Trabajo Académico Escuela Profesional de PSICOLOGIA HUMANA
2003-20410
PSICOLOGÍA POLÍTICA Nota:
LIC. CÉSAR NAVARRO RETUERTO
Docente:
VIII
Ciclo:
2018-I
Sección:
01
Módulo II Forma de envío:
Datos del alumno: Apellidos y nombres:
[Escriba texto]
Publicar su archivo(s) en la opción TRABAJO ACADÉMICO que ACADÉMICO que figura en el menú contextual de su curso
Código de matrícula:
Fecha de envío:
[Escriba texto] Uded de matrícula:
[Escriba texto]
Hasta el Domingo 22 de Julio 2018 Hasta las 23.59 PM Recomendaciones:
1. Recuerde verificar la
correcta publicación de su Trabajo Académico en el Campus Virtual antes de confirmar al sistema el envío definitivo al Docente. Revisar la previsualización de su trabajo para asegurar archivo correcto.
2.
Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2018-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos . 3.
Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos académicos obligatorios.
Guía del Trabajo Académico: 4.
5.
COPIAR DEL INTERNET INTERNET , el Internet es únicamente una fuente de Recuerde: NO DEB E COPIAR consulta. Los traba trabajos jos copias copias de interne internett serán verifi verifi cados cados con el S IS TE MA ANTIPLAGIO UAP y serán serán calificados con con “00” (cero). Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso. Para el examen parcial Ud. parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la pregunta Nº I y para el examen final debe haber desarrollado el trabajo completo.
1TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Criterios de evaluación del trabajo académico: Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:
1 2 3 4
Presentación adecuada del trabajo
Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del trabajo en este formato.
Investigación bibliográfica:
Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa APA. Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:
Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso. caso práctico: Otros contenidos
Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.
Estimado(a) alumno(a): Reciba usted, la más cordial bienvenida al presente ciclo académico de la Escuela profesional de PSICOLOGIA HUMANA en la Universidad Alas Peruanas. En la guía de trabajo académico que presentamos a continuación se le plantea actividades de aprendizaje que deberá desarrollar en los plazos establecidos y considerando la normativa e indicaciones indicaciones del Docente Tutor.
LA PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DEBE REALIZARSE DE LA SIGUIENTE MANERA:
Carátula: La propia de la guía del trabajo. Introducción: Consiste en la presentación del trabajo, debiendo de redactarse en forma sobria clara y directa. Índice Estructura del trabajo: Consiste en el trabajo en sí. Desarrollará aquí las preguntas que se le han formulado. Es importante incluir citas de autores que complementen, sustenten o contrasten lo expresado. Al terminar cada pregunta indique las fuentes de información consultadas. Fuentes de información: Usted debe mencionar aquí las fuentes de información que ha utilizado, ya sea que hayan sido mencionados o no al terminar cada pregunta. La manera de presentar las fuentes debe ser detallada y siguiendo las normas respectivas. Anexos: Incorpore aquí información adicional o material que complementa el texto, pudiendo hacer referencia a ello al responder las preguntas.
2TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Considere para la presentación de su Trabajo Académico la redacción y la ortografía del mismo; presentarlo en formato Arial 12 justificado con interlineado sencillo: finalmente deberá incluir la fuente o bibliografía consultada. ( 2 puntos)
I.
A continuación, se presenta la relación de presidentes elegidos por voluntad popular desde el año 1980 a la fecha. En estos 33 años, hemos tenido ocho presidentes sucedidos por elecciones presidenciales. Confeccione un cuadro, donde podamos apreciar para cada presidente los datos siguientes: (10 puntos). a. Nombre del del partido al al cual perteneció perteneció al momento de ganar las elecciones. Fernando Belaunde Terry Alan García Pérez Alberto Fujimori Fujimori Valentín Paniagua Corazao Alejandro Toledo Manrique Alan García Pérez
1980 – 1985 (electo) Partido Acción Popular 1985 – 1990 (electo) Apra 1990 – 2000 (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000) Cambio 90 22-XI-2000 al 28-VII-2001 – Provisional Accion Popular Popular 2001 – 2006 Peru Posible 2006 – 2011 Apra
b. Estilo de gobierno gobierno de cada cada presidente. Fernando Belaunde Terry
1980 – 1985 (electo) Partido Acción Popular 1. Se siguió construyendo varios tramos de la Carretera Marginal de la Selva, logrando unir Tingo María (Huánuco) con San Ignacio (Cajamarca), pasando por casi todos los pueblos que hay en las orillas del río Huallaga y sus afluentes en la Región San Martín. 2. Se hicieron complejos habitacionales en varios lugares del Perú, principalmente en Lima Metropolitana. El acceso a la propiedad de la vivienda en esas urbanizaciones se hizo 3TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico mediante una cómoda cuota inicial y una financiación con 20 años de plazo inclusive. Favoreció principalmente a la burocracia y a la clase media, que se beneficiaron con los préstamos que hacían los bancos de fomento, los bancos privados y las cooperativas de ahorro. 3. Se fundó la ciudad Constitución, selva central, Región Pasco, en la margen derecha del río Palcazu, a unos 12 kilómetros del río Pachitea, con la idea de convertirla en el eje geopolítico del Perú. 4. Se promulgó una nueva ley de Reforma Educativa, desestimándose lo que se había hecho durante el gobierno militar (1972), retornando la estructura educacional de: PrimariaSecundaria-Superior (universidad). Se conservó de la anterior reforma el nivel de Educación Inicial, como antesala de la primaria. 5. Se convocó a elecciones municipales con toda puntualidad, recobrando el pueblo, durante el gobierno de Fernando Belaúnde Terry, todos sus derechos democráticos.
Alan García Pérez
1985 – 1990 (electo) Apra El programa de García hizo maravillas durante dos años, pero luego todo empezó a ir mal. Los principales elementos de la estrategia económica propuesta por el gobierno de García estaban llenos de promesas. Reconoció el abandono anterior del sector agrícola y pidió reorientar los programas públicos hacia la promoción del crecimiento agrícola y la reducción de la pobreza rural. En consecuencia, la actividad económica iba a ser descentralizada para romper su alta concentración en Lima, y dentro de las ciudades los recursos iban a ser redirigidos fuera del sector 4TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico moderno de capital e importación intensiva hacia el sector informal de mano de obra. Una estrategia de concertación (entendimiento nacional) con los empresarios privados en materia económica iba a ser utilizado de forma sistemática para evitar conflictos perjudiciales. Los problemas de balanza externa iban a ser respondidos a través de la reestructuración de la producción para reducir la dependencia de las importaciones y mediante la reorientación hacia el aumento de las exportaciones en el largo plazo. Estos objetivos para el cambio estructural podrían haber mejorado la eficiencia de la asignación de recursos, haciendo un gran esfuerzo para reducir la pobreza. Pero claramente los objetivos requieren tiempo y capacidad de restaurar la expansión sin empeoramiento de la inflación y los déficit externos. Inicialmente, el gobierno hizo hincapié tanto en los objetivos macroeconómicos como en las condiciones necesarias para los cambios estructurales. El primer paso fue detener el proceso inflacionario incorporado, pero hacerlo sin necesidad de adoptar medidas ortodoxas de la restricción monetaria y fiscal. Para detener la inflación, el gobierno optó por políticas heterodoxas de control dentro de un programa de expansión. Los precios y los salarios en el sector moderno iban a ser fijos, después de un inicial de un disparo de aumento en las tasas salariales. El aumento de los salarios se destina a elevar el nivel de vida de los trabajadores y estimular la producción mediante el aumento de ventas a los consumidores. Para contrarrestar los efectos del aumento de los salarios en los costos de producción, los costos financieros del sector empresarial fueron cortados por la intervención con el fin de reducir y controlar los tipos de interés. Después de hacer un ajuste del tipo de cambio para minimizar los efectos negativos sobre las exportaciones, el gobierno detuvo el proceso de continuar la devaluación para ayudar a contener la inflación. Las importaciones se espera que con razón a aumenten a medida que la economía reviva para
5TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico ayudar a financiarlas, García hizo su polémica decisión de dejar de pagar la deuda externa más allá del 10 por ciento del valor de las exportaciones. Poco ortodoxo como estaban, todas las piezas parecían encajar. Al menos, así se fue al principio, en condiciones de capacidad inactiva generalizada, con un saldo inicial fuerte de pagos. Las medidas macroeconómicas hicieron maravillas para la producción. PIB subió un 9,5 por ciento en 1986 y un 7,7 por ciento más en 1987. La producción manufacturera y la construcción aumentaron en más de una cuarta parte en estos dos años. Una sorpresa aún mayor fue que la producción agrícola per cápita subió, corriendo en contra de su tendencia a la baja. Y la tasa de inflación bajó de 163 por ciento en 1985 a 78 por ciento en 1986, a pesar de que subió de nuevo hasta el 86 por ciento en 1987. En respuesta a las condiciones de mercado más fuertes y quizás también a la creciente confianza que los problemas económicos del Perú eran, al fin de ser atacado con éxito, la inversión fija privada aumentó en un 24 por ciento en 1986, y la fuga de capitales se redujo. El gobierno evitó cualquier derroche de dinero de su propio gasto del Gobierno central se redujo de hecho en términos reales cada año. Sin embargo, debido a que el Gobierno también redujo los impuestos indirectos a fin de alentar un mayor consumo privado y reducir los costos para la empresa privada, el déficit inicialmente pequeño creció cada año. El déficit económico del sector público no financiero en su conjunto (excluyendo pagos de intereses) subió de 2,4 por ciento del PIB en 1985 al 6,5 por ciento en 1987. Si bien el gobierno redujo su gasto total, se las arregló para soportar un nuevo programa de obras públicas para proporcionar empleo temporal y destinar más recursos a los productores rurales como está previsto en su programa para el cambio estructural. Tres líneas de la política de ayuda, especialmente
6TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico para mejorar los ingresos rurales. La primera consistía en utilizar generosas precios garantizados para los productos alimenticios básicos. La segunda fue para proporcionar crédito agrícola mucho mayor, financiado fundamentalmente por el crédito del Banco Central. La tercera fue eximir a la mayoría de los precios no garantizados agrícolas de los controles, permitiendo que sus precios suban drásticamente en relación con los de los productos industriales procedentes del sector moderno. De julio 1985 a diciembre 1986, los precios de bienes y servicios que no están bajo el control aumentaron más de tres veces más que aquellos bajo control. precios al por mayor en la industria manufacturera aumentaron 26 por ciento, pero los de los productos agrícolas aumentaron 142 por ciento. Además de aumentar el empleo y los niveles de vida, los dos primeros años de la recuperación económica parecía ofrecer una pausa en el ciclo de aumento de la violencia rural. El flujo de campesinos desplazados de la Sierra fue aliviado, y un buen número de campesinos comenzaron a regresar al campo. Ese retroceso puede ser explicado por los esfuerzos iniciales de García para reducir la dependencia de la fuerza militar para combatir al terrorismo y por lo tanto a disminuir el grado de las de dos vías de conducción de la violencia fuera de los pueblos. Pero la tendencia también pudo haber sido una respuesta a la realidad de mejores condiciones económicas y las posibilidades de ingresos en el sector agrícola. Los dos primeros años del gobierno de García dieron una nueva esperanza para el pueblo de Perú, con un aumento del empleo, la producción y los salarios lo que sugiere un claro giro para mejor después de tantos años de dificultades cada vez mayores. Fue por lo tanto, doblemente trágico ver todo el proceso de desmoronarse tan rápidamente, una vez que las cosas empezaron a ir mal otra vez. El primer signo de problemas apareció con la balanza de pagos. El auge económico,
7TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico naturalmente, levantó las importaciones con rapidez, en un 76 por ciento entre 1985 y 1987. Sin embargo, se permitió que el tipo de cambio real a caer un 10 por ciento en 1986 y otro 9 por ciento en 1987. El auge retiró la oferta potencial de exportación en el mercado interno, y la caída en la tasa de cambio real reducido los incentivos para obtener divisas. Las exportaciones cayeron ligeramente en 1985 y se mantuvieron por debajo de ese nivel hasta 1987. La cuenta corriente pasó de un superávit de US $ 127 millones en 1985 al déficit de cerca de US $ 1,1 mil millones en 1986 y cerca de US $ 1,5 mil millones en 1987. Alan García Pérez El gobierno de García reaccionó ante el creciente déficit exterior de la misma manera como lo habían hecho los gobiernos de Velasco y de Belaúnde - posponiendo la acción correctiva si bien el problema continuó empeorando. Como siempre, el gran temor era que la devaluación agravaría la inflación. Las presiones inflacionarias fueron, de hecho, las que comenzaron a empeorar tras la fachada de control. Hasta cierto punto, estaban creciendo en respuesta a la alta tasa de crecimiento de la demanda y la producción, reduciendo los márgenes de capacidad productiva anteriormente subutilizada. Pero las presiones más explosivas se iban acumulando, apoyándose en los controles de precios que requerían una dramática expansión del crédito para mantener el sistema en su lugar. Los precios de los servicios del sector público - la gasolina por encima de todo, productos del petróleo en general, electricidad, teléfono y servicios postales, se congelaron ja los niveles que pronto se convirtieron en casi ridículos en términos reales. Las restricciones sobre los precios cobrados por las empresas estatales se los llevaron cada vez más en los déficits que debían ser financiadas con préstamos. El endeudamiento llegó desde donde se podía, pero principalmente del Banco Central. Al mismo tiempo, el crédito del Banco Central aumentó de manera constante para mantener la financiación de la expansión agrícola. Otra dirección de la creación de crédito del Banco Central fue el financiamiento utilizado para manejar la
8TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico nueva estructura del gobierno de los tipos de cambio múltiples. Las tasas diferenciales fueron usadas para mantener bajo el costo de divisas para la mayoría de las importaciones, de nuevo con el objetivo dominante de contener la inflación, mientras más altos los precios de las divisas fueron pagados a exportadores para proteger sus incentivos para la exportación. Así, el Banco Central pagó más por las divisas que compró de lo que recibió por las que vendió. El término utilizado para estas fugas - para las extensiones de crédito del Banco Central que no cuentan en el déficit presupuestario del gobierno - es el "déficit cuasi-fiscal". Su total aumentó de un 2 por ciento del PIB en 1985 a alrededor del 4 por ciento en 1987. Mientras tanto, los ingresos tributarios del gobierno disminuyeron de manera constante en términos reales, en parte debido a las reducciones de impuestos implementadas para mantener bajos los costos de las empresas y en parte por el efecto de la inflación en la reducción del valor real de los pagos de impuestos. Sumados, el déficit fiscal más el déficit cuasi-fiscal se incrementó de un 5 por ciento del PIB en 1985 a 11 por ciento en 1987. Los dos jinetes de este apocalipsis particular-el déficit externo y el rápido aumento del crédito del Banco Central - hicieron de 1988 un mal año sin importar lo que hubiera pasado. Sin embargo, el presidente García garantizó un desastre financiero por su decisión totalmente inesperada en julio de 1987, la nacionalización de los bancos que no sean de propiedad del gobierno. Nadie ha sido capaz de explicar por qué se decidió a hacerlo. No parece haber sido un paso necesario para cualquier componente de su programa, o necesario para el control del gobierno en un sector bancario en el que ya tenía una posición dominante. En cualquier caso, la acción ha subrayado el carácter unilateral de medidas de política económica bajo el sistema presidencial de Perú y destruyó cualquier posibilidad de una mayor cooperación con el liderazgo del sector privado. La
9TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico inversión privada comenzó a caer, y el conjunto de la economía lo siguió poco después. El gobierno de García trató de una serie de paquetes de políticas mayores y menores de nuevos principios de 1988 hasta 1990 pero fue en vano. Las nuevas políticas no lograron apagar la infusión rápida de crédito del Banco Central que estaba alimentando la inflación, incluso cuando tuvieron éxito en el impulso de la producción de manera significativa en 1989. La producción manufacturera cayó un 18 por ciento en ese año, la producción agrícola un 3 por ciento, y el PBI total un 11 por ciento. Al mismo tiempo, la inflación aumentó de un máximo de 666 por ciento en 1988 a un nuevo récord de 3,399 por ciento para 1989. El único cambio positivo fue el déficit de la cuenta corriente externa: la caída de la producción nacional y el ingreso era tan empinada que la cuenta corriente pasó de un profundo déficit a un superávit sustancial. El costo interno fue quizás más claro en términos de salarios reales: el salario mínimo en términos reales de mano de obra urbana se redujo un 61 por ciento entre 1987 y 1989, y el salario real promedio en la industria manufacturera cayó un 59 por ciento.
Alberto Fujimori Fujimori
1990 – 2000 (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000) Cambio 90
A. Contexto Económico: En 1990, el Perú estaba al borde del abismo; la pobreza extrema, la guerra interna, el narcotráfico y la corrupción generalizada heredada del gobierno Aprista, hacían a muchos presagiar, el derrumbe del Estado.
B. El Fuji-Shock: 8 de agosto de 1990.
10TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Faltando a sus promesas electorales, el nuevo presidente inició un programa neoliberal como paso previo a la reinserción del Perú en el sistema financiero mundial, siendo el Ministro de Economía Carlos Hurtado Miller, quien el 8 de agosto aplicó el llamado Fuji-Shock, eliminando los subsidios estatales y sincerando los precios de diversos bienes de consumo. Además, se bajaron los aranceles para promover las importaciones.
C. Principales acontecimientos del primer gobierno de Alberto Fujimori: PRIMER GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI N° PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS
El 8 de agosto de 1990 se aplica el“Fujishock”, ajuste
económico más dramático de la Historia del Perú.
El 5 de abril de 1992 se produjo el "Autogolpe de Estado", (se cierra el congreso).
Se elabora de una nueva constitución, que entraría en vigencia en 1993.
Se crean FONCODES, INDECOPI, ONPE, RENIEC, SUNAR, SUNAT y SUNAD.
Se inició un programa de privatización de las empresas públicas
Se produce la privatización del servicio telefónico.
Se promovió la supresión de los derechos laborales.
Se incentivó el cese de los trabajadores estatales.
Se ordenó el congelamiento de salarios.
Se mejoró el sistema de recaudación tributaria a través de la SUNAT.
Se bajaron los aranceles para promover las
importaciones.
Se implantó el Nuevo Sol (reemplazó al Inti).
Se promulga el nuevo Código Penal de 1991. 11TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Se realiza la construcción de la represa de
Yuracmayo. Se captura a los líderes subversivos del MRTA y
Sendero Luminoso. Se libera el mercado cambiario.
D. Resultado de las reformas estructurales: Como resultado de las reformas estructurales, el Perú redujo notablemente su índice inflacionario, fue declarado "País elegible" y obtuvo nuevos créditos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Para atraer nuevas inversiones extranjeras, el gobierno promovió la supresión de los derechos laborales.
Autogolpe Las Reformas económicas auspiciadas por el Fondo Monetario Internacional no podían implementarse definitivamente si el Parlamento estaba controlado por la oposición y el país era desolado por la guerra interna. Fujimori, ya asociado a Vladimiro Montesinos, pretendía el control total del estado y la represión de los movimientos sindicales y de los movimientos subversivos. Con ese objetivo, el 5 de abril de 1992 dio el "autogolpe" que, en la práctica, fue un golpe de Estado que dio inicio a un gobierno de
facto
denominado
"Gobierno
de
Emergencia
y
Reconstrucción Nacional".
Congreso Constituyente Democrático (CCD) Se eligen 80 representantes al CCD, el 22 de noviembre de 1992: El golpe contó con un amplio margen de apoyo popular; pero la comunidad internacional lo condenó y por presión de la OEA, Fujimori convocó a elecciones a un nuevo Congreso Constituyente Democrático (CCD), que inició la preparación de una nueva Carta Magna: La Constitución de 1993.
12TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Constitución Política de 1993 Promulgada el 29 de diciembre de 1993.
Valentín Paniagua Corazao
22-XI-2000 al 28-VII-2001 – Provisional Accion Popular El día 22 de noviembre, Valentín Paniagua dirigió un mensaje a la nación en el cual llamó a la unidad y designó al ex secretario general de las Naciones Unidas Javier Pérez de Cuéllar como primer ministro del país. El 25 de noviembre de 2000 se tomó juramento a los miembros del gabinete ministerial, entre los cuales se encontraban reconocidos abogados, economistas y algunos ex ministros. Durante los ocho meses de gobierno se renovó el Poder Judicial, desactivo a los comités de defensa civil antisubversiva, se indultó a los presos políticos que habían sido encarcelados injustamente durante el gobierno de Fujimori, entre ellos Yehude Simon Munaro. Se apoyó la reincorporación al Ejército de quienes el 12 de noviembre de 1992 intentaron levantarse contra Fujimori. En el ámbito internacional, Perú retornó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se suscribió la Declaración de Chapultepec sobre la libertad de prensa y se firmó la Carta Democrática Interamericana de la OEA
Alejandro Toledo Manrique
2001 – 2006 Peru Posible El gobierno de Alejandro Toledo corresponde al período de la historia republicana del Perú, entre el 28 de julio de 2001 y el 28 de julio de 2006; en donde el país estuvo bajo un régimen encabezado por el economista y presidente del partido Perú Posible, Alejandro Toledo Manrique. La administración se caracterizó por el proceso de desarrollo del país, por el inicio del despunte macroeconómico con el fomento 13TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico de la inversión extranjera y la firma de tratados de libre comercio; también destacó la implementación de varios proyectos de inversión en infraestructura y desarrollo humano.
Alan García Pérez
2006 – 2011 Apra
LO BUENO El crecimiento macroeconómico. En definitiva, la mayor bondad de los cinco segundos años de Alan García ha sido el momento financiero del Perú al final de este periodo. El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en 2006 fue de casi el 8% y para los dos años siguientes, la cifra varió cerca al 9%; por efectos de la crisis mundial, en el 2009 crecimos en 1,12% y solo el año pasado la variación fue positiva en 8,78%. En suma, un quinquenio que vio crecer el PBI en 7,2%, a pesar de sus proyecciones iniciales de 5,3%. Sin duda, la minería y los precios internacionales de los metales son importantes responsables de estas cifras. Con lo cual, tenemos Reservas internacionales netas por US$47.059 millones a fines de junio, según Banco Central de Reserva (BCR). Gracias a un adecuado manejo de la economía, el Perú pudo superar sin mayores sobresaltos la recesión
mundial
que
golpeó
a
nuestros
principales
compradores, los Estados Unidos, la China, entre otros. Los TLC. Con matices diversos, parte de la bonanza en las exportaciones peruanas se ha debido a una agresiva política de firma de tratados de libre comercio que si bien pudo haber sido más provechosa para con el Perú —en la protección de la biodiversidad y en el tema de medicinas, por ejemplo —, ha significado la llegada de productos de bandera a mercados vírgenes. Además del TLC con EE.UU., Chile y China, se han firmado otros con Canadá, Singapur, la EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega), Tailandia, Corea del Sur, México y la Unión Europea.
14TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico El equipo en La Haya. Liderado por Allan Wagner Tizón, el trabajo legal y diplomático que se ha venido haciendo a fin de defender la posición peruana en la resolución del diferendo marítimo en La Haya nos ha dejado, próxima a iniciarse la etapa oral del proceso, en una buena posición para que se nos dé la razón. Aunque vista como una mala jugada por algunos políticos chilenos, la definición de estos mismos límites con el vecino del norte, Ecuador, será un punto importante en la fundamentación peruana y se reste consistencia a los tratados pesqueros de 1952 y 1954 en que se basa principalmente Chile para reclamar la división del mar costero, desde su punto de vista. De ahí que la eventual desarticulación de este equipo —Ollanta Humala indicó que evaluaría a los diplomáticos de este pool y que no estaba preocupado por su estabilidad laboral — suscitó críticas diversas.
LO MALO Conflictos sociales. La inacción del saliente Ejecutivo en la resolución
de
conflictos
sociales,
eminentemente
por
operaciones mineras, causó cerca de un centenar de muertes en diversos episodios de represión policial-militar y enfrentamientos con comunidades. Al ‘Moqueguazo’ (2008) se sumó el ‘Baguazo’
(2009), así como las protestas en Espinar (en contra del proyecto Majes Siguas II) y en la comunidad cusqueña de La Convención (que no se beneficia directamente del gas que se explota bajo su mismo suelo). Este mismo año, la convulsión en Puno coincidió con casos similares en Huancavelica y Junín, hasta el punto de poner en riesgo el desarrollo de la segunda vuelta electoral. El prolongado paro en Islay, en contra del proyecto cuprífero Tía María fue una más de las expresiones de protesta que las comunidades han adoptado en este lustro de forma recurrente: el cierre de importantes carreteras como la Panamericana, actos seguidos de represión, negociación o ambos, al unísono, en mesas de diálogo. Un modus operandi que el nuevo gobierno debe erradicar puntualmente. Aunque se ha aprobado un reglamento para a la aplicación de la ley de consulta previa con
15TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico las comunidades, la ley en cuestión no ha sido oficializada y debe ser debatida en el Legislativo. Inseguridad ciudadana. Casos emblemáticos como el de la niña Romina reflejan la poca seguridad ciudadana con que se vive en las ciudades grandes del Perú; y, por otro lado, la presunta existencia de un escuadrón de aniquilamiento de delincuentes en Trujillo, formado por policías y apoyado por buena parte de esa población, es la otra cara de la moneda. Cualquier territorio en
franco
crecimiento
financiero
verá
la
aparición
y
profesionalización del hampa y de hecho prueba de ello ha venido
siendo
la
creciente
presencia
de
delincuentes
extranjeros, carteles y mafias en la capital y otras urbes grandes. En Lima, 72% de los ciudadanos se siente inseguro en su propio distrito y en 43% de los hogares al menos uno de los integrantes fue víctima de un delito en los últimos 12 meses, según la encuesta “Victimización 2011”. Aunque Alan García prometió en
su discurso del 28 de julio de 2006 que habría 20.000 policías más para el patrullaje, hoy la cifra solo se incrementó en 12.000. El cuestionado sistema de aumentos a la PNP y FFAA no tiene visos de ser una respuesta para la mejora de las fuerzas del orden. Retroceso en lucha anticorrupción. La crisis económica, el terrorismo y la corrupción fueron los puntos más criticados de la primera gestión presidencial de Alan García. Al término de este segundo gobierno, la corrupción es lo que más le ha valido desaprobación ciudadana. No solo los lobbys al interior de Petroperú descubiertos en los ‘Petroaudios’ y protagonizados
por militantes apristas golpearon al partido de gobierno (Rómulo León Alegría está en San Jorge, pero sin sentencia). Por ejemplo, el cobro indebido de 89 mil soles de CTS con que se benefició el ex jefe de EsSalud y entonces flamante ministro del Interior, Fernando Barrios Ipenza y que le costó el ministerio a los pocos días de asumirlo. Asimismo, la desarticulación del Cofopri por los negociados en todas las regiones que habían
16TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico venido haciendo sus jefes zonales, varios de ellos con carnet aprista. En el Banco de Materiales también se cocieron habas: jefes de departamento y trabajadores se beneficiaron con casas de Vivienda para Todos, a pesar de percibir sueldos superiores a los 10 mil soles y ser propietarios ya de otros inmuebles. Y cómo olvidar el bochornoso papel del Sistema Integral de Salud tras el terremoto en Pisco en 2007: la compra de alimentos sobrevalorados por más de 19 millones de soles. Si bien su jefe Julio Espinoza fue a parar a la cárcel por el hecho, logró la libertad con una cuestionada gracia presidencial. Reconstrucción de Pisco. A cuatro años del sismo en el sur, corto —y en el mejor de los casos, lento — es el avance logrado en el
proceso de reconstrucción de la ciudad más afectada, Pisco. Una serie de residenciales del programa Techo Propio siguen siendo lotes baldíos, a pesar de que los recursos fueron alcanzados por el Congreso. Recién el mes pasado se inauguró el hospital San Juan de Dios, a pesar de que la primera piedra fue puesta hace más de tres años. Obras de desagüe que funcionan mal y viviendas prefabricadas que aún son habitadas son parte del escenario. Aquí, un “informe más amplio sobre la situación actual” : http://elcomercio.pe/politica/838075/noticia-
que-hizo-gobierno-alan-garcia-pisco-terremoto. Alrededor de aquel trágico sismo, el entonces titular de la Producción, Rafael Rey, tuvo una desafortunadísima idea: para impulsar el consumo del pisco, se le ocu rrió lanzar el tristemente célebre “Pisco 7,9”, una bebida que sería regalada a quienes contribuyan a la reconstrucción de la zona afectada.
LO FEO Lucha antidrogas. En el Perú, existen 61.200 hectáreas dedicadas al cultivo de la hoja de coca, según informe de la Oficina de la ONU contra la droga y el delito (UNODC). Y si bien la extensión cocalera decreció 2,2% en 2010 respecto a años anetriores (6,8% en 2009 y 4,5% en 2008), esto no fue suficiente. Según el presidente de Devida, Rómulo Pizarro, cada año el
17TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico narcotráfico inyecta entre US$2.000 y US$2.500 millones a la economía peruana y el Estado solo destina US$420 millones a luchar contra esta actividad. Más aún, los cárteles de la droga en el Perú mantienen su alianza estratégica con los remanentes de Sendero Luminoso en el VRAE; los campesinos cocaleros organizados, en algunas ocasiones, también ven contaminada la lucha por la defensa de sus cultivos con intereses políticos, que en movimientos regionales movilizan grandes contingentes. Sector Educación. El remozamiento de colegios emblemáticos de la capital y en otras ciudades para algunos es solo una refacción estética de un sistema educativo que ha visto complicarse su panorama en los últimos cinco años. Si bien este gobierno ha dejado promulgada la Ley de la Carrera Pública Magisterial, esta ha sido cuestionada desde varios sectores del profesorado, y no solo en el seno del Sutep. Gana Perú ha anunciado que someterá a evaluación la norma, también el discutido proceso de evaluación a los maestros. Síntoma del malestar de la educación en el país es el que Perú ocupa el puesto 62 de 65 países evaluados en comprensión lectora escolar, según evaluación de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECR). Sector Defensa. Para diciembre de 2009 se tuvo que postergar la parada militar, cuya realización se evitó en julio de ese año por la gripe H1N1. En el desfile, entonces, participaron cinco tanques MBT 2000 de fabricación china, tras lo cual Rey, titular de Defensa, dijo a la prensa que se venía evaluando la compra de estos y otras 25 unidades; Alan García respaldó la compra. Sin embargo, cuatro meses después Rey canceló la compra, aunque ya era muy tarde para ello. Ahora solo queda comprar los vehículos a un costo de US$19 millones, o devolverlos a China por US$10 millones. No hay plata para ninguna de ambas gestiones. En otro suceso lamentable, el propio Rey, enfundado en uniforme militar y junto al jefe del Ejército, Otto Guibovich, las congresistas Mercedes Cabanillas y Luisa María Cuculiza,
18TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico asistió en abril del año pasado al Cerro Cruz del Hueso, a la altura del kilómetro 45 de la Panamericana Sur, a probar unos misiles antitanque comprados por el Perú a Israel. La prueba no pudo resultar más adrenalínica: la munición explotó a menos de cincuenta metros de donde se habían apostado estos insignes cadetes invitados, generando el pánico, los “¡cuerpo a tierra!” de
los presentes y algún que otro empujón que terminó lesionando a Cabanillas, que se tomó un par de semanas de descanso tras el susto.
c. Tipo de gobierno: Anarquismo, Liberalismo, Socialismo, Totalitarismo. Fernando Belaunde Terry Alan García Pérez Alberto Fujimori Valentín Paniagua Corazao Alejandro Toledo Manrique Alan García Pérez Ollanta Humala Tasso Pedro Pablo Kuczynski
1980 – 1985 (electo) totalismo 1985 – 1990 (electo) Liberalismo 1990 – 2000 (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000) anarquismo 22-XI-2000 al 28-VII-2001 – Provisional liberalismo 2001 – 2006 totalismo 2006 – 2011 liberalismo 2011 – 2016 liberalismo 2016 – 2018 Liberalismo
d. Enfoque de liderazgo político predominante durante cada gobierno. Fernando Belaunde Terry Alan García Pérez Alberto Fujimori Fujimori Valentín Paniagua Corazao Alejandro Toledo Manrique Alan García Pérez
1980 – 1985 (electo) El gobierno de la Clase obrera 1985 – 1990 (electo) Un liderazgo sapiente y centrado 1990 – 2000 (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000) Su liderazgo fue mermado por la corrupción 22-XI-2000 al 28-VII-2001 – Provisional Fue un líder cambiario 2001 – 2006 Su lidererazgo n fue trascendente 2006 – 2011 Un liderazgo sapiente y centrado 19TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Ollanta Humala Tasso Pedro Pablo Kuczynski
2011 – 2016 No tuvo liderazgo político pues fue opacado por su esposa 2016 – 2018 Liderazgo basado en sendas corruptivas
e. Describa según su opinión, la imagen política que transmitía cada presidente. Fernando Belaunde Terry
1980 – 1985 (electo) Trasmitía seguridad, y que trabajaría por su pueblo mas no para beneficiarse de el
Alan García Pérez
1985 – 1990 (electo) No trasmitía nada fe fallo en su política que el mismo instruyo
Alberto Fujimori Fujimori
1990 – 2000 (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000) Trasmitía su firmeza para poder trabajar por él Peru
Valentín Paniagua Corazao
22-XI-2000 al 28-VII-2001 – Provisional
Alejandro Toledo Manrique
2001 – 2006
Alan García Pérez
2006 – 2011
Trasmitía serenidad Su inoperancia en la política fue su declive Se reivindico por el pasado que realizo
Ollanta Humala Tasso
2011 – 2016 No hizo mucho su imagen política se vio avasallada por su esposa
Pedro Pablo Kuczynski
2016 – 2018 Se presento como el gran economista y presidente termino siendo un desastre total.
f. Principales obras realizadas por cada presidente. (mínimo cinco por cada uno). Fernando Belaunde Terry
1980 – 1985 (electo)
Se reformó el Código Civil.
Se instaló el Tribunal de Garantías Constitucionales en Arequipa.
Para contrarrestar la excesiva inflación se crea una nueva unidad monetaria: El Inti. 20TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Se extienden varias centrales hidroeléc-tricas:
Cañón del Pato (Ancash), Machu-picchu (Cuzco).
Se da impulso a los proyectos agroener-géticos de Majes, Chira, Piura, Tinajones y Chavimochic.
Se fomenta la construcción de viviendas para más de 300 mil familias en Lima, Arequipa y Piura, a través del FONAVI.
En su quinquenio se construyó cerca de 23 mil aulas escolares.
Se edificaron en Lima los penales de Canto Grande y San Jorge.
Alan García Pérez
Entró en funcionamiento el Ministerio Público.
1985 – 1990 (electo)
Se promueve la ley de la Estatización de la Banca, lo cual ocasiona la protesta de los financistas y banqueros.
Esta ley de Estatización propicia el surgimiento del Movimiento Libertad, que tiene como líder al escritor y novelista Mario Vargas Llosa.
El movimiento subversivo se incrementa en el Perú, ocasionando muchas muertes y desapariciones.
A todo ello se suma lo apagones, robos, asaltos, asesinatos, secuestros, las llamadas largas colas, es decir, un Perú en crisis total.
En el aspecto económico se produce una
hiperinflación que elevó los precios de los productos en todas sus variantes. La moneda pierde su valor y el poder adquisitivo es alarmante.
García se niega a pagar más del 10% de la deuda externa, lo cual produce que el sector económico externo nos niegue el libre comercio y el crédito financiero. 21TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Alberto Fujimori Fujimori
1990 – 2000 (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000)
Se instala la Defensoría del Pueblo: Dr. Jorge Santisteban de Noriega.
El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA).
Comisión para la Promoción de Exportaciones (PROMPEX)
Se creó el Ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano (PROMUDEH), el 29 de octubre de 1996 mediante el Decreto Legislativo 866
Creación del Seguro Escolar Gratuito.
Se construyó la represa de Yuracmayo.
MEDIDAS ANTISUBVERSIVAS
Se establece los tribunales militares y los (Jueces sin rostro)
Se dio la ley de arrepentimiento.
Captura de Principales Mandos Terroristas de Sendero Luminoso y MRTA
MEDIDAS ECONÓMICAS:
Se dictaron medidas para la promoción de la inversión extranjera y se dicto una nueva ley de bancos.
Entra en funcionamiento nuevamente el ministerio de la presidencia.
Se fusiona el Ministerio de vivienda y construcción con el de transportes y comunicaciones.
Se creo el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual. (INDECOPI)
Se fusiono la Oficina de Apoyo Alimentario (ONAA) y el Programa de Apoyo Directo (PAD) en una sola 22TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico institución denominada Programa Nacional de Apoyo Alimentario (PRONAA)
Se crea la Superintendencia de las administradoras de fondos de pensiones (Ingresan al mercado: AFP Integra, Profuturo, Horizonte).
Valentín Paniagua Corazao
22-XI-2000 al 28-VII-2001 – Provisional El principal objetivo del gobierno de Valentín Paniagua fue darle estabilidad al país. Por ello, convocó a elecciones generales, las cuales se realizaron entre abril y junio del 2001. Alejandro Toledo lo sucedió en el cargo.
Alejandro Toledo Manrique
2001 – 2006 Impulsó medidas neoliberales, en donde las estadísticas macroeconómicas indican un sostenido crecimiento en la economía peruana y una mayoritaria aprobación de las mismas. Promovió las inversiones en el sector minero y respaldó a las compañías instaladas en la década pasada. Se inauguró el Gaesoducto del Gas de Camisea. Se inició la contrucción de la Carretera Interoceánica Perú-Brasil. Lideró el proyecto de Comunidad Sudamericana de Naciones llamada hoy Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), comunidad política y económica integrada por doce países independientes de Sudamérica. Se fundó el 8 de diciembre de 2004, en el templo inca del Coricancha, Cusco, Perú. Buscó nuevos mercados para las exporaciones agroindustriales y textiles, firmando importantes acuerdos comerciales con Mercosur, la Comunidad Andina y Tailandia. Se respetaron las normas constitucionales, la independencia de los poderes estatales y la libertad de expresión; pese a los casos de corrupción y escándalos políticos y por parte de su familia que 23TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico rodearon al entorno presidencial y a importantes líderes del partido de gobierno. En el 2003 se emitió el Informe Final de la CVR que fijaba en 69.280 los asesinados y desaparecidos en esas dos décadas a manos de las fuerzas de la seguridad del Estado y, sobre todo, de Sendero Luminoso, considerado el principal violador de los Derechos Humanos con desenlace de muerte. El 21 de noviembre de 2003, pidió perdón en nombre del Estado a todas las víctimas de la violencia terrorista, toda vez que "la exclusión social, la falta de presencia del Estado y el abandono fueron el caldo de cultivo de la ideología demencial y terrorista que se ensañó con los peruanos más pobres". Además, anunció una política de reparaciones colectivas en beneficio de las víctimas y sus familiares con un presupuesto de 2.845 millones de soles (817 millones de dólares). El 3 de noviembre del 2005 promulgó la Ley de Líneas de Base del Dominio Marítimo del Perú, que establecía un nuevo criterio de delimitación de las aguas territoriales del Pacífico. Esto fue inmediatamente rechazado por el gobierno chileno. Se aprobó el TLC (Tratado de Libre Comercio) con Estados Unidos, denominado por la legislación peruana Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos (APC). Su propósito fundamental era eliminar las barreras al comercio de bienes y servicios, y estimular las inversiones privadas en los respectivos países. Al cabo de trece rondas de negociación, el APC quedó finiquitado el 7 de diciembre de 2005 y fue firmado en Washington por el ministro peruano del ramo, Alfredo Ferrero Díez Canseco, el 12 de abril de 2006 en presencia de Alejandro Toledo. El 28 de junio siguiente, a un mes justo del cambio de Administración, el Congreso peruano ratificó el acuerdo por 79
24TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico votos – incluidos los de la bancada aprista- contra 14, quedando pendiente su ratificación por el Congreso estadounidense y por ende su entrada en vigor.
Alan García Pérez
2006 – 2011
1. Reducción de la pobreza de un 48% hasta un 30 %, 4 millones y medio de personas superaron el nivel de la pobreza. 2. Se hizo 151, 200 obras, invirtiendo en ellas 86 mil millones de soles, dando trabajo en construcción a más de 800 mil personas en cada uno de estos cinco años. 3. Logran tener electricidad por primera vez 3 millones 200 mil peruanos en 11,200 pueblos. 4. Se rehabilitaron las escuelas, y se terminaron y/o se están construyendo 140 grandes colegios. En las ciudades mas importantes del Perú. 5. Se asfaltaron 10, 500 kilómetros de carreteras (más de lo que se hizo en los últimos 20 años). 6. Se entregaron 840,000 títulos de propiedad. 7. Se han construido nuevos hospitales con modernos equipos. 8. Social. Hospital del Niño. 9. Tren Eléctrico. 10. Estadio Nacional Ollanta Humala Tasso
2011 – 2016 1. Elevación del presupuesto en Educación al 3.8 % del PBI. 2. Creación del programa Beca 18. 3. Creación del programa Qali Warma. 4. Creación de 13 Centros de Alto Rendimiento (COAR).
Pedro Pablo Kuczynski
2016 – 2018
25TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico Educación: En el 2017, fueron matriculados 7.729.936 estudiantes, de los cuales 74,3% lo hicieron en instituciones públicas y cerca de 25% en colegios privados. De ellos, un abrumador 83,6% de estudiantes pertenecían al ámbito urbano y solo el 16,4% al mundo rural. El Decreto Supremo N.° 0702017- EF, que incrementa la remuneración íntegra mensual de los docentes, mediante una inversión de S/ 541 millones, se aumentó las remuneraciones de 233.978 docentes nombrados en 15%. Ello ha significado la elevación del salario básico a S/ 1.780. Se estimaba que, para este año año el piso salarial llegará a S/ 2.000. 2. Agua y saneación: Inversión y destrabe de 170 obras de agua y saneamiento que ya empezaron y que beneficiarían a 1 millón de peruanos. 3. Economía: Renunció PPK y antes de irse subió el sueldo mínimo en S/80 con lo que pasa de S/850 a S/930, así lo anunció Javier Barreda. 4. Centros de emergencia para la mujer: El MIMP extendió en 150% la atención de la línea 100 para que las víctimas de violencia de género denuncien a sus agresores y reciban apoyo legal y psicoló- gico oportuno. Las llamadas efectivas atendidas aumentaron en 86% de julio 2016 a mayo 2017 y las llamadas recibidas pasaron de 93.794 mensuales en julio 2016 a 163.694 en mayo 2017. 5. Protección del adulto mayor: Por resolución ministerial del MIMP, en el 2017 se creó la Red Nacional de Personas Adultas Mayores, que busca mejor la calidad de vida, crear entornos sociales favorables y promover nuevas políticas, planes y servicios para las personas adultas mayores (PAM). 6. Nueva estructura de la PNP: La nueva estructura de la PNP que hemos planteado diferencia los niveles decisorios
26TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico estratégicos de los ámbitos administrativo y operativo con la mira puesta en la recuperación de una estructura piramidal eficiente. Por esta reforma también eliminamos más de 100 cargos administrativos que eran ocupados por coroneles e invitamos al retiro a más de 800 oficiales de la PNP. Al mismo tiempo, de los 85 generales que encontramos cuando asumimos el timón del país, hemos pasado a la situación de retiro a 37. 7. Transporte: El Ministerio de Transportes y Comunicaciones aseguró que la infraestructura vial se verá revitalizada. Sin embargo, los avances se vieron afectados a raíz de El Niño Costero. A pesar de esto se pudo ver una mejora en la carretera Panamericana Norte y las vías de acceso a Lima Metropolitana. Como el Túnel Gambetta o autopista Chincha - Pisco. 8. Tecnología: Puesta en funcionamiento de la plataforma satelital PerúSAT-1, que va a servir para, entre otras cosas, para determinar la ubicación y el estado de nuestros restos arqueológicos. 9. Salud pública: El Minsa ha tomado medidas para incrementar la cobertura de vacunación contra enfermedades priorizadas, como la malaria, el sarampión, la rubeola, el virus del papiloma humano (VPH) y la fiebre amarilla. 10. Vivienda y construcción: Solamente en Lima, el MVCS dio prioridad para la ejecución de 12 proyectos que transformarán 181 hectáreas de terrenos del Estado en espacios disponibles para la construcción de proyectos urbanísticos habitacionales. En el 2017, el MVCS identificó otras 200 hectáreas nuevas para la expansión de distintas ciudades, cautelando que los predios identificados no se encuentren en zonas de riesgo, a fin de que en ellos se puedan edificar viviendas seguras.
27TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico g. Según su criterio y experiencia personal, elija los tres mejores presidentes que tuvo el Perú en el período de 1980 al 2018. Colocar un sólido soporte critico en este punto. Fernando Belaunde Terry
1980 – 1985 (electo) Trabajo para el Perú no se benefició de el.
Alberto Fujimori Fujimori
1990 – 2000 (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000) A pesar de todo hizo un gran gobierno reactivo la economía
Valentín Paniagua Corazao
22-XI-2000 al 28-VII-2001 – Provisional Su fortaleza después del declive fue su gran proeza
II.
Lea el siguiente link y responda lo siguiente:
http://www.peu.buap.mx/web/fes/23%20FES%20Ano%205%20No%2023/03%20Las_inter venciones.pdf a. Elabore un resumen de no más de dos páginas sobre el artículo. (03 puntos)
Si bien los psicólogos políticos en general, a lo largo de la historia de la disciplina, han analizado las diversas problemáticas que en su momento afectaron a sus respectivas sociedades, por un lado describiendo -con conceptos propios o tomados de otras disciplinas- los fenómenos de su realidad y, por otro, sugiriendo soluciones a los mismos, puede decirse que, no obstante ello, y salvo las plausibles excepciones que corresponden a las corrientes marginales marxistas y de liberación, a la mayoría le faltó perspicacia y, en todo caso, voluntad para romper los círculos del funcionalismo y poder entrar de lleno así al tema de la emancipación humana. La propuesta que aquí hacemos está fundamentada en el principio esperanza de Ernst Bloch (2007), y por lo mismo parte -y comparte- la idea de un sueño acerca de una sociedad de bienestar e igualitaria, que puede ser posible solo 28TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico a condición de que los psicólogos políticos, al lado de las clases subalternas, libren una lucha permanente, para las generaciones existentes y no para las futuras (Benefeld, 2012) en contra de la opresión, y busquen al paralelo su emancipación. Para Bloch la categoría de posibilidad es central, en tanto que la utopía solo es realizable como posibilidad de alcanzar –como dijeran los zapatistas- un mundo mejor, otro mundo posible. Dentro de tal principio, creemos que la psicología política tiene un potencial enorme por desarrollar, más sobre todo si quienes la cultivan optan por usarlos conceptos, teorías y paradigmas críticos existentes en el rumbo de la emancipación humana, tal como ya lo han hecho algunos autores en América Latina. b. Seleccione dos congresistas del parlamento peruano de partidos políticos distintos; y, realice un diagnóstico de la situación actual de cada uno de estos congresistas. Luego elabore las oportunidades de mejora que usted considere oportuno sugerirle al congresista. (05 puntos). Luis Galarreta se ha convertido en los últimos 18 meses en una de las principales figuras del fujimorismo, corriente política a la que antes cuestionó con dureza. Primero fue portavoz de Fuerza Popular en las pasadas elecciones, luego fue designado vocero titular de esa bancada y ayer fue elegido como candidato a la presidencia del Parlamento. Galarreta- quien sucederá a Luz Salgado, de la vieja guardia fujimorista, en la Mesa Directiva- ha tenido momentos y declaraciones que han marcado su vida política, que a continuación detallamos.
1. “Experiencia nefasta”
Dos semanas después de la primera vuelta del 2011, el entonces congresista reelecto Luis Galarreta expresó las discrepancias que tenía con las candidaturas de Ollanta Humala y de Keiko Fujimori. En el programa de televisión “Prensa Libre”, el ex militante del Partido Popular Cristiano (PPC) afirmó que el régimen fujimorista
29TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico “fue una experiencia nefasta en materia de institucionalidad, derechos humanos y corrupción”.
Galarreta indicó que la bancada naranja, que fue liderada por Fujimori Higuchi, blindó a los ministros del segundo gobierno de Alan García (2006-2011). Un año atrás, durante las elecciones municipales del 2010, el congresista advirtió que si el ex gobernador regional del Callao Álex Kouri era elegido como alcalde de Lima, este hecho constituiría “el primer peldaño para el retorno de la mafia, la cual es representada también por la candidata Keiko Fujimori”.
2. La renuncia al PPC Galarreta tuvo su primera experiencia política en el 2001, cuando postuló sin éxito al Congreso por Unidad Nacional (UN), en representación del partido Renovación Nacional de Rafael Rey. Un año después fue elegido regidor de la Municipalidad de Lima. En el 2006, también por UN ingresa al Parlamento y en el 2011 repite como parte de la Alianza por el Gran Cambio, de la cual fue parte el Partido Popular Cristiano (PPC), del cual fue militante. El parlamentario hizo oficial su salida del PPC en mayo del 2015. Explicó que su alejamiento del partido fundado por Luis Bedoya Reyes fue por motivos “estrictamente personales” y negó, en aquella oportunidad, algún tipo de
acercamiento con la agrupación de Pedro Pablo Kuczynski. Integró las comisiones que investigaron la corrupción del ex gobernador regional César Álvarez en Áncash y la red de Rodolfo Orellana.
3. La conversión al fujimorismo A inicios de enero del 2016, Luis Galarreta fue presentado por Keiko Fujimori como el nuevo jale de Fuerza Popular. En el cerro San Cosme, la entonces candidata presidencial lo nombró portavoz político de su agrupación. En una de sus primeras entrevistas como fujimorista, Galarreta afirmó que Fujimori Higuchi “está recogiendo lo mejor de los 90’, por hubo muchísimas cosas buenas”.
Incluso, contó que en el 2011, él planteó en la interna del PPC, su anterior partido, apoyar
al
fujimorismo
“frente
a
la
amenaza
que
significaba
Humala”.
“Lamentablemente, en el PPC optaron por dejar en libertad”, añadió. 30TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico También dijo que siente que “hay un sector que quiere ver que Keiko se flagele”. “Ya
dijo lo que tenía que decir sobre los 90. Ha sido un gobierno mucho mejor que el de Toledo y otros gobiernos, pero que ha tenido errores y delitos. Quieren que Keiko Fujimori reniegue, que maldiga”, refirió a El Comercio .
4. “El mejor momento de la República” Luis Galarreta señaló a este Diario que “estamos viviendo el mejor momento de la República, el mejor momento de nuestra democracia”, al tener a un partido en el
Gobierno y a otro con la mayoría del Parlamento. Esto, según refirió, “obliga a ambos poderes, o quienes están a cargo de ellos, a estar a la altura de las circunstancias”.
5. El enfrentamiento con Zavala La crítica más fuerte que hizo Luis Galarreta, como portavoz de Fuerza Popular, fue dirigida al jefe del Gabinete Ministerial, Fernando Zavala. El fujimorista afirmó que el primer ministro “resultó ser una especie de ‘Montesinito’, porque paga gente, con plata de los peruanos para mover las redes”. “Zavala resultó ser una especie de ‘Montesinito’, porque pag a gente, con plata de
los peruanos, para mover las redes. Lo sabe todo el mundo. Me lo ha dicho gente de adentro, porque, para su mala suerte, desde el gobierno de Humala al de Kuczynski, nosotros tenemos gente adentro que nos informa todo”, dijo en una
entrevista con el diario “Gestión”. En respuesta, Zavala consideró “inaceptable” las expresiones de Galarreta. "Quiero
ser muy enfático, no tengo desde la PCM ningún contrato con 'troles', no conozco esos sistemas, no sé si él los conocerá”, manifestó.
Galarreta, además, indicó que cree, a título personal, que Fujimori Higuchi no perdió las últimas elecciones contra el presidente Pedro Pablo Kuczynski, quien logró la victoria en segunda vuelta por un margen estrecho. 6. “Una oposición democrática”
Al concluir la administración de Luz Salgado como titular del Parlamento, Luis Galarreta aseguró que este poder del Estado, cuya mayoría está en manos del fujimorismo, ha demostrado que "que no es mesa de partes ni obstruccionista" con el Ejecutivo. 31TADUED20181DUEDUAP
Trabajo Académico "Tenemos la oportunidad [...] de ver un verdadero equilibrio de poderes. Antes, quien manejaba el Gobierno tenía la mayoría parlamentaria [...] se sumaban otros parlamentarios con canjes de ministros como con el FIM y Perú Posible", subrayó.
El bonus track Galarreta tuvo discrepancias abiertas con dos integrantes de su bancada. La primera fue con la congresista Patricia Donayre, de quien dijo que estaba “bastante confundida” sobre la labor del grupo de reforma electoral, que ella dirigió antes de
renunciar a Fuerza Popular. La otra fue con Kenji Fujimori, quien tildó al Parlamento “de coliseo romano” y a sus integrantes como “leones”.
Richard Acuña Actualmente es Congresista de la República por la región La Libertad (2016-2021), por el partido político nacional Alianza Para el Progreso (APP) y Segundo Vicepresidente de la Mesa Directiva del Parlamento Nacional para el Período Anual de Sesiones 2017-2018, mismo cargo que ocupó durante el periodo 2016 - 2017. Postuló al Congreso de la República en las Elecciones Generales del Perú del 2011 por la Región La Libertad y fue elegido como congresista peruano más joven por la alianza política peruana "Alianza Por el Gran Cambio", siendo el segundo candidato más votado de su región, con un total de 74,789 votos. Durante su primera gestión fue presidente de la comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado y la subcomisión de Juventud, perteneciente a la comisión de Educación, Juventud y Deporte. Además, fue integrante de las comisiones Presupuesto y Cuenta General De La República; Agraria; Ciencia, Innovación y Tecnología; Cultura y Patrimonio Cultural; ; Educación, Juventud y Deporte; así como la comisión Trabajo y Seguridad Social. En el 2016, postuló nuevamente al Congreso de la República por el partido político nacional Alianza Para el Progreso (APP) y obtuvo gran respaldo de la población. Por amplio margen, fue el congresista más votado de la región La Libertad, con un total de 103,864; logrando posicionarse como el séptimo congresista más votado a nivel nacional.
32TADUED20181DUEDUAP