MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACHICADÁN
ÁREA TECNICA MUNICIPAL DE SANEAMIENTO
PLAN OPERATIVO ANUAL DE TRABAJO ENERO – DICIEMBRE 2016
RESPONSABLE: ING. RANDY MARCOS RAMOS GARCÍA
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PRESENTACIÓN. Los Gobiernos Locales distritales y provinciales del país, en el ejercicio de sus competencias y en el marco de la normatividad vigente, son los responsables de planificar, promover y desarrollar los servicios de saneamiento en su ámbito territorial. El distrito de Cachicadán no es un caso aislado de la problemática de agua y saneamiento que se vive a nivel nacional; es en este contexto, que la Municipalidad Distrital de Cachicadán asume la responsabilidad de monitorear las acciones de atención al agua y saneamiento por intermedio de su Área Técnica de Municipal de Saneamiento (ATMS) con la finalidad de afrontar esta actual problemática en el área rural. A través del tiempo, la implementación de proyectos de agua y saneamiento en la mayoría de los casos, estuvo basado en un enfoque de infraestructura, no teniendo en cuenta para nada el desarrollo humano a través de programas de fortalecimiento de capacidades, ni menos la inclusión de las organizaciones en la toma de decisiones; esta forma de trabajo, que estuvo generalizada salvo algunas excepciones, no contribuyeron a la sostenibilidad de los servicios. La población beneficiaria con la implementación de servicios de saneamiento, casi en la totalidad de los casos se hizo cargo de su administración y manejo; encontrando mucha dificultad para tal propósito por no estar preparados convenientemente, en tal sentido los servicios han entrado en procesos de deterioro paulatino, sin poder darle la solución que el caso requiere; frente a tanta problemática la población con frecuencia acude a la Municipalidad para que solucione el problema; pero además con el convencimiento de que es la Municipalidad la que tiene la obligación de asumir el problema, aun cuando no haya sido la encargada de ejecutar el proyecto, evidentemente los usuarios y directivos de las JASS evaden su responsabilidad, aun cuando sea por desconocimiento . Por otro lado la normatividad vigente para las acciones de agua y saneamiento en el ámbito rural establece que son las organizaciones comunales o JASS son las responsables de brindar un servicio de calidad que conlleve a mejor las condiciones de salud y por ende la calidad de vida de los beneficiarios. El objetivo principal de este plan es ordenar y direccionar las acciones de agua y saneamiento en el distrito, para mejorar la gestión y calidad de los servicios de Agua y Saneamiento en el ámbito Rural.
I.
VISIÓN:
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La Municipalidad Distrital de Cachicadán a Diciembre del 2016 será el referente de gestión integrada, participativa y concertadora sobre saneamiento, donde sus comunidades sean saludables y autogestionarias de su desarrollo. II. MISIÓN: La Municipalidad Distrital de Cachicadán a través de su Área Técnica de Saneamiento, promueve comunidades con acceso a servicios básicos de Agua y saneamiento por lo cual desarrolla capacidades para la autogestión eficiente de sus servicios. III. OBJETIVO GENERAL: Mejorar las condiciones de salud de la población y disminuir los riesgos de enfermedades ligadas al saneamiento a través de la gestión concertada con las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento, el Establecimiento de Salud, Instituciones Educativas, comunidades y la Municipalidad Distrital de Guadalupito IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1.1.
Fortalecer las capacidad institucional de la municipalidad Distrital de Cachicadán para la gestión de los servicios de agua y saneamiento
1.2.
Fortalecer la gestión comunal de los servicios de agua y saneamiento a través las Juntas Administradoras de Saneamiento (JASS) y/o organizaciones comunales del distrito para la autogestión eficiente de los servicios de agua y saneamiento.
1.3.
Promover la cobertura de los servicios de agua y saneamiento con la ejecución de proyectos integrales de agua y saneamiento.
1.4.
Fortalecer la gestión comunal de los servicios de agua y saneamiento
1.5.
Promover comportamientos sanitarios saludables a las familias del distrito
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V. OBJETIVOS ESPECIFICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES Y METAS (Anuales)
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
INDICADORES
METAS
IMPACTO Mejorar la calidad de vida y salud de las familias del distrito
Tasa de prevalencia de EDA en menores de cinco años
Reducción de la prevalencia de EDA en menores de cinco años en 1/3
N° de personas del área técnica de Fortalecimiento de capacidades de los integrantes saneamiento capacitadas en gestión de los del área técnica de Saneamiento. servicios de AyS.
02 Personas del Área Técnica de Saneamiento capacitados anualmente.
Implementación del Área Técnica de Saneamiento Oficina de Área Técnica de Saneamiento (equipo de cómputo, escritorio, material de implementada con equipos básicos para su capacitación, útiles de escritorio. funcionamiento.
01 Área Técnica de Saneamiento implementada con equipos básicos
ESPECIFICOS
Fortalecer las capacidades institucionales en la gestión de los servicios de agua y saneamiento
Elaboración del diagnóstico en agua y saneamiento del distrito
Promover el Incremento de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento
Diagnóstico distrital de AyS del distrito 01 Diagnostico Distrital AyS Actualizado actualizado. Nº de proyectos que formula la UF a partir de la información proporcionada
Brindar información a la Unidad Formuladora (UF) Nº de sistemas rehabilitados sobre la situación de agua y saneamiento del distrito Nº de sistemas nuevos construidos Nº de unidades básicas de saneamiento instalados
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ACTIVIDADES Registro de organizaciones comunales en la Municipalidad
INDICADORES N° de JASS registradas en el libro de organizaciones comunales que brindan servicios de saneamiento de la Municipalidad
N° de JASS que cuentan con Plan Operativo anual de trabajo N° de JASS que cuentan con Plan de Operación y Mantenimiento
100%° de JASS han elaborado su plan en operación y mantenimiento
N° de JASS del distrito cloran el agua permanentemente y brindan agua segura a los usuarios
100% de JASS del distrito cloran el agua permanentemente y brindan agua segura a los usuarios
% de familias que hacen uso y mantenimiento adecuado de las unidades básicas de saneamiento para la disposición sanitaria de excretas y disponen debidamente las aguas grises en un pozo o zanja de drenaje
100% de familias que hacen uso y mantenimiento adecuado de las unidades básicas de saneamiento para la disposición sanitaria de excretas y disponen debidamente las aguas grises en un pozo o zanja de drenaje 75%° de familias de la comunidad hacen una disposición final adecuada de los residuos sólidos en un micro relleno sanitario. 100 % comunidades consumen agua segura (cloro residual entre 0,5 y 1 ppm) 100%° de JASS que han recibido asesoría técnica en la gestión de servicios de agua y saneamiento
N° de comunidades con una morosidad no mayor al 15 %
Fortalecimiento de capacidades de las JASS en administración, operación y mantenimiento de los servicios.
N° de familias de la comunidad hacen una disposición final adecuada de los residuos sólidos en un micro relleno sanitario. Vigilancia de la calidad de agua de los sistemas Asesoría técnica y seguimiento a las JASS
100% JASS registradas 100% de JASS capacitadas en administración, operación y mantenimiento de los servicios básicos 80% de comunidades la morosidad no excede al 15 % 20% de comunidades donde la morosidad no excede al 10 % 100%° de JASS que cuenten con su plan operativo anual de trabajo
N° de JASS capacitadas en administración, operación y mantenimiento de los servicios.
Fortalecer la gestión comunal de los servicios de agua y saneamiento
METAS
N° de comunidades que consumen agua segura (cloro residual entre 0,5 y 1 ppm) N° de JASS que han recibido asesoría técnica en la gestión de servicios de agua y saneamiento
5
6
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Educación en salud e higiene y medio ambiente a familias del distrito
Promover comportamientos sanitarios saludables a las familias del distrito
Incorporación del enfoque de educación en salud, higiene y medio ambiente en instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario del distrito
% de población que adopta comportamientos sanitarios saludables
90 %° de familias que adoptan comportamientos sanitarios saludables
N° de familias que se lavan las manos en momentos críticos
90% de las familias se lavan las manos en momentos críticos
N° de familias que consumen agua segura (intradomiciliario)
100% de las familias consumen agua segura a nivel intradomiciliario
N° de familias que disponen adecuadamente sus los residuos sólidos
70% de familias que disponen adecuadamente sus los residuos sólidos
N° de instituciones educativas que fueron capacitadas
100% de instituciones educativas que fueron capacitadas
N° de instituciones capacitadas en Disposición adecuada de Excretas N° de instituciones Educativas capacitadas en Disposición adecuada residuos sólidos y aguas servidas
100% de instituciones capacitadas en Disposición adecuada de Excretas 100% de instituciones Educativas capacitadas en Disposición adecuada residuos sólidos y aguas servidas
N° de instituciones capacitadas en consumo de agua segura
100 % de instituciones capacitadas en consumo de agua segura
N° de instituciones capacitadas Higiene
100%° de instituciones capacitadas Higiene
Vll MATRIZ DE PLAN OPERATIVO ANUAL: OBJETIVO ESPECIFICO N° 1: FORTALECER LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES EN LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO ACTIVIDADES
METAS
E
F
CRONOGRAMA (MESES) M A M J J A S O
N
PRESUPUESTO RESPONSABLE S/. D
8
Fortalecimiento de Capacidades a personal de ATS: Desarrollo de Talleres de capacitación
02 talleres
Presentación de plan Operativo Anual del ATM para su aprobación
01 Plan Aprobado
X
X
500.00
X
Área Técnica Implementada: Implementación de la oficina del ATM con equipo de cómputo, escritorio, materiales de capacitación, útiles de escritorio
GRLL- GVCS
Gerencia Municipal
01 Oficina
X
Implementación y actualización de sala situacional: Información de caseríos – mapas, cobertura A&S
X
Adquisición de materiales de capacitación (maquetas, rota folios, etc.)
X
6000.00
Responsable ATM
200.00
Responsable ATM SABA PLUS
200.00
Responsable ATM – MINSA
Adquisición de materiales para seguimiento a calidad de agua. Comparador de cloro
01 Compa.
Reactivos Pastillas DPD
500 Past.
Equipos de Protección Personal
01 Equipo
Seguimiento de la Jass
Seguimiento
X
70.00
X
500.00 X
X
Responsable ATM
X X
X
200 X
X
X
X
100
SUB TOTAL 1
Responsable ATM
7,770.00
OBJETIVO ESPECIFICO N°2: FORTALECER LA GESTIÓN COMUNAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO ACTIVIDADES
METAS
CRONOGRAMA (MESES) E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
PRESUPUESTO RESPONSABLE S/.
9
Identificación, registro y reconocimiento de las JASS y organizaciones comunales que brindan servicios de saneamiento existentes en el ámbito del distrito:
Responsable ATM
Difusión para el reconocimiento de las JASS
Común. Rad.
Capacitación a las organizaciones acerca de los requisitos necesarios para su reconocimiento.
Capacitación
Registro de la organización en el libro
Registro
X
X
Reconocimiento de la JASS u organización a través de Resolución de Alcaldía
Resoluciones
X
X X
X X
X
X
X
X
X
50.00
Responsable ATM GRLL- GVCS
50.00
Responsable ATM Responsable ATM
X X X X
SUB TOTAL 2
100.00
OBJETIVO ESPECIFICO N°3: FORTALECER LA GESTIÓN COMUNAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO ACTIVIDADES Vigilancia de la Calidad del Agua:
METAS
CRONOGRAMA (MESES) E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
PRESUPUESTO RESPONSABLE S/. D Responsable ATM
10
Desarrollo de Talleres de capacitación en Control y 02 talleres Vigilancia de la calidad del agua
X
600
X
MINSA
Implementación de 05 equipos de cloración Clorinadores en 05 comunidades Realización de análisis físico, químico y bacteriológico 23 análisis en Sistemas de agua potable
X
X
x
X
X
X
X
GRLL- GVCS
X
300.00
Responsable ATM SABA PLUS MINSA Responsable ATM SABA PLUS MINSA
Entrega de insumos para cloración en sistemas de agua potable (hipoclorito de calcio al 65%) Implementación de equipos y materiales de seguimiento para cloro residual en comunidades (compra de comparadores de cloro y reactivos)
23 Comp.
Seguimiento a operadores calidad de agua
200 Past.
X
X
X
Entrega de formatos para registro de cloración
05 form.
X
X
x
X
Reporte de las actividades realizadas al GR (GRVCS)
1610.00 X
X
X
X
X
X
200.00
Responsable ATM MINSA
50.00
X
X
X
SUB TOTAL 3
50.00
RESP. ATM
2,810.00
OBJETIVO ESPECIFICO N° 4: PROMOVER COMPORTAMIENTOS SANITARIOS SALUDABLES EN LAS FAMILIAS DEL DISTRITO ACTIVIDADES
METAS
CRONOGRAMA (MESES) E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
PRESUPUESTO RESPONSABLE S/. D
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Incorporación del enfoque de educación en salud, higiene y medio ambiente en instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario del distrito
I.E capacita.
X
300.00
Responsable ATM Personal del MINSA
SUB TOTAL 4
PRESUPUESTO TOTAL ( sub total 1,2,3,4)
10,980.00
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Vlll. MONITOREO Y EVALUACIÓN: El monitoreo del Plan se realizará de manera mensual, teniendo en cuenta los instrumentos que facilitarán la recopilación de la información, y el análisis respectivo por parte del Área Técnica de Saneamiento. El Área Técnica de Saneamiento, efectuará la evaluación de manera trimestral a fin de medir el cumplimiento de las metas y objetivos trazados en el presente plan.
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