PIP Mejoramiento Servicio Turistico_Complejo Arqueológico Wari_Setiembre

Gobierno Regional de Ayacucho DIRCETUR Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “MEJORAMIENTO

DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS EN LOS SECTORES VEGACHAYOCC MOQO, MONQACHAYOCC, MURADUCHAYOCC Y CHEQO WASI DEL COMPLEJO ARQUEOLÓGICO WARI – REGIÓN AYACUCHO”

Presupuesto: S/. 6, 871,750.00 Ayacucho - Perú Setiembre de 2012

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho”

CONTENIDO I.

RESUMEN EJECUTIVO 5 A Nombre del proyecto 6 B Objetivo del proyecto 6 Descripción técnica del PIP” C Descripción 6 D Costos del PIP 6 E Beneficios del PIP 7 F Resultados de la evaluación social 7 G Sostenibilidad Sostenibilidad del PIP 7 H Impacto ambiental 8 I Organización Organización y Gestión 8 J Plan de Implementación Implementación 8 K Conclusiones y Recomendaciones Recomendacione s 9 L Marco Lógico 10 II. ASPECTOS GENERALES GENERALES 13 2.1 Nombre del proyecto 14 2.2 Unidad formuladora y ejecutora del proyecto 14 2.2.1 Unidad Formuladora 14 2.2.2 Unidad Ejecutora 14 2.3 Participación Participación de las entidades involucradas involucradas y de los beneficiarios beneficiarios 15 2.4 Marco de referencia referencia 18 2.4.1 Antecedentes Antecedentes del proyecto 18 2.4.2 Lineamientos Lineamientos de política relacionados relacionados con el proyecto 19 III. IDENTIFICACION 24 3.1 Diagnóstico de la situación actual 25 3.1.1 Diagnóstico del área de influencia o área de estudio del PIP. Descripción de las áreas afectadas 25 3.1.1.1 Área del proyecto proyecto 25 A Localización Localización del proyecto 25 B Accesibilidad Accesibilidad 26 C Medios de comunicación 27 D Ecosistema del Complejo Wari 27 3.1.1.2 Área de influencia influencia 30 3.1.1.3 Análisis de peligros peligros en área afectada afectada 31 3.1.2 Diagnóstico Diagnóstico de los Involucrados. Población afectada y sus características 34 3.1.2.1 Beneficiarios Beneficiarios directos: turistas 34 A Perfil del turista nacional 35 B Perfil del turista extranjero 36 3.1.2.2 Beneficiarios indirectos: empresas y operadores de servicios turísticos 37 3.1.2.3 Beneficiarios Beneficiarios finales: población de Pacaycasa vinculada al turismo 38

2


3.1.2.4 Otros involucrados 42 3.1.3 Diagnóstico del servicio. Descripción de la situación actual, causas de la situación existente y evaluación de la situación en el pasado reciente 42 3.1.3.1 Diagnóstico de los atractivos turísticos 42 A Circuito 1 44 B Circuito 2 49 C Circuito 3 49 D Otros recursos turísticos 54 3.1.3.2 Diagnóstico de la infraestructura turística 57 3.2 Definición Definición del problema: causas y efectos 69 3.2.1 Definición Definición del problema central 69 3.2.2 Análisis Análisis de causas 70 3.3 Objetivo del proyecto 74 3.3.1 Definir el objetivo central 74 3.3.2 Análisis Análisis de medios y fines fines del proyecto 74 3.3.3 Presentar el árbol de objetivos ó árbol de medios-fines 74 3.4 Alternativas de solución solución 76 3.4.1 Clasificar los medios fundamentales fundamentales como imprescindibles imprescindibles o no 76 3.4.2 Relacionar Relacionar los medios fundamentales fundamentales 76 3.4.3 Planteamiento Planteamiento de acciones 76 3.4.4 Definir y describir los proyectos alternativos alternativos a considerar considerar 78 IV. FORMULACION 79 4.1 Horizonte de evaluación el proyecto 80 4.2 Análisis de la la demanda 80 4.2.1 Servicios que brindará el proyecto 80 4.2.2 Demanda potencial del atractivo turístico 81 4.2.3 Proyección de la Demanda 82 4.2.3.1 Demanda proyectada sin proyecto 82 A Demanda proyectada sin proyecto 83 B Demanda proyectada con proyecto 83 4.3 Análisis de la oferta 84 4.3.1 Estimación de la oferta 84 4.3.1.1 Atractivos turísticos turísticos 84 4.3.2 Estimación de la oferta de servicios turísticos 91 4.3.3 Proyección de la Oferta de servicios turísticos 93 4.4 Balance de oferta – demanda 93 4.5 Descripción Descripción técnica de las alternativas 94 4.6 Costos 100 4.6.1 Costos en la situación sin proyecto 100 4.6.2 Costos en la situación con proyecto 100 4.6.2.1 Costos de inversión de la alternativa I 101 4.6.2.2 Costos de inversión de la alternativa II 101 4.6.2.3 Costos de operación operación y mantenimiento 102

3


4.6.3 Costos incrementales 4.7 Beneficios 4.7.1 Beneficios en la situación sin proyecto 4.7.2 Beneficios en la situación con proyecto 4.7.3 BENEFICIOS INCREMENTALES V. EVALUACION 5.1 Evaluación social 5.2 Análisis de sensibilidad 5.3 Análisis de sostenibilidad 5.3.1 Arreglos institucionales 5.3.2 Capacidad de gestión del proyecto 5.3.3 Financiamiento de la operatividad del proyecto 5.3.4 Participación de los beneficiarios 5.4 Impacto ambiental 5.4.1 Antecedentes 5.4.2 Impactos negativos y positivos 5.5 Selección de alternativa 5.6 Organización y gestión 5.7 Plan de implementación 5.8 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 Conclusiones 6.2 Recomendaciones VII. ANEXOS

104 104 105 105 106 108 109 111 112 112 113 113 113 114 114 116 120 120 121 122 125 126 127 128

4


I. RESUMEN EJECUTIVO

5


A

Nombre del proyecto “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo,

Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” La naturaleza del proyecto es la restauración del recurso y atractivo turístico del Complejo Arqueológico Wari, más el acondicionamiento con fines turístico que permitan su óptimo aprovechamiento. La capital del Imperio Wari se construyó al nor este de la Ciudad de Ayacucho, en los distritos de Pacaycasa y Quinua, Provincia de Huamanga – Región – Ayacucho. B

O b j e ti v o d e l p r o y e c t o

El objetivo del proyecto es: “Adecuadas

condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari” C

Descripción técnica del PIP”

La propuesta técnica del proyecto consiste en el acondicionamiento y restauración turística del Complejo Arqueológico Wari para su puesta en valor, complementado con actividades como infraestructura orientado a generar adecuadas condiciones para el turismo y el desarrollo de capacidades para la gestión de la actividad turística en el distrito de Pacaycasa y Quinua. Esta alternativa incluye la promoción turística y fortalecimiento de capacidades en el distrito. Consiste en realizar las siguientes actividades: Comprende acciones de: conservación de los atractivos turísticos y puesta en valor de los recursos arqueológico de los sectores de, Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc, y Cheqowasi; mejora de instalaciones turísticas (accesos internos, señalizaciones, parador-miradores, exhibición de artesanía, entre otros); organización turística, diseño de un plan de marketing turístico con equipo técnico contratado, talleres de sensibilización turística, asesoría y capacitación a los operadores turísticos. D

Costo s del PIP

El costo del PIP de ambas alternativas se muestra en el siguiente cuadro. Inversión a precios privados Rubros 1. EJECUCION 1.1. Obras Prelim inares 1.2. Conservación de recursos arqueológicos 1.3. Mejorami ento del entorno turistico 1.4. Desarrollo de Capacidades de gestion 1.5. Promocion turistica Sub Total

SUPERVISIÓN (6%) 3. ESTUDIO DEFINITIVO (5%) 4. IMPREVISTOS (5%) Total Costos de Inversión

Alternativa I Alternativa II 5,923,922.65 6,271,122.65 38,500.00 38,500.00 2,588,047.00 2,867,575.65 87,000.00 342,800.00 5,923,922.65 355,435.36 296,196.13 296,196.13 6,871,750.27

2,588,047.00 2,867,575.65 87,000.00 690,000.00 6,271,122.65 376,267.36 313,556.13 313,556.13 7,274,502.27

Fuente: Equipo técnico

6


La alternativa I asciende a S/. 6, 871,750.27 y la alternativa II es S/. 7, 274,502.27 (4.7% mayor que la alternativa II). E

Beneficios del PIP

Los beneficios del proyecto están dados por el incremento de las ventas diversas generadas por el turismo y aumento de ingreso de los artesanos. En ese sentido se muestra el beneficio incremental del proyecto cuantificado por el gasto que incurren los turistas en la situación sin y con proyecto. Años

Beneficios Beneficios sin Beneficios con proyecto proyecto incrementales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2,940,954.95 3,146,886.15 3,367,128.80 3,602,835.50 3,855,062.80 4,124,867.25 4,413,593.55 4,722,586.40 5,053,190.50 5,406,846.60

1,809,440.05 1,936,146.15 2,071,663.35 2,216,674.20 2,371,799.20 2,537,845.00 2,715,494.15 2,905,615.35 3,109,015.25 3,326,624.60

1,131,514.90 1,210,740.00 1,295,465.45 1,386,161.30 1,483,263.60 1,587,022.25 1,698,099.40 1,816,971.05 1,944,175.25 2,080,222.00

Fuente: Equipo t écnico

F

Resultados de la evaluación social

La evaluación social de ambas alternativas resulta que la alternativa I tiene mejores indicadores que la alternativa II; por tanto, es la rcomendable. Evaluación social de las alternativa I y II Proyectos Alternativa I Alternativa II

Indicadores de decisión VAN TIR VAN TIR

S/. 1,806,670.36 16% S/. 1,499,190.01 15%


G

Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad está garantizada por las siguientes condiciones: 





Los arreglos institucionales de acuerdo al Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho y Plan COPESCO Nacional aseguran el financiamiento de los componentes de Infraestructura Turística y Conservación. Asimismo, el Gobierno Regional de Ayacucho se compromete a financiar los costos de operación y mantenimiento cuando sea necesario. La Dirección Regional de Cultura Ayacucho tiene la capacidad de gestionar recursos tangibles e intangibles del Complejo Arqueológico Wari durante su funcionamiento, con el apoyo permanente de la DIRCETUR Ayacucho. El financiamiento de los costos de operatividad está asegurada a partir del tercer año de funcionamiento del PIP con el ingreso de las tarifas que pagan los turistas nacionales y extranjeros. En tanto, los tres primeros años el Gobierno Regional de Ayacucho tendrá que aportar un financiamiento para cubrir los costos de operación y mantenimiento hasta del 16% aproximadamente.

7

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” 

H

Los beneficiarios participaran activamente contribuyendo a mejorar la calidad de los servicios turísticos. Imp acto ambiental

Alteración o pérdida de suelos: la zona del ámbito del proyecto presenta las siguientes características; teniendo en cuenta que, es un suelo semi – árido, que permite la existencia de una abundante vegetación xerofítica, con arbustos dispersos también la presencia de gramíneas y cactáceas. Además se presentan formaciones de laderas con herbazal y una vegetación pedregoso – rocoso. Alteración de la calidad de agua: el complejo Arqueológico de Wari es una zona xerofítica, actualmente no cuenta con agua en la zona, la vegetación existente persiste solo por las lluvias estacionales. La alteración de la calidad de agua se podría dar en el vertimiento de los desechos o residuos de construcción y desmontes en los ríos que se ubican en las zonas bajas y así impedir los niveles de turbidez y/o sólidos en suspensión. Realización de la limpieza, remoción, y reubicación de la vegetación existente hacia nuevas zonas donde se puedan desarrollarse sin deteriorar recintos arqueológicos, y hacer conocer al turista visitante las potencialidades que tuvieron la Cultura Huari, así como también se tienen en la actualidad. Cuantificar la extracción de las especies arbustivas y arbóreas para su posterior reposición en lugares donde no exista recintos arqueológicos, siendo una reforestación con las mismas especies vegetales que se retiraron. Mejoran las relaciones inter-institucionales en el ámbito del Proyecto, comprometiendo responsablemente a entidades públicas y privadas, gobierno central y gobiernos locales, universidad, ONGs. Los pobladores de la zona valoran su cultura, fortalecen su identidad cultural y sus organizaciones, su participación ciudadana activa, su conciencia colectiva; así como desarrollan sus capacidades técnicas productivas al insertarse al mercado laboral con mano de obra no calificada.













I

Org anización y Gestión

La organización y gestión del proyecto en la fase de operación se muestra a continuación: Fase de operación: El Gobierno Regional de Ayacucho a través de DIRCETUR Ayacucho y Dirección Regional de Cultura son las encargadas de velar el funcionamiento del Complejo Arqueológico Wari y cumplan lo siguiente:    

J

Cumplimiento de las normas técnicas de atención. Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para atención de los servicios que brinda este establecimiento. Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los servicios turísticos. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente. Plan de Imp lementación

El plan de implementación presupuestal se muestra en el siguiente cuadro.

8

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” Cronograma de ejecución financiera – alternativa I PROGRAMACION PARTI DAS

CALENDARIO DE EJACUCION PRESUPUESTAL

DESCRI PCI ON DE ACTI VI DADES UND.

1.00 EJECUCION 1.1. Obras Preliminares 1.2. Conservación de recursos arqueológicos 1.3. Mejoramiento del entorno turistico 1.4. Desarrollo de Capacidades de gestion 1.5. Promocion turistica COSTO DIRECTO 2. GASTOS ADMINISTRATIVOS Y 2.00 SUPERVISIÓN (6%) 3.00 3. ESTUDIO DEFINITIVO (5%) 4.00 4. IMPREVISTOS (5%) COSTO TOTAL

META

P. UNIT.

PRESUPUESTO AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

5,923,922.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,245,682.33 1 38,500.00 38,500.00 1 2,588,047.00 956,282.33 815,882.33 815,882.33 1 2,867,575.65 1,365,657.09 1,501,918.56 1 87,000.00 87,000.00 1 342,800.00 342,800.00 5,923,922.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,245,682.33

Global Global Global Global Global

% % %

355,435.36 118,478.45 118,478.45 118,478.45 296,196.13 98,732.04 98,732.04 98,732.04 296,196.13 98,732.04 98,732.04 98,732.04 6,871,750.27 2,676,381.96 2,633,743.43 1,561,624.87

Cronograma de ejecución financiera – alternativa II PROGRAMACION PARTIDAS

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

UND.

META

1.00 EJECUCION 1.1. Obras Preliminares Global 1.2. Conservación de recursos arqueológicos Global 1.3. Mejoramiento del entorno turistico Global 1.4. Desarrollo de Capacidades de gestion Global 1.5. Promocion turistica Global COSTO DIRECTO 2. GASTOS ADMINISTRATIVOS Y 2.00 SUPERVISIÓN (6%) % 3.00 3. ESTUDIO DEFINITIVO (5%) % 4.00 4. IMPREVISTOS (5%) % COSTO TOTAL

K

P. UNIT.

CALENDARIO DE EJACUCION PRESUPUESTAL PRESUPUESTO AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

6,271,122.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,592,882.33 1 38,500.00 38,500.00 1 2,588,047.00 956,282.33 815,882.33 815,882.33 1 2,867,575.65 1,365,657.09 1,501,918.56 0.00 1 87,000.00 87,000.00 1 690,000.00 690,000.00 6,271,122.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,592,882.33 376,267.36 125,422.45 125,422.45 125,422.45 313,556.13 104,518.71 104,518.71 104,518.71 313,556.13 104,518.71 104,518.71 104,518.71 7,274,502.27 2,694,899.30 2,652,260.77 1,927,342.21

C o n c l u s i o n e s y R ec o m e n d a c i o n e s

Conclusiones: 



El problema central del proyecto es “ Inadecuadas condiciones turísticas en los

sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari”. Una priorización de las alternativas evaluadas, considerando: El monto de inversión requerido para cada una de las alternativas se detalla a continuación: Alternativa I=S/. 6 ,871,750.27 y alternativa II=S/. 7, 274,502.27 Los indicadores de decisión de la evaluación, tales como el VAN y TIR de ambas alternativas se muestra en el siguiente cuadro. Donde la alternativa I tiene mejor performance que la alternativa II. 



9

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “ Acondicionamiento y Restauración del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho”

Evaluación social Proyectos Alternativa I Alternativa II


S/. 1,806,670.36 16% S/. 1,499,190.01 15%

Fuente: Equipo técnico 

El análisis de sensibilidad del indicador VAN realizado respecto de las variables críticas inversión de infraestructura de turística y conservación, y turistas que visitan el complejo arqueológico, se tuvo que en el rango de +30% a -30% el VAN de la alternativa 1 siempre es ventajoso al VAN de la alternativa 2.

Recomendaciones: 



L

Para ejecutar el presente proyecto es necesario previamente su declaratoria de viabilidad, a fin de que DIRCETUR Ayacucho pueda a su vez, asignar en su presupuesto de inversiones del año 2012, la ejecución del proyecto. Se recomienda la pronta formulación del expediente técnico a fin de poder iniciar la ejecución del proyecto, de acuerdo al Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho y el Plan COPESCO Nacional. M ar c o L ó g i c o

El matriz lógico de la alternativa seleccionada se muestra en el siguiente cuadro. Resumen de objetivos

n i F

Mejora desarrollo socioeconómico socioeconómico y cultural de la población de los distritos de Pacaycasa y Quinua.

Indicadores 



o t i s ó p o r P

Adecuadas condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari.

Reducción en 10% de la incidencia de la pobreza extrema al año 2021.

El 90% de los turistas nacionales y extranjeros que visitan el Complejo Arqueológico Wari sostienen que el acondicionamiento turístico están en buenas condiciones, al año 2014.

Medios de verificación  Estadísticas 

Supuestos

del INEI

Realización de encuestas.



Estadísticas de la Dirección Regional de Cultura de Ayacucho.



Encuestas a la población beneficiaria directa Turistas antes y después del Proyecto.



El personal de la asistencia técnica tienen la mejor disposición para una mejora de la calidad del servicio turístico.

 La

población beneficiaria final toma conciencia de la mejora del servicio para la conservación y protyección del complejo arqueológico.

10


1. Adecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos.

s e t n e n o p m o C

2. Ampliación develación turísticos.

trabajos de de recursos

3. Adecuada turística.

infraestructura





4. Mejora infraestructura básica. 5. Mejora nivel de organización turística. 6. Eficiente promoción turística.

Los trabajos de excavación, conservación y restauración al 2014 cumplen las normas técnicas de la Dirección Regional de Cultura de Ayacucho.





Actas de conformidad del develamiento y conservación de la Dirección Regional de Cultura Ayacucho.





Actas de conformidad de la entrega de obra del acondicionamiento turístico, y registro de las áreas de infraestructura.

 Se

La infraestructura turística al 2013 están acorde a los requerimientos del ente rector MINCETUR. El nivel de organización turística al 2014 es certificado por MINCETUR.



 Estadística

del INEI Ayacucho y Dirección Regional de Cultura Ayacucho respecto a las visitas al complejo arqueológico.

 La

promoción turística al 2014 es impulsa el crecimiento del turismo.

7. Mejora conciencia turística. 8. Mayor apoyo técnico. 

Los operadores t urísticos al 2014 mejoran la calidad de sus servicios.

Reportes del MINCETUR.



Se cuenta con los recursos necesarios para continuar y mantener en el tiempo las actividades del proyecto. cuenta con el apoyo de los organismos involucrados con el proyecto.



La población beneficia final muestra alta disposición a participar y colaborar con la protección del complejo arqueológico.

Encuesta a los turistas sobre la calidad de los servicios turísticos.

11


s e n o i c c A

1.1 Conservación y restauración de los atractivos turísticos de los sectores de Capillapata, Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi. 2.1 Excavación, conservación y restauración de recursos turísticos en los sectores de Capillapata, Vegachocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc, Checcowasi y Cerro San Cristóbal. 3.1 Refuncionalización del museo de sitio con acabado típico Wari. 3.2 Mejora de acceso interno, señalizaciones, paradormiradores, exhibición de artesanía 4.1 Mejora de los servicios higiénicos incluido para discapacitados 5.1 Talleres para constitución de organización turística de los involucrados 6.1 Diseño de un plan de marketing del destino turístico con equipo técnico contratado. 7.1 Talleres de sensibilización turística para los involucrados. 8.1 Asesoría y capacitación a operadores turísticos y otros.



Obras preliminares S/. 38,500





Conservación turística S/.2, 588,047.00.

 



Contratos suscritos con el contratista.

Convocar a licitación a la constructora más idónea de Ayacucho para los componentes de conservación Informes de Supervisión. y acondicionamiento turísticos. Registros de Valorizaciones de  Los contratistas entregan las obras en los tiempos proyectos. establecidos. Cuadernos de Obra.





  Acondicionamiento

del entorno turístico S/. 2, 867,575.65.

 Desarrollo

de capacidades de gestión S/. 87,000



Promoción 342,800

turística





Informes de Supervisión.



Registros de Valorizaciones de proyectos.



Cuadernos de Obra.



Informes de Capacitación.



Factura de los talleres



Informes de elaboración de planes.



Factura del plan de marketing



Informes de los talleres de sensibilización.



Informes de asesoría y capacitación a los operadores turísticos. Facturas de las asesorías.

S/.



Costo indirecto S/.947,827.62



Costo total S/. 6,871,750.27




Contar con los recursos y presupuesto necesarios para los componentes de desarrollo de capacidades de gestión y adecuados servicios turísticos. No existirán sucesos extraordinarios que se opongan a la realización del proyecto.



El personal del Complejo Arqueológico retiene y aplica lo aprendido.



Los operadores turísticos también mejoran la calidad de los servicios turísticos (restaurantes, hospedajes, movilidad local turística, entre otros)

12


II. ASPECTOS GENERALES

13


2.1 Nom bre del pro yecto “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo,

Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” La naturaleza del proyecto es la restauración del recurso y atractivo turístico del Complejo Arqueológico Wari, más el acondicionamiento con fines turístico que permitan su óptimo aprovechamiento. La capital del Imperio Wari se construyó al nor este de la Ciudad de Ayacucho, en el distrito de Pacaycasa, Provincia de Huamanga – Región – Ayacucho.

2.2 Unidad form uladora y ejecuto ra del pro yecto

2.2.1 Unidad Formuladora Sector Pliego Nombre Responsable de Formular

: : : :

Responsable de UF Correo electrónico Dirección Teléfono

: : : :

Gobiernos Regionales. Gobierno Regional de Ayacucho. Región Ayacucho – Sede Central. César Pariona Rojas. José Ochatoma Paravicino. Rosio Palomino Infante. Luis G. Maguiña García. Ing. William Aguirre Llamas. [email protected] Jr. Callao Nº 122, Ayacucho - Huamanga 066-326762.

2.2.2 Unidad Ejecutora Sector Pliego Nombre Responsable de UE Correo electrónico Dirección Teléfono

: : : : : : :

Comercio Exterior y Turismo. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Plan COPESCO Nacional. Edgar Quispe Remón. Av. Guardia Civil Nº 980, San Isidro, Lima 27. (511) 513-6100.

La Unidad Ejecutora del proyecto será el Plan COPESCO Nacional que es la UE del MINCETUR; el cual ejecutara, específicamente, el componente Acondicionamiento Turístico; establecido en el Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho y el Plan COPESCO Nacional. El Plan COPESCO Nacional ha ejecutado o tiene en proceso de ejecución a nivel Nacional los siguientes PIP:   

Acondicionamiento y acondicionamiento turístico del Museo de Arte de Lima. Adecuación e implementación de la Casa de la Gastronomía peruana en la Ciudad de Lima. Acondicionamiento turístico y puesta en valor de las principales Chullpas del Complejo Arqueológico de Sillustani, distrito de Atuncolla, provincia de Puno Puno.

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La UE coejecutora es DIRCETUR Ayacucho, según ROF-2007 tiene las competencias y funciones para elaborar, ejecutar y gestionar la operatividad los proyectos turísticos de atractivos culturales y naturales nivel regional. Además, tiene la suficiente capacidad técnica y logística para ejecutar proyectos de su competencia; porque cuenta con la experiencia de haber ejecutado los siguientes proyectos:  

Recuperación de los Recursos Turísticos del Valle de Sondondo. Promoción de las Manifestaciones Culturales Rurales para Promover la Actividad Turística de DIRCETUR en la Región Ayacucho.

Asimismo, conforme al convenio específico mencionado se cuenta con los recursos para financiar la ejecución del proyecto, donde el Plan COPESCO Nacional contribuirá hasta el 70% del financiamiento de los componentes de conservación y acondicionamiento turístico.

2.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios Los actores directos, indirectos y finales involucrados con el proyecto turístico son los siguientes:  Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Es el ente rector del Turismo a nivel nacional y tiene como finalidad la promoción y mejoramiento de los atractivos turísticos y los servicios turísticos en el Perú. Asimismo, tiene el compromiso de cofinanciar el presupuesto de inversión del proyecto y ejecutar el mismo a través de su Unidad Ejecutora.  Plan COPESCO Nacional Es la Unidad Ejecutora del MINCETUR, responsable de proveer infraestructura turística, acondicionamiento turístico, conservación y restauración de activos arqueológicos a nivel nacional.  Ministerio de Cultura El Ministerio de Cultura es el organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y excluyente, respecto de otros niveles de gestión en todo el territorio nacional.  Dirección Regional de Cultura Ayacucho Tiene como finalidad afirmar la Identidad Nacional mediante la ejecución descentralizada de acciones de protección, conservación y promoción, puesta en valor y difusión del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nación para contribuir al desarrollo nacional con la participación activa de la comunidad y los sectores público y privado.



Además, será el encargado en la etapa de pre inversión de supervisar las excavaciones arqueológicas que se realizara en el complejo arqueológico Wari, será también en esta etapa de dar el visto de la intervención que se propone en estos estudios, en la etapa de inversión se encargara de la supervisión de la ejecución del proyecto de los componentes de su competencia. Gobierno Regional de Ayacucho A través de una consultoría la oficina regional de estudio e investigación del Gobierno Regional de Ayacucho financiara el estudio de Pre inversión (perfil), a través de una consultaría, de la misma manera cofinanciara parte del presupuesto total del proyecto. Además, las direcciones regionales involucradas con el proyecto son:

15


Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, DIRCETUR AYACUCHO Por competencia se responsabilizará de la promoción turística y fortalecimiento de capacidades, de la misma manera monitorea los avances de los estudios de pre inversión e inversión así como también y evaluar las diferentes acciones de desarrollo turístico y capacidad técnica. Municipalidades Distritales de Pacaycasa y Quinua Son las instituciones básicas de la organización territorial del Estado y canal inmediato de participación vecinal en asuntos públicos. Es Órgano de Gobierno promotor del Desarrollo Local, con personería de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.





Su participación es de vital importancia: en la etapa de pre inversión, será brindando toda la información que se requiera el proyecto para su formulación de la misma manera firmaran todo los documentos de sostenibilidad, en la etapa de inversión brindaran todos las facilidades para la ejecución del proyecto dentro de su jurisdicción como son: auditórium, equipo de sonido, apoyo en las convocatorias para llevar a cabo las capacitación, fiscalización a los operadores turísticos, promociones turísticas, etc., en la etapa de post inversión serán los responsables que los proyectos continúan su normal funcionamiento y operatividad. 





Población Beneficiaria Directa Constituido por los turistas nacionales y extranjeros que visitan el complejo arqueológico Wari, ávidos de conocer los atractivos turísticos develados y servicios turísticos que ofrece el complejo arqueológico. Se tuvo entrevistas a los turistas, principalmente, nacionales respecto a la expectativa cubierta por los atractivos y servicios turísticos del complejo arqueológico y se recogió propuestas para mejorar el acondicionamiento turístico del complejo que fueron evaluados por el equipo técnico para incorporar al proyecto. En la etapa de post inversión serán los más indicados para brindar sugerencias para mejorar los servicios brindados en el complejo arqueológico. Población Beneficiaria Indirecta Conformado por los agentes turísticos, agencias de viajes, artesanos, restaurantes, hoteles, etc., cuyas actividades económicas están vinculadas al turismo del complejo arqueológico Wari. En Huamanga se concentran los actores indirectos, su participación en el proyecto es de vital importancia motivo por el cual participaran en las capacitaciones y asistencia técnica que brindara el proyecto en las capitales de provincia, y como efecto se tendremos la mejor calidad de atención, después de su participación en las diferentes actividades que realizara el proyecto. Población Beneficiaria Final Se considera a la población que directamente brindaran un servicio o actividad económica que solicita un visitante o turista, por ende mejorara su calidad de vida al mejorar sus ingresos económicos con el proyecto, esta población en etapa de pre inversión participaron en los diferentes talleres llevados a cabo por la consultora con el fin de elaborar el diagnóstico del proyecto y en la etapa de inversión participarán en las capacitaciones, sensibilización y asistencia técnica y otras actividades que el proyecto tiene programado, en la etapa de post inversión continuaran brindando sus servicios al turista o visitante mejorando la calidad del servicio. 16

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” 

Población perjudicada Son los pobladores vecinos al complejo arqueológico; pero que usufructúan algunas parcelas agrícolas con cultivos estacionales, que se hallan al interior del complejo arqueológico Wari

En consecuencia, a través de la participación de los involucrados mediante entrevistas, reuniones, etc. Se construyó la siguiente matriz de involucrados. Matriz de Involucrados Grupo Participante

Ministerio Comercio Exterior Turismo.

de y

Plan COPESCO Nacional

Ministerio Cultura. Dirección Regional Cultura.

Gobierno Regional Ayacucho. Dirección Regional Comercio Exterior Turismo.

de

de

de

de y

Municipalidades Distritales de Pacaycasa y Quinua.

Intereses

Inadecuadas condiciones de aprovechamiento de los recursos arqueológicos del Complejo Wari.

Intervención de conservación y restauración de los atractivos turísticos develados.

Deterioro progresivo de los atractivos turísticos del Complejo Wari.

Escasa valoración y conservación de los recursos arqueológicos, históricos y culturales por parte de la población.

Limitado uso racional de los recursos naturales culturales y arqueológicos. Limitada capacidad de desarrollo turístico y promoción.

Limitada capacidad de impulsar el turismo en su respectiva Jurisdicción.

Inadecuado acondicionamiento turístico de los atractivos arqueológicos del Complejo Wari.

Población Beneficiaria Directa. Turistas nacionales extranjeros)

Problemas y Necesidades

y

Escasa promoción turística del Complejo Wari a nivel nacional e internacional.

Intervención de acondicionamiento turístico dentro del recurso arqueológico.

Estrategias Supervisión de la elaboración del proyecto de inversión pública. Seguimiento de la opinión favorable de la Dirección Regional de Cultura respecto del proyecto.

Compromisos Cofinanciar presupuesto inversión para ejecución proyecto turístico.

el de la del

Asumir la responsabilidad de Unidad Ejecutora para la ejecución del proyecto turístico.

Proteger, conservar, promocionar, poner en valor y difundir el patrimonio cultural.

Supervisar las actividades que se realiza en el complejo Wari.

Brindar la información disponible y dar opinión favorable sobre el proyecto.

Poner en valor, Promocionar y conservar el patrimonio arqueológico, cultural de los distritos involucrados beneficiarios.

Contratar servicios para la elaboración de proyectos de inversión pública turísticos.

Formular y ejecutar el proyecto de inversión de puesta en valor, restauración y mejoramiento del complejo arqueológico Wari.

Promover el desarrollo de la actividad turística y promoción de los atractivos.

Aprovechar los recursos naturales y culturales.

Mejorar el acceso a los atractivos turísticos del Complejo Wari. Incorporar un circuito turístico místico y mágico en el Complejo. Habilitar parte del circuito turístico clausurado por la administración del Complejo Wari.

Coordinación continúa con los sectores involucrados.

Brindar la información para la formulación del proyecto.

Promover las actividades turísticas de los distrito mediante promoción turística

Apoyar en el diagnóstico del proyecto y los cursos talleres.

Apoyar con sugerencias para mejorar continúa del atractivo y servicios turísticos del Complejo Wari.

Difundir el atractivo turístico del Complejo Wari a nivel nacional e internacional.

17


Grupo Participante

Problemas y Necesidades

Intereses

Estrategias

Compromisos

Limitada afluencia de turistas y visitantes

Mejorar sus niveles de ingresos económicos

Mejorar la infraestructura y calidad de servicio

Brindar información sobre afluencia de turistas a sus establecimientos.

Solicitar apoyo a las instituciones competentes

Apoyar con mano de obra no calificada durante la ejecución del proyecto.

Incorporar al proyecto para brindar servicios complementarios al turista nacional y extranjero.

Apoyar a la conservación de los atractivos y circuitos turísticos al interior del complejo arqueológico.

Población Beneficiaria Indirecta. Agentes turísticos, artesanos, agencias viajes, etc.

de

Población Beneficiaria Final. Pobladores de los distritos de Pacaycasa y Quinua.

Población perjudicada. Usufructuarios agropecuarios.

Limitados económicos

ingresos

Conflictos de los distritos por la pertenencia de Wari

Baja productividad de las parcelas agrícolas explotadas al interior del complejo arqueológico.

Aprovechar el turismo como actividad económica para incrementar sus ingresos económicos Solución de la problemática de Wari Mejorar sus ingresos económicos mediante otra actividad económica complementaria.


2.4 Marco de referencia

2.4.1 Antecedentes del proyecto En el año 1950 se realizó primer levantamiento a mano alzada que lo hizo W.C. Bennett y fue publicado en 1953, y usado desde entonces para referirse al sitio y sus sectores. En año 1953, Wendell Clark Bennett, comenzó a realizar las primeras excavaciones intensivas en Wari. En el año 1974, William Isbell hizo el plano, a base de fotos aéreas, con verificación de algunos sectores en el campo. En el mismo año se realizó la construcción de la carretera Ayacucho-Quinua-Río Apurímac, que se hizo en homenaje al Sesquicentenario de la Batalla de Ayacucho. En el año 1979, se realizó una carta topográfica a pedido de L.G. Lumbreras, como parte de una corta visita de John Hyslop y su compatriota el Arqt. Julian Whittlesey a Wari, en conexión con el Institute of Andean Research de Nueva York y el apoyo del Instituto Geográfico Militar. En el 1982, en la perspectiva de habilitar Wari para el turismo, la Corporación de Desarrollo de Ayacucho encargó a Enrique González Carré, de la Universidad de Huamanga, conducir excavaciones en Wari, habiendo él escogido Vegachayoq-moqo. En el año 1985, se realizó el cuarto fue levantado por Carlos Williams y José Pineda, a base de fotos aéreas. En el año 1994, se construye un “Museo de Sitio”, en medio de la ciudad arqueológica, en la misma “zona sagrada” afectada por la carr etera. Cuánto vestigio arqueológico hubiera dentro de un área de casi 1000 m 2.

18


En los años 1991 y 1996, González Carré y Enrique Bragayrac realizaron los trabajos de excavaciones que fueron de gran importancia, en la medida en que pusieron al descubierto una estructura ceremonial a la que bautizaron como "Templo Mayor", asociada a ofrendas, nichos y sepulturas. En los años 1995 y 1997, se intervino en Vegachayocc y Checcowasi, bajo el cuidado de Ismael Pérez, para darles protección frente al intemperismo, así como también en Monqachayocc, donde se descubrieron un conjunto de recintos subterráneos y otros restos de un complejo de edificios ceremoniales. En el año 2002, se realizó el quinto levantamiento fue realizado por técnicos de la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, en convenio con la sede de Ayacucho del Instituto Nacional de Cultura y participación de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga. En los años 2005-2006, se logró el compromiso del futuro traslado de la vía por una ruta que no afecte el monumento gracias a la participación Elena Goycochea y Alejandra Figueroa en las tareas que el Instituto Nacional de Cultura rea liza. La nueva ruta Pacaycasa-Quinua bordeara el complejo arqueológico; mientras que el tramo Pacaycasa –Wari quedara exclusivamente como acceso turístico al complejo arqueológico Wari. El año 2009 se realiza el Plan de Manejo y Programa de Uso Turístico del Complejo Arqueológico Wari elaborado por Luis Guillermo Lumbreras Salcedo. En el año 2010, la población y autoridades locales de los distritos involucrados solicitan apoyo al Gobierno Regional Ayacucho para continuar con los trabajos de excavación y restauración en el complejo arqueológico Wari. A partir de la petición de los distritos involucrados, el Gobierno Regional propone la realización del proyecto por medio de consultoría, donde la consultora T&G CONSULTING. SAC se le adjudica el proceso para formular el proyecto de inversión pública “Acondicionamiento y Restauración del Complejo Arqueológico Wari”, la que fue aprobado por la OPI de la

Región Ayacucho.

En el año 2011, el Gobierno Regional de Ayacucho motivado por la gestión para la obtención de financiamiento de la inversión del PIP “Acondicionamiento y Restau ración del Complejo Arqueológico Wari” presenta la propuesta al Plan

COPESCO Nacional-MINCETUR. Que luego es revisado por sus especialistas y comunica a la Región un informe con observaciones que tendrá que ser levantadas a fin de firmar el Convenio de Cofinanciamiento y Ejecución del proyecto. En esta perspectiva, la Gerencia General del Gobierno Regional de Ayacucho delega a la DIRCETUR para que convoque y constituya un equipo multidisciplinario con la finalidad de levantar las observaciones hechas por el Plan COPESCO Nacional. Es así que el presente estudio de preinversión a nivel de perfil es el logro del equipo técnico conformado por los especialistas mencionados en la Unidad Formuladora y bajo la conducción del Director de la DIRCETUR Ayacucho.

2.4.2 Lineamientos de política relacionados con el proyecto El proyecto se enmarca en los lineamientos de política del sector turismo de los niveles de gobierno nacional, regional y local; específicamente, en los siguientes instrumentos de gestión: a) Constitución Política del Perú  Artículo 21°. Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y 19


testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a ley, la participación privada en la conservación, restauración, exhibición y difusión del mismo, así como su restitución al país cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional. b) Plan Estratégico Nacional de Turismo - PENTUR (2005 - 2015) Los objetivos estratégicos en los que se encuentra enmarcado el presente proyecto son:  Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible. Innovación, desarrollo y consolidación de productos turísticos competitivos con la participación de todos los actores. Este punto el proyecto se relaciona básicamente en el desarrollo y mejora de los productos turísticos (infraestructura turística, planta turística, recursos naturales) que se realizara cuando se ejecute el proyecto.  Fortalecimiento de los recursos humanos vinculados a la actividad turístico a través de la capacitación. Con el proyecto se pretende capacitar a los actores involucrados en la conservación de sus recursos turísticos y otras actividades, a las autoridades locales y población beneficiaria. Establecimiento de un marco normativo estable, que promueva el  desarrollo del sector y el uso racional y conservación de los recursos turísticos. Crear, promover un reglamento a nivel de municipalidades que permitan normar la conservación de estos recursos.  Promoción de la inversión pública y privada en el desarrollo de infraestructura básica y puesta en valor de los recursos turísticos, así como de planta turística. En el ámbito de influencia del proyecto se promueve la inversión pública con la formulación y ejecución de proyectos que buscan el desarrollo de los distritos involucrados a fin de generar interés por parte del inversionista privado. Desarrollo y promoción de las manifestaciones culturales del Perú, con  especial énfasis en la artesanía, la gastronomía y el folclor. Con la implementación del proyecto se promoverá, incentivará y promocionará las costumbres, cultura, artesanía, gastronomía, folclor de los distritos involucrados en el presente proyecto.  Fortalecer los gobiernos locales y regionales, para mejorar su capacidad de gestión en turismo. Para lo cual se programara la capacitación y asistencia técnica a las respectivas autoridades de los Gobiernos Locales. c) Código Penal  Artículo 226. El que asienta, depreda o el que, sin autorización, explora, excava o remueve monumentos arqueológicos prehispánicos, sin importar la relación de derecho 20


real que ostente sobre el terreno donde aquél se ubique, siempre que conozca el carácter de patrimonio cultural del bien, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco días-multa. El código penal se relaciona porque con la ejecución del proyecto estos restos arqueológicos serán protegidos y conservados por las autoridades locales y de la municipalidad. d) Ley General Nº 28296 del Patrimonio Cultural de la Nación  Artículo III.- Presunción Legal. Se presume que tienen la condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes materiales o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y republicana, independientemente de su condición de propiedad pública o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte. La presunción legal queda sin efecto por declaración expresa de la autoridad competente, de oficio o a solicitud de parte. Los complejos arqueológicos a intervenirse con el proyecto es considerado como bienes materiales por lo tanto es una propiedad que tenga un valor significativo como patrimonio cultural. e) Ley Orgánica de Municipalidades N° 27792  Artículo 73º. Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: Organización del Espacio Físico - Uso del suelo. Patrimonio Histórico, Cultural y Paisajístico. Artículo 82º.- Educación, Cultura, Deportes y Recreación Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración.  



f)

La ley de municipalidades en los artículos antes descritos se relaciona básicamente con el proyecto porque se realizará estas actividades de defensa y conservación de los monumentos arqueológicos porque es de su competencia. Plan de Desarrollo Concertado Regional El Plan de Desarrollo Regional Concertado, plantea entre sus componentes el Fortalecimiento del Desarrollo Económico y dentro de este componente el fortalecimiento de la Actividad Turística. Con el proyecto se pretende fortalecer la actividad turística ye l desarrollo de la economía de los distritos involucrados provincia y de la región. El proyecto materia del presente se enmarca dentro del rol del Gobierno Regional Ayacucho en atención a su competencia exclusiva Regional:  Sistema vial conectividad eléctrica eficiente y suficiente 21


Garantizar el eficiente y seguro tránsito en toda la red vial del departamento. Impulsar el uso racional de las energías eléctrica y no convencional promoviendo su ampliación a los poblados aislados y zonas con potencialidades de recursos minero y agropecuario para su industrialización.  



Alto desarrollo de productos turísticos. Acceso al empleo de calidad e ingresos económicos familiares mejorados. Promover el desarrollo de cadenas productivas con enfoque de inclusión económica. Óptimo desarrollo de la PYMES. Promover el desarrollo, la formalización y competitividad de las MyPEs.

El proceso impulsado por la Marcha de Los Wari, fue incorporada al PDRC en pleno proceso de formulación, el proyecto se encuentra inmerso dentro del PDRC en la página 110 en el ítem 4.2.3 proyectos de la dimensión de desarrollo económico, desarrollo económico, alto desarrollo de productos turísticos, programa regional de desarrollo de productos turísticos donde se considera el nombre del proyecto específicamente con el mismo nombre no pero si se considera con el siguiente nombre “Recuperación y Restauración del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho ” g) Plan Desarrollo Turismo de la Región Ayacucho (2004- 2014) El plan de desarrollo tiene los siguientes objetivos turísticos. Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible. Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad del visitante, una visión y valores compartidos e impulse las buenas prácticas en la prestación de los servicios turísticos.  Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.  Incrementar de manera sostenida la demanda del turismo receptivo a fin de generar mayor ingreso de divisas al país, así como de turismo interno a fin de asegurar una redistribución de los recursos a nivel nacional. h) Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pacaycasa Eje Estratégico  Fomentar y Generar el Turismo Local  





Objetivo Servicios Adecuados y Eficientes Estrategia Restauración y construcción del Museo de sitio y recuperación de los restos y vías de acceso a los centros arqueológicos.

Proyectos  Construcción y equipamiento de servicios hoteleros.  Construcción y equipamiento de servicios de restaurantes.  Construcción de una página Web.  Conservación y excavación de yacimientos arqueológicos.  Creación de nuevos circuitos turísticos.  Construcción de un albergue y centros recreacionales turísticos. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Quinua



i)

22


Formular un plan estratégico de turismo del distrito, herramienta que encamina el distrito de Quinua hacia una mejor competitividad.  Promover una cultura turística: sensibilizar y concientizar respecto al patrimonio histórico, cultural y natural reafirmando su identidad y rescatando sus valores, como medio para mejorar las condiciones de Vida.  Brindar buenos servicios en transporte, alimentación, hospedaje, guiado turístico y buen trato turista regional, nacional e internacional.  Señalizar los atractivos turísticos, las zonas ecológicas y lugares históricos del ámbito de nuestro distrito.  Establecer rutas de caminata al turista por lugares atractivos y zonas vivenciales de nuestro distrito identificado. j) Programa Multianual de Inversión Pública Constituye uno de los instrumentos esenciales para la mejora de la calidad del gasto público y es el principal insumo para la formulación del presupuesto. El PMIP del Gobierno Regional de Ayacucho contempla la ejecución del presente proyecto durante los años 2011, 2012 y 2013, en el marco de las políticas y prioridades establecidas en los Planes Estratégicos del MINCETUR y Plan de Desarrollo Concertado de la Región Ayacucho. k) Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011 La Ley Nº 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011, está enmarcado en el Capítulo IV, Presupuesto por Resultados, de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. l) La Función Programática del Proyecto La función programática de la normatividad del SNIP en que se enmarca el proyecto de inversión pública es la siguiente: 

Función 09: Turismo

Programa 022: Turismo

Subprograma 0045: Promoción del Turismo

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, con el propósito de mejorar el bienestar integral de los ciudadanos, generando empleo digno y garantizando la valoración y conservación del patrimonio nacional histórico, natural y cultural

Conjunto de acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, con el propósito de mejorar el bienestar integral de los ciudadanos, generando empleo digno y garantizando la valoración y conservación del patrimonio nacional histórico, natural y cultural

Comprende las acciones orientadas a promover el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, mediante la generación de potencialidades nacionales en el sector, divulgación y promoción del patrimonio cultural y de las bellezas naturales del país de manera responsable y sostenible

23


III.IDENTIFICACION

24


3.1 Diagnóstico de la situación actu al El diagnóstico de la situación actual de aprovechamiento turístico del Complejo Arqueológico Wari se analiza de manera sistémica; es decir, comprende el diagnóstico del área de estudio, diagnóstico de los involucrados y diagnóstico del servicio. De tal modo, el diagnóstico no solo sea la fotografía de la situación existente; sino analiza también los procesos que han generado dicha situación, así como saber las tendencias a futuro.

3.1.1 Diagnóstico del área de influencia o área de estudio del PIP. Descripción de las áreas afectadas El área de estudio comprende el área de influencia donde se ubica la población afectada directa, indirecta y final; y el área del proyecto donde se ubica la producción del servicio turístico.

3.1.1.1 Área del proyecto El área del proyecto está determinado por el Complejo Arqueológico Wari que tiene aproximadamente 2.000 Há; especialmente, los sectores centrales develados que son parte de los circuitos turísticos. A

Lo calización del proy ecto

El Complejo Arqueológico Wari se encuentra geográficamente, según el siguiente detalle. Ubicación política:

localizado

políticamente

Región

: Ayacucho

Provincia

: Huamanga

Distritos

: Pacaycasa y Quinua (Más el 95% del Complejo

y

Arqueológico Wari pertenece al distrito de Pacaycasa). Localidad

: Wari

Sin embargo, con fines metodológicos se considera solo al distrito de Pacaycasa donde se hallan los sectores turísticos a intervenir Ubicación Geográfica: Región Geográfica

: Costa ( )

Sierra (X)

Selva ( )

: 452537 E,

Coordenadas UTM

8684815 N

Altitud

: 2.744 m.s.n.m. : 24,4 Km. al nor este de la Ciudad de Ayacucho, que

Distancia

está a 562 Km. al sur este de Lima

Límites: Los límites del ámbito del proyecto es el siguiente: Este

:

Distrito de Pacaycasa y Quinua.

Oeste

:

Distrito de Pacaycasa.

Norte

:

Distrito de Pacaycasa.

Sur

:

Distrito de Pacaycasa y Quinua. 25


Mapa de macrolocalización del proyecto 82º

81º

80º

79º

78º

77º

76º

75º

74º

73º

72º

71º

70º

69º

UBICACIÓN DEL PROYECTO

68º

0º

0º

COLOMBIA 1º

STGO DE PISCHA

1º

ECUADOR 2º

2º

3º

3º

SOCOS

5º

75°30'

74°45'

74°30'

74°15'

13° 15'

ACOS VINCHOS

13° 15'

LAMAR

13° 30'

SAN JUAN BAUTISTA

13° 30'

HUAMANGA

CANGALLO

CARMEN ALTO

6º

TAMBILLO

13° 45'

VILCAS HUAMAN

VÍCTORFAJARDO

13° 45'

HUANCASANCOS 7º

CAJAMARCA

VINCHOS

BRASIL

LA LIBERTAD

14° 00'

14° 00'

SUCRE

8º

CHIARA

8º

ACOCRO 14° 15'

9º

14° 15'

9º

ANCASH

LUCANAS

HUANUCO

10º

10º

UCAYALI

PASCO

OCROS

11º

14° 30'

14° 30'

PARIN ACOCHAS

11º

JUNIN

LIMA

PAUCARDEL SARASARA

MADRE DEDIOS 12º

14° 45'

12º

OCEANO PACIFICO

14° 45'

AYACUCHO

13º

APURIMAC

14º

MAPA DEPARTAMENTAL

QUINUA

CUSCO

HUANCAVELICA

13º

MAPA PROVINCIAL

15° 00'

15° 00'

75°45'

75°30'

75°15'

74º

AYACUCHO 15º

localización PROVINCIAL

16º

MOQUEGUA 17º

PERU MAPAPOLITICO

TACNA

18º

18º

CHILE 81º

80º

79º

78º

77º

76º

74°15'

localización DEPARTAMENTAL

BOLIVIA

AREQUIPA 16º

82º

74°30'

PUNO

15º

17º

74°45'

14º

ICA

75º

74º

73º

72º

71º

70º

69º

68º

localización nacional

Mapa de microlocalización del proyecto

B

12° 45'

13° 00'

SAN MARTIN 7º

74º

HUANTA

5º

AMAZONAS LAMBAYEQUE

6º

75°15'

QUINUA

4º

PIURA

75°45'

13° 00'

PACAYCASA

JESÚS NAZARENO SAN JOSE DE TICLLAS AYACUCHO

LORETO

TUMBES 4º

12° 45'

Accesibilidad

El acceso al Complejo Arqueológico Wari desde la Ciudad de Ayacucho (plaza mayor) es por medio de una carretera asfaltada que tiene una distancia de 24.4 km, dicha carretera atraviesa por el complejo arqueológico la cual se encuentran en buenas condiciones de accesibilidad. En el cuadro siguiente se muestra la accesibilidad al Complejo Wari desde Lima.

26


Accesibilidad al Complejo Arqueológico Wari Tramo Lima – Ayacucho

Lima – Ayacucho – Complejo Wari Longitud Horas recorrido Tipo de Vía 562 Km. 9:00 horas Carretera asfaltada

Ayacucho-Pacaycasa

17.5 Km.

25 minutos

Carretera asfaltada

Pacaycasa-Complejo Wari

6.9 Km.

5 minutos

Carretera asfaltada

Fuente: MTC, 2005.

C

M ed i o s d e c o m u n i c a c i ón

Transporte El único servicio de transporte público ofrecido es brindado por las combis que cubren la ruta Ayacucho-Quinua que cruza el Complejo Wari en el Km. 24.4, los cuales parten del paradero Huanta, ubicado en el distrito de Jesús Nazareno. Telefonía Solo hay el servicio de telefonía celular de las empresas Claro y de manera restringida de la empresa Movistar, especialmente, en los sectores de Waripampa y Roblesmoqo que están ubicados en la parte alta del complejo arqueológico. D 

Ecosistem a del Com plejo Wari

Descripción de los componentes del ecosistema Fisiografía 

Está dominada por aquellas tierras que en su conjunto están conformadas por elevaciones prominentes, caracterizadas por presentar una topografía abrupta, con relieves accidentados y pendientes fuertemente inclinados a empinados (850%), que se localizan cerca o a continuación de las estribaciones montañosas. 

Geomorfología

El relieve presenta una forma irregular, con unidades geomorfológicas muy variables, producidas por agentes geotectónicos, volcánicos, deposicionales y erosivos. El tipo de relieve que posee es: Vertiente montañosa y colina moderadamente empinada (Vs1-d). Vertiente allanada (Vsa-b). o Vertiente allanada a disectada (Vso-c). o Suelos o



Clasificación según su origen identifica los siguientes: Suelos derivados de materiales aluviales. Suelos derivados de materiales coluvio – aluviales. o Suelos derivados de materiales residuales. o Capacidad de uso mayor de suelos o



Según ex ONERN (1975), el área del proyecto comprende exclusivamente el tipo de Tierras de Protección (X). El área estudiada, presenta un clima heterogéneo, con marcados períodos secos. Esto ha condicionado las alternativas de uso que generalmente están limitadas por la accesibilidad, existiendo parcelas pequeñas usufructoras, concentradas dentro del complejo arqueológico.

27




Entre las principales actividades encontradas tenemos la agrícola y ganadera. La actividad agrícola de la zona, está basada en cultivos de trigo, cebada, entre otros. Estado actual del ecosistema El Complejo Arqueológico Wari se encuentra actualmente con deficiencias respecto al manejo ambiental, explotando irracionalmente este recinto arqueológico, siendo las siguientes apreciaciones: 

En relación a los tres circuitos interconectados que abarca los sectores más visitadas del complejo arqueológico se tiene: Los circuitos tienen señalizaciones de un material que descontextualiza el o recinto arqueológico. Es decir, no logra mimetizarse con su entorno, como considera las normas dictadas por MINCETUR. Los circuitos están o ubicado en su mayor parte dentro de bosques de cactáceas (tunales); además de una topografía accidentada, en la cual en ocasiones los visitantes han sufrido accidentes.

o

o

La mayor parte del complejo se encuentra enterrado, las raíces de las cactáceas permiten la consolidación del suelo, impidiendo así la buena conservación de las estructuras.

Las raíces de las especies de molle, pati, huarango, tara, etc., particionando las estructuras como paredes de piedra, mausoleos y otras evidencias culturales.

28


Raíces de la especie molle particionando estructuras del recinto Arqueológico.

Asimismo, la biomasa en peso de la vegetación de porte arbustiva con cobertura vegetal prolongada y porte arbórea que se encuentra encima y laterales de las estructuras, deteriora y derrumba las estructuras precarias del recinto arqueológico. Hay la presencia de depósitos de concreto que tienen la utilidad de recipientes para los residuos sólidos; estos depósitos son inadecuados para el manejo y la segregación de los residuos sólidos, ya que no tienen las características adecuadas para tal fin. o









La presencia de personas que usufructúan las tierras, en parcelas de dimensiones pequeñas dentro del Complejo Arqueológico Wari, trabajan los cultivos estacionales, ocasionándose gastos económicos, donde muchas veces esos gastos no son cubiertos. El pastoreo de animales mayores, como ovinos, acémilas y reses. Además en el momento del arado de la tierra se contribuye con la destrucción de áreas arqueológicas; ya que se encuentran debajo de estos como las estructuras, cerámicas y otros objetos de importancia arqueológica. La concurrencia de los visitantes en fechas promocionadas por eventos y fiestas costumbristas de la región, hace que se genere en gran proporción los 29






residuos sólidos, como también la generación de aguas residuales o servidas. Carreta muy concurrida por vehículos pesados que se dirigen a los distritos aledaños Quinua – VRAE y viceversa; ya que el tránsito de transporte pesado en mal estado ocasiona contaminación acústica y atmosférica.

La presencia de comercio ambulatorio, al exterior del museo contribuye a la contaminación ambiental, los residuos generados de estos son arrojados al exterior sin realizar el debido control de estos, dispersándose por el ámbito del complejo arqueológico.

3.1.1.2 Área de influencia El área de influencia está determinada por la población afectada; que para el proyecto se diferencian de la siguiente manera: 

Área de influencia de la población afectada directa Comprendida, en primer lugar, por los países de procedencia de los turistas extranjeros que visitan el Complejo Arqueológico Wari; que en mayor proporción son de Estados Unidos, continente europeo (Inglaterra, F rancia), y seguido de los turistas latinos principalmente de Ecuador. Por otra parte, según los guías turísticos del lugar, manifiestan que los lugares de procedencia de los turistas nacionales son las Ciudades de Lima, Callao, Ica, Cusco, Junín, entre otras ciudades del país.



Área de influencia de la población afectada indirecta Comprendida por el ámbito del distrito de Pacaycasa en la provincia de Huamanga - Ayacucho donde se desarrolla las actividades económicas vinculadas al turismo del Complejo Arqueológico Wari, como por ejemplo, agentes operadores, artesanos agencias de viajes, restaurantes, hoteles, entre otros; que también se denomina planta turística. Es decir, una planta turística comprende: 

Alojamiento (hoteles, hostales, albergues y casa de hospedaje).



Alimentos (restaurantes, cafeterías, bares, fuente de soda y otros). 30






Agencias de viajes (minoristas, mayoristas y tours operadores).



Oficinas de Información, servicios de guías.

Área de influencia de la población beneficiaria final Comprende, principalmente, el distrito de Pacaycasa, de donde proviene la población vinculada al turismo. 

Distrito de Pacaycasa La ubicación política y geográfica del distrito se enuncia a continuación. Ubicación política o

o

El distrito de Pacaycasa se ubica al noreste del distrito de Ayacucho, en la provincia de Huamanga – Región Ayacucho. Ubicación Geográfica

o

Se ubicado en un valle ínterandino a una altitud aproximado de 2,535 m.s.n.m. asentado sobre un terreno de topografía pendiente, sobre un terreno de formación aluvial con una base firme de material compacto, su clima es cálido y templado, su temperatura mínima llega a los 15°c en los meses de mayo-junio-julio; las temperaturas mayores llegan hasta 30°c de día en los meses de agosto, setiembre y octubre. Límites: Norte

: Distrito de Huamanguilla e Iguaín.

Sur

: Distrito de Quinua y Jesús Nazareno.

Este

: Parte del Distrito de Quinua y Huamanguilla.

Oeste

: Distrito de San José de Ticllas.

3.1.1.3 Análisis de peligros en área afectada 

Localización del proyecto El Complejo Arqueológico Wari materia del presente estudio se localizan en el distrito de Pacaycasa, provincia de Huamanga, región de Ayacucho. Ambos distritos al contar con el piso ecológico como el Quechua su clima se presenta entre templado a frío, siendo los meses de diciembre a marzo con altas precipitaciones, mientras que los restantes meses se presenta, granizadas y ventarrones que destruyen muchas veces la producción agropecuaria de la zona rural; también así se presentan sequías, donde se observa altas temperaturas por la incidencia de los rayos solares fuertes y candentes que afectan el desarrollo fisiológicos de los cultivos. 

Zonificación Sísmica La zonificación sísmica del territorio peruano para fines de aplicación de la “Norma

Técnica

Edificación Sismorresistente”,

de

Diseño del

Reglamento Nacional de Construcciones. El distrito 31


de Pacaycasa se ubica en la zona 2, considerada como zona de sismicidad media. Fuente: Instituto Geológico del Perú 

Áreas de deslizamiento por sismos La revisión de la literatura indica que el fenómeno de deslizamientos por sismos se ha producido en la Costa, Sierra y Selva Alta del Perú. La mayor incidencia del fenómeno está en la Sierra y Selva Alta, por las condiciones topográficas, geológicas y climáticas de estas regiones.



Áreas Desprendimiento Rocas y Derrumbes

de de

Son caídas violentas de fragmentos rocosos de diversos tamaños, en libre, saltos, rebote y rodamiento por pérdida de la cohesión. Ocurren en pendientes empinadas, de afloramientos rocosos muy fracturados y/o meteorizados, así como en laderas y taludes de suelos que contengan fragmentos rocosos o en bloques sueltos. 

Áreas de Flujos Hídricos: Huaycos



Son corrientes de lodo de ocurrencia eventual, consistentes en flujos rápidos o avenidas intempestivas de aguas turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes tamaños desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, así como maleza, desplazándose a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales. En su parte terminal conforma un cono o abanico. Otro de los peligros identificados, son las fuertes precipitaciones, tal es así que en el mes de diciembre de 2010 e inicios del 2011 se produjo una lluvia de gran intensidad que ha originado la caída de huaycos, ocasionando daños en viviendas, servicio de agua potable, afectación de vías de acceso, transporte público, calles y otros, en el distrito de Pacaycasa 

Aludes o Avalanchas Es el desprendimiento violento en un frente glaciar pendiente abajo de una gran masa de nieve o hielo acompañado en algunos casos de fragmentos rocosos de diversos tamaños y materiales finos. 32




Aluviones Es el desplazamiento violento de una gran masa de agua con mezcla de sedimentos de variada granulometría y bloques de roca de grandes dimensiones, que se movilizan a gran velocidad a través de quebradas o valles debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalse súbito por represamiento de un río.

Conclusión; de acuerdo a los estudios realizados por las diversos instituciones la zona de intervención del proyecto presenta un riesgo bajo para los peligros naturales. 

Riesgos Antrópicos Peligro latente generado por la actividad humana en la producción, distribución, transporte, consumo de bienes y servicios, y la construcción y uso de infraestructura y edificios. Comprenden una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas de contaminación de aguas, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los derrames de sustancias tóxicas, los accidentes de los sistemas de transporte, la ruptura de presas de retención de agua, etc. 

Amenazas antrópico-contaminantes Este tipo de amenazas se producen por procesos de contaminación ambiental generadas por derrame de hidrocarburos, por dispersión o emisión de sustancias químicas tóxicas al aire, suelos o aguas y por el manejo y disposición inadecuado de desechos domésticos o industriales (líquidos o sólidos). La contaminación biótica del aire, los suelos o el agua puede generar la proliferación de epidemias y por lo tanto afectar la salud de la población, especialmente de niños y ancianos. Este tipo de amenazas son el resultado de la negligencia o falta de control de las autoridades correspondientes sobre procesos industriales.



Amenazas antrópico-tecnológicas A este grupo pertenecen los accidentes tecnológicos. El riesgo que reviste este tipo de amenaza está relacionado con los asentamientos urbanos que se generan alrededor o muy cerca de las zonas industriales, bien sea por los escasos recursos económicos de los pobladores de la zona, bien por las “oportunidades de trabajo” directo o indirecto que se generan alrededor de

las industrias o bien por la falta de implementación de controles y zonificación o regulaciones sobre el uso del suelo. 

Amenazas socio – naturales Son aquellos fenómenos que se expresan a través de fenómenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia e intensidad interviene la acción humana, 33


tales como cierto tipo de deslizamientos, generado por la pérdida de la cobertura vegetal, incendios forestales, sobrepastoreo, y así la erosión posterior; tenemos también avalanchas y avenidas torrenciales, por deforestación de cuencas. En relación a los riesgos antrópicos sean estas contaminantes o tecnológicas estas son de baja intensidad. Visto el análisis de peligro del área de influencia final, a continuación se analiza esquemáticamente la identificación de peligros del área de proyecto, que está inmerso en el dicha área de influencia. Peligros Naturales de la jurisdicción del Distrito de Pacaycasa PREGUNTAS

SI

NO

1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

X

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis?

X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto?

X

Comentarios No se tiene referencias de huaycos en época de lluvias (de enero a marzo). Mapas de Peligros del Instituto Geofísico del Perú.

4. para cada uno de los peligros que a continuación se detallan. ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro durante la vida útil del proyecto? FRECUENCIA PELIGROS

SI

Bajo Inundación Vientos fuertes Lluvias intensas Deslizamientos Heladas Sismos Sequías Huaycos Otros

INTENSIDAD

NO Medio

Alto

Bajo

Medio

Alto

X X X X X X

X X X

X X X

X

X

X X

Fuente: Elaboración propia

Es decir, la propuesta técnica debe incluir en la característica arquitectónica y estructural medidas para disminuir el riesgo que puede deteriorarse la infraestructura del acondicionamiento turístico y puesta en valor del complejo arqueológico.

3.1.2 Diagnóstico de los Involucrados. Población afectada y sus características Esta parte comprende la caracterización de la población afectada directa, indirecta, final y de las Instituciones públicas del entorno vinculadas al turismo.

3.1.2.1 Beneficiarios directos: turistas El flujo de turistas que actualmente visitan al complejo arqueológico con mayor afluencia son los días feriados y festividades (semana santa, fiestas patrias y promoción de colegios) y menor afluencia son en las demás épocas del año; debido a la frágil promoción turística que se realiza del complejo arqueológico de Wari. Según la información proporcionada por la Dirección Regional de Cultura Ayacucho el número de visitas al Museo de Sitio y Complejo Arqueológico Wari ha pasado de 14,308 turistas del año 2006 a 22,247 turistas del año 2010. Es decir, el turismo global ha crecido a una tasa de crecimiento promedio anual de 11.67%. 34


Estadística de Visitas al Museo de Sitio y Complejo Arqueológico Wari Años Categorías 2006 2007 2008 2009

Nacionales Extranjeros Total

2010

13,330 978

12,880 912

14,507 1,598

16,504 1,279

20,185 2,062

14,308

13,792

16,105

17,783

22,247

Fuente: Direcció n Regional de Cultura A yacucho, 2011

La información brindada por la Dirección Regional de Cultura Ayacucho, solo presenta el desagregado de turistas nacionales y extranjeros para los años 2006-2010. Del cual se tiene que en promedio el 91% son turistas nacionales y 9% son turistas extranjeros.

A

Relación Porcentual de Turismo Nacional y Receptivo Turistas Extranjeros 9%

Turistas Nacionales 91%

Perfil del turista nacional

La procedencia de los turistas nacionales, según los operadores turísticos y guías del Complejo Arqueológico Wari, en su mayoría son de las Ciudades de Lima, Callao, Ica, Cusco, Junín. Asimismo, según el Perfil del Potencial Viajero Nacional, los viajeros nacionales toman en cuenta los siguientes aspectos para elegir su alojamiento: limpieza e higiene (99%), baño independiente (95%), agua caliente (69%) y televisor (64%). También se destaca el hecho que de los viajeros nacionales, un 70% realiza un presupuesto de su viaje y un 52% averigua tarifas sobre los medios de transporte. Solo un 19% busca información sobre los atractivos turísticos a visitar. Un 85% de los viajeros suele viajar por su cuenta, sin utilizar los servicios de agencias, y la razón pr incipal por la que no las contratan es la idea de que “es muy caro/cobran en dólares” (3 8%). En una entrevista abierta grupal realizada a los turistas nacionales en el Complejo Arqueológico Wari manifestaron que durante el recorrido de los circuitos turístico habían observado; el informe de la entrevista se adjunta en anexos. o

o

o

o

No existe suficiente información turística del complejo arqueológico Wari, especialmente, al exterior de la Ciudad de Ayacucho. La mayoría de los turistas manifestaron que se enteraron de la existencia del complejo arqueológico durante su estadía en la Ciudad de Ayacucho por información de familiares, taxistas, etc. El museo de sitio no cubre las expectativas de los turistas porque es relativamente reducido el área de exhibición arqueológica, sin llegar a exhibir piezas arqueológicas que los impacte. No tiene señalizaciones, boletería, expendio de artesanía, snack, entre otros. Deterioro de los atractivos turísticos, especialmente, los sectores de Capillapata y Muraduchayocc. Debido a que los usufructuarios socavan los muros para la apertura de los accesos a sus parcelas de cultivo y, en otro caso, la cubierta de los atractivos está deteriorados. Los accesos internos no tienen suficientes señalizaciones, es muy fácil que un turista se extravié si hace el recorrido por sus propios medio; situación que es muy posible dado que en el sitio arqueológico no hay suficiente guías entrenados.

35


Además, sugieren que deberían incorporar con el proyecto: o

o

o

Un circuito mágico y místico para experimentar vivencias de los antiguos pobladores del Complejo Arqueológico Wari. Los circuitos turísticos deben permitir aproximar lo más cerca posible al visitante a los atractivos del complejo arqueológico. En los sectores Monqachayocc y Cheqowasi Moqo los accesos interiores están restringidos a los turistas por riesgo de deterioro a falta de vigilancia permanente. Sensibilizar a los usufructuarios para colaboren con la conservación de los atractivos turísticos del complejo arqueológico.

Por otra parte, en una encuesta realizada en la Semana Santa 2011 a 300 turistas, principalmente, nacionales tuvo los siguientes resultados. Es relevante dicha información porque concuerda con la mayor afluencia de visitas al Complejo arqueológico Wari; es decir, los turistas que visitan Ayacucho incluyen visitar el complejo arqueológico durante su estadía.  El 90.24% de turistas nos visitaron por la fiesta de Semana Santa y la diferencia visitaron nuestra ciudad por; trabajo, negocio entre otros, en cuanto a la pregunta dos ¿Qué fuentes de información utilizó para este viaje? El 45.99% de turistas se informaron sobre la Semana Santa por medio de amigos y familiares, seguido de Guías turística y Televisión, el resto de las alternativas son insignificantes con porcentajes menores.  El 48.4% utilizó empresas de transporte interprovincial y el 21.95% utilizaron movilidad propia y la diferencia utilizaron combis y vía aérea; la calificación con respecto al horario de salida y llegada consideran en su mayoría como “bueno”, lo mismo es con la puntualidad y la atención quienes consideran como “bueno” un 



36.93%. Con respecto a la pregunta ¿Viajó con algún paquete turístico? tenemos los siguientes resultados, el 86.41% no utilizaron ningún paquete turístico, y la diferencia “si” utilizó los servicios de una agencia de turística para venir a la ciudad de Ayacucho. Dentro de la ciudad de Ayacucho solo el 27.18% utilizó el servicio de Agencia de Turismo y calificaron “regular” debido a la falta de preparación de los Guías



turísticos. El promedio de estadía de los visitantes es de 4 a 6 días, y en su mayoría utilizaron los servicios de un Hospedaje, seguido de las Casas Familiares, lo cual nos indica que los visitantes alojados en la misma, son retornantes o familiares, y en tercer lugar está los Hoteles seguido de los Casa Hospedajes entre otros, en cuanto a los precios les pareció “caro” en todo los servicios como Hoteles,



Restaurantes Empresas de Transporte interprovincial. La pregunta: ¿Utilizó los servicios de un restaurante? 75.26% utilizó los servicios de un restaurante y la diferencia “no” utilizó, ya que se encontraban

alojados en las casas familiares; en cuanto a la calificación de la comida el 61.33% consideran entre “bueno” y “muy bueno” seguido de un porcentaje  

B

insignificante como regular. Del 100% de encuestados, el 33.80% tuvo problemas, a pesar de ello el 81.18% de los turistas que visitaron nuestra ciudad si están dispuestos a regresar. El promedio de edad de turistas que nos visitaron están entre 20-44 años de edad, de los cuales el 83.28% son peruanos y la diferencia son turistas extranjeros entre norteamericanos y europeos, en cuanto a la ocupación el 53.31% son dependientes y la diferencia son independientes empresarios entre otros. Perfil del turista extranjero

36


El principal motivo de viaje al Perú fue por vacaciones, recreación u ocio (61%), registrándose un mayor número de viajes por este motivo entre los turistas ingleses (91%), franceses (83%), alemanes (81%) e italianos (79%). El segundo motivo de visita a nuestro país fue por negocios, pues el 19% de los turistas extranjeros, principalmente sudamericanos, visitaron el Perú por este motivo. De otro lado, se puede decir que son los viajes para visitar a familiares o amigos, que tuvieron una participación de 10%, entre los cuales resaltan los turistas chilenos y argentinos. El 63% de los turistas extranjeros que visitaron el Perú lo hicieron por primera vez. Esta incidencia es aún mayor en los turistas que viajaron por motivo de vacaciones (81%) y especialmente entre los turistas europeos (entre 70% y 88%). Por el contrario, la mayoría de los turistas de negocios (71%) y los que viajaron para visitar a familiares y amigos (73%) mencionaron haber visitado el Perú en anteriores oportunidades. Entre los turistas que viajaron para asistir a convenciones y congresos se pudo observar dos grupos diferentes: los que usaron alojamientos económicos (hoteles de 3 estrellas -34%), y quienes acudieron a hoteles más lujosos (hoteles de 5 estrellas 30% y hoteles de 4 estrellas - 29%).

3.1.2.2 Beneficiarios indirectos: empresas y operadores de servicios turísticos Se considera Operador Turístico al que ofrece productos y/o servicios turísticos, generalmente contratados por él, e integrados por más de uno de los siguientes ítems: transporte, hotelería, traslados, excursiones, etc. La descripción de la planta turística del distrito de Pacaycasa se menciona seguidamente. 

Planta turística del distrito de Pacaycasa A continuación describimos la planta turística del distrito de Pacaycasa en el siguiente cuadro: Servicio de planta turística de Pacaycasa Descripción

Existe Si

No

Cantidad

Alojamiento

x

1

Restaurantes

x

1

Agencias de Viaje

x

Entretenimiento y diversión Oficinas de información turística Cabinas telefónicas

x

Situación actual Casa hospedaje que es acondicionado para el alojamiento el que no es adecuado para la atención al visitante. Un casa acondicionada como restaurante que tiene una inadecuada infraestructura que ofrece platos de la zona.

x x

1

Se cuenta con un teléfono

37

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” comunitario pero sin embargo la población utilizan celulares. Fuente: Equipo técnico

En conclusión, la planta turística que ofrece el distrito del área de influencia es inadecuada e insuficiente para brindar un servicio de calidad a los visitantes. La ejecución del proyecta promoverá que la población indirecta mejore la planta turística en ambos distritos. Por otra parte, en términos turísticos, la artesanía elaborado por los artesanos generalmente complementa el motivo de viaje ligado a un interés cultural. Se trata de un vehículo que genera indudables beneficios para las comunidades artesanas, Según PROMPERÜ 2007, más del 90% de los turistas culturales que vienen al Perú compran artesanías durante su viaje, entre las que destacan prendas de vestir como chompas, gorros, chalinas en un 69%, artículos de piel de alpaca 44%, cerámica 40%, joyería 36% y tapicería 26%. La tradición artesanal del distrito de Quinua tiene sus orígenes en la época prehispánica, durante los Waris que estaban sujetos al Estado y su trabajo era orientado a objetos suntuarios y distintivos de nobleza. Con la llegada de los españoles, la labor artesanal ganó autonomía del Estado y se enriqueció de las técnicas, formas y géneros de la tradición hispana, produciéndose un mestizaje cultural. La artesanía conjuga numerosas formas de expresiones artísticas, que son manifestaciones de su diario vivir, y de recuerdos ancestrales, es particularmente rica debido a la fusión de elementos culturales andinos e hispanos. Sus expresiones más conocidas son la cerámica, tallado en madera, los retablos, las tallas en piedra de Huamanga y los trabajos en platería y filigrana. La artesanía del distrito de Quinua goza de buen prestigio en gran parte del mundo, debido a la extraordinaria habilidad manual y fecunda imaginación del ceramista, que se vuelca generoso y sin reservas en el logro de sus artísticas cerámicas. Es una de las actividades artesanales que se remonta a nuestros antepasados. Los pobladores del pueblo de Quinua tienen la más alta representatividad en este arte que se remonta al desarrollo de las culturas Warpa y Wari en Ayacucho (100 años A. C. a 500 años D. C. y 550 años D. C. a 1,200 años D. C., respectivamente).

3.1.2.3 Beneficiarios finales: población de Pacaycasa vinculada al turismo Con la finalidad de simplificar la presentación de los beneficiarios finales, se asume que la población total del distrito de Pacaycasa está vinculada de una u otra manera con el turismo del Complejo Arqueológico Wari. Es decir, la población beneficiaria final es la población total de los mencionados distritos. Según el CPV-2007, los beneficiarios finales asciende a 2,842 habitantes correspondientes al distrito de Pacaycasa. Es evidente en los siguientes gráficos, que la mayoría de la población es del sexo femenino y radica en el área rural.

38


Beneficiarios finales por sexo, según CPV-2007

Beneficiarios finales por área de residencia, según C PV-2007

Hombres 49%

Mujeres 51%

Urbana 40 % Rural 60%

Según el CPV-2007, la PEA ocupada del distrito de Pacaycasa es 797 habitantes; siendo la agricultura y ganadería la actividad económica que concentra al 45% de la PEA. El nivel de pobreza de la población beneficiaria final es preocupante, porque limita todas posibilidades de una mejora sustancial de la calidad de vida. Si vemos desde la pobreza monetaria, 1,080 habitantes (37.3%) del distrito Pacaycasa viven en la pobreza extrema. Por otra parte, la pobreza no monetaria muestra que con 2 o más NBI hay 699 habitantes (24.6%) del distrito de Pacaycasa. Pobreza monetaria de los distritos de Pacaycasa y Quinua Provincia de Distrito Variable/Indicador Huamanga Pacaycasa Quinua Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema

129,452 60,159

2,151 1,080

5,239 2,884

22.0 10.8

27.1 12.7

34.2 17.2

0.4

0.3

0.3

266.6 333.2

159.7 245.9

146.6 206.0

Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total

Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini

Gasto per cápita Gasto per cápita en nuevos soles Gasto per cápita a precios de Lima Metro Fuente: INEI, CPV-2007

Pobreza no monetaria de los distritos de Pac aycasa y Quinua Provincia de Distrito Variable/Indicador Huamanga Pacaycasa Quinua Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI

87,301 26,453 60,848 20,345 5,242 812 54

1,750 699 1,051 548 127 24 0

5,267 2,604 2,663 1,815 694 90 5

8,903 47,059 31,880 7,554 25,386

198 834 1,044 105 443

156 1,457 4,865 277 2,005

Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)

Población en viviendas con caracteristicas físicas inadecuadas Población en viviendas con hacinamiento Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo Población en hogares con niños que no asisten a la escuela Población en hogares con alta dependencia económica Fuente: INEI, CPV-2007

39


Prevalencia de desnutrición crónica según distritos, provincia Huamanga, Región Ayacucho, diciembre 2008 - abril 2009

Del gráfico anterior, se muestra que el distrito de Pacaycasa tiene una tasa media de prevalencia de la desnutrición crónica infantil (26%). Situación preocupante porque la prevalencia de la desnutrición infantil no abordada oportunamente es uno de los factores que permite reproducir la pobreza en el mediano y largo plazo. En el cuadro siguiente, se muestra el Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por PNUD-2007 para el distrito de la población beneficiaria final. Es evidente que el distrito de Pacaycasa tenga un IDH=0.5505; como también refleja los indicadores de pobreza visto anteriormente. Perú: Índice de Desarrollo Humano, a nivel nacional, departamental, provincial y distrital 2007 DEPARTAMENTO UBIGE Provincia O Distrito

Índice de Esperanza de Logro Ingreso Alfabetismo Escolaridad Desarrollo vida al nacer Educativo familiar per N.S. i habit antes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking anking mes

000000 PERÚ a/

27 428 615

0.6234

73.07

92.86

85.71

90.48

374.1

050000 AYACUCHO 050100 Huamanga

628 947 237 848

15 0.5617 19 0.5842

21 70.92 81 70.88

20 82.20 122 87.18

22 86.62 105 88.25

9 83.67 55 87.54

20 206.8 82 267.7

050107 7 Pac ay cas a

2 842

050108 8 Quinua

6 115

Población

1 160 0.5505 1 255 70.25 725 0.5349 1 494 70.79

1 375 81.55 1 308 87.98 1 202 74.45 1 625 87.37

21 62

654 83.69 1 160 159.7 1 222 738 78.76 1 550 146.6 1 398

Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

Es decir, el distrito de Pacaycasa tiene un mayor IDH porque el nivel de alfabetismo (81.55), escolaridad (87.98) y logro educativo (83.69) es mayor a los mismo indicadores del vecino distrito de Quinua; a pesar que tiene una menor esperanza de vida (70.25).

40


Mapa de pobreza distrital de FONCODES 2006, con indicadores actualizados con el CPV 2007 Región/Provincia Ayacucho Huamanga Huamanga

distrito

Pacaycasa Quinua

Tasa % poblac. % poblac. Indice de % poblac. % poblac. % mujeres % niños 0- desnutric. Quintil 1/ sin sin Desarrollo Rural sin agua analfabetas 12 años Niños 6-9 desag/letr. eletricidda Humano años 26% 2 19% 15% 25% 19% 30% 30% 0.5585 55% 1 16% 37% 32% 29% 31% 34% 0.5454 62% 1 64% 80% 37% 36% 28% 41% 0.5193

1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre Nota: El distrito de Carmen A lto de la provincia de Huamanga no fue censado. Los dato s co rresponden al Censo del 2005. También se incluye en esta base, los datos de la zona de conflicto por límites en la provincia de Satipo del departamento de Junín. Fuentes: Mapa de P obreza 2006 - FONCODES, Censo de Po blaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de T alla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del D esarrollo Humano 2006 - PNUD Elaboración: FONCODES/UPR

Si vemos el cuadro anterior, se muestra que la cobertura de agua, desagüe y electricidad en el distrito de Pacaycasa es mayor a del vecino distrito de Quinua. Asimismo, el distrito de Quinua tiene una mayor tasa de mujeres analfabetas (36%). El sector salud sólo cuenta con un puesto de salud que no satisface la demanda de la población, esto se hace más álgido en las diferentes comunidades por no contar los mismos con sistemas de saneamiento básico de alcantarillado, ni letrinas; constituyendo un peligro latente en nuestra población, en consecuencia siendo un foco infectocontagioso. El sector educación cuenta con infraestructura buena; pero la educación en lo que se refiere a los programas y planes de estudio no está acorde con la realidad de la población.

41


3.1.2.4 Otros involucrados La DIRCETUR Ayacucho es la entidad pública competente para planificar, ejecutar, dirigir, supervisar y evaluar las acciones de desarrollo de los sectores Comercio Exterior, Turismo y Artesanía, en el ámbito de la Región Ayacucho. Sin embargo, la entidad carece de las capacidades e instrumentos de gestión apropiados y actualizados para impulsar el desarrollo del turismo cultural a nivel regional y nacional, especialmente, especialmente, del Complejo Arqueológico Wari. Entre las capacidades e instrumentos de gestión que adolece DIRCETUR Ayacucho para promover el turismo a nivel regional y nacional son las siguientes condicionantes: condicionantes: 







El PERTUR Ayacucho se tiene que actualizar periódicamente de acuerdo a los objetivos que establezca el ente rector del Gobierno Regional y Nacional; Sin embargo, el descuido de las autoridades competentes hace que dicho instrumento instrumento de gestión no se renueva de acuerdo a los objetivos del ente rector Regional y Nacional; además de las nuevas tendencias tendencias del turismo. La falta de la la transferencia de la Dirección Regional de Cultura Ayacucho al Gobierno Regional Ayacucho no permite tener una coordinación fluida con la DIRCETUR Ayacucho para establecer acuerdos y responsabilidades en materia de desarrollo del turismo cultural. Tal es el caso, durante el trabajo de campo se evidencio que los atractivos turísticos del Complejo Arqueológico Wari presentan descuido en la conservación y restauración de los monumentos arqueológicos, que de alguna manera influye en la disminución del turismo. Como aún el Complejo Complejo Arqueológico Arqueológico Wari no logra logra ser un destino turístico turístico a nivel nacional, no es notorio la organización turística de los involucrados para impulsar el desarrollo de esta actividad. Sin embargo, es muy importante formalizar la organización de los involucrados con el turismo para modular el rol promotor del Estado y sector privado para establecer acuerdos y compromisos con la finalidad de hacer sostenible la actividad turística. CARETUR Ayacucho sostiene que DIRCETUR Ayacucho debe fortalecer la perspectiva de promoción turística a nivel regional; que es un aspecto importante para que el complejo arqueológico se posicione como un destino turístico a nivel nacional.

3.1.3 Diagnóstico del servicio. Descripción de la situación actual, causas de la situación existente y evaluación de la situación en el pasado reciente El diagnóstico se enfoca en entender las condiciones actuales bajo las que se viene prestando el servicio turístico, las causas que han determinado determinado la situación actual, así como la forma cómo éstas afectan a la población usuaria en la satisfacción de una necesidad específica.

3.1.3.1 Diagnóstico de los atractivos atractivos turísticos En la actualidad Wari, no es esa ciudad floreciente y pujante con edificios monumentales, templos, palacios y conjuntos domésticos ya que desde su abandono fue degradándose debido a un conjunto de factores culturales y no culturales que la afectaron hasta tener una visión de lo que es actualmente. La ciudad está literalmente enterrada y cubierta con vegetación propia de la zona y la parte visible representa un mínimo porcentaje de una gran ciudad que en su época de máximo apogeo albergó alrededor de 50,000 habitantes.

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El estado actual en que se encuentra Wari no sólo es el resultado de un largo proceso de degradación después de su abandono sino obedece también a diversos factores entre los que podemos mencionar mencionar los siguientes:  El Huaqueo o vandalismo



Se trata de excavaciones clandestinas con el propósito de extraer bienes culturales destruyendo valiosa información contextual e histórica de la historia del sitio. En el caso de Wari, esta labor viene siendo acentuada de modo sistemático desde la última década promovido principalmente por personas que no son del lugar quienes prácticamente han desaparecido los restos de turquesa, fragmentos decorados, puntas de proyectil, tumbas como es el caso de Kichkacorral, entre otros, debido a la escasa presencia de personal de vigilancia y mantenimiento. La agricultura



La masiva presencia de áreas de cultivo dentro de los espacios arquitectónicos durante el periodo de lluvias y el creciente incremento de plantaciones de tunales está deteriorando paulati paulatinamente namente los muros y estructuras arquitectónicas. La ganadería



Actualmente muchos de los usufructuarios usufructuarios que viven en las inmediaciones inmediaciones de la ciudad de Wari, poseen ganado vacuno, caprino y equino que transitan y pastorean dentro del sitio dañando las estructuras arquitectónicas. arquitectónicas. Infraestructura Construida



La construcción de infraestructura moderna sobre restos arquitectónicos para edificar el museo de sitio y ambientes para uso turístico y la construcción de la carretera Ayacucho – Quinua ha afectado seriamente los restos arqueológicos en proporciones considerables cuyo efecto es irreversible. Recientemente se ha removido con buldócer un sector de Churucana donde se ha construido una pequeña represa con apertura de zanjas para la colocación de tubos para el transporte de agua. De igual modo, se ha afectado sectores por la ampliación de carreteras para el acceso de vehículos para sacar productos cultivados en áreas como Wari Pampa, Robles Moqo y Uchpa Qoto. Expansión urbana



El crecimiento demográfico de las poblaciones que están dentro o en las cercanías del sitio arqueológico ha generado la ocupación de áreas intangibles para la construcción de viviendas que sumado a servicios de agua, desagüe y electricidad están afectando gravemente la integridad del sitio generando su pérdida y desaparición gradual. Factores naturales Un factor que contribuye a la alteración y deterioro del sitio arqueológico es la naturaleza, cuya incidencia se remonta con seguridad desde el mismo momento que se construyó la ciudad. El número y la naturaleza de las transformaciones que afectaron la integridad del sitio arqueológico tiene que ver con factores como: clima, precipitación, intemperismo, procesos geomorfológicos, procesos edafológicos, edafológicos, eólicos, fauna y flora. A ello se debe sumar los riesgos catastróficos catastróficos naturales de origen tectónico, hídrico o eólico. Entre ellos hay algunos previsibles, como el viento en la erosión de las piedras, hay eventos de vientos fuertes y las precipitaciones pluviales que son imprevisibles en su magnitud y cualidad ya que erosionan las tierras o generan lodazales húmedos que afectan en diversos grados la infraestructura 43


arquitectónica. Finalmente, la flora es también otro agente perturbador ya que durante el crecimiento y expansión de las raíces de plantas se produce una mescla mecánica del suelo, que a nivel arqueológico afecta no sólo a las capas y artefactos asociados sino a elementos arquitectónicos. Por otro lado, cuando muere un árbol las raíces se descomponen y se integran al suelo dando origen a un microrelieve de pequeños montículos y relieves que no es propio de lo que sería la superficie de un sitio Visto los diversos factores que acentúan el estado actual del Complejo Arqueológico Wari, además del proceso de degradación por el abandono; pero por una cuestión metodológica se ilustrara el estado actual de cada atractivo de cada ruta turística identificada durante el trabajo de campo. Se tiene identificado 3 circuitos turísticos, que comprende la exposición de un conjunto de atractivos que se presenta a continuación el estado de exposición y conservación de los mismos en función cada ruta turística. A

Circuito 1

El circuito turístico 1 empieza en el museo de sitio, después de un largo recorrido llega al atractivo turístico Capillapata, luego de una breve caminata llega a Vegachayocc Moqo y le sigue Monqachayocc, hasta retornar al museo de sitio. El recorrido toma aproximadamente 55 minutos (sin considerar el tiempo de estadía en cada lugar arqueológico). En el diagrama de flujo siguiente se muestra los tiempos que toma en recorrer de un lugar a otro. Los turistas entrevistados mencionan que se toma demasiado tiempo (30´) de recorrido desde el museo hasta el sector Capillapa. Que finalmente, perjudica a los turistas, porque dejan de visitar v isitar otros sectores arqueológicos cuando tienen un limitado tiempo de visita al complejo arqueológico y no encuentran guías.

MUSEO INICIO

CAPILLAPATA 30´

VEGACHAYOCC 5´

MONQACHAYOCC MONQACHAYOCC 15´

MUSEO 5´

SALIDA

Esquema de los circuitos 1 y 2

La importancia y estado de conservación de los atractivos turísticos se presenta a continuación: 44


Capillapata

Conocido también como Capillapata o Capillayuq, tiene un área de aproximadamente 7 hectáreas con muros que miden hasta 13 metros de altura y 2.50 metros de ancho. Se inicia con un recinto cercado, a modo de una capilla trapezoidal de muros altos, que está en el extremo este del conjunto ceremonial, en cuyo muro oriental hay una considerable cantidad de pequeñas hornacinas, destinadas, al parecer, a alojar cabezas clavas líticas. En uno de ellos hay una “clava” que puede ser similar a las

cabezas clavas de Tiwanaku y que fueran encontradas en 1974 por Luis G. Lumbreras. Este recinto se conecta mediante un vano de acceso ahora ampliado y deteriorado por derrumbes con un extenso salón o galería de unos 200 metros de largo, donde hay una plataforma piramidal, adherida al muro principal, que debió cumplir un papel equivalente al de las pirámides de los grandes templos de la costa. Esta suerte de gran plaza alargada, cercada por altísimas murallas, tiene una planta trapezoidal que termina en el muro que la separa del llamado palomar. Este sector se sitúa en el extremo oeste de la ciudad desde donde se observa la parte baja de los valles de Ocopa, Pacaycasa y alrededores. Se trata de uno de los sectores con mayor monumentalidad por sus murallas altas y bien conservadas que tienen un corte trapezoidal con segmentos verticales y horizontales a cierta distancia. La parte central de Capillapata presenta arquitectura compleja con recintos cuadrangulares, rectangulares y en D, ésta última asociada a espacios abiertos y piedras talladas dispuestas en la superficie cercana a la plataforma ceremonial del lado norte del sector. En el lado sur del sector de Capillapata es topográficamente más elevado y plano, con grandes canchones abiertos siempre hacia el lado este. Estos ambientes tienen patios y recintos laterales. Los muros norte y sur que delimitan estos espacios son dobles y tanto en el lado este como en el sur se observan orificios con restos de vigas de madera para techo. El lado abierto de los canchones se comunica con estructuras del sector de Vegachayuq Moqo. Es importante mencionar que los muros presentan juntas de dilatación a cada cierta distancia con la finalidad de contrarrestar las fallas y movimientos sísmicos que puedan ocasionar derrumbes. La muralla que se encuentra al borde del acantilado, presenta tres embasamientos que nivela el desnivel del terreno para soportar la cimentación de la muralla. Esta arquitectura se presenta como rasgo distintivo de la época de máximo desarrollo urbano que tuvo la necesidad de fortificar la ciudad para evitar posibles ataques de los enemigos, a la vez garantizar el intercambio económico-social.

Foto: Los muros están desmoronando por las lluvias y falta de conservación. Además, en la foto de la derecha el muro esta por colapsar por afectación de la población aledaña

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Cabe resaltar que el circuito pasa por debajo el muro dañado y en otra parte sobre una sección de muro colapsado; además el interior de los recintos está cubierto de vegetación, especialmente cactáceas que usufructúan la población aledaña. El acceso al sector es accidentado porque no hay escalinata y existe el riesgo de colapsar el muro abierto por los usufructuarios. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 15 minutos. 

Vegachayocc Moqo

Fue excavado durante el año de 1982 por el arqueólogo Enrique Bragayrac y la asesoría de Enrique González Carré. Esta actividad formó parte del Proyecto de Restauración de Monumentos Históricos del Instituto Nacional de Cultura y la Corporación de Desarrollo de Ayacucho. Su presencia apenas ha empezado a ser conocido desde la década de 1980 en el sector de Vegachayuq Moqo, en la ciudad de Huari, donde se identificó un conjunto arquitectónico que ocupa un área aproximada de 7.5 hectáreas. Este sector está conformado por un montículo de forma piramidal circundado por murallas altas que la encierran y establecen al exterior áreas libres o plazas que la aíslan del resto de la ciudad. Tiene dos entradas principales y una amplia avenida a través del cual se accedía a este espacio sagrado. La parte frontal del templo se compone de dos plataformas escalonadas donde hay un conjunto de altares con hornacinas cuyas paredes estaban enlucidas de rojo y blanco. En la cima de la pirámide trunca, hay piezas de piedra labrada de forma rectangular y cuadrada con un orificio central, dispuestas en hilera que están insertadas en un piso plano y compacto a modo de banquetas, sobre los cuales posiblemente estuvieron colocados las estatuas de piedras en forma de personajes humanos, con vestido y tocados que pertenecían a la elite gobernante. En la parte baja, se ubican otros recintos adosados a la plataforma central, con hornacinas y fogones, todos con acceso a una estructura en forma de “D”

que se sitúa en el medio de una gran plaza en cuyo paramento interno se observa con 18 hornacinas con un acceso orientado hacia el norte. Los muros estaban enlucidos interna y externamente de color blanco con un piso compacto que aun permanece enterrado. La muralla que se encuentra frente a la plaza y la elevación principal tiene recintos adosados con paredes pintadas de color rojo y blanco. Se trata de espacios arquitectónicos de planta rectangular que están delante de un conjunto de hornacinas que contenían restos de tres a cuatro cadáveres cubiertos por cañas amarradas, restos de tejidos y ofrendas de cerámica. La mayoría de los cráneos de los individuos presentan deformación, lo cual es un indicador de que estos personajes cumplieron una función social relacionada al culto religioso y las actividades del templo. En la cara externa de estos muros que se orientan hacia fuera del centro ritual, hay una galería de hornacinas que al parecer cumplieron la función de sepulcros, ya que había entierros asociados con objetos de cerámica que estilísticamente correspondía a la cultura Chanca. Se trata, probablemente de entierros intrusivos que fueron colocados después del abandono de la ciudad. Hacia el lado noreste del templo, hay otros núcleos ceremoniales en forma de montículos donde se pueden identificar hasta 5 plataformas superpuestas en cuya cima hay otra estruct ura arquitectónica que repite la planta en “D” y cuenta asimismo con 18 hornacinas en su periferia interna, con muros enlucidos y pintados de blanco.

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En la actualidad el ingreso de los turistas a los recintos de la foto no es posible porque fue clausurado por la Dirección Regional de Cultura Ayacucho por deterioro del estado de conservación.

demanda el atractivo es aproximadamente 20 minutos. 

El acceso al sector es crítico en temporada de lluvia porque no drena adecuadamente el agua de lluvias, no hay rampas e inadecuado cerco de protección del atractivo turístico. El tiempo que

Monqachayocc

El nombre del sector deriva de una palabra quechua que traducido al español sería "lugar de las monqas". Se ubica en el extremo oeste del complejo arqueológico de Wari, dentro de una extensión aproximada de 4 hectáreas. Colinda por el sur, con el templo de Vegachayuq Moqo y por el este con el sector de Sullucruz, estando aisladas por altas y anchas murallas que delimitan una avenida. Fue excavado el año de 1977 como parte del Proyecto Habilitación Parcial para el Turismo auspiciado por el Instituto Nacional de Cultura y el Ministerio de Industria y Comercio. Las excavaciones estuvieron a cargo de los arqueólogos Francisco Solano y Abelardo Sandoval. En este sector se develó una galería subterránea cuyas paredes son de piedras alargadas, que en cada cierto tramo, forman columnas para soportar grandes bloques de piedras que cubren el techo de la galería. Las piedras del techo tienen orificios a modo de respiraderos que se prolongan en los muros interiores de la galería que muestra hasta cuatro tramos interrumpidos, teniendo una proyección hacia el lado sur, donde actualmente hay una pista moderna pavimentada. Cada galería tiene una interrupción cada 12 metros y cada 2.50 mts hay canaletas con una especie de orificios en la parte superior Las galerías tienen un corte transversal de forma trapezoidal, sin enlucido en las paredes pero sí con un piso compacto de color blanco sobre el que se han encontrado un conjunto de entierros humanos totalmente disturbados que podrían corresponder a un sector funerario con entierros colectivos de personajes de mediana jerarquía.. Dentro de las galerías se han encontrado restos de cerámica fina, conchas marinas, conchas terrestres, restos de tejidos, evidencias de cuero, restos de cuentas de turquesa y abundantes huesos humanos. De acuerdo a los análisis los restos humanos corresponderían a un total de 87 individuos. La talla de los varones oscila entre 1.69 y 1.62 y en cuanto a las mujeres varía entre 1.64 y 1.57 metros. De todos ellos el 75% pertenecen al sexo masculino y la gran mayoría no pasó de los 65 años de edad. Hay evidencias de tres niños y en su mayoría corresponden a jóvenes. Posteriormente, Ismael Pérez (2000) reporta el descubrimiento de una probable tumba real con la planta en forma de llama que alguna vez habría albergado a un gobernante Huari, Aunque saqueado por completo, la tumba, es el mejor ejemplo que se ha encontrado de arquitectura monumental funeraria construida con piedras labradas, con los cuales se formaron pequeñas celdas o cámaras subterráneas de forma rectangular 47


y circular que tenía hasta cuatro niveles, los que se conectan unos a otros a través de pasadizos angostos y celdas. Parte del techo del nivel superior estaba destruido quedando algunas evidencias en los lados norte y sur, con accesos laterales en los lados. En el nivel inferior, se hace presente de manera definida un conjunto de compartimientos con accesos internos cuyas paredes estaban enlucidas y pintadas de blanco. Las piedras que forman los paramentos, muestran un buen ensamblaje estando asegurados con pequeñas cuñas o pachillas en los espacios intermedios. En este nivel resalta la presencia de una estructura cilíndrica con más de 5 metros de profundidad que tenía piedras salientes en su interior y a través del cual se accedía al fondo de la tumba. Por las características que presentaba, es probable que se haya tratado de una de las tumbas más importantes que pertenecía a uno de los principales gobernantes Huari que desafortunadamente fue saqueado. Finalmente, en los niveles subterráneos y a una profundidad de 8 y 15 metros se ha encontrado parte del ajuar funerario que es poco significativo, lo cual refuerza la propuesta de una profanación y robo de su ajuar durante la época de abandono del sitio. Un dato adicional es que encima de las galerías y a sus costados se han registrado un conjunto de unidades habitacionales con muros enlucidos y pintados de blanco donde se desarrollaron actividades de carácter doméstico a juzgar por las áreas de actividad identificadas.

Foto: Se evidencia deterioro del atractivo turístico por inadecuada conservación. Además, ahora el acceso a los turistas a las galerías no está permitido su estado de deterioro. Los objetos líticos de la foto fueron hallados en las excavaciones realizadas en el sector de Monqachayocc.

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El acceso al sector es crítico en temporada de lluvia porque falta drenaje y de cerco de protección del atractivo turístico. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 10 minutos. B

Circuito 2

El circuito turístico empieza en el museo de sitio, después de un corto recorrido llega al atractivo turístico Vegachayocc Moqo y le sigue Monqachayocc, hasta retornar al museo de sitio. El recorrido toma aproximadamente 40 minutos (sin considerar el tiempo de estadía en cada lugar arqueológico). En el diagrama de flujo siguiente se muestra los tiempos que toma en recorrer de un lugar a otro. MUSEO

VEGACHAYOCC

MONQACHAYOCC

INICIO

MUSEO SALIDA

20´

15´

5´

Aquí no abordaremos ningún atractivo turístico porque ya se mencionaron a todos dentro del circuito 1; porque el presente circuito es la versión reducida del circuito 1. Es decir, esta ruta solo es una opción recomendada por la administración del museo de sitio cuando los turistas no disponen de mucho tiempo para permanecer en el complejo. C

Circuito 3

El circuito turístico empieza en el museo de sitio, después de un corto recorrido llega al atractivo turístico Cheqo Wasi y le sigue Cueva Infernillo, Cerro San Cristobal y Qawaricuna, hasta retornar al museo de sitio. El recorrido toma aproximadamente 90 minutos (sin considerar el tiempo de estadía en cada lugar arqueológico). En el diagrama de flujo siguiente se muestra los tiempos que toma en recorrer de un lugar a otro. MUSEO INICIO

CHEQO WASI 20´

CUEVA

SAN CRISTOBAL

QAHUARICUNA

30´ 15´ 5´ A partir de cheqo wasi se intens ifica la pendiente.

Sin embargo, mencionaremos adicionalmente el recurso arqueológico Muraduchayocc que está entre el Museo de sitio y Cheqo Wasi y la Cueva San Cristóbal o Galvezchayucc, que no son en la actualidad parte de este circuito porque su estado de conservación es crítico y el acceso es inadecuado para el turista.

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Cheqo Wasi

Este sector se encuentra ubicado en la parte central del complejo arqueológico de Wari. El nombre de Cheqo Wasi proviene de dos voces quechuas: Cheqo que significa piedra labrada granítica o volcánica, y Wasi que significa casa, vivienda. Literalmente se traduce como casa o habitación construida a base de grandes bloques poligonales de piedra labrada. En realidad no se trata de viviendas ni casa habitacionales, sino de un tipo de estructura relacionada con el culto a los muertos. Tiene más de 2º cámaras funerarias entre principales y secundarias construidas con grandes bloques de piedra labradas, algunas agrupadas y delimitadas con estructuras ordinarias formando recintos rectangulares, cuadrangulares y en “D” mientras que otras intruyen en diferentes recintos de piedra sin labrar. Las cámaras funerarias agrupadas en recintos son las más antiguas y es probable que cada grupo representa al mausoleo de una determinada familia de alta jerarquía social vinculada a la administración de la ciudad o bien de personajes importantes relacionados con la elite gobernante. Hay cámaras que tienen hasta tres niveles como la que está encerrada por una estructura en “D” o como una cámara de la parte más

alta del mismo sector. Este sector fue excavado en 1977 por el antropólogo Mario Benavides Calle, con motivo de festejarse el tricentenario de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga. El área de excavación alcanzó aproximadamente 700 metros cuadrados y el material removido correspondió a 1,600 metros cúbicos de escombros con una tercera parte de piedras que quizás formaron parte del segundo y tercer piso de las estructuras. En el área de la excavación se han encontrado cuatro conjuntos arquitectónicos claramente diferenciados: Estructura Rectangular.- Tiene 10.40 metros de largo por 1.80 metros de ancho. La altura de los muros en la parte m ás profunda es de 3.50 metros. Se trata de un recinto de forma rectangular con hornacinas en la parte interna con dos pilares de forma cuadrangular. Está construido con piedras de diferentes dimensiones. Cámaras.- Hay dos estructuras claramente definidas que encierran un conjunto de cámaras. La primera de corte rectangular encierra un conjunto de cinco cámaras de piedras labradas, dispuestas en forma horizontal. Cada uno de ellos tiene dos pisos de diferentes dimensiones. Se percibe que los constructores de estas cámaras prestaron el mayor cuidado al acabado interno. Parece evidente que primero se construyeron las cámaras y luego la estructura rectangular que encierra a modo de protección. La segunda estructura es de forma más o menos semicircular, con tres peldaños que se ordenan en forma cónica, también encierra cinco cámaras de piedra labrada. Fuera de estas hay otras cámaras un tanto aisladas que se encontraron disturbados. Estructura Central.- Se ingresa a través de un pasillo formado por el muro amplio que encierra el conjunto de cámaras ya descritas. En este sector se registraron tres niveles 50


que mostraron restos de varios entierros secundarios, encerrados en pequeñas tumbas adheridas a las paredes. Como caso excepcional se encontró un cráneo asociado a un pequeño objeto de oro que al parecer formó parte de la ornamentación de la vestimenta. Casi todos los entierros muestran la utilización de un polvillo de color rojo bermellón procedente del cinabrio. Por las evidencias encontradas en Cheqo Wasi, se propone que el sitio corresponde a un cementerio de élite o necrópolis ya que cuenta con varios mausoleos juntos. Cada uno de ellos cuenta con una cripta principal, una o más cámaras anexas, todas ellas hechas y talladas con losas de piedras finamente talladas y un conjunto de recintos de mampostería ordinaria que los protegen y guardan como unidades separadas, Es de suponer que que en la cripta mayor o principal que es de dos o tres niveles, debió estar la momia del personaje principal acompañado con los cadáveres de otras personas en las cámaras adyacentes, en algún lugar debieron estar las ofrendas a los muertos, del que Benavides sólo encontró restos de joyas de oro, y parte de los tejidos, de lo que abandonaron los huaqueros. Por los reportes existentes, pudo haber más de 100 restos humanos, principalmente cráneos, distribuidos de modo desigual en los diversos mausoleos, con evidencias de haber sido intervenidos y saqueados. El acceso al sector es crítico en temporada de lluvia porque no drena adecuadamente las aguas de lluvia y no brinda seguridad el cerco de protección del atractivo turístico. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 20 minutos. 

Cueva del Infernillo

Se ubica en el frente norte del cerro San Cristóbal dentro de un gran promontorio de rocas. La cueva del Infiernillo tiene varias cámaras o sectores internos que se bifurcan en distintas direcciones, mide más de 130 metros de longitud. Ingresando a la cueva se observa una división hacia la derecha e izquierda. Ambos recorren un espacio ligeramente curvo. La superficie interna de ambas concavidades es bastante irregular con bloques de rocas colapsadas del techo y tierra fina suelta. . El lugar ha servido como cantera para la extracción de rocas destinadas a la edificación de los mausoleos y edificios y de igual modo, hay una cantera de arcilla empleada para la fabricación de objetos de cerámica. En la ideología andina las cuevas son consideradas como medios de acceso al mundo interior siendo lugares de culto y veneración. En ellas se realizaban prácticas religiosas muy importantes porque son considerados como lugares sagrados habiendo consecuentemente oráculos, sirviendo como lugar de entierro 51


y como lugar donde se desarrollaron rituales a través de los cuales se comunicaban con los dioses. Actualmente, la cueva sigue siendo considerada como la entrada al inframundo y el lugar de comunicación entre los dioses y los hombres. De acuerdo a la información proporcionada por Pio Max Medina (1934) al interior de la cueva había momias y varios restos humanos dentro de cámaras internas. Por otro lado, existen reportes de la presencia de restos óseos humanos dispersos dentro de la cueva que datarían de la época Huari por lo que se supone que la cueva pudo haber servido como lugar de enterramiento de personas con escasos recursos económicos. Finalmente, es necesario mencionar que en la actualidad se puede observar ofrendas o pagapus en la entrada y al interior de la cueva por lo que es de suponer que aún se mantienen vigentes los ritos ancestrales de ofrecer ofrendas a sus deidades a cambio de favores tal como se evidencia en el mes de agosto donde se realizan ritos vinculados a la reproducción de animales y la producción agrícola. El acceso al sector es crítico en temporada de lluvias. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 10 minutos. 

Cerro San Cristóbal

Se trata de una pequeña colina de forma tronco piramidal que bordea el lado sur este de la ciudad de Huari. El acceso a la cima se hace a través de la parte oriental donde hay una extensa planicie conocida como Huaripampa. En el lado opuesto hay un declive que conduce al sitio de Cheqo Wasi, lugar donde convergen las aguas de las lluvias de temporada y formaron la quebrada de Ocros. En el lado frente de la colina se encuentra la cueva del Infiernillo. En la cima del cerro San Cristóbal, resalta una estructura cuadrangular que ocupa un espacio de 100 metros cuadrados con muros que encierran una estructura subterránea de forma cónica excavada en la propia roca, al que se adosa un muro enchapado de pequeñas lajas. La estructura tiene 5 metros de profundidad por 3.70 m de ancho en la base y 70 cm en la parte superior, sobre el que se superponen tres grandes rocas labradas con agujero al centro, dos de ellas movidas de su posición original que forman parte de una estructura funeraria que al parecer correspondió a un personaje importante de la élite Huari. Otro de los elementos que destacan en la cima del cerro que al parecer fue nivelada y acondicionada para su uso, es la presencia de petroglifos que representan al árbol del pati. Finalmente un aspecto a considerar es que la cima del cerro San Cristóbal constituye un mirador natural desde donde se puede observar gran parte de la ciudad antigua de Huari. El acceso al sector es crítico en temporada de lluvia porque no drena adecuadamente las aguas de lluvia y no existe el cerco de protección. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 10 minutos. 

Qawaricuna

Se ubica hacia el lado suroeste del cerro San Cristóbal en una ladera donde hay un conjunto de grandes bloques de piedras con una variedad de pocitos circulares, algunos dispuestos a manera de constelaciones, que hace pensar en un lugar de culto astronómico en el que destaca la presencia de siete pocitos como si se representara a la constelación osa mayor o Choquechinchay (Pérez: 2010). Pérez (2010) considera que el lugar cumplió la función de un observatorio astronómico donde se observaban las estrellas y constelaciones con la finalidad de hacer pronósticos vinculados al calendario agrícola.

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Foto: Resto líticos que posiblemente fue un observatorio astronómico

El acceso al sector es crítico en temporada de lluvia porque no drena adecuadamente las aguas de lluvia y no existe el cerco de protección. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 10 minutos. 

Muraduchayocc

Ubicado entre el Museo de Sitio y Cheqo Wasi, que ha destruido parte de este sector considerado sagrado y de carácter residencial. Fue excavado por William Isbell en 1977 quien descubrió un conjunto de recintos que corresponden a diferentes fases de ocupación desde la inicial o temprana hasta la época imperial, construidos sobre restos de un antiguo templo con piedra tallada al estilo Tiwanaku. Los recintos excavados son de forma cuadrangular y rectangular, algunos con niveles volumétricos de dos pisos, paredes enlucidas y pintadas de color, corresponde a edificaciones residenciales con labores artesanales. El sector se encuentra delimitado por una muralla que encierra a un espacio de forma cuadrangular propicio para su recuperación y exposición al turismo. Las excavaciones realizadas revelan construcciones antiguas cuyas paredes se construyeron sobre cimientos, que eran trincheras excavadas en un lecho de roca. La albañilería de las paredes usualmente consiste en dos caras de piedra ensambladas cuidadosamente con un relleno denso de arcilla y cascajo sobre el que se construyeron edificaciones altas con estructuras que probablemente tenían varios pisos, así como construcciones parecidas a torres de planta circular que estaban enlucidas en rojo o rosado y restos de yeso blanco. Cerca de ellos había un patio hundido de forma cuadrada de unos 24 metros en cada lado, con piedras sobrepuestas cuidadosamente. El piso estaba empedrado con aparejo compuesto de piedras labradas grandes y pequeñas. El templo estaba cercado por un muro. El perímetro oriental está a poco más de 20 m. del borde del patio hundido y consiste en 2 paredes paralelas macizas de 1,5 m. entre cada una de ellas; tal vez era una calle angosta que bordeaba el templo. Se pudieron identificar fragmentos de otras calles con paredes al oeste y hacia el sur, pero gran parte del área fue destruida cuando se construyó una carretera a través de Huari. La segunda fase pertenece a la época de máximo desarrollo urbano de Huari, con paredes 53


enlucidas y pintadas de blanco, con evidencias claras de haber tenido dos a tres pisos. El perfil norte del área afectada por la carretera, presenta diferentes secciones de muros, paramentos enlucidos, pisos, drenajes, rellenos, adosamientos, superposición de estructuras como evidencia de diferentes remodelaciones y momentos de ocupación. Por las características arquitectónicas de los dos momentos de ocupación del sitio se puede concluir que la primera etapa estaba vinculada a la construcción del templo semisubterráneo de clara influencia tiwanakense, con piedras labradas y de forma cuadrangular, mientras que el segundo momento correspondería a un conjunto de edificios de dos a tres pisos, enlucidos y pintados, con pisos compactos que pudo haber cumplido la función de residencias de los funcionarios administrativos de rango medio o como un lugar de alojamiento temporal de funcionarios procedentes de diversas centros administrativos que venían temporalmente a rendir cuentas a la administración central. El acceso al sector es crítico en temporada de lluvia porque no drena adecuadamente las aguas de lluvia y el cerco de protección está deteriorado. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 15 minutos. 

Cueva San Cristóbal o Galvezchayucc

Se sitúa en la parte baja del sector de Qawaricuna en dirección noreste. Se trata de una cueva donde actualmente se sigue realizando rituales con ofrendas que tiene como componentes diferentes tipos de productos dependiendo del tipo de petición que se realiza al apu o patrón “San Cristóbal. La cueva tiene 11 metros de diámetro y 10

metros de profundidad con dos concavidades pequeñas hacia el lado norte y sur dentro de los cuales se observan restos de botellas, flores y frutos secos, entre otros. Actualmente, sirve como centro principal de atracción de los pobladores quienes llevan sus ofrendas principalmente en el mes de agosto con motivo de las festividades de la marca del ganado. Este circuito es apto sólo para personas de una buena condición física ya que no existe un circuito adecuado para su acceso. El sendero existente no está señalizado adecuadamente y en partes se sigue una trocha en medio de la vegetación de cactus y arbustos propios de la zona que dificultan su acceso. A ello, se debe sumar la pendiente pronunciada en algunos tramos que debe ser habilitada para la seguridad de los visitantes. El acceso al sector es crítico en temporada de lluvia porque no drena adecuadamente las aguas de lluvia y no existe cerco de protección. El tiempo que demanda el atractivo es aproximadamente 20 minutos. D

Otro s recurs os turístico s

De manera informativa mencionaremos algunos recursos turísticos que requieren aun investigación arqueológica que se hallan aledaños a los atractivos turísticos que son parte de la intervención del proyecto. Pero, que podría ser parte de otro proyecto de turismo de investigación arqueológica. Dichos recursos turísticos son: 

Sector Robles Moqo

El sector de Robles Moqo está ubicado en la parte noreste de la ciudadela de Wari siendo el lugar donde se encuentra arquitectura de carácter monumental dentro de un perímetro de 8 hectáreas. Según Lumbreras (2007) se trata de un palacio con recintos interiores distribuidos de tal modo que en una fotografía aérea se puede apreciar con

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claridad la figura de una cabeza de un probable halcón que mira hacia el este. En este sector se ha identificado 24 espacios arquitectónicos con 2 muros aislados. Un primer aspecto que debemos mencionar es el nombre de Robles Moqo que estaría en las cercanías del sitio en la parte noreste. El sector en sí tiene dos nombres. El primero conocido como Ladrilluyuq que específicamente está referido a la gran estructura de forma circular que tiene 45 metros de diámetro cuyo nombre probablemente hace alusión a los hornos de forma circular para la quema de ladrillos. El segundo nombre con el que se conoce al sitio es Campanayuq referido a un afloramiento rocoso al sur del sector donde hay petroglifos en las rocas que al golpearlas suena como el tañir de una campana. Una característica importante de la arquitectura es la monumentalidad. Casi todo el sector está separado del resto por un gran muro que circunda todo el sector. En el interior hay un conjunto de estructuras arquitectónicas de dimensiones muy amplias que fueron construidos previa planificación. Dentro de estos espacios amplios se observa restos de espacios arquitectónicos de forma rectangular, cuadrada y circular que fueron construidos adosados a los muros que probablemente correspondían a las viviendas. Para su construcción tuvieron que adaptarse a las condiciones topográficas de terreno ya que hay una ligera pendiente que fue nivelada previamente por muros de contención que formaban plataformas sobre las que se construyeron los espacios arquitectónicos. Debemos precisar que la densa vegetación de tunales ha cubierto en algunos espacios, la totalidad del área seguida por cactus, pati, molle, sancay, plantas espinosas, gramíneas entre otros. De esta variedad de plantas y principalmente de los tunales, los campesinos de la zona aprovechan los recursos como la cochinilla y las tunas. Los amplios espacios interiores han sido convertidos en campos de cultivo de cebada, trigo y arvejas. Eventualmente, aprovechan el atajo sólo en temporada de lluvias. En este sector también se realiza el pastoreo dentro de los espacios muy amplios los cuales contribuyen a la destrucción del sitio. En la actualidad gran parte del sitio ha sido cubierto por plantaciones de tunales y cactus espinosos habiendo espacios libres que son utilizados con fines agrícolas. 

Sector Uchpaqoto

El sector de Uchpaqoto se ubica en la parte noreste de la c iudadela de Wari, limita por el norte con la quebrada de Pacaycasa, por el oeste con el sector de Uchpaqoto y por el sur con el sector de Robles Moqo. Está a una altitud de 2831-2864 m.s.n.m. teniendo un relieve inclinado. La extensión que ocupa este sector abarca 7 hectáreas con un aproximado de 2600 metros lineales de muros. Se trata de uno de los sectores de mucha importancia dentro de la ciudad de Wari. Su monumentalidad formada por las murallas altas y gruesas que delimitan y separan del resto de los conjuntos existentes, hace sugerir a investigadores como Luis Lumbreras (2007) como uno de los palacios mayores junto con Robles Moqo. Este sector visto desde el aire, está organizado de manera tal que su planta reproduce el rostro de perfil de un felino del estil o wari “mirando” hacia el oriente. Algo parecido a lo que se aprecia a los geoglifos de las pampas de Nazca. El sector está conformado por varios conjuntos de estructuras arquitectónicas de diversos tamaños los cuales están encerrados por muros principales que presentan un espesor promedio de 1.50m a 2 m, y una longitud que sobrepasan los 100 m, con una altura máxima de 7 m. El sitio presenta estructuras abiertas y cerradas de distintas formas como rectangulares, cuadrangulares, trapezoidales y amorfas con accesos indefinidos. Se han registrado también calles y pasadizos que comunican un espacio con otro. 55


Casi todos los espacios arquitectónicos fueron construidos sobre plataformas o terrazas, lo cual nos lleva a proponer que previo a la construcción del palacio se niveló la pendiente del terreno con muros de contención y habilitando un conjunto de servicios para el adecuado funcionamiento de los usuarios. Hecho esto, recién construían los espacios arquitectónicos en las que se desarrollaron diversas funciones propias de un palacio. Por otro lado, si bien no se ha no se registrado la red de canales de agua y drenaje hay indicios de su existencia por la presencia de una especie de reservorios de forma circular en la parte superior del sector. En este sector se puede observar además algunos elementos arquitectónicos como cornisas y pequeñas hornacinas al interior de los espacios, pero estos son escasos, también hay un solo espacio arquitectónico que presenta ángulos ovalados al interior, lo cual le da un significado e importancia especial. La mayor concentración de estructuras se encuentra ubicada en la parte oeste, norte y sur del sector, mientras que en la parte este, hay presencia de muros de mayor longitud las cuales están separadas por espacios muy amplios. Hay también hoyos naturales que se ubican en la parte noreste. Los principales factores de deterioro que se observa en este sector son los animales que pastan por el lugar, los que suben a los muros causando su derrumbe y desmoronamiento, también los vegetales que crecen en los espacios y muros arquitectónicos, entre ellas, destaca principalmente la tuna, que ha formado concentraciones cerca o encima de los muros, cuyas raíces penetran en los muros ocasionando su deterioro. Otras plantas son el molle, pati, cactus, pastos, tara y arbustos espinosos, así como los hongos, líquenes y musgos en periodo de lluvias. Del mismo modo, la actividad humana es otro factor de deterioro de las estructuras arquitectónicas ya que la actividad agrícola temporal de cereales en el interior de los espacios arquitectónicos sumado al tránsito permanente de hombres y animales está deteriorando el sitio. 

Sector Canterón

El sector de Canterón se encuentra ubicado en el lado sureste de la antigua ciudad de Wari a una altitud de 2770 m.s.n.m. dentro de las coordenadas 18L 587300, UTM 8556500. Tiene una extensión aproximada de 12 hectáreas en el cual se han registrado alrededor de 70 espacios arquitectónicos de diferentes tamaños con un aproximado de 6200 metros lineales de muros. Este sector presenta una densidad ocupacional ya que cuenta con número significativo de espacios arquitectónicos en el que hay amplios espacios abiertos que tiene diversas formas entre ellos cuadrangulares, circulares, rectangulares, trapezoidales e irregulares. Al igual que en los demás sectores de la ciudad de Wari no se ha podido determinar con precisión los accesos por el estado de conservación de los muros o por estar aún bajo tierra. Las técnicas de manufactura en la edificación de los muros es mixta pues hay muros con mampostería ordinaria que se hicieron utilizando piedras planas y canteadas de tamaño más o menos homogéneo, utilizando la parte plana en los paramentos, los espacios vacíos fueron rellenados con pequeñas lajas de piedras. Por otro lado, se ha observado muros construidos con la técnica de la mampostería especial en el cual se usaron lajas de piedras canteadas que adoptan formas alargadas y con sus caras planas en los paramentos, asentados con mortero de barro no siendo visible en la parte externa, salvo en el interior de los muros. En algunos muros existen pequeñas hornacinas de forma cuadrada o irregular así como hay canales de agua elaborados con lajas previamente preparadas.

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El estado de conservación es de regular a deficiente debido a la gran cantidad de vegetación sobre la superficie del área que prácticamente ha cubierto la totalidad del sitio. Si bien hay espacios abiertos se puede apreciar montículos de piedras sueltas colocados por los campesinos de la zona al que lo llaman pirwas. Hay también espacios abiertos que son utilizados en labores agrícolas de temporada para el cultivo de trigo y cebada, quinua y arveja. La flora está compuesta además por numerosas hierbas y plantas arbustivas y subarbustivas que impide el libre acceso al interior de los espacios arquitectónicos.

3.1.3.2 Diagnóstico de la infraestructura turística  Museo de Sitio Toda actividad turística se inicia en el museo, que es una construcción de la década del 90, construida a base piedra de lugar, se dice que emplearon las mismas piedras de los restos arqueológicos existentes en la zona, el piso es de cemento frotachado con incrustaciones de piedras en algunos lugares, la cubierta es de par y nudillo recubierta con teja, el museo se dispone en torno a un área libre, alberga los siguientes ambientes, como se observa en el siguiente gráfico:



Un área libre central.



Un lugar de descanso y venta de artesanías de 31.50 m2.



Dos baterías de servicios higiénicos para caballeros (dos inodoros, 1 urinario corrido y 2 lavamanos) de 17.76 m2 y damas (tres inodoros y 4 lavamanos) de 16.08 m2.



Un depósito de materiales arqueológicos de 72.01 m2.



Un depósito destinado para pozo de materiales arqueológicos de 8.03 m2.



Un depósito sin uso 7.44 m2.





Un ambiente habilitado para tanque de agua (el agua que reciben es de lluvias, no abastece las necesidades de uso mínimo). 4.55 m2. Un ambiente destinado a museo de 101.50 m2

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Se observa en el gráfico anterior con textura achurada los ambientes construidos que tienen un área de 258.87 m2, de un área total de 1564.00 m2, la diferencia ocupado por espacios libres de circulación, elementos virtuales y planos horizontales. De acuerdo a la distribución pareciera que el museo no se terminó de construir en su totalidad, por lo que es conveniente el acondicionamiento del museo para darle un mejor uso al área de circulación.

Drenaje pluvial

Área Construida: 258 m2 Área Libre: 1564.00 m2

Se observa la existencia de un poste de luz ubicado colindante al Museo. Sin embargo el Museo no cuenta con esta instalación.

Ingreso al Museo, se observa la escalinata de ingreso no cuenta con ingreso para discapacitados.

Área libre central del museo, en torno al cual se disponen los ambientes. No existe señalización en el interior del museo. Desde este espacio se accede a los Servicios higiénicos, al ambiente de descanso/venta

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de artesanías, al Museo, depósitos y otros ambientes.

Interior del museo donde se disponen los restos arqueológicos, se observa la cubierta de par y nudillo.

Ambiente destinado a depósito de materiales arqueológicos.

Ambiente 8, se ubica el tanque bajo de agua, el agua se recolecta de las lluvias, ya que no cuenta con agua potable. El otro ambiente sirve de depósito.

Espacio de ventas de artesanías, este mismo espacio se comparte con el área de descanso habilitado para turistas, esta área de descanso solo cuenta con unas bancas de madera poco cómodas.

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El museo se construyó sobre restos arquitectónicos que constituye un elemento de riesgo puesto que está asentado sobre un relleno inestable y presenta una estructura debilitada en las paredes y techos, poniendo en serio peligro a los bienes culturales que se exponen actualmente en el museo de sitio, así como la integridad de los visitantes. Si bien existe una propuesta para su demolición para dejar liberado los restos arquitectónicos enterrados debajo de la infraestructura moderna, por el momento hay la necesidad de refuncionalizar el uso del espacio puesto que las exposiciones existentes actualmente carecen de guiones adecuados y los objetos expuestos no guardan una secuencia temática y están colocados sobre superficies sin soportes adecuados. Otro de los problemas que se ha percibido es la inadecuada iluminación que si bien se hace a partir de la luz natural de los techos con fibraforte, hay sectores poco iluminados siendo necesario instalar y poner en funcionamiento los focos existentes que no funcionan debido a la falta de fluido eléctrico. De igual modo, las vitrinas empotradas en las paredes laterales necesitan una mayor y efectiva protección puesto que la seguridad de los objetos expuestos corren el riesgo de ser extraídos con cierta facilidad. Frente a los problemas detectados es necesario realizar una nueva propuesta museográfica con guiones, objetos y vitrinas adecuadamente protegidas e iluminadas que brinde información necesaria a los visitantes ya que constituye el primer punto de visita en el que se debe incluir necesariamente un mapa con los circuitos turísticos y los sectores a visitarse. 

Miradores

Existen en el recorrido tres miradores, identificados en los planos anexos. De los cuales dos miradores son de palos de madera, cubierta de calamina, asientos de madera, elaborados con mano de obra no calificada. Tienen una dimensión de 3m * 3m. Y el otro mirador no cuenta con ningún equipamiento (Qawaricuna). Se ubican de manera privilegiada ya que desde estos miradores se observa con amplitud el mayor horizonte del complejo arqueológico Wari. Mirador Capilla pata Mirador ubicado en Capilla pata, desde ahí se observa Piquimachay, Pacaycasa y relevantes cerros aledaños. Este espacio es relativamente amplio por lo que en este lugar se podrían ubicar más miradores que cuenten con o

comodidades para el turista y permita mayor tiempo de estadía en este mirador. Se debe tomar en cuenta que 60


este mirador se ubica a una altura elevada por lo que es importante contar con barandas que brinden seguridad al turista. Desde el mirador de Capillapata se puede observar la Cueva de Piquimachay y el Centro Poblado Pacaycasa, que no se observa en la vista fotográfica

Mirador San Cristobal Se observa el mirador San Cristobal, un cuadrado de 3m*3m, hecho de parantes de madera rolliza y cubierta de calamina no cuenta con asientos y se elaboró con mano de obra no calificada. o

Desde el Mirador San Cristóbal se observa la mayor parte de Complejo Wari vista similar a Qawuaricuna (Cheqo Wasi, Moraduchayocc, Museo, Monqachayocc y Vegachayocc).

o

Mirador Qawaricuna

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El lugar no presenta ninguna estructura de protección ni descanso, sin embargo sería adecuado ubicar en este lugar un mirador y/o descanso

Desde el Mirador Qawaricuna se observa la mayor parte de Complejo Wari vista similar desde San Cristobal (Cheqo Wasi, Moraduchayocc, Museo, Monqachayocc y Vegachayocc).

En conclusión, los miradores no cuentan con infraestructura adecuada que permita al turista permanecer cierto momento en los miradores. Como asientos, un lugar de protección, basureros, etc. 

Lugares de descanso

En los recorridos del circuito turístico se identifican solo tres lugares de descanso: o

Ubicado entre el museo y Capillapata (habilitado de manera natural con piedras de lugar). 62


o

o

Ubicado en Muraduchayocc (palos de madera y calamina). Ubicado en Cheqo Wasi (palos de madera y calamina). Área de descanso ubicado entre museo y Capilla pata. Se trata de espacio habilitado, los asientos son piedra del lugar ubicado debajo de árbol de molle.

el un de un

Descanso ubicado en Moraduchayocc de madera rolliza y cubierta de calamina, con dimensiones de 3m*3m, cuenta con asientos de madera. Se elaboró con mano de obra no calificada. Se observa un basurero muy cerca al área de descanso.

Descanso ubicado en Cheqo Wasi, con las mismas características del anterior.

En conclusión, se observa la ausencia de descansos en los recorridos, la mano de obra con la que se elaboro la estructura de los descansos no es calificada, surgieron de una elaboración improvisada, lo mismo sucede con los asientos de madera . 

Señalización y letreros

Dentro del Complejo Wari y en cada circuito identificado se pueden observar señalizaciones de diversa índole algunas caracterizadas por estar pintadas en las piedras del lugar, otras más visibles pintadas en carteles, otros letreros que indican la señalización, pero tan solo indican la direccionalidad, ubicados en mínima cantidad dentro del Complejo Wari. 63


Señalización precaria, ya casi cubierta por la vegetación del lugar indica la direccionalidad hacia Capillapata (camino derecho) y Vegachayocc (camino izquierdo).

Señalización ubicada en Monqachayocc, una de las pocas señalizaciones visibles. Tan solo indica la direccionalidad.

Única señalización adecuada de acuerdo al Manual de Señalización Turística del perú, ubicado en Cheqo wasi. Este tipo de señalización debería ubicarse en los sectores arqueológicos existentes. De fácil lectura para el turista.

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Letreros existentes en cada lugar arqueológico.

La primera foto señalización precaria ubicada camino hacia Capilla pata. La otras vistas son señalizaciones direccionando hacia determinado lugar se ubican al ingresar a Cheqo wasi caminando desde Moraduchayocc

En conclusión, no existe una buena señalización en el lugar por lo que para el turista es difícil ubicarse en una determinada zona. No se señalan los lugares de mayor pendiente como el caso de recorrido desde Cheqo Wasi hacia la Cueva (Infiernillo), San Cristobal y Qahuaricuna. No cuenta con paneles de ubicación donde indique el lugar donde se encuentra y hacia donde puede continuar, esto podría facilitar al turista su estadía dentro del Complejo Wari. 

Camino peatonal

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Las vías por donde el turista recorre dentro del Complejo Arqueológico Wari, se caracterizan por ser caminos de trocha algunas de ellas delimitadas por piedras y/o muros, en otros casos las vías parecen perderse. Al iniciar el recorrido hacia Capilla pata y Vegachayocc el camino tiene un ancho aproximado de 2.60 m. delimitado por piedras del lugar y fácilmente accesibles.

Durante el recorrido hacia Capilla pata el camino se ve delimitado por los mismos muros de la zona arqueológica.

En la mayor parte del recorrido los caminos parecen perderse ya que no se encuentran delimitados y tan solo uno se guía por el camino libre de vegetación y desgastado por acción de los pasos de las personas que visitan el lugar.

El circuito identificado 1 y 2 son los que presentan los tramos peatonales mas delimitados, solo algunos tramos no se encuentran delimitados. El circuito identificado 3 presentan en su mayor parte los tramos peatonales sin delimitación clara ya que 66


sólo está delimitado por cabuyas y arbustos del lugar siendo muy estrecho en algunos tramos especialmente el tramo hacia la cueva y San Cristóbal donde el camino por momentos parece perderse. Un turista por sí solo no puede acceder a estos lugares. En conclusión, los caminos peatonales no tienen una misma dimensión, muchos tramos casi inaccesibles, no se encuentran delimitados. 

Basureros

Los basureros se caracterizan por ser fijos, hechos de ladrillo y cemento, difíciles de limpiar ubicados de manera esporádica durante el recorrido. En conclusión los basureros son inadecuados. Se requiere otro tipo de material que se integre a la zona y sea fácil de manejarlo. 

Servicios básicos

Se observa el tanque bajo de agua, el agua se recolecta de las aguas de lluvia, en la otra foto se observa la canaleta que direcciona el agua hacia el tanque.

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Los Servicios higiénicos se abastecen con el agua del tanque bajo que recolecta el agua de lluvia, por lo que el aseo es muy limitado, para llegar a este espacio no existe señalización. No existe acceso para discapacitados ni Servicio Higiénico adecuado para ellos. 

Estacionamiento

El único estacionamiento con el que cuenta el Complejo Wari se ubica colindante al Museo, el área parece reducida principalmente en épocas festivas cuando el turista llega al lugar, el estacionamiento se satura, tiene una dimensión de 37m * 20 m, por lo que sería conveniente ampliar el área del estacionamiento y plantear otro estacionamiento en Cheqo wasi, ya que es accesible desde la vía vehicular. Área donde se ubica el estacionamiento, no cuenta con señalización ni distribución adecuada.

En conclusión, el museo no cuenta con servicios básicos de agua, energía eléctrica, ni desagüe. No cuenta con señalización. El área de descanso no cuenta con comodidades necesarias y al compartir su uso con venta de artesanías reduce su espacio. No cuenta con boletería. No cuenta con Teléfono. No cuenta con Servicio de Guía Turístico y de información al turista. No cuenta con un Lugar de Guardianía. No cuenta con un lugar de Expendio de alimentos y bebidas. No cuenta con Basureros. No cuenta con Primeros auxilios. Se deben habilitar Servicios higiénicos en otras zonas como Cheqo Wasi donde se prescinde de este servicio, de la misma manera contar con bebederos en diferentes zonas y crear una ruta para discapacitados. 

Expendio de alimentos y bebidas

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Frente al museo se ubica un lugar en el cual eventualmente se expenden alimentos y bebidas, se encuentra en condiciones muy precarias, no cuenta con la infraestructura adecuada, y para acceder a este lugar se tiene que cruzar la vía vehicular, por lo que es conveniente colocar rompe muelles por seguridad de los turistas.

Las condiciones de expendio de alimentos no es el adecuado como se aprecia en las fotos. Sin embargo algunas familias lugareñas viven de esa actividad. Se requiere de un espacio de expendio de alimentos y bebidas adecuadas a la zona.

3.2 Definición del pro blema: caus as y efectos El diagnóstico de la situación actual entorno al servicio y socioeconómico es la base para definir el problema y sus causas. El sustento de la construcción del árbol de causas y efectos serán los indicadores de tipo cuantitativo o cualitativo presentados en la situación actual.

3.2.1 Definición del problema central El problema central definido con la participación selectiva de algunos involucrados del proyecto y equipo técnico es la siguiente:

Problema Central “Inadecuadas

condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari”.

Problema

Sustento Más del 60% de los turistas nacionales y extranjeros manifiestan que la calidad del Inadecuadas condiciones turísticas en los servicio turístico en el Complejo Arqueológico sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Wari no es bueno; porque los circuitos Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo turísticos no tiene una definición temática, Arqueológico Wari limita el acceso a las personas discapacitadas y hay escasa información turística del complejo arqueológico en el museo de sitio.

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3.2.2 Análisis de causas Visto el diagnóstico de la situación actual, especialmente, el diagnóstico del servicio nos da evidencia para mencionar las causas directas e indirectas del problema central, que se sustenta a continuación: Causas

CD: Precaria presentación Arqueológico Wari

del

Complejo

CI: Inadecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos

CI: Limitados trabajos de develación de recursos turísticos

CD: Inadecuadas facilidades turísticas en el ámbito del Complejo Arqueológico Wari

CI: Limitada infraestructura turística

CI: Limitada infraestructura básica CD: Deficiente gestión turística de las autoridades competentes

CI: Bajo nivel de organización turística

CI: Deficiente promoción turística

CD: Pérdida de valor cultural del complejo arqueológico

CI: Limitada conciencia turística

Sustento Menos del 50% de los atractivos turísticos que son parte de los circuitos turísticos tienen una deficiente conservación y aproximadamente 90% del complejo arqueológico se mantiene enterrada con alguna investigación arqueológica. En algunos casos fueron clausurados el acceso a los turistas, como sucede en Vegachayocc Moqo y Muraduchayocc. El personal que labora en el Complejo Arqueológico Wari no tiene las suficientes competencias para realizar trabajos preventivos de conservación y son insuficientes para vigilar el extenso complejo que se está expuesta al deterioro de personas inescrupulosas. Solo esta develado aproximadamente 10% del complejo arqueológico. Los turistas llegan con expectativas de ver la magnitud del complejo que no puede ser apreciado solo con la exposición de los recursos arqueológicos develados. Más del 60% de los turistas que visitan el complejo arqueológico manifiestan que es deficiente la infraestructura turística que conduce a los atractivos arqueológicos. El 40% de los accesos internos están en pésimas condiciones, en algunos tramos el paso es accidentado y demasiado pendiente. Las señalizaciones y paradores no son adecuados y suficientes para el recorrido y descanso de la caminata. Los servicios higiénicos solo tienen disponible agua de lluvia que almacenan durante la temporada de lluvias. DIRCETUR Ayacucho ente rector competente en turismo carece de las capacidades e instrumentos de gestión para impulsar el turismo del Complejo Arqueológico Wari. Dado que el complejo aun no es un destino turístico es evidente que la organización turística no está activa para coordinar acciones entre el sector público y privado. La campaña de promoción de los atractivos turístico no tiene la suficiente fuerza para atraer turistas nacionales y extranjeros. La mayoría de los turistas tienen conocimiento de los atractivos turísticos cuando llegan a Ayacucho, desconocimiento la magnitud del complejo arqueológico. El personal que brinda el servicio en el Complejo Arqueológico Wari no tiene las capacidades para brindar un servicio de calidad y no tiene buenas relaciones con las personas que usufrutuan algunas parcelas de cultivo que se hallan al interior del complejo. La mayoría de los beneficiarios finales que tienen parcelas de cultivo al interior del complejo no colaboran para brindar un adecuado servicio a los turistas; más aun deterioran los accesos que pasan por sus parcelas.

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Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” El ente rector no tienen las competencias para capacitar a los operadores de turismo y otros actores involucrados con el turismo que podrían mejorar la calidad del servicio.

CI: Limitado apoyo técnico

En consecuencia, se tiene el siguiente árbol de causas:

Árbol de Causas Problema central Inadecuadas condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Ar ueoló ico Wari

Causa directa Precaria presentación del Complejo Arqueológico Wari

Causa directa Inadecuadas facilidades turísticas en el ámbito del Complejo Ar ueoló ico Wari

Causa directa Deficiente gestión turística de las autoridades competentes

Causa directa Pérdida de valor cultural del complejo arqueológico

Causa indirecta Inadecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos

Causa indirecta Limitada infraestructura turística

Causa indirecta Bajo nivel de organización turística

Causa indirecta Limitada conciencia turística

Causa indirecta Limitados trabajos de develación de recursos turísticos

Causa indirecta Limitada infraestructura básica

Causa indirecta Deficiente promoción turística

Causa indirecta Limitado apoyo técnico

Del mismo modo, los efectos directos e indirectos que ocasiona el problema central también se evidencia en el diagnóstico, que de manera sintética se menciona a continuación. Efectos ED: Desvalorización de los recursos arqueológicos

EI: Pérdida del patrimonio cultural del Complejo Arqueológico Wari ED: Reducida afluencia turística al Complejo Arqueológico Wari

Sustento Dado que la mayoría de la población afectada directa no percibe ningún beneficio del turismo no tiene ningún compromiso de colaborar en la protección y conservación de los recursos arqueológicos del complejo. El 100% de la población que usufructúan están propensos a deteriorar los recursos arqueológicos para obtener ingresos económicos de la agricultura y crianza de ganado en los espacios del complejo arqueológicos. Si bien cierto el turismo hacia el complejo arqueológico ha crecido en más 10% en los

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EI: Limitados ingresos por turismo ED: Escasa generación de empleo del turismo EI: Pérdida de importancia del turismo EF: Bajo desarrollo socioeconómico socioeconómico y cultural de la población de los distritos de Pacaycasa y Quinua

últimos 5 años, es menor al c recimiento del turismo nacional. Más aún las referencias de los visitantes hacen peligrar dicho crecimiento. El ingreso familiar de la población afectada proviene principalmente de la actividad agropecuaria; en tanto, del turismo es casi nulo. Existe menos de 10 actividades económicas relacionadas con el turismo en los distritos de Pacaycasa y Quinua. Es casi nula la importancia otorgada por la población beneficiaria directa. El nivel de pobreza monetaria y no monetaria de ambos distritos es elevado que bordea el 40% la incidencia de pobreza extrema.

En seguida, se muestra el árbol de efectos:

Árbol de Efectos Efecto final Bajo desarrollo socioeconómico socioeconómico y cultural de la población de los distritos de Pacaycasa y Quinua

Efecto indirecto Pérdida del patrimonio cultural del Complejo Arqueológico Wari

Efecto indirecto Limitados ingresos por turismo

Efecto indirecto Pérdida de importancia del turismo

Efecto directo Desvalorización de los recursos arqueológicos

Efecto directo Reducida afluencia turística al Complejo Arqueológico Wari

Efecto directo Escasa generación de empleo del turismo

Problema central Inadecuadas condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari

Con la integración de los anteriores árboles se tiene el siguiente árbol de causas y efectos:

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Árbol de Causas y Efectos Efecto final Bajo desarrollo socioeconómico socioeconómico y cultural de la población de los distritos de Pacaycasa y Quinua

Efecto indirecto Pérdida del patrimonio cultural del Complejo Arqueológico Wari

Efecto indirecto Limitados ingresos por turismo

Efecto indirecto Pérdida de importancia del turismo

Efecto directo Desvalorización de los recursos arqueológicos

Efecto directo Reducida afluencia turística al Complejo Arqueológico Wari

Efecto directo Escasa generación de empleo del turismo

Problema central Inadecuadas condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari

Causa directa Precaria presentación del Complejo Arqueológico Wari

Causa directa Inadecuadas facilidades turísticas en el ámbito del Complejo Ar ueoló ico Wari

Causa directa Deficiente gestión turística de las autoridades competentes

Causa directa Pérdida de valor cultural del complejo arqueológico

Causa indirecta Inadecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos

Causa indirecta Limitada infraestructura turística

Causa indirecta Bajo nivel de organización turística

Causa indirecta Limitada conciencia turística

Causa indirecta Limitados trabajos de develación de recursos turísticos

Causa indirecta Limitada infraestructura básica

Causa indirecta Deficiente promoción turística

Causa indirecta Limitado apoyo técnico

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3.3 Objetivo del pro yecto En esta sección identificamos el objetivo central o propósito del proyecto; a si como los objetivos específicos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención. Para lo cual incluimos también árbol de medios y fines.

3.3.1 Definir el objetivo central El objetivo central está definido por la situación deseada a alcanzar con la intervención. La construcción del objetivo es convirtiendo en positivo el problema central. Problema Central “Inadecuadas


Objetivo Central

Proyecto

“Adecuadas


3.3.2 Análisis de medios y fines del proyecto Similar al procedimiento realizado para alcanzar el objetico central, se utiliza para obtener los medios y fines a partir de las causas y efectos, de la siguiente manera De causas a efectos: Causas directas

Medios de primer nivel

Causas indirectas

Medios de segundo nivel

Efectos directos

Fines directos

Efectos indirectos

Fines indirectos

Efectos final

Fines final

De efectos a fines

3.3.3 Presentar el árbol de objetivos ó árbol de medios-fines El árbol de medios y fines se presenta a continuación.

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Árbol de Medios y Fines Efecto final Mejora desarrollo socioeconómico socioeconómico y cultural de la población de los distritos de Pacaycasa y Quinua

Fin indirecto Recuperación del patrimonio cultural del Complejo Arqueológico

Fin indirecto Mayores ingresos por turismo

Fin indirecto Aumento de importancia del turismo

Fin directo Valorización de los recursos arqueológicos

Fin directo Amplia afluencia turística al Complejo Ar ueoló ico Wari

Fin directo Mejora generación de empleo del turismo

Objetivo central Adecuadas condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari

Medio 1er nivel Adecuada presentación del Complejo Arqueológico Wari

Medio 1er nivel Adecuadas facilidades turísticas en el ámbito del Complejo Ar ueoló ico Wari

Medio 1er nivel Eficiente gestión turística de las autoridades competentes

Medio 1er nivel Recuperación de valor cultural del complejo arqueológico

Medio 2do nivel Adecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos

Medio 2do nivel Adecuada infraestructura turística

Medio 2do nivel Mejora nivel de organización turística

Medio 2do nivel Mejora conciencia turística

Medio 2do nivel Ampliación trabajos de develación de recursos turísticos

Medio 2do nivel Mejora infraestructura básica

Medio 2do nivel Eficiente promoción turística

Medio 2do nivel Mayor apoyo técnico

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3.4 Alternativas de solu ción Las alternativas de solución del problema central serán planteadas a partir del logro de los medios fundamentales de segundo nivel. El logro de cada medio de segundo nivel solo es posible a través de la realización de un conjunto de acciones complementarias, para aprovechar la sinergia cuando se ejecuta conjuntamente.

3.4.1 Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no Los ocho medios fundamentales son imprescindibles.

Medios fundamentales Medio fundamental 1 Adecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos

Medio fundamental 3 Adecuada infraestructura turística

Medio fundamental 5 Mejora nivel de organización turística

Medio fundamental 7 Mejora conciencia turística

Medio fundamental 2 Ampliación trabajos de develación de recursos turísticos

Medio fundamental 4 Mejora infraestructura básica

Medio fundamental 6 Eficiente promoción turística

Medio fundamental 8 Mayor apoyo técnico

3.4.2 Relacionar los medios fundamentales A partir de la relación entre los medios fundamentales, estos se clasifican en: MF 1 y 2 son independientes; dado que se podría hacer trabajos de conservación de los atractivos turísticos y no la ampliación e trabajos de develación de los recursos turísticos en el complejo arqueológico. MF 3 y 4 son complementarios; porque la adecuación de la infraestructura turística hace necesarios la mejora de la infraestructura básica. MF 5, 6, 7 y 8 son independientes.

3.4.3 Planteamiento de acciones Las acciones que se plantean son compatibles con las condiciones sociales y técnicas, considerando que el ejecutor tiene la capacidad física y técnica de llevar a cabo la ejecución del proyecto, comprende parte de sus competencias como gobierno local, a si mismo están relacionados con el objetivo central que se quiere alcanzar. Para el proyecto las acciones planteadas se muestran en el siguiente gráfico; queda claro que las acciones 6.1 y 6.2 son acciones mutuamente excluyentes.

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Árbol de medios fundamentales y acciones Medio fundamental 1 Adecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos

Medio fundamental 3 Adecuada infraestructura turística

Medio fundamental 5 Mejora nivel de organización turística

Medio fundamental 7 Mejora conciencia turística

Acción 1.1

Acción 3.1

Acción 5.1

Acción 7.1

Conservación y restauración de los atractivos turísticos de los sectores de Capillapata, Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi

Refuncionalizac ión del museo de sitio

Talleres para constitución de organización turística de los involucrados

Talleres de sensibilización turística para los involucrados

Medio fundamental 2 Ampliación trabajos de develación de recursos turísticos

Medio fundamental 4 Mejora infraestructura básica

Medio fundamental 6 Eficiente promoción turística

Medio fundamental 8 Mayor apoyo técnico

Acción 2.1

Acción 4.1

Acción 6.1

Acción 6.1

Excavación, conservación y restauración de recursos turísticos en los sectores de Capillapata, Vegachocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc , Checcowasi y Cerro San Cristóbal.

Mejora de los servicios higiénicos incluido para disca acitados

Diseño de un plan de marketing del destino turístico con equipo técnico contratado.

Acción 3.2 Mejora instalaciones turísticas (acceso, señalizaciones, paradormiradores, exhibición de artesanía)

Asesoría capacitación operadores turísticos otros.

Acción 6.2 Diseño de un plan de marketing del destino turístico con servicio de una institución especializada.

77

y a y


3.4.4 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar Las alternativas del proyecto comprenden las siguientes acciones, que son complementarios: Proyectos alternativos

Alternativa 1

Alternativa 2

Descripción Comprende acciones de conservación de los atractivos turísticos y puesta en valor de los recursos arqueológico de los sectores de, Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc, y Cheqowasi; mejora de instalaciones turísticas (accesos internos, señalizaciones, parador-miradores, exhibición de artesanía, entre otros); organización turística, diseño de un plan de marketing turístico con equipo técnico contratado, talleres de sensibilización turística, asesoría y capacitación a los operadores turísticos, etc. Comprende acciones de conservación de los atractivos turísticos y puesta en valor de los recursos arqueológico de los sectores de, Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi; refuncionalización del museo de sitio con acabo moderno; mejora de instalaciones turísticas (accesos internos, señalizaciones, paradormiradores, exhibición de artesanía, entre otros); organización turística, diseño de un plan de marketing turístico con servicio de una institución especializada, talleres de sensibilización turística, asesoría y capacitación a los operadores turísticos, etc.

78


IV. FORMULACION

79


4.1 Horizonte de evaluación el pro yecto El Ciclo del presente proyecto de inversión pública se inicia con la fase de preinversión, que incluye la elaboración del estudio a nivel de perfil; luego se elaborará el expediente técnico del proyecto que es la fase de inversión (ejecución física hasta la puesta en marcha). El horizonte de evaluación de cada alternativa está determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post-inversión, es importante definir el horizonte de evaluación porque es necesario establecer el período a lo largo del cual deberán realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda; para el presente proyecto se está tomando un período de evaluación de 10 años de acuerdo a los parámetros de evaluación del Sistema Nacional de Inversión Pública, que es la vida útil del proyecto período durante el cual éste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados.

En resumen, el periodo de ejecución del proyecto dura 36 meses y el horizonte de evaluación del proyecto es 10 años, como se indica en los cuadros siguientes: 

Fase de inversión, etapas y duración: Etapas Expediente técnico 04 meses



Ejecución del proyecto 32 meses

Total duración 36 meses

Fase de post inversión, etapas: Etapas Operación y mantenimiento Evaluación ex post 06 meses 10 años (10º semestre de la fase de post inversión)

Total duración 10 años

4.2 A nális is de la dem and a Consiste en determinar la cantidad de servicio turístico que será demandado a partir de la población demandante efectiva (turistas nacionales y extranjeros) y patrón del consumo del servicio (visitas)

4.2.1 Servicios que brindará el proyecto El proyecto brindará un servicio turístico con las siguientes características: a. El complejo arqueológico Wari totalmente acondicionado para el turismo; luego de un proceso de excavación, conservación y restauración de los monumentos arqueológicos más importantes (Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi). 80


b. Una zona arqueológica acondicionada para el turismo, con cercos protectores, accesos peatonales al complejo arqueológico habilitado y mejorado, señalización turística, miradores y paraderos en lugares apropiados, museo de sitio y servicios higiénicos para discapacitados. c. La población y autoridades del distrito de Pacaycasa capacitados en gestión de los complejos arqueológicos en el marco del concepto de turismo justo, para la adecuada prestación de los servicios turísticos. Asimismo, los operadores turísticos también están comprometidos en brindar un servicio eficiente de calidad. El atractivo que desarrollará el proyecto es un conjunto de trabajos de recuperación, restauración, excavación y conservación que técnicamente acondicionados, permitiría al distrito de Pacaycasa convertirse en un nuevo destino turístico en el contexto regional y nacional.

4.2.2 Demanda potencial del atractivo turístico La Región Ayacucho es uno de los importantes destinos turísticos del Perú, la región cuenta con una carretera importante como es la vía libertadores que se encuentra asfaltada y en buenas condiciones permite unir con rapidez la ciudad de Lima con la región Ayacucho. Además, es un lugar paisajístico, místico, encantador, poseedor de una belleza impresionante que se desarrolla en la región más bella del Perú, dotada de variados climas que conserva su fuerza étnica ancestral en cada una de las regiones con un folklore multicolor y diferente, donde el mestizaje se engalana de mostrar su cruce cultural, selva andina paradisíaca, puna y janca cerca de las estrellas, sol tropical, ríos caudalosos inician la Amazonía, nevados, lagunas y valles propios para la tranquilidad del turista. Ayacucho propicio para un turismo alternativo, agroturismo, vivencial, eco turístico, de aventura, y deportivo por su entorno natural y cultural. Asimismo los emisores de turismo nacional son los centros urbanos circundantes como Lima, Ica, Junín y Cusco. El flujo de turistas de estas 4 ciudades a Ayacucho se estima en aproximadamente 80,000 personas al año. La demanda de los atractivos turísticos del distrito de Pacaycasa está conformada por 02 tipos de consumidores que se detallan a continuación: a. El turismo nacional b. El turismo internacional Por otro lado, de acuerdo al Perfil del Turista Nacional elaborado por el Instituto Nacional de Estadística-Ayacucho, con datos obtenidos durante la Semana Santa del 2009, las características más relevantes del turista nacional son las siguientes: El 80.5% de los turistas nacionales que llegaron por Semana Santa procedían de Lima y Callao, el 4.3% de Ica, el 4.1% de Junín y el 2.3% de Cusco. Los turistas de La Libertad, Arequipa y Apurímac representan el 3.8%.  Los lugares turísticos más visitados por los turistas fueron Wari y Quinua con el 94.1% y 92.7%, respectivamente. Del mismo modo, los templos coloniales alcanzaron 75.0%. Arribo de Turistas Nacionales y Extranjeros a la Región Ayacucho: 

En este contexto, para fines del presente proyecto se tomara como referencia las estadísticas de arribo de turistas a la región Ayacucho, proporcionado por la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – DIRCETUR Ayacucho, correspondiente a los años 1999 – 2010. 81


Arribos de turistas a la Región Ayacucho (2000 – 2010) Años

Arribos (Nº Turistas) Nacionales Extranjeros

Total

2000

70,213.00

3,699.00

73,912.00

2001

60,691.00

3,580.00

64,271.00

2002

64,387.00

3,628.00

68,015.00

2003

74,156.00

5,445.00

79,601.00

2004

91,269.00

4,362.00

95,631.00

2005

109,924.00

4,006.00

113,930.00

2006

144,203.00

6,221.00

150,424.00

2007

125,501.00

3,620.00

129,121.00

2008

132,801.00

4,082.00

136,883.00

2009

137,215.00

4,681.00

141,896.00

2010

133,700.00

3,368.00

137,068.00

Fuente: DIRCETUR Ayacucho, 2011

De acuerdo al cuadro anterior, el arribo de turistas a la región Ayacucho en el año 2010 ascendió a un promedio de 137,068 personas por año, de los cuales el 96.7% son turistas nacionales y el 3.3% turistas extranjeros. Para fines del presente proyecto estas cifras constituyen la demanda potencial.

4.2.3 Proyección de la Demanda A partir del conocimiento de la demanda histórica se procede estimar la proyección de la demanda sin proyecto y con proyecto.

4.2.3.1 Demanda proyectada sin proyecto Arribo de Visitantes al Complejo Arqueológico Wari: En este contexto, para fines del presente proyecto se tomara como referencia las estadísticas de arribo de visitantes al Complejo Arqueológico Wari, clasificado por nacionales y extranjeros, proporcionado por la Dirección Regional de Cultura Ayacucho, correspondiente a los años 2002 – 2010. Arribos de turistas al Complejo Arqueológico Wari (2002 – 2010) Años

Arribos (Nº Turistas) Nacionales Extranjeros

Total

2002

14,713.00

1,176.00

15,889.00

2003

10,986.00

916.00

11,092.00

2004

12,246.00

1,098.00

13,344.00

2005

10,696.00

778.00

11,474.00

2006

12,129.00

978.00

14,308.00

2007

12,880.00

912.00

13,792.00

2008

14,507.00

1,598.00

16,105.00

2009

16,504.00

1,279.00

17,783.00

2010

20,185.00

2,062.00

22,247.00

Fuente: Dirección Regional de Cultura, 2011.

82


Es decir, comparando los dos últimos cuadros, se puede concluir que de los 137,068 turistas que en promedio visitaron el 2010 la Región de Ayacucho cada año, solo el 15.7% visitan el Complejo Arqueológico Wari, de los cuales el 90.7% son turistas nacionales y el 9.3% son turistas extranjeros. A

D em a n d a p r o y e c t a d a s i n p r o y e c t o

La demanda proyectada sin proyecto viene a ser la cantidad actual de arribos de visitantes al Complejo Arqueológico Wari, datos obtenidos de la Dirección Regional de Cultura quien administra el complejo arqueológico, con una tasa promedio de crecimiento de 7% anual, hallado en base a la información histórica de arribo de turistas al Complejo Arqueológico Wari. Como se muestra en el siguiente cuadro. Proyección de la demanda sin proyecto Años

Turista Nacional

Turista Extranjero

Total

1

26,458.00

2,703.00

29,161.00

2 3 4 5 6 7 8 9 10

28,311.00 30,292.00 32,413.00 34,682.00 37,109.00 39,707.00 42,486.00 45,460.00 48,643.00

2,892.00 3,095.00 3,311.00 3,543.00 3,791.00 4,056.00 4,340.00 4,644.00 4,969.00

31,203.00 33,387.00 35,724.00 38,224.00 40,900.00 43,763.00 46,827.00 50,105.00 53,612.00

Fuente: Equipo Técnico, Dirección Regional de Cultura Ayacucho Tasa de crecimiento 7%

Cabe resaltar, resaltar que la tasa de crecimiento promedio de 7% de los últimos 9 años es menor a la misma tasa estimada en los últimos cinco años de 11%, presentado en el diagnóstico. La demanda proyectado al décimo año sin proyecto, el Complejo Arqueológico Wari recibirá la visita de 48,643 turistas nacionales y 4,969 turistas extranjeros; que en total suman 53,612 visitantes. B

D em a n d a p r o y e c t a d a c o n p r o y e c t o

La demanda proyectada de visitas hacia al Complejo Arqueológico Wari, con proyecto se determinó a través del registro de información histórica proporcionada por la Dirección Regional de Cultura Ayacucho. Como se puede apreciar en los cuadros anteriores. Además, se tiene en cuenta los criterios adicionales para estimar la demanda y proyectar la misma para la situación con proyecto. Utilizando la misma tasa de crecimiento anual de visitas al Complejo Arqueológico Wari, y considerando que la demanda con proyecto se incrementara en un 5% de la demanda actual por tener la calidad de destino turístico, una vez que se ponga en marcha el proyecto por las siguientes razones: 





El 3% de los turistas manifestaron que retornarían si mejora los servicios turísticos en el Complejo Arqueológico Wari. Además, más del 2% recomendarían a sus familiares, amistades, etc. para que visiten el complejo arqueológico. Implementación de un programa de marketing turístico para posicionar a nivel regional, nacional e internacional como destino turístico al Complejo arqueológico Wari. Debido a las mejoras y ampliaciones que se realizara en la capacidad de oferta. 83


  

El grado de receptabilidad a los turistas, ya que se realizara un trabajo de concientización, sensibilización a los involucrados de los 02 distritos (Pacaycasa y Quinua). La seguridad interna de la región se está mejorando con el equipamiento de las fuerzas del orden. Inversión que se realiza en el sector. Las condiciones socio económico que está viviendo el país. Proyección de la demanda con proyecto Años

Turista Nacional

Turista Extranjero

Total

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

27,781.00 29,726.00 31,807.00 34,033.00 36,416.00 38,965.00 41,692.00 44,611.00 47,734.00 51,075.00

2,838.00 3,037.00 3,249.00 3,477.00 3,720.00 3,980.00 4,259.00 4,557.00 4,876.00 5,218.00

30,619.00 32,763.00 35,056.00 37,510.00 40,136.00 42,945.00 45,951.00 49,168.00 52,610.00 56,292.00

Fuente: Equipo Técnico, Dirección Regional de Cultura Tasa de crecimiento 7% Incremento de arribos 5%

Entonces, al décimo año de operación el Complejo Arqueológico Wari recibirá la v isita de 51,075 turistas nacionales y 5,218 turistas extranjeros, en total 56,292 visitantes. Estas cifras constituyen metas del proyecto.

4.3 A n ális is de la o fer ta A partir del diagnóstico desarrollado se ha identificado diversos recursos turísticos con los que cuenta los distritos de Pacaycasa, Quinua que serán aprovechadas por los usuarios del proyecto.

4.3.1 Estimación de la oferta La oferta turística está compuesta por tres factores importantes que son:   

Los atractivos turísticos La capacidad de carga del atractivo principal La capacidad instalada de los servicios turísticos.

El cálculo de los factores para estimar la oferta vemos a continuación.

4.3.1.1 Atractivos turísticos La existencia de atractivos turísticos en el distrito involucrado de Pacaycasa, es diverso así también cuenta con numerosos recursos dispersos principalmente en el distrito de Quinua. El recurso de mayor potencial turístico en el distrito de Pacaycasa es el Complejo Arqueológico Wari, tanto por su magnitud, accesibilidad e importancia histórica, constituyendo el eje de destino turístico que se desarrolla. En el entorno de este Complejo Arqueológico se halla también el siguiente recurso complementario:  

Pampa de Quinua (obelisco). Museo de Quinua. 84


  

Galerías artesanales. Cristo Blanco de Pacaycasa. Cultura viva de las comunidades circundantes.

Circuitos Turísticos CIRCUITO MAYOR: (Comprende el recorrido de todo el Complejo Arqueológico Wari). Museo, Monqachayocc, Vegachayocc, Capillapata, Museo, Moraduchayocc, Cheqowasi, Cueva Galvezchayocc, Qawaricuna, Cerro San Cristóbal, Cueva Infiernillo, retorno al Museo.



CIRCUITO MENOR 1: Museo, Monqachayocc, Vegachayocc, Museo, Moraduchayocc, Cheqo wasi, retorno al Museo. CIRCUITO MENOR 2: (recorrido místico-astronómico) 

Museo, Monqachayocc, Vegachayocc, Museo, Moraduchayocc, Cheqowasi, Cueva Galvezchayocc , Qawaricuna, Cerro San Cristóbal, Cueva Infiernillo, retorno al Museo. El posterior análisis se realiza para el circuito menor 1; que constituye el ámbito de intervención del proyecto. ANÁLISIS DEL FLUJO DE CARGA 

Supuestos Flujo de visitantes en un solo sentido Un metro^2 por persona Tiempo necesario para el recorrido (horas)

4.5

Horario de visitas de 8 am a 17 pm

10

NV CCF  S SP

a.

CALCULO DE CAPACIDAD DE CARGA FISICA (CCF)

Es el límite máximo de visitas que se pueden hacer al sitio durante un día. Está dada por la relación entre factores de visita (horario y tiempo de visita), el espacio disponible y la necesidad de espacio por visitante. Para el c álculo se utilizó la siguiente formula: Donde: S = Superficie disponible en metros lineales De acuerdo a la medición efectuada, 3602 metros es la extensión que se debe caminar para visitar el circuito del Complejo Arqueológico Wari SP = Superficie usada por persona = 1 metro NV = Número de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un día Donde: Hv = Horario de visita Tv = Tiempo necesario para visitar los restos arqueológicos NV 

HV TV

85


10

 2.22 Visitas/día/visitantes 4.5 CCF  3602 X 2.22  8004.44 Visitas/día

NV 

S SP NV HV TV CCF

3602.00 MTS 1.00 Mts. 2.22 10.00 4.5 Hora 8,004

b. CALCULO DE LA CAPACIDAD DE CARGA REAL (CCR) Se sometió la CCF del Complejo Arqueológico Wari a una serie de factores de corrección, que son las siguientes: Dichos factores se calculan en función de la formula general: Factor Social (FCsoc) Considerando aspectos referentes a la calidad de visita, se plantea la necesidad de manejar la visita por grupos. Para un mejor control del flujo de visitantes y, a la vez, para asegurar la satisfacción de estos, se propone que la visita sea manejada bajo los siguientes supuestos: Grupos de máximo 8 personas para visitar el Complejo Arqueológico Wari, determinado por la restricción de espacio del atractivo turístico. La distancia entre grupos debe ser de al menos 50 metros para evitar interferencia entre grupos. Puesto que la distancia entre grupos es de 50 metros cada persona ocupa 1.0 metro entonces cada grupo (8 personas) requiere 8 metros. El número de grupos (NG) que puede estar simultáneamente en cada trayecto se calcula así: Por tanto: NG 

NG 

L arg oTotaldeSe ndero Dis tan cia Re queridapor CadaGrupo 3602 50



72.04 Grupos/día/visitantes

Para calcular el factor de corrección social es necesario primero identificar cuántas personas (P) pueden estar simultáneamente dentro de cada sendero. Esto se hace a través de: P = NG x número de personas por grupo Entonces: P = 72.04 grupos x 8 personas / grupo = 576.32 personas

86


Para calcular el Factor de Corrección Social (FCsoc) necesitamos identificar la magnitud limitante que, en este caso, es aquella porción del sendero que no puede ser ocupada porque hay que mantener una distancia mínima entre grupos. Por esto, dado que cada persona ocupa 1 metro del sendero, la m agnitud limitante es igual a: Dónde: Ml = Magnitud limitante Mt = Magnitud total Ml = Mt – P Ml = 3602m – 576m = 3026m Entonces: FCsoc  1  FCsoc  1 

Ml Mt 3026 3602



0.16

En términos de espacio existen 3602 metros disponibles en el circuito turístico. En términos turísticos este atractivo solo puede albergar 3602 X 0.16 = 576 personas Factor de Precipitación (FCpre) Es un factor que impide la visitación normal, por cuanto la gran mayoría de los visitantes no están dispuestos a hacer caminatas bajo lluvia. Se consideraron los meses de mayor precipitación (de Diciembre a Marzo) en las noches y ciertas tardes. A partir de esto se determinó que las horas de lluvia limitantes por día en este periodo son de 2 horas de 15:00 hrs. a 17:00 hrs., lo que representa 240 horas en 4 meses, con base en ello se calculó el factor de la siguiente manera: Donde: hl = Horas de lluvia limitantes por año (120 días x 2 hrs./ día = 240hrs.) ht = Horas al año que los restos arqueológicos están abiertos (365 díasx10 hrs/día = 3650 hrs. El valor de este factor de corrección es: FCpre  1 

FCpre



1

hl ht 240 3650



0.93

Factor de Erodabilidad (FCero) Dado que este sendero en su mayor parte está cubierto con material relativamente bien consolidado y con pendientes moderadas, se consideraron como limitantes aquellos sectores en donde existían evidencia de erosión. Por esto, se calculó el factor de corrección. Donde:

87


mpe = metros del sendero del Complejo arqueológico Wari con problemas de erodabilidad = 350 m mt = metros totales del sendero = 36020 m Entonces: FCero  1 

FCero



1

mpe mt 350 3602



0.90

Factor de Accesibilidad (FCacc) Mide el grado de dificultad que podrían tener los visitantes para desplazarse por el sendero turístico. Se toman los mismos grados de pendiente considerados en el FCero. Se establecieron las siguientes categorías. cultad

Pendiente

Ningún grado de dificultad Media dificultad Alta dificultad

-  10% 10% - 20%  20%

Los tramos que poseen un grado de dificultad medio o alto son los únicos considerados significativos al momento de establecer restricciones de uso. Puesto que un grado alto representa una dificultad mayor que un grado medio, se incorporó un factor de ponderado.

FCacc



1

(max 1.5)  (mmx1) mt

Donde: ma = metros del sendero con dificultad alta (350m) mm = metros del sendero con dificultad media (650m) mt = metros totales del sendero (3602m) FCacc



1

(350 x1.5)  (650 x1) 3602



0.67

Factor de Cierres Temporales (FCtem) Por razones de mantenimiento, los restos arqueológicos del Complejo Arqueológico Wari no recibirán visitantes un día a la semana, lo que representa una limitación a las visitas en 1 de los 7 días de la semana. Se calcula este factor del siguiente modo: Donde: hc = Horas al año que el Complejo estará cerrados (520hrs)

88


ht = Horas totales al año (3650 hrs.) Entonces: FCtem



1

FCtem



1

hc ht 520 3650



0.86

Factor de Anegamiento (FCane) Este factor de corrección, se toma en cuenta en aquellos sectores en los que el agua tiende a estancarse y el pisoteo tiende a incrementar los daños en el sendero. Con base en ello se obtuvo un factor de corrección por anegamiento: Donde: ma = metros del sendero con problemas de anegamiento (120m) mt = metros totales del sendero (3602m) Entonces: FCane  1 

FCane  1 

ma mt 120 3602



0.97

CALCULO FINAL CCR A partir de la aplicación de los factores de corrección, se calcula la capacidad de carga real mediante: CCR  CCFx ( FCsocxFCpr exFCeroxFC accxFCtemx FCane) CCR  8004.44 x(0.16 x0.93 x0.90 x0.67 x0.86x0.97) CCR  603Visitas/día

CAPACIDAD DE CARGA EFECTIVA La capacidad de carga efectiva (CCE) representa el número máximo de visitas que se puede permitir en el Complejo arqueológico Wari. Considerando lo anterior; la CC Efectiva es la siguiente: CCE = CCR x CM

Donde: CCR = Capacidad de Carga Real CM = Capacidad de Manejo

CAPACIDAD DE MANEJO La Capacidad de manejo óptima es definida como el mejor estado o condiciones que la administración de un área protegida debe tener para desarrollar sus actividades y alcanzar sus objetivos.

89


Cada variable fue valorada con respecto a cuatro criterios: cantidad, estado, localización y funcionalidad. La categoría personal sólo se calificó teniendo en cuenta el criterio de cantidad, debido a que el conocimiento y el tiempo para una evaluación del personal fueron insuficientes. Cantidad: relación porcentual entre la cantidad existente y la cantidad óptima, a juicio de la administración del área protegida y de los proyectistas. Estado: se entiende por las condiciones de conservación y uso de cada componente, como su mantenimiento, limpieza y seguridad, permitiendo el uso adecuado y seguro de la instalación, facilidad o equipo. Localización: se entiende como la ubicación y distribución espacial apropiada de los componentes en el área, así como la facilidad de acceso a los mismos. Funcionalidad: este criterio es el resultado de una combinación de los dos anteriores (estado y localización), es decir, la utilidad práctica que determinado componente tiene tanto para el personal como para los visitantes. Cada criterio recibió un valor, calificado según la siguiente escala y de acuerdo a la norma ISO 10004: que ha sido utilizada y probada en estudios de evaluación de la calidad de los servicios ofrecidos por empresas privadas y públicas, en la determinación de la efectividad de manejo de monumentos. %

 = 35 36 - 50 51 - 75 76 - 89  = 90

Valor

0 1 2 3 4

Calificación

Insatisfactorio Poco Satisfactorio Medianamente Satisfactorio Satisfactorio Muy Satisfactorio

El óptimo para cada variable fue establecido por los proyectistas con base en su experiencia y, además, con los datos obtenidos en entrevistas con visitantes, el personal y el administrador del área. Para calificar la cantidad se tomó en cuenta la relación entre la cantidad existente y la cantidad óptima, llevando este valor porcentual a la escala de 0-4. Los otros criterios fueron calificados en base a las apreciaciones de los proyectistas, según las condiciones definidas para cada uno. Para el cálculo del factor de corrección por capacidad de manejo, nótese que cada variable fue calificada a través de múltiples componentes (anexo: capacidad de manejo) Cada componente se calificó bajo los cuatro criterios (cantidad, estado, localización y funcionalidad), excepto los componentes de la variable personal que sólo se calificó según su cantidad. Para los cálculos se obtuvo el total de las calificaciones de cada componente. Este total se lo comparó al óptimo (valor máximo alcanzable si cada criterio hubiera sido calificado con la máxima calificación de 4), y el resultado se lo tomó como un factor. El promedio de todos los factores constituye el factor de la variable (infraestructura: 0.4, Equipamiento: 1.15 y Personal: 0.85).

90


Finalmente, la capacidad de manejo del Monumento se estableció a partir del promedio de los factores de las tres variables, expresado en porcentaje, de la siguiente manera:

CM 

CM 

( Inf  Eq  Pers ) 3

x100

(0.4  1.15  0.85) 3

x100  80%

Variable

Valor

Infraestructura Equipo Personal PROMEDIO

0.4 1.15 0.85 80%

CAPACIDAD DE MANEJO

80%

CAPACIDAD DE CARGA FISICA (CCF) Factor de Corrección

8004.44

FCsoc FCpre FCero FCacc FCtem FCane

0.16 0.93 0.90 0.67 0.86 0.97

REAL (CCR)

599.13

Capacidad de Manejo (CM)

80%

EFECTIVA (CCE) Diaria EFECTIVA (CCE) Año

483 176183

Años

Visitantes por día

Visitantes por año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

483.00 483.00 483.00 483.00 483.00 483.00 483.00 483.00 483.00 483.00

176,183.00 176183.00 176183.00 176183.00 176183.00 176183.00 176183.00 176183.00 176183.00 176183.00

Los visitantes por año se obtienen de los resultados hallados en la capacidad de carga del circuito el cual se mantendrá constante durante los próximos 10 años.

4.3.2 Estimación de la oferta de servicios turísticos Capacidad instalada de servicios turísticos

91


Por otro lado, un aspecto muy importante de la oferta es la determinación de la capacidad instalada de los servicios turísticos, principalmente establecimientos de hospedaje y restaurants. En cuanto a la infraestructura en los distritos inmersos al proyecto cuenta con agua potabilizada más no así con red pública, asimismo cuenta con sistemas eléctricos y de comunicaciones (Internet, emisoras radiales en A.M y F.M etc.). No cuentan con sistemas de alcantarillado pero si existen pozos ciegos. Hospedajes.- Los distritos de Pacaycasa y Quinua, cuentan con viviendas acondicionadas como especie de alojamientos. Dichos alojamientos son en total en un número de 04, con una capacidad de 08 camas por alojamiento.  

Numero de hospedaje: Capacidad máxima de atención:

04 32 personas / día.

En resumen, los servicios turísticos de los distritos de Quinua y Pacaycasa tienen la siguiente capacidad de atención anual: Establecimiento de hospedaje: 11,680 personas/año Restaurantes.- De igual manera los distritos de Pacaycasa y Quinua cuentan con 03 establecimientos acondicionados como restaurante, con un promedio de 05 mesas por establecimiento y una capacidad de 04 personas por mesa, siendo la capacidad de 20 personas por establecimiento. 

 

Numero de restaurantes: Capacidad máxima de atención:

03 60 personas/día

En resumen, los servicios turísticos de los distritos de Quinua y Pacaycasa tienen la siguiente capacidad de atención anual: 

Restaurante:

21,900 personas/año.

En consecuencia, en la situación “sin proyecto”, la oferta turística del distrito de Quinua y Pacaycasa está determinada por el factor “establecimientos de hospedaje y restaurante” que permite solamente la recepción de un aproximado de 20,440 y 65,700

turistas al año, a pesar de que la capacidad de carga del Complejo Arqueológico Wari es de 80,195 turistas al año. Esta situación indica que existe una gran oportunidad para la inversión en establecimientos de hospedaje y restaurants. Por otro lado, es necesario indicar que en la situación sin proyecto, tanto los establecimientos de hospedaje y restaurants presentan las siguientes deficiencias:   

La infraestructura es deficiente. El equipamiento es insuficiente. Los recursos humanos tienen escasa calificación para la gestión y la prestación de los servicios.

En tal sentido, el proyecto ha previsto trabajar el tema “Desarrollo de capacidades de gestión”, con la finalidad de superar estos factores que actualmente limitan una

adecuada atención del visitante. Distrito de Pacaycasa.- Las vías de acceso terrestre al distrito de Pacaycasa desde el distrito de Ayacucho hasta la plaza principal es asfaltado, las mismas que se encuentra en buenas condiciones, asimismo la vía de acceso al Complejo Arqueológico Wari se encuentran en buenas condiciones de accesibilidad. Distrito de Quinua.- Las vías de acceso terrestre a los distritos de Quinua desde la carretera principal del distrito de Ayacucho hasta la plaza principal es asfaltado, las 92


mismas que se encuentra en buenas condiciones y las vías de acceso a los atractivos turísticos es por caminos debidamente acondicionados.

4.3.3 Proyección de la Oferta de servicios turísticos Teniendo en cuenta que la limitación de la oferta está principalmente en los servicios turísticos, se plantea las siguientes estrategias de acción: Estrategia 1.- Para superar el problema de la baja capacidad instalada de los establecimientos de hospedaje se promoverá el acondicionamiento de albergues familiares, como un medio de hacer realidad el “turismo justo” y generar ingresos para el mayor número posible de familias. Estrategia 2.- Para superar el problema de la baja capacidad instalada de los restaurants se mejorará el equipamiento y calidad de los actuales restaurants, y se incentivará a que otras familias establezcan nuevos restaurants. Lo óptimo es que cada albergue familiar brinde también la alimentación a los visitantes. En base a estas estrategias, en la situación “con proyecto” se prevé alcanzar la siguiente capacidad instalada de los servicios turísticos en los próximos 10 años (oferta optimizada): Proyección de la capacidad de los servicios turísticos Años

Hospedajes (persona/año)

Restaurantes (persona/año)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

14,600.00 14,600.00 17,520.00 17,520.00 20,440.00 20,440.00 20,440.00 23,360.00 23,360.00 23,360.00

29,200.00 29,200.00 29,200.00 29,200.00 36,500.00 36,500.00 36,500.00 36,500.00 36,500.00 43,800.00

Fuente: Equipo Técnico metodología SNIP –Sector Turismo

4.4 Balanc e de oferta – demanda En este punto determinaremos si la oferta turística es lo suficientemente amplia para satisfacer la demanda prevista por los turistas que visitaran el Complejo Arqueológico Wari y el Museo de sitio. Realizado el análisis en los capítulos anteriores indica que la demanda potencial de atractivo arqueológico histórico es relativamente grande en comparación con la oferta existente. Es decir, hay muchos turistas nacionales y extranjeros que desean ver complejos arqueológicos adecuadamente recuperados y puestos en valor. Balance de oferta y demanda anual de la capacidad de carga Año 1

Capacidad de carga Nº turistas Demanda proyectada

Oferta proyectada

Balance O-D

30,619.00

176,183.00

145,564.00

93

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” 2 3 4 5 6 7 8 9 10

32,763.00 35,056.00 37,510.00 40,136.00 42,945.00 45,951.00 49,168.00 52,610.00 56,292.00

176,183.00 176,183.00 176,183.00 176,183.00 176,183.00 176,183.00 176,183.00 176,183.00 176,183.00

143,420.00 141,127.00 138,673.00 136,047.00 133,238.00 130,232.00 127,015.00 123,573.00 119,891.00

Fuente: Equipo Técnico

En el cuadro se observa que la oferta representada por la capacidad de carga es superior a la demanda, la cual se irá reduciendo en los próximos años (esta situación se produce por el escaso impulso que recibe el turismo referente a los circuitos del Complejo Arqueológico Wari. El Balance es la diferencia entre la Oferta Optimizada de los servicios de hospedaje y restaurante (que tiene la menor capacidad instalada) y la Demanda de dichos servicios, proyectados en el horizonte del proyecto, es decir 10 años. Los resultados son los siguientes: Balance de oferta y demanda del servicio Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Capacidad de servicio Hospedaje Balance Demanda Oferta O-D 30,619.00 14,600.00 -16,019.00 32,763.00 14,600.00 -18,163.00 35,056.00 17,520.00 -17,536.00 37,510.00 17,520.00 -19,990.00 40,136.00 20,440.00 -19,696.00 42,945.00 20,440.00 -22,505.00 45,951.00 20,440.00 -25,511.00 49,168.00 23,360.00 -25,808.00 52,610.00 23,360.00 -29,250.00 56,292.00 23,360.00 -32,932.00

Capacidad de servicio Restaurante Balance Demanda Oferta O-D 30,619.00 29,200.00 -1,419.00 32,763.00 29,200.00 -3,563.00 35,056.00 29,200.00 -5,856.00 37,510.00 29,200.00 -8,310.00 40,136.00 36,500.00 -3,636.00 42,945.00 36,500.00 -6,445.00 45,951.00 36,500.00 -9,451.00 49,168.00 36,500.00 -12,668.00 52,610.00 36,500.00 -16,110.00 56,292.00 43,800.00 -12,492.00

Fuente: Equipo Técnico

El balance indica que los servicios de hospedaje y restaurante del distrito de Pacaycasa y Quinua, a pesar de su pequeña capacidad instalada, en los primeros años de operación del proyecto no son adecuadamente ocupados, y esto surge debido al tipo y calidad de servicio que brindan.

4.5 Desc rip ción té cn ica de las altern ativ as Las alternativas planteadas son las siguientes: Alternativa 01 Comprende acciones de conservación de los atractivos turísticos y puesta en valor de los recursos arqueológico de los sectores de Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi; mejoramiento del museo de sitio, mejora de instalaciones turísticas (accesos internos, señalizaciones, parador-miradores y exhibición de artesanía); organización turística, diseño de un plan de marketing

94


turístico, talleres de sensibilización turística, asesoría y capacitación a los operadores turísticos. Conservación turística del Complejo Arqueológico Limpieza de las áreas monumentales. Restauración y conservación de las áreas develadas en la actualidad (Vegachayocc Moqo 3,386 m2, Monqachayocc 450 m2, Moraduchayocc 596 m2 y Cheqowasi 408 m2). Ampliación de develamiento, conservación y restauración de zonas arqueológicas (Vegachayocc Moqo 6,931 m2, Monqachayocc 1,496 m2; Moraduchayocc 943 m2 y Cheqowasi 2,261 m2). Acondicionamiento del entorno turístico  





Mejoramiento e implementación del museo de sitio Wari Ambiente Museo Sala audio visual para discapacitados Snack/café book S.H. discapacitados Servicio de guias Informes Boletería Primeros auxilios Guardianía S.H. (cerca a guardianía) depósito Venta de artesanías Total



Museo antes de la refuncionalización 101.05 m2 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------31.50 m2

Museo refuncionalizado 251.80 m2 33.48 m2 31.50 m2 (área techada) 71.25 m2 (área aire libre) 5.88 m2 7.19 m2 6.00 m2 6.00 m2 7.08 m2 12.23 m2 7.46 m2 5.26 m2 221.89 m2 667 m2

El área total a ampliar el museo es 667 m2. La especificación técnica, el estudio de suelo y topográfico de la ampliación se menciona en memoria descriptiva ajuntada en anexos. La ampliación se basa principalmente en la mayor demanda con proyecto y exponer un mayor número de piezas arqueológicas que en la actualidad se encuentran en los almacenes; dichos cálculos se adjunta en anexos del estudio. Asimismo, se mantiene en el mismo lugar porque los sectores a intervenir están próximos al museo y muy distante a la zona de Waripampa. Construcción del área de servicios en zona del futuro Museo Wari (talleres de investigación, almacenamiento y accesos complementarios). Ambiente Zonificado Administración Servicio al turista Venta de artesanías Snack/café book Sum *zona arqueología (investigación) Patio de maniobras Cuarto de máquinas Servicio higiénico Estacionamiento área verde Plaza y circulación

Área 52.7 m2 123.43 m2 75.78 m2 175.92 m2 228.70 m2 720.84 m2 305.00 m2 40.00 m2 40.00 m2 671.79 m2 840 m2 1,829.00 m2

95








El área a construir en el lugar de Waripampa es 720.84 m2. Igualmente la memoria descriptiva se adjunta anexos. Dichos ambientes se ubican en Waripampa para facilitar la ampliación del museo donde se ubica actualmente. Mejoramiento de vías peatonales en las áreas arqueológicas 3,743 ml. Aquí también se incluye los descansos, miradores y señaletica: Mirador tipo I : 15 unidades Mirador tipo II : 41 unidades (descansos y miradores). Señales informativas : 35 unidades Protección (cercado) de las áreas monumentales. Expuesto en la actualidad : 2,184 m2. Área a develar : 3,489 m2 (Según la experiencia anterior de investigación arqueológica solo el 30% del área develada requiere cobertura para la conservación del recurso arqueológico). Mitigación ambiental.

Desarrollo de capacidades de gestión turística Capacitación, asistencia técnica y sensibilización turística a operadores turísticos. Capacitación y sensibilización a la población y autoridades locales en general. Talleres de sensibilización turística y sobre protección del patrimonio cultural. Promoción turística 

 

 

Talleres de manejo turístico y construcción de la cultura turística. Lanzamiento y campaña de promoción turística del Complejo Arqueológico.

Alternativa 02 Comprende acciones de conservación de los atractivos turísticos y puesta en valor de los recursos arqueológico de los sectores de Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi; mejoramiento del museo de sitio, mejora de instalaciones turísticas (accesos internos, señalizaciones, parador-miradores, exhibición de artesanía, entre otros); organización turística, diseño de un plan de marketing turístico, talleres de sensibilización turística, asesoría y capacitación a los operadores turísticos. Conservación turística del Complejo Arqueológico Limpieza de las áreas monumentales. Restauración y conservación de las áreas develadas en la actualidad (Vegachayocc Moqo 3,386 m2, Monqachayocc 450 m2, Moraduchayocc 596 m2 y Cheqowasi 408 m2). Ampliación de develamiento, conservación y restauración de zonas arqueológicas (Vegachayocc Moqo 6,931 m2, Monqachayocc 1,496 m2; Moraduchayocc 943 m2 y Cheqowasi 2,261 m2). Acondicionamiento del entorno turístico  





Refuncionalización e implementación del museo de sitio Wari Ambiente Museo Sala audio visual para discapacitados Snack/café book S.H. discapacitados

Museo antes de la refuncionalización 101.05 m2 --------------------------------------------------

Museo refuncionalizado 251.80 m2 33.48 m2 31.50 m2 (área techada) 71.25 m2 (área aire libre) 5.88 m2

96


Servicio de guias Informes Boletería Primeros auxilios Guardianía S.H. (cerca a guardianía) depósito Venta de artesanías Total



------------------------------------------------------------------------------------------------------------------31.50 m2

7.19 m2 6.00 m2 6.00 m2 7.08 m2 12.23 m2 7.46 m2 5.26 m2 221.89 m2 667 m2

El área total a refuncionalizar el museo es 667 m2. La especificación técnicas de la refuncionalizaciòn se menciona en memoria descriptiva ajuntada en anexos. La cual tuvo en cuenta el estudio de suelo y topográfico que también se adjunta en anexos. Construcción del área de servicios en zona del futuro Museo Wari (talleres de investigación, almacenamiento y accesos complementarios). Ambiente Zonificado Administración Servicio al turista Venta de artesanías Snack/café book Sum *zona arqueología (investigación) Patio de maniobras Cuarto de máquinas Servicio higiénico Estacionamiento área verde Plaza y circulación

Área 52.7 m2 123.43 m2 75.78 m2 175.92 m2 228.70 m2 720.84 m2 305.00 m2 40.00 m2 40.00 m2 671.79 m2 840 m2 1,829.00 m2

El área a construir en el lugar de Waripampa es 720.84 m2. Igualmente la memoria descriptiva y sustento de las dimensiones se adjunta anexos. Mejoramiento de vías peatonales en las áreas arqueológicas 3,743 ml. Aquí también se incluye los descansos, miradores y señale tica: Mirador tipo I : 15 unidades Mirador tipo II : 41 unidades (descansos y miradores). Señales informativas : 35 unidades Protección (cercado) de las áreas monumentales. Expuesto en la actualidad : 2,184 m2. Área a develar : 3,489 m2 (Según la experiencia anterior de investigación arqueológica solo el 30% del área develada requiere cobertura para la conservación del recurso arqueológico). Mitigación ambiental. Desarrollo de capacidades de gestión turística. 





Capacitación, asistencia técnica y sensibilización turística a operadores turísticos. Capacitación y sensibilización a la población y autoridades locales en general. Talleres de sensibilización turística y sobre protección del patrimonio cultural. Promoción turística 

 

 

Talleres de manejo turístico y construcción de la cultura turística. Lanzamiento y campaña de promoción turística del Complejo Arqueológico.

97


El complejo Arqueológico Wari presenta un conjunto de restos arqueológicos que forman parte de un bloque residencial urbano, los cuales requieren de recuperación integral para apreciar su belleza y significado. Es necesario identificar y ubicar cada una de las zonas, los cuales son los siguientes: Servicios complementarios del circuito turístico Se tienen los siguientes servicios complementarios: Descansos y miradores: Se ubican agrupados en 14 grupos, durante el trayecto de recorrido, se proponen dos tipos I y II, el de tipo II de mayor dimensión funciona como mirador y/o descanso. El Tipo I como descanso (Anexo Plano Descanso/Mirador). Descansos tipo I: Alberga a 4 personas. Ubicados en el trayecto de los circuitos. De manera individua Tipo l se ubican 15. Tiene un área de 3.50 m2. 



Descansos tipo II: Alberga a 8 personas. Ubicados en el trayecto de los circuitos. De manera individual Tipo II se ubican 32. Tiene un área de 8.80 m2. Miradores tipo II: Alberga a 8 personas. Ubicados en Capillapata, Qawaricuna y San Cristóbal, un total de 9. Cuentan con barandas metálicas.

Se observan los miradores y descansos agrupados durante el trayecto del recorrido. Rampas discapacitados: Habilitado en el circuito para discapacitados, tienen un ancho de 1 m. y con un desarrollo de 10% de pendiente, provistas de barandas metálicas. Las rampas son de concreto simple. (ver plano anexo Rampas). Señalización: Cuenta con señalización de acuerdo al Manual de señalización turística del Perú. Para mayor facilidad se adjunta el modelo y medidas a emplearse. Basureros: Se ubican en cada grupo de Descanso y Mirador. Total 14 basureros de metal.

98


Barandas metálicas: Ubicadas en las rampas para discapacitados, miradores, zona arqueológica Monqachayocc, zona arqueológica Cheqohuasi. Equipamientos Complementarios del Circuito Turístico Museo: Se adecua el Museo existente, dotándole de mayor funcionalidad, en los siguientes aspectos: 

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Se plantea la reubicación de la puerta principal, ubicándola de manera más visible. Se libera el muro ubicado entre el ingreso y el patio del museo. Se refuncionaliza el sector donde se ubica la boletería, incrementando servicios necesarios como: Informes, Guías y Primeros auxilios. Se libera el espacio para que el turista acceda sin dificultad al recorrido turístico. Se amplía el área de descanso para habilitar en ese espacio un snack, las paredes laterales de este ambiente son reemplazadas por mámparas de vidrio. El snack extiende su uso hasta la terraza provista de mesas y sombrillas. Se dota de una pérgola de celosía de madera en el patio central del Museo. Se refuncionaliza el sector donde se ubican los servicios higiénicos, adecuando en cada batería de baño un inodoro (un inodoro en el servicio higiénico damas y un inodoro en el servicio higiénico caballeros). Se adecua un Servicio Higiénico para discapacitados, para ello se quita el muro que limita el acceso a este espacio.. Se amplía el espacio donde se ubica el tanque bajo de recolección de agua. Se ubica la guardianía al costado de los servicios higiénicos y se adecua un depósito de uso para excavaciones. Se adecua un vestidor al lado del Servicio Higiénico para discapacitados. Se refuncionaliza el ambiente destinado para arqueología, habilitando un ambiente para guardar herramientas u habilitando el otro ambiente para estudios de los arqueólogos. Se dota de rampas para discapacitados de un ancho mínimo de 1 m. y pendiente del 10%. En la parte posterior del museo se amplían los espacios de inicio y llegada de recorrido del circuito, proveyendo de espacios de descanso tipo I y II. Se dota de señalización de acuerdo al Manual de Señalización Turística del Perú. El museo deberá contar con Instalación Eléctrica.

Exposición de Artesanías Ubicado frente al museo, son cubículos modulares de piedra de 1.70 m * 2 m de uso y 2.00 metros de altura, haciendo un total de 12 módulos, ubicados en un solo espacio, cubiertos de madera y teja, permite la exposición al aire libre. Tiene un área de 200 m2. Vía Carretera Quinua Para acceder al espacio de exposición de artesanías se proponen dos rompe muelles. De esta manera el trayecto del turista al área de exposición de artesanías será más seguro. Estacionamiento

99


Se amplía el área de estacionamiento a 600 m2 esta forma de distribución permitirá el estacionamiento de 17 vehículos, cada estacionamiento tiene una dimensión de 5 m * 2.80 m. Se habilita un espacio para discapacitados, indicado en los planos. (Anexo estacionamiento). Haciendo un total de 18 estacionamientos. Esta alternativa consiste en el acondicionamiento y restauración turística del Complejo Arqueológico Wari para su puesta en valor, complementado con actividades como infraestructura orientado a generar adecuadas condiciones para el turismo y el desarrollo de capacidades para la gestión de la actividad turística en el distrito. Esta alternativa incluye la promoción turística y fortalecimiento de capacidades en el distrito.

4.6 Costos

4.6.1 Costos en la situación sin proyecto Los costos sin proyecto vienen dados por gastos en operación y mantenimiento para la obtención de bienes servicios que actualmente se brinda considerando otros gastos. Actualmente el Complejo Arqueológico de Wari se encuentra en funcionamiento y esta brinda el servicio turístico a los visitantes que arriban al complejo, por lo tanto los costos en la situación sin proyecto del complejo arqueológico que se describen en el siguiente cuadro. Costos en la situación sin proyecto Descripción

Cantidad

Unidad de medida

Costo unitario

A precio de mercado

A precio sociales

Costos de operación Remuneración Vigilante día (3)

12

Mes

700.00

25,200.00

21,168.00

Vigilante noche (1)

12

Mes

1,500.00

18,000.00

15,120.00

Insumos para control y operativos

12

Mes

1200.00

14,400.00

12,096.00

Servicios

12

Mes

240.00

2,880.00

2,419.20

Útiles de oficina

12

Mes

240.00

2,880.00

2,419.20

2000.00

8,000.00

6,720.00

71,360.00

59,942.40

Bienes y servicios

Costo de mantenimiento Remuneración Arqueólogo 01

4

Trimestre

Presupuesto Total Fuente; INC y Equipo Técnico.

La información del costo de operatividad fue brindada por la Administración del Complejo Arqueológico Wari y se adjunta en anexos.

4.6.2 Costos en la situación con proyecto Para la solución del problema planteado, es necesaria la intervención del Estado. En el siguiente cuadro se presenta el resumen del Presupuesto del proyecto a precios privados y a precios sociales.

100


4.6.2.1 Costos de inversión de la alternativa I El costo de inversión a precios de mercado de la alternativa I es S/. 6. 871.750,27. Los principales componentes del proyecto son conservación de los recursos arqueológicos con S/. 2. 588.047,00 y mejoramiento del entorno turístico con S/. 2.867.575,65. Los gastos administrativos y supervisión es 6% del costo de ejecución y costo del estudio definitivo es 5% del costo de ejecución. Se adiciona imprevistos 5% por la naturaleza del proyecto que incluye develamiento de zonas arqueológicas.

Resumen de costos de inversión a precios privados y sociales alternativa I COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES COSTOS DE INVERSION 1. EJECUCION 1.1. Obras preliminares

PRECIO PARCIAL PRECIO PARCIAL PRIVADOS (S.) SOCIALES (S.) 5,923,922.65 38,500.00

4,976,095.03 32,340.00

Trazo y replanteo general del Complejo

22,500.00

18,900.00

Instalacion de campamento

12,500.00

10,500.00

3,500.00

2,940.00

2,588,047.00

2,173,959.48

Limpieza de las areas monumentales

140,400.00

117,936.00

Re stauraci on y conse rvaci on de 04 áre as de ve ladas

830,795.00

697,867.80

1,616,852.00

1,358,155.68

2,867,575.65

2,408,763.55

359,371.25

301,871.85

1,006,285.84

845,280.11

Mejora de accesos peatonales internos

434,260.86

364,779.12

Protección de lugares arqueológicos expuestos

957,657.70

804,432.47

Mitigación ambiental

110,000.00

92,400.00

87,000.00

73,080.00

Capacitaci ón a operadores de servi cios turísti cos

57,000.00

47,880.00

Capacitación a población y autoridades locales

30,000.00

25,200.00

342,800.00

287,952.00

90,000.00

75,600.00

252,800.00

212,352.00

5,923,922.65 355,435.36 296,196.13 296,196.13 6,871,750.27

4,976,095.03 298,565.70 248,804.75 248,804.75 5,772,270.23

Cartel de obra

1.2. Conservación de los recursos arqueológicos

Ampliación de develamiento, conservacion y restauracion de 04 zonas arqueologicas

1.3. Mejoramiento del entorno turistico Me jorami ento e i mpl eme ntaci ón de l muse o de si ti o Construcción de área de servicio y obras complementarias

1.4. Desarrollo de capacidades de gestión turística

1.5. Promocion turistica Taller de manejo turístico y construcción de cultura turística Plan de campaña de promocion turistica (equipo técnico)

SUB TOTAL 2. GASTOS ADMINISTRATIVOS Y SUPERVISIÓN (6%) 3. ESTUDIO DEFINITIVO (5%) 4. IMPREVISTOS (5%) TOTAL COSTOS DE INVERSION Fuente: Equipo Técnico y Presupuestos Factor de corrección 0.85

4.6.2.2 Costos de inversión de la alternativa II La diferencia que existe con respecto a la primera Alternativa, es por presentar una propuesta de promoción turística del Complejo Arqueológico Wari y zonas intervenirse a través de una institución especializada, lo cual implica un mayor monto de inversión. El costo de inversión de la alternativa II asciende a S/. 7. 274.502,27

101


Resumen de costos de inversión a precios privados y sociales alternativa II COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES COSTOS DE INVERSION 1. EJECUCION 1.1. Obras preliminares

PRECIO PARCIAL PRECIO PARCIAL PRIVADOS (S.) SOCIALES (S.) 6,271,122.65 38,500.00

5,267,743.03 32,340.00

Trazo y replanteo general del Complejo

22,500.00

18,900.00

Instalacion de campamento

12,500.00

10,500.00

3,500.00

2,940.00

2,588,047.00

2,173,959.48

Limpieza de las areas monumentales

140,400.00

117,936.00

Re stauraci on y conse rvaci on de 04 áre as de ve ladas

830,795.00

697,867.80

1,616,852.00

1,358,155.68

2,867,575.65

2,408,763.55

359,371.25

301,871.85

1,006,285.84

845,280.11

Mejora de accesos peatonales internos

434,260.86

364,779.12

Protección de lugares arqueológicos expuestos

957,657.70

804,432.47

Mitigación ambiental

110,000.00

92,400.00

87,000.00

73,080.00

Capacitaci ón a operadores de servi cios turísti cos

57,000.00

47,880.00

Capacitación a población y autoridades locales

30,000.00

25,200.00

690,000.00

579,600.00

90,000.00

75,600.00

600,000.00

504,000.00

6,271,122.65 376,267.36 313,556.13 313,556.13 7,274,502.27

5,267,743.03 316,064.58 263,387.15 263,387.15 6,110,581.91

Cartel de obra

1.2. Conservación de los recursos arqueológicos

Ampliación de develamiento, conservacion y restauracion de 04 zonas arqueologicas

1.3. Mejoramiento del entorno turistico Me jorami ento e i mpl eme ntaci ón de l muse o de si ti o Construcción de área de servicio y obras complementarias

1.4. Desarrollo de capacidades de gestión turística

1.5. Promocion turistica Taller de manejo turístico y construcción de cultura turística Plan de campaña de promocion turistica (equipo técnico)

SUB TOTAL 2. GASTOS ADMINISTRATIVOS Y SUPERVISIÓN (6%) 3. ESTUDIO DEFINITIVO (5%) 4. IMPREVISTOS (5%) TOTAL COSTOS DE INVERSION Fuente: Equipo Técnico y Presupuestos Factor de corrección 0.85 Fuente: Equipo Técnico y Presupuestos

4.6.2.3 Costos de operación y mantenimiento Los costos en la situación “Con Proyecto”, están conformados por los siguientes

costos: Honorarios del personal, materiales diversos e insumos; así como la administración del proyecto asociado a las dos alternativas planteadas, la que se observa en el siguiente cuadro proyectados a 10 años de operación:

102


Costos de operación y mantenimiento: Complejo Arqueologico Wari (En nuevos soles a precios de mercado y sociales) Alternativa I y II Descripción

Cantidad

Unidad de medida

Costo unitario

A precio de mercado

A precio sociales

Costos de operación Remuneración Serv. de Vigil. y limpieza día (3)

12

Mes

700.00

25200.00

21168.00

Serv. de Vigil. y limpieza noche (2)

12

Mes

1500.00

18000.00

15120.00

Serv. de Vigil. y limpieza museo (1)

12

Mes

700.00

8400.00

7056.00

Insumos para control y operativos

12

Mes

600.00

7200.00

6048.00

Servicios

12

Mes

900.00

10800.00

9072.00

Útiles de oficina

12

Mes

500.00

6000.00

5040.00

Bienes y servicios

Costos de mantenimiento Remuneración Arqueólogo 01

4

Trimestre

2700.00

10800.00

9072.00

Asistente 01

4

Trimestre

1500.00

6000.00

5040.00

Personal de mantenimiento 02

4

Trimestre

1200.00

9600.00

8064.00

4

Trimestre

2500.00

10000.00

8400.00

112,000.00

94,080.00

11,200.00

9,408.00

123,200.00

10,3488.00

Bienes y servicios Insumos para control y operativos Costo total Directo Gastos administrativos 10% Presupuesto Total Fuente; Equipo Técnico. Factor de corrección 0.85

Costos de operación y mantenimiento: Infraestructura y forestación (En nuevos soles a precios de mercado y sociales) Alternativa I y II Descripción

Cantidad

Unidad de medida

Costo unitario

A precio de mercado

A precio sociales

Costos de operación Remuneración Serv. de Vigil. y limpieza módulos (2) Serv. de Vigil. y limpieza centro de recepción (1)

12

mes

700.00

16800.00

14112.00

12

mes

700.00

8400.00

7056.00

insumos para control y operativos

12

mes

1800.00

21600.00

18144.00

Servicios (Agua, Luz y teléfono)

12

mes

750.00

9000.00

7560.00

Útiles de oficina

12

mes

500.00

6000.00

5040.00

Bienes y servicios

Costos de mantenimiento Remuneración

103


Arquitecto

4

trimestre

2700.00

10800.00

9072.00

Asistente 01

4

trimestre

1500.00

6000.00

5040.00

Personal de mantenimiento 02

4

trimestre

1200.00

9600.00

8064.00

4

trimestre

4500.00

18000.00

15120.00

106200.00

89208.00

10620.00

8920.80

116820.00

98128.80

Bienes y servicios Insumos para control y operativos Costo Total Directo Gastos administrativos 10% Presupuesto Total Fuente; Equipo Técnico. Factor de corrección 0.84

Resumen costos de operación y mantenimiento (En nuevos soles a precios de mercado y sociales) Alternativa I y II Descripción

A precios de mercado

A precios sociales

Costos de operación y mantenimiento Complejo Arqueológico Wari

123200.00

103488.00

Costos de operación infraestructura y forestación

116820.00

98128.80

y

Total

mantenimiento

240,020.00

201,616.80

Fuente; Equipo Técnico.

4.6.3 Costos incrementales Es la diferencia entre el costo de operación y mantenimiento “Con Proyecto” menos costos “Sin Proyecto”. Valores que nos permiten el cálculo de VAN y TIR. Se muestran

los costos incrementales para cada una de las alternativas a precios de mercado y precios sociales.

4.7 4.7 B eneficios Los beneficios del proyecto provienen del ingreso de ventas diversas de actividades relacionadas relacionadas al turismo, aumento de ingresos de los artesanos, mejor posicionamiento posicionamiento como destino turístico, reducción de riesgos en el complejo arqueológico, fortalecer la identidad de los beneficiarios finales, creación depuestos de trabajos, impacto ambiental positivo, positivo, revalorización de bienes culturales, entre otros. Por cuanto, solo los dos primeros beneficios son cuantitativos procedemos a cuantificar el beneficio del proyecto como resultado de calcular el beneficio incremental, que es la diferencia del beneficio con proyecto deducido el beneficio sin proyecto. No se considera los ingresos obtenidos por la Administración del Complejo Arqueológico Arqueológico Wari por efecto del del pago por derecho de ingreso ingreso al complejo complejo que realizan realizan los turistas nacionales y extranjeros. Porque dichos ingresos en la evaluación social vendrían ser transferencia realizada desde un beneficiario directo (turistas) a un beneficiario indirecto (Administración Complejo Arqueológico Wari). Pero si se menciona su importancia cuando se evalúa la sostenibilidad sostenibilidad del proyecto.

104


4.7.1 Beneficios en la situación sin proyecto proyecto Los beneficios sin proyecto son aquellos ingresos que se obtiene en caso de no ser ejecutado el proyecto. Como los gastos que realizan el visitante actualmente durante la visita al Complejo Arqueológico Wari; como se muestra en el siguiente cuadro; los cuales se obtuvieron como resultado de la entrevista a turistas: Gasto aproximado por visitante Sin proyecto RUBRO Pasajes Desayuno Almuerzo Cena Recordatorios Aperitivos Otros TOTAL

UNID. Unidad Unidad Unidad Unidad Varios Varios GLOB

P.U. 35 5 10 5 17 3 5

TOTAL 35 5 10 5 17 3 5 80

Fuente: Trabajo Trabajo de c ampo

Una vez identificado los gastos que realizara cada visitante se determinara los ingresos económicos anuales que tendrá el complejo arqueológico de Wari; luego lo proyectamos por la la cantidad anual de visitantes visitantes en el siguiente cuadro se muestra. muestra. Cuadro de ingresos generados por visitante Sin proyecto

Años

Arribos al complejo arqueológico Wari

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

29,161.00 31,203.00 33,387.00 35,724.00 38,224.00 40,900.00 43,763.00 46,827.00 50,105.00 53,612.00

Gastos por visitante

Ingreso generados a precios de mercado

Ingresos generados a precios sociales

80.00 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00

2,332,880.00 2,496,240.00 2,670,960.00 2,857,920.00 3,057,920.00 3,272,000.00 3,501,040.00 3,746,160.00 4,008,400.00 4,288,960.00

1,982,948.00 2,121,804.00 2,270,316.00 2,429,232.00 2,599,232.00 2,781,200.00 2,975,884.00 3,184,236.00 3,407,140.00 3,645,616.00


4.7.2 Beneficios en la situación con proyecto proyecto El beneficio monetario del proyecto se cuantifica a través de dos tipos de ingresos: Los gastos que realiza cada visitante proveniente fuera del departamento de Ayacucho, que tiene tiene una estructura estructura similar a la la situación sin proyecto. Para realizar este análisis de beneficios consideramos solamente a los visitantes que provienen fuera del departamento de acuerdo a la información emitida por la DIRCETUR - Ayacucho.

105


El gasto que podría incurrir un visitantes se calculado de la siguiente forma sabiendo que con la implementación del proyecto se mejorara los servicios turísticos como se puede observar en el siguiente cuadro. Gasto aproximado por visitante Con proyecto /1 RUBRO Pasajes Desayuno Almuerzo Cena Recordatorios Aperitivos Otros TOTAL

UNID. Unidad Unidad Unidad Unidad Varios Varios GLOB

P.U. 40 5 10 5 30 8 15

TOTAL 40 5 10 5 30 8 15 113

Fuente: Equipo técnico 1/ Consideramos a un visitante a la persona que arriba de la ciudad de Lima y otras ciudades fuera del departamento.

El incremento principal del gasto constituye los recordatorios del Imperio Wari, tales como artesanía que será exhibido en los espacios que se acondicionará para la venta a los turistas que llegan al complejo arqueológico. Situación que se sustenta porque en el distrito de Quinua se elabora excelentes cerámicos que podrán ser comercializados a los turistas visitantes. Una vez identificado los gastos que realizara cada visitante se determinara los ingresos económicos anuales que se tendrá, luego lo proyectamos por la cantidad anual de visitantes en cual se muestra en siguiente cuadro. Cuadro de ingresos generados por visitante Con proyecto

Años

Arribos al complejo arqueológico Wari

Gastos por visitante

Ingreso generados a precios de mercado

Ingresos generados a precios sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

30,619.00 32,763.00 35,056.00 37,510.00 40,136.00 42,945.00 45,951.00 49,168.00 52,610.00 56,292.00

113.00 113.00 113.00 113.00 113.00 113.00 113.00 113.00 113.00 113.00

3,459,947.00 3,702,219.00 3,961,328.00 4,238,630.00 4,535,368.00 4,852,785.00 5,192,463.00 5,555,984.00 5,944,930.00 6,360,996.00

2,940,954.95 3,146,886.15 3,367,128.80 3,602,835.50 3,855,062.80 4,124,867.25 4,413,593.55 4,722,586.40 5,053,190.50 5,406,846.60


4.7.3 BENEFICIOS INCREMENTALES Son aquellos beneficios con proyecto menos los beneficios sin proyecto, es como se presenta en el cuadro siguiente:

106

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” Beneficios incrementales a precios sociales Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Beneficios Beneficios sin Beneficios con proyecto proyecto incrementales 2,940,954.95 3,146,886.15 3,367,128.80 3,602,835.50 3,855,062.80 4,124,867.25 4,413,593.55 4,722,586.40 5,053,190.50 5,406,846.60

1,809,440.05 1,936,146.15 2,071,663.35 2,216,674.20 2,371,799.20 2,537,845.00 2,715,494.15 2,905,615.35 3,109,015.25 3,326,624.60

1,131,514.90 1,210,740.00 1,295,465.45 1,386,161.30 1,483,263.60 1,587,022.25 1,698,099.40 1,816,971.05 1,944,175.25 2,080,222.00


107


V. EVALUACION

108


5.1 Evaluac ión so cial Para la evaluación de los flujos de costo social se toma la tasa social de descuento de 10%, usado actualmente. Los criterios de valoración para el cálculo de la evaluación social se toman de las premisas señaladas en la normatividad de la Ley de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Programación Multianual del Sector Público.

Determinación de los Factores de Corrección Relevantes Para efecto del cálculo de los factores de corrección relevantes se ha tomado los factores de corrección de la bibliografía sobre el tema, cuyas recomendaciones se presentan a continuación. Para la mano de obra calificada o personal de asistencia técnica el factor de co rrección de 0.91 a la mano de obra calificada se imponen impuesto directo a sus ingresos de 10%, véase la siguiente ecuación: FCMO c 

1  0.91 1 (1  impuesto directo)

Por otro lado para la mano de obra no calificada (consideramos como mano de obra no calificada, en el presupuesto de obra, a aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo: guardas comunales, jornaleros, entre otros).

Factor de corrección de bienes nacionales Para considerar el costo social de los bienes nacionales, debemos restarle los impuestos indirectos y directos, en este caso el IGV (18%) y el Impuesto a la Renta (10%). Así, FCBN IGV



1 (1  0.18)

FCBN I _ Re nta 



0,85

1  0.91 (1  0.1)

Factor de corrección de bienes importados Para considerar el costo social de los bienes importados, además de restarle los impuestos indirectos (IGV), también debemos restarle los aranceles, y además afectarlo por el precio social de la divisa (PSD). Este precio esta estipulado de acuerdo al Anexo SNIP 09. Entonces: FCBI

1



1 (1  Aranceles)(1  IGV)

PSD

Carlos Giesecke “Guía General de Identificación y evaluación Social de Proyectos de Inversión pública a nivel Perfil”

Ministerio de Economía y Finanzas Dirección General de Programación Multianual del Sector Publico Lima julio del 2003 Pág. 67.

109


FCBI 

1 (1  0,07)(1  0,18)

1.08  0.86

De manera resumida se presenta entonces en el siguiente Factores Correctivos Factores de corrección Tipo de bienes

Bienes Nacionales Bienes Importados Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada

Factor de corrección

0.85 0.86 0.91 0.41

Fuente: MEF

Efectuado la corrección de los costos de inversión y costos de operatividad sin proyecto y con proyecto a precios de mercado mencionado en la parte de la formulación del proyecto, se tiene el siguiente flujo de caja a precios sociales del proyecto alternativa I. Flujo de caja a precios sociales Alternativa I Periodo

osto de operación y mantenimient Costos Beneficios Flujo de caja Sin proyecto Con proyecto incrementales Sin proyecto Con proyecto Incrementales 2,248,160.85 2,248,160.85 -2,248,160.85 2,212,344.49 59,942.40 201,616.80 2,354,018.89 1,982,948.00 2,940,954.95 958,006.95 -1,396,011.94 1,311,764.89 59,942.40 201,616.80 1,453,439.29 2,121,804.00 3,146,886.15 1,025,082.15 -428,357.14 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,270,316.00 3,367,128.80 1,096,812.80 955,138.40 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,429,232.00 3,602,835.50 1,173,603.50 1,031,929.10 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,599,232.00 3,855,062.80 1,255,830.80 1,114,156.40 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,781,200.00 4,124,867.25 1,343,667.25 1,201,992.85 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,975,884.00 4,413,593.55 1,437,709.55 1,296,035.15 59,942.40 201,616.80 141,674.40 3,184,236.00 4,722,586.40 1,538,350.40 1,396,676.00 59,942.40 201,616.80 141,674.40 3,407,140.00 5,053,190.50 1,646,050.50 1,504,376.10 59,942.40 201,616.80 141,674.40 3,645,616.00 5,406,846.60 1,761,230.60 1,619,556.20

Inversión

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Fuente: Equipo técnico

Del mismo modo, se tiene el flujo de caja para la alternativa II, que se muestra en el siguiente cuadro: Flujo de caja a precios sociales Alternativa II Periodo

Inversión

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2,263,715.41 2,479,899.05 1 ,3 6 6,967 .4 5

osto de operación y mantenimient Costos Beneficios Flujo de caja Sin proyecto Con proyecto incrementales Sin proyecto Con proyecto Incrementales 2,263,715.41 -2,263,715.41 59,942.40 201,616.80 2,621,573.45 1,982,948.00 2,940,954.95 958,006.95 -1,663,566.50 59,942 .4 0 20 1,616 .8 0 1 ,5 0 8,641 .8 5 2 ,1 21,804 .0 0 3 ,1 46,886 .1 5 1 ,0 25,08 2.1 5 -483,559.70 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,270,316.00 3,367,128.80 1,096,812.80 955,138.40 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,429,232.00 3,602,835.50 1,173,603.50 1,031,929.10 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,599,232.00 3,855,062.80 1,255,830.80 1,114,156.40 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,781,200.00 4,124,867.25 1,343,667.25 1,201,992.85 59,942.40 201,616.80 141,674.40 2,975,884.00 4,413,593.55 1,437,709.55 1,296,035.15 59,942.40 201,616.80 141,674.40 3,184,236.00 4,722,586.40 1,538,350.40 1,396,676.00 59,942.40 201,616.80 141,674.40 3,407,140.00 5,053,190.50 1,646,050.50 1,504,376.10 59,942.40 201,616.80 141,674.40 3,645,616.00 5,406,846.60 1,761,230.60 1,619,556.20

110

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” Fuente: Equipo técnico

En consecuencia, los indicadores de la evaluación sociales tales como el VAN y TIR para ambas alternativas se muestra en el siguiente cuadro: Evaluación social de las alternativa I y II Proyectos Alternativa I Alternativa II


S/. 1,806,670.36 16% S/. 1,499,190.01 15%



5.2 A n álisis de sen sib ilid ad El análisis de sensibilidad se realiza con el interés de conocer a detalles el comportamiento de los indicadores de decisión cuando ocurre una variación de las variables críticas, tales como la inversión y visita de turistas al complejo arqueológico. Para el caso del proyecto veamos a continuación analizar la sensibilidad del VAN respecto a la inversión y turistas visitantes de l complejo.

Sensibilidad del VAN respecto a la inversión La alternativa I todavía resulta mantener su rentabilidad social VAN positivo cuando la inversión se incrementa hasta un 20%; pero la alternativa II a dicho incremento resulta con un VAN negativo. Es decir, la alternativa I es menos sensible que la alternativa II. Variación de inversión -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%

Alternativa I 1,806,670 1,806,670 1,806,670 1,806,670 1,806,670 1,806,670 1,806,670

Alternativa II 1,499,190 1,499,190 1,499,190 1,499,190 1,499,190 1,499,190 1,499,190

Sensibilidad del VAN respecto a la Inversión 2,000,000 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 N A V

1,000,000

Alternativa I

800,000

Alternativa II

600,000 400,000 200,000 0 -30% -20% -10%

0%

10%

20%

30%


Por lo tanto, cuando se elabore el expediente técnico se tendrá que tener cuidado en no incrementar más del 20% la inversión programada para que la alternativa I mantenga su rentabilidad social, si resulta ser la alternativa elegida en la evaluación social.

Sensibilidad del VAN respecto a los turistas visitantes La alternativa I todavía resulta mantener su rentabilidad social VAN positivo cuando la visita de turistas al complejo arqueológico se reduzca hasta un 10%, como también ocurre con la alternativa II a dicho incremento. Pero, la alternativa I es ligeramente menos sensible que la alternativa II. Para garantizar que no ocurra esta situación de poner en riesgo la rentabilidad social por la reducción de los turistas hacia el complejo arqueológico se tendrá que impulsar 111


agresivamente el plan de marketing turístico a nivel nacional e internacional y mejorar permanentemente la calidad del servicio turístico, implementando las sugerencias de los turistas visitantes del complejo. Variación de turistas

-30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%

Alternativa I

-622,672 187,109 996,889 1,806,670 2,616,451 3,426,232 4,236,013

Alternativa II Sensibilidad del VAN respecto a los turistas

-930,153 -120,372 689,409 1,499,190 2,308,971 3,118,752 3,928,533

5,000,000 4,000,000 3,000,000

N A V

2,000,000

Alternativa I

1,000,000

Alternativa II

0 -30% -20% -10% 0%

10% 20% 30%

-1,000,000 -2,000,000 Fuente: Equipo técnico

5.3 A n álisis de so sten ibi lidad Concluido la ejecución del proyecto, es necesario que la operatividad durante la entrega del servicio turístico en el Complejo arqueológico Wari sea garantizada; por ello se presenta la manera como se establece los acuerdos para garantizar la sostenibilidad.

5.3.1 Arreglos institucionales Los arreglos institucionales formales establecidos para garantizar la sostenibilidad son las siguientes: 

Según Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho y el Plan COPESCO Nacional acuerdan: El Plan COPESCO Nacional será la ejecutora del componente turístico y contribuirá con el financiamiento hasta el 70% de la inversión de los componentes Conservación y Acondicionamiento Turístico. El Gobierno Regional de manera coordinada ejecutara el componente Conservación y de manera autónoma financiará y ejecutara los otros componentes del proyecto. Asimismo, cofinanciara el 30% de la inversión de los componentes Conservación y Acondicionamiento Turístico, que será transferido al Plan COPESCO Nacional. La Unidad Coejecutora por competencia corresponde a la DIRCETUR Ayacucho que tiene la competencia, capacidad y experiencia en la ejecución de proyectos turísticos a nivel regional. La Cámara Regional de Turismo de Ayacucho – CARETUR Ayacucho está comprometido en participar en los procesos de asesoría y capacitación turística para mejorar la calidad del servicio. 







112


5.3.2 Capacidad de gestión del proyecto DIRECETUR Ayacucho en coordinación con la Dirección Regional de Cultura de Ayacucho tienen la capacidad gestionar la operatividad del proyecto. Asimismo, con la finalidad de mejorar la calidad del servicio del personal que labora en el complejo arqueológico, incluido el museo de sitio, el proyecto considera la capacitación al personal.

5.3.3 Financiamiento de la operatividad del proyecto El financiamiento de los costos de operatividad del proyecto será financiado con los ingresos que provendrán de los ingresos que obtienen del pago que realizan los visitantes al momento de ingresar al complejo arqueológico. En caso que no sea suficiente será el Gobierno Regional de Ayacucho quien asuma la responsabilidad de financiar dichos costos para garantizar la entrega del servicio turístico de calidad. En el siguiente cuadro se muestra los ingresos monetarios que obtiene por tarifa que pagan los visitantes nacionales y extranjeros para accesar a los circuitos turísticos del Complejo Arqueológico Wari, cuando se establezca la nueva tarifa con proyecto: S/. 6.00 para los turistas nacionales y S/. 12.00 para los turistas extranjeros. Así como también se muestra los costos de operatividad del complejo arqueológico y el nivel de cobertura de financiamiento de los costos de operatividad. Financiamiento de costo de operatividad del Complejo Arqueológico Wari Periodo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Ingresos por tarifa de turistas Nacionales Extranjeros 166,686 34,056 178,356 36,444 190,842 38,988 204,198 41,724 218,496 44,640 233,790 47,760 250,152 51,108 267,666 54,684 286,404 58,512 306,450 62,616

Ingresos totales 200,742 214,800 229,830 245,922 263,136 281,550 301,260 322,350 344,916 369,066

Costo de % de cobertura de Flujo de caja operatividad financiamiento 240,020.00 -39,278.00 83.64 240,020.00 -25,220.00 89.49 240,020.00 -10,190.00 95.75 240,020.00 5,902.00 102.46 240,020.00 23,116.00 109.63 240,020.00 41,530.00 117.30 240,020.00 61,240.00 125.51 240,020.00 82,330.00 134.30 240,020.00 104,896.00 143.70 240,020.00 129,046.00 153.76


Resultado de los cálculos de financiamiento, el Gobierno Regional de Ayacucho tendrá que asumir durante los primeros 3 años los costos de operatividad no cubiertos con los ingresos provenientes de la tarifa que pagan los visitantes del complejo arqueológico. A menos que s establezca una tarifa superior, especialmente, a los turistas nacionales que representa más del 90% de los que visitan el recinto Wari.

5.3.4 Participación de los beneficiarios La participación de los diferentes beneficiarios será de la siguiente manera: 



Los beneficiarios directos participan mediante sugerencias permanentes para mejorar la calidad del servicio, que serán incorporados por la administración del museo de sitio. Los beneficiarios indirectos están comprometidos en brindar un servicio eficiente para que los visitantes puedan llegar al complejo arqueológico de manera oportuna y tengan una estadía acorde a sus necesidades. 113

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” 

Los beneficiarios finales serán facilitadores para proteger los recursos arqueológicos del complejo y algunos serán insertados a la actividad del turismo como guías, vigilantes, artesanos, etc.

5.4 Im pacto amb iental Se presenta una descripción sintética de la caracterización ambiental del ámbito del Proyecto, resultado de la revisión de la Evaluación Ambiental en el Complejo Arqueológico Huari. Esta caracterización es la base informativa general para la categorización de los sub componentes del Proyecto, complementaria a la información ambiental.

5.4.1 Antecedentes a.

Fisiografía

El Paisaje se ha formado debido a procesos estructurales dominados por la acción combinada de movimientos orogénicos y epirogénicos de levantamiento y a la acción modeladora de la erosión pluvial, los que poco a poco fueron formando importantes estratos potentes de tal material, por los procesos de diagénesis se consolidaron y posteriormente por acción del levantamiento de la cordillera de los Andes, se originó este gran paisaje, caracterizado por presentar actualmente superficies con ondulaciones pronunciadas que le confieren un aspecto corrugado de intensidad variable.

b. Geomorfología El relieve de la zona en estudio presenta una forma irregular, con unidades geomorfológicas muy variables, producidas por agentes geotectónicos, volcánicos, deposicionales y erosivos; el origen de estos ambientes geomorfológicos está muy ligado al proceso del levantamiento andino, asociado al vulcanismo y los eventos de glaciación y deglaciación, así como a aplastamientos por d esgaste y colmatación el tipo de relieve que posee es de: Vertiente montañosa y colina moderadamente empinada (Vs1-d) Vertiente allanada (Vsa-b) Vertiente allanada a disectada (Vso-c) c. Suelos   

Clasificación según su origen identifica los siguientes: Suelos derivados de materiales aluviales. Suelos derivados de materiales coluvio – aluviales. Suelos derivados de materiales residuales. d. Capacidad de Uso Mayor de Suelos   

A partir del sistema de clasificación de Capacidad de Uso Mayor, establecido en el Reglamento de Clasificación de Tierras (1975) y su ampliación establecida por la exONERN. El área de estudio comprende exclusivamente el tipo de Tierras de Protección (X). El área estudiada, presenta un clima heterogéneo, con marcados períodos secos.

e. Vulnerabilidad En el ámbito del área en estudio, desde el punto de vista físico, se han identificado diferentes niveles de vulnerabilidad y riesgo, teniendo en cuenta el grado de exposición de los elementos y los niveles de pérdida que pueden significar sobre las actividades que se 114


desarrollan o puedan desarrollarse. Los niveles de vulnerabilidad se identifican teniendo en cuenta tanto los factores litológicos y geomorfológicos, así como la ocupación del territorio, donde la infraestructura instalada y las actividades agrícolas principalmente, incrementan los mismos. Se han establecido criterios de vulnerabilidad estableciendo cuatro zonas de vulnerabilidad. Zona de muy alta vulnerabilidad: Se encuentra en las vertientes de formaciones superficiales (suelos superficiales) de variable grosor. Estas zonas son altamente sensibles a fenómenos de geodinámica externa, tales como huaycos, deslizamientos, derrumbes, y erosiones, que se producen periódicamente y que ocasionan cuantiosos daños a los recintos arqueológicos. Se localiza principalmente en las laderas de montañas y colinas altas. Zona de alta vulnerabilidad: Comprende las zonas de cimas, laderas de montaña, colinas. En estas zonas los procesos geodinámicos son más evidentes, los que ocurren principalmente por las labores agrícolas en áreas con fuerte pendiente, en épocas de fuerte precipitación. Zona de moderada vulnerabilidad: En esta zona los procesos geodinámicos son menos notorios, ocasionados tanto por la cubierta vegetal de la superficie como por la poca actividad antrópica; siendo una zona con cierta estabilidad geodinámica como se observa en las colinas bajas y lomadas, comprensión de las superficies de la sierra alto andina. Zona de baja vulnerabilidad: Se consideran las colinas bajas, lomadas y superficies plano onduladas. En esta, los procesos son menos perceptibles y existe una mayor estabilidad de los componentes del paisaje. Otros riesgos presentes en la zona son los incendios producidos en el sotobosque y éstos ocasionan daños irreparables a la diversidad biológica, destruyendo especies de flora y fauna silvestre. Los incendios en su mayoría son originados a consecuencia de las actividades agrícola con la q uema de pastizales y árboles.

f.

Cobertura vegetal

La cobertura vegetal en la zona de estudio ha sufrido cambios significativos como consecuencia de la actividad económica desarrollada, tanto por la actividad agrícola, así como por la ganadería. Los cambios generados por la actividad agrícola son probablemente de carácter permanente sobre la cubierta natural, así como las pasturas han sido alteradas, variando en su receptividad y soportabilidad, debido al efecto del ganado sobre la vegetación según los tiempos de permanencia y la frecuencia del pastoreo. Esto ha originado la proliferación y multiplicación de algunas especies (tunales) y la reducción o desaparición de otras.

g. Zonas de Vida Las zonas de vida presentan condiciones variables de temperatura y precipitación. Se han identificado dos (02) zonas de vida en transición: Estepa espinoso – Montano Bajo Subtropical (ee-MBS) Bosque seco – Montano Bajo Subtropical (bs – MBS) h. Áreas Naturales Protegidas  

El área de influencia más cercana es el Santuario Histórico de la Pampa de Ayacucho ubicado a pocos kilómetros en el distrito de Quinua.

i.

Flora

El Complejo Arqueológico de Huari por sus características variadas condiciones fisiográficas y climáticas propicia una variedad de ecosistemas, donde la flora tiene un alto grado de endemismo y se distribuye a través de la gradiente altitudinal, desde los 2650 m.s.n.m. hasta los 2850 m.s.n.m. ubicada en el cerro San Cristóbal. Los diversos estudios

115


botánicos realizados para esta zona documentan que la principal especie endémica existente es la Carica agus tii , conocido como el pati.

j.

Fauna

Para el Complejo Arqueológico Wari no existen registros completos que cubra toda su extensión. Sin embargo, los esfuerzos de investigación se han centrado principalmente en el Santuario Histórico de la Pampa de Ayacucho. Alberga una alta diversidad de especies endémicas y protegidas como son los mamíferos: Oreailurus jacobita “gato andino”, P s e u d a l o p e x c u l p a e u s “zorro andino”, C o n e p a t u s c h i n g a “zorrillo”, L a g i d i u m p e r u v i a n u m “vizcacha”; las aves T h r y o t h o r u s e i s e n m a n n i, “Cucarachero”, A s t h e n e s v i r g a t a “Canastero de cactus”. En este sentido es un factor muy crítico la falta de estudios

de investigación en estas especies, así como en los grupos de mamíferos y herpetofauna. Por ello, se recomienda realizar un estudio de la situación actual de la biodiversidad y en base a ello plantearse un plan para su manejo y conservación en el Complejo Arqueológico y la zona de intervención.

k. Pérdida de diversidad genética Los pobladores aledaños al Complejo Arqueológico Wari dedicados tradicionalmente a la actividad agrícola de subsistencia, encuentran en la actividad turística (venta de artesanía, turismo vivencial entre otras actividades), una fuente de ingresos que no requiere mucha capacitación, dejando de lado el cultivo de productos tradicionales como la papa. La pérdida de este conocimiento determina la pérdida del bagaje cultural y costumbres alimenticias propias de las poblaciones altoandinas. La alta diversidad genética de cultivos nativos como maíz y papa, que se encuentran presentes en el conocimiento colectivo de los pobladores de esta zona de intervención; podría verse afectada a consecuencia del cambio de actividades económicas derivadas de la implementación en el Complejo Arqueológico. Es importante que el Proyecto, considere este aspecto e incluir en sus programas el apoyo a proyectos que rescaten la diversidad genética y convertirlo en un atractivo cultural para el entorno del complejo.

5.4.2 Impactos negativos y positivos 

Impactos sobre el medio físico Alteración o pérdida de suelos : la zona del ámbito del proyecto presenta las siguientes características; teniendo en cuenta que, es un suelo semi – árido, que permite la existencia de una abundante vegetación xerofítica, con arbustos dispersos también la presencia de gramíneas y cactáceas. Además se presentan formaciones de laderas con herbazal y una vegetación pedrego – rocoso. El tipo y calidad de suelos no será afectado ni sufrirá alteración, las excavaciones que se realizaran serán en zonas determinadas y solamente se retirara el excedente de material suelo, que será aquellas que entierran las estructuras, siendo estos desmontes trasladados hacia otra zona determinada donde si exista erosión y no afecte la calidad del paisaje existente y mucho menos pueda afectar los cuerpos de agua. En la etapa de excavación se generará remoción de tierras y el consecuente traslado de estas hacia otras zonas y ocasionará presencia de polución y la suspensión de partículas las cuales generaran malestar para los trabajadores visitantes y lugareños, para lo cual debe realizarse el humedecimiento de las tierras removidas para su traslado, así como el uso de mascarillas y anteojos de



116


protección; para la protección de la salud de las personas existentes en las zonas de trabajo. Alteración de la calidad de agua : el complejo Arqueológico de Wari es una zona xerofítica, actualmente no cuenta con agua en la zona, la vegetación existente persiste solo por las lluvias estacionales. La alteración de la calidad de agua se podría dar en el vertimiento de los desechos o residuos de construcción y desmontes en los ríos que se ubican en las zonas bajas y así impedir los niveles de turbidez y/o sólidos en suspensión. Para la prevención de la alteración del agua se sugirió buscar lugares de erosión constante por efectos de fallas geológicas más cercanas al recinto arqueológico, y desagregar ahí los residuos de construcción y desmontes generados por las excavaciones y limpieza del complejo arqueológico. El complejo arqueológico no cuenta con agua, y es necesario para la prevención de la polución y partículas en suspensión, para tal caso es necesario traer mediante el sistema de tubería desde el distrito de Quinua hacia el complejo arqueológico; ya que estos cuentan con depósitos de aguas. Flora y fauna: en la actualidad el complejo Arqueológico Wari se encuentra sometida en su gran parte por vegetación arbustiva y de porte arbóreo, cubriendo en gran parte las estructuras y recintos arqueológicos, ayudando al deterioro de estas estructuras, ya que se puede apreciar lo siguiente: Para tal caso se propone en la intervención del proyecto la realización de las actividades siguientes: Realización de la limpieza, remoción, y reubicación de la vegetación existente hacia nuevas zonas donde se puedan desarrollarse sin deteriorar recintos arqueológicos, y hacer conocer al turista visitante las potencialidades que tuvieron la Cultura Huari, así como también se tienen en la actualidad. Cuantificar la extracción de las especies arbustivas y arbóreas para su posterior reposición en lugares donde no exista recintos arqueológicos, siendo una reforestación con las mismas especies vegetales que se retiraron. Delimitado ya los circuitos de recorrido por el recinto Arqueológico con las dimensiones establecidas agregar a las laterales áreas libres de vegetación peligrosa (tunales) para evitar lesiones físicas de los visitantes. La ubicación de una zona estratégica (adyacente a la cueva de Infiernillo) donde no se encuentren presencia de restos arqueológicos para la implementación de un jardín etnobotánico donde se pueda apreciar las principales especies de flora que aprovecharon los Wari y se tiene actualmente en esta zona. Tipo de fauna acompañante en el Complejo Arqueológico Wari: Las especies de fauna existentes en esta zona es muy reducido se puede observar las aves características como los halcones, cernícalos, aguilucho cordillerano, el canastero andino, el pichisanca, la perdiz serrana, la paloma rabiblanca, picaflor, etc. Entre otros como el zorro andino, el zorrino, la vizcacha, las variedades de murciélagos, así como también lagartijas y ratones, estos animales viven en las cuevas, copas de los árboles en los cactus, entre las piedras de los muros etc. Los animales que se encuentran dentro de los muros tendrán que migrar hacia zonas donde no hay intervención de excavaciones. Impactos sociales: los impactos sociales positivos que se prevén, durante o después de la ejecución de obras de infraestructura menor son:

















117


Mejoran las relaciones inter-institucionales en el ámbito del Proyecto, comprometiendo responsablemente a entidades públicas y privadas, gobierno central y gobiernos locales, universidad, ONGs. Los pobladores de la zona valoran su cultura, fortalecen su identidad cultural y sus organizaciones, su participación ciudadana activa, su conciencia colectiva; así como desarrollan sus capacidades técnicas productivas al insertarse al mercado laboral con mano de obra no calificada. Se revalora y se comprometen las instituciones del Estado y la sociedad civil, en la conservación y preservación del patrimonio cultural físico y vivo. Este último es reconocido, posicionado y es el sustento de un desarrollo humano sostenible para los sectores tradicionalmente excluidos. Mejoran su calidad de vida, al contar con servicios básicos: accesibilidad, tratamiento adecuado de residuos sólidos, tratamiento de aguas servidas, uso adecuado del territorio, entre otros.









La matriz de evaluación de impacto ambiental se muestra en el siguiente cuadro:

118

Estudio de preinversión a nivel de perfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho ”

Matriz de evaluación de impacto ambiental Efecto ambiental Variables de incidencia

Temporalidad

Tipo

Positivo Negativo Neutro s e l b a t c e f a e t n e m l a i c n e t o p s e l a t n e i b m a s e t n e n o p m o C

Permanentes

Espaciales

Magnitud

Transitorios Corto Medio Largo Local Regional Nacional Leve Moderado Fuerte

Medio Físico 1 Contaminación Atmosférica: Aire

X

X

X

X

2 Contaminación Atmosférica: Ruido

X

X

X

X

3 Suelo: Movimiento de tierra

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Medio Biológico X

1 Flora

X

Medio Socioeconómico y Cultural 1 Aspecto Social: Paisaje

X

2 Aspecto Social: Seguridad

X

X X X

3 Aspecto Social: Salud

X X

4 Aspecto Económico: Empleo

X

X

5 Aspecto Económico: Valoración del Complejo Aspecto Económico: Servicios 6 complementarios

X

X

7 Aspecto cultural: Nivel e Integración Cultural

X

8 Aspecto cultural: Servicios de Infraestructura

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X X

X

X

X

X X

Elaboración Propia.

119


5.5 Selección de alternativa Resultado de la cuantificación de la inversión por componentes, evaluación social, análisis de sensibilidad se tiene que la alternativa I es la que tiene mejor performance porque tiene una rentabilidad social y es menos sensible que la alternativa II, por eso es la elegida. Matriz de selección de alternativas de inversión Inversión Inversión total a PM VANS TIRS inversión turistas Mejor proyecto alterna tivo

Alternativas (S/.) I II 6,871,750.27 7,274,502.27 S/. 1,806,670.36 S/. 1,499,190.01 16% 15% Menos sensible Más sensible Menos sensible Más sensible preferida -

Elaboración: Equipo t écnico

5.6 Organ ización y gest ión Definir cómo se organizarán los involucrados para lograr una eficiente ejecución del PIP y que se logren los resultados previstos de manera sostenible; requiere que: Fase de preinversión: El Gobierno Regional de Ayacucho a solicitud de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, DIRCETUR Ayacucho, y de acuerdo al presupuesto participativo consensuado, procedió a la elaboración del presente estudio de preinversión a nivel de perfil, en el marco del SNIP. Finalmente, el Gobierno Regional de Ayacucho asume el compromiso de realizar las gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento del presente proyecto de inversión pública. Logrando a través de un Convenio Específico con Plan COPESCO Nacional el financiamiento del 70% de los componentes de Acondicionamiento Turístico y Puesta en Valor del Recurso Turístico. Fase de preoperación o inversión: La elaboración del estudio definitivo de ingeniería estará a cargo del Gobierno Regional de Ayacucho y Plan COPESCO Nacional de acuerdo al Convenio Específico, quien realizará la contratación del personal y/o empresa que realice este estudio; a través de la Oficina Regional de Estudio e Investigaciones, por contar con el personal y logística, para este fin. La Unidad Ejecutora Propuesta para la ejecución del presente perfil es el Plan COPESCO Nacional y coejecutor el Gobierno Regional de Ayacucho, por ser ambas instituciones que han demostrado solvencia y operatividad en la ejecución de obras de gran envergadura en los diversos sectores, y así mismo por contar con la logística y recurso humano calificado para este fin. Además, en el proceso de ejecución de la obra deberá velar por el cumplimiento de las metas programadas y la supervisión de las mismas, bajo los cuales se formuló, aprobó y viabilizó el presente estudio. Al finalizar la ejecución deberá realizar la liquidación de obra, para luego realizar la transferencia de los bienes a la DIRCETUR Ayacucho y Dirección Regional de Cultura entidades que garantizarán la operación, mantenimiento y sostenibilidad durante la vida útil de los bienes. Fase de operación: El Gobierno Regional de Ayacucho a través de DIRCETUR Ayacucho y Dirección Regional de Cultura son las encargadas de velar el funcionamiento del Complejo Arqueológico Wari y cumplan lo siguiente:

120

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho”    

Cumplimiento de las normas técnicas de atención. Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para atención de los servicios que brinda este establecimiento. Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los servicios turísticos. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.

5.7 Plan de imp lementación El plan de implementación, es un instrumento de gestión del proyecto que debe orientar a quienes se encargarán de su ejecución, en el desarrollo de las actividades y la obtención de los recursos a tal efecto. Dicho plan, incluirá la programación detallada de las actividades previstas (cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a lograrse, los responsables y recursos necesarios. El plan de implementación para cada una de las alternativas de solución es: Cronograma de ejecución financiera – alternativa I PROGRAMACION PARTIDAS

CALENDARIO DE EJACUCION PRESUPUESTAL

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES UND.


META

P. UNIT.

PRESUPUESTO AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

5,923,922.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,245,682.33 1 38,500.00 38,500.00 1 2,588,047.00 956,282.33 815,882.33 815,882.33 1 2,867,575.65 1,365,657.09 1,501,918.56 1 87,000.00 87,000.00 1 342,800.00 342,800.00 5,923,922.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,245,682.33 355,435.36 118,478.45 118,478.45 118,478.45 296,196.13 98,732.04 98,732.04 98,732.0 296,196.13 98,732.04 98,732.04 98,732.0 6,871,750.27 2,676,381.96 2,633,743.43 1,561,624.87

121

Estudio de preinversión a nivel de p erfil: “Mejoramiento de los Servicios Turísticos en los Sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqo Wasi del Complejo Arqueológico Wari – Región Ayacucho” Cronograma de ejecución financiera – alternativa II PROGRAMACION PARTIDAS

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

UND.

META

P. UNIT.


CALENDARIO DE EJACUCION PRESUPUESTAL PRESUPUESTO AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

6,271,122.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,592,882.33 1 38,500.00 38,500.00 1 2,588,047.00 956,282.33 815,882.33 815,882.33 1 2,867,575.65 1,365,657.09 1,501,918.56 0.00 1 87,000.00 87,000.00 1 690,000.00 690,000.00 6,271,122.65 2,360,439.42 2,317,800.89 1,592,882.33 376,267.36 125,422.45 125,422.45 125,422.45 313,556.13 104,518.71 104,518.71 104,518.71 313,556.13 104,518.71 104,518.71 104,518.71 7,274,502.27 2,694,899.30 2,652,260.77 1,927,342.21

5.8 Matriz de marco lógico p ara la alternativa seleccionada El matriz lógico de la alternativa seleccionada se muestra en el siguiente cuadro. Resumen de objetivos

n i F

Mejora desarrollo socioeconómico socioeconómico y cultural de la población de los distritos de Pacaycasa y Quinua.

Indicadores 



o t i s ó p o r P

Adecuadas condiciones turísticas en los sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari.

Reducción en 10% de la incidencia de la pobreza extrema al año 2021.

El 90% de los turistas nacionales y extranjeros que visitan el Complejo Arqueológico Wari sostienen que el acondicionamiento turístico están en buenas condiciones, al año 2014.

Medios de verificación  Estadísticas 

Supuestos

del INEI

Realización de encuestas.



Estadísticas de la Dirección Regional de Cultura de Ayacucho.



Encuestas a la población beneficiaria directa Turistas antes y después del Proyecto.



El personal de la asistencia técnica tienen la mejor disposición para una mejora de la calidad del servicio turístico.

 La

población beneficiaria final toma conciencia de la mejora del servicio para la conservación y protyección del complejo arqueológico.

122


9. Adecuados trabajos de conservación de atractivos turísticos.



10. Ampliación trabajos de develación de recursos turísticos. s e t n e n o p m o C



11. Adecuada infraestructura turística. 12. Mejora infraestructura básica. 13. Mejora nivel organización turística.



de

14. Eficiente turística.

promoción

15. Mejora turística.

conciencia

16.

Los trabajos de excavación, conservación y restauración al 2014 cumplen las normas técnicas de la Dirección Regional de Cultura de Ayacucho.

Mayor apoyo técnico.



Actas de conformidad del develamiento y conservación de la Dirección Regional de Cultura Ayacucho.





Actas de conformidad de la entrega de obra del acondicionamiento turístico, y registro de las áreas de infraestructura.

 Se

La infraestructura turística al 2013 están acorde a los requerimientos del ente rector MINCETUR. El nivel de organización turística al 2014 es certificado por MINCETUR.



 Estadística

del INEI Ayacucho y Dirección Regional de Cultura Ayacucho respecto a las visitas al complejo arqueológico.

 La

promoción turística al 2014 es impulsa el crecimiento del turismo.



Los operadores t urísticos al 2014 mejoran la calidad de sus servicios.

Reportes del MINCETUR.



Se cuenta con los recursos necesarios para continuar y mantener en el tiempo las actividades del proyecto. cuenta con el apoyo de los organismos involucrados con el proyecto.



La población beneficia final muestra alta disposición a participar y colaborar con la protección del complejo arqueológico.

Encuesta a los turistas sobre la calidad de los servicios turísticos.

123


s e n o i c c A

8.2 Conservación Conservación y restauración de los atractivos turísticos de los sectores de Capillapata, Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi. 9.1 Excavación, conservación conservac ión y restauración de recursos turísticos en los sectores de Capillapata, Vegachocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc, Checcowasi y Cerro San Cristóbal. 10.1 Refuncionalización Refuncionalización del museo de sitio con acabado típico Wari. 10.2 Mejora de acceso interno, señalizaciones, paradormiradores, exhibición de artesanía 11.1 Mejora de los servicios higiénicos incluido para discapacitados 12.1 Talleres para constitución de organización turística de los involucrados 13.1 Diseño de un plan de marketing del destino turístico con equipo técnico contratado. 14.1 Talleres de sensibilizació se nsibilización n turística para los involucrados. 15.1 Asesoría y capacitación a operadores turísticos y otros.



Obras preliminares preliminares S/. 38,500





Conservación Conservación turística S/.2, 588,047.00.

 




Convocar a licitación a la constructora más idónea de Ayacucho para los componentes de conservación Informes de Supervisión. y acondicionamiento turísticos. Registros de Valorizaciones Valorizaciones de  Los contratistas entregan las obras en los tiempos proyectos. establecidos. Cuadernos de de Obra.





  Acondicionamiento

del entorno turístico S/. 2, 867,575.65.

 Desarrollo

de capacidades de gestión S/. 87,000



Promoción 342,800

turística






Informes de Supervisión.



Registros de Valorizaciones Valorizaciones de proyectos.



Cuadernos de de Obra.



Informes de de Capacitación. Capacitación.



Factura de de los talleres talleres



Informes de elaboración de planes.



Factura del plan de marketing



Informes de los talleres de sensibilización.



Informes de asesoría y capacitación a los operadores turísticos. Facturas de de las asesorías. asesorías.

S/.



Costo indirecto indirecto S/.947,827.62



Costo total S/. 6,871,750.27



Contar con los recursos r ecursos y presupuesto necesarios para los componentes de desarrollo de capacidades de gestión y adecuados servicios turísticos. No existirán sucesos extraordinarios que se opongan a la realización del proyecto.



El personal del Complejo Arqueológico Arqueológico retiene y aplica lo aprendido.



Los operadores turísticos también mejoran la calidad de los servicios turísticos (restaurantes, hospedajes, movilidad local turística, entre otros)

124


RECOMEND ACIONES S VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE

125


6.1 Conclusiones 



El problema central del proyecto es “ Inadecuadas condiciones turísticas en los

sectores Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc y Cheqowasi del Complejo Arqueológico Wari”. Una priorización priorización de las alternativas evaluadas, evaluadas, considerando: considerando: El monto de inversión requerido requerido para para cada cada una de las alternativas se detalla a continuación. 

Rubros

Alternativa I Alternativa II 5,923,922.65 6,271,122.65 38,500.00 38,500.00

1. EJECUCION 1.1. Obras Obras Prelim inares 1.2. Conservación Conservación de recursos arqueológicos 1.3. Mejorami Mejorami ento del entorno turis tico 1.4. Desarrollo de Capacidades de gestion 1.5. Promocion Promocion turistica Sub Total

SUPERVISIÓN (6%) 3. ESTUDIO DEFINITIVO (5%) 4. IMPREVISTOS (5%) Total Costos de Inversión

2,588 2,588,,047. 047.00 00 2,867 2,867,,575. 575.65 65 87,000.00 342,800.00 5,923 5,923,,922. 922.65 65 355,435.36 296,196.13 296,196.13 6,871,750.27

2,58 2,588, 8,047 047..00 2,86 2,867, 7,575 575..65 87,000.00 690,000.00 6,27 6,271, 1,122 122..65 376,267.36 313,556.13 313,556.13 7,274,502.27

Fuente: Equipo Equipo técnico 

Los indicadores indicadores de decisión decisión de la la evaluación, evaluación, tales tales como el VAN y TIR TIR de ambas alternativas se muestra en el siguiente cuadro. Donde la alternativa I tiene mejor performance que la alternativa II. Evaluación social

Proyectos Alternativa Alternativa I Alternativa Alternativa II


S/. 1,806,670.36 16% S/. 1,499,190.01 15%

Fuente: Equipo Equipo técnico

El análisis de sensibilidad del indicador VAN realizado respecto de las variables críticas inversión de infraestructura de turística y conservación, y turistas que visitan el complejo arqueológico, se tuvo que en el rango de +30% a -30% el VAN de la alternativa 1 siempre es ventajoso al VAN de la alternativa 2. Las principales principales actividades de la la alternativa alternativa seleccionada seleccionada consiste consiste en la la siguiente siguiente intervención: Conservación Conservación y restauración restauración de los atractivos turísticos turísticos de los sectores de Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc Muraduchayocc y Cheqowasi. Excavación, conservación y restauración restauración de recursos recursos turísticos turísticos en en los sectores de Vegachayocc Moqo, Monqachayocc, Muraduchayocc, Checcowasi y Cerro San Cristóbal. Cristóbal. Mejoramiento del museo de sitio con acabado típico Wari. Mejora de acceso interno, señalizaciones, señalizaciones, parador-miradores, exhibición exhibición de artesanía Mejora de los servicios higiénicos higiénicos incluido para discapacitados discapacitados Talleres para constitución constitución de organización organización turística de los involucrados involucrados Diseño de de un plan de marketing marketing del del destino destino turístico turístico con equipo técnico contratado. Talleres de sensibilización sensibilización turística para los involucrados. involucrados. Asesoría y capacitación capacitación a operadores turísticos y otros. 







 

  

 

126




La sostenibilidad está garantizada; porque los arreglos institucionales son los apropiados, donde la DIRCETUR Ayacucho con presupuesto del Gobierno Regional de Ayacucho se compromete a otorgar los recursos financieros para la operatividad del proyecto. El financiamiento los costos de operatividad del proyecto está garantizado a partir del tercer año de funcionamiento del proyecto. La participación de los beneficiarios directos será en otorgar opinión sobre la calidad del servicio de salud para realizar las mejorar continuamente. Los impactos ambientales identificados serán controlados a través de la implementación de medidas de mitigación en todas las fases del ciclo del proyecto.

6.2 Recomendaciones 



Para ejecutar el presente proyecto es necesario previamente su declaratoria de viabilidad, a fin de que DIRCETUR Ayacucho pueda a su vez, asignar en su presupuesto de inversiones del año 2012, la ejecución del proyecto. Se recomienda la pronta formulación del expediente técnico a fin de poder iniciar la ejecución del proyecto.

127


VII. ANEXOS

128

Planos de la situación actual

129

Planos de la situación proyectada

130

Presupuestos de alternativa I

131

Presupuestos de alternativa II

132

Documentos de sostenibilidad

133

PIP Mejoramiento Servicio Turistico_Complejo Arqueológico Wari_Setiembre

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