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Deber de Buena Administración y Procedimiento Administrativo Debido
Capí apítulo tulo XX XXVI VIIII: El pro cedimiento adminis trativo tril ate ateral ral
GUZMAN NAPURI, Christian (2013) En Manual del Procedimiento Administrativo . Lima: Instituto Pacífico S.A.C., pp. 629-646.
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El presente texto ha sido seleccionado para el uso exclusivo de los participantes del Programa de Segunda Especialidad en Derecho Público y Buen Gobierno. Queda prohibida su difusión y reproducción por cualquier medio o procedimiento, total o parcialmente, fuera del marco del presente curso. Pontificia Universidad Católica del Perú
CHRISTIAN GUZMÁN NAPURÍ
Capítulo XXVIII
CAP. I
CAP. II
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TRILATERAL
CAP. III
CAP. IV
CAP. V
CAP. VI
CAP. VII
CAP. VIII
CAP. IX
1. Generalidades. 1.1. Los procedimientos concurrenciales. 1.2. Funciones del procedimiento trilateral. 1.3. Principios que rigen el procedimiento trilateral. 1.4. El problema del control difuso en sede administrativa. 1.5. El precedente del Tribunal Constitucional y sus implicancias. 1.5.1. Los discutibles fundamentos del Tribunal Constitucional. 1.5.2. Los parámetros de una sentencia más reciente. 1.6. Inaplicación de reglamentos. 2. La tramitación del procedimiento administrativo trilateral. 2.1. Iniciación del procedimiento trilateral. 2.1.1. Requisitos de la reclamación. 2.1.2. Traslado de la reclamación. 2.1.3. Contestación de la reclamación. 2.1.4. Respuestas a las contestaciones de las reclamaciones. 2.2. Actuación probatoria en los procedimientos trilaterales. 3. Medidas cautelares en el procedimiento administrativo trilateral. 3.1. Impugnación de la resolución que decide una medida cautelar. 4. Recursos que puede interponerse en los procedimientos trilaterales. 4.1. Tramitación del recurso administrativo. 5. Conciliaciones o transacciones en el procedimiento trilateral. 5.1. Requisitos de los instrumentos que contienen transacciones o conciliaciones. 5.2. Continuación del procedimiento de oficio. SUMARIO:
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
CAP. XIII
CAP. XIV
CAP. XV
CAP. XVI
CAP. XVII
CAP. XVIII
1.
GENERALIDADES
CAP. XIX
El procedimiento administrativo trilateral —que en la doctrina y la jurisprudencia admite términos como triangular, cuasijurisdiccional o contencioso— es el procedimiento administrativo, de naturaleza eminentemente contenciosa, seguido entre dos o más administrados ante las entidades de la administración, destinado a resolver los conflictos entre los mismos. El procedimiento trilateral es empleado especialmente, para resolver las controversias que tienen relación con las entidades descritas en el inciso 8) del artículo I del Título Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, la Ley), es decir, aquellas personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado1661. En tal sentido, es posible tramitar procedimientos trilaterales en los cuales una de las partes
CAP. XX
CAP. XXI
CAP. XXII
CAP. XXIII
CAP. XXIV
CAP. XXV
CAP. XXVI
CAP. XXVII
CAP. XXVIII
CAP. XIX
1661 Artículo 219º, inciso 219.1 de la Ley N.º 27444. INSTITUTO PACÍFICO