 .+ ).>9-*--?' V+8-=)8, +:)(9)8 ; 4'8)*)8 4' +( P()' A'9)( .+ A.>9-*--4'+* C4'-(-)8 4' () /8458))-?' .+ 4/8)* .+ -+'+* ; *+8:--4*
V9- R'/&<'!#/(6* ' .('*'$
E* 9') )-:-.). 7'-) ).-'-*8)-:) ; @986.-) 48-+').) ) 8+9/+8)8 +( .4-'-4 4 .-*/4*--?' *48+ (4* -+'+* E*+ /84+*4 4/8+'.+ ()* *-59-+'+* )-:-.).+* R+4(+-?' 4 *+(+-?' R+/)8)-?' 4 8+4'*89-?' U-(-)-?' VI9- M#*,'*("('*,
E*+ /84+*4 -+'+ /48 4@+-:4 +:-)8 () /)8)(-)-?' .+ (4* *+8:--4* >9+ /8+*) () +'-.). ; 4'*-*+ +' 8+)(-)8 )-4'+* .+*-').)* ) 4'*+8:)8 +' ?/-4 +*).4 (4* +>9-/4*, -'*)()-4'+*, )+8-)(+* ; -+'+* >9+ /4*++ () 485)'-)-?'
1&
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO VII9- S')&!(#
E* +( /84+*4 +.-)'+ +( 9)( *+ /84:++ .+ *+598-.)., /8+:-+'+', .++)' ;4 +(--')' ()* *-9)-4'+* .+ 8-+*54 >9+ /9+.+' )9*)8 .)4 4 /78.-.) ) () +'-.)., ) () -'<48)-?' 4 ) (4* +.-4* )+8-)(+*, -+'+* 9+(+* + -'9+(+*, ) =' .+ +:-)8 () /)8)(-)-?' .+ (4* /84+*4* .+*)884(().4* /48 () +'-.). VIII9- A+"#/'*#"('*,
E* +( 4'@9'4 .+ )-:-.).+* .+ ')98)(+) 7'-4 ).-'-*8)-:) 8+<+8-.)* ) () 9-)-?' +/48)( .+ -+'+* +' 9' +*/)-4 <6*-4 .++8-').4 )()7', 4' ='+* .+ 9*4.-) E( 4'84( .+ (4* -+'+*, )'4 9+(+* 44 .+ 4'*94, >9+ +'8+' ; *)(5)' .+( )()7', .++8' *+8 ).-'-*8).4* +.-)'+ *-*+) -'<48-4 >9+ /+8-) 8+5-*8)8 *9 4:--+'4 ) 8):7* .+ L)* +'8).)* *+ 4'84()' ) 8):7* .+( C)8.+ L)* *)(-.)*, +.-)'+ +( 8+5-*84 .+ ()* *4(--9.+* 4 /+.-.4* 4/84)'+* .+ *)(-.) .+ -+'+* I9- D($,!(.&/(6*
E* +( 4'@9'4 .+ )-:-.).+* .+ ')98)(+) 7'-4 ).-'-*8)-:) +' >9+ *+ -+88) +( 689(4 .+ )()+'+*, ; /+8-+ () *)-*<)-?' .+ ()* '++*-.).+* .+( 9*9)8-4 4' () +'8+5) .+ (4* -+'+* 4 *+8:--4* *4(--).4* 9- D($<$(/(6* =*#+
E* +( 4'@9'4 .+ )-:-.).+* .+ ')98)(+) 7'-4 ).-'-*8)-:) 48-+').)* ) .++)8, :+8-=)8 ; 8+59()8 +( +/(+4 ).+9).4 .+ (4* -+'+* /84/48-4').4* ) ()* .-<+8+'+* .+/+'.+'-)* .+ () +'-.).
2$
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE ABASTECIMIENTO
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
A)*+--+'4 ; C4'84( P)8-4'-)( – CPC J9)' F8)'-*4 (:)8+ I(()'+* G+*-?' .+( A)*+--+'4 +' () A.-'-*8)-?' P0(-) – CPC J4*7 A(:)8).4 M)-8+') /)45).4*/+8948544.(+498*+:-.+4*.-/(4).4*:-89)(C4'8) )-4'+*.+(+*).4->9-4*4.9(41// //84.+(48/+.9/+)+8-)(13KS-*+)W2$.+W2$A)*+--+'4// /+**8-.4.412K31K3$$L-84S-*+).+A)*+--+'4 //48)(4*+54/+4*+4'+':-*-4'-*-4';/8-'-/-4* //)/8448/4'48)-:)'48//X4..+8+4(+;22$!" //+894').48+*4/)-'))*+--+'4*(
21