sesión de aprendizaje civilismo.docx

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN ESCUELA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA: HISTORIA Y GEOGRAFÍA

SESIÓN DE APRENDIZAJE I. DATOS INFORMATIVOS 1.1. Institución Educativa 1.2. Área 1.3. Nivel y modalidad 1.4. Grado y sección 1.5. Duración 1.6. Fecha 1.7. Hora 1.8. Jefe de práctica 1.9. Asesor de prácticas 1.10. Practicante

: : : : : : : : : :

81007 SPM “MODELO” MODELO” Historia Geografía Geografía y Economía Secundaria de Menores 4° “A “A” 120 minutos 10-06-14 Rider Gerlis Vergara De La Cruz María Quiroz Morgado Arturo Itzkovich Johnsson Lescano Espinoza

II. DATOS CURRICULARES económica” 2.1. Nombre de la sesión : “El civilismo y la crisis económica” 2.2. Componente : Historia del Perú en el contexto mundial

2.3. Capacidades fundamentales : -

Pensamiento crítico Pensamiento reflexivo

2.4. Temas transversales : -

Educación para el éxito y la vida Educación en valores y para los l os derechos humanos

-

Responsabilidad Respeto laboriosidad

-

Respeto a las normas de convivencia Perseverancia en la tarea Disposición emprendedora

2.5. Valores priorizados :

2.6. Actitudes priorizadas :

1


III.

ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES ESPERADOS CAPACIDADES DE ÁREA Manejo de información

Comprensión Espacio Temporal

Juicio Crítico

CONTENIDOS

“EL CIVILISMO Y LA CRISIS ECONÓMICA”

analiza

Localiza

en Argumenta

información

el tiempo el criterios propios

1. Contexto político -Elecciones de 1872 sobre el que se civilismo y la -Rebelión de los Gutiérrez civilismo y la desarrolló el crisis económica 2. Proyecto civilista crisis civilismo en en el Perú 3. La crisis económica 4. Gobierno de Manuel económica el Perú pardo (1872-1876) Principales obras relevante

periodo

comunica

en sobre

ACTITUDES



Muestra interés durante el

el

desarrollo del tema 

Responde las preguntas planteadas



Participa

información

activamente

relevante

durante el

sobre

desarrollo de

el

la clase

civilismo en el Perú



Realiza con coherencia y originalidad el trabajo



Trabaja con orden y limpieza

2


III.

ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES ESPERADOS CAPACIDADES DE ÁREA Manejo de información

Comprensión Espacio Temporal

Juicio Crítico

CONTENIDOS

“EL CIVILISMO Y LA CRISIS ECONÓMICA”

analiza

Localiza

en Argumenta

información

el tiempo el criterios propios

1. Contexto político -Elecciones de 1872 sobre el que se civilismo y la -Rebelión de los Gutiérrez civilismo y la desarrolló el crisis económica 2. Proyecto civilista crisis civilismo en en el Perú 3. La crisis económica 4. Gobierno de Manuel económica el Perú pardo (1872-1876) Principales obras relevante

periodo

comunica

en sobre

ACTITUDES



Muestra interés durante el

el

desarrollo del tema 

Responde las preguntas planteadas



Participa

información

activamente

relevante

durante el

sobre

desarrollo de

el

la clase

civilismo en el Perú



Realiza con coherencia y originalidad el trabajo



Trabaja con orden y limpieza

2


S A L I D A

E V A L U A C I O N E X T E N S I O N

armamentista. (2 grupos) Terminado el trabajo se sortearán los grupos que expondrán los 4 temas. 10. Al final de cada exposición el profesor hará unas preguntas a las expositoras 11. Se aplicará una prueba objetiva (ANEXO 3) para constatar el aprendizaje. Evaluación

impreso

15’

12. El profesor indica que investiguen sobre :

V. DISEÑO DE EVALUACIÓN 5.1. MATRIZ DE CAPACIDADES CAPACIDADES INDICADORES DE ÁREA

Manejo de Información

TÉCNICAS

analiza información relevante sobre el civilismo y la crisis económica en la lectura Lectura comunica información relevante sobre el exposición civilismo en el Perú

Localiza en el tiempo el periodo en que se Línea de tiempo desarrolló el civilismo en el Perú mediante Comprensión Espacio-Temporal una línea de tiempo.

Juicio Crítico

Argumenta criterios propios sobre el civilismo y la crisis económica en el Perú

Exposición de ideas

INSTRUMENTOS

Guía de observación (ANEXO 4)

Prueba escrita (ANEXO 3) Guía de observación

4


5.2. MATRIZ DE ACTITUDES ANTE EL ÁREA ACTITUDES Respeto a las normas de convivencia Perseverancia en la tarea Disposición emprendedora

VI.

    

INDICADORES TÉCNICA Muestra interés durante el desarrollo del tema Responde las preguntas planteadas Participa activamente durante el Observación desarrollo de la clase sistemática Realiza con coherencia y originalidad el trabajo Trabaja con orden y limpieza

INSTRUMENTOS

Lista de cotejo (ANEXO 05 )

BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA 6.1. Para el Profesor: BASADRE, Jorge. Historia de la República del Perú. 1822 - 1933, Octava Edición, Tomos 5, 6 y 7. Diario "La República" 1998. ORREGO, Juan Luis. “LA REPÚBLICA OLIGÁRQUICA (1850-1950)” edit. LEXUS, PERÚ, 2000 PONS MUZZO, Gustavo. “HISTORIA DEL PERÚ EMANCIPACIÓN Y REPÚBLICA” edición digitalizada 2012 SANTISTEBAN, Fernando. “HISTORIA DEL PER Ú TOMO III PERÚ REPUBLICANO” edit. BÚHO, PERÚ, 1982 VALCÁRCEL, Carlos; MARKHAM, Clements y otros. “HISTORIA GENERAL DE LOS PERUANOS 3 EL PERÚ REPUBLICANO” edit. PEISA, PERÚ, 1988. 6.2. Para el alumno: CASTILLO MORALES, Juan. “HISTORIA DEL PERÚ 4” edit. Jalsa, Perú, 1980 MINISTERIO DE EDUCACIÓN, HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 2. Edit. Santillana. Lima 2012.

ARTURO ITZKOVICH JOHNSSON LESCANO ESPINOZA

ALUMNO PRACTICANTE

5


RIDER GERLIS VERGARA DE LA CRUZ

MARÍA QUIROZ MORGADO

JEFE DE PRÁCTICA

ASESOR DE PRÁCTICA DE LA I. E

6


ANEXO 01

CIVILISMO Y CRISIS ECONÓMICA 1. CONTEXTO POLÍTICO a. Las elecciones de 1872: Próximo a terminar el período constitucional del coronel Balta (4 años según la Constitución de 1860), empezó la lucha política por la sucesión presidencial. Los caudillos militares que produjo la Guerra de la Independencia y que habían sido las figuras principales de la política hasta entonces, o habían fallecido, o estaban en decadencia. Frente a ellos surgió potente la candidatura de un joven hombre de negocios, de recio carácter, esmerada educación y distinguida alcurnia, que ya había sido Ministro de Hacienda, Alcalde de Lima y Presidente de la Sociedad de Beneficencia Pública, habiendo demostrado tener ideas renovadoras: don Manuel Pardo, La candidatura de don Manuel Pardo era la candidatura de oposición y no era vista con buenos ojos por Balta y los militares que le secundaban. Realizadas las elecciones, los electores civilistas obtuvieron la mayoría. Reunidos los Colegios Electorales de cada provincia, resultó elegido por amplio margen el candidato de oposición, don Manuel Pardo. b. La rebelión de los Gutiérrez: Era Ministro de Guerra del Presidente Balta el coronel Tomás Gutiérrez. El coronel Gutiérrez tenía tres hermanos más también coroneles, quienes estaban al mando de sendos batallones en la capital. Estos cuatro hermanos, gente ruda y de escasos conocimientos, se pusieron de acuerdo para impedir la proclamación de don Manuel Pardo. Pardo era en realidad el primer Presidente civil elegido en la República y su partido tenía un cierto matiz antimilitarista. 2. EL PROYECTO CIVILISTA Tradicionalmente se ha sostenido que la fundación del Partido Civil respondió a la necesidad por parte de los civiles de arrebatarles el poder político a los militares, que detentaban desde los primeros años de la República, y como una respuesta a la ineptitud de éstos en el manejo de los recursos del guano. Esta interpretación resulta, sin duda, parcial y maniquea. La fundación del Partido Civil por Manuel Pardo junto a abogados y hombres de negocios (24 de abril de 1871) demuestra la existencia de una clase dirigente peruana con un proyecto político nacional y representantes de las elites económicas e intelectuales de Lima y del interior, con capacidad de llevar a cabo las transformaciones estructurales requeridas por el país. Buscó construir un Estado desde la sociedad urbana y apelar a la participación ciudadana; sin embargo, una seria carencia era la ausencia de representantes campesinos y, por otro lado, un discurso occidental que desconocía las peculiaridades étnicas del país. 3. LA CRISIS ECONÓMICA Los grandes empréstitos de 1870 y 1871, y las grandes obras públicas emprendidas durante el gobierno de Balta crearon una pasajera y artificial bonanza. Los gastos públicos crecieron enormemente aumentando el Presupuesto, y para satisfacer estos nuevos gastos, se pidieron adelantos a cuenta de la renta futura del guano que el Estado tenía según el Contrato Dreyfus. Por otra parte, después de 1870, ocurrió que la venta del guano en Europa empezó a disminuir, y el Contrato Dreyfus no se pudo cumplir ampliamente. Al subir al gobierno don Manuel Pardo, se encontró con una desastrosa situación económica, cuyos aspectos principales eran los siguientes:  El Estado se encontraba frente a una cuantiosa deuda pública proveniente de los empréstitos de 1870 y 1871-72.  La renta que proporcionaba la venta del guano por el Contrato Dreyfus estaba consumida en lo referente a los años 1872 y 1873 y parte de 1874.

7

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN ESCUELA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA: HISTORIA Y GEOGRAFÍA 



El Presupuesto de la Nación, grandemente ampliado durante el gobierno de Balta, sólo podía ser cubierto en un 50 % con la renta que proporcionaban los impuestos de la República; tenía pues un déficit anual de 8’500,000 soles. El pago de la deuda externa no pudo continuarse debido a la disminución de la venta del guano, perdiéndose el crédito del Perú en Europa.

En esta situación la política económica del Perú fue una política de reajuste, tratando de amoldar las necesidades de la nación a sus propios recursos. No pudo realizar ninguna gran obra, sino tan sólo continuar las emprendidas por Balta, en la medida de lo posible, y no pudo tampoco proseguir la política armamentista iniciada por Castilla y continuada durante la guerra con España, mientras en el Sur, un vecino ambicioso se armaba silenciosamente. Pardo se propuso conseguir los recursos que faltaban para cubrir los gastos de la nación, de la siguiente manera:  Estableció la descentralización fiscal para obtener una mayor recaudación de los impuestos en las provincias y departamentos.  Reorganizó las Aduanas y aumentó los aranceles (tarifas)  Redujo los gastos públicos al mínimum.  Firmó en Londres, el 7 de junio de 1876 un nuevo contrato para la venta de 1'900,000 toneladas de guano.

8


ANEXO 02

a. Nacionalización de la riqueza del salitre: como una mediad para conjurar la crisis, el gobierno de Pardo estableció un impuesto a la exportación del salitre que se daba en la Provincia litoral de Tarapacá. Como la precepción de impuestos por este concepto era muy lenta y exigua, entonces estableció el Estanco del Salitre, mediante el cual el gobierno lo adquiría a precio fijo a los productores y, luego, en operación comercial vendía el salitre a mayor precio a los consumidores. Tampoco esto rindió los frutos esperados, de tal modo que, preveía la autorización del Congreso, el Estado dispuso la expropiación de las salitreras de Tarapacá para su explotación y comercialización directa por los organismos gubernamentales. Este hecho tampoco contribuyó en nada a apaciguar ni a solucionar la crisis económica por la que se atravesaba. b. La crisis internacional el expansionismo chileno y la alianza defensiva con Bolivia. El gobierno de pardo hubo de afrontar una delicada situación internacional, derivada de la presencia del salitre y del guano en la región de Atacama, que perteneciendo a Bolivia, era explotada clandestinamente por capitalistas chilenos contando, ara ello, con el apoyo de su gobierno que ambicionaba anexarse a esta región en un propósito eminentemente expansionista. A su vez, el gobierno peruano mostraba vivo interés por el desarrollo de los acontecimientos en el sur, entre Bolivia y Chile, al mismo tiempo que, con cierta discreción, se ponía de lado de Bolivia ya que por intereses comunes, se debería hacer frente a la política chilena que, también, anhelaba apoderarse de los yacimientos salitreros peruanos en la región de Tarapacá. Precisamente, esto llevó a los gobiernos de Perú y Bolivia a firmar, en Lima, el 6 de febrero de 1873, un Tratado de Alianza Defensivo que fue suscrito, con el carácter de secreto, por el Canciller peruano José de la Riva Agüero y el plenipotenciario boliviano Juan de la Cruz Benavente y cuyo contenido fundamental se encuentra en el artículo primero, que a letra dice: “las altas partes contratantes se unen y ligan para garantizar mutuamente su independencia, su soberanía, y la integridad de sus territorios respectivos, obligándose en los términos del presente tratado a defenderse de toda agresión exterior, bien sea de otro u otros estados independientes, o de fuerza sin bandera que no obedezcan a ningún poder reconocido”

Este tratado se trató de hacer extensivo a la República Argentina, país que sostenía un litigio con Chile por la región de la Patagonia. El ambiente para la firma era, a todas luces, favorable y salvo algunas pequeñas modificaciones, fue aprobado por el gobierno argentino presidido por don Domingo Faustino Sarmiento, luego fue sometido para su aprobación por el Congreso Argentino encontrando su aceptación en diputados, no así en senadores cuya cámara pidió su postergación por espacio de un año. En este lapso, Chile zanjó sus diferencias con la República del Plata, en vista de lo cual este país ya no mostró interés por suscribir el tratado. c. Desarrollo de a instrucción pública el reglamento de 1876: pese a la crisis que atravesaba el gobierno de Pardo, este se preocupó por impulsar el desarrollo de la instrucción pública y de la cultura popular. Para tal efecto, promulgó el Reglamento General de Instrucción Pública, el 18 de marzo de 1876. En este reglamento se establece la obligatoriedad de la instrucción primaria y su gratuidad en el primer grado, debiendo correr su enseñanza a cargo de las

9


municipalidades, en tanto que la enseñanza media, que no era obligatoria, estaría a cargo de los Consejos Departamentales. En lo referente a la enseñanza superior, también dio atención preferente. Así fundó la Escuela de Ingenieros (actual Universidad Nacional de Ingeniería) y la Escuela Superior de Agricultura (hoy Universidad Agraria). Creó en la Universidad de San Marcos la Facultad de Ciencias Políticas y Administración. Estableció a escuela normal de San Pedro para mujeres y la sociedad de Bellas Artes. No fue menos el apoyo que brindó a los estudios científicos y literarios, publicándose en esta época el “Diccionario Geográfico y Estadístico” del Dr. Mariano Felipe Paz Soldán; la obra del sabio italiano Antonio Raimondi, “El Perú” y las “Tradiciones Peruanas” de don Ricardo Palma. d. Lamentable abandono de la política armamentista: mientras que, por esta época, Chile había emprendido una política armamentista, mandando construir en Inglaterra a los poderosos blindados “Cochrane” y “Blanco Encalada”, que le otorgaban superioridad naval en el Pacífico; nuestro país había descuidado enormemente su política armamentista, sea por motivo de la crisis económica, por la rivalidad política interna entre los caudillos civiles y militares, o porque aún se sobrevaloraba la hazaña de 1866, a lo que se aunaba en cierta medida el Tratado de Alianza Defensivo con Bolivia que, aparentemente, nos otorgaba superioridad con respecto a chile. El incremento en materia de armamento fue, pues, muy escaso y no se le dio la atención que debió merecer. Apenas si se salva este aspecto con la creación de la Escuela de Cabos y Sargentos, la reforma de la Escuela Militar y la reinstalación de la Escuela Naval; pero, evidentemente, esto debería rendir sus frutos a futuro, lo inmediato, lo inminente era el equipamiento bélico y, en este sentido, también el descuido fue evidente.

10


CONCLUSIONES



Manuel Pardo fue el primer gobernante civil de nuestra historia. Encontró el país en crisis, con una cuantiosa deuda pública, por eso desarrolló una política económica de reajuste.



Se firmó el tratado de alianza defensivo entre Perú y Bolivia en vista de expansionismo chileno que explota los yacimientos de salitre y guano en Atacama.



Dio impulso a la instrucción pública con el reglamento de instrucción de marzo de 1876.



Realizó el censo de 1876 que arrojó 2’704,998 hab., se favoreció la inmigración de europeos a Chanchamayo.



Un tenaz opositor a régimen de Pardo, fue Nicolás de Piérola, que llegó a sublevarse pero, cuyo intento, no prosperó. Al término de su mandato fue elegido Mariano Ignacio Prado.

11


ANEXO 03 PRUEBA ESCRITA “Civilismo y crisis económica en el Perú” Nombres Y Apellidos ______________________________________________________ Grado: _________ Sección________ Fecha: __________________ NOTA: __________ INSTRUCCIÓN I: responde a las siguientes preguntas en los espacios punteados con claridad (3ptos c/u) 1. ¿Cómo era la situación económica al iniciarse el gobierno de Pardo? ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. 2. ¿Cómo se intentó remediar la crisis? ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. 3. ¿Por qué nacionalizó el sistema de explotación salitrera? ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. 4. Según tu criterio ¿Qué piensas del abandono de la política armamentista? ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. 5. ¿crees que el Tratado de Alianza Defensivo fue beneficioso para el Perú? ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………. INSTRUCCIÓN II: Elabora una línea de tiempo sobre el periodo en que se desarrolló el civilismo en el Perú (5ptos)

12


ANEXO 04 GUÍA DE OBSERVACIÓN

GRADO Y SECCIÓN:

FECHA:

PROFESOR:

TEMA:

CRITERIO

indicadores ALUMNOS/PUNTAJE

MANEJO DE INFORMACIÓN

JUICIO CRÍTICO

analiza y comunica Argumenta criterios propios información relevante sobre sobre el civilismo y la crisis el civilismo y la crisis económica en el Perú económica en la lectura 1

2

3

4

1

2

3

4

13


1.- SIEMPRE

2.- CASI SIEMPRE

3.- A VECES

4.- NUNCA

14


ANEXO 05 LISTA DE COTEJO

GRADO Y SECCIÓN:

FECHA:

PROFESOR:

TEMA:

Muestra interés Responde durante el las ALUMNOS/indicadores desarrollo del preguntas tema planteadas SI

NO

SI

NO

Participa Realiza con activamente Trabaja con coherencia y durante el orden y originalidad el desarrollo limpieza trabajo de la clase SI

NO

SI

NO

SI

NO

NOTA

15


ESCALA VALORATIVA 0 No 4 Si

16


17


INTRODUCCIÓN El contexto del Primer Militarismo en el Perú evidenció la debilidad del mercado interno, la corrupción de los caudillos militares en el poder, la ausencia de un proyecto de desarrollo industrial que conllevó a una dependencia económica al capital europeo; principalmente a Inglaterra. La “Prosperidad Falaz” con el comercio del guano y sus grandes ingresos solo benefició a los especuladores nacionales y extranjeros (casas comerciales y consignatarios) para enriquecerlos sin miras a forjar una economía nacional independiente y sin solucionar los problemas coloniales subsistentes (servidumbre, por ejemplo). De este proceso, surge una oligarquía de carácter comercial que logra unificarse para constituir un proyecto económico y político que se materializó en la creación del Partido Civil. Este Civilismo se formó como una alternativa política en un contexto de hegemonía militar desprestigiada y debates estériles entre liberales y conservadores. Esta oligarquía enriquecida con las rentas del guano y convertida en latifundista y banquera se sintió con la fuerza necesaria para desplazar a los militares y asumir el poder del Estado. El representante y líder dirigente que proyectó estos intereses económicos en un programa político para controlar el Estado y sus recursos, fue el empresario y negociante Manuel Pardo y Lavalle. Es así, que los civilistas renuevan la forma de hacer política en el Perú con su lema “Por la república práctica, la república de la verdad”, que buscó impulsar una economía nacional y modernizar materialmente el país realizando la explotación de los recursos naturales con medios técnicos y protegiendo la agricultura nacional abaratando el fertilizante. Además, intentaron establecer un nexo comercial fluido entre los centros de producción (haciendas y minas) y los puertos por medio de la construcción de una red de ferrocarriles, impulsando para ello un Estado moderno entre liberal e intervencionista y descentralizando la administración pero controlando los recursos naturales (Ley Nacionalización del Salitre de Tarapacá, por ejemplo).

18


Los orígenes del civilismo Ya desde los años iniciales de la República, como lo ha sostenido Jorge Basadre, hubo intentos por evitar el surgimiento de caudillos militares y colocar en puestos claves a civiles. Los liberales de la primera generación, encabezados por el clérigo Francisco Javier de Luna Pizarro, escogieron como presidentes a militares que no tenían fuerte personalidad – como La Mar y Orbegoso – , limitaron sus poderes y nominaron vicepresidentes de “traje negro”. Posteriormente hacia la década de 1840, ante las prolongadas luchas entre caudillos militares y los efectos que éstas habían ocasionado al país, surgió un incipiente movimiento civilista que se dejó expresar por primera vez en 1844 en Lima: la “Semana Magna”. Cuando Vivanco llevó el grueso de su tropa a su leal Arequipa para enfrentarse con Castilla, Lima quedó abierta. Esto fue aprovechado por Domingo Elías, el prefecto departamental, quien se proclamó interinamente investido del poder nacional y anunció la convocatoria a un Congreso previa negociación con los caudillos en lucha. El entusiasmo de los limeños en el apoyo a Elías fue tan intenso y unánime que el general Echenique, segundo de Vivanco en Lima, renunció a reprimir el pronunciamiento Este episodio reflejó el reingreso de la elite limeña a un papel protagónico en la vida política, gracias a su capacidad de provocar la adhesión de la población capitalina en una protesta ante los inútiles conflictos entre caudillos que sólo podían interesar a sus protagonistas. Hay otro aspecto a indicar: el país comenzaba a e ntrar en la “era del guano”, que ofrecía la oportunidad del desquite a la elite limeña y costeña y al Estado central (Halperin 1985). Por ello, cuando en 1845 Castilla toma el poder, el caudillo advierte que su gobierno sólo se legitimará sólidamente esquivando los conflictos caudillescos en beneficio del progreso económico. Pero no es sino hacia 1850 que este núcleo civilista adquiere mayor fuerza e intenta por primera vez conquistar el poder político en todos sus niveles organizando el primer esbozo de partido político en el Perú, el Club Progresista, y editando un periódico, El Progreso, para promover las ideas liberal- modernizantes de sus miembros y a su candidato presidencial Domingo Elías. Este joven civilismo contó con la participación entusiasta de personalidades como el liberal José Gálvez, el empresario José Sevilla y el entonces joven poeta, también liberal, Ricardo Palma. De otro lado, la presencia del Club Progresista no significaba 19


que la personalidad de su líder y el programa modernizador que pregonaban tuvieran éxito en un Perú como el de 1850. El mismo Elías era un acaudalado terrateniente y empresario, pero también se destacaba como importador de culíes chinos o propulsor de la utilización de presidiarios para extraer el guano de las islas, hechos censurables para cualquier “liberal” auténtico. Su candidatura, sin embargo, reflejó la vocación de los civiles de luchar por sí mismos para alcanzar el poder político, sueño que sólo pudo cumplirse años después, cuando Manuel Pardo fundó el Partido Civil. 1

Las elecciones de 1872. Surgimiento del Partido Civil formado por miembros de la burguesía criolla. Elección de Manuel Pardo. Próximo a terminar el período constitucional del coronel Balta (4 años según la Constitución de 1860), arreció la lucha política por la sucesión presidencial. Los caudillos militares que produjo la Guerra de la Independencia y que habían sido las figuras principales de la política hasta entonces, o habían fallecido, o estaban en decadencia. Sólo uno de ellos, el general José Rufino Echenique, ya anciano, se arriesgó a presentarse como candidato contando con la simpatía oficial. Un viejo liberal, don Manuel Toribio Ureta, Fiscal de la Corte Suprema de Justicia, que había sido candidato en anteriores oportunidades, se presentó nuevamente. Frente a ellos surgió potente la candidatura de un joven hombre de negocios, de recio carácter, esmerada educación y distinguida alcurnia, que ya había sido Ministro de Hacienda, Alcalde de Lima y Presidente de la Sociedad de Beneficencia Pública, habiendo demostrado tener ideas renovadoras: don Manuel Pardo, candidatura lanzada por un nuevo Partido político recientemente formado por abogados y hombres de negocios, el Partido civil, del cual don Manuel Pardo era fundador y jefe. La candidatura de don Manuel Pardo era la candidatura de oposición y no era vista con buenos ojos por Balta y los militares que le secundaban. La campaña eleccionaria fue violenta. Los periódicos "El Comercio", "El Nacional", "La Patria", "La República", "La Sociedad" y "El Heraldo" terciaron en la lucha haciendo uso de una amplia libertad de imprenta. El Partido Civil hizo dos demostraciones públicas en Lima de su gran popularidad.

1

ORREGO, 2000

20


En medio del proceso eleccionario, y teniendo en cuenta la violencia de la lucha, Balta lanzó la candidatura del jurisconsulto don Alejandro Arenas, invitando a los demás candidatos a renunciar y apoyar al señor Arenas en un gesto de unión nacional, pero solo el general Echenique retiró la suya y la contienda continuó. Realizadas las elecciones, los electores civilistas obtuvieron la mayoría. Reunidos los Colegios Electorales de cada provincia, resultó elegido por amplio margen el candidato de oposición, don Manuel Pardo. 2

Cruenta sublevación de los coroneles Gutiérrez y las jornadas multitudinarias del 26 y 27 de julio de 1872. Asesinato del Presidente Balta y el triunfo de la civilidad. La protesta de la Marina de Guerra del Perú. Era Ministro de Guerra del Presidente Balta el coronel Tomás Gutiérrez. El coronel Gutiérrez tenía tres hermanos más, Marcelino, Marceliano y Silvestre, también coroneles, quienes estaban al mando de sendos batallones en la capital. Estos cuatro hermanos, gente ruda y de escasos conocimientos, se pusieron de acuerdo para impedir la proclamación de don Manuel Pardo. Pardo era en realidad el primer Presidente civil elegido en la República y su partido tenía un cierto matiz antimilitarista. Los Gutiérrez pretendieron convencer a Balta de la necesidad de desconocer el triunfo del Partido Civil, pero Balta se opuso. En vista de la oposición del Presidente, en la tarde del 22 de julio de 1872 los cuatro coroneles Gutiérrez se sublevaron, apresaron al Presidente Balta y lo condujeron al Cuartel de San Francisco. Luego proclamaron Jefe Supremo de la República a Tomás, e iniciaron una violenta persecución contra los civilistas. Pardo logró escapar de la Capital y embarcarse en un buque de la armada en las costas de Pisco. La Marina de Guerra se opuso a la sublevación y lanzó un manifiesto de protesta, entre cuyos firmantes estaba el Capitán de Navío Miguel Grau. La rebelión de los Gutiérrez no contó con apoyo en el pueblo así como tampoco en el resto del ejército ni en la marina. El Congreso que se alcanzó a reunir precipitadamente aprobó una valiente protesta contra el atentado y los puso fuera de ley. Durante los días, 23, 24 y 25 de julio Lima vivió momentos de gran incertidumbre. Las casas comerciales, las actividades bancarias y otras se vieron interrumpidas, al tiempo que ocurrían pronunciamientos de algunos batallones en favor de don Manuel Pardo, y el 25, el pueblo del Callao se amotinó contra la dictadura. El 26 Lima contempló escenas atroces y sangrientas. El 2

PONS MUZZO, 1980

21


coronel Silvestre Gutiérrez estando en espera del tren del Callao, en la Estación de San Juan de Dios (actual Plaza de San Martín), provocó un incidente con el pueblo y fue muerto a balazos; luego su cadáver fue profanado por la turba y arrastrado por las calles de la ciudad. Marceliano, que custodiaba al Presidente Balta en el cuartel de San Francisco, ordenó matarlo en vía de represalia. Al saber el pueblo el asesinato del Presidente los acontecimientos se precipitaron. La turba se dedicó a buscar al resto de los hermanos Gutiérrez para victimarlos, Marceliano, que había logrado fugar al Callao, fue allí descubierto y linchado. Tomás, después de haber conseguido escapar de la furia popular en el cuartel de Santa Catalina, fue cogido en la noche en la calle de Espaderos, del jirón Unión, e igualmente victimado. Su cadáver y el de Silvestre fueron conducidos a la Plaza de Armas y colgados, de los faroles de la misma. Al amanecer el día 27 ambos cadáveres fueron conducidos a la Catedral y colgados de sus dos torres, desnudos y cubiertos de horrorosas heridas. Luego se prendieron fogatas en el atrio de la Basílica y ambos cadáveres fueron quemados. En la tarde, la hoguera fue avivada para hacer lo mismo con el cadáver de Marceliano que fue traído del Callao. Así terminó este descabellado intento subversivo. Pasado el peligro, desembarcó en el Callao, don Manuel Pardo y fue recibido apoteósicamente. Como faltaban pocos días para el término del período presidencial del coronel Balta, se hizo cargo del mando el Vicepresidente don Herencia Zevallos.

El Civilismo En El Gobierno Manuel Pardo tomó oficialmente el mando el 2 de agosto para el período 1872-1876. En el Congreso el sector civilista era fuerte pero no lo suficientemente numeroso para controlar a la oposición. El primer gabinete de Pardo lo conformaron Francisco Rosas (Gobierno), José Eusebio Sánchez (Justicia), José María de la Jara (Hacienda), José de la Riva Agüero Looz-Corswarem (Relaciones Exteriores) y José Miguel Medina (Guerra). Nunca residió Pardo en palacio de gobierno; vivía en su casa particular y allí recibía en audiencia a cualquier ciudadano sin fijarse en su posición social.

3

Como ya se ha dicho, lo prioritario era combatir la crisis económica. La política de obras públicas del régimen anterior, en particular la construcción de los ferrocarriles, había incrementado la deuda externa hasta 35 millones de libras esterlinas, cuya sola amortización demandaba cerca de dos millones y medio de libras, una suma equivalente 3

BASADRE, 1998

22


a la totalidad del presupuesto. De otro lado, la deuda interna llegaba casi a 13 millones de soles y el déficit presupuestal sobrepasaba los 8 millones de soles. No es éste el lugar para describir detalladamente las cifras de la crisis. Lo cierto es que el gobierno tuvo que recurrir a un fuerte ajuste presupuestal que no fue del agrado de muchos sectores, especialmente del militar. Una de las medidas tomadas para incrementar los ingresos del Estado fue la nacionalización del salitre de Tarapacá, medida que generó la protesta de los particulares que hasta entonces explotaban dicho recurso y que, finalmente, no tuvo los resultados esperados. Otros síntomas de la crisis fueron la virtual suspensión del crédito externo, la interrupción de la adquisición de buques y armas, la reducción de los efectivos del ejército, la desaparición de las monedas de oro y plata de la circulación, la inflación, la interrupción de obras públicas, el retraso en el pago de sueldos y montepíos y el aumento de la desocupación. Como vemos, Pardo y el civilismo llegaban al poder para ser testigos casi impotentes de una de las peores bancarrotas en el Perú del siglo XIX. Sin embargo, esta crisis financiera era el preludio de desastres aún mayores. Como es sabido, durante este régimen el Perú firmó con Bolivia un tratado de alianza de defensa recíproca – del cual hablaremos con detalle más adelante – que, por ser “secreto”, fue el pretexto para que el país ingresara en 1879 al conflicto de Bolivia contra Chile. El documento fue firmado en Lima, el 6 de febrero de 1873, por el ministro de Relaciones Exteriores peruano José de la Riva-Agüero y el plenipotenciario boliviano Juan de la Cruz Benavente. Mención especial merece la política educativa del civilismo de Pardo. En agosto de 1872 se organizó el ministerio de Instrucción, Culto, Justicia y Beneficencia con dos direcciones generales: la de Instrucción Pública y Culto y la de Justicia y Beneficencia. De esta forma se promulgó el Reglamento de Instrucción Primaria, según el cual, siguiendo una política descentralista, se entregó a los municipios la responsabilidad de la educación a este nivel, siempre sujeta a las disposiciones del gobierno central. 4 Luego, en 1876, se expidió el Reglamento General de Instrucción Pública, que reemplazó al de 1855. Quiso descentralizar, sin éxito, la educación nacional y mantuvo la división de la educación en tres niveles: primaria, media y superior. Al mismo tiempo, trató de incentivar la educación privada para “dar la instrucción en la forma que 4

ORREGO, 2000

23


creyesen más conveniente (siempre) que no se escape al control gubernativo”. La expresión más clara de esta medida fue la creación del Instituto de Lima para la educación media, bajo la dirección del profesor alemán Leopoldo Contzen y con el apoyo económico de un selecto grupo de padres de familia entre los cuales se encontraba el propio Pardo. Asimismo se contrató a un grupo de profesores alemanes para resolver la carencia de una plana docente preparada adecuadamente; lo peligroso fue que estos maestros – que no conocían la realidad del país – también tuvieron a su cargo los cursos de Historia y Geografía en diversos colegios de instrucción media. Al margen de las protestas y cuestionamientos que surgieron por este hecho, lo cierto es que paralelamente se dio inicio en el país a una búsqueda de profesionales y modelos extranjeros para resolver los problemas de la educación peruana. Sin embargo, en la práctica la mayor parte de este esfuerzo quedó en nada debido a la falta de recursos. El analfabetismo no disminuyó, como lo demostró el censo de 1876 con casi el 85% de la población que no sabía ni escribir su nombre. 5

LA

CRISIS

ECONÓMICA.

MEDIDAS

DEL

GOBIERNO

PARA

AFRONTARLA. Los grandes empréstitos de 1870 y 1871, y las grandes obras públicas emprendidas durante el gobierno de Balta crearon una pasajera y artificial bonanza. Los gastos públicos crecieron enormemente aumentando el Presupuesto, y para satisfacer estos nuevos gastos, se pidieron adelantos a cuenta de la renta futura del guano que el Estado tenía según el Contrato Dreyfus. Por otra parte, después de 1870, ocurrió que la venta del guano en Europa empezó a disminuir, y el Contrato Dreyfus no se pudo cumplir ampliamente. Al subir al gobierno don Manuel Pardo, se encontró con una desastrosa situación económica, cuyos aspectos principales eran los siguientes: a).- El Estado se encontraba frente a una cuantiosa deuda pública proveniente de los empréstitos de 1870 y 1871-72. b).- La renta que proporcionaba la venta del guano por el Contrato Dreyfus estaba consumida en lo referente a los años 1872 y 1873 y parte de 1874.

5

ORREGO, 2000

24


c).- El Presupuesto de la Nación, grandemente ampliado durante el gobierno de Balta, sólo podía ser cubierto en un 50 % con la renta que proporcionaban los impuestos de la República; tenía pues un déficit anual de 8’500,000 soles. d).- El pago de la deuda externa no pudo continuarse debido a la disminución de la venta del guano, perdiéndose el crédito del Perú en Europa. En esta situación la política económica del Perú fue una política de reajuste, tratando de amoldar las necesidades de la nación a sus propios recursos. No pudo realizar ninguna gran obra, sino tan sólo continuar las emprendidas por Balta, en la medida de lo posible, y no pudo tampoco proseguir la política armamentista iniciada por Castilla y continuada durante la guerra con España, mientras en el Sur, un vecino ambicioso se armaba silenciosamente. Pardo se propuso conseguir los recursos que faltaban para cubrir los gastos de la nación, de la siguiente manera: a).- Estableció la descentralización fiscal para obtener una mayor recaudación de los impuestos en las provincias y departamentos. Como ello no diera resultado, estableció la descentralización administrativa, es decir, que cada departamento y provincia administrara sus propias rentas para lo que creó los Consejos Departamentales. Pero estos organismos fueron creados con una complicada organización y tampoco dieron los resultados esperados. b).- Propuso al Congreso la creación de un impuesto de escala móvil a la exportación del salitre que se explotaba en la entonces Provincia Litoral de Tarapacá y que resultó un competidor del guano. El Congreso no aceptó el proyecto y dio la Ley promulgada el 18 de enero de 1873 por la cual se estancaba el salitre, es decir, se establecía la compra por el Estado a los particulares de toda su producción, vendiéndolo luego el Estado. El estanco fracasó y luego por Ley promulgada el 28 de mayo de 1875, se estableció la expropiación de las salitreras, al autorizarse al Poder Ejecutivo "para adquirir los terrenos y establecimientos salitrales de la provincia de Tarapacá". Esa expropiación tampoco dio los resultados esperados. c).- Reorganizó las Aduanas y aumentó los aranceles (tarifas). d).- Redujo los gastos públicos al mínimum. 25


e).- Firmó en Londres, el 7 de junio de 1876 un nuevo contrato para la venta de 1'900,000 toneladas de guano, entre el Delegado del Perú general Mariano Ignacio Prado y los señores Raphael e hijos, Carlos Gonzales Candamo y Arturo Heeren, volviendo al régimen de los consignatarios. Estos señores formaron la compañía "The Peruvian Guano". Las medidas tomadas no produjeron los resultados esperados. Sólo el aumento de las tarifas aduaneras tuvo algún éxito, pero en el nuevo Presupuesto para el bienio de 1875-76 el déficit aumentó. Además la crisis financiera trajo consigo la crisis monetaria, y la moneda de oro y plata empezó a desaparecer de la circulación y de los Bancos, viéndose obligado el gobierno a decretar la inconvertibilidad del billete. El país entraba por los caminos de la bancarrota económica. 6

Política internacional. El expansionismo chileno y la alianza con Bolivia. La frustrada adhesión Argentina. Al gobierno de don Manuel Pardo le tocó afrontar, en medio de la crisis económica en que se debatía, una delicada situación internacional. La política de solidaridad continental, tan en boga durante la preponderancia de Castilla, estaba en crisis, y el Perú en trance de perder su superioridad marítima en el Pacífico. Dos de los antiguos aliados de 1866, Chile y Bolivia, se encontraban envueltos en tremendas disputas territoriales motivadas por la existencia de la riqueza salitrera en el desierto de Atacama, al tiempo que Chile demostraba inequívocos designios de pretender adquirir por la fuerza la hegemonía en el Pacífico, al tiempo que también demostraba la República del Sur tendencias a un expansionismo territorial hacia el Norte. Al Perú le interesaba vivamente el litigio entre Chile y Bolivia, (que será estudiado en el Capítulo siguiente) y la diplomacia peruana estaba discretamente al lado de la República del Altiplano por tener intereses comunes que defender frente al posible expansionismo chileno. Este interés común llevó a los dos países a firmar en Lima un Tratado de Alianza de carácter estrictamente defensivo, el 6 de febrero de 1873, entre el Plenipotenciario boliviano señor Bustamante y el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Sr. Enrique de la Riva Agüero. Según el tratado: "Las altas 6

PONS MUZZO, 1980

26


partes contratantes se unen y ligan para garantizar mutuamente su independencia, su soberanía, y la integridad de sus territorios respectivos, obligándose en los términos del presente tratado a defenderse de toda agresión exterior". Este tratado fue firmado con el carácter de secreto, lo cual fue un error, pero lo que nos interesa resaltar es su carácter defensivo. Sólo tenía aplicación y cumplimiento si alguno de los dos países era atacado. No era para atacar a ninguno de los vecinos, como interesada y erróneamente han afirmado y siguen afirmando políticos e historiadores chilenos. Si nadie atacaba al Perú o a Bolivia, no tenía aplicación. Se cumplió cuando Chile atacó a Bolivia Aprobado el tratado por el Congreso del Perú y por el de Bolivia, se empezó a gestionar la adhesión de la República Argentina. La República del Plata estaba entonces gobernada por don Domingo F. Sarmiento y se encontraba en litigios de frontera con Chile. Después de hacer algunas observaciones al tratado terminó por aceptarlo y lo sometió a la aprobación de su respectivo Congreso. Ese mismo año la Cámara de Diputados la aprobó, pero el Senado argentino, en pugna entonces con el Presidente Sarmiento, pospuso su aprobación hasta la legislatura siguiente, pero el año siguiente la adhesión no se produjo porque Chile inició una política de acercamiento hacia Argentina, perdiéndose la oportunidad de realizar la alianza defensiva entre Perú, Bolivia y Argentina. El gobierno chileno conoció el tratado el mismo año que fue firmado. 7

La nacionalización de la riqueza del salitre y el desagrado de Chile. Las leyes nacionalistas que hemos visto dictó el gobierno de Manuel Pardo en defensa de la industria del salitre, provocaron el disgusto de la plutocracia chilena que en gran parte formaba parte de ese gobierno, así como de los políticos profesionales. Los chilenos en Tarapacá habían acudido unos como trabajadores en las tareas de extracción y elaboración del salitre, y otros como hombres de empresa a desarrollar el comercio o a ser empresarios en la explotación del salitre. El número de chilenos había llegado a ser muy importante en el puerto de Iquique, el principal de Tarapacá, así como en toda la Provincia Litoral, elevada a Departamento por Ley promulgada el 17 de agosto 7

27


de 1878. En ese año el capital chileno invertido en la industria del salitre controlaba cerca del 19% del total de la producción. Era pues, un verdadero peligro para el Perú. Las leyes de Pardo estancando primero y nacionalizando después esta importante riqueza nacional, causaron el desagrado de los plutócratas y políticos chilenos, que empezaron a bosquejar planes para la expansión y conquista de esos territorios. La política nacionalista de Pardo debió de haber sido seguida por una conveniente política armamentista, que fue la que siguió Chile para arrebatarnos esos territorios.

LAMENTABLE DESCUIDO DE LA DEFENSA NACIONAL. Explicamos en el capítulo anterior, que el coronel José Balta al tener conocimiento que Chile había mandado construir en Europa dos poderosos blindados, además de otros buques y comprar armamento, dispuso la adquisición de dos guardacostas y los buques blindados necesarios. El gobierno de don Manuel Pardo, al recibir el valioso informe del capitán denavío Manuel Ferreyros sobre los blindados que Chile había mandado construir en Inglaterra y debido al interés demostrado por el capitán de navío Lizardo Montero, Senador de la República, obtuvo que el Congreso autorizase el gasto de cuatro millones de soles para la adquisición de los buques. En el Presupuesto de 1873 se puso la partida correspondiente, pero el dinero no fue aportado y el contrato no llegó a firmarse. Posteriormente en 1874, la partida fue retirada del Presupuesto, con las consiguientes tremendas consecuencias para la vida nacional. Se afirma que la crisis económica y los gastos que ocasionaba al gobierno el sofocar las continuas sublevaciones impidieron ese gasto, y el Perú perdió el dominio del mar.

IMPULSO A LA INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y A LA ACTIVIDAD CULTURAL. No obstante la crisis económica, la obra del gobierno de Pardo en el campo de la cultura popular y de la cultura superior fue de gran importancia. Castilla había sido el primer gobernante que se había preocupado por la organización de la educación en el país. Pardo continuó esta obra por medio del "Reglamento General de Instrucción Pública" que promulgó el 18 de marzo de 1876. Este 28


Reglamento estableció la instrucción primaria obligatoria y gratuita en su primer grado. Para hacer extensiva la educación a todo el país se creó un impuesto especial o contribución personal, de un sol al semestre en la sierra y dos soles en la costa a todos los ciudadanos entre los 21 y 60 años. La instrucción primaria, según este Reglamento, quedaba a cargo de las Municipalidades, y la instrucción media, que no era obligatoria, a cargo de los Consejos Departamentales. La enseñanza superior también mereció atención. Con el objeto de preparar técnicos y especialistas en las diversas profesiones de la administración pública, creó en la Universidad de San Marcos, la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas, actual Facultad de Ciencias Económicas. Creó también la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas (hoy Universidad Nacional de Ingeniería) y la Escuela Superior de Agricultura (hoy Universidad Agraria). Se creó la Escuela Normal de Mujeres que hasta hoy funciona y la Escuela de Bellas Artes. El gobierno de don Manuel Pardo prestó apoyo a los estudios científicos, poniendo la imprenta del Estado al servicio de prestigiosos autores. Se editó la gran obra EL PERU del sabio italiano Antonio Raimondi, en que resume sus estudios y exploraciones en nuestro país. Se editó el importante DICCIONARIO GEOGRÁFICO ESTADÍSTICO DEL PERÚ de don Mariano Felipe Paz Soldán y se terminó de imprimir su importante HISTORIA DEL PERÚ INDEPENDIENTE (segunda parte) pues la primera fue editada durante el gobierno de Balta. Se empezaron a publicar las inmortales TRADICIONES PERUANAS de don Ricardo Palma. Se publicaron también entre estas obras famosas del pensamiento peruano, la colección de DOCUMENTOS HISTÓRICOS Y LITERARIOS DEL PERÚ del general don Manuel Odriozola.

La crisis política interna en el gobierno de Manuel Pardo. Rebelión de Nicolás de Piérola. 8 Don Manuel Pardo había subido al gobierno en medio de una gran popularidad, pero también en medio de una pequeña pero tenaz oposición que tuvo su expresión en la rebelión de los Gutiérrez. Esta oposición contra Pardo fue en aumento debido a la crisis económica que día a día se agravaba por la 8

SANTISTEBAN, 1982

29


paralización parcial de las obras públicas y el desempleo consiguiente, así como por la disminución del Presupuesto que aumentó la desocupación. Dos sucesos desgraciados ocurridos entonces dieron mayores bríos a la oposición parlamentaria, siendo censurado el Ministro don Francisco Rosas. Fueron estos sucesos, el ocurrido en el lugar llamado Ocatara en que unos trabajadores chilenos atacaron a un campamento del ferrocarril central cometiendo diversos atropellos; y en vez de ser sometidos al juzgado de los tribunales de la República, estos delincuentes chilenos fueron embarcados rumbo a su patria, lo que dio lugar para que la oposición hiciera duras críticas al gobierno por tan insólito proceder. El otro de los sucesos desgraciados fue el ocurrido en el río Chinchao, en donde los coroneles Herencia Zevallos (el Vicepresidente en tiempos de Balta) y Domingo Gamio, que se habían sublevado contra el gobierno y que eran conducidos a la guarnición de la frontera con el Brasil, fueron asesinados por la patrulla que los conducía. El gobierno fue ajeno a este asesinato que fue motivado por la enemistad del jefe de la tropa mayor Cornejo, pero Pardo tuvo que soportar terribles críticas en el Parlamento y la prensa. Una de las rebeliones más importantes que tuvo que soportar Pardo fue la de Piérola, que en unión de sus partidarios se sublevó en un buque llamado el "Talismán", y ocupó Moquegua. El "Talismán" fue apresado en Pacocha por el "Huáscar" al mando de Miguel Grau. Para debelar la sublevación el propio Presidente Pardo se puso en campaña con autorización del Congreso y derrotó a los sublevados en Los Angeles, Moquegua. No obstante la violencia de la oposición, don Manuel Pardo pudo terminar su gobierno haciendo uso de las armas que le daban las leyes, y entregar el gobierno a su sucesor. Pardo se mostró siempre respetuoso de los derechos ciudadanos.

Asesinato de don Manuel Pardo 9 Don Manuel Pardo después de entregar el poder al general Prado se retiró a Chile de donde regresó a fines de 1878 convencido del peligro inminente de una 9

VALCÁRCEL, 1988

30


invasión chilena. Se incorporó al Senado, de donde era miembro, siendo elegido su Presidente. A las dos de la tarde del 16 de noviembre de dicho año, Pardo entraba al local del Senado en compañía de dos amigos suyos para iniciar las sesiones. Estaba formada la guardia con tropa del batallón "Pichincha" que le rindió los honores correspondientes. No bien Pardo había terminado de pasar ante la guardia, cuando el sargento Melchor Montoya disparó su arma sobre él, por la espalda, hiriéndole mortalmente. Al poco rato, don Manuel Pardo fallecía, víctima de tan horrendo asesinato. En las declaraciones del sargento Montoya y otros en el juicio que se siguió, dijeron que planearon el asesinato porque el Congreso iba a promulgar una ley relativa a ascensos militares que les desfavorecía y de la cual hacían responsable a don Manuel Pardo. Seguido el juicio, Montoya fue condenado a muerte y fusilado en la Plaza del Cementerio de Lima en octubre de 1880. Los demás comprometidos sufrieron diversas penas de prisión.

31


32


INTRODUCCIÓN En el presente sustento pedagógico se describen y fundamentan detalladamente los pasos a realizar en cada una de las etapas de la sesión de aprendizaje; siendo indispensable el uso de materiales didácticos y de técnicos para el desarrollo de una clases activa. El proceso de enseñanza- aprendizaje se da con la interacción entre el docente y el alumno, poniéndose en juego las habilidades intelectuales, destrezas motoras y actitudes, tanto del profesor que asume el rol orientador del aprendizaje, como del alumno que es el protagonista o centro del aprendizaje, capaz de relacionar de manera adecuada y sustancial la información. El objetivo plateado es lograr que las alumnos desarrollen las tres capacidades (manejo de información, comprensión espacio-temporal y juicio crítico) establecidas en el área de Historia, Geografía y Economía, para así alcanzar un aprendizaje significativo; es por así que se hace necesario y el dominio del tema y el uso de materiales y estrategias didácticas durante el inicio, desarrollo final de la sesión de aprendizaje.

33


ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE La sesión de aprendizaje tiene una duración de 120 minutos y está programada en función de 3 momentos que serán los pasos a seguir para el proceso de construcción de aprendizajes significativos, logrando despertar el interés

del estudiante por

aprender.

Estrategias de aprendizaje “Las estrategias de aprendizaje son un conjunto de eventos, procesos, recursos o instrumentos y tácticas que debidamente ordenados y articulados permiten a los educandos encontrar el significado en las tareas que realizan, mejorar sus capacidades y alcanzar determinadas competencias” 10

PRIMER MOMENTO: MOTIVACIÓN Es precisamente en este momento en donde se pone en juego las destrezas y aptitudes, y porque no decirlo así, el “arte” de un maestro para lograr que el alumno desvié toda su atención hacia el tema o hacia la asignatura con el propósito de lograr los objetivos que el profesor se plantea.

Motivación: El docente inicia la sesión promoviendo la participación de los alumnos, para eso formula una serie de preguntas, para que los alumnos respondan. 

“La motivación es un proceso psicológico de organización del comportamiento a partir de motivos definidos y orientados hacia metas cuya conducta es relativamente duradera, dependiente de la experiencia personal y social,

10

Gálvez, 1999, p.158

34


explicable y procesable que logra despertar, sostener y dirigir la actividad del organismo”11 

“La motivación escolar no es una técnica o método de enseñanza particular, sino un factor cognitivo afectivo presente en todo acto de aprendizaje y en todo procedimiento pedagógico, ya sea de manera explícita o implícita”. 12

Las preguntas Las preguntas son esencialmente importantes debido a que con ellas podemos saber el nivel de conocimiento del alumno sobre un tema determinado y de esta manera poder tomar ciertas estrategias para lograr un aprendizaje adecuado. “Constituyen el elemento primordial, han adquirido un gran valor desde que se estableció como postulados didáctico… las preguntas sirven al profesor para dirigir la observación de los alu mnos a lo que es esenci al y hacerles que reflexi onen 13 conduciendo a realizar sus aprendizajes por su propio esfuerzo”

Se plantea preguntas colocadas en la pizarra, y el docente con las respuestas empezará a analizar y a comentar hasta que poco a poco se descubra el tema a tratar.

BÁSICO: El básico, es la primera sistematización de las respuestas que han dado los estudiantes en el primer momento y el docente las relaciona con los contenidos que le interesa que los alumnos conozcan (…). El rol del docente será en todo momento de mediador y facilitador, acercándose a los grupos o supervisando de uno en uno el desarrollo del trabajo”.14 L os Al umnos Reciben su I mpr eso sobre el tema

En este proceso se va a desarrollar las estrategias y técnicas para el procesamiento de la información. 11

Olórtegui, 1997, p.273 Balmore y Escoba, 2004, p.26 13 Gálvez, 1999, p. 424 14 Hidalgo, 1999, p.34 12

35


A contin uación los

15

alumn os in ician la l ectura del impr eso de manera i ndivi dual y

silenci osa, subr ayando las ideas princi pales.

LA LECTURA: La lectura esta y siempre ha estado presente en el proceso de enseñanza-aprendizaje y lo estará durante mucho tiempo más ya que es una de las primeras acciones que se realizara y se debe realizar en el manejo de alguna información. “La lectura es la más usada por los estudiantes y profesionales: El lector, además de poner en práctica las capacidades sensorio perceptivas, propicia la concentración afectiva a la recepción y comprensión, perfecciona la capacidad de análisis, favorece la madurez en el aprendizaje, habitúa a la lectura individual”.16

PRÁCTICO: En esta etapa los alumnos aplican los conocimientos adquiridos en las fases anteriores. En esta oportunidad se aplicara la técnica de la exposición, para que las alumnas trabajen en grupo y desarrollen habilidades cooperativas y aprendan en conjunto.

EVALUACIÓN: La evaluación es el proceso sistemático de obtención de información respecto a las posibilidades y necesidades de aprendizaje del alumno y del grupo en el que interactúa para aprender, así como de reflexión sobre los factores que propician, sostienen o limitan cada uno de estos aspectos al interior del aula o del espacio escolar con el propósito de formular juicios de valor y tomar decisiones más pertinentes a cada situación. Los alumnos son evaluados mediante el desarrollo de una práctica calificada y sus trabajos prácticos. L a evalu ación seráde una maner a constante dur ante todo el desarrollo de la sesión: Guía De Obser vación -L ista De Cotejo “La evaluación es la reunión sistemática de evidencias a fin de determinar si en realidad se producen ciertos cambios en los estudiantes y establecer grado de cambio de cada estudiante” y complementa afirmando de que “se trata de formular juicios de valor sobre el valor de los materiales y métodos, de acuerdo con determinados

15

Klaus, 1972, p.133 Gálvez, 1999, p.362

16

36


propósitos, incluye los juicios cuantitativos y cualitativos, respecto de la medida en que 17 los materiales o los métodos satisfacen determinados criterios ”

CONCLUSIONES 

La motivación es parte esencial para iniciar el proceso de enseñanza aprendizaje ya que va a permitir al alumno desarrollar sus saberes previos para relacionarlos luego con la nueva información.



En la etapa del básico el alumno recibe la información la analiza y la asimila para iniciar la construcción de nuevos conocimientos y a la formación de conceptos de acuerdo a su estructura intelectual.



La relación entre el docente y los estudiantes debe ser activa y horizontal, el docente debe estar en todo momento pendiente de cualquier dificultad que presente el alumno en el desarrollo de la clase.



La etapa de evaluación es importante ya que permite al docente y a los alumnos ser conscientes del proceso de enseñanza-aprendizaje, sobre todo la evaluación formativa, permitiéndoles regular y/o mejorar las estrategias y métodos a aplicar para el logro de las capacidades.



La evaluación es un proceso que el docente tiene que tener en cuenta ya que mediante ella se puede llegar a las conclusiones de que si las estrategias utilizadas por el docente están funcionando y si no es así el docente tendrá que

17

Bloom, 1975, p.p.23 – 24

37

sesión de aprendizaje civilismo.docx

Recommend Documents