RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y MULTILINGUISTICAS EN GUATEMALA Guatemala es un país pluricultural y multilingüe con la más alta tasa de población indígena del continente, Históricamente, tal realidad fue negada en la ley como parte de un modelo excluyente de Estado y juridicidad. Sin embargo, a partir de la Constitución de 1985 se abre el marco legal para el reconocimiento de los idiomas indígenas y derechos específicos de los mayas hablantes de la justicia. El imperativo constitucional de respetar, proteger y promover el uso de los idiomas indígenas obliga al Estado a promover un modelo de justicia multilingüe. Tanto el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes como los Acuerdos de Paz propongan superar el modelo excluyente de Estado y el monismo jurídico con el reconocimiento de los pueblos indígenas, sus idiomas, su derecho consuetudinario, En ese marco, el acceso a la justicia por parte de los pueblos indígenas incluye tanto al acceso a su propia justicia o derecho consuetudinario, como a la justicia estatal en condiciones de respeto del multilingüismo y la diversidad cultural. La institucionalización del multilingüismo en la justicia supone un proceso que incluye la implementación de normas existentes, la eventual reforma de algunas normas no claras o insuficientes, el diseño de sistemas organizacionales, el destino de recursos humanos y materiales, la difusión de derechos entre los usuarios de la justicia y de una nueva cultura jurídica también entre sus operadores. RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES: La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las normas, como algo concreto, como si la igualdad estaría a un paso de ser hecho, pero en realidad, con estadísticas e informes que lo avalan, demuestran que queda mucho por hacer para una equidad de género. La equidad laboral se refiere a la igualdad de derechos en el trabajo que se ocupe. Ej. La mujer percibe una retribución menor que el hombre en igual puesto de empleo, la cuota de presencia femenina va disminuyendo en los puestos donde más se paga, los intentos por lograr, por medio de diversas normativas del ordenamiento jurídico RESPETO A LAS DIFERENCIAS MULTILINGUISTICAS: La multiculturalidad es una característica que nos hace únicos como personas de un lugar o región, debemos apreciarla porque es parte de nuestra identidad y debe estar constante en nuestras vidas. También debemos protegerla y fomentarla para no perderla, ya que representa nuestras raíces. Ésta también implica la armoniosa convivencia entre las diversas
personas pertenecientes a diversas culturas. Es parte de nuestra responsabilidad y obligación, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos étnicos; no tomando en cuenta el origen étnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo: Busca favorecer políticas y prácticas concretas sobre la equidad étnica y la incidencia de multiculturalidad en la toma de decisiones y la gestión de los gobiernos locales y las actividades de la comunidad. Guatemala es un país multiétnico, multilingüe y pluricultural. La población es mayoritariamente maya, existiendo además grupos de población garífuna y xinca y no indígenas. El grupo maya forma 21 comunidades etnolingüísticas, cada una con su propia cultura y tradiciones. La visión de una Guatemala incluyente, permitirá implementar políticas públicas que beneficien a todos los segmentos de la población nacional, mujeres y hombres, niños, jóvenes y adultos, indígenas y no indígenas, personas del campo y la ciudad. La equidad viene del latín aequitas, de aequus, igual. Tienen una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud. Dentro de un contexto similar puede significar también: Propiedad por la que la prosperidad económica se distribuye equitativamente entre los miembros de la sociedad. (Del lat. aéquitas, atis.) f. Ecuanimidad. Propensión a juzgar con imparcialidad y de acuerdo con la razón. Moderación en los contratos o en el precio de las cosas. La equidad debe darse en los siguientes ámbitos: laboral, étnico, social, y de género. EQUIDAD SOCIAL: Es la encarga de promover y aportar los conocimientos y las practicasen que se faciliten la participación y fortalecimiento de los factores sociales con equidad de género, étnica y social. El socialismo es unaideología deeconomíapolítica, que define principalmente a un sistema social , económico y políticomediante la socialización de los medios de producción, en bú squeda del biencomún en base a la equidad social. Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo de las personas y de la situación social particular. Por ejemplo, la igualdad entre personas de diferente sexo, igualdad entre personas discriminadas o de distintos países con respecto a las oportunidades de empleo o la igualdad de diferentes razas respecto a derechos de transito, de uso de transportes públicos o de acceso a la educación.
PLURICULTURALISMO: Guatemala es un país pluricultural por la diversidad de culturas que lo habitan; multilingüe por los 25 idiomas que hablan; multiétnico por sus 25 etnias. En los Acuerdos de Paz, se reconoce que en el país, cohabitan 4 culturas. Maya, Garífuna, Xinka y ladino o mestizo. Según datos del último censo del Instituto Nacional de Estadística -INE-, la población indígena constituye casi el 40 %, equivalente a aproximadamente 4.4 millones de personas, de un total de 11.2 millones de habitantes. La población Garífuna representa el 4% de la población y los Xinkas el 7% de la población total. Otro 58% se clasifica como ladina. Del presupuesto general asignado para el año 2006 (37.7 mil millones), el 1.1% estimado se destino para Pueblos Indígenas equivalente a 360 millones, siendo la EBI a quien se le adjudica el mayor porcentaje, 79.4% y el resto se distribuye en: ALMG, FODIGUA, Fiscalía Indígena del MP, CODISRA, DEMI. Del total de la población el 56.19% de guatemaltecos es pobre y el 15.59% es extremadamente pobre. La pobreza en indígenas es el 74% y pobreza en ladinos el 38%. De igual manera en la población extremadamente pobre, el 24.3%representa a población indígena y el 6.5% a población ladina. El 54% de guatemaltecos viven en el área rural y el 46 en el área urbana de los cuales el 68% son indígenas y el 44% ladinos ASPECTOS GENERALES SOCIOECONÓMICOS Guatemala cuenta con una densidad poblacional de 103 habitantes por Km2. La tasa de crecimiento poblacional es de 2.2% para el año 2000. El PIB per cápita en dólares pasó de 1,411.7 en 1995 a 2,204.7 en 2004, con lo que se sitúa al país entre los países de desarrollo medio. Sin embargo, el alto coeficiente de concentración de los ingresos (según el índice de Gini es de 0.555en el 2000, y en el 2002 paso a ser de 0.587), limita los impactos sociales de crecimiento económico. Esta distribución de ingreso afecta la dimensión étnica, de manera que los mayores índices de pobreza (75%) y de pobreza extrema (38%) se registran en la población indígena. Entre el 2000 y el 2004 la pobreza extrema aumentó de 15.7% a un 21.5% respectivamente. En el área rural más del72% de las familias son pobres, y en el área urbana se considera que el 28% se encuentra en esa condición. Cuatro de cada cinco guatemaltecos pobres viven en el área rural y tres de ellas son indígenas. Mientras que el 31% de la población rural se encuentra en situación de extrema pobreza en comparación con el 5% del área urbana. La brecha de desigualdad a aumentado entre la población del país. En lo que respecta a la educación la tasa de alfabetismo, en el 2000 se estima que el 67.8% de la población estaba alfabetizada y el 2004 aumento a un 73%. En Salud, según
el Acuerdo Nacional para implementación del gasto social para la reducción de la pobreza, la desnutrición crónica varía según el orden de nacimiento; afecta al 36.6% de los primogénitos, y al 63.5% de los niños que han nacido en el sexto lugar o más. Se debe indicar que es mayor en área rural (55.5%) que en el área urbana (36.5%). La desnutrición es mayor en el noroccidente y norte del país, con el 68.3% y 61% respectivamente, siendo el doble en la niñez indígena (69.5%) que en los no indígenas. De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2006) el país ocupa el lugar 118 de 177 países, ubicado dentro de los países de desarrollo medio, y siendo el último de la región centroamericana. La esperanza de vida es de 67 años, según el Informe Nacional de Desarrollo Humano Nacional 2005 MULTICULTURALISMO: Guatemala es un país que se caracteriza por su diversidad cultural: Una sociedad multicultural sería aquella donde todas las culturas tuvieran las mismas posibilidades de desarrollarse y de ser vividas por las personas. La multiculturalidad hace referencia a un hecho en la historia de la humanidad como resultado del éxodo de los hombres de su lugar de origen a otro conglomerado social con disímiles expresiones culturales con las que nació, dando origen al entrecruzamiento de culturas. Confluencia sucedida algunas veces de manera voluntaria y otras por circunstancias ajenas a ella, la gran mayoría de los casos por conflictos o enfrentamientos. Ocurrencia que ha conseguido constituir naciones culturalmente diversas, ya sea por estar compuestas por varios grupos étnicos con quienes se comparten valores y una sola base nacional o por grupos que se auto comprenden por su pertenencia a una comunidad. Ante este cometido, el fenómeno del multiculturalismo se ha tenido que reconocer institucionalmente bajo una forma de derecho fundamental, expandido por el mundo para proteger los límites políticos económicos, sociales, religiosos y geográficos de las culturas aisladas en anteriores épocas por negarse a abandonar sus creencias y tradiciones ancestrales, impidiendo el desarrollo democrático de las naciones. No obstante, a las circunstancias que dieran origen al mestizaje y combinación de ideologías en un mismo territorio se materializaron a través del lenguaje y el emocionar del vivir humano, producido una red de conversaciones que obligaron a los hombres a compartir e interactuar entre sí, respetando la diferencia hasta formar una sociedad multicultural. Existen grandes grupos étnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo más importante de todos los grupos, es su gente. Cabe mencionar que todas estas características se integran
como parte del día de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las enseñanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras raíces. Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y obligación, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos étnicos; no tomando en cuenta el origen étnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo. El concepto de multilingüismo hace referencia tanto a la capacidad de una persona para utilizar varios idiomas como a la coexistencia de diferentes comunidades lingüísticas en una zona geográfica determinada. El castellano es el idioma oficial de Guatemala y la última Constitución de 1985 y la Ley de Educación de 1991 reconocen el derecho de los pueblos indígenas a la educación en su lengua materna. No obstante, el intento por reformar sustancialmente la constitución Guatemalteca, a raíz de los Acuerdos de Paz de 1996, fracasó pues la mayoría de las población guatemalteca coto contra los cambios que incorporaban el reconocimiento de diversos derechos indígenas, incluyendo la oficialización territorial de todos los idiomas indígenas. Para contrarrestar en parte este fracaso nacional de reconocer su diversidad cultural y lingüística y los derechos indígenas, en el 2003 se aprobó una Ley de Idiomas Nacionales, se creó un Viceministro de Educación Intercultural Bilingüe y a fines de ese mismo año un nuevo decreto gubernamental declaro la generalización de la EIB. Desde 1979, la educación bilingüe se ha extendido gradual y oficialmente bajo una estrategia de transcripción temprana. El proceso comenzó con solo 10 escuelas piloto. Hoy en día, la Dirección Nacional de Educación Bilingüe Intercultural tiene su cargo 2,193 unidades preescolares y 1,200 escuelas primarias en las cuales se distribuyen materiales educativos en idiomas indígenas a alumnos de 13 diferentes comunidades etnolingüísticas mayas, aunque la atención sea mayor en los cuatro idiomas indígenas más hablados (kachchiquel, kiche, mam y qeqchi). Existe también una Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG), de naturaleza autónoma pero de creación oficial, que se constituye el único órgano nacional reconocido en cuestión relativa a las lenguas y culturas mayas. La ALMG tiene filiales regionales en las 21 comunidades mayas, en las cuales promueve la difusión del alfabeto y la producción de materiales escritos en lenguas indígenas respectivas. No existe una estructura comparable para las otras dos comunidades étnicas (xinca y garífuna). Poco después de que se suscribieran los Acuerdos de Paz, bajo presión diplomática internacional, el gobierno
guatemalteco organizo una comisión paritaria de reforma educativa, con miembros del gobierno y de la sociedad civil incluyendo personajes y líderes indígenas reconocidos socialmente.
