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Nombres: Matías Riveros y Carlos Trañolao Cátedra de Trabajo Social y Desarrollo local Titulo: “Manual para el Trabajo Social comunitario! "utor#es$: %illo& N y Rosell'& Rosell'& N (ublicaci'n: Madrid& )spaña )ditorial: Narcea "ño: *++, (a-inas: *+. Resumen: Manual para el Trabajo Social comunitario
Conceptos& objetivos y principios del trabajo social comunitario )n la actualidad no e/iste una de0inici'n certera respecto a lo 1ue el trabajo social comunitario& ya 1ue para al-unos no 2ay una clara di0erencia entre una acci'n política& si es o no remunerado y por 3ltimo si 4ste constituye una pro0esi'n o es una actividad propia de cual1uier pro0esional& pero salvo por ciertas di0erencias& todos 2acen menci'n “al proceso 1ue se reali5a para consecuci'n del bienestar social de la poblaci'n& con la participaci'n directa a activa de 4sta en el análisis& concienciaci'n y resoluci'n de los problemas 1ue a0ectan a la comunidad& partiendo por tanto de la propia comunidad y de la utili5aci'n& potenciaci'n o creaci'n de los recursos de la misma!#*++,:,6$ "demás los autores 2acen un recorrido de varios autores y sus de0iniciones sobre el Trabajo Social comunitario& pasando por M7 )scartín el cual lo considera como un desa0ío pro0esional del Trabajo Social& a-rupando varios valores como la solidaridad& participaci'n y convivencia& ayudando a la re0le/i'n pro0esional y ad1uiriendo 2abilidades sociales primordiales "lan T8elvetrees identi0ica al Trabajo Social Comunitario como “un a-ente de cambio 1ue interviene en la comunidad )l Trabajador Social debe& desde este en0o1ue& mantener un contacto continuo con la comunidad y trabajar a trav4s de sus -rupos! #*++,:*+$ (ara T9añe5& el Trabajo Social Comunitario lo concibe como un doble proceso de 0ormaci'n (or un lado es empírica o practica& el cual se le atribuye la e/istencia de una serie de e/periencia de ayuda en la comunidad a lo lar-o de la 2istoria& y por otro lado su 0ormaci'n te'rica& el cual es resultado de diversas elaboraciones de la or-ani5aci'n de la comunidad como m4todo clásico del Trabajo Social (rosi-ue con la idea de 1ue estas intervenciones comunitarias estarían justi0icadas por dos tipos de ra5ones: a$ Ra5o Ra5one ness de tipo tipo t4cn t4cnic ico o donde donde las las inte interv rven enci cion ones es comu comuni nita tari rias as pose poseen en una una 0unci'n preventiva 0rente a situaciones de ries-o o problemas sociales b$ Ra5one Ra5oness políti políticas cas o ideol' ideol'-ic -icas as donde la interv intervenc enci'n i'n se limita limita a un instrume instrumento nto 1ue 0acilite la participaci'n social& dotando de contenido real a la democracia )l Trabajo Social Comunitario se basa en al-unos supuestos cercanos a lo 1ue plantea el Trabajo Social con casos y el de -rupos& donde Murray Ross& resume en los si-uientes: •
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%as comunidades comunidades poseen recursos su0icient su0icientes es para responder sus propias propias necesidades %as %as pers person onas as 1uie 1uiere ren n y pued pueden en camb cambia iarr& pero pero es di0e di0ere rent nte e cuan cuando do es end'-eno o cuando es impuesto
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;na apro/imaci'n 2olística a la comunidad puede producir 4/itos 1ue no aporta una apro/imaci'n más individuali5ada %a democracia necesita una participaci'n cooperadora en los asuntos de la comunidades %as comunidades necesitan ayuda para or-ani5arse y a0rontar sus necesidades
(or otro lado los objetivos del Trabajo Social comunitario& se-3n n0luencias metodol'-icas Se-3n ) "nder?)-- y varios autores más& el Trabajo Social Comunitario nace de * metodolo-ías 1ue buscaban dar respuestas a problemáticas di0erentes: •
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)l de =r-ani5aci'n de la Comunidad desarrollado principalmente en )stados ;nidos )l de Desarrollo Comunitario desarrollado en primer momento en países de @0rica y "sia
=r-ani5aci'n de la comunidad Se utili5a para nombrar una 0ase de la or-ani5aci'n social& la cual constituye un es0uer5o consciente de la comunidad en a0rontar y resolver sus problemas para una mejora en sus servicios de especialistas& or-ani5aciones e instituciones Se caracteri5a principalmente por: •
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)l t4rmino “=r-ani5aci'n de la comunidad! se re0iere tanto a un proceso como a un campo de actuaci'n )l proceso de or-ani5aci'n de una comunidad& es reali5ado por la es0era del trabajo social como 0uera de ella )n el campo del Trabajo Social el proceso de or-ani5aci'n de la comunidad es reali5ado por or-ani5aciones como 0unci'n primaria y otras como 0unci'n secundaria )l proceso puede darse a nivel local& 0ederal y nacional y tambi4n entre estos niveles %as instituciones cuya 0unci'n principal es la or-ani5aci'n de la comunidad& de ordinario no o0recen servicios directos a los usuarios
(or otra parte& M Ross& describe el rol 1ue tiene el Trabajador Social en la or-ani5aci'n de la comunidad los cuales pueden de0inirse como: •
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(apel de -uía: )l Trabajador Social 0unciona como -uía y ayuda a la comunidad a establecer y encontrar los medios para alcan5ar sus metas (apel capacitador: Se trata de un a-ente 1ue ayuda a las personas a conocerse y comprenderse& 0acilitando la comunicaci'n entre las personas y el -rupo de la comunidad (apel de e/perto: Consiste en 0acilitar in0ormaci'n y orientaci'n sobre situaciones de la comunidad con la 1ue trabaja (apel de terap4utica social: reali5a un dia-nostico y tratamiento a la comunidad a trav4s de sus -rupos representativos
Desde otra perspectiva& los autores %illo& N y Rosell'& N reseñan los A modelos de or-ani5aci'n de la comunidad 1ue propuso 7Rot2man: •
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Desarrollo de la localidad: utili5ado en Trabajo Social con -rupos de la comunidad& se centra en el proceso de construcci'n 1ue supone la capacitaci'n de un amplio sector de la comunidad para identi0icar los intereses en com3n %a acci'n Social: Diri-ida a -rupos y or-ani5aciones donde se pretender cambiar políticas y distribuciones de poder %a plani0icaci'n Social: Se centra en la asi-naci'n de objetivos y tareas con la redistribuci'n de recursos
Desarrollo Comunitario Nace como elemento subyacente del Trabajo Social Comunitario & donde un 2ito importante es 1ue en ,6B Naciones ;nidas produce un documento titulado “Desarrollo de la comunidad y servicios cone/os! el cual es considerado muy importante dentro del desarrollo de la comunidad& en 4l se establece el si-uiente alcance y si-ni0icado: “%a e/presi'n Desarrollo de la comunidad se utili5a para desi-nar el proceso 1ue une los es0uer5os de una poblaci'n con los de su -obierno para mejorar las condiciones econ'micas& sociales y culturales de las comunidades& inte-rar estas a la vida de la naci'n y permitirles así contribuir plenamente al pro-reso nacional! %a importancia de este te/to es 1ue por primera ve5 se da una de0inici'n o0icial del concepto de Desarrollo de la Comunidad& la cual 2a sido repetida en innumerables documentos y utili5ada entre los especialistas =tro 2ito importante& ocurre en ,6B+ donde la =r-ani5aci'n de )stados "mericanos #=)"$ plantea una de0inici'n para el Desarrollo de la Comunidad& la 1ue lo de0ine como “la t4cnica o proceso 1ue emplea el Servicio Social para suscitar la racional participaci'n de los inte-rantes de una determinada 5ona o poblaci'n& en una empresa de mejoramiento individual y de pro-reso colectivo& sobre la base de los propios recursos! "demás en los años + comien5a a nacer en "m4rica %atina varios autores 1ue buscar dar con la de0inici'n sobre desarrollo de la comunidad& como es el caso del me/icano R(o5as& el costarricense CMaria 7im4ne5 y el colombiano R Darío ;tría (or otra parte en )spaña el autor MMarc2ioni& menciona las si-uientes características principales del Desarrollo de la Comunidad& las cuales son:
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)s una t4cnica o practica social Se di0erencia de las otras t4cnicas sociales por el objetivo 1ue persi-ue& su modalidad operativa y el nivel en 1ue 0unciona %a metodolo-ía y práctica están inte-radas en relaci'n a componentes: estudio de la realidad& pro-ramaci'n de actividades& acci'n social& evaluaci'n de lo reali5ado ay desarrollo comunal cuando se movili5an recursos 2umanos& mediantes procesos re0le/ivos y concienciador para lo-rar el autodesarrollo %a idea y práctica con0luyen en una centralidad indiscutible en la teoría y práctica del desarrollo comunitario )n cuanto a t4cnica social& posee un carácter instrumental& pero acompañada de una intencionalidad dad por el marco te'rico re0erencial y la concepci'n ideolo-ico?politico de 1uien la utili5a
)voluci'n 2ist'rica del trabajo social comunitario )l Trabajo Social Comunitario nace en un conte/to de desi-ualdad social& por lo 1ue se busca en un primer momento apalear las necesidades de 0orma or-ani5ada en 5onas limitadas y de0inidas como en parro1uias& barrios& distritos& etc )s por esto 1ue los autores %illo& N y Rosell'& N Señalan las principales contribuciones al desarrollo de la acci'n social comunitaria y a la con0ormaci'n actual del Trabajo Social Comunitario& los cuales son: %os pueblos cooperadores: Nace de las manos de R=E)N& el cual tenía la convicci'n 1ue el conte/to en el 1ue se desenvolvía el individuo con0i-uraba su carácter& por lo 1ue la trans0ormaci'n tenía 1ue partir desde a2í& por lo 1ue trato de construir nuevos pueblos ideales de cooperadores& en contraposici'n a las ciudades capitalistas de los privados& donde esperaba 1ue se desarrollasen el sentido de comunidad& 2ermanad y de obli-aciones mutuas %a C2arity =r-ani5ation Society #C=S$: )s una entidad caritativa de socorro a indi-entes la cual sur-e en ,.+& en la 1ue mediante la caridad privada se o0rece una alternativa de soluci'n de la pobre5a a trav4s del trabajo individuali5ado apoyado por la labor con -rupo y con la comunidad )l movimiento de los “settlement!: Nace en la peor parro1uia de >n-laterra& donde Samuel 9arnett& concibe una idea revolucionaria para su 4poca la cual consistía en 0undar en dic2a parro1uia un centro de residencia para j'venes -raduado de =/0ord y Cambried-e donde pudieran ejercer su in0luencia personal& consa-rando por completo sus vidas a la actividad comunitaria& 1ue lue-o con el transcurso del tiempo se identi0icaran como trabajo social con -rupos %os consejos de bienestar de la comunidad: Su objetivo principal era la coordinaci'n de las actividades sociales y la cooperaci'n entre las a-encias sociales p3blicas y privadas& la elevaci'n y el mantenimiento de los niveles de servicio& el desarrollo del lidera5-o de la comunidad en la promoci'n de la salud y del bienestar y la plani0icaci'n social %as cajas de comunidad: Nace en ,6,A& con el objetivo principal era procurar los 0ondos necesarios para la operaciones y el 0uncionamiento de sus a-encias y miembros& pero tambi4n se proponían a una redistribuci'n e1uitativa de la ri1ue5a
(rimeras e/periencia de intervenci'n comunitaria (ara comprender su nacimiento es necesario comprender el conte/to en el 1ue se sit3a& el cual se caracteri5a por una 0uerte emi-raci'n )uropea a Norteam4rica en los años *+& la cual produjo una 0alta de inte-raci'n cultural& discriminaci'n& problemas de trabajos entre otros& por lo 1ue este m4todo sur-e a partir de una doble problemática: la cooperaci'n y coordinaci'n de las di0erentes instituciones de ayuda y como m4todo de trabajo inter-rupal Nuevos retos del Trabajo Social Comunitario ;n punto importante 1ue señalan los autores es 1ue ven al desarrollo nacional y a la plani0icaci'n del desarrollo -lobal como ámbitos demasiado amplios para el ciudadano com3n y corriente& por lo 1ue resulta crucial la participaci'n en el ámbito más local ya 1ue se lo-ra una participaci'n más e0ectiva& además señalan 1ue en nuestros días& el campo pro0esional en donde se desempeña 0undamentalmente este trabajo social comunitario son en los servicios locales los cuales se deben proponer acciones de carácter -lobali5adores y no parciales en las cuales se analicen los di0erentes 0actores 1ue trae consi-o las situaciones de mar-inalidad Tomándome de estas 3ltimas palabras es 1ue ele-í este te/to por1ue es crucial 1ue nuestra disciplina se 2a-a participe de los cambios sociales como actor activo y 0undamental& 1ue 0orme parte de un -rupo socio?cultural relevante por su capacidad de co2esi'n& complejidad& or-ani5aci'n& participaci'n y trans0ormaci'n& orientado al cambio y al desarrollo de la comunidad