POLITICA POLITICA AGRARIA AGRARIA Y AMBIENTAL AMBIENTAL
ELABORADO POR: EDINSON AURELIO CASTRO P.
Pregunta 1
1.
Lea con atención el siguiente texto:
“La nueva ley de reforma agraria (ley 160 de 1994) puede entenderse como la adecuación de la intervención del Estado para regular la estructura de la propiedad en un esquema de economía más abierta e internacionalizada. Se busca sustituir la intervención directa del Estado por la operación del mercado asistido de tierras, creando algunos incentivos a los agentes privados para que participen en él. La intervención directa se deja para casos muy particulares de conflictos o de ubicación de desplazados por la violencia. La ley establece un subsidio a la compra de tierras por parte de campesinos y trabajadores sin tierra, y se abren líneas de crédito para compra de tierras para pequeños productores con tasas de interés cercanas a las del mercado. Esta alternativa de acceso a la propiedad ha h a fracasado para resolver el problema de la tenencia de tierras” (Machado 2002). De acuerdo a lo anterior es posible inferir que esta ley: A.
Establece subsidios cuantiosos a compra de tierras para los campesinos y
trabajadores sin tierra B.
Crea mecanismos estatales de protección al pequeño productor, asignándoles
grandes porciones de tierra C.
Implica menos intervención del Estado y mayor participación del mercado y de
agentes privados D.
Crea el mercado asistido de tierras, con altas tasas de interés, lo cual es propio de
agentes financieros
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Sustente su respuesta: R / La tenencia de tierras basada en la ley 160 de 1994 por medio de la cual se adjudica
tierras a los campesinos y trabajadores sin tierra, donde se establece que las Zonas de reserva Campesina son áreas geográficas que tienen en cuenta las características ambientales, agroecológicas y socioeconómicas regionales para el ordenamiento territorial, social y cultural de la propiedad, para la estabilización y consolidación de la economía campesina. Donde la definición de Zona de Reserva Campesina (ZRC) aparece un poco más clara en el acuerdo 024 de 1996 cuando señala que son un mecanismo encaminado a eliminar y prevenir la inequitativa concentración de la propiedad o su fraccionamiento antieconómico, y regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías de la nación, dando preferencia en su adjudicación a los campesinos de escasos recursos.
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Pregunta 2
Las zonas de reserva campesina que se instituyen en la Ley 160 de 1994,se concibe como una herramienta para delimitar la propiedad de la tierra, y estabilizar a campesinos y colonos en zonas de amortiguación de parques naturales y reservas forestales, la ley reglamenta las extensiones mínimas y máximas que podrán ad judicarse, determinadas en Unidades Agrícolas Familiares, ( UAF), el número de éstas que podrán tenerse en propiedad, así como los requisitos, condiciones y obligaciones que deberán cumplir y acreditar los ocupantes de estas zona. Así las cosas, esta ley es concebida como una estrategia para: A.
Un sistema de redistribución de tierras para campesinos en zonas donde hay
problemas de orden público B.
Un sistema de asignación de predios baldíos que contribuirán a impulsar el esquema
de agro negocios C.
Ordenamiento de la propiedad rural orientado a hacer un uso intensivo de los de
suelos fértiles D.
Sistema de desconcentración de tierras, producción campesina y conservación del
medio ambiente Sustente su respuesta: R/ B. Puesto que el mercado de capitales de inversión no debe mirar a los campesinos
como vendedores de tierras baratas, sino como prósperos propietarios que pueden asociarse en buenos términos con importantes inversionista.
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Pregunta 3
Colombia cuenta con un capital natural muy rico, fundamentalmente en biodiversidad. Para incorporar esos renglones a los programas de desarrollo regional se requiere en primera instancia: A.
Tener un conocimiento básico de la riqueza natural con la cual se cuenta
B.
Apoyar a las locomotoras del desarrollo, que jalonan proyectos importantes del
progreso C.
Apoyar a las locomotoras del desarrollo, que jalonan proyectos importantes del
progreso D.
Endosar a empresas multinacionales la explotación de los recursos para obtener
regalías Sustente su respuesta: R/ A, Como bien sabemos, nuestro país consta de una riqueza natural, que deberían ser
aprovechados conscientemente, correctamente o eficientemente por sus habitantes, debido a que cumplen una función esencial en la satisfacción de sus necesidades, recursos naturales como: árboles, pastos naturales, peces, mares, ríos y lagos, minerales que yacen en el subsuelos como el cobre, el petróleo o la plata, suelos y animales silvestres de las diferentes regiones naturales del país, pero para lograr este objetivo de incorporarlos a los programas de desarrollo regional es fundamental poseer un conocimiento general de todas estas riquezas naturales con las que cuenta Colombia y así poder hacer un adecuado uso de ellos.
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Pregunta 4
Texto “El eterno retorno”. Luz Adriana Henao Quintero Las nuevas dinámicas que han surgido en el contexto de la globalización están transformando las culturas y sus relaciones, las actividades productivas y comerciales, la visión territorial y su gestión, debido a la incorporación. Es innegable que los efectos globales y sus plataformas tecnológicas virtuales están permeando ámbitos urbanos y rurales indistintamente, mediante un efecto totalizador y unificante, en el que las comunicaciones se convierten en el instrumento y el medio para la integración o quizás para la desintegración. Esta nueva perspectiva cultural global con la consecuente influencia de los medios, alterará las percepciones individuales y modificará las relacion es sociales en las comunidades y en los territorios. El territorio rural no se escapa de esta nueva dimensión global, las estructuras de funcionamiento alternativas penetrarán el quehac er cotidiano y poco a poco la cultura del campo, sus actividades y tiempos, indudablemente cambiarán. El campesino tradicional y su relación espacio-tiempo que históricamente ha significado el tiempo del “Eterno Retorno”, posiblemente llegará a su fin o en su defecto sufrirá notables transformaciones. El tiempo en el entorno rural, usualmente cíclico, en el que se unen día a día principio y fin, será transformado por la penetración y acción de este nuevo paradigma. Sólo resta entonces considerar las oportunidades y retos que surgen en este nuevo escenario y potencializarlos para su sostenibilidad. A.
Los efectos de la globalización penetran todos los ámbitos rurales y urbanos,
generando cambios en las relaciones espacio/temporales de los habitantes en los territorios.
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B.
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Las impresionantes transformaciones de los procesos agrarios contemporáneos
exigen un cambio de mentalidad de los productores y habitantes de zonas rurales C.
Con la globalización ha aumentado el trabajo asalariado, y se ha desmejorado
sustancialmente la calidad de vida de los campesinos D.
Los cambios sociales, económicos, culturales y políticos que se vienen operando,
ofrecen al mismo tiempo oportunidades y retos que pueden contribuir a mejorar la sostenibilidad del campo Sustente su respuesta: R/A. Pienso que la globalización es un proceso económico, tecnológico, social y cultural a
gran escala, que ha venido avanzando a un ritmo acelerado y cada vez mas procesos se suman a este avance, y donde debemos encaminarnos entonces a lograr que los avances de la tecnología nos beneficien a todos, aun si hablamos de la accesibilidad, en donde cada persona perteneciente de las zonas rurales o urbanos, puedan acortar sus espacios o distancias, donde puedan llegar a tener acceso a las tecnologías de la información, lo cual causa o aporta al crecimiento de conocimientos, formación y nuevas oportunidades en diferentes áreas (laboral, educativa, social, etc.) cambios o transformaciones evidentes en la actualidad.
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Pregunta 5
Una de las siguientes expresiones es verdadera: A.
Colombia no requiere cultivos porque tiene garantizada la seguridad alimentaria y
es preferible la actividad minera B.
La actividad minera está cogiendo fuerza frente a la actividad agrícola en términos
de uso del territorio C.
La actividad minera ocupa mucha tierra porque las minas se explotan generalmente
a cielo abierto D.
La agricultura no necesita territorio por las características de los cultivos que
predominan en la zona andina Sustente su respuesta: R/B. Debido a la gran riqueza de yacimientos mineros que existe en Colombia, grandes
multinacionales la han visto, como una oportunidad para invertir y explotar dichos recursos, es así como, dichas empresas han invertido sus recursos en maquinarias tecnificadas para su explotación. Lo cual, ha ido desplazando al sector agrícola y su respectiva forma tradicional o mano de obra campesina está viendo este sector como una posibilidad para emplearse.
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Pregunta 6
En Colombia existen múltiples problemas que afectan el suelo, el agua y la atmósfera, originados por diversas causas, sin embargo, la principal problemática la constituye: A.
La emisión de CO2 a la atmósfera por quemas de cultivos como, caña de azúcar
B.
Contaminación de las zonas costeras por derrame de petróleo en barcos cisterna
C.
La deforestación de bosques e incorporación de suelos a la actividad ganadera
D.
La presencia de lluvia ácida en ciudades capitales originada por la actividad
industrial
Sustente su respuesta: R/ C. Para nadie es un secreto que los bosques son los pulmones del planeta, por lo cual al
ser deforestados han causado enormes consecuencias ambientales directa o indirectamente, como: calentamiento global debido a la escasez de arboles existentes no hay la trasformación del gas carbónico produciendo una mayor contaminación, además, de la sequedad en las diversas fuentes hídricas, como también, infertilidad y erección de los suelos; todo esto sumado de igual manera a la actividad ganadera de hoy en día.
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Pregunta 7
Un ejemplo de los nuevos actores sociales que han emergido de los cambios en la estructura de propiedad de la tierra en los últimos años en Colombia y que han contribuido de manera sustantiva a la problemática agraria son: A.
Agricultores de papa en Cundinamarca
B.
Cultivadores de palma
C.
Ganaderos de la zona caribe
D.
Ganaderos de la zona amazónica
Sustente su respuesta: R/ C. El sector ganadero se caracteriza por tener una gran cantidad de actores que
intervienen en la cadena de suministros como son: productor ganadero e intermediarios, los distribuidores y consumidores finales, en nuestro país, la integración de las cadenas se ha hecho a través de cooperativas entre proveedores e industrias. Ahora bien, en Colombia, el sector ganadero representa 1.6% del PIV nacional, y el 77% de tierras o suelos están destinados al sector pecuario, la mayoría está ubicada en la zona Caribe, lo cual nos demuestra la gran influencia que tienen los ganaderos de dicha región, como también, el predominio que representan en la problemática de obtención de tierras debido a que están organizados, siendo un sector de gran fuerza.
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Pregunta 8
El minifundio se define como un subproducto económico y social del latifundio o como un sistema de dominación social, donde la disponibilidad de tierra es insuficiente para el logro de objetivos de empleo productivo. Otra característica del minifundio es: A.
Por su tamaño se facilita la alta gestión empresarial
B.
Baja posibilidad de construir un sistema empresarial familiar
C.
Mayor facilidad de acceso a ciencia y tecnología
D.
Acceso fácil a mercados de manera equitativa
Sustente su respuesta:
R/ B. Debido a que el minifundio es una finca agrícola o “parcela” de extensión tan
reducida que dificulta su explotación o aprovechamiento, esto hace que se disminuya la comercialización del producto o utilización del terreno mismo, imposibilitando así los objetivos económicos del propietario como tal.
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Pregunta 9
Lea con atención el siguiente texto “Despojar la tierra usurpada a los d espojadores y sus testaferros, para restituirla a sus verdaderos dueños, es un cambio profundo en la comprensión y manejo del conflicto armado. Equivale a cortar alianzas clandestinas con los herederos de los paramilitares y sus beneficiarios, que defienden el bo tín de tierras, y significa sellar una alianza fuerte con las comunidades campesinas, indígenas y negras, las más interesadas en consolidar la seguridad y el bu en gobierno local” [Restrepo, 2011, 2122].” Por lo anterior es importante comprender: A.
Que la lucha por los territorios ocurre al margen de conflictos políticos y sociales en
zonas de violencia. B.
Que la restitución de tierras contribuye a desactivar un nuevo ciclo de
autodestrucción violenta de la sociedad colombiana C.
Que a pesar del proceso de urbanización, en el campo siguen viviendo millones de
personas que dependen de lo que produce la tierra D.
Que el despojo de tierra y su secuela, el desplazamiento, no ha sido permanente en
el conflicto por el territorio en Colombia Justifique su respuesta R/ Creo que es necesario despojar y entregar las tierras a sus verdaderos dueños, que son
los campesinos de nuestro país, debido a que al mismo tiempo, esto evitaría un derramamiento de sangre por la lucha de los diversos grupos que se pelean extensos
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territorios o tierras con el afán de obtener más poder sobre el territorio colombiano, reubicándose aquellos trabajadores de las tierras para que le den un buen uso a esos terrenos, de aquellos que han ocupado éstos ilegalmente.
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Pregunta 10
El territorio se construye como un proceso histórico de apropiación de un espacio dotado de recursos naturales que forman ecosistemas singulares que determinan formas particulares de aprovechamiento y de estructuras económico productivas. Sobre esta base se construyen redes socio-demográficas, redes institucionales y economías particulares. Por tanto, es posible afirmar: A.
En el territorio no hay participación del ser humano
B.
El territorio es sólo un espacio físico muy bien delimitado
C.
El territorio se construye de manera individual
D.
El territorio se construye de manera colectiva.
Justifique su respuesta R/D. El territorio es la construcción colectiva que elabora un grupo poblacional ocupante
que se ha asentado, como parte de su proceso de interacción recíproca con su medio, en un espacio geográfico apropiado. Al grupo poblacional ocupante lo denomino población territorial, al proceso de interacción recíproca lo denomino función territorial y al espacio geográfico
apropiado
lo
denomino
espacio
territorial.
En
consecuencia,
puedo
complementar mi respuesta inicial diciendo que el espacio territorial es el componente espacial del territorio y constituye un Espacio Geográfico Ap ropiado.
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Pregunta 11
Dentro de los múltiples problemas rurales que viven los campesinos colombianos, tenemos índices preocupantes de desnutrición, porcentajes altos de analfabetismo y vivienda rural en condiciones precarios, esto ha sido consecuencias d e varias situaciones, dentro de las cuales están: A.
El bajo rendimiento de la producción agraria campesina
B.
El bajo apoyo estatal a la economía campesina
C.
La baja capacidad de negociación colectiva de los productores
D.
El abandono total del campo y las migraciones a la ciudad
Justifique su respuesta
R/ Todas las situaciones anteriormente citadas, son causas directas o indirectas de la
situación que hoy en día atraviesan los campesinos de nuestro país, como son : índices preocupantes de desnutrición, porcentajes altos de analfabetismo y vivienda rural en condiciones precarios, etc.
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Pregunta 12
En Colombia, las prácticas agropecuarias han contribuido de manera importante en la transformación de los paisajes, afectando los ecosistemas y la biodiversidad. Entre estas prácticas la que más ha tenido estos efectos ha sido: A.
El uso de especies nativas, reciclaje de nutrientes, reutilización del recurso hídrico
B.
La especialización en la diversidad de cultivos, el uso de insumos internos, el
reciclaje y uso de residuos en la finca C.
El avance de la frontera agrícola por diversos motivos, la especialización en un
pequeño número de cultivos, el uso de insumos externos, la mecanización. D.
El avance de la frontera social por diversos motivos, la especialización en un gran
número de cultivos, el uso de insumos internos Justifique su respuesta
R/C. Actualmente, las prácticas que más han incidido, son los siguientes: el avance de la
frontera, la especialización de un número de cultivos, el uso de insumos externos y la mecanización, debido a que son los que más contribuyen o apoyan en la transformación de los paisajes por sus efectos.
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Pregunta 13
Uno de los aspectos de la problemática agraria que ha tenido gran influencia lo largo de la historia agraria del país es el manejo que ha realizado el Estado a los territorios baldíos. Al respecto es importante tener presente que este con cepto está asociado a territorios A.
Que pertenecen al Estado y no a propietarios privados
B.
De propiedad privada, pero no están siendo explotados
C.
Que no presentan vocación agrícola ni pecuaria
D.
Que se componen de bosques naturales y plantas autóctonas
Justifique su respuesta
R/ C. Se conoce como baldío a la tierra que no se emplea con un fin productivo. Se
denomina bien baldío o terreno baldío al terreno urbano o rural sin edificar o cultivar que forma parte de los bienes del Estado pero tienen una particularidad que las define y se trata de que no presenten vocación agrícola ni pecuaria por que el gobierno no invierte en estos territorios para que sean productivos, además, de que se encuentra dentro de los límites territoriales y carece de otro dueño, por otro lado, los bienes baldíos son imprescriptibles, es decir que no son susceptibles de adquirirse en proceso de pertenencia por prescripción adquisitiva de dominio, es más, en el trascurrir de los tiempos, los campesinos y los indígenas por ejemplo han reclamado esas tierras para la producción de cultivos pero ha sido una lucha permanente de dichas poblaciones con el gobierno, debido a la política de tenencia de tierras en Colombia.
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Pregunta 14
Los ecosistemas prestan múltiples servicios a las comunidades, entre los cuales está el bienestar de la comunidad que la disfruta. La valoración económica es actualmente una herramienta para la toma de decisiones, ya que permite determinar el valor económico de aspectos subjetivos difíciles de valorar. Señale entre los siguientes ítems aquéllos que corresponden a esta categoría: A.
Obtención de recursos energéticos
B.
Obtención de alimentos
C.
Disfrute del paisaje y recreación
D.
Obtención de recursos mineros
Justifique su respuesta
R/ Todas las opciones de respuestas son correctas, debido a que el ecosistema como tal
aporta y brinda a sus habitantes cada uno de los aspectos anteriormente nombrados.
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Pregunta 15
En las últimas décadas en Colombia las políticas agrarias han contribuido a aumentar los índices de dependencia alimentaria fundamentalmente por: A.
Los suelos en Colombia no son aptos para algunos productos agrícolas alimenticios
B.
Baja
calidad de
los
productos
nacionales,
por insuficiente
generado
falta
contenido de nutrientes C.
Procesos
de
apertura
han
de competitividad
en algunos productos alimenticios D.
Incremento significativo de actividades propias de economías campesinas
Justifique su respuesta
R/ Como consecuencia de la globalización del mercado como también la poca o falta de
competitividad del sector campesino, debido a la falta de apoyo y seguimiento del gobierno en el sector agrícola.