Sejarah dan Perk Perkembangan embangan Ilmu Administrasi ertemuan STISIPOL Dharma Wacana Metro Oleh: Ita Prihantika, Prihantika, S.Sos., M.A
[email protected] 0856 127 5145
Pengantar •
•
•
Melalui analisis sejarah dapat dilacak dan diketahui bahwa pada kira-kira tahun 1300 SM, bangsa Mesir telah mengenal Administrasi. Dapat dilihat dari Piramida yang menggabungkan antara teknik dan administrasi. Max Webber, seorang sosiolog berkebangsaan Jerman yang terkemuka pada zamannya, meyakini Mesir sebagai satu-satunya Negara yang paling tua yang memiliki administrasi birokratik Di Tiongkok kuno konstitusi Chow yang dipengaruhi oleh ajaran Confucius dalam “Administrasi Pemerintahan”
•
Yunani (430 SM) susunan kepengurusan Negara yang demokratis
•
Romawi “De Officiis dan “De Legibus”nya Marcus Tullius Cicero
•
Abad 17 di Prusia, Austria, Jerman, dan Prancis, dengan Kameralis, yang mengembangkan ilmu Administrasi Negara, misalnya system pembukuan dalam hal Administrasi Keuangan Negara, Merkanitilis (sentralisasi ekonomi dan politik) dan kaum Fisiokrat yang berpengaruh selama kurun waktu 1550-1700-an
Fase-fase Ilmu Administrasi
(1930-1945) Consolidation and Comp et on Per o
(1886-1930) Survival Period
Human Relation Period (1945-1959)
Behavioral Period –
Survival Period (1886-1930) •
•
•
•
Tahun 1886 “tahun” lahirnya ilmu administrasi Dimulai gerakan manajemen/administrasi ilmiah oleh Frederick Winslow Taylor di Amerika Serikat yang dijuluki bapak ilmu manajemen, dan kemudian diikuti oleh Henry Fayol di Prancis yang dijuluki pula bapak ilmu Administrasi. Dalam masa ini para sarjana mulai memperjuangkan supaya pengetahuan administrasi sebagai ilmu yang mandiri atau sebagai salah satu tertib-ilmu (disiplin). Para ahli dan sarjana mengkhususkan dirinya dalam bidang administrasi dan manajemen.
Consolidation and Completion Period (1930-1945) •
•
Dalam masa ini asas-asas, rumus-rumus dan kaidah-kaidah (norma) ilmu administrasi lebih disempurnakan. Mutu ualit dan umlah uantit ara sarjana administrasi turut dikembangkan serta gelar-gelar kesarjanaan dalam ilmu administrasi Negara dan niaga banyak diberikan oleh lembaga-lembaga pendidikan tinggi.
Human Relation Period (1945-1959) •
•
Para sarjana administrasi mulai memperhatikan segi manusiawi dan menyelidiki segala hubungan dari semua orang dalam kegiatan kerjasama, baik hubungan yang bersifat resmi (dinas,formal) maupun yang tidak resmi (informal). Pada masa ini pula ditulis pula hampir semua buku mengenai hubungan antar manusia dalam kegaiatan kerjasama mereka.
Behavioral Period (1959 – sekarang) •
Para sarjana administrasi mulai mengadakan perhatian serta peningkatan terhadap penyelidikan mengenai tindakan-tindakan dan berorganisasi dan dalam bidang pekerjaannyan system maupun pendekatan kontingensi (contingency approach).
Pengertian Administrasi •
•
•
•
Pengertian dari Administrasi menurut “Ilmu” adalah suatu ilmu yang mempelajari aktivitas manusia yang bersifat kooperatif dan bagaimana cara-cara merealisasikannya yang terkumpul secaras sistemasi. Pengertian Administrasi sebagai “Seni” adalah merupakan proses kegiatan yang perlu dikembangkan secara kontinu, agar administrasi se aga sua u cara un u mencapa u uan yang enar- enar apa memberi peranan yang diharapkan. Administrasi dalam arti sempit, yaitu berasal dari kata “administratie” (bahasa Belanda) yang meliputi kegiatan: catat-mencatat, surat menyurat, pembukuan ringan, ketik-mengetik, agenda, dan sebagainya yang bersifat teknis ketatausahaan. Administrasi dalam arti luas, yaitu dari kata “administration” (bahasa Inggris). Administrasi merupakan kegiatan dari pada kelompok yang mengadakan kerja sama untuk mencapai tujuan bersama.
Definisi Para Ahli •
•
•
Leonard D. White (1926): admnistration is a process common to all group effort, public or private, civil or military, large scale or small scale..etc. . . activities of groups cooperating to accomplish common goals. William H. Newman: administration has been defined as the guidance, leadership, and control of the effort of a group of individuals towards some common goal.
•
Prajudi Atmosudirjo (1982): administrasi merupakan fenomena sosial, yaitu perwujudan tertentu dalam masyarakat ia harus modern. Eksistensi administrasi ini siapa hendak mengetahui administrasi dalam masyarakat ia harus mencari terlebih dahulu suatu organisasi yang masih hidup, disitu terdapat administrasi.
Pembagian Administrasi Arti sempit: Catat mencatat Surat-menyurat Pembukuan ringan Ketik-mengetik Menyusun keterangan sec sistematik Pencatatan tertulis
Public Opinion Negative Thinking
Arti luas: kelompok manusia Kerjasama Kegiatan atau proses tata usaha Bimbingan dan kepemimpinan Tujuan yang disepakati
Public Opinion Posisitive Thinking
• •
I S A R S I N I M D A
• • •
•
• • •
•
•
