ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE C HIMBORA ZO FACULTAD DE SAL UD PÚBL PÚBL ICA ESCUELA DE PROMOCIÓN PROMOCIÓN Y CUIDADOS DE LA SAL UD GERENCIA Y A DMINISTRACIÓN D E PROYECTOS
Esteban Procel Fecha: 2013-04-18 Tema: Semejanzas y diferencias de plan, programa y proyecto.
Nombre:
DIFERENCIAS Un plan suele suele definir los fines, objetivos, prioridades y metas de un país, de un
sector o de una institución o servicio. Medios, acciones, recursos, estrategias y políticas para lograrlo dentro de un horizonte de tiempo previsto, que puede cubrir el largo, mediano o corto plazo. Suele disgregarse en programas y proyectos, y puede incluir objetivos generales y específicos de prioridades y políticas. Que coinciden con los de su programa. Incluye también la especificaron de prioridades y políticas para la asignación de recursos, así como las previsiones de organización, seguimiento, evaluación y control del proceso de su instrumentación. De acuerdo con su naturaleza peculiar, un plan puede ser de carácter global o nacional sectorial, corporativo y de carácter institucional. U n p r o g r a m a por lo general, se inscribe dentro del proceso de instrumentación de un plan. Cuenta con una bolsa de recursos financieros propios que recibe la unidad o entidad, responsable de su administración y define criterios, prioridades, líneas de acción y políticas, para la asignación de recursos a los proyectos y actividades que se desarrollan dentro del ámbito de un conjunto de proyectos que tienen objetivos similares o complementarios. Los programas constituyen el modo ordinario de operación de las entidades gubernamentales o de servicio público. Pero también existen muchas instituciones privadas, de carácter nacional e internacional, que fundan o establecen
programas
para
financiar
determinado
tipo
de
proyectos
relacionados con las políticas, los objetivos y las metas que cada uno persigue. En planeación no resulta técnicamente correcto hablar de programas que no cuentan con una bolsa de recursos propios. Cuando un proyecto es autorizado y se le asigna recursos financieros de acuerdo con su presupuesto, funciona en realidad como un pequeño programa. Un proyecto es es un proceso que describe
la idea dinámica de una acción organizada para lograr determinados fines u objetivos, que se puedan planear, administrar y evaluar por si mismo, construyendo un ámbito de una gestión peculiar que no puede ser confundido con el de la entidad madre o del sistema en donde surge. El proyecto se puede definir como la descripción y desarrollo de un proceso que permite resolver un problema relevante y complejo, y orientar un proceso de cambio mediante la instrumentación de estrategias apropiadas, dentro de un horizonte de tiempo y espacio dados. Como se hace: Un buen proyecto no surge como una solución improvisada y difícilmente podrá garantizar el logro de sus objetivos y metas, si no cuenta con personal competente para su realización. Partes que lo integran: * Nombre o título del proyecto. Resumen del proyecto. * Origen y antecedentes del proyecto * Carácter del proyecto y naturaleza del problema que enfrenta. * Fundamentación o justificación del proyecto * Objetivos y metas * Cursos de acción, políticas y estrategias * Cronograma * Recursos de personal, organización
y
recursos
de
infraestructura
institucional
disponibles.
*
Previsiones para instrumentación * Análisis de costos, presupuesto y financiamiento * Nombre del director o coordinador del proyecto y unidad o entidad responsable. | ¿Cuándo se utiliza un plan, un programa y un proyecto? Un plan puede desagregarse o integrarse en programas y cada programa en proyectos. Quizá la diferencia más importante entre estos tres elementos de la programación radica en el horizonte de tiempo. Puesto que los planes suelen plantearse a largo y mediano plazos, mientras que los programas y proyectos suelen considerar preferentemente el corto plazo. Un proyecto persigue objetivos inmediatos, más bien que remotos, su finalidad es clasificar y ordenar recursos y arbitrar métodos para alcanzar metas concretas, en otras palabras, un proyecto está orientado a la acción. La diferencia radica en la magnitud, diversidad y especifidad, de manera que un programa está constituido por un conjunto de proyectos. SEMEJANZAS
Los tres entes tienen tienen un titulo, problema, problema, y objetivos, esta esta semejanza nace exclusivamente de la estructura.
Dentro del nivel estratégico, estratégico, pueden utilizar similares recursos tanto humanos, materiales e informativos, obviamente en la dimensión que a cada uno le corresponde.
Los tres requieren de una planificación adecuada.
Se concretan desde ideas generales a ideas particulares.
Priorizas los problemas a través través de metodologías adecuadas al entorno. entorno.
Los tres requieren de evaluaciones constantes.
Desde el punto de vista conceptual conceptual general, todo plan y todo programa son proyecto, en tanto ordenamiento de ideas y acciones en función de objetivos determinados para actuar sobre una situación dada, cuyas características han sido previamente analizadas.
Un PLAN se desarrolla a través de diferentes PROGRAMAS, y de la misma manera, cada programa se desarrolla mediante diferentes PROYECTOS. Por último, los proyectos se ejecutan a través de ACTUACIONES, unidad mínima de efectos de la planificación; por debajo de estas estarían las tareas o ACTIVIDADES.
EJEMPLOS
PLAN
Plan Ecuador saludable, vuelvo a ti
Plan integral de salud en el Ecuador
Plan de salud para migrantes
PROGRAMA
Programa de de vigilancia vigilancia de los desordenes desordenes por deficiencia deficiencia de de Yodo (DDI)
Programa ampliado de inmunizaciones
Programa de atención integral por ciclos de vida
PROYECTO
Proyecto de comunicación social y tuberculosis en prisiones
Proyecto de de promoción de la salud y prevención de de enfermedades enfermedades no no transmisibles
Fortalecimiento de la red de servicios servicios de salud y mejoramiento mejoramiento de la calidad
BIBLIOGRAFIA
1. Garcés, Jorge. “Plan, programa y proyecto”. Documento de ayuda para estudiantes. Pág. 1. Disponible en: http://cursoformaciondeformadores.jimdo.com/plan-programa-proyecto/ 2. Salas, Mirtha. “Diferencia entre plan, programa y proyecto”. 2010. Disponible en: http://www.buenastareas.com/ensayos/Diferencia-Entre-Plan-Programay-Proyecto/883353.html 3. Arango, Luis Angel. “Metodologías para la construcción comunitaria, 5. Planes, programas y proyectos (fragmento)”. Disponible en: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/sociologia/met1/5.htm 4. Ministerio de Salud Publica.
