Universidad privada telesup FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
Curso: planteamiento y sistemas urbanos
Tema: Geografía , la ciudad y su región
DISTRITO DE CHORRILLOS
INTEGRANTES:
COTACALLAPA LOPEZ CARMEN BRAVO CHAVEZ PABLO FLORES VEGA DIEGO FLORES VEGA FREDDY JUAREZ PULACHE DANNY
Universidad privada telesup FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
Historia, extensión, etimología, limites, demografía, oportunidades y amenazas. Freddy flores
CHORRILLOS
El Distrito de Chorrillos fue creado el 02 de Enero de 1857, y ocupa una extensión territorial de 38.94 Km2, Cuenta con una población estimada de 300,000 habitantes.
AREA: 38.94 KM2
EXTENSION
CHORRILLOS
La denominación de este distrito se hizo en alusión a los chorrillos de agua dulce subterránea que fluían de los acantilados hacia el lado de la playa Agua Dulce, y por ser un pueblo de pescadores; por lo que se le denominó oficialmente como San Pedro de Chorrillos.
MALECON DE CHORRILLOS
MALECON DE CHORRILLOS
ETIMOLOGIA
CHORRILLOS MORRO SOLAR
En el distrito de Chorrillos existen 26 Urbanizaciones, 03 Parcelaciones, 07 Habilitaciones Urbanas, 02 Lotizaciones, 05 Cooperativas de vivienda, 20 Asociaciones de vivienda, 02 Fundos, 04 villas, 53 asentamientos humanos (37 de la Margen derecha y 16 en la margen izquierda). COMENTARIO:
MALECON
LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN EL DISTRITO DE CHORRILLOS SE OBSERVAN QUE SIEMPRES SE SITUAN ALREDEDORES DE CERROS COMO POR EJEMPLO EL MORRO SOLAR Y FRENTE A LOS PANATANOS DE VILLA Y EN TERRENOS PLANOS LAS RESIDENCIAS Y CENTROS COEMRCIALES
Zonas residenciales y zonas comerciales
aa. hh
aa. hh Zonas residenciales
MORRO SOLAR
FRENTE A PANTANOS DE VILLA ( AV TUPAC AMARU)
DIVISION
CHORRILLOS
PARQUE FATIMA ESTACION MATELLINI
El distrito peruano de Chorrillos es uno de los 43 distritos de la provincia de Lima, capital del Perú. Limita al norte con el distrito de Barranco y el distrito de Santiago de Surco, al este con el distrito de San Juan de Miraflores y Villa El Salvador. al sur y al oeste con el océano Pacífico.
DISTRITO DE CHORRILLOS
MUNICIPALIDAD
PLAZA LIMA SUR
LIMITES GEOGRAFICOS
CHORRILLOS
PARQUE FATIMA ESTACION MATELLINI
La población de Chorrillos es de 300 mil habitantes aproximadamente, siendo un 49.14% mujeres y un 50.86% hombres, existiendo un total de 58 337 viviendas (según Censo X de Población y V de Vivienda 2005). Se estima que en la zona que rodea al área protegida existe una población de 116 200 habitantes, en 21 200 viviendas ocupadas, lo que representa 5,5 personas por vivienda.
MUNICIPALIDAD
PLAZA LIMA SUR
DEMOGRAFIA
CHORRILLOS
Oportunidades y amenazas
Universidad privada telesup FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
RELACION CON EL ENTORNO,IMAGEN URBANA, MORFOLOGIA Y ANALISIS VIAL Diego Flores
CHORRILLOS AV. HUAYLAS
PARQUE FATIMA
PANAMERICANA SUR
ESTACION MATELLINI
MUNICIPALIDAD
PLAZA LIMA SUR
CONCLUSION: LA TRAMA URBANA DE CHORRILLOS ESTA DADA DE ACUERDO A SU GEOGRAFIA Y SU HABILITACION SE DIO A TRAVES DEL TIEMPO CON SUS INVACIONES POBLANDOLO DESDE BARRANCO TERMINANDO CON SECTORES VACIOS EN SU EXTREMO SUR.
MAYOR DENSIDAD DENSIDAD MEDIA BAJA DENSIDAD MORRO SOLAR
LA CURVA
RELACION CON EL ENTORNO
CHORRILLOS HITOS •Arco - Chorrillos •Hacienda Villa
NODOS 1. Ovalo La curva 2. Estación del Metropolitano 3. Entrada Av. Confraternidad 4. Alameda
1
C
BORDES •Av. Huaylas (vial) •Acueducto (elemento histórico) •Av. Confraternidad (topográfica)
B
2
BARRIOS A–B–C
A
CONCLUSION: LA IMAGEN URBANA DEL DISTRITO ES LA COMBINACION DE UN PASADO HISTORICO ARQUITECTONICO Y LA FUTURA PROYECCION DE IMAGEN EN LOS SECTORES COMERCIAL(MALL,CENTROS COMERCIALES,ETC),RESIDENCIAL ES(VIVIENDAS,COMPLEJOS,ETC),
4
3
IMAGEN URBANA
CHORRILLOS TRAMA IRREGULAR TRAMA REGULAR AREA VERDE AREA DE TRABAJO AV: HUAYLAS
TRAMA DENSIFICADA
TRAMA DENSIFICADA
TERRENO LLANO
TERRENO CON ALTURA EL TERRENO SE ENCUENTRA EN EL LIMITE MORFOLOGICO DEBIDO A LA GEOGRAFIA DEL ENTORNO, ASI PUES SE OBSERVA EL LLANO EN LA ORIENTACION ESTE-OESTE Y LA PENDIENTE EN EL SENTIDO OPUESTO; QUE A SU VEZ PERMITE ESTABLECER QUE EL TERRENO LLANO LA DENSIFICACION ES MENOR QUE EL TERRENO CON ALTURA, OTRO FACTOR DELIMITANTE ES LA AVENIDA PRINCIPAL (AV:HUAYLAS)
LLENOS Y VACIOS
MORFOLOGIA Y TRAMA URBANA
CHORRILLOS VIA PRINCIPAL( AV. HUAYLAS) VIA SECUNDARIA( AV. CONFRATERNIDAD
Flujos e Intensidades - VEHICULAR
VIA SECUNDARIA( AV. LAVALLE) LUNES – SABADO 1:00 – 3:00 PM
LUNES – SABADO 7:00 – 9:00 AM NORTE
LUNES – SABADO 6:00 – 8:00 PM
NORTE
SUR EN LAS MAÑANAS EL FLUJO VEHICULAR ES SUR A NORTE SIENDO EN SU MAYORIA EL SECTOR PRIVADO PUESTO QUE ES UNA RUTA DE DESVIO HACIA EL NORTE Y PRINCIPALES DISTRITOS (MIRAFLORES,SAN ISIDRO,BARRANCO)
NORTE
SUR
SUR
EN LAS TARDES LOS PUNTOS CRITICOS SE DA EN LA VIA PRINCIPAL( AV. HUAYLAS), DEBIDO A LOS SERVICIOS PUBLICOS COMO EL DE AUTOSERVICIO QUE ES EL PREDOMINATE.
CONCLUSION: MAYOR FLUJO MENOR FLUJO
LA INTENSIDAD DEL FLUJO VEHICULAR ESTA DADO POR EL USO COMERCIAL DE LA ZONA Y EN MENOR MEDIDA POR EL USO RESINDECIAL,TAMBIEN SE OBSERVA LA DINAMICA DE LOS MOTOTAXIS QUE SIRVE COMO VEHICULO FINAL YA QUE EL SERVICIO PUBLICO NO ABASTECE TODA LA ZONA.
ANALISIS VIAL
POR LAS NOCHES EL SENTIDO DEL TRAFICO ES DE NORTE A SUR SIENDO EL SECTOR PRIVADO Y PUBLICO EL PREDOMINANTE. LA AV. HUAYLAS ES LA VIA DE MAYOR CONEXIÓN EN SECTOR DE ESTUDIO.
CHORRILLOS VIA PRINCIPAL( AV. HUAYLAS) VIA SECUNDARIA( AV. CONFRATERNIDAD
Flujos e Intensidades - PEATONAL LUNES – SABADO 1:00 – 3:00 PM
LUNES – SABADO 7:00 – 9:00 AM
NORTE
VIA SECUNDARIA( AV. LAVALLE)
LUNES – SABADO 6:00 – 8:00 PM
NORTE
NORTE
SUR EL FLUJO PEATONAL EN EL ENTORNO POR LAS MAÑANAS ES TAN INTENSO POR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS LUGAREÑOS(TRABAJO/ ESTUDIOS,ETC).
SUR
POR LAS TARDES EL FLUJO PEATONAL INTENSO SE DA GRACIAS A LOS DIFERENTES TIPOS DE NEGOCIOS EN LA AV. PROL. HUAYLAS QUE EN SU MAYORIA SON AUTOSERVICIOS
EN LAS NOCHES LA INTENSIDAD ES BAJA POR LA INSEGURIDAD QUE EXISTE EN EL LUGAR Y TAL VEZ EN LAS ESQUINAS PRINCIPALES O PARADEROS ES DONDE SE OBSERVA EL FLUJO MINIMO PEATONAL.
CONCLUSION: MAYOR FLUJO MENOR FLUJO
EL MAYOR FLUJO SE DA POR LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS VECINOS SIENDO EL DE COMERCIAL EL QUE AYUDA A MARCAR EL GRAN FLUJO EN LA AVENIDA PRINCIPAL (AV:HUAYLAS)
ANALISIS VIAL
SUR
CHORRILLOS PROBLEMATICA CONTAMINACION VISUAL
CONTAMINACION SONORA
1
1
1
2 2 1
1
2
2 3
3
2
La mano del hombre es el principal Causante de todos los daños causados en esta zona
CONTAMINACION AMBIENTAL
MAYORMENTE EN LA AV. CARRETERA CENTRAL EN LAS INTERSECCIONES DE LOS PARADEROS Y CRUZES VIALES.
1
2
EN ESTE PROBLEMA TIENE QUE VER MUCHO LAS PERSONAS QUE VIVEN POR LA ZONA PUES SON ELLOS QUEV BOTAN SU BASURA EN CUALQUIER PARTE.
ANALISIS VIAL
3
Universidad privada telesup FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
Usos de suelos, tipos de viviendas, tamaño y forma de lotes y actividades económicas Carmen Cotacallapa López
CHORRILLOS
El equipamiento básico (colegio), es mínimo en la zona,
Hay un alto índice de vivienda-taller , las cuales se encuentran en la avenida principal (av. Huaylas)
En la actualidad existe residencial de densidad baja debido al nivel de pobreza q existe en esta zona.
La presencia de la industria se da en la zona donde la trama urbana es mas ordenada y los lotes son de mayor área.
USOS DE SUELO
CHORRILLOS VIVIENDA UNIFAMILIAR
VIVIENDA C/COMERCIO
conservan la planta básica de vivienda unifamiliar planteada al formarse la urbanización .
vivienda taller
En el interior de la urbanización podemos encontrar diversas viviendas que constan de un pequeño establecimiento comercial como bodegas o en algunos casos también se utilizan como cantinas.
vivienda consolida:
vivienda semiconsolida:
vivienda en buen estado de conservación aunque en algunos casos descuidada.
vivienda decadente:
vivienda completa a media construir en algunos casos sin acabados.
vivienda a media construir sin acabado.
Tendencia de Crecimiento de La Vivienda principalmente encontramos talleres de mecánica hacia la av. Huaylas.
C
B
estos son de carácter informal e incluso cogen la vía pública como espacio de trabajo.
Techo a dos aguas
Se observa un crecimiento vertical de las viviendas en la zona, esto se da a la vez por el crecimiento que tiene cada familia de acuerdo a sus posibilidades. 4p 3p 2p 1p
Vivienda tipo cajón
vivienda multifamiliar
A formadas por miembros de la misma familia con independencia por piso o por el alquiler de estos.
rasgos de esto es un tratamiento de la fachada en cada nivel o el uso de escaleras externas.
-La tipología de vivienda esta dividida en 3 sectores según el estudio realizado, debido a la topografía del terreno y a la desedificación de la zona. -En el sector A , LA VIVIENDAS SON DE 1 A 2 PISOS(LOTES DE MAYOR ÁREA) -EN EL SECTOR B, LAS VIVIENDAS SON DE 2 A 4 PISOS(PORTAVIANDA) -EN EL SECTOR C, SE REPITE LO MISMO QUE EN EL SECTOR B.
TIPOLOGIA DE VIVIENDA
CHORRILLOS
C B
Tamaños de lote:
Tipos de lote:
- Para un mejor análisis, se identificó 3 sectores con características y evoluciones diferentes.
- En la zona analizada se puede identificar una lotización tipo parrilla. Sin embargo el desarrollo de las viviendas se ve un proceso de consolidación, que pasa por varios cambios.
A
- Adosadas A vereda vereda
L o t e 1
B
Las vivienda se van construyendo progresivamente en el tiempo, en los 3 sectores analizados.
L o t e 2
. Lote 1: viviendas con retiro. . Lote 2: viviendas con excesos.
Lote 1
Lote 2
C
TAMAÑO Y FORMA DE LOTES
CHORRILLOS
La estratificación socio-económico del grado de desigualdad. o El 09% de los hogares pertenece al o El 40% de los hogares pertenece al o El 51% de los hogares pertenece al
ESTRATO ALTO
Distrito presenta un alto
estrato alto. estrato medio. estrato bajo
9%
40%
ESTRATO MEDIO ESTRATO BAJO
51%
ESTRATIFICACION SOCIO ECONOMICA
CHORRILLOS sector comercio vecinal
en el sector comercial se ve, que el comercio se establece en la av. Huaylas, y en algunas conectoras a dicha avenida. éste comercio es en su mayoría de autoservicio.
Predomina básicamente en la zona de trama irregular donde la población es de densidad media – baja, dándose de esta manera el comercio vecinal en una vivienda taller.
sector comercial
sector Industrial
se ven lotes para industria dispersos, básicamente frente a la zona del terreno donde la trama urbana es regular y dichos lotes tienen aprox. 1150m2
-La tendencia económica mas resaltante es de tipo mecánica. - se contaron aprox.100lotes dedicados a este tipo de comercio (autoservicio). - 45 lotes dedicados al comercio vecinal, siendo estas a su ves vivienda taller.
Actividades económicas
Universidad privada telesup FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
Análisis climático, municipalidad (zonas, fortalezas y debilidades, inversión.) Danny Juárez Puluche
CHORRILLOS
Dirección de Vientos
VELOCIDAD m/seg.
DIRECCION
Enero
2.90
188º
Febrero
2.74
199º
Marzo
2.27
179º
Abril
2.11
200º
Mayo
1.94
167º
Junio
1.95
190º
Julio
2.53
177º
Agosto
1.70
179º
Setiembre
- 270.71
205º
Octubre
- 34.69
186º
Noviembre
- 1.13
222º
Diciembre
2.96
212º
-23.78
192º
MES
Promedio anual
Imagen de las viviendas q stan alfrente del terreno
Vientos que predominan del suroeste al noreste
192 °
Accesibilidad de Vientos
Al tener grandes manzanas estas actúan como barrera contra el viento a nivel del peatón
Los bloques de vivienda relativamente juntas da el efecto venturi
ANÁLISIS CLIMÁTICO
CHORRILLOS INVIERNO
Asoleamiento Sombra hacia el sureste
INVIERNO
TARDE
MAÑANA
Sombra hacia el suroeste 21 de Junio del 2014 9:00 a.m
21 de Junio del 2014 2:00 p.m
VERANO
VERANO
Proyección Polar Equidistante
EN MESES DE INVIERNO LAS FACHADAS NORESTE Y NOR-OESTE RECIBEN ASOLEAMIENTO; EN MESES DE VERANO LAS FACHADAS SUR-ESTE Y SUR-OESTE RECIBEN RADIACION SOLAR
Sombra hacia el noroeste
Av. Huaylas Av. Confraternidad
Orientación de Viviendas NORTE
Toda la fachada suroeste y sur-este recibe asoleamiento en verano Corte Esquemático
Sombra hacia el noreste
21 de Diciembre del 2014 9:00 a.m
21 de Diciembre del 2014 2:00 p.m
La fachada mas afectada será la SUR por lo que debemos considerar su protección en meses de verano.
ANÁLISIS CLIMÁTICO
CHORRILLOS
Existe cuatro (04) tipos de zonas claramente delimitadas: a) Zonas Residenciales b) Zonas Comerciales c) Zonas Turísticas, y d) Zonas Deprimidas: Renovación Urbana. Se asesora técnicamente sobre la factibilidad de los Proyectos y se promoverá el aprovechamiento
ZONA COMERCIAL PLAZA LIMA SUR
ZONAS RESIDENCIALES ALAMEDA AV HUAYLAS
MUNICPALIDAD
CHORRILLOS
Existe cuatro (04) tipos de zonas claramente delimitadas: a) Zonas Residenciales b) Zonas Comerciales c) Zonas Turísticas, y d) Zonas Deprimidas: Renovación Urbana. Se asesora técnicamente sobre la factibilidad de los Proyectos y se promoverá el aprovechamiento
ZONAS DE RENOVACION URBANA AA HH MORRO SOLAR
CLASIFICACION DE LA MUNICIPALIDAD
ZONA DE TURISMO MALECON DE CHORRILLOS CLUB REGATAS
MUNICIPALIDAD
CHORRILLOS
-COMENTARIO: -EN LA MUNICIPALIDAD EXISTE VARIAS GERENECIAS TALES COMO IMFORMATICA, ADMINISTRACION,ETC TAMBIEN EXISTE UNA GERENCIA DE OBRAS DESARROLLO
MUNICIPALIDAD
CHORRILLOS
MUNICIPALIDAD
Universidad privada telesup FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
La costa verde (planeamientos básicos) Pablo Bravo Chávez
CHORRILLOS
En esa posición extrema correspondería trasformar la vía en expresa de mayor velocidad con total cumplimiento de ser parte del anillo 5 de Lima Metropolitana: Habría una indudable ventaja medioambiental, pero se mantendría el problema de la inseguridad al no haber mayor actividad en horas laborales o en la noche.
-LA COSTA VERDE FORMA PARTE DE VARIOS DISTRITOS COMO CHORRILLOS, BARRANCO Y MIRAFLORES
LA COSTA VERDE
CHORRILLOS
Planteamientos Básicos La sustentación de la propuesta es la siguiente. Se parte tanto del Plan de Competitividad de Lima metropolitana aprobada por la administración Municipal en donde se plantea que Lima se posicione internacionalmente como destino turístico cultural, como con el desarrollo de la costa como lugar esparcimiento y de destino planteado en el Plan Maestro, aprobado con amplio consenso. -COMENTARIO: -ESTA PROPUESTA ,AYUDARIA MUCHO AL DISTRITO DE CHORRILLOS,YA QUE NO TIEN MUCHO TURISMO COMO LO ES POR EJMEPLO BARRANCO
LA COSTA VERDE
CHORRILLOS
Potenciar su acantilado y su mar con actividad constante todo el año y por tanto con seguridad. La bahía de 20 kilómetros de la Costa verde debería y considerarse un lugar obligado de visita a quien llega a Lima y contribuir a elevar competitividad Lima metropolitana. Urbanísticamente se busca generar una estrecha relación transversal y vertical con la ciudad, de manera segura, vital y con usos heterogéneos para su mutua alimentación. Se considera mejorar las siete bajadas y multiplicidad de precarias escaleras y añadir otros sistemas de conexión.
LA COSTA VERDE
CHORRILLOS
Costa Verde, espacio público socialmente inclusivo. Parte de la concepción de considerar el espacio público como una herramienta muy poderosa para la construcción de una sociedad más democrática e inclusiva, proceso lento en el Perú pero indispensable de abordar. Se busca facilitar su uso para todo el público metropolitano con equipamiento para todos los niveles económicos que en el tiempo, debe extenderse a todo el año y a las 24 horas del día, explotando su potencial para transformarla a la vez en un lugar seguro de recorrer día y noche
MUNICIPALIDAD
CHORRILLOS
Armonía con el medioambiente. Se busca defender la tierra ganada al mar. Consolidar el acantilado. Dar integralidad de sus servicios básicos empleando las más modernas técnicas de reciclamiento de aguas servidas. Establecer un transporte público con características no contaminantes. Realzar las características estéticas del acantilado.
CIRCUITO DE PLAYAS CHORRILLOS
COSTA VERDE
CHORRILLOS
Morfología de la Costa Verde y el proyecto urbano Se puede dividir la Costa Verde en tres partes: Zona del sur, desde Chorrillos hasta la frontera Miraflores- San Isidro que cuenta con playas (con la excepción de Los Delfines) y es más abrigada contra el viento. Acá el Morro Solar focaliza de la perspectiva hacia el sur ya que constituye un hito que coincide y define claramente el límite sur de la bahía. La volumetría que se plantea permite la mayor visibilidad posible del acantilado, preservando la naturaleza del conjunto acantilado-morro solar. Los volúmenes no superarán aproximadamente el 30% de la altura del acantilado aunque ello no está todavía definido
MUNICIPALIDAD
CHORRILLOS
CONCLUSIONES El distrito de chorrillos corresponde a una malla ortogonal, sus calles y avenidas son cuadriculas
La población de chorrillos se debe a las invasiones a los alrededores del morro solar y similar. El distrito de Chorrillos no ha desarrollado sus lugares turísticos debido al mal cuidado de sus ambientes coloniales y el poco apoyo e inversión de la población.
UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA CARRERA DE INGENIERIA CIVIL
DISTRITO DE CHORRILLOS Geografía Urbana, La ciudad y su región Trabajo de Investigación Para el curso de Planeamiento y Sistemas Urbanos
COTACALLAPA LOPEZ CARMEN BRAVO CHAVEZ PABLO JUAREZ PULACHE DANNY FLORES VEGA DIEGO FLORES VEGA FREDDY
Lima-Perú 2015
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I. HISTORIA DEL DISTRITO DE CHORRILLOS
El distrito peruano de Chorrillos es uno de los 43 distritos de la provincia de Lima, capital del Perú. Limita al norte con el distrito de Barranco y el distrito de Santiago de Surco, al este con el distrito de San Juan de Miraflores y Villa El Salvador; y al sur y al oeste con el océano Pacífico 1.1 ETIMOLOGIA La denominación de este distrito se hizo en alusión a los chorrillos de agua dulce subterránea que fluían de los acantilados hacia el lado de la playa Agua Dulce, y por ser un pueblo de pescadores; por lo que se le denominó oficialmente como San Pedro de Chorrillos. 1.2 HISTORIA En el año 1679 el virrey Conde de Lemos visitó Chorrillos en busca de baños y de mejor clima. Unos años después, en1688 sobre los terrenos que el alférez español Francisco Carranza donó a sus primeros pobladores, unos cuantos indígenas que se dedicaban a la pesca en Surco, se fundó la villa en 1950. Más tarde, a partir de las nuevas donaciones de don Francisco Pérez Cormenante, Chorrillos empieza a cobrar vida. La resistencia que los españoles opusieron a la causa de la independencia en la asediada Fortaleza del Real Felipe, en el Callao, obligó a los patriotas peruanos a utilizarla como puerto. Obtenida la independencia, ese lugar inició un auge inusitado y se convirtió en un sitio de recreo insuperable en América. Durante la gestión gubernamental de Don Agustín Gamarra la población de Chorrillos se duplicó y las construcciones experimentaron una notable mejora. A las rústicas chozas de caña y totora que campeaban le sucedió el adobe. Un ejemplo de la importancia que obtuvo la villa está en el hecho de que el presidente Gamarra, su gabinete y otros notables de la época emprendieran una excursión hacia Chorrillos en el primer buque a vapor que llegó al Callao.
2
En la gestión presidencial de Don Ramón Castilla se trazaron los planos del antiguo malecón y se iniciaron las obras. El malecón era entablado y con barandal de madera. Permitía apreciar una panorámica de la costa y ostentaba dos glorietas. Diseminadas en toda su extensión había un gran número de bancas y macetas de grandes dimensiones.
Malecón de Chorrillos.
Bahía de Miraflores vista desde el Malecón de Chorrillos. El tráfico entre la capital y la promisoria villa se hacía con toda clase de acémilas y carretas. Los coches y las calesas eran empleados por la clase pudiente. Y a pesar de la excelencia de estos medios y la seguridad con la que se viajaba no se podía evitar los inconvenientes de una carretera desigual y los riesgos evidentes. Estas peripecias desaparecieron cuando el 7 de noviembre de 1858 se inaugura el tramo del tren que la unió con la capital. El ferrocarril innovó completamente la vida de la villa y se asumió la condición de balneario de la aristocracia limeña.
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Se le dotó de alamedas y parques. En las principales calles se sembraron ficus, molles y sauces. De esta manera, Chorrillos se convirtió en un verdadero jardín. No había rancho que no contase con plantas finísimas que destilaban el orgullo de sus propietarios. San Pedro de los Chorrillos fue la denominación oficial del distrito a fines del siglo XIX. Esto en alusión a los chorrillos de agua que se desprenden de los barrancos hacia el lado de la playa Agua Dulce. Su demarcación quedaba encerrada entonces entre la falda del Morro Solar y la quebrada que después se llamó Tenderini, y entre los potreros de la hacienda Villa y la Av. de la Rivera, denominada con el correr de los años Calle de Lima. Esta última denominación aún se mantiene en la actualidad. Chorrillos fue devastado durante la Guerra del Pacífico (1879-1883). Si bien no recuperó su antiguo esplendor, la villa se reconstruyó después y continuó albergando a los sectores pudientes de la capital hasta que el terremoto de 1940 le dio la estocada final. Sin embargo, subsisten algunos monumentos históricos, unas gráciles y hermosas playas que forman parte de la Costa Verde, siendo el sector de Chorrillos más abrigado contra el viento y el mar, lo que hace sus playas aptas para la familia y niños; y tener un microclima excepcional. Es muy frecuente la práctica del surf en las playas chorrillanas. También se encuentran en Chorrillos una serie de establecimientos que ofrecen a sus visitantes los mejores frutos del mar. Hoy en día, Chorrillos es un distrito heterogéneo, dividido entre un "centro" al norte del distrito, habitado mayormente por una clase media, donde se encuentran los restos de su pasado como balneario, en la zona de sus malecones cuenta con modernos edificios con vista al mar.
1.2 HUELLAS HISTORICAS El héroe Chorrillano José Olaya Balandra nació en Chorrillos el año 1782. Recibió el encargo de cruzar a nado el mar entre Lima y el Callao, llevando correspondencia con el fin de mantener informados a los patriotas. Cuando cayó prisionero de los españoles se negó a revelar secretos de los patriotas, por lo que fue fusilado el 29 de junio de 1823 en el pasaje de la Plaza de
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Armas que hoy lleva su nombre, pasando a la historia con su celebre frase "SI MIL VIDAS TUVIERA, DICHOSO LAS DARÍA POR MI PATRIA". Cada 29 de junio se conmemora en Chorrillos a José Olaya como insigne Prócer de la Independencia Nacional. Chorrillos fue además escenario de algunos episodios ocurridos durante la guerra con Chile entre 1879 y 1883 el más importante el cual le produjo gran destrucción en sus infraestructuras de aquel entonces; además por ejemplo la Batalla de San Juan y el holocausto de Chorrillos
1.3 HITOS URBANOS En Chorrillos se puede visitar el Planetario que cuenta desde el 2010 con un sistema Digital siendo el más moderno del país y al lado el llamado Observatorio de Lima, que posee algunos telescopios entre los que destacan el Celestron 14" y 2 Refractores Ecuatoriales, todo el conjunto se sitúa en la cima del Morro Solar que identifica a Chorrillos. El Morro Solar tiene en su cima el monumento al Soldado Desconocido, símbolo de la defensa de Lima, también se encuentra la gran Cruz que ilumina toda la Bahía y se aprecia desde cualquier punto de la Costa Verde, asimismo alberga a la Virgen del Morro y el monumento al héroe Miguel Iglesias. Su vista a la bahía de Lima hasta La Punta, en el puerto del Callao, es atractiva tanto de día como de noche, también se puede visitar Los Pantanos de Villa que alberga gran cantidad de flora y fauna En Chorrillos tienen sede 2 importantes y exclusivos clubes sociales peruanos:
Regatas Lima
Centro Cultural Deportivo Lima
Su templo católico principal es la Parroquia San Pedro de Chorrillos.
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DISTRITOS QUE LIMITAN CON CHORRILLOS
II. CARACTERISTICAS DEL DISTRITO
El Distrito de Chorrillos fue creado el 02 de Enero de 1857, y ocupa una extensión territorial de 38.94 Km2, Cuenta con una población estimada de 286,977 habitantes.
Limita por el Este con los Distritos de San Juan de Miraflores y Villa El Salvador, por el Sur y Oeste con el Océano Pacífico y por el Norte con los distritos de Barranco y Santiago de Surco.
En el distrito de Chorrillos existen 26 Urbanizaciones, 03 Parcelaciones,
07
Habilitaciones
Urbanas,
02
Lotizaciones,
05
Cooperativas de vivienda, 20 Asociaciones de vivienda, 02 Fundos, 04 villas, 53 asentamientos humanos (37 de la Margen derecha y 16 en la margen izquierda).
La estratificación socio-económico del Distrito presenta un alto grado de desigualdad. 09% de los hogares pertenece al estrato o El alto. 40% de los hogares pertenece al estrato o El medio. o El 51% de los hogares pertenece al estrato bajo
Gran parte de las zonas periféricas habitadas por los estratos sociales de menores ingresos carecen de los servicios básicos y equipamiento urbano. Existen en el distrito de Chorrillos, atractivos turísticos importantes entre las que destacan una amplia zona costera compuesta por las playas “Los
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Pescadores”,
“Agua
Dulce”,
“La
Herradura”,
“La
Chira”,
“Villa”,
“Cocoteros”, “La Encantada”, el “ Faro” , “Venecia”, “Sombrillas” la Reserva Natural “Los Pantanos de Villa”, Plaza Matriz Iglesia San Pedro, Parque Fátima, Zonas arqueológicas de Armatambo, Marcavilca, Huaca “Los Laureles”, el Morro Solar ( El Planetario, La Cruz del Morro y el Cristo Blanco), etc. Recursos turísticos y recreaciones potenciales no aprovechados. Incremento del comercio informal como consecuencia de migraciones de otros distritos y la insuficiencia de puestos de trabajo.
DISTRITO DE CHORRILLOS
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La inadecuada educación Sanitaria y Ecológica de la población no permite disminuir la proliferación de enfermedades, así como de los niveles de contaminación ambiental, acentuándose esta situación en los meses de verano. III.
DIAGNOSTICO DISTRITAL
3.1 DEL DISTRITO OPORTUNIDADES
AMENAZAS
La inserción de la economía del país Políticas al gobierno
centralistas
contra
el
mercado mundial y las políticas de Local. incentivo a las inversiones. Terrenos aparentes para Turístico s - recreacionales. Zonas para industrial.
proyectos Informalidad de la propiedad en las zonas periféricas del Distrito.
expansión
Conflictos limítrofes
Consolidación Urbana en proceso.
Edificaciones
con
sin
distritos licenci a de
Construcción. Interconexión vial Interdistrital fluida, vía Existencia metropolitana alterna.
comerciales funcionamient o
de sin
establecimientos licencia de
Playas integradas al circuito de la Costa Bajo poder adquisitivo de la población Verde Centros Turísticos y arqueológicos.
Protección Policial insuficiente
Mayoría de la Población alfabetizada.
Pandillajey
drogadicción juvenil,
medianamente controlada. 8
Interconexión
de
Falta de control policial en lugares diferentes de
los
Asentamientos Humanos con las Vías juegos, de escolares y niños. principales. Apoyo de saneamiento
COFOPRI
para
el Existencia parcial de ruidos molestos.
legal de la propiedad. Infraestructura Educativa y Médica.
Baja conciencia tributaria
Disponibilidad de mano de obra.
Baja conciencia ecológica
Áreas de expansión urbana.
Chorrillos
9
3.2
DE LA MUNICIPALIDAD
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Difusión parcial de Planes, Consolidación de la Imagen de la Programas y Municipalidad por cambio y Proyectos Municipales en el mejoramiento distrito. cualitativo de la gestión Municipal. Alcalde líder carismático, con capacidad Integración sistémica en proceso. gerencial, autoridad y de gran poder de convocatoria popular. Presupuesto Municipal equilibrado.
Formalidad elaboración.
Transferencia oportuna de Recursos del FONCOMUN y Programa del Vaso de Leche para el desarrollo Urbano y atención nutricional del PVL. Planes de Desarrollo Distrital orientados a mejorar cualitativamente los niveles socioeconómicos de la población, mediante la promoción de la inversión privada. Programa de Inversión Pública orientados urbano
Proyectos a
un
de
desarrollo
equilibrado del distrito.
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organizacional
en
Parque automotor renovada Limpieza Pública, Parques y Jardines Serenazgo.
de y
Capacidad profesional y responsabilidad del equipo de funcionarios. Capacidad de adaptación al medio de trabajo del personal municipal. Buen a
Infraestructura
Deportiva
y
Recreacional y en crecimiento.
Malecon de Chorrillos
11
IV. VISIÓN Y MISIÓN 4.1 VISIÓN DEL DISTRITO La administración Municipal liderada por el Ing. Augusto Miyashiro Yamashiro busca hacer de Chorrillos un distrito moderno, turístico, ordenado, limpio, con un desarrollo urbanístico permanente que permita al ciudadano contar con una ciudad que le dé seguridad económica-social y de bienestar para efectuar sus actividades.
4.2 MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD Crear las mejores condiciones para el desarrollo Integral de la Comunidad con oportunidades de inversión, en base al conocimiento de las necesidades y potencialidades del Distrito, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población, brindándole bienestar que se manifieste en confianza en la Gestión Municipal, mediante la prestación de servicios municipales y obras publicas eficientes y oportunas.
V.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Los objetivos institucionales de la Municipalidad de Chorrillos están establecidos en los artículos 73°,79°,80°,81°,82°,83°,84°,85°,86° de la Ley 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, “Proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad,
abastecimiento,
educación
comunicaciones”.
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recreación,
transportes
y
5.1 OBJETIVOS GENERALES:
Objetivo General 1.Fortalecer los procesos de Planificación y Programación económico, financiera, social, administrativa, urbana y de seguridad en las fases de formulación, ejecución y evaluación de resultados en el ámbito local perfeccionando su carácter sistémico.
Objetivo General 2.Mejorar las políticas de administración y desarrollar acciones de gestión de los recursos financieros humanos y materiales orientados a establecer niveles eficiencia entre las necesidades de gastos y de los ingresos.
Objetivo General 3.Desarrollo de acciones para garantizar la asistencia oportuna a los asegurados y beneficiarios del sistema previsional.
Objetivo General 4.Mejoramiento cualitativo permanente de Servicios Municipales, implementando Planes que permitan la ampliación de infraestructura y servicios de mantenimiento, relanzamiento de áreas verdes y de recolección de residuos sólidos
Objetivo General 5.Modernización del distrito mediante ejecución de Proyectos de Inversión Publica. Promover una adecuada política de fomento e incremento de la infraestructura necesaria para la promoción y el desarrollo del transporte, la recreación y deportes y otros.
Objetivo General 6.Desarrollar acciones orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdicción con participación activa de la población.
Objetivo General 7.Acciones de planeamiento, ejecución y control de acciones destinadas a la mejora del servicio de transporte, control y seguridad del tráfico, construcción, operación, mantenimiento y conservación de vías.
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Objetivo General 8.Promover masivamente acciones para la participación organizada de la población en actividades y proyectos Municipales enfatizando labores de carácter social y apoyo asistencial en los sectores mas deprimidos.
5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: - Consolidación del equipo de trabajo como soporte técnico en dirección, supervisión, coordinación y asesoramiento técnicojurídico en el nivel de Alta Dirección - Sistematización de los Sistemas Administrativos sobre la base de la informatización de los procesos, para garantizar el apoyo al desarrollo de la Gestión Municipal. - Desarrollo de acciones para el amparo y asistencia del cesante y jubilado. - Reorganizar y mejorar el espacio público distrital de desarrollo urbano parques, jardines y bermas con diseños paisajísticos y principios ecológicos. - Reducción de los índices de contaminación ambiental a través de la ampliación de los Servicios Básicos Municipales (Limpieza Pública) e incentivando el tratamiento y reciclaje de residuos. - Ejecución del Plan de Proyectos de Inversión con la finalidad de integrar los diferentes sectores de la población, fomento e incremento de la infraestructura necesaria para la promoción y el desarrollo del transporte , la recreación y deportes y otros, coadyuvando a la formación física de los niños, jóvenes y adultos. - Mejorar la percepción de seguridad de los vecinos, contribuir en la erradicación del pandillaje y drogadicción, fomentar la cultura de prevención del delito , formas de protección y capacidad de respuesta colectiva Intensificar los canales de participación organizada de la población a través de acciones y actividades de proyección social municipal
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GERENCIA MUNICIPAL: Consolidar una Gestión Municipal ejecutiva basado en la eficiencia, lealtad y simplificación administrativa, liderando un trabajo en equipo para la oportuna toma de decisiones. Conducir y liderar eficientemente el aparato administrativo de la municipalidad y prestar el apoyo necesario para el adecuado cumplimiento de los servicios a la comunidad, así como la ejecución de planes y programas. Lograr una administración moderna, eficiente y eficaz a través de la identificación y optimización de los procesos internos, partiendo del conocimiento de la realidad interna y la generación de un adecuado sistema de capacitación de personal. SECRETARIA GENERAL: Mantener un sistema de dispositivos municipales, acervo documentario que permita contar con instrumentales normativos para la efectiva y oportuna toma de decisiones de la Alta Dirección y Concejo Municipal. Mantener y actualizar el sistema de registros, certificación y elaboración de estadísticas vitales. Mantener y mejorar el sistema de trámite Documentario que permita conocer el seguimiento de los procedimientos administrativos. GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Mejorar las políticas de Administración de los recursos financieros - humanos y materiales orientados a establecer niveles eficiencia entre las necesidades de gastos y de los ingresos. Desarrollo de sistemas y procesos simplificados que responda a las necesidades de las diferentes áreas y de los objetivos de la gestión.
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Maximizar la productividad y eficiencia de los recursos humanos orientados a brindar un servicio de calidad a los contribuyentes. Optimizar el flujo de información económica–financiera orientada a maximizar la utilización de los Ingresos Municipales hacia actividades productivas. Mantener y mejorar el sistema de administración que integre sus áreas, mejorando la comunicación en eficiencia y oportunidad para la toma de decisiones. UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL Crear conciencia municipal en la población del Distrito mediante la difusión y comunicación masiva de las actividades y proyectos municipales y brindar una adecuada orientación al contribuyente. Difundir en los Centros de Educación la normatividad municipal y los logros de la gestión para crear conciencia cívico-distrital en los jóvenes. Difusión del trabajo desarrollado por la gestión municipal para motivar la participación y concertación de esfuerzo de los pobladores, entre entidades públicas y privadas. Difundir una adecuada imagen sobre la realidad del distrito, su futuro y del rol municipal. SUB GERENCIA DE INFORMÁTICA Diseñar e implementar un sistema integrado de Gestión Municipal que informatice los procesos administrativos operativos y de obras para mejorar la calidad de información y servicios al ciudadano. Generar información veraz, actualizada y oportuna para la toma de decisiones de las distintas Áreas.
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GERENCIA DE RENTAS Captar adecuadamente los ingresos y consolidarse como el principal soporte de la Gestión Municipal. Establecer una estructura financiera eficiente orientada a la captación de ingresos para ampliar la cobertura de los servicios municipales. Mejorar los niveles de Recaudación a través de planes y programas de orientadas a la ampliación y actualización permanente de la base de contribuyentes, reducción de los índices de morosidad y evasión tributaria. Implementar campañas de recaudación tributaria: Impuesto Predial y Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines, Serenazgo y otros. Diseñar y ejecutar campañas de fiscalización.
SUB GERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA Contribuir a sanear las rentas municipales, mediante un Programa sostenido de recaudación de los adeudos municipales.
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Mejorar el proceso de Planificación y Presupuesto para una adecuada utilización de las rentas municipales de acuerdo a la escala de prioridades establecidas para el ejercicio fiscal. Asesorar a la Alta Dirección para la toma de decisiones respecto del proceso de modernización administrativa. Establecer sistemas de simplificación y racionalización de los procesos administración para mejorar la gestión. Elaborar el Plan Operativo de Inversión y Presupuesto Anual en coordinación con las autoridades y las Áreas de la Municipalidad.
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GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA Cautelar que los procedimientos técnicos - administrativos se ajusten a la normatividad legal que preserve los intereses de la Municipalidad y de los contribuyentes. Brindar asesoría en materia jurídica a los actos administrativos efectuados en el ámbito municipal. Brindar seguridad jurídica a los actos administrativos realizados por la Institución Municipal.
GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO Planificar, supervisar la ejecución de Proyectos Viales y de Desarrollo
Urbano
que
permita
modernizar
las
zonas
marginales para lograr el equilibrio urbanístico. Cumplimiento estricto del Programa de Obras, en base a una eficiente y oportuna supervisión técnica. Simplificar y agilizar la aprobación de las Habilitaciones Urbanos para la formalización de la propiedad.
GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Optimizar el servicio de Limpieza Pública mediante un adecuado cronograma de rutas de los servicios de recolección que coberture las necesidades de la ciudad. Consolidar, ampliar y mantener las áreas verdes y parques buscando el equilibrio ecológico del distrito. Alcanzar mayores niveles de orden en el comercio y los mercados restableciendo el principio de autoridad.
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SUB GERENCIA DE SERVICIOS SOCIALES Impulsar el desarrollo social de la población mediante la ejecución de Programas de cultura, deporte, recreación sanidad y de organización vecinal. Desarrollo permanente de eventos deportivos – recreativos – masivos.
SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA, POLICÍA MUNICIPAL Y DEFENSA CIVIL Brindar un adecuado sistema de Seguridad, Control y bienestar de la población. Brindar seguridad integral de los vecinos con la participación ciudadana, instituciones y apoyo de la Policía Nacional. Mantener el principio de autoridad municipal en los mercados, paraditas etc. Velar por la seguridad, Higiene de los Centros Comerciales de atención al público.
5.3 POLÍTICAS INSTITUCIONALES: 1. Establecer las condiciones necesarias que fomenten la inversión privada en el distrito que permitirá aprovechar las oportunidades y condiciones naturales. 2. La Municipalidad asumirá plenamente su rol de Promotor del Desarrollo; promoviendo y apoyando técnicamente en la cobertura total de los servicios básicos, desarrollando y ejecutando proyectos de inversión pública para la consolidación de la infraestructura vial, deportiva, educativa y turística. 3. Promover un adecuado sistema de control y protección del medio ambiente, mejorando y ampliando el servicio de Serenazgo con la participación organizada de la población y de las instituciones policiales y militares.
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4. Poner especial énfasis en el Ordenamiento Urbano racionalizando y optimizando el uso del suelo, mejorando las condiciones de hábitat principalmente de las zonas periféricas y marginales. 5. Con la finalidad de garantizar el desarrollo integral y sostenido del Distrito, es necesario desarrollar y promover la elevación del nivel cultural - recreacional de los miembros de la comunidad, a través del desarrollo de programas culturales - recreativos para todas las edades, buscando la participación de la mayor cantidad de la población. 6. La eficiencia de la gestión Municipal solo será posible si se cuenta con personal idóneo debidamente calificado, introduciendo la informática de manera intensiva a los procesos administrativos municipales, capacitando permanentemente a los trabajadores y evaluando periódicamente su productividad. 7. Profundizar la simplificación de los trámites administrativo y brindar un servicio y atención de calidad al contribuyente del Distrito, que permita crear la conciencia vecinal sobre el rol estratégico de la Municipalidad en el desarrollo de la comunidad. 8. La Honestidad, Moralidad y Lealtad en el cumplimiento de las funciones municipales por parte de sus trabajadores municipales (Gerentes, Sub Gerentes, profesionales, empleados y obreros) será
el
principio
fundamental
en
el
accionar
municipal,
sancionando con las penas más severas los actos que contravengan las disposiciones legales y normatividad municipal vigente.
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5.4 ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES: 1. La materialización de los objetivos, políticas municipales implica poner en práctica una serie de mecanismos que permita la concientización
interna
(servidores
municipales)
y
externa
(población) sobre el Rol Estratégico de la Municipalidad en el Desarrollo económico social de
BANDERA Y ESCUDO DEL DISTRITO DE CHORRILLOS
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Chorrillos, y que permita Municipalidad y la comunidad.
un
trabajo
permanente
de
la
2. El mejoramiento del medio ambiente y mantenimiento del equilibrio ecológico del distrito implica efectuar campañas masivas de educación en materia ecológica sanitaria al nivel de la población con la participación activa de las organizaciones vecinales y centros educativos. 3. La Municipalidad en concordancia con su objetivo estratégico de promotor del Desarrollo, destina sus esfuerzos en crear y aplicar políticas municipales orientadas a establecer un marco normativo estable y de seguridad para la inversión privada que permita aprovechar las potencialidades naturales del distrito y lograr el desarrollo económico Distrital. 4. La participación activa y permanente de la población organizada en coordinación con las fuerzas policiales, serenazgo y las actividades
culturales,
deportivos
recreacionales
de
la
Municipalidad contribuirá a reducir los índices de delincuencia, drogadicción y mejorar la seguridad vecinal. 5. La mayor recaudación de ingresos será posible a partir de sensibilizar la conciencia tributaria de los contribuyentes como resultado de la mejora sustantiva en la prestación de los servicios municipales y la ejecución de obras de desarrollo urbano.
5.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA:
En función de lo dispuesto en la Resolución Directoral Nº 0022011-EF/50.01 que aprueba la Directiva Nº 001-2011-EF/50.01 y a los objetivos Institucionales establecidos para la gestión municipal del ejercicio presupuestario. En el anexo que se adjunta se detalla la Estructura Funcional Programática de la Municipalidad, asimismo esta estructura se organiza en Actividades y Proyectos.
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5.5.1 ACTIVIDADES
Los objetivos específicos establecidos de acuerdo al Plan Operativo Institucional, se materializaron en un conjunto de Actividades Generales que engloban los sub-actividades de los entes orgánicos.
Las Actividades planteadas de acuerdo a la Directiva Nº 001-2010-EF/50.01 - Directiva para la Programación y Formulación del Presupuesto del sector Público para el Año Fiscal 2012 son los siguientes:
ACTIVIDAD: Conducción y Orientación Superior Constituido por el Concejo Municipal y Alcaldía. Comprende las acciones orientadas al ejercicio de dirección, supervisión, coordinación y asesoramiento técnico e institucional. El Presupuesto asignado a esta actividad asciende a S/. 2’259,230
ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO 1 Documentos Normativos 001 TOTAL
METAS UND. DE CANTID MEDIDA AD Acción 1,500 1,500
ACTIVIDAD: Gestión Administrativa Comprende las acciones desarrollas para la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros orientadas a garantizar el apoyo necesario para a la gestión institucional, las mismas que son las siguientes sub-actividades. Control y Fiscalización. Gestión Jurídica. Gestión de Planificación. Recaudación y Fiscalización Tributaria. Registro, Supervisión y Difusión de Derechos Vitales. Ordenamiento urbanístico, Control de Actividades Comerciales. El Presupuesto asignado a esta actividad asciende a S/. 25’426,291
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ACTIVIDADES PROYECTOS
Y/O CODIGO
1 Acciones Administrativos
001
METAS UND. DE CANTID MEDIDA AD Acción 72,000
TOTAL
72,000
Casa de la mujer - Chorrillos
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ACTIVIDAD: Transferencia Financiera Programa de Complementación Alimentaría Comprende una transferencia financiera que la Dirección Nacional de Tesoro Público realiza. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 1’393,206 METAS ACTIVIDADES PROYECTOS 1
Y/O CODIGO
Transferencia Financiera
0180
CANTIDA UND. DE MEDIDA D Transferencia Financiera 12
TOTAL
12
ACTIVIDAD: Transferencia Financiera de Gobiernos Locales PANTBC Comprende una transferencia financiera que la Dirección Nacional de Tesoro Público realiza. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 151,259 METAS ACTIVIDADES PROYECTOS 1
Transferencia Financiera
Y/O CODIGO 0180
CANTIDA UND. DE MEDIDA D Transferencia Financiera 12
TOTAL
12
ACTIVIDAD: Transferencia Financiera Subsidios a Comedores Populares Comprende una transferencia financiera que la Dirección Nacional de Tesoro Público realiza. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 304,875 METAS ACTIVIDADES PROYECTOS 1
Transferencia Financiera
Y/O CODIGO 0180 TOTAL
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CANTIDA UND. DE MEDIDA D Transferencia Financiera 12 12
ACTIVIDAD: Serenazgo Serenazgo comprende las acciones orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdicción. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 3’169,516 CODIG METAS UND. DE CANTI ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS O MEDIDA DAD Acciones de Defensa y Protección de la Intervenció 1 Persona Humana 0065 n 167,761 (Delito contra la Vida, Cuerpo y Salud, delito contra el patrimonio, Contra la Seguridad Pública, Consumo de Drogas, Infracción al Reglamento de transito, Apoyo al Vecino, Infracciones Municipales, Contra las Buenas costumbres TOTAL 167,761
CASA DE LA JUVENTUD –AV HUAYLAS
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ACTIVIDAD: Mantenimiento Vial Comprende las acciones orientadas a la implementación y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos, la misma que tiene las siguientes sub-actividades. Señalización de vías. Parchado de pistas Mantenimiento de Red de Semáforos El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 2’109,044 ACTIVIDADES PROYECTOS
Y/O
METAS UND. CODIGO MEDIDA
DE CANTI DAD
Señalización de Vias, parchado de Pistas, mant. De
1
Red de Semáforos para una 0069 Eficiente y Moderna Integración de Infraestructura Vial
M2
TOTAL
140,060 140,060
ACTIVIDAD: Mantenimiento de Limpieza Pública Comprende las acciones orientadas a la limpieza pública y al recojo, transporte y descarga de residuos sólidos, barrido y lavado de calles, recojo de maleza y desmonte. El presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 15’358,810
ACTIVIDADES PROYECTOS
Y/O CODIGO
METAS UND. DE MEDIDA
CANTID AD
Eficiente y mejor servicio de Recolección de Desechos 1
111 TOTAL
27
Tonelada
73,548 73,548
ACTIVIDAD: Mantenimiento de Parques y Jardines Comprende las acciones relacionadas a la ampliación, implementación y mantenimiento de parques y jardines, así como la arborización de vías pública. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 7’447,946 ACTIVIDADES PROYECTOS
1
Y/O CODIGO
Adecuado Mantenimiento de las áreas 069 TOTAL
METAS UND. MEDIDA
DE CANTI DAD
M2
957,568 957,568
ACTIVIDAD: Atención Básica de Salud Comprende las acciones orientadas a la promoción de la salud pública. El Presupuesto asignado a esta actividad asciende a S/. 422,503
ACTIVIDADES PROYECTOS 1Campañas Medicas
METAS Y/O UND. DE CANTID CODIGO MEDIDA AD 014 Campaña 12 TOTAL 12
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ACTIVIDAD: Apoyo a la Persona Anciana Comprende las acciones desarrolladas para el amparo y protección al anciano, la cual cuenta con las siguientes sub-actividades. Administración del Hogar del Anciano brindando atención médica, alimenticia, recreativa, psicológica y terapéutica. Fortalecer la atención al anciano en sus necesidades básicas. Propiciar la integración social, el ejercicio ciudadano y el fortalecimiento de lazos familiares. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 376,433 METAS ACTIVIDADES Y/O UND. DE CANTI PROYECTOS CODIGO MEDIDA DAD Elevar el Nivel de Calidad de Vida del Adulto 0010 Beneficiario 8 1 Mayor TOTA L 8 ACTIVIDAD: Programa del Vaso de Leche Comprende las acciones orientadas a la promoción y protección de grupos específicos de la población y particularmente a aquellos vulnerables y en al alto riesgo nutricional con las siguientes sub-actividades. Distribución de recursos y control de calidad de la preparación del vaso de leche. Desarrollo de acciones de promoción social para los beneficiarios del PVL. Reempadronamiento de beneficiarios del PVL. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 3’283,756
ACTIVIDADES PROYECTOS Distribución de 1 Lacteos
MET AS Y/O UND. DE CANTID CODIGO MEDIDA AD alimentos Beneficiari 0010 o 21,554 TOTAL 21,554
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ACTIVIDAD: DEMUNA Comprende las acciones desarrolladas para el amparo y protección al niño y al adolescente, teniendo como finalidad la atención de sus necesidades básicas al desarrollo de su personalidad y su integración en la vida comunitaria, comprende los siguientes sub-actividades. Fortalecer los lazos familiares mediante conciliaciones entre los cónyuges, padres y familias. Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones. Orientar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 238,406 ACTIVIDADES PROYECTOS
Y/O
METAS CODIGO UND. DE CANT MEDIDA IDAD
Asistencias Sociales (Capacitaciones, Ser. Psicologico, Semana de los 1 derechos del Niño, Conciliaciones, 0016 Evaluaciones, Noviolencio contra la Mujer, Chocolatada Navideña, Convocatoria Padrino Defensor) TOTAL
30
Caso tratado
1,200
1,200
ACTIVIDAD: Obligaciones Previsionales Comprende las acciones desarrolladas para el amparo y asistencia del cesante y jubilado. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 624,894 META S UND. DE CANTIDA ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO MEDIDA D Pago de Pensiones a 1 cesantes y Jubilados 137 Planilla 12 TOTAL 12 5.5.2 PROYECTOS Con la finalidad de lograr la modernización del Distrito y buscar el desarrollo urbanístico equilibrado de la ciudad de Chorrillos en el Ejercicio Fiscal se ha establecido un programa de obras que está constituido por:
GASTOS INVERSIONES
DE
Nuevos Soles
Met a
Cantida 12,772,516 d 6,021,440 43,700.00 3,724,914 66,350.00
Construcción de Vías Urbanas Rehabilitación de Vías Urbanas Mejoramiento de Parques Construcción de Parques Construcción de Losas Multideportivas Mejoramiento de Complejos Deportivos Construcción de Locales Comunales Construccion de Parque Nº 4 y Loza Deportiva A.H Ilustre Maestro Victor Raúl Haya de la Torre Construccion de Loza y Parque en la Asociacion de Vivienda Monte Carmelo
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UM M2 M2 Acció n M2 Unid ad
497,000 770,632
2.00 3,197.20
370,300
2.00
252,000
292.62
527,580
2.00
Metro Unid ad
200,000
192.00
M2
308,650
186.00
M2
Loza Deportiva y Muro Contencion en A.H San
de
Acció Genaro II 100,000 140.00 n El Presupuesto Institucional de Apertura para el Ejercicio de Fiscal las Actividades y Proyectos asciende a S/. 75’338,685 Nuevos Soles.
VI. PROYECTO URBANO EN LA COSTA VERDE
Los arquitectos Manuel Zubiate y Raúl Flórez, junto a un equipo de jóvenes profesionales y experimentados consultores, están realizando el anteproyecto urbano para la actualización del Plan Maestro de la Costa Verde de Lima contratados por la Autoridad del Proyecto Costa Verde / APCV, que a su vez expresa la decisión política e interés del Alcalde Lima Metropolitana. El trabajo está en ejecución, por tanto, es imposible una descripción completa, pero ello no quita la necesidad de dar a conocer los avances para recibir opiniones y observaciones. Actualización del Plan Maestro La actuación urbana sobre la Costa Verde está regida por el Plan Maestro aprobado el año 1995, el cual contiene valiosos elementos y fue realizado por prestigiosos profesionales luego de discusiones con la participación de varios colegios profesionales. Todo ello esta plasmado en un reglamento y en planos en 1:5,000 que muestran el trazo de la vía y la zonificación de usos de toda la Costa Verde desde Chorrillos hasta San Miguel. La información está plasmada en 8 volúmenes y un sumario con el reglamento (ver página web de la Autoridad) La aplicación del Plan Maestro y la construcción de varias instalaciones en terrenos concesionados, ocasionó un malestar evidente en un sector de la población. Con el fin entendemos, de direccionar correctamente el futuro de esta importante área de Lima y de confirmar o modificar sus lineamientos, la Municipalidad de Lima liderada por el alcalde metropolitano lanzó la Ordenanza 950, según la cual el Plan debe ser actualizado, revisado y aprobado por la Autoridad Proyecto Costa Verde y luego ratificado por el Consejo Provincial de Lima Metropolitana. Como respuesta, la 1ra etapa fue plantear la denominada Nueva Visión dirigida por el arquitecto Raúl Flórez, que fue aprobada por la Autoridad. A partir del mes de noviembre 2006 nuestro equipo fue convocado para plantear
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el anteproyecto urbano, etapa en la que se está en este momento. Este documento servirá de insumo para otros estudios complementarios especializados a ser encargados por la Autoridad con los que se llegará a nivel equivalente a pre-factibilidad y permitirá completar la actualización del Plan. Según la ordenanza se tiene el plazo de 120 días contados desde febrero pasado para completar dicha actualización. Para el desarrollo integral de la Costa Verde se considera que deben existir dos partes: un plan para el área de tierra y un plan para el agua, este último se estará desarrollando en un futuro cercano por una dependencia oficial del gobierno. Ambos planes son complementarios y este artículo se refiere al anteproyecto de tierra aunque mantiene la propuesta de nuevas playas que planteó el Plan Maestro de 1995. Lineamientos El Plan Maestro tomó partido por hacer convivir la costa verde tanto como un lugar de paso como un lugar de destino al plantear una vía de tipo expresa a la vez de zonificar diversos usos, principalmente recreacionales. Así establece el desarrollo de una gran diversidad de usos, que van desde recreación, servicios turísticos, restaurantes, vivienda, centros comerciales, centros de convenciones y otros. Paralelamente incorporó el trazo de la vía Costa Verde como parte del denominado anillo 5 de Lima Metropolitana, es decir, el circuito extremo alrededor de Lima Metropolitana. Ambos sistemas son en realidad contradictorios ya que el uso urbano al borde de la pista, tal como se aprecia en las construcciones realizadas, definitivamente le quitan a la vía su carácter de expresa. El Plan Maestro señala que la construcción de edificaciones son permitidas tanto en los terrenos ubicados de la vía hacia el lado del mar y vecina a las playas o al borde marino como también - y en mayor grado - en el mismo acantilado (ver grafico comparativo de Plan Maestro y Nueva Visión). No se establece si los accesos de las áreas edificables hacia el lado del acantilado, se hacen por el lado de la vía misma o, si se realizan en la parte de la ciudad de arriba. Por los dibujos, parece plantear ambas posibilidades aunque la vía en sí permanece en la misma posición actual, cual es al pie del acantilado. Estableció un plan de inversiones públicas y privadas que cubren los componentes más importantes tales como tratamiento de aguas servidas, nuevos accesos, ampliación a 3 carriles por sentido y trazo genérico de dos nuevos accesos (desde la Av. Salaverry y desde la Av. Pardo en Miraflores), la captación de inversión privada se plantean a través de concesiones y/o subasta de terrenos.
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En base a él se han realizado inversiones exitosas y bien planteadas como Larcomar pero también se construyeron en los dos últimos años 4 concesiones que han sido criticadas por analistas y profesionales entre los que nos incluimos. Estas últimas son precisamente aquellas que se ubican hacia el lado de la playa y que siguen los lineamientos y posición general indicada en el Plan Maestro aunque no se ha realizado la extensión de la playa tal como indica debe realizarse. Un principio que se planteó fue, primero, que el Plan sea modificado de la menor manera posible para dar continuidad a la legislación, a la institucionalidad y segundo, que la implementación deba hacerse en el menor plazo posible ya que no hay manera de esperar varios años adicionales sin que la costa se eche a perder definitivamente. Igualmente se consideró que los aportes públicos de existir deberían concentrarse para tareas en las que el capital privado no fuera a intervenir, tales como la mejora del hábitat de Lima marginal periférica y en las inversiones relacionadas al saneamiento de las emisiones de aguas servidas: colectores de La Chira y Magdalena.
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Luego de un trabajo realizado, el Plan está siendo modificado en la disposición y organización de edificaciones, se ha sincerado la característica de la vía y en el modo de actuación para su puesta de marcha planteando una manera de captación de inversiones privadas y públicas (en ese orden). La Nueva Visión, como se ha denominado a la modificación que se realiza, es la consecuencia también de la condición económica promisoria del país cuya respuesta es el modo de gestión planteado que ha demostrado ser exitosa en varios lugares del mundo, la misma que genera la forma urbana diferencial. Una consecuencia, importante de mencionar, es la oportunidad que se brindará a los mejores profesionales: arquitectos, urbanistas y profesionales afines para desarrollar la mejor arquitectura que merece este lugar tan privilegiado.
Panorámica playa Costa Verde: el actual problema Ante la situación de la Costa Verde de Lima había que dar una respuesta urbana y de gestión que resuelva los problemas existentes y la potencial destrucción del espacio de mayor calidad en Lima Metropolitana. Un rápido resumen nos permite comentar lo siguiente: Desinterés de las municipalidades ribereñas en la Costa Verde: Solo establecemos como hipótesis, que el desinterés es consecuencia de la desconexión física de la costa con los distritos visualizándose la costa como perteneciente a toda Lima. Respecto a los aspectos sociales y urbanos: Desconexión y ausencia de facilidades. No hay manera de llegar a la playa caminando desde los barrios anexos desde los cinco distritos que
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deberían darle vida todo el tiempo (exceptuamos Chorrillos). La población sin recursos que no puede alejarse a las playas ubicadas a partir del pago de peaje, usa la playa de la Costa Verde en verano los fines de semana sin las mínimas comodidades. Respecto a los problemas ambientales: El acantilado no está consolidado; genera un balcón para todo Lima, pero desde abajo es agresivo y si bien es estético para algunos, es solo para mirarlo; es insoportable acercarse a no menos de 40 metros y para el 80% de visitantes extranjeros, según propia indagación, el acantilado es deplorable. Respecto a las regulaciones existentes: El mismo Plan Maestro indica que sí es posible construir hacia el lado del mar y han originado las 3 concesiones de Barranco, dos restaurantes y el centro deportivo que son éxitos comerciales pero funcionan casi como enclaves y sin mecanismos de gestión para extender el beneficio a los que no pasan por sus puertas, dejando a la Costa Verde igualmente en la indigencia. De no haber habido una decisión política para actuar, bajo el Plan Maestro, pequeñas inversiones como las realizadas hubieran seguido siendo construidas más o menos alejadas de la playa o borde marino pero con parecido resultado a las actuales.
Visión urbanística playa
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Cuales son las preguntas que requieren respuesta ¿Que se desea? ¿Una costa con actividad todo el año, con oferta de playa, de visita, de recreación y de celebración para la población de Lima Metropolitana o una pista de paso para ahorrar tiempo? ¿Cómo y quien paga por los servicios necesarios? ¿Queremos que construyan facilidades, viviendas o que permanezca como un espacio natural mas o una pista de velocidad? ¿De haber facilidades, como se mantienen ellas? ¿Será segura contra desplomes del acantilado? ¿El mar arrastrará los rellenos y aquello que se haga? ¿Asistirá la población y consumirá sus servicios? ¿Continuarán los asaltos? ¿Podremos usar su pista como vía rápida?, finalmente… ¿estamos dispuestos a esperar 20 años más para que las administraciones centrales o locales decidan invertir en su mejora sustancial? Grandes alternativas Se evaluaron varias alternativas partiendo de usar el terreno que existe, ya que el crecimiento tanto de playas como de área de relleno se puede realizar en cualquier caso: La primera es plantear la Costa Verde como exclusivo de playa, parques y vía rápida, que a nuestro entender cuestionaría absolutamente el Plan Maestro y escaparía de los alcances de la actualización, pero se planteó como paradigma extremo. Considera se deberían eliminar los usos previstos y en vez implementar un parque desde Miraflores hasta San Miguel, con facilidades de menor escala para no afectar el medioambiente. En esa posición extrema correspondería trasformar la vía en expresa de mayor velocidad con total cumplimiento de ser parte del anillo 5 de Lima Metropolitana: Habría una indudable ventaja medioambiental, pero se mantendría el problema de la inseguridad al no haber mayor actividad en horas laborales o en la noche. El financiamiento de los aproximadamente 40 millones de dólares del costo de obras, debido a la imposibilidad de captar inversión privada, sería muy limitado y se calcula que se requerirían al menos 4 años del total de los presupuestos municipales de inversión pública (30% de sus presupuestos totales) dedicados exclusivamente a habilitar la costa verde aun sin considerarse el costo del mantenimiento y reposición. Respecto a la construcción de una vía expresa costeada por peajes obligan según una propuesta de INVERMET a construir los denominados “circuitos 0” para uso libre sin peaje dentro de los ámbitos municipales definido por las 6 bajadas a la playa. Los intercambios y giros a la izquierda requieren de puentes en cada distrito lo cual encarece la obra hasta llegar a la cifra de 250 millones de dólares (cifra por confirmar). También se incluían necesarios puentes peatonales para llegar a la playa desde la parte alta,
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que son también por su naturaleza inseguros contra la delincuencia. Todo esto afectaría notablemente la característica recreacional de la costa verde para transformarla en un área dedicada a la circulación vehicular, puesto que se consumiría toda el área disponible en Miraflores por ejemplo. La segunda alternativa fue la de mantener el Plan Maestro, pero eliminando los usos hacia el lado de la playa que indudablemente perturban la vista del mar y mantener los usos hacia el lado del acantilado ingresando a ellos desde abajo sin desplazar la vía. Si bien esos ingresos vehiculares excepcionalmente pueden darse, sin embargo, no permiten mayor actividad en la vereda y por tanto no añaden actividad a la Costa. Una tercera alternativa fue, mantener los usos del Plan Maestro en el lado del acantilado pero con ingresos desde la parte de arriba, es decir, al igual que los edificios ubicados al borde mismo de Barranco, en balcón sobre la Costa Verde. Ello sería posible en Miraflores y Magdalena que cuentan con acceso público. Con ello se ganarían inversiones inmobiliarias que aportarían arbitrios pero no aportarían al desarrollo ni vitalidad a la playa, se mantendría la inseguridad de la costa y las inversiones serían costosas. Lo positivo en esta alternativa sería la mayor velocidad de diseño de la vía.
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CONCLUSIONES El distrito de chorrillos corresponde a una malla ortogonal, sus calles y avenidas son cuadriculas La población de chorrillos se debe a las invasiones a los alrededores del morro solar y similar. El distrito de Chorrillos no ha desarrollado sus lugares turísticos debido al mal cuidado de sus ambientes coloniales y al poco apoyo e inversión de la población.
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