Procedimiento Investigación de Accidentes

Constructora C y S PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

Responsable:

Fecha: 08/04/2015

PREVENCIONISTA DE RIESGOS

Pág. Área:

PREVENCIÓN DE RIESGOS

Revisión

Fecha 08 Abril 2015

Elaborado A. Soto C. Técnico en prevención de riesgos

Firma

Revisado

1 de 18

Firma

Aprobado

Firma

Descripción

Nº de Copia 01

CARGO

Fecha

Firma


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


ÍNDICE Pág. 3

1.0 Objetivo

Pág. 3

2.0 Alcance

Pág. 3 - 4

3.0 Responsabilidades

Pág. 4

4.0 Referencias

Pág.5 - 7

5.0 Definiciones

Pág.7 - 11

6.0 Procedimiento

Pág.11 - 13

7.0 Método de análisis de accidente

Pág.13

8.0 Anexo

2 de 18


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


3 de 18

1.0 OBJETIVO Identificar las causas directas, es decir, los actos incorrectos y las condiciones inseguras presentes. Investigar todos los accidentes de trabajo e incidentes con potencial de pérdida, comportamientos permisivos que permitieron las repeticiones de los actos incorrectos y la permanencia de las condiciones inseguras ocurridas en Constructora CyS S.A. Con el fin de evitar su repetición y proteger la vida y salud de los trabajadores. 2.0 ALCANCE Este procedimiento se aplica a todos los trabajadores de CyS S.A. que desempeñen labores en Obra que trabajan en terreno así como los trabajadores de Oficina. 3.0 RESPONSABILIDADES 3.1 Administrador de obra 



 

Responsable de notificar a encargada de Recursos Humanos y área de Administración y Finanzas mediante correo electrónico o vía telefónica con indicación de la hora y circunstancia en que ocurrió el hecho. Investigar los accidentes ocurridos, causas y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. Aplicar las medidas correctivas derivadas de la investigación. Gestionar recursos para lograr el cumplimiento de este procedimiento.

3.2 Prevencionista de Riesgos     

Encargado de recibir la notificación. Gestionar la atención accidentado, efectuar la denuncia. Llevar registro de los accidentes del trabajo. Asesorar en la investigación de los accidentes ocurridos. Realizar seguimiento de accidente (Accidentado y causas).

*Debe participar en calidad de asesor de la investigador sin que participen los supervisores. accidente muy grave. Es necesario recordar que las personas deberán resolverlos serán los jefes nivel ejecutivo.

línea de mando, pero no convertirse en Sólo lo podrá hacer como excepción ante un los problemas son operacionales por lo que de línea con los trabajadores y el apoyo del


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


4 de 18

3.3 Trabajadores   

Cumplir con lo establecido en el presente procedimiento. Denunciar a la Jefatura directa todo accidente a penas este haya ocurrido. Aplicar las medidas correctivas para evitar la repetición del accidente.

3.4 Supervisor, Jefe de Terreno, Jefe de Obra y Capataz   

Investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales. Entrevista con el trabajador. Decidir si el accidente o la enfermedad se debió a negligencia inexcusable del trabajador.

4.0 REFERENCIAS  







 



   

Ley 16.744, Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Ley Nº 20.532. Prorroga la cotización extraordinaria para el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Ley Nº 2010/06. Ampliación del Concepto de Accidente de Trabajo, en el trayecto, contemplado en la Ley 16.744. D.S. Nº594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo. D.S. Nº109 Reglamento para la Calificación y Evaluación de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. D.S. Nº 102 Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo. Circular Nº 2582 de la Superintendencia de Seguridad Social, Sistema de información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y nuevos formularios de denuncia, (DIAT) y (DIEP). Circular Nº2345 de la SUSESO, que imparte instrucciones respecto de las obligaciones impuestas a las empresas por los Incisos cuarto y quinto del Articulo 76° de la Ley Nº 16.744 y en virtud a lo establecido en la ley Nº 20.123 Ley de Subcontratación. D.S. Nº 40/69 Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales. D.S. Nº40, Aprueba reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales. Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad de Constructora CyS S.A. OHSAS 18001, 18002.


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


5 de 18

5.0 DEFINICIONES Investigación de accidentes: Técnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la repetición de uno igual o similar al ya ocurrido. Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones, declaraciones o informaciones relacionadas y proponer un plan de acción para solucionar el problema que dio origen a la deficiencia. Ley: Regla social obligatoria, “La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite.” (Código

Civil). Entidad empleadora: Toda empresa, institución. Se entenderá Constructora CyS S.A. Trabajadores protegidos por el Seguro Laboral: Todo aquel trabajador que preste servicios a la empresa con contrato de trabajo indefinido o por Obra. Contrato: Acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer algo. Accidente de Trabajo (Ley Nº16.744): Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte, inciso primero. Ley Nº 16.744. Accidente Con Tiempo Perdido: Accidente que provoca Lesión a las personas, que impide al accidentado regresar al trabajo (Con reposo). Accidente Sin Tiempo Perdido: Accidente que provoca Lesión a las personas, pero que no le impide el retorno al trabajo (Sin reposo). Accidente Grave y/o Fatal (Circular Nº 2345): Todo accidente que involucre alguna de las siguientes circunstancias: 1. Provoque la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial. 2. Obligue a realizar maniobras de reanimación, u. 3. Obliga a realizar maniobras de rescate, u 4. Ocurra por caída de altura, de más de 2 metros, o 5. Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo. (EJ: Amputación de extremidades, la pérdida de un ojo, pérdida del pabellón auricular, pérdida de la nariz o parte de esta entre otros).


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


6 de 18

6. Involucra un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada. Accidente de Trayecto: Los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación del trabajador y el lugar de trabajo y viceversa, Art. 5º, inciso segundo. Ley 16.744. Actos Subestándar: Comportamientos que podrían dar pasos a la ocurrencia de un incidente. Causas Básicas: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones Subestándar o inseguros; factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen o existen los actos (Factores Personales) y condiciones (Factores del Trabajo) Subestándar o inseguras. Causas Inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos y condiciones Subestándar o inseguras. Condición Subestándar: Circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un incidente. Deterioro de la Salud: Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo. Enfermedad Profesional (Ley 16.744): Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. Art.7º Ley Nº16.744. Formulario: Documentos modelos, llenados por los usuarios para facilitar el registro del cumplimiento de las acciones descritas en los procedimientos. DIAT: Denuncia Individual de accidente del trabajo. Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad. Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro de la salud o a una fatalidad. Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido un daño, deterioro de la salud o una fatalidad como cuasi accidente .


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


7 de 18

Nota 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente. SUSESO: Superintendencia de Seguridad Social. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de éstas. Pérdida: Es el resultado final de las causas y efectos. Puede afectar al trabajador (dolor, incomodidad física), a la propiedad (daños a instalaciones, máquinas) y al medio ambiente. 6.0 PROCEDIMIENTO A continuación se especifican las acciones que se deben ejecutar en caso de accidente, considerando las distintas circunstancias en que este puede ocurrir. Existen algunas consideraciones que el trabajador debe tener presente a la hora de solicitar atención si sufre algún accidente de trabajo. 6.1 Accidente de trabajo Trabajador: El trabajador accidentado debe dar aviso a su jefe directo o prevencionista de riesgos de lo ocurrido, pudiendo hacerlo un compañero de trabajo o cualquier trabajador que tenga conocimiento de los hechos, dentro de los primeros minutos de ocurrido el accidente, en la Oficina correspondiente. Es necesario distinguir algunas consideraciones que el funcionario debe tener presente a la hora de solicitar atención si sufre algún accidente de trabajo. 6.1.2 Caso de urgencia Se entiende que un caso es de urgencia cuando la condición de salud o cuadro clínico implique riesgo vital y/o secuela funcional grave para el trabajador. 6.1.3 Ambulancia Si la lesión de la persona accidentada es grave, el traslado a un centro de atención debe ser inmediato, solicitando la ambulancia, rápidamente, al número 1404 ACHS; el sistema lo comunicará con el Centro de Atención de la ACHS más cercano al lugar del accidente y desde ahí se enviará la ambulancia que lo trasladará.


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


8 de 18

6.1.4 Toma de decisiones Los encargados de decidir qué se debe hacer, cómo se realizará el traslado del accidentado y quiénes darán instrucciones que correspondan serán el Administrador de Obra junto a Prevencionista de Riesgos. 6.1.5 Documentos 

Se adjuntara de forma inmediata Declaración Individual de Accidente del Trabajo (DIAT), en Formato papel debidamente firmada por el empleador. Si la urgencia del traslado no da tiempo para extender y presentar la DIAT, el Prevencionista de Riesgos deberá enviarla firmada por el Administrador de Obra en un plazo no mayor de 24 hrs de ocurrido el accidente al Centro de Atención donde se encuentre el trabajador.



Prevencionista de Riesgos deberá revisar la información de la investigación de accidentes de forma inmediata para corregir desviaciones con Formulario Investigación de Accidentes la cual se debe llenar de forma digital, clara y precisa con la descripción del accidente. Esta investigación debe ser enviada a Srta. Rosa Mella, [email protected]



El trabajador en la medida que las consecuencias del accidente se lo permitan, podrá firmar carta de autorización de forma voluntaria en la cual se explica que el fin de esta es que la empresa pueda tener acceso a la evolución del paciente, es de suma importancia la firma y huella digital del trabajador en la autorización.



El trabajador deberá realizar una declaración de accidente de su puño y letra de la ocurrencia de los hechos en la medida que esto sea posible.



Se adjuntarán a la investigación del accidente fotografías del lugar donde este ocurrió las cuales se deben tomar antes de corregir desviaciones o modificar el lugar de los hechos.


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


9 de 18

6.1.6 Accidente grave o fatal Cuando ocurra un accidente del trabajo fatal o grave, de acuerdo a las definiciones entregadas por la SUSESO, el empleador deberá cumplir con las siguientes obligaciones: 



Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los funcionarios evacuar el lugar de trabajo. Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda.

6.1.7 Medidas inmediatas, investigación y análisis del accidente Para disminuir la probabilidad de la ocurrencia de un accidente del trabajo de características iguales o similares al ocurrido, se deben conocer las causas que lo originaron, y tomar las medidas necesarias para eliminar y/o controlar dichas causas, que pueden generar un accidente de igual magnitud o con consecuencias más graves, es decir, es necesario efectuar la investigación del accidente y su análisis, lo antes posible. Producto de la investigación del accidente y su análisis se determinan las causas que originaron el accidente y para dichas causas, se deben establecer medidas, que se deben adoptar para controlar o eliminar los factores de riesgo presentes en el lugar donde ocurrió el accidente. Para cerrar este ciclo el trabajador al día siguiente de su alta deberá contar a sus compañeros de trabajo lo ocurrido en la charla diaria de seguridad. 6.1.8 Responsable de implementar las medidas correctivas El Prevencionista de Riesgos deberá hacer las gestiones necesarias para apoyar la implementación de las medidas correctivas. De acuerdo, a sus ámbitos de competencia y las disponibilidades presupuestarias. Lo anterior se hará en un plazo prudente de acuerdo a las características de las acciones.


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


10 de 18

6.1.9 Registro de los Accidentes del Trabajo El Prevencionista mantendrá el registro de todos los accidentes de trabajo, de los accidentes sin tiempo perdido o incidentes, de las causas determinadas en la investigación y de las acciones correctivas programadas y/o realizadas para evitar la repetición de siniestros de similares características. 6.2 Accidente de trayecto 6.2.1 Procedimiento Se deben seguir los mismos pasos mencionados en caso de accidente de trabajo y además acreditarlo con un parte policial, un testigo de lo ocurrido o cualquier otro medio de prueba igualmente fehaciente. Este documento deberá anexarlo a la “Declaración Individual de Accidentes del Trabajo”.

6.2.2 Centro de atención Si el trabajador por la urgencia debió dirigirse a un Centro de Atención que no es de ACHS, el Prevencionista de Riesgos de Obra deberá comunicar de inmediato esto al Centro de Atención de la ACHS, más cercano al lugar del accidente. Es imprescindible que se presente la DIAT para poder efectuar el traslado, ya que de esa manera se justifique su retiro desde el Centro Asistencial donde está siendo atendido. En caso contrario, se requerirá de una investigación previa del accidente. 6.2.3 Fuera de horario Si el accidente ocurre fuera de horario de funcionamiento de su trabajo el trabajador en este caso debe acudir al Centro de atención médica de la ACHS más cercano e identificarse como trabajador de CyS S.A. para obtener atención expedita. Posteriormente, de acuerdo a sus capacidades deberá dar el aviso correspondiente a su jefe directo. 6.2.4 Documentos a presentar Al trabajador se le debe entregar una Orden de reposo o Certificado de alta laboral en lugar de atención. Se recuerda que la orden de reposo, al igual que una Licencia Médica, se deberá hacer llegar a Encargada de Administración y Finanzas de oficina central dentro de las


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


11 de 18

próximas 48 horas. Al momento de reintegrarse a sus labores el trabajador debe presentar su alta médica o por ningún motivo se autorizará el ingreso del trabajador. 7.0 MÉTODO DE ANÁLISIS DE ACCIDENTES Para llevar a cabo una investigación y análisis de accidentes es necesario contar con una herramienta de estudio de datos como un método de pesquisa. Existen varios métodos o procedimientos, todos ellos tienen como objetivo extraer las causas que originaron un suceso analizando los datos obtenidos de una toma de los mismos. 7.1. Técnica de los Diagramas Causa-Efecto También llamado Diagrama de Ishikawa, es un método de análisis de causas utilizado habitualmente para problemas complejos en el área de calidad. El método puede también ser empleado para el análisis de accidentes de trabajo, sobre todo en casos de accidentes graves o incidentes de alto potencial de daño, en los que el análisis puede presentar complejidad y no se sabe a priori cuáles pueden ser las causas principales. Para el desarrollo del diagrama, se agrupan las causas en los cuatro aspectos que intervienen en el desarrollo de la actividad que se realiza en un puesto de trabajo: 

Método: Se debe determinar qué método de trabajo se utilizó y si existía una instrucción o procedimiento de trabajo que especificara cómo se debe desarrollar el trabajo en forma segura.



Persona: Se deben determinar los aspectos humanos (capacitación, aptitud para el puesto, experiencia, actitud, supervisión, estado físico, psicológico, emocional, régimen laboral) que pueden haber contribuido a que ocurra el accidente.



Material: Se debe determinar qué equipos de protección individual y/o colectiva utilizaba el accidentado al momento del accidente, si éstos eran los adecuados o requieren mejorarse o cambiarse, si eran suficientes o era necesario disponer de equipos de protección adicionales para ejecutar la actividad en forma segura. También hay que verificar si había productos, sustancias, atmósferas o energías peligrosas involucradas en el accidente, así como los factores ergonómicos involucrados.


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:




12 de 18

Máquina/ Equipo/ Instalación: Deben evaluarse todas las condiciones, factores y situaciones relacionadas con la maquinaria, los equipos, las instalaciones, las herramientas y los vehículos usados en la actividad o tarea que originó el accidente, o que se encontraban ubicados en la proximidad del lugar donde ocurrió el mismo, a fin de determinar si tuvieron relación causal con la ocurrencia del evento accidental.

Para la elaboración del diagrama de causa- efecto, se ubica a la derecha el suceso que ha ocasionado el accidente o incidente, y desde la izquierda se traza una flecha que divide el área donde se va a efectuar la graficación por la mitad. Hacia esta línea central se dirigen cuatro flechas que representan cada uno a los cuatro aspectos referidos (métodos, persona, material, máquina/equipo/instalación/herramienta). Las causas que tienen que ver con cada uno de estos aspectos se agrupan en torno a cada flecha, siguiendo la misma metodología. Para completar dichas causas se puede utilizar el sistema de los reiterados “porqués”.

Cada antecedente encontrado al preguntar por qué para un aspecto dado, se sitúa en una flecha dirigida hacia la flecha principal del aspecto. Según avanza el nivel del “porqué” que responde, la flecha se va situando de forma paralela a la central cada vez más alejada de ésta. A su vez, se utiliza el sistema de los reiterados “porqués” para

cada uno de los referidos antecedentes, y los hechos encontrados se sitúan junto a flechas paralelas que apuntan hacia el antecedente y se alejan de la flecha del aspecto, según el nivel de “porqué” que responde. Y así sucesivamente, hasta lleg ar a las causas raíz en cada rama. El aspecto del diagrama causa-efecto es el de una espina de pescado, por eso el referido diagrama también toma este nombre. A continuación se muestra la estructura del referido diagrama y un ejemplo de su aplicación para investigar un accidente:


Responsable:


Fecha: 08/04/2015 Pág.

Área:


8.0 ANEXO Formato Informe de Investigación Accidentes.

13 de 18


Responsable:

Fecha: 08/04/2015


Pág. Área:


14 de 18

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES / INCIDENTES DEL TRABAJO Nombre Empresa

Contrato

Cláusula ISO 9.001 asociada

Registro accidente

Identificación del Accidentado Nombre Domicilio (calle y comuna) R.U.T.

Edad

Cargo

Teléfono

Antigüedad en empresa

Antigüedad en el cargo

Información del Accidente Fecha del Accidente

Hora del Accidente

Lugar preciso del accidente

Lunes

Martes

Miércoles

Día de la Semana Jueves

Horas trabajadas hasta el momento del accidente

Viernes

Sábado

Domingo

Acc . del Trabajo :

Tipo de Evento

Con Incapacidad

Sin Incapacidad

Enf ermedad Prof esional

Incidente

Descripción del Accidente Actividad realizada en el lugar del accidente

Descripción detallada del accidente

Elemento que causó la lesión

Accidente ocurrido

A causa del trabajo

Con ocasión del trabajo

Partes del cuerpo lesionadas

Ojos

Cabeza

Ninguno Brazo

Tronco

Manos

Cara Piernas

Pies

Múltiples

Tipo de accidente

Golpe con (objetos manejados por el mismo accidentado).

Golpe por (objetos o materiales ajenos al accidentado). Golpe contra (la persona se golpea con objeto de su medio ambiente .

Contacto por (la persona es tocada por algún objeto o sustancia que le inflige lesión no producido por la fuerza: ácido, metal caliente, etc.). Contacto con (la persona hace contacto con algún objeto o sustancia que le inflige lesión no producida por la fuerza).

Caída del mismo nivel. Contacto eléctrico.

Caída de distinto nivel.

Prendimiento (retención de personas por elementos sobresalientes). Atrapamiento (la persona es oprimida, aplastada, apretada o c omprimida entre objetos). Aprisionamiento (la persona queda encerrada en algún reciento, por ejemplo en un espacio confinado). Sobreesfuerzo (esfuerzo mal realizado o por sobre la capacidad).

Arco eléctrico.

Tránsito (choque o colisión en que la persona tuvo una activa participación). Tránsito por terceros, choque en que la persona no tuvo participación activa (su vehículo estaba detenido).

Mordedura de perros .

Asalto.

Otras causas.

Determinación de Causas Inmediatas Acción Subestándar

Asumir posiciones o posturas inseguras

Condición Subestándar

Almacenamiento deficiente Congestión y espacio libre insuficiente

Dejar inoperantes los dispositivos de seguridad Desviarse de procedimientos de trabajo recomendados Distraerse en juegos u otros

Construcciones o instalaciones inseguras Defectos de maquinarias, materiales o herramientas Equipos sin protección

No advertir o señalar riesgos según se requiera No utilizar elementos de protección personal Operar a velocidad insegura

Falta de adecuados sistemas de advertencia Falta de adecuados sistemas de seguridad Falta de orden y aseo

Operar máquinas / equipos sin autorización Reparar, conducir equipos sin considerar los riesgos Usar en forma insegura materiales, equipos, herramientas Usar herramientas instrumental y/o equipos inseguros

Objetos que sobresalen Propensión a arder o explotar No se detectó condición subestandar Otras condiciones subestándar (especifique)

No se detectó acción subestandar Otras acciones subestándar (especifique)

………………………………………………………................................ . ............................................................................................................

Determinación de Causas Básicas (Causa raíz) Factores Personales

Factores del trabajo

Capacidad física disminuida

Supervisión y liderazgo deficiente

Capacidad mental / sicológica inadecuada

Ingeniería inadecuada

Tensión física o fisiológica

Deficiencia en las adquisiciones

Tensión mental o f isiológica

Mantención deficiente

Falta de conocimiento

Herramientas y equipos inadecuados

Falta de habilidad

Estándares def icientes de trabajo

Motivación inadecuada

Uso y desgaste

Condiciones ambientales adversas

Medidas Correctivas Acción

Responsable

Pérdidas Tiempo perdido

Tiempo de reposición de servicio

Equipos o herramientas dañadas

Revisión Nombre persona que investigó el accidente Fecha de investigación

Firma

Prevención de Riesgos Verificación del cumplimiento de las recomendaciones Fecha de cierre

Nombre y Firma

Fecha de Ejecución

Procedimiento Investigación de Accidentes

Recommend Documents