Realismo Clássico e o Neorrealismo: Morgenthau vs. Waltz
Premissas comuns:
- A centralidade e racionalidade do Estado, que age em prol do interesse interesse nacional, maximizando benefícios e minimizando custos. - A convivência instável dos países em uma anarquia internacional, tendo como fator de manutenção da paz o equilíbrio de poder. - ênfase no Sistema Internacional – Estados como caixas-preta - Pessimismo em relação à natureza humana –visão hobbesiana das RI
Conceitos-chave em Morgenthau: - Os seis princípios do Realismo
1. Política governada por leis objetivas que refletem a natureza humana 2. Interesse é definido em termos de poder 3. a expressão do poder varia no tempo e no espaço. O interesse por ele, contudo, é imutável 4. Os princípios morais devem ser subordinados aos interesses da ação política 5. Objetivos morais não são universais, mas par ticulares 6. Autonomia da esfera política em relação às demais esferas - O conteito de poder usado no livro é o conceito de poder político :”relações mútuas de controle entre os titulares de autoridade pública e entre o povo em geral”. - Diferença entre poder político e força: a política possui um elemento psicológico e o uso da força acaba com esse elemento. Quando ocorre a força, o poder político vira poder militar. - Política de status-quo (conservar) , imperialista (aumentar) (aumentar) e de prestígio (demonstrar) - os equívocos sobre o imperialismo por parte das teorias econômicas: liberalismo (imperialismo como desajuste no capitalismo), marxismo/leninismo (o capitalismo é o grande culpado do imperialismo/capitalismo monopolista =imperialismo) , “diabólica” (o capitalismo lucra com as guerras e por isso é imperialista) - os três estímulos ( guerras vitoriosa e perdida e fraqueza das nações), três objetivos (mundial, continental, local) e os três métodos (militar, econômico, cultural) do imperialismo. - o conceito de equilíbrio de poder e seus dois padrões: oposição direta e competição - métodos diferentes do equilíbrio de poder: dividir para governar, compensações, armamentos e alianças.
Conceitos-chave em Waltz:
- Theories of International Politics : argumenta que o realismo é válido como teoria das RI, pois explica seus principais fenômenos. - neorrealismo ou realismo estrutural: não nega as premissas básicas do realismo clássico, mas propõe maior cientificismo e solidez a essa corrente do pensamento, a partir de uma análise da estrutura do Sistema Internacional que explica sua continuidade e existência, calcada no fenômeno recorrente da guerra. - a existência da anarquia é a resposta estrutural para a recorrência das guerras - crítica ao indutivismo e ao dedutivismo - Leis (relações percebidas repetidamentes) e teorias (conjuntos de leis características de um fenômeno particular) - Teoria Reducionista (explicações ao nível do Estado) vs. Teoria sistêmica ( explicações ao nível do Sistema Internacional – Estados são unitários, caixas-pretas) : opção de Waltz pela teoria sistêmica - A estutura (SI) não se reduz a soma das partes que a compõem (Estados). Pelo contrário, a estrutura limita e constrange a ação delas. Obs: Waltz não distingue estrutura de sistema. - mecanismos pelos quais a estrutura limita e constrange as partes: a socialização (imposição do que é aceitável e inaceitável) e a competição (imitação das ações dos bem-sucedidos pelos menos sucedidos) - eixo das estruturas da política internacional: princípio organizador (anarquia), diferenciação funcional (não há diferenciação entre as unidades no sistema), distribuição de capacidades (variam de Estado para Estado). - Mudança do sistema (anarquia para hierarquia): impossível - Mudança no sistema (nas nas capacidades de distribuição – ordens multipolar, bipolar, tripolar ou unipolar) - conceito de auto-ajuda: Numa ordem anárquica, as unidades unidades atuam em detrimento do seu seu próprio bem e não pelo bem da organização e da paz. Os Estados agem para garantir sua própria sobrevivência. - ordem internacional preferida de Waltz: bipolar. Confere maior estabilidade ao sistema
Comparando Waltz e Morgenthau:
- Origem do conflito: Para Morgenthau a origem advém da natureza humana, equanto Waltz postula que tem origem na anarquia do SI. - Estado vs. Sistema: Morgenthau considera co nsidera que os Estados constrangem o Sistema, enquanto Waltz fala o contrário. - Epistemologia: Waltz propõe uma visão mais científica e behaviorista da política internacional, enquanto Morgenthau propõe uma visão mais subjetiva e indutivista. - Poder: Morgenthau o define como o controle do homem pelo homem, seja por elementos militares ou psicológicos advindos do líder (imperialismo cultural, por ex.). Waltz, por sua vez, define poder pela distribuição de ca pacidades, que são tangíveis. Logo, despreza o fator psicológico dos líderes. - Comportamento dos Estados: Estados: Para Morgenthau é orientado em termos termos de poder, no qual o seu aumento é o fim último para todos os Estados. Para Waltz, os Estados orientam-se em termos de sobrevivência, na qual eles buscam sua própria segurança através da auto-ajuda, sendo o poder apenas uma ferramenta para tal objetivo. Para Waltz, os o s mais poderosos são aqueles que têm mais capacidades. - Equilíbrio/balança de poder:
Waltz fomenta que a balança mais ideal é a bipolar, pois essa garante maior estabilidade ao SI. Num sistema multipolar, multi polar, o interesse das potências envolvidas são regionais e não globais. Nesse tipo de sistema, as potências se unem em alianças a fim de destruir outras e, dessa forma, causar mudanças no sistema. A balança de poder é inerente a qualquer SI e é resultado da distribuiçao de capacidades entre os Estados.
Morgenthau afirma que o equilíbrio de poder é fruto de uma política adotada por estadistas que tomam decisões específicas no plano externo. Contrariamente a W altz, vê como positiva a formação de alianças, nas quais os Estados se unem, mesmo que efemeramente, em prol do interesse comum, garantindo o equilíbrio de poder e a multipolaridade do sistema.
