D2
RESOLUCIÓN N° 1375022-2017-ENEL 1375022-2017-ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A./FONOCLIENTE S.A.A./FONOCLIENTE Reclamo Reclamante
REC-38557273-T EL-17 K ATIA MELISSA QUISPE R AMÍREZ (DNI 45470777)
Materia de reclamo Cuenta
Facturación de Marzo de 2017, Cargos de Corte y Reconexión 690851
Saldo en disputa S/ 246.65 Dirección de Avenida Universitaria Universitaria 6982 Urbanización Urbanización Santa Luzmila Luzmila Etapa II – Comas notificación / suministro Referencias Altura del instituto SISE, SISE, paradero Los Ángeles Ángeles Teléfono
951317625
Lima, 12 de Junio de 2017 1. ANTECEDENTES
El 05.05.17, la señora K ATIA MELISSA QUISPE R AMÍREZ, en adelante la usuaria, presentó ante ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A. un reclamo por la facturación de Marzo de 2017, ya que manifiesta que el consumos facturado es excesivo y por los cargos facturados de corte c orte y Reconexión. No consignaremos la suma reclamada (S/ 246.65) en sus recibos durante el procedimiento de reclamo ni interrumpiremos su servicio mientras cumpla con las demás obligaciones de pago. Finalizado el proceso, este monto figurará en su recibo con el nombre de deuda anterior. 2. TEMA EN DISCUSIÓN
-
Facturación de Marzo de 2017. Cargos de corte y Reconexión.
3. ANÁLISIS CONSUMO FACTURADO DE MARZO DE 2017
De conformidad con el numeral 19.3 de la Directiva «Procedimiento Administrativo de Reclamos de los Usuarios de los Servicios Públicos de Electricidad y Gas Natural» aprobada por la Resolución del Consejo Directivo Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería Osinergmin 269-2014OS/CD (en adelante la Directiva) Enel Distribución Perú S.A.A., efectuó la inspección visual al suministro, según consta en el Reporte 1 contenido en el Anexo N° 3 de la Directiva”. El 06.05.2017 personal técnico de Enel Distribución Perú S.A.A., realizó la inspección en el suministro 690851, verificando que el medidor CMP 24833249, registraba una lectura de “25660” kW.h/mes, guardando correlatividad con el mes de Marzo de 2017 “25125” según informe de inspección N° 7189. El consumo reclamado facturado del mes de Marzo de 2017, ha sido facturado sobre la base de la diferencia de lo registrado por el equipo de medición en cada mes respecto del anterior. Este mecanismo de facturación es el que contempla la normatividad vigente a fin de que se cobre al usuario por la electricidad demandada en un determinado período.
1 de 5
RESOLUCIÓN N° 1375022-2017-ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A./FONOCLIENTE Para una mejor ilustración presentamos el siguiente cuadro, histórico de consumos:
Por otro lado, mediante carta 1368069 de fecha 18.05.17, informamos a la usuaria su derecho a solicitar la prueba de contraste con las empresas autorizadas por Indecopi, así como las condiciones de la prueba y el costo asociado de conformidad con el numeral 19.3 incisos c) y d) de la Directiva sin embargo, el usuario no solicitó d icha prueba. Por otro lado, el numeral 1.2 de la Norma DGE “Contraste del Sistema de Medición de Energía Eléctrica” define la contrastación como el proceso técnico que permite determinar los errores del Sistema de Medición mediante su comparación con un sistema Patrón. Asimismo, el numeral 6.5.1 de la referida Norma DGE y el artículo 19.3 inciso c) de la Directiva disponen que el costo del contraste no será trasladado al usuario si se declara fundado su reclamo o si se determina el incorrecto funcionamiento del medidor. A su vez, el numeral 19.1 y 19.2 de la mencionada Directiva señala que corresponde a las partes probar los hechos que aleguen en el procedimiento. En virtud del numeral 19.3 literal e) de la directiva, se verificó el consumo o período reclamado no excede el 40% de los consumos de los 12 últimos meses por lo que no correspondería actuar prueba de contraste bajo costo de ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S. A. A., y/o realización de pruebas técnicas similares a la prueba de contraste en campo, entre estas, la de aislamiento de las instalaciones internas del predio de la usuaria. En consecuencia, el consumo reclamado facturado de marzo de 2017, corresponde a la real demanda absorbida en el predio, la misma que ha sido registrada por el equipo de medición, del cual no se ha demostrado su incorrecto funcionamiento. Esta conclusión se ampara en lo dispuesto por el Art. 4º de la Resolución 029-92 P/CTE, DS 020-97-EM, numeral 7.2.3, inciso a; por otro lado, el consumo del predio puede variar en función a la cantidad y frecuencia de uso de los equipos instalados en el predio, y al estado en que se encuentren las instalaciones eléctricas internas. De lo expuesto, no hay razón para concluir que el consumo cuestionado no sea válido, toda vez que las facturaciones mensuales se realizan sobre la base de los registros del equipo de medición que reflejan la demanda de electricidad en un determinado período y que puede variar de acuerdo al uso de los equipos instalados en el predio y al estado en que se encuentren las instalaciones eléctricas internas. Bajo ese contexto, habiendo sido informado el usuario sobre la prueba de contraste, recaía en él la carga del ofrecimiento del tal medio probatorio; sin embargo, no se ha demostrado que el CMP 24833249, haya operado deficientemente durante el mes reclamado, se concluye que el reclamo de la usuaria en este extremo, deviene en INFUNDADO. 2 de 5
RESOLUCIÓN N° 1375022-2017-ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A./FONOCLIENTE OTROS CARGOS FACTURADOS DE MARZO 2017
La facturación de marzo de 2017, comprenden otros cargos aparte del consumo, que se encuentran sustentados por la normatividad vigente, los cuales se detallan a continuación: FACTURA DE MARZO 2017
El cargo fijo, se factura de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 1 del inciso c) de la Resolución de la Comisión de Tarifas Eléctricas 024-97 P/CTE, el cual establece: “El cargo fijo mensual es independiente del consumo, y se facturará incluso si éste es nulo”. Dicho concepto comprende la lectura, el procesamiento y emisión de la factura; asimismo, incluye el costo de distribución y comisión de cobranza, según lo dispuesto en la Resolución de OSINERG 1908-2001-OS/CD, y en el artículo 142 d el RLCE.
El cargo por energía, monto correspondiente a su consumo mensual multiplicado por la tarifa eléctrica vigente; esta tarifa es fijada por la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaría (GART) del Osinergmin.
El cargo por alumbrado público, se factura en virtud del artículo 184 del RLCE, el cual establece que la facturación del alumbrado público de la concesión no deberá exceder 5% del monto total facturado, y será distribuido entre los usuarios, según sus consumos, en importes calculados de acuerdo a los factores de proporción indicados en el citado artículo.
El recargo por moras e interés compensatorio, de acuerdo con los artículos 161º y 176º del RLCE, las empresas concesionarias de distribución eléctrica están autorizadas a cobrar por sus acreencias la tasa de interés compensatorio y el recargo por mora que fije el Banco Central de Reserva del Perú.
El impuesto general a las ventas -IGV-, que corresponde a 18% del total de los cargos facturados, se aplica de conformidad con el inciso b del artículo 1 del título I del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.
3 de 5
RESOLUCIÓN N° 1375022-2017-ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A./FONOCLIENTE
El rubro Deuda Anterior, de marzo de 2017 (S/ 33.12) corresponde a: Factura de febrero de 2017 Más saldo en disputa liberado Menos convenio ingresado Deuda anterior marzo de 2017
S/ 478.00 S/ 16.24 S/ -461.12 S/ 33.12
Convenio ingresado S/ 461.12 Corresponde a la actualización de la deuda a cumulada por concepto de consumo de energía eléctrica entre E NEL y la usuaria, por medio de la cual se financia el importe de S/.461.12, pactando como cuota inicial el monto de S/.235.00 y el saldo de S/.226.12 se financió en 3 cuotas de S/.77.52 cada una, a una tasa de interés de 1.42%, creada con fecha 08.03.17. Saldo en disputa liberado S/ 16.24 Corresponde al Recurso de Apelación contra el pronunciamiento de la Resolución 13339482017-ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A./FONOCLIENTE de fecha 24 de enero de 2017 (Cargo de corte y Reconexión en diciembre 2016) – atención 37798285 que se atendió con resolución 1344842-2017-ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A./RCA de fecha 02.03.17.
El cargo por Cuota e Interés Convenio, se refiere a la cuota, facturada más su respectivo interés, correspondiente a la actualización de la deuda acumulada por concepto de consumo de energía eléctrica entre E NEL y la usuaria, por medio de la cual se financia el importe de S/.461.12, pactando como cuota inicial el monto de S/.235.00 y el saldo de S/.226.12 se financió en 3 cuotas de S/.77.52 cada una, a una tasa de interés de 1.42%.
El rubro de redondeo mes actual y redondeo mes anterior busca agilizar el trámite contable y que el importe de la facturación quede en números enteros. Cabe indicar que el redondeo no genera ningún tipo de interés ni mora y los céntimos o decimales facturados en exceso o en defecto se liquidan en el siguiente recibo.
El cargo FOSE Fondo de Compensación Social Eléctrica, consignado dentro del campo mensajes al cliente, se aplica de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 1 de la Ley 27510, ley que crea el Fondo de Compensación Social Eléctrica, cuyo importe se incluye en la facturación del cargo por energía y cargo fijo de cada recibo.
El cargo por Reposición y Mantenimiento de la Conexión, monto que cubre el mantenimiento y permite la reposición en un plazo de 30 años; este cargo se factura de conformidad con el artículo 163 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (en adelante, RLCE) y con Resolución 142-2003-OS/CD.
El Aporte Ley 28749, este cargo por electrificación rural se viene facturando desde junio de 2007 según la Ley General de Electrificación Rural promulgada el 01 de junio de 2006, y su Reglamento DS. 025-2007-EM del 03 de mayo de 2007.
El cargo de Corte, corresponde al corte de servicio efectuado el 28.02.17, al mantenerse impaga la deuda correspondiente a los meses de diciembre 2016, enero de 2017 y convenio caducado.
El cargo de Reconexión, corresponde a la acción de reconexión efectuada el 08.03.17, al efectuarse el pago de la deuda el 08.03.17.
En consecuencia, hemos facturado todos los cargos que se incluyen en la facturación de marzo 2017, de acuerdo a las disposiciones legales relacionadas con el Servicio Público de Electricidad, dentro del alcance de la Ley de Concesiones Eléctricas DL. 25844 y su Reglamento DS. 009-93-EM/DGE.
4 de 5
RESOLUCIÓN N° 1375022-2017-ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A./FONOCLIENTE CARGOS DE CORTE Y RECONEXIÓN FACTURADOS
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley de Concesiones Eléctricas D.L. 25844, Los concesionarios podrán efectuar el corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso previo al usuario ni intervención de las autoridades competentes, en los siguientes casos: a) Pendientes de pago 2 facturaciones debidamente notificadas. b) Consumo de energía sin autorización o se vulneren las condiciones de suministro c) Cuando exista riesgo eléctrico. Obra en expediente que con fecha 28.02.2017, a las 16:11 horas se procedió a ejecutar el corte del servicio eléctrico, en vista que el cliente tenía pendiente de pago las facturaciones de los meses de diciembre 2016, enero de 2017 y el convenio caducado, con vencimiento el 07.02.2017, según N° de orden 35124504. El 08.03.2017, se realizo el pago que correspondía por el importe de S/ 235.00, motivo por el cual se procedió a reconectar el servicio el 08.03.17 a las 13:04, acorde a lo señalado en el Artículo 179° del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, según N° de orden 35207136. De acuerdo a lo estipulado en el artículo 180° del Reglamento de la ley de Concesiones Eléctricas DS 009-93-EM, señala que los derechos de corte y reconexión deberán cubrir los costos directos incurridos en su ejecución, asimismo dichos costos son regulados por O SINERGMIN. 4. RESOLUCIÓN
De acuerdo con los numerales 22.1 y 22.2 de la Directiva, si el cliente no está conforme con esta resolución, puede presentar un recurso de reconsideración —siempre y cuando adjunte nuevas pruebas— o un recurso de apelación. En caso de que opte por presentarlos, debe hacerlo por escrito, dentro de los 15 días hábiles después de recibida esta notificación, sea mediante una carta enviada en uno de los 11 centros de servicios de ENEL DISTRIBUCIÓN PERÚ S.A.A. o a través de un correo electrónico dirigido a . De conformidad con lo dispuesto en el numeral 20.3 de la mencionada directiva, se resuelve: Artículo 1:
Declarar INFUNDADO el reclamo presentado por la usuaria , por los argumentos expuestos en la presente Resolución.
Artículo 2:
La presente resolución rige a partir del día siguiente de su notificación. Regístrese y notifíquese.
ANTONIO ROS MARTÍNEZ SERVICIO FONOCLIENTEi J.P
Documentos que involucra el reclamo: 1. Constancia de atención de reclamo REC-38557273-tel-17 de fecha 05.05.17. 2. Grabación de 05.05.17. 3. Informe de inspección N° 7189 de 06.05.17. 4. Carta informativa de contraste N° 1368069 de 18.05.17. 5. Reporte 1 contenido en el Anexo N° 3 de la Directiva. 5 de 5
