LA SÉCURITÉ ET LES RISQUES MAJEURS
III. LA SÉCURITÉ ET LES RISQUES MAJEURS ( environ 20% du temps consacré à l’éducation civique) CONNAISSANCES
DÉMARCHES
La notion de risque majeur est étudiée en liaison avec le programme de géographie. L’État ’État et les collecti collectivité vitéss territoria territoriales les organise organisent nt la protection contre les risques majeurs et assurent la sécurité sur le territoire national. La sécuri sécurité té collec collectiv tivee requie requiert rt la partic particip ipati ation on de chacun.
Dans le cadre du collège, l’élève est initié aux règles essentielles de sécurité, en fonction des risques liés à sa localisa localisation tion.. D’autres D’autres exemples exemples précis précis pris dans l’actualité, sur le territoire national et dans le monde complètent l’étude.
DOCUMENTS DE DE REFERENCES REFERENCES
Les plans de prévention des risques
BIBLIOGRAPHIE ET SITOGRAPHIE • •
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http://www.ville-saint-amand-montrond.fr/upload/UserFiles/Maquette%20DICRIM%20ter%20ter.pdf www.ina.fr/communaute/journal : le site de l’INA conserve la mémoire des catastrophes naturelles dans la partie « journal de votre naissance », à partir des archives de journaux télévisés courts que l’on peut facilement réexploiter en classe : tel l’explosion de l’usine AZF le 21 septembre 2001. http://www.risquesmajeurs.fr La colonne rubrique (à gauche) permet d'accéder aux fiches de description des différents risques majeurs et permet donc d'illustrer le cours (ou fournit des fiches détaillées pour le prof). http://www.risquesmajeurs.fr/infographies-sur-les-risques-majeurs donne accès à une infographie qui permet d'illustrer tous les risques majeurs et leur prévention. Il faut télécharger le fichier joint et l'ouvrir dans une page internet vierge. Sur Xinthia, la très bonne page de l'INRP ( http://tinyurl.com/5wdetlu ) fournit un multitude de liens. Géoconfluence propose un dossier lsh.fr/doc/transv/Risque/Risque.htm ).
« Risques
et
sociétés »
( http://geoconfluences.ens-
Des informations statistiques pour illustrer la partie consacrée à l'étude des risques en France sont disponibles sur le site du ministère de l'Ecologie, du Développement durable, de Transports et du logement risques naturels: les évènements survenus en France risques naturels: l'exposition en France ... ◦ ◦ ◦
LA SÉCURITÉ ET LES RISQUES MAJEURS Introduction: Introduction: Qu'est-ce qu'un risque majeur? Travail sur les représentations des élèves (définition de la notion de risques majeurs) Certains risques sont dit « majeurs » car ils sont rares et leurs conséquences sont catastrophiques. On distingue ainsi deux grands types de risques majeurs: –
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les risque risquess na natur turels els qui sont sont liés liés à la na natur turee (inon (inondat dation ion,, feux feux de forêt, forêt, séisme séismes, s, érupt éruption ion volcanique...) les risques technologiques qui sont provoqués par les activités humaines (transport de produits dangereux, dangereux, activités nucléaires,...)
1- LES RISQUES MAJEURS SUR MON TERRITOIRE TP « Le collège collè ge Jean Moulin face fac e aux risques » Le TP sert de trace écrite sous forme de mise en commun finir en montrant le PPMS du collège et en rappelant les règles de sécurité du collège. 2- LES RISQUES MAJEURS EN FRANCE ET DANS LE MONDE A- La France face aux risques majeurs. Partir de l'exemple de Xinthia Elargir en parlant des risques en France de manière générale Depuis le début du XXe siècle, plus d'une centaine d'accidents très graves se sont produits en France. La plupart sont dus aux inondations, aux cyclones et aux tempêtes. B- Faire face aux risques Travail sur fiche L'Etat est responsable de la sécurité de la population. Ses représentants sont chargés d'informer les habitants sur les risques encourus, de prévoir les mesures de protection pour les réduire d'organiser les secours en cas de crise. De son côté, le citoyen participe à ce dispositif en prévenant les services de sécurité en cas de besoin et en prenant les premières dispositions nécessaires. C- Des inégalités face aux risques dans le monde Activité p. 256 – 257 du livre d'HG 1. D’après le doc. 1, on distingue trois grandes régions soumises aux cyclones. La première est celle dans laquelle s’est déroulé le cyclone Rita, c’est-à-dire la zone caraïbe. La deuxième est celle dans laquelle a eu lieu le cyclone Sidr, c’est-à-dire l’océan Indien, dont les cyclones peuvent toucher à la fois l’Asie du Sud (Pakistan, Inde, Inde, Banglad Bangladesh, esh, Sri Lanka…) Lanka…) et les côtes côtes ouest ouest de l’Afrique l’Afrique (Somalie, (Somalie, Tanzanie anzanie,, Madagasc Madagascar…). ar…). Le planisphère révèle également la présence d’une troisième zone située sur la façade Asie-Pacifi que et touchant le Japon, les Philippines, l’Indonésie ou l’Australie. 2. Le risque sismique (séismes possibles aux limites des grandes plaques tectoniques), le risque volcanique (principalement (principalement en Amérique latine et en Asie-Pacifi que), les tsunamis (qui sont d’énormes vagues provoquées par un séisme sousmarin) et les inondations dans les grandes vallées fluviales (Mississippi, Danube, Gange, Mékong…). Certaines villes sont particulièrement menacées par les risques : San Francisco, Mexico, Istanbul, Manille… 3. Les littoraux sont particulièrement exposés aux risques naturels car beaucoup sont situés à la limite des
grandes plaques tectoniques, dans des zones sismiques ou sur des barrières volcaniques. Les cyclones et les tsunamis se forment en mer et les littoraux, très densément peuplés, sont les premiers espaces exposés. Les sociétés qui y vivent sont donc particulièrement vulnérables aux risques naturels. 4. Le planisphère 2 croise deux informations : le développement (grâce à l’IDH) et les grandes catastrophes naturelles naturelles (type et ampleur). Il permet donc de bien mesurer la vulnérabilité des sociétés et de constater que les catastrophes les plus meurtrières ont eu lieu dans les pays les moins développés. Le séisme qui a frappé Haïti en 2010 aurait fait plus de 250 000 morts. En 2004, le tsunami qui a ravagé l’Asie du Sud (Inde, Sri Lanka…) et l’Asie du Sud-Est (Indonésie, Thaïlande…) Thaïlande…) a fait lui aussi plus de 200 000 morts. Entre ces deux dates, on peut noter la présence de grandes catastrophes : séisme en Inde/Pakistan de 2005 (80 000 morts), cyclone Nargis en Birmanie en 2008 (130 000 morts), séisme du Sichuan en Chine en 2008 (80 000 morts)… 5. Le planisphère 3 croise les densités de populations supérieures à 50 hab./ km² et les grandes catastrophes naturelles naturelles entre 2004 et 2010. Il permet de prendre conscience que l’Asie est le continent le plus touché par les catastrophes naturelles depuis 2004. Le planisphère 2 montre également que c’est en Asie que les catastrophes naturelles ont fait le plus de victimes. Le croisement des trois planisphères permet de comprendre que les victimes de catastrophes naturelles sont très importantes en Asie parce que : les risques sont nombreux sur ce continent (carte 1), le niveau de développement est globalement faible (carte 2) et les densités de populations très fortes (carte 3). La vulnérabilité de ce continent est donc très élevée, même si quelques pays développés comme le Japon sont parvenus à la limiter.
FAIRE FACE AUX RISQUES MAJEURS : L'AFFAIRE DE TOUS Doc. 1: Les acteurs de la sécurité faec aux risques majeurs Information de de la population Organisation de des secours Elaboration du Plan de Prévention - Plan ORSEC Au niveau du département, sous la des Risques (PPR) - Plan Plan Partic Particuli ulier er d'Inte d'Interve rventi ntion on responsabilité du Préfet (PPI) Elaboration du Dossier - Plan Communal de Sauvegarde d'Inf d'Inform ormati ation on Commun Communal al sur les les (PCS) Risques Majeurs (DICRIM) Au niveau de la commune, sous la - Réunions publiques, campagnes responsabilité du maire d'affi affich chaage, ge, informa ormattion des personnes qui veulent acheter ou louer un bien immobilier Au nive niveau au du coll collèg ège, e, sous sous la - Sensibilisation dans le cadre des - Plan Particulier de Mise en Sûreté responsabilité du chef programmes scoalires (PPMS) d'établissement et des enseignants PPR : il indique pour chaque commune les zones soumises aux risques et réglemente l'utilisation des sols et les constructions. PPMS: PPMS: Il sert à appliquer les directives des autorités et assurer la sécurité des personnes présentes dans le collège en cas d'accident lié à un risque majeur jusqu'à la fin de l'alerte ou l'arrivée des secours. ORSEC: ORSEC: plan d'Organisation des Secours, en cas de catastrophe touchant tout ou partie du département PCS: PCS: il est établi par le maire pour organiser les ecours au niveau de la commune.
Doc. 2: Ce que dit la loi Au sujet de l'information de la population: « Les citoyens ont droit à l'information sur les risques majeurs auxquels ils sont soumis dans certaines zones du territoire et sur les mesures de sauvegarde qui les concernent. Ce droit s'applique aux risques technologiques et aux risques naturels prévisibles. prévisibles. »
1- Par qui et de quelle manière la population est-elle informée sur les risques majeurs (Doc. 1)?
Code de l'environnement, article L. 125-2
2- Concernant la sécurité face aux risques majeurs, de Au sujet du rôle des citoyens: « Toute personne concourt par son comportement quel droit dispose le citoyen (Doc. 2)? à la sécurité civile. En fonction des situations auxquelles elle est confrontée et dans la mesure de ses possibilités, elle veille à prévenir les services de secours et à prendre les premières dispositions nécessaires. » Article 4 de la loi de modernisation de la sécurité civile, 2004
3- A quel devoir doit répondre le citoyen (Doc. 2)?
