PLANEAMIENTO URBANO ARQ. GINA GABRIELA CHAMBI DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
GALVEZ VARGAS JUAN PEDRO MOREANO PAMO EMILIO DE JESUS CARDENAS HUAMAN JOHAN ROJAS CASTRO JOSE ALONSO 15/05/2013
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INDICE 1.
PRESENTACION ........................................................................................................................... 2
2.
INTRODUCCION .......................................................................................................................... 3
3.
DIAGNOSTICO ............................................................................................................................. 4 3.1.
LOCALIZACIÓN ..................................................................................................................... 4
3.2.
CARACTERÍSTICAS................................................................................................................ 5
PEA ...................................................................................................................................... 7
PIRAMIDE DE EDADES: ..................................................................................................... 8
3.3.
ASPECTO ECONOMICO ....................................................................................................... 9
3.4.
ASPECTO SOCIAL: .......................................................................................................... 13
3.5.
ASPECTO URBANO ............................................................................................................ 21
3.5.1.
EQUIPAMIENTO URBANO ......................................................................................... 31
3.5.2.
VIAS ........................................................................................................................... 33
3.5.3.
ESPACIOS PÚBLICOS .................................................................................................. 37
3.6.
ASPECTO AMBIENTAL ....................................................................................................... 38
3.7.
INSTITUCIONAL ................................................................................................................. 43
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1. PRESENTACION
El contenido de este informe, está enfocado en el análisis del distrito de PUENTE PIEDRA, en lo que abarca principalmente entre otros ámbitos a: Su aspecto urbano: lo cual se refiere a cómo está distribuido o cómo se ha desarrollado el distrito en el transcurso de los años, la proyección que éste tiene con perspectivas al futuro. Su aspecto económico, cómo ha sabido utilizar los recursos que posee para desarrollar su economía al nivel actual. También se analiza la amenaza que representa su desarrollo al medio ambiente. El distrito de PUENTE PIEDRA es un pueblo joven, debido a eso debemos inculcar valores a los nuevos habitantes para que así pueda desarrollarse para el bien del futuro del distrito, esto contribuirá a poder planificar y saber utilizar los recursos para las futuras generaciones en un proceso de uso sostenible de los mismos. El distrito es un potencial en desarrollo, para ello debe de haber planes o estrategias que orienten el progreso por las vías adecuadas, de la forma más eficiente.
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2. INTRODUCCION
Como es de conocimiento, el distrito de Puente Piedra surgió como un pueblo de hacendados, por lo que su organización ha ido desarrollándose progresivamente año tras año. Este desarrollo ha tenido ciertas dificultades debido a una gran diversidad de factores, pero gracias a la participación activa de los ciudadanos ha sido mejorada con el tiempo. En la actualidad Puente Piedra es un distrito cuyo futuro se ve amenazado por el impulso del crecimiento descontrolado que caracteriza a los pueblos en surgimiento, ante esta problemática la carencia de planes que se ejecuten a la par del desarrollo representa un “delito” .De hecho existen planes elaborados por la municipalidad para la organización del distrito, sin embargo en muchas ocasiones existen intereses particulares que ponen en peligro la estabilidad de los mismos. El distrito de Puente Piedra es además uno de los que posee un porcentaje elevado de zonas de alto riesgo habitadas, ello ocurre debido al desconocimiento de la población sobre su territorio. El objetivo del diagnóstico es poder contribuir a reconocer las problemáticas y potencialidades características del distrito, para enfocar los parámetros a ejecutarse y obtener resultados beneficiosos. Ello es trascendente en la propuesta de alternativas de solución inmediatas que deben considerarse para la armonía del desarrollo.
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3. DIAGNOSTICO 3.1. LOCALIZACIÓN El distrito de Puente Piedra es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima, ubicada en el Departamento de Lima, en el Perú. Limita al norte con el Distrito de Ancón, al este con el Distrito de Carabayllo, al sur con los distritos de Comas, Los Olivos y San Martín y al oeste con el Distrito de Ventanilla (Callao).
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3.2. CARACTERÍSTICAS Aspecto general
El distrito de Puente Piedra cuenta con una extensión geográfica de 71.18 Km2.
El distrito de Puente Piedra cuenta con una densidad de 3,215 habitantes por Km2.
Con respecto a la población global representa el 9.80% de la población de Lima Norte
Población
El distrito de Puente Piedra cuenta con una población de 233,602 habitantes, según el XI Censo Nacional de Población – 2007.
En los censos 1993-2007, el distrito de puente piedra ha crecido en número de habitantes, es debido a las oportunidades que está creciendo cada día mas en el distrito de puente piedra ; más detalle de redactara.
Cuenta con un porcentaje alto de migrantes, por falta de accesibilidad a los lugares aledaños de puente piedra, por no contar con todos lo servicio básicos, falta de inseguridad.
Población Inmigrante por distrito 2002-2007
Distrito
Inmigración total
Inmigración Intrametropolitana
Inmigración con el resto del país
Puente Piedra
40 001
22 676
17 325
En el área de Lima Norte, tanto en los años 2007 como 2009, los dos distritos con mayores porcentajes de pobreza total y pobreza extrema son Puente Piedra. Esto es debido a que los lugares más alejados del centro de puente piedra no cuenta con los servicios básicos para las personas, ya sea en desagüe, agua potable, electricidad, etc. Podemos decir que el distrito es muy centralizado.
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En este periodo, Puente Piedra vio incrementar su pobreza total de 31.08% a 35.60% y su extrema pobreza de 2.05% a 2.70%.
Puente Piedra es un distrito receptor de población formada por familias jóvenes, y grupos migratorios.
La distribución por género es Equitativa, 49.50% - 50.50%. El 32% de la población se encuentra en edad de estudio, es decir de cada tres habitantes, uno debería estar en algún espacio de formación. Sea en educación básica regular o superior.
Puente Piedra es un distrito joven, el 82% de la población es menor de 44 años. El 55% de la población está en edad productiva (19 – 50 años). La tendencia de Crecimiento poblacional tiende a reducir la base de la pirámide, el pico poblacional está en el segmento de 10 a 24 años.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda 6
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PEA
El PEA de Puente Piedra es de 92,123 personas, de ellas sólo 4,741 (5%) son profesionales. Por ello sólo el 2% de la población tiene ingresos mayores a 2,000 Soles mensuales.
El 85% de la población económicamente activa tiene ingresos menores a 1,000 Soles mensuales. Sólo el 2% tiene ingresos superiores a 2,000 Soles.
El 56% del PEA tiene ingresos que fluctúan entre 400 y 1,000 Soles. Y el 30% tiene Ingresos menores a 400 Soles o no tiene ingresos. Esto nos da la medida de la Pobreza monetaria en el distrito.
Con estos ingresos tan bajos de las familias, estás tienen que dedicar más horas a trabajar para poder complementar los gastos familiares. Lo cual reduce las horas de dedicación a los hijos menores.
En este escenario de presupuestos familiares insuficientes y descuido en la atención a los niños, los sectores más desatendidos (vulnerables) son los niños menores de 5 años, y dentro de ellos, los menores de 3 años. Y de otra parte los adolescentes, que han crecido en este escenario, y no cuentan con oportunidades de estudio y trabajo adecuado.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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PIRAMIDE DE EDADES: De 65 y más años De 60 a 64 años De 55 a 59 años De 50 a 54 años De 45 a 49 años De 40 a 44 años De 35 a 39 años De 30 a 34 años De 25 a 29 años De 20 a 24 años De 15 a 19 años De 10 a 14 años De 5 a 9 años De 1 a 4 años Menores de 1 año 15
10
5
0
MUJERES
5
10
15
VARONES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES
TOTAL
POBLACIÓN
Distrito PUENTE PIEDRA Menores de 1 año De 1 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 y más años
233602
116937
116665
4486 19365 22339 24303 25223 25672 21890 19625 17205 14638 11452 8972 5953 4176 8303
2265 9789 11414 12406 12835 13094 10765 9464 8287 7130 5678 4432 3153 2163 4062
2221 9576 10925 11897 12388 12578 11125 10161 8918 7508 5774 4540 2800 2013 4241
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES% %
8
1.94 8.37 9.76 10.61 10.98 11.20 9.21 8.09 7.09 6.10 4.86 3.79 2.70 1.85 3.47
1.90 8.21 9.36 10.20 10.62 10.78 9.54 8.71 7.64 6.44 4.95 3.89 2.40 1.73 3.64
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3.3. ASPECTO ECONOMICO La ubicación estratégica del distrito tiende a favorecer el comercio interprovincial. En Puente Piedra cada zona está especializada de tal manera que en el norte la actividad predominante es la ganadería lechera y la producción de lácteos, en la zona centro el comercio y los servicios y en la zona sur destacan los centros recreacionales y de esparcimiento, así como la actividad semiindustrial es transversal en todas las zonas. En el distrito existen 8,316 empresarios de los cuales el 96% son microempresas, La actividad económica es principalmente comercial y de servicios, y en menos medida productiva.
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UNIDADES ECONÓMICAS POR ZONAS
Al año 2010 existen en el distrito 60,347 predios registrados, tal como se puede ver el cuadro adjunto. Existen aproximadamente 8,316 unidades económicas registradas (3,136 licencias emitidas). Existen aproximadamente 5,181 unidades económicas informales (sin licencia) Existen aproximadamente 3,000 comerciantes que ejercen la actividad ambulatoria (en la vía pública)
COMERCIO
Al año 2010 existen 34 mercados con 5,011 comerciantes aprox. La zona centro es la que concentra 3,534 comerciante, la de mayor cantidad (71%). Existe comercio ambulatorio e informal alrededores de mercados lo que generan desorden, suciedad e inseguridad. (PROBLEMA) Dichos mercados comercializan en su mayoría abarrotes, Verduras, tubérculos y frutas, carnes, jugos y comida, Ropa, calzado, ferretería.
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NIVELES DE EMPLEO EN EL DISTRITO En el año 2005, la población en edad de trabajar (PET) del distrito era 148879 habitantes, de los cuáles el 50.3% eran mujeres y el 49.7% varones. La situación de la PET en Puente Piedra se encuentra en su mayoría ocupada (59.4%), seguida de población inactiva (34.8%) y desocupados(as) que son el 5.7%.7 Sin embargo, estas cifras esconden las brechas de género en cada categoría; pues las mujeres representan sólo el 37.2% de la PEA ocupada y en el caso de inactividad son la gran mayoría (73.1%). También los jóvenes son el grupo más excluido del mercado de trabajo. Pues, los más altos índices de PEA desocupada e inactiva, están en los grupos etáreos entre los 14 y 24 años de edad en ambos sexos, pero con mayor incidencia en las mujeres. PROBLEMAS ECONÓMICOS IDENTIFICADOS 1. Alto índice de desempleo, subempleo y autoempleo en el distrito. 2. La baja recaudación municipal de tributos (predial) y arbitrios principalmente de establecimientos comerciales. 3. Existen unidades económicas sin licencia de funcionamiento (aprox. 5,181). 4. Baja competitividad de las mypes y pymes y acceso al mercado. 5. El comercio ambulatorio en las vías públicas y alrededores de mercados. 6. Desorden e inseguridad en centros de abastos y mercados. 7. Existe maltrato y mala atención a los consumidores en los mercados del distrito. 8. Instalación desordenada de unidades económicas por el crecimiento urbanístico que afectan al vecindario. 9. Conflictos de zonificación aún no resueltos.
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FORTALEZAS ECONÓMICAS IDENTIFICADAS
Instalación de inversiones privadas como los nuevos centros comerciales (Plaza Vea, Tottus, Metro), cementerios privados (Jardines y Campo Fe), Bancos y Financieras, Kimberly, Vea Muebles, Distribuidora Kola Real, otros).
Crecimiento urbanístico del distrito (venta de terrenos por urbanizadoras y parceleros).
La existencia de organizaciones productivas empresariales: animales menores, carpinteros, artesanos, confeccionistas, lácteos (ASPROLE), centros recreativos.
Concentración (conglomerado) comercial y de servicios de Puente Piedra.
Mayor dinamismo financiero (banca especializada)
Política municipal para la promoción y formalización de las unidades
económicas y el ordenamiento.
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3.4.
ASPECTO SOCIAL:
ACTORES SOCIALES En el Distrito actúan diversos actores: Públicos (Gobierno Nacional y Local), Privados, OSB, ONG, Universidades, Gremios, Iglesia, etc. La intervención de estos aporta en diferentes aspectos sociales, siendo los de mayor incidencia en tema infancia y derechos humanos. La falta de articulación y concertación en los actores locales limita la capacidad de gestión. Principales Actores Locales: Municipalidad Distrital de Puente Piedra, COMUDENA, CEM, Plan Internacional, Caminos de Vida, Acción por los Niños, Hospital y centros de Salud del MINSA, Vaso de Leche, Comedores, Comisaría, Gobernación, APAFA, Gremios Locales, Corazones Unidos, AYNE PERÚ, etc. MESAS Los principales espacios de concertación local son: el Comité Municipal por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente – COMUDENA, y el Concejo Educativo Municipal – CEM. El COMUDENA convoca diversos actores locales: Comisaría PNP, Plan Internacional, Defensores Comunales, Acción por los Niños, Ministerio Público, Milenia Radio, Municipalidad Distrital de Puente Piedra. El COMUDENA y la DEMUNA monitorean los principales problemas de la familia respecto al niño. Donde se tiene la demanda de alimentos ocupa el 20% de las denuncias en la DEMUNA, la violencia familiar el 14% y régimen de visitas 14%. El Concejo Educativo Municipal, lo preside el Alcalde y 8 Presidentes de CONEI, Su función es formular políticas locales para el sistema de la Educación Básica Regular en el distrito. SALUD Las principales atenciones pediátricas (niños y niñas) – Hospital del MINSA Puente Piedra, son las infecciones respiratorias IRA, suman el 74% de las atenciones: Rinofaringitis 29%, Faringitis 24% y Asma 21%. Las principales atenciones en general en IRA fueron: 45,624 y en EDA fueron: 5601, es decir las IRA están en una proporción de 8 a 1. Siendo las principales Faringitis Aguda 28%, Rinofaringitis Aguda 17% y la Faringoadmigdalitis 8%. Las principales atenciones en EDA fueron: infecciones intestinales por otros organismos 29%, diarrea acuosa 20%, enfermedad acuosa sin deshidratación 16% e infección intestinal no especificada 12 %. En las atenciones a la mujer, el síndrome de flujo vaginal es el 67%. Lo cual es prevenible. Anemia en menores de 5 años 21%. Anemia en la gestante 670 casos el 2008. El grupo etáreo de mayor atención es 20 a 49 años de edad con 140,000 consultas el 2009, y los menores de 1 año con 47,000 atenciones médicas. 13
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EDUCACIÓN El distrito cuenta con 89 Instituciones Educativas Públicas, que atienden a 44,000 alumnos. Y 120 Instituciones Educativas privadas que atienden a 20,000 alumnos. De los 89 I.E. Públicos, el 47% tiene seguridad legal (53% no está titulado), el 43% seguridad física (57% requiere obras de infraestructura), el 62% están habitables (el 38% requiere obras complementarias y acabados), el 34% están confortables y el 21% tienen equipamiento complementario. Solo entre el 21% y 34% no requerirían mayor inversión, básicamente mantenimiento. Los porcentajes de repitencia declarados por los directores de las Instituciones Educativas es de 2.4% en el nivel primario y 2.0% en el nivel secundario. Mientras que el porcentaje de alumnos que desertan del sistema educativo son retirados por factor de inasistencia que bordea el 6%. ECONOMIA El Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, y el Ministerio de Salud – MINSA consideran al distrito de Puente Piedra como uno de los 4 distritos con mayor pobreza de la ciudad de Lima. El MINSA indica que el 42% de la población del distrito es pobre y el 10% son pobres extremos. Según el MEF persona que tiene ingresos mayores a 315 Soles mensuales está por encima de línea de pobreza. Sin embargo el cotidiano trabajar con la población nos hacer percibir que sería un mayor porcentaje de la población la estaría debajo de la línea de pobreza. Puente Piedra es uno de los espacios de Lima en proceso de consolidación urbana. Su carácter rural hasta hace pocos años ha hecho que sea una de los espacios de urbanización tardía de Lima Metropolitana. aún comparte actividades agropecuarias con urbanas locales y metropolitanas.
REALIDAD ECONOMICA DEL DISTRITO
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PLANEAMIENTO URBANO PROCESOS MIGRATORIOS EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
El fenómeno migratorio en el Perú se ha convertido en uno de los más grandes problemas de la nación. La migración ocurrida en Lima entre los años 40 y 50 revelaron notorios cambios en nuestro país. La concentración de las masas humanas en la capital ha generado muchas secuelas en la sociedad peruana como la intensificación de la pobreza, comercio ambulatorio, falta de viviendas, entre otros problemas. Hoy en día, Puente Piedra tiene una población de 233,602 habitantes, migrantes de diversos lugares del Perú, especialmente de la sierra que ha generado en el distrito el aumento del comercio informal, viviendas tugurizadas, aumento del desempleo, entre otros. A través de una encuesta realizada en dicho distrito se obtuvieron los siguientes datos acerca de las migraciones: HACE CUANTO TIEMPO MIGRARON LOS PADRES A PUENTE PIEDRA Hace 40 años 60% Hace 10 años 30% Hace 20 años 10%
Cuantos conocen donde nacieron sus padres y abuelos sabe donde nacieron sus padres no saben
LUGAR DE PROCEDENCIA DE LOS PADRES SIERRA 80% COSTA 15% SELVA 5%
RAZONES DE LA MIGRACION TRABAJO 90% ESTUDIOS 10% PROBLEMAS QUE ENCONTRARON FALTA DE VIVIENDA FALTA DE TRABAJO
15
85% 15%
95% 5%
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EDAD EN QUE MIGRARON 40 AÑOS 80% 20 AÑOS 15% 30 AÑOS 5%
CUANTOS MIGRARON GRUPOS MENORES DE 4 GRUPOS MENORES DE 8 GRUPOS MENORES DE 10
70% 20% 10%
EXPRESIONES CULTURALES El Ministerio de Cultura (MINCU) hace pública la lista de sitios arqueológicos declarados Patrimonio Cultural de la Nación en el distrito limeño de Puente Piedra. PUENTE PIEDRA 1) Complejo La uva (RDN Nº 1077/INC-2001) 2) San Pedro de Choque (RDN Nº 990/INC-2001) 3) Cerro Soledad (RDN Nº 328/INC-2002) 4) Copacabana (RDN Nº 233/INC-2002) 5) Tambo Inga (RDN Nº 233/INC-2002)
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SEGURIDAD CIUDADANA
Según la Ley Nº 27933, la Seguridad Ciudadana es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía destinada a asegurar su convivencia pacifica, la erradicación de la violencia y la utilización pacifica de las vías y espacio público. El Distrito cuenta con 200 Juntas Vecinales creados bajo la Ley Nº 27933 – “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”, promulgado en febrero del 2003. El distrito se encuentra dividido en 15 sectores, 03 zonas y 495 pueblos para efectos de la Seguridad Ciudadana.
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Principales factores de riesgo:
En relación con la percepción de los factores de riesgo, se observa que la población de puente piedra refiere que las formas de violencia social, familiar y contra los niños son aspectos de riesgo en el distrito. Las situaciones de coyuntura social como la desocupación, el nivel socio económico y cultural son aspectos que se reconocen debilitan por su carencia al distrito. Hay que destacar que una de las instituciones indagadas plantea aspectos de legislación inadecuada como un factor de riesgo.
POBREZA URBANA
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PLANEAMIENTO URBANO 3.5. ASPECTO URBANO Si bien la creación del distrito de Puente Piedra data de 1927, su historia como expusimos anteriormente se remonta a épocas precolombinas donde florecieron grandes centros ceremoniales y administrativos que tenían mayor o igual importancia que otras sedes monumentales de ese entonces, ubicados en otros puntos del país; del mismo modo se dieron períodos importantes en todo el proceso de ocupación territorial del espacio que hoy corresponde al distrito de Puente Piedra. En ese sentido, a fin de visualizar mejor el proceso de ocupación territorial y con fines estrictamente didácticos, todo este proceso lo dividimos en cuatro etapas importantes: a) Primera Etapa: 1870 – 1927 1870 significa para Puente Piedra el inicio de una configuración territorial con características de centro poblado rural, con una población dedicada a la actividad agropecuaria. Surge la primera industria azucarera, favorecido por el ferrocarril Lima – Ancón-Chancay, que en ese entonces el Presidente Balta mandó construir. Unos años después (1884), se crea el caserío San Isidro Labrador, conformado por los peones de la Hacienda Copacabana, quienes ocupan lotes de 12 m x 50 m (en lo que ahora es Puente Piedra). La Casa Hacienda de Copacabana, probablemente se construye en los años de 1608, y por muchísimos años alrededor de ésta casa se había conformado un caserío y surgido algunas chacras, y cuando ésta Hacienda sale en remate (1918) y se adjudica al Sr. Tomás Marzano, éste pretende desalojar a los pobladores del caserío por no poseer títulos de propiedad. En esta etapa, se consolidan algunos centros importantes como es el Complejo “La Capitana”, El Complejo de la Uva, Copacabana 2 y se construye la Glorieta (1910) lo que después se denominó la Plazuela Jorge Chávez, que era una pérgola de madera y mármol en medio de un jardín con cuatro veredas en forma de un trébol y una empalizada en el contorno; seis años después (1916), el Alcalde de Carabayllo culmina con la construcción del mercadillo al costado de la Glorieta. En 1927, Puente Piedra, ya es un centro comercial y agrícola de importancia. En este espacio prosperan muchas haciendas con la caña de azúcar y el algodón, aparecen los primeros tractores como signo de progreso y modernidad. Hay una población aproximada de 1,300 habitantes que habitan en más de 200 casas; hay colegios, teatros, buenas bodegas, botica, capilla y se nota mucha prosperidad, estas y otras razones de ocupación y aprovechamiento del suelo, influyen para que los gobernantes de entonces aprueben la Ley de creación distrital. 21
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b) Segunda Etapa: 1927 – 1954 La exportación primaria y luego el modelo de sustitución de importaciones, promueve la inversión extranjera y la aparición de las primeras industrias nacionales que se asientan a lo largo de la Av. Argentina y ésta nueva realidad empuja a una inmigración masiva de las provincias a la costa de Lima produciendo una explosiva expansión urbana de Lima (1940) En estas condiciones, Puente Piedra, se fortalece económica, social y urbanísticamente. Se construye en el Zapallal, el Cementerio Municipal (1932) y pocos años después (1935) se instala el primer generador eléctrico adquirido por Manuel Aguirre y se destina para el alumbrado público y en 1937 se inaugura la primera carretera Panamericana Norte, que dará un nuevo impulso al desarrollo de los pueblos ribereños de la carretera, entre ellos Puente Piedra. El terremoto de 1940 sacude y destruye parte de Lima, que obliga al gobierno de entonces la edificación del barrio obrero para damnificados del sismo, el mismo que se construye en Puente Piedra (1941), este mismo año se levanta la primera capilla en la Plaza de Armas, ésta plaza era un espacio abierto por donde cruzaba la antigua carretera Panamericana Norte y es en 1947 que se concluye con la construcción y se le rebautiza con el nombre de Plazuela Gonzáles Prada. En 1942, la Municipalidad de Puente Piedra por Decreto Supremo recibe las facultades del Gobierno para disponer de los terrenos del actual casco urbano y empieza a consolidarse como un centro poblado. En 1944, encabezado por Carlos Navarro 19 familias toman posesión del Zapallal. La demanda por diferentes servicios aumenta y sobre todo el aspecto educativo, en ese sentido en 1946 se crea la Escuela Fiscal de Varones Nº 380, fusionándola con la antigua Escuela Fiscal de Mujeres Nº 350. Tres años después autorizan el funcionamiento de la Escuela Particular “Domingo F. Sarmiento” La caída de los precios del azúcar cambió al trapiche por la desmontadora, el negocio tiene problemas, es entonces que el empresario Rollin Thorne Sologuren, dueño de la industria azucarera, decide instalar la Fábrica de Hilados de Cabuya (1949), que manufactura sogas a partir de la fibra de maguey, primera en el país, y se constituye en la primera piedra para la futura zona industrial, que se consolida con la apertura de la nueva carretera Panamericana Norte (1954) durante el gobierno de Odría.
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PLANEAMIENTO URBANO c) Tercera Etapa: Continúa el crecimiento explosivo de Lima y se configura como el mayor mercado de consumo del país, al iniciarse el proceso de substitución de importaciones, circunstancia que determinó que casi el total de la industria se instalara en ella. El motor de la expansión urbana fue la migración atraída por la aglomeración de actividades industriales y de servicios; se consolida San Martín de Porres creciendo aceleradamente hasta llegar al Km 17 y muchos años después (1990) se produce el desmembramiento de un nuevo distrito “Los Olivos”, marcando la tendencia a establecer un continuo urbano hacia el norte. Y fue notorio que entre 1972-81 la expansión de Lima Metropolitana se dio preferentemente sobre el área Norte y naturalmente todavía no con la intensidad de la década posterior, Puente Piedra se convierte en receptor demográfico. En 1960, aún siendo parte de Puente Piedra, se funda la ciudad Satélite de Ventanilla; al año siguiente se crean tres colegios parroquiales: “Sagrados Corazones”, “Santísima Trinidad” y “Hogar de la Misericordia”, este último en un arenal inhóspito. Este mismo año se inaugura el primer alumbrado público conectado a red y el primer asfaltado, ambos en la Av. Lecaros. En 1962, se da el primer desmembramiento territorial de Puente Piedra por la creación del distrito de Santa Rosa y se perfilan límites septentrionales de Puente Piedra. Este mismo año se cancela el servicio de tren. Puente Piedra, para 1961, cuenta con una población de 8,370 habitantes, de acuerdo al censo realizado ese mismo año. En 20 años había crecido en cuatro veces, entonces la demanda por los servicios básicos de agua, desagüe, alumbrado eléctrico, educación, salud, recreación y deportes, eran cada vez mayores; motivo por ello se aceleran los trabajos de agua potable y desagüe en el caso urbano de Puente Piedra y se inaugura estos servicios en 1964, cuando la alcaldesa fuera doña Eva Falcón; del mismo modo se funda el Colegio de Secundaria Augusto B. Leguía. Otro hecho importante que absorberá mano de obra puentepedrina es la instalación de la ensambladora Motor Perú, que se inaugura en la zona industrial Las Vegas. La Municipalidad de Puente Piedra, autoriza e inaugura la Pampilla de Ventanilla (1965) y al cabo de dos años inicia sus operaciones con una capacidad de 20,000 BPD. En 1966, se produce el terremoto y derriba viviendas de adobe, obligando a los damnificados a vivir en chozas provisionales El 03 de octubre de 1968, se produce el golpe militar encabezado por el Gral. Juan Velasco Alvarado e inicia un conjunto de cambios revolucionarios, destaca la promulgación de la Reforma Agraria en 1969, medida que afecta a los hacendados de Puente Piedra, que en
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PLANEAMIENTO URBANO su defensa salieron los peones negros de Pueblo Viejo. El sismo de 1970, fue uno los hechos más dolorosos, que enlutó miles de familias peruanas, sobre todo lo que ocasionó el aluvión en el Callejón de Huaylas, situación que provocó una migración masiva hacia Lima, asentándose principalmente en Puente Piedra y al lado de otros migrantes constituyeron nuevos asentamientos humanos, como Jerusalem en 1974 y La Ensenada en 1977. La explosión de la Fábrica de Mechas y Explosivos, FAMESA, producido en 1980, provoca éxodo masivo de las familias que viven muy cerca a dicha planta, quienes se reubican en diversos asentamientos humanos. Al año siguiente de este hecho (1981), la Municipalidad, promueve obras importantes como es el programa de electrificación del Pueblo Joven 9 de Junio, se coloca la primera piedra del Proyecto “Pedro Beltrán” y se inicia la construcción del Estadio Municipal.
d) Cuarta Etapa: 1984-1997 El acelerado crecimiento que han tenido los distritos como San Martín de Porres, Independencia, Comas y el nuevo distrito Los Olivos, expulsan población produciendo desplazamientos a distritos con áreas disponibles como Puente Piedra y en la actualidad favorecidos por la Ley de Tierras Nº 26505 promulgada el 14 de julio de 1995. Es así que, entre 1981 – 1993, se triplica la población del distrito de Puente Piedra de 33,922 habitantes a 102,802 habitantes; este crecimiento es resultado de la formación de nuevas organizaciones de vivienda: asentamientos humanos, cooperativas de vivienda, asociaciones de vivienda, etc. En 1988 la Municipalidad reubica masivamente la barriada “Las Esteras” al AH “La Alborada” y deja habilitada el área para la futura alameda, en 1989 se adjudica condicionalmente terreno a la Asociación de Comerciantes del Mercado Nº 2. Un hecho que indignó a la población puentepedrina, fue la destrucción total de la histórica glorieta “Jorge Chávez” y tala de los pinos que datan de los años 30; esta devastación producida en 1991, fue obra de los comerciantes del mercado Nº 1, dirigidos por V. Seminario.
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Los últimos acontecimientos más importantes en el proceso de ocupación territorial, fueron la reconstrucción de la Plaza de Armas en 1995, y este mismo año el Concejo devuelve condicionalmente terreno a la Asociación de Comerciantes. En la última gestión Municipal se promueve programas de vivienda popular y se crean los asentamientos humanos de “Keyko Sofía”, “Tiwinza” y otros. CARACTERÍSTICAS DE LA OCUPACIÓN TERRITORIAL: Lima – Callao, es el producto físico-espacial de un proceso histórico social específico, marcado por un centralismo político de la sociedad y del estado peruano y por todos los modelos de desarrollo económico que se han aplicado en el país; lo cual ha propiciado el crecimiento macrocefálico de la ciudad y una ocupación desequilibrada en el territorio nacional.
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En 1962, durante el Gobierno de Prado, mediante la Ley Nº 14011, el Gobierno Central expropió y adjudicó terrenos a la Municipalidad para formular y ejecutar lotizaciones de vivienda como es el caso de el cercado de Puente Piedra, Lotización Semirústica Leoncio Prado lado Oeste, El Arenal. El crecimiento del distrito de Puente Piedra, ha sido desarticulado y anárquico como resultado de una ocupación espontánea del suelo y de una topografía accidentada, con grupos humanos asentados en laderas de cerros desde los años 50, adquiriendo en los últimos 20 años formas organizacionales como son los asentamientos humanos, asociaciones de vivienda o cooperativas de vivienda, promovidos por una combinación de tres patrones distintos: la Autogestión (espontáneo), el Estatal y el Mercantil que expresa las voraces ambiciones del especulador urbano, quienes aprovechándose de la situación crítica que atraviesan los agricultores les compra a bajos precios para luego vender a 30 o 40 dólares el m2., de este modo, afectando terrenos agrícolas de primera calidad, como son los sectores de La Ensenada, Tambo Inga, Gallinazo, Copacabana, Naranjitos, etc. En cuanto a la ocupación del suelo, en la última década se ha registrado un intenso crecimiento urbano, tal como nos demuestra que el 33% de las organizaciones de vivienda se constituyeron entre 1991-1997, y la mayoría de ellos ocuparon tierras eriazas y en menor grado tierras agrícolas; ésta ocupación en algunos casos fueron en forma pacífica y en otros casos en forma violenta; éste crecimiento de por sí, genera mayor demanda de servicios básicos. La ocupación del suelo es informal, por no adecuarse a la zonificación territorial y porque también no cumplen con las disposiciones técnicas de reservar espacios para parques y jardines (11%), vías (33%) y otros usos para equipamiento (2%), la mayoría de ellos (46%) no tienen aprobación del plano perimétrico y un 56% no tienen la titulación de sus terrenos, el 17% tienen el Título de propiedad y la diferencia se encuentra en gestión. La modalidad de acceso al terreno es como sigue: el 40% compró terrenos rústicos, el 26% mediante ocupación pacífica, 12% mediante adjudicación, el 11% mediante invasión y un 10% mediante compra individual sin habilitar. En resúmen esta situación expresa la precariedad en el proceso de ocupación del suelo; porque se accede a propiedades no saneadas legalmente y no acordes a las normas técnicas de habilitación urbana. El proceso de habilitación y ocupación urbana patrones que corren paralelos: a)
del distrito es la expresión de tres
“Casco Urbano”, espacio donde se asienta una población urbana individualizada y desentendida de lo que ocurre alrededor del distrito, que pese a sus 71 años, no concluye su habilitación urbana. 26
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b)
“Laderas”, espacio ocupado por una población migrante de escasos recursos, asentada en las “laderas” de cerros, con inaccesibilidad al mercado inmobiliario de terrenos o viviendas, haciendo vivencia en lucha constante por construir su hábitat.
c) “Zonas Planas”, espacio ocupado por una población migrante de clase media próspera asentada en zonas planas, sobre tierras de alta calidad agrícola, como consecuencia de la especulación urbana (traficantes de tierras), que por el lucro no han reparado en depredar recursos naturales del distrito y de la metrópoli; en la actualidad luchan por urbanizar para hacer vivienda. TENDENCIAS DE LA EXPANSIÓN URBANA: La ocupación de eriazos no ha logrado detener el sacrificio de tierras agrícolas; en Puente Piedra de acuerdo a un informe de SEDAPAL (1987) se preveía como eriazos disponibles para usos urbanos del sitio denominado Lomas Negras – Alto y la margen derecha del rio Chillón, que en una década han sido casi completamente ocupados. Frente a esta realidad, desde hace cinco años se viene dando un proceso de relleno en las zonas inmediatas a la carretera Panamericana Norte entre los km. 30 y 38, en franjas que varían entre 50 y 500 m. de ancho, colindando con terrenos de Cooperativas Agrarias y con terrenos eriazos. En la zona de los Granadales, entre los km. 32 y 35 de la margen Oeste de la Panamericana Norte, entre Buenos Aires y los Cerros que limitan con Ventanilla, se siguen densificando irracionalmente los asentamientos, sin considerar áreas libres, accesos ni equipamiento. Las antiguas parcelas agrícolas se subdividieron en un 70% para uso residencial. Se da la expansión horizontal entre los Km. 35 y 38 con Lotizaciones y Pueblos Jóvenes muy recientes sobre terrenos eriazos. Hacia el lado norte de la carretera, persisten asignaciones de tierras del nivel R 1-S, ocupado por huertas o grandes lotes sin ocupar de la llamada Asociación de Propietarios, Poseedores y Pequeños Granjeros de Zapallal, con 100 has. Los actuales poseedores vienen subdividiendo, sin criterio alguno, los lotes de 1,000 y 5,000 m2., conformando subdivisiones “urbanas” sobre los frentes de algunas manzanas. Para determinar los requerimientos de servicios en las futuras áreas de expansión en el Área Norte, Sedapal ha estimado la capacidad poblacional para algunos eriazos con posibilidades de ser habilitados con fines urbanos.
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PLANEAMIENTO URBANO La característica de la expansión urbana, en el caso de Puente Piedra, se da en la no correspondencia entre los incrementos de población y actividades y los incrementos de espacio, vivienda, servicios y empleo, que pudieran ser, de otra manera, la expresión de un desarrollo urbano equilibrado. Lo que se produce es un proceso signado por las fuerzas del mercado y ella genera desigualdades y marginaciones, perceptibles en términos cada vez más notables por su magnitud y complejidad socio económico y espacial. Zonas Homogéneas: La configuración geográfica accidentada del distrito de Puente Piedra, ha condicionado su ocupación territorial y por tanto el desarrollo de actividades urbanas y rurales presentando grados de homogeneidad en su distribución y tendencias del suelo urbano. Las laderas de cerros y áreas adyacentes han sido ocupadas por asentamientos humanos y urbanizaciones populares, predominantemente por sectores sociales de bajos ingresos. Las superficies horizontales próximos al Centro Urbano y de suelo eriazo han sido ocupados por descendientes de las familias puentepedrinas y migrantes del interior del país, de composición social media – baja, que llegaron a lo largo de los 70 años de vida del distrito, con mayor intensidad en los últimos 20 años y las superficies horizontales colindantes con las áreas agrícolas, en los últimos años se han visto transformados por la “urbanización” irregular presentando “bolsones” de asentamientos sin servicios, sin reservas de equipamiento ni planeamiento vial articulado a las “urbanizaciones” vecinas, ocupados predominantemente por sectores sociales medios. Estos procesos sociales y económicos de ocupación del espacio sumados al desarrollo de lazos de solidaridad, organización y lucha, han contribuido a la consolidación de niveles de identidad permitiendo identificar 04 zonas con características homogéneas, con problemas y carencia de servicios básicos comunes, como: a) Zona Norte, Es un continuo urbano en proceso de consolidación, asentado en arenales y lomas en las dos márgenes de la carretera Panamericana Norte, aproximadamente entre el km. 34 – 38 (desde el Cementerio Municipal hasta el límite con Ancón y Ventanilla) integrado por Zapallal y la Antártida. b) Zona Centro, es otro continuo urbano pero consolidado y asentado principalmente en el margen izquierdo (Lima – Ancón) de la Panamericana Norte, entre los Kms 25 al 34 y está conformado por el Cercado, Zona Industrial y Tambo Inga.
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PLANEAMIENTO URBANO c) Zona Rural, es el espacio conformado predominantemente por tierras agrícolas de alta calidad y ubicados al margen derecho (lima – Ancón) de la Panamericana Norte entre los kms. 21 al 36 en límite con el distrito de Carabayllo y está integrado por Copacabana, Gallinazos y Tambo Inga. d) Zona Sur, son bolsones urbanos en proceso de consolidación, mayoritariamente asentados en tierras eriazas y faldas de los cerros circundantes (laderas y pie de vertientes), están ubicados en el margen derecho del río Chillón (río abajo) y conformado por Laderas de Chillón y La Ensenada.
El distrito de Puente Piedra cuenta con una población de 233,602 habitantes, según el XI Censo Nacional de Población – 2007, con una extensión geográfica de 71.18 Km2 , y con una densidad de 3,215 habitantes por Km2.
Con respecto a la población global representa el 9.80% de la población de Lima Norte.
Asimismo representa el 2.80 % de la población de Lima Metropolitana.
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PLANEAMIENTO URBANO 3.5.1. EQUIPAMIENTO URBANO
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PLANEAMIENTO URBANO 3.5.2. VIAS PROBLEMÁTICA: LA DIFÍICIL ACCESIBILIDAD Ocasionada por las interrupciones de predios rústicos, cercos perimétricos u ocupación parcial de construcciones tanto a las vías de carácter metropolitano como las distritales, las cuales no permiten un óptima integración entre los centros poblados. Asimismo, la mayoría de los Asentamientos Humanos del distrito se encuentran sobre terrenos con pendientes regulares. NORTE: Interrupciones de las Av. Integración, Valle Hermoso, La Alameda. CENTRO A: Interrupciones de las Av. Palmas de Copacabana y Copacabana (reducción de la vía). CENTRO B: Interrupción de la Av. Las Torres, y reducción y ocupación de la Av. Gallinazos SUR: Av. Integración (Ex Fundo Taro) y reducción de otras vías principales de Carácter metropolitano (ORD 1083-MML).
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PLANEAMIENTO URBANO 3.5.3. ESPACIOS PÚBLICOS PARQUES Y ÁREAS VERDES EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA El Riego de las áreas verdes se realiza mediante el riego por inundación con camión cisterna entre 02 a 03 veces por semana o por riego con manguera con agua de uso doméstico. Existen Áreas Verdes que cuentan con jardinero permanente, así como áreas que cuentan con personal ínter diario de 02 a 03 veces por semana. Se cuenta con un total de 110 Jardineros, los cuales están distribuidos en todas las zonas del distrito. Se han formado 03 cuadrillas de 10 operarios los cuales realizan el podado de grass, árboles, así como se dedican al mantenimiento de los parques. Se han ampliado áreas verdes mediante la siembra de árboles y siembra de grass ya sea en champa o en esquejes.
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3.6.
ASPECTO AMBIENTAL
CLIMA La temperatura de Puente Piedra tiene las características de los climas de la región central: templada, con humedad en invierno y una temperatura no mayor a 28 °C en verano. Los vientos dominantes provienen del sur-oeste. SUELOS Los suelos de Puente Piedra se han formado por sedimentos aluviónicos, asentados sobre basamentos rocosos divididos en 2 grupos, de material liviano poco permeable compuesto por limos, arcillas arena fina y gruesa y piedra menuda correspondientes a las zonas de San Lorenzo, Pancha Paula, Copacabana, El Gramadal, Las Vegas hasta Tambo Inga y de material mediano permeable compuesto por arcillas, arena fina y gruesa correspondiente a las zonas de La Esperanza, Fortín, Choque, Gallinazo, Shangri-La y Chillón. HIDROGRAFIA Puente Piedra forma parte de la cuenca baja del Río Chillón, se ubica en la margen derecha y presenta características de valle agrícola y la napa freática se encuentra a 2 mts., en promedio en las zonas más próximas a la faja marginal del Río Chillón. FLORA Y FAUNA La flora nativa de Puente Piedra es la Totora, Boliche, palta, pacae, algodón, maní y ají, sin embargo también se encuentran árboles de tipa y la herbácea oreja de elefante en los bordes de las acequias que cruzan el distrito. La fauna nativa fue el venado, la vizcacha, el cuy, palomas, patos y otras aves, actualmente no se encuentra fauna mamífera nativa, solo aves como palomas, cernícalos y roedores de campo. RESIDUOS SOLIDOS En Puente Piedra existe un manejo inadecuado de los residuos sólidos que inciden en la contaminación ambiental, entre los principales se encuentran:
El arrojo de residuos sólidos a la intemperie (en avenidas, laderas de cerros, espacios públicos y en cauce del Río Chillón) generando los denominados “puntos críticos” que se constituyen en focos infecciosos; La acumulación de residuos sólidos urbanos; en zonas de difícil accesibilidad, por hábitos inadecuados de la población y la carencia del manejo técnico del servicio de Limpieza Pública.
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El entierro y la quema de desperdicios; la ubicación de asentamientos humanos en zonas de alta pendiente que reproducen, por la falta de acceso a los servicios básicos, los niveles de contaminación ambiental. INGENIERA AMBIENTAL
INFORMACIÓN BÁSICA
No se cuenta con estudios de mercado de productos. No se cuenta con un estudio de caracterización de la basura actualizado.
ASESORÍA TÉCNICA
No se cuenta con la capacidad técnica suficiente para el manejo integral de residuos sólidos.
MONITOREO
Se realizan actividades de supervisión, pero no un monitoreo integral del servicio de limpieza pública, por falta de personal técnico capacitado y de movilidad.
EVALUACIÓN
Se realiza evaluaciones periódicas del servicio de limpieza pública pero requiere de asistencia técnica para una evaluación integral.
TRANSFORMACIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Los residuos recolectados, orgánicos e inorgánicos, en su integridad se disponen en el relleno sanitario sin ningún tratamiento (únicamente por el sector informal ubicado especialmente en el camino al relleno sanitario).
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PLANEAMIENTO URBANO LIMPIEZA PÚBLICA BARRIDO DE CALLES El número de operarios desde el 2003 al 2008 era reducido, sólo cubre el servicio de barrido de las calles del Cercado, no pudiendo realizar el servicio de barrido descentralizado. • En Noviembre del 2008 se inició el servicio de barrido descentralizado en Zapallal como plan piloto con 10 operarios. • Entre Noviembre y Marzo del 2010 se han incrementado 60 operarios para el barrido descentralizado en todas las zonas del distrito que cuentan con pistas. RECOLECCIÓN • Se cuenta con un sistema mixto, el 35% se recolecta por administración directa y el 65% por servicio de terceros a través de una empresa privada. • Se ha mejorado el control municipal respecto al servicio de recolección de residuos sólidos, pero falta mejorar, debido a la falta de equipamiento para una adecuada supervisión: comunicación, unidad de supervisión. • Se ha mejorado el recojo en algunas zonas de límites y o de difícil acceso, existiendo problemas con límites y nuevas asociaciones y AA.HH. que se han ampliado sus zonas. CONCIENCIA AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EDUCACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL Existe una limitada cultura y sentido de responsabilidad individual para el cuidado del medio ambiente. Sin embargo hoy en día se cuenta con 250 inspectores ambientales y 30 comités de parques lo cuales han sido acreditados. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Existe una cultura organizacional en el distrito que puede ser aprovechada para un mejor tratamiento de los residuos sólidos. La comunidad realiza la segregación y comercialización de residuos sólidos por necesidades de sobrevivencia. • Existe una articulación municipalidad y comunidad para el tratamiento integral de los residuos sólidos (horarios, rutas de recolección, formas de participación). La debilidad de las organizaciones sociales se refleja en la poca confianza que tienen los vecinos en sus organizaciones.
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PLANEAMIENTO URBANO PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA ZONA NORTE Débil vigilancia participativa de la calidad del agua segura. • Carencia de ordenamiento territorial (ZEE). • Proliferación de industrias informales (reciclaje, fundiciones, etc.) PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA ZONA CENTRO Desaprovechamiento de agua de canales para riego de áreas verdes. • Ruidos molestos y emisiones de gases de combustión (Moto taxis). • Efluentes y residuos sólidos industriales. • Presencia del vector del Dengue. PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA ZONA SUR Escasa vigilancia participativa de la calidad del agua segura. • Ocupación de franja marginal del Río Chillón por AA.HH. • Pérdida de restos arqueológicos. • Escasa fiscalización y control de Industrial Informales (OT). • Acumulación de RSU en laderas y cauce del Río Chillón. PARQUES Y ÁREAS VERDES EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
No se cuenta con un plan de intervención en áreas verdes, en la actualidad se realizan en su mayor parte trabajos de mantenimiento de las actuales áreas verdes y el incremento de las áreas verdes es bastante limitado.
No se cuenta con un vivero municipal, para la producción de especies forestales y ornamentales que nos permitan mejorar y ampliar las áreas verdes del distrito.
Sólo contamos con un camión cisterna, lo cual es insuficiente para el riego de los 200.562 m2 de áreas verdes que se cuenta.
Se cuenta con un total de 110 Jardineros, los cuales están distribuidos en todas las zonas del distrito.
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Se han ampliado áreas verdes mediante la siembra de árboles y siembra de grass ya sea en champa o en esquejes.
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PLANEAMIENTO URBANO 3.7. INSTITUCIONAL
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4. CONCLUSIONES
Dentro de Lima Metropolitana se encuentra el distrito de Puente Piedra, el cual tiene su origen en las migraciones que en gran mayoría proceden de la sierra y que dichos migrantes llegaron a esta zona en busca de trabajo. Puente Piedra, en el aspecto económico, es un distrito cuya principal actividad es el comercio, de tipo informal, a pesar de haber un movimiento fuerte de dinero, no está controlado , es decir la municipalidad no genera ingresos tributarios altos. La potencialidad del distrito es que a mediano y largo plazo se convertirá en un punto céntrico para el desarrollo de estas actividades, lo cual impulsará la mejora integral del territorio. En el aspecto social, sus principales problemática son el bajo índice de profesionales, ello puede obedecer a la carencia de instituciones educativas en la zona. Otro problema es la calidad de vivienda y las organizaciones locales, la seguridad ciudadana, etc. Las herramienta con la que se pueden enfrentar estos conflictos son diversas y se relacionan con los demás aspectos,la ubicación estratégica de instituciones públicas en los territorios disponibles del distrito ofrece una vía de solución. En el aspecto urbano, destaca la insuficiencia de vías de acceso al distrito, lo cual limita su red de comunicación con los demás distritos, una amenaza al desarrollo. Además existe una distribución irregular de los recursos, los valores medios estadísticos no son un fiel representante del poblador común. El boom de las inmobiliarias centraliza el distrito y orienta las inversiones (dotación de servicios básicos) a zonas específicas generando una distribución no homogénea. En la actualidad la municipalidad de Lima ha planteado una serie de medidas que ayudarán a optimizar el acceso al territorio, además de realizar obras que ofrezcan seguridad a las familias cuyas viviendas se encuentren en zonas de alto riesgo. Desde el enfoque ambiental, la utilización del territorio para fines de vivienda, está priorizada respecto a otras actividades, por los cual muchas de las áreas destinadas a producción agropecuarias han sido devastadas, y muchas otras se encuentran en peligro. El centro del distrito es un lugar de alto tránsito en donde los índices de contaminación son elevados. En contraparte, Puente Piedra posee zonas altamente fértiles que siendo localizadas podrían convertirse en parcelas de incalculable valor productivo . Además la gestión actual municipal ha tomado medidas que contribuyen a la formación de una conciencia ambiental en la población.
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