PIP SANEAMIENTO

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San Jose, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PERFIL PROYECTO INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCAL L OCALIDAD IDAD DE TRES TRES DE MAYO SAN JOSE, DISTR DISTRITO ITO DE DE COLCABAMBA COLCABA MBA – TAYACAJA TAYACAJ A – HUANCAVELICA

NOVIEMBRE 2012

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ÍNDICE CONTENIDOS MÍNIMOS PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL (Anexo SNIP 05A) CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Análisis técnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluación social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organización y Gestión K. Plan de Implementación L. Marco Lógico CAPÍTULO II: ASPECTOS ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Localización 2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora 2.4 Participación Particip ación de los involucrados 2.5 Marco de referencia CAPÍTULO III : IDENTIFICACION 3.1 Diagnóstico de la situación actual 3.1.1 El área de influencia y área de estudio 3.1.2 Bienes o servicios en los que intervendrá el PIP 3.1.3 Los involucrados involucrados en el PIP 3.2 Definición del problema y sus causas 3.3 Objetivo del proyecto 3.4 Alternativas de solución 3.4.1 Análisis de los medios fundamentales 3.4.2 Planteamiento de alternativas alternativas CAPÍTULO IV : FORMULACION FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Definición Definici ón del horizonte de evaluación del proyecto 4.2 Análisis de la Demanda 4.2.1 Identificación de bienes y servicios servicios a intervenir intervenir 4.2.2 Ámbito de influencia del proyecto 4.2.3 Determinación Determ inación de la demanda efectiva actual 4.2.4 Utilización Utilizació n del servicio público a intervenir y sus determinantes determinant es 4.2.5 Proyección de demanda efectiva 4.3 Análisis de la Oferta 4.3.1 Estimación Estimació n de las capacidades de producción actual actual y futura 4.3.2 Determinación de la oferta oferta actual actual y su evolución evolución futura 4.4 Balance Oferta Demanda

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO I _____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja - Huancavelica.

B. Objetivo del proyecto El objetivo central: Disminuir los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de Tres de Mayo San José.

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servic ios d el PIP •

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Sistema de agua potable - Balance sin Proyecto

Cuadro 1.1 y Gráfico 1.1 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) – Sin Proyecto Oferta Demanda Balance (l/s) (l/s) O-D (l/s) BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proyecto) 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69

0.068 0.652 0.660 0.667 0.673 0.681 0.688 0.694 0.702 0.709 0.715 0.723 0.729 0.736 0.744 0.750 0.757 0.765 0.771 0.778 0.786

0.617 0.033 0.025 0.018 0.012 0.004 -0.003 -0.009 -0.017 -0.024 -0.030 -0.038 -0.044 -0.051 -0.059 -0.065 -0.072 -0.080 -0.086 -0.093 -0.101

PRODUCCION DE AGUA (LPS) 0.90 DEMANDA

0.80 DEFICIT

0.70 ) 0.60 s p l (

OFERTA

p0.50 Q

0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 0

5

10

15

20

25

Años

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

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Cuadro 1.2 y Gráfico 1.2 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m 3) – Sin Proyecto AÑO

Oferta Demanda Balance (m3) (m3) O-D (m3)

0 1

12.00 12.00

0.910 8.672

11.090 3.328

2

12.00

8.779

3.221

3 4

12.00 12.00

8.864 8.949

3.136 3.051

5 6

12.00 12.00

9.056 9.141

2.944 2.859

7

12.00

9.227

2.773

8 9

12.00 12.00

9.333 9.419

2.667 2.581

10

12.00

9.504

2.496

11 12

12.00 12.00

9.611 9.696

2.389 2.304

13 14

12.00 12.00

9.781 9.888

2.219 2.112

15

12.00

9.973

2.027

16 17

12.00 12.00

10.059 10.165

1.941 1.835

18

12.00

10.251

1.749

19 20

12.00 12.00

10.336 10.443

1.664 1.557

BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proye cto) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3) 14 OFERTA

12 SUPERAVIT

10 DEMANDA 3 m

8 6 4 2 0 0

5

10

15

20

25

Año s


Cuadro 1.3 y Gráfico 1.3 Balance Oferta - Demanda del Suminist ro d e Agua (l/s) – Con Proyecto AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Oferta Demanda Balance (l/s) (l/s) O-D (l/s) 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78

BALANCE OFERTA - DEMANDA (con proye cto) PRODUCCION DE AGUA (LPS)

0.068 0.712 0.90 0.652 0.128 OFERTA 0.660 0.120 0.80 0.667 0.113 SUPERAVIT 0.70 0.673 0.107 DEMANDA 0.681 0.099 ) 0.60 s 0.688 0.092 p l ( 0.694 0.086 p0.50 Q 0.702 0.078 0.40 0.709 0.071 0.715 0.065 0.30 0.723 0.057 0.729 0.051 0.20 0.736 0.044 0.10 0.744 0.036 0.750 0.030 0.00 0.757 0.023 0 5 10 15 20 0.765 0.015 Años 0.771 0.009 0.778 0.002 0.786 -0.006 Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

25

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Cuadro 1.4 y Gráfic o 1.4 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m 3) – Con Proyecto AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Oferta Demanda Balance (m3) (m3) O-D (m3) 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50

•

0.910 8.672 8.779 8.864 8.949 9.056 9.141 9.227 9.333 9.419 9.504 9.611 9.696 9.781 9.888 9.973 10.059 10.165 10.251 10.336 10.443

BALANCE OFERTA - DEMANDA (con pro yecto) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)

11.590 3.828 3.721 3.636 3.551 3.444 3.359 3.273 3.167 3.081 2.996 2.889 2.804 2.719 2.612 2.527 2.441 2.335 2.249 2.164 2.057

14 OFERTA

12 SUPERAVIT

10 DEMANDA 3 m

8 6 4 2 0 0

5

10

15

20

25

Año s

Unidades Básicas de Saneamiento Cuadro 1.5 Balance Oferta - Demanda d e UBS (Und) AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OFERTA (Und) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DEMANDA SUPERAVIT (Und) / DEFICIT 0 0 111 -111 113 -113 115 -115 116 -116 117 -117 118 -118 119 -119 121 -121 122 -122 123 -123


D. Análisis técnico del PIP a) Agua potable Propuesta Técnica Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST). Se proyecta la instalación de un sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento; se usarán dos fuentes de captación de manantial de ladera. __________________________________________________________________________

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Se proyecta un abastecimiento de 24 horas de agua potable con desinfección con cloro. El sistema abastecerá a 100 familias de la localidad de Tres de Mayo San José y comprenderá: Captación existente Pacchacc y Captación nueva Lambraspuquio cuyo caudal de fuente total es 0.78 lps recorrerá con línea de conducción de 1,622.38ml ml de línea de conducción con tubería PVC SAP C-7.5 D=2”, 01 cámaras rompe presión tipo 6, construcción de reservorio de 11 m 3 con su caseta de válvulas; cerco perimétrico, y construcción de reservorio de 1.50 m3 con su caseta de válvulas; cerco perimétrico, instalación de 1,560.82 ml como red de aducción con tubería PVC SAP C-10 D= 1 1/2”, así como 06 CRP7. Instalación de 3,437.98 ml como red de distribución con tubería PVC SAP C-10 D= 1”, así como 16 válvulas de purga. Instalación de 10 cámaras rompe presión CRP7. Instalación de conexiones domiciliarias y lavaderos domiciliarios. Se plantea los siguientes componentes:

Cuadro 1.6 Sistema propuesto

SISTEMA DE AGUA POTABLE OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (02UND) MANTENIMIENTO DE CAPTACION EXISTENTE LINEA DE CONDUCCION (L= 1622.38 M) CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V= 11 M3 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V=1.5M3 LINEA DE ADUCCION (L=1560.82 M) RED DE DISTRIBUCION(L=3,437.98 M) CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1", SALIDA d=1" (10 UND) CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 INGRESO D=2", SALIDA d=2" (01 UND) MEJORAMIENTO DE CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1 1/2", SALIDA d=1" (06 UND) VALVULA DE PURGA (16 UND) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 65 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (108 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (02 UND) PRUEBAS DE CONTROL FLETE TERRESTRE Y RURAL

Captación tipo C-1 La captación existente se encuentra en regular estado, estas serán anuladas y se construirán nuevas en la misma fuente de manantial de ladera, estas serán de concreto armado y tendrá una caseta de válvulas, las captaciones son tipo ladera. La captación existente Pacchacc sus coordenadas: N 8623900 - E 532458; Cota: 4074 m.s.n.m. Aforo: 0.69 lps. La Captación nueva Lambraspuquio sus coordenadas N 8621962 - E 531583; Cota: 3636m.s.n.m. Aforo: 0.10 lps. •

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Línea de conducci ón Se instalarán 1622.38mts de tubería PVC SAP C-7.5 D=2”, desde la captación nueva hasta el lugar donde se ubicará el reservorio apoyado de 11m3. En el recorrido de la línea de conducción se instalarán 01 cámara rompe presión tipo 6, así como también se instalara hacia el reservorio de 1.5m3. •

Reservorio apoyado 11 y 1.5m 3 Para el abastecimiento de la población se proyecta la construcción de dos reservorio de concreto armado de 11 y 1.5 metros cúbicos el que abastecerá a 100 familias y 8 instituciones educativas en los dos tramos propuestos. El reservorio consistirá de una estructura de concreto de muros rectos con losa de techo también de concreto armado, contará con accesorios de ingreso, salida, rebose y limpia, así mismo para la desinfección del agua estará provisto de un hipoclorador de flujo difuso, con el que se dosificará el cloro. •

Línea de aducción En la zona de la población se instalarán 1560.82 ml como red de distribución principal con tubería PVC SAP C-10 D= 1 ½”, PVC. •

Redes de distribuc ión En la zona de la población se instalarán 3,437.98 ml como red de distribución principal con tubería PVC SAP C-10 D= 1”, para los dos tramos. •

Cámara rompe presión tipo 7 (Con válvul a flotadora) Se proyecta la construcción de cámaras rompe presión tipo 7, cada una de las cuales será una cámara de concreto de 1.00 x 0.60 x 0.90 m de medidas interiores, estará provista de accesorios de ingreso con válvula flotadora con boya, válvula de control del ingreso, canastilla de salida, rebose, ventilación y dado móvil para la limpieza y purga del agua, para los dos tramos. •

Válvulas de pur ga Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga de la siguiente manera: Válvula de Purga 16 Und •

-

Conexiones dom iciliarias y lavaderos Para el abastecimiento de los domicilios se instalarán conexiones domiciliarias, cada una de las cuales constará de una caja recinto de concreto, en la cual estarán la válvula de paso y los accesorios de reemplazo para medidor, la tapa será termoplástica, así mismo contará con una losa de concreto. También se proyecta la construcción de lavaderos tipo domiciliario y lavaderos tipo institución educativa, como servicio final a los pobladores.

•

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Mitigación ambiental Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar producto de las actividades propias de la construcción. •

b) Saneamiento básico Tipo de sistema Saneamiento Básico: Se plantea un tipo de UBS a analizar: -

UBS tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación. El proyecto de saneamiento lo constituyen la construcción de 111 Unidades Básicas de Saneamiento – UBS, tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación, ya que según estudio de suelos, no se registró presencia de nivel freático alto, haciéndola factible. Así mismo realizados los test de percolación se determinó que los suelos de esta localidad tienen permeabilidad muy alta que los hacen adecuados para la instalación de UBS de este tipo. Contará con: Caseta de ladrillo de 2.70m x 1.80m, altura de 3.00m; con columnas de concreto armado de 0.15m x 0.15m, tarrajeado interior y pintado, paredes externas con ladrillo caravista; losa de concreto; con cobertura de calamina galvanizada con ventana de madera y ventilación con malla mosquitero en la parte superior posterior y puerta de calamina. Tendrá inodoro sin tanque, ducha y lavatorio de porcelana. Instalaciones sanitarias: tuberías y accesorios de PVC clase pesada para desagüe y PVC clase 10 unión roscada. Caja de registro de lodos, h=0.70m y con F´c=175 Kg/cm 2. Biodigestor de PVC de 1,600 lts autolimpiable, hermético (estructura interna de una sola pieza), con válvula para la eliminación de lodos o aguas tratadas por infiltración al pozo de percolación. Pozo de percolación con diámetro interior de 1.00m y altura 1.50m, rellenado con piedra grava de ½” tendrá losa de techo de concreto armado. -

-

-

-

Asimismo se plantea la utilización del biodigestor de PVC en el lugar del tanque séptico, que tiene la ventaja de la facilidad de la operación y mantenimiento y los menores costos respecto al tanque séptico de concreto. El biodigestor es una unidad para el tratamiento séptico de las aguas residuales, que incluye un proceso de retención de materia suspendida y degradación séptica, así como un proceso biológico anaeróbico en medio fijo. El efluente es infiltrado en el terreno donde termina su tratamiento.

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E. Costos del PIP Cuadro 1.7 Costos de inv ersión del s istema de agua potable –Alternativa Única GG (10%) TOTAL SUB TOTAL IGV (S/.) TOTAL A PRECIO DESCRIPCION UTILIDAD (10%) PRESUPUESTO (S/.) DE MERCADO (S/.) 20% 18% OBRAS PRELIMINARES

TOTAL A PRECIO

FC

SOCIAL (S/.)

4,810.16

962.03

5,772.19

1,038.99

6,811.19 0.759

5,169.69

CAPTACION

51,377.23

10,275.45

61,652.68

11,097.48

72,750.16 0.759

55,217.37

LINEA DE CONDUCCION

75,069.87

15,013.97

90,083.8 4

16,215.09

106,298.94 0.802

85,251.75

RESERVORIOS

63,984.24

12,796.85

76,781.09

13,820.60

90,601.68 0.759

68,766.68

REDES DE DISTRIBUCION

96,951.61

19,390.32

116,3 41.9 3

20,941.55

137,283.48 0.802

110,101.35

CONEXIONES DOMICILIARIAS (INCLUYE LAVADERO)

66,240.30

13,248.06

79,488.36

14,307.90

119,706.18

23,941.24

143,6 47.4 2

25,856.53

35,536.68

7,107.34

42,644.02

7,675.92

FLETES MITIGACION AMBIENTAL TOTAL COSTO DIRECTO

513,676.27 102,735.25 616,411.52 110,954.07

93,796.26 0.759

71,191.36

169,503.95 0.847

143,647.42

50,319.94 0.759

38,192.83 577,538.45

727,365.60

25,683.81

5,136.76

30,820.58

5,547.70

539,360.08

107,872.02

647,232.10

116,501.78

Planes de AOM y EDUSA

32,341.06

6,468.21

38,809.27

6,985.67

45,794.94 0.909

41,627.60

Planes de Fortalec. Municipal COSTO TOTAL AGUA POTABLE + Planes OAM , EDUSA y Fortalecimiento Municipal

29,650.78

5,930.16

35,580.94

6,404.57

41,985.50 0.909

38,164.82

SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL AGUA POTABLE

36,368.28 0.909

33,058.77

763,733.88

610,597.22

851,514.32

690,389.64

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.

Cuadro 1.8 Costos de inversió n del saneamiento - Alternativa Única INVERSION UBS ARRASTRE HIDRAULICO TOTAL

DESCRIPCION

PRESUPUESTO

OBRAS PRELIMINARES

4,742.87

GG (10%) UTILIDAD (10%) 20%

SUB TOTAL (S/.)

948.57 5,691.44

IGV (S/.) 18%

TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.)

FC

TOTAL A PRECIO SOCIAL (S/.)

1,024.46

6,715.90 0.810

5,439.88

CASETA

399,438.99 79,887.80

479,326.79

86,2 78.8 2

565,605.61 0.810

458,140.54

BIODIGESTOR

185,019.69 37,003.94

222,023.63

39,9 64.2 5

261,987.88 0.810

212,210.18

101,905.09 20,381.02

122,286.11

22,0 11.5 0

144,297.61 0.810

116,881.06

691,106.64

138,221.33

829,327.97

149,279.03

978,607.00

792,671.67

34,555.33

6,911.07

41,466.40

7,463.95

725,661.97

145,132.39

870,794.37

156,742.99

POZO PERCOLADOR

TOTAL COSTO DIRECTO SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL SANEAMIENTO

48,930.35 0.909 1,027,537.35

44,477.69 837,149.36


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Cuadro 1.9 Costos fijo s de operación y mantenimi ento del sistema de agua potable A prec ios de mer cado – Alt ern ativa Únic a

COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - AGUA POTABLE CON PROYECTO

Rubros

Unidad

C antidad

Precio de

Precio de

Mercado (S/. /

Mercado (S/. /

Mes)

Año)

Costos de Adm inistracion y Operación

FC

Precio Social (S/.Año)

1,110.00

940.68

Mano de obra calificada (Admin/operador)

mes

0

750.00

-

0.909

-

Herramientas

glb

1

30.00

360.00

0.847

305.08

Papelería y útiles escritorio (materiales adm.)

viv

111

0.50

666.00

0.847

564.41

Alquiler y mantenimiento oficina - almacén Energía eléctrica Tarifa Agua Potable

mes mes mes

0 1 1

50.00 5.00 2.00

60.00 24.00

0.847 0.847 0.847

50.85 20.34

840.00

40.00 30.00

480.00 360.00

1,950.00

Costos de Mantenim iento Accesorios Herramientas

glb glb

1 1

TOTAL

711.86 0.847 0.847

406.78 305.08

1,652.54

Cuadro 1.10 Costos de mantenimiento UBS tipo arrastr e hidráulico A precio s de mer cado – Alt ern ati va única Costos de Mantenimiento UBS Arrastre Hidráulico con Biodigestor a precios de mercado Item

1 1.01 1.02 1.03 2 2.01 2.02 3 3.01 3.02 3.03

Descripción

COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO Mano de obra (½ hora /semanal) (*) Insumos de limpieza Herramientas COSTOS MANTENIMIENTO ANUAL Mano de obra (*) Herramientas COSTOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Mano de obra (*) Tuberías y accesorios Herramientas

Unidad

Precio Unitario

Cant.

(S/.)

hh glb %

2.00 1.00 3.00

1.00 1.00

hh %

5.00 3.00

1.00

hh glb %

2.00 1.00 3.00

1.00 3.00

Total (S/.)

3.06 2.00 1.00 0.06 5.15 5.00 0.15 5.06 2.00 3.00 0.06

Parcial Anual Parcial por mes (S/.)

(S/.)

36.72 24.00 12.00 0.72 5.15 5.00 0.15 5.06 2.00 3.00 0.06

3.06 2.00 1.00 0.06 0.43 0.42 0.01 0.42 0.17 0.25 0.01

TOTAL 46.93 3.91 (*) Las labores de mantenimiento de las UBS serán ejecutadas por cada familia beneficiaria, en consecuencia, el costo real está dado sólo por los materiales e insumos.

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F. Beneficios del PIP Para la estimación de los beneficios, previamente se ha calculado el costo alternativo del agua o valoración social del tiempo utilizado en el acarreo del líquido elemento, efectuado por los habitantes al no contar con un adecuado servicio, en el que participan los adultos y los niños. La información correspondiente se ha captado a través de la Encuesta socio económico realizado en la población de Tres de Mayo San José, basándose en las cuales se ha estimado el costo alternativo del agua. Los promedios de acarreo de los no conectados al sistema, así como el valor social del agua (o valoración del acarreo) se presentan en los cuadros 4.30, 4.31, 4.32, 4.33. Previamente se ha calculado el costo alternativo del agua o valoración social del tiempo utilizado en el acarreo, siendo el consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 1.80 m 3/viv/mes, y el valor social de S/. 16.60 por m 3. Los beneficios para los nuevos usuarios se estimaron a partir del valor que asignan la disponibilidad del servicio de agua, para lo cual se tomó en cuenta la disposición a pagar por un buen servicio. Con esta información, se tiene la curva de demanda cuya ecuación y gráfico son los siguientes: Q = 8.71– 0.42P

Donde Q: Consumo (m 3/mes/ conexión) P: Precio (S/. / m 3): Teniendo en cuenta esta función demanda, se ha establecido el excedente del consumidor (area abajo la curva de demanda compuesta por la liberación de recursos e incremento de consumo de agua o acceso al servicio). El beneficio de los nuevos usuarios está dado por liberación de recursos, el beneficio por acceso al servicio o mayor consumo de agua y beneficio por pago de tarifas, siendo los beneficios unitarios para cada beneficiario nuevo: a) Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) = S/. 29.88 b) Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) = S/. 57.37 c) Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) =87.25 S/conx/mes

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G. Resultados de la evaluación social Cuadro 1.11 Evaluación económi ca del proyecto de agua potable – Alternativa Única Nº de Familias conectadas al Población Poblacion Años Conectada Total Antiguas Nuevas Total (%) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

363 367 372 376 380 385 389 393 398 402 406 411 415 419 424 428 432 437 441 445 450

37.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

63 65 67 68 69 70 71 73 74 75 76 77 78 80 81 82 83 84 86 87

100 102 104 105 106 107 108 110 111 112 113 114 115 117 118 119 120 121 123 124

Beneficios de Usuarios (S/.año) Antiguas

25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362

Nuevas

65,961 68,055 70,149 71,196 72,243 73,290 74,337 76,431 77,478 78,525 79,572 80,619 81,666 83,760 84,807 85,854 86,901 87,948 90,042 91,089

Total

91,322 93,416 95,510 96,557 97,604 98,651 99,698 101,792 102,839 103,886 104,933 105,980 107,027 109,121 110,168 111,215 112,262 113,309 115,403 116,450

Inversión Costos de O&M Flujo neto a total a incrementales precios precios a precios sociales soc. (S/.) sociales 690,390 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2,290 2,297 2,304 2,310 2,318 2,324 2,330 2,338 2,344 2,351 2,359 2,365 2,371 2,379 2,385 2,391 2,399 2,406 2,412 2,420 VAN SOCIAL TIR SOCIAL

Unidad Básica de Saneamiento Tipo Arrastre Hidráulico

Valor actual Factor de del flujo neto descuento a precios sociales 9%

-690,390 89,033 91,119 93,207 94,247 95,287 96,327 97,368 99,454 100,495 101,536 102,575 103,615 104,656 106,742 107,783 108,824 109,863 110,904 112,991 114,031

1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422 0.388 0.356 0.326 0.299 0.275 0.252 0.231 0.212 0.194 0.178

209,316 13%

Cuadro 1.12 Costo Per cápita de la UBS Costo per Inversión a Población cápita a precios Beneficiada precios sociales sociales

Línea de corte a precios sociales

S/. 837,149

S/. 481.00

524

S/. 1,598

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-690,390 81,681 76,693 71,973 66,767 61,930 57,437 53,264 49,913 46,271 42,890 39,751 36,839 34,137 31,942 29,591 27,409 25,386 23,511 21,976 20,347


Cuadro 1.13 Cálculo del Costo Per cápita de la UBS Detalle Costo Total otal UBS a pre precio cios s de mer mercado cado Cos to Total UBS a prec ios so soc iales Poblac ion benefic iada en viviendas Poblac ion es colar Poblac ion posta de salud Total Poblac ion benefic iada Cos to perc apita en s oles Linea de c orte

UBS Arrastr e Hidraulico 1,027 ,027,5 ,53 37 837, 149 387 132 5 524 1598 481

H. Sostenibi lidad lid ad del PIP PIP En el presente proyecto, una vez obtenida la buena pro, será la Firma Consultora, además de impartir conocimientos conocimientos de educación educación sanitaria a las familias, familias, instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios – JASS así como al Área Técnica Municipal de Saneamiento – ATMS de la Municipalidad, Municipalidad, las que tomarán conocimiento conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y mantenimiento. La capacitación a las organizaciones comunales - JASS, está orientada al desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participación de la población. Los contenidos de la capacitación a las JASS están referidos a: • • • •

Operación y mantenimiento mantenimient o del sistema de agua potable. Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS). Uso y manejo adecuado del agua. Administración Administr ación de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la formulación del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el año para la adecuada operación y mantenimiento y el cálculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.

Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la ATMS del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a mejorar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir. Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo. _____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico básico de la localidad de Tres de Mayo San Jose, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica

I. IMPACTO IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro 1.14: 1.14: Matriz de identificación d e impacto ambiental del s istema de abastecimiento de agua y saneamiento

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

AGUA

MEDIO FISICO AIRE

SUELO

MEDIO BIOLOGICO

Residuos de concreto concret o y aditivos no removidos

SERVICIO PUBLICO PUBLICO

MEDIO ANTROPICO ESTADO DE SALUD SALUBRIDAD PUBLICA

ECONOMIA

CONSTRUCCION Captación

Riesgo de alteración por material residual y del cemento que puede afectar la fuente

Presencia de material particulado

Línea de Conducción

Riesgo de contaminación por inadecuadadesinfección de nuevastuberías


Reservorio

Redes de Distribución

Presencia de material particulado Riesgo de contaminación por inadecuadadesinfección de nuevastuberías

Conexiones y lavaderos

Unidades Básicas de Saneamiento – UBS OTRAS ACTIVIDADES Transporte de material

Limpieza y remoción desmonte

Riesgo de contaminación por inadecuadaoperación y mantenimiento


Presencia de elementos agresivos en áreas verdes

Incomodidad por presencia de polvo. Afec Afección resp respira irato toria ria


Presencia de material particulado Presencia de material particulado

Material de excavación acumulado y no removido

Emisión de material particulado por excavaciones


Accidentespor zan zanjas. Seguridadocupacional

Generación de empleo en la zona y áreas aledañas

Incomodidad por presencia de polvo. Afec Afección resp respira irato toria ria

Seguridad ocupacional


Situación que favorece las enfermedades gastrointestinales

Accidentespor zan zanjas. Seguridadocupacional


Incomodidad por presencia de polvo. Presencia de elementos agresivos en áreas verdes


Incomodidad por presencia de polvo. Afec Afección resp respira irato toria ria Acumulación de desperdicios degrada el suelo


Altera teració ción de la vegetación

Alter Alterac aciónde la tranquilidad y bienestar Riesgo sanitario, proliferación de vectores

FUNCIONAMIENTO Componentes del sistema de agua potable Unidades Básicas de Saneamiento – UBS

Riesgo de contaminación por fallas en mantenimiento

Bienestar en la población por un buen servicio de agua potable

Reducción de enfermedadeshídri cas

Reducción de í ndices de morbilidad de origen hídrico

Disminución de gastos de salud de la población

La población tiene un buen servicio de disposición de excretas

Disminuciónde enfermedades

Reducción de riesgo r iesgo por proliferación de vectores


Elaborado: Equipo técnico de FIRMA CONSULTORA

__________________________________________ _____________________ ________________________________________ ________________________________ _____________

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Instalación del servicio de agua potable po table y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San Jose, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica

Result Result ados de la valoración de los im pactos para el presente proyecto: El sistema de captación presenta una mediana cantidad del recurso hídrico, que actualmente abastece con cierta da normalidad a la gran mayoría de la población, la incorporación de una segunda captación permitiría la implementación de conexiones domiciliarias. En lo referente al riesgo de contaminación del puquio proyectado, es necesario cercar y retirar a los animales de pastoreo de las proximidades del puquio antiguo y el nuevo proyectado, no se ha evidenciado una alteración a las propiedades organolépticas del recurso, pero como este recurso va a satisfacer el consumo humano, es necesario descartar cualquier agente contaminante contaminante con un análisis físico – químico. En la identificación de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable y no se evidenció cárcavas ni taludes inestables, que pudieran significar algún riesgo serio a la infraestructura de la captación. captación. Sobre el riesgo leve que representan las escorrentías pluviales, es necesario tener en cuenta la implementación de las acciones preventivas mencionadas en el ítem N° 2 “Riesgos”. En lo referente a las letrinas es necesario orientar a la población a la construcción de UBS mejoradas por cada vivienda y, además capacitarlos en el proceso mantenimiento y del uso adecuado, así también en las buenas prácticas en higiene personal, esto permitirá reducir los riesgos en la salud de los pobladores. Este proyecto impactará positivamente en la población en los siguientes aspectos: −

−

Dinamizará en parte la economía economía local (mano de obra, alojamientos, alojamientos, venta de alimentos y otros). Brindará un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.

La activación de la JASS en la localidad permitirá un mayor control en el mantenimiento, mantenimien to, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.

−

−

El acceso, la cercanía a las viviendas y la mayor continuidad del servicio de agua permitirá mejorar las prácticas de higiene y aseo personal, lo que reduciría las enfermedades diarreicas agudas (EDAS).

Los trabajos de mejoramiento impactarán levemente al entorno ambiental, porque la ejecución será sobre los trazos, líneas y estructuras ya establecidas, es decir van a emplear áreas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área. Los trabajos de ampliación impactarán levemente al entorno ambiental, porque la ejecución se realizará realizará sobre áreas ya ya intervenidas por por actividades antrópica, antrópica, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área. Este proyecto representa una alternativa positiva para la comunidad de San José 3 de Mayo y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y controlable, por lo que se concluye que es VIABLE ambientalmente VIABLE ambientalmente este proyecto.

_____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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J. Organización y Gestión Etapa de Inversión PROCOES cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad. Etapa de Operación Para la gestión del proyecto, la población de la localidad de Tres de Mayo San José, a través de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida, asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios. Financiamiento de la Inversión PROCOES participa con el financiamiento del 96.5% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, supervisión de obras y planes de capacitación, por corresponder a sistemas nuevos. La Municipalidad Distrital participa con el 3.5% de los servicios de Agua y Saneamiento; y la población participa con mano de obra no calificada. El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación: Cuadro 1.15 Financiamiento de las inversion es

DESCRIPCION Obras de Agua Potable Obras de Saneamiento Supervisión de obras Planes de capacitación TOTAL Porcentaje

PROCOES 661,734 978,607 85,299 87,780 1,813,420 96.5%

Munici pio 65,631.75

65,631.75 3.5%

Total 727,366 978,607 85,299 87,780 1,879,052 100.0%

__________________________________________________________________________

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K. Plan de Implementación Cuadro 1.16 Plan de Implementación Proyectado

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Cuadro 1.17 Cronograma de Ejecución de Obras Cronograma financiero de ejecución de obras -Tres de Mayo San Jose Descripción

Total

SISTEMA DEAGUA POTABLE

Mes 1

727,365.60 57,118.79 6,811.19 6,811.19 CAPTACION A TIPO LADERA (02UND) 25,147.64 25,147.64 MANTENIMIENTO DE CAPTACION EXISTENTE 47,602.52 LINEA DE CONDUCCION (L= 1622.38 M) 104,232.81 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V= 11 M3 32,641.80 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V=1.5M3 32,641.80 LINEA DE ADUCCION (L=1560.82 M) 92,258.73 RED DE DISTRIBUCION(L=3,437.98 M) 36,298.10 CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1", SALIDA d=1" (10 UND) 44,992.04 CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 INGRESO D=2", SALIDA d=2" (01 UND) 2,066.13 MEJORAMIENTO DE CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1 1/2", SALIDA d=1" (06 UND) 45,024.75 VALVULA DE PURGA (16 UND) 12,506.13 CONEXIONES DOMICILIARIAS( 65 UND) 23,617.03 LAVADERO DOMICILIARIO (108 UND) 129,869.09 LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (02 UND) 16,017.83 PRUEBAS DE CONTROL 25,318.08 FLETE TERRESTRE Y RURAL 50,319.94 25,159.97 SISTEMA DESANEAMIENTO BÁSICO 978,607.00 118 UBS A RRA STRE HIDRÁULICO C/BIODIGESTOR 978,607.00 244,651.75 SUPERVISIÓN DEOBRA 85,298.63 21,324.66 PLAN DECAPACITACIÓN 87,780.44 21,945.11 OBRAS PRELIMINARES

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Cronograma físico de avance de obras -Tres de Mayo San Jose

Responsable

Mes 1

Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista

100% 100%

Mes 2

Mes 3

50% 100%

50%

Mes 4

153,194.04 282,114.49 234,938.27

23,801.26 23,801.26 104,232.81 32,641.80 32,641.80 46,129.36 44,992.04 12,506.13 11,808.51 64,934.55 12,659.04 25,159.97

46,129.36 36,298.10 2,066.13 45,024.75 11,808.51 64,934.55 16,017.83 12,659.04

244,651.75 244,651.75 244,651.75 Contratista 21,324.66 21,324.66 21,324.66 Consultor 21,945.11 21,945.11 21,945.11 Firma consultora

__________________________________________________________________________

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100% 100% 50%

50% 100%

100% 100% 100% 100% 50% 50% 50% 50%

50%

25% 25% 25%

25% 25% 25%

25% 25% 25%

50% 50% 100% 50%

25% 25% 25%


L. Marco Lógico Resumen de Objetivos n i F

o t i s ó p o r P

Indicadores

Medios de Verificación

Supuestos

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la Al final del año 10 los pobladores tendrán Encuesta de evaluación de impacto población de la localidad de Tres de Mayo San mejores condiciones de salubridad al del proyecto José. disponer de un mejor servicio de agua potable y saneamiento básico Disminución de los casos de enfermedades Al año 5: Disminución del 30% de los casos La población cuenta con mayores infecciosas, parasitarias y dérmicas en la población Estadísticas e Informes de la Dirección de enfermedades infecciosas, parasitarias recursos económicos para la atención de la localidad de Tres de Mayo San José. Regional de Salud de Huancavelica y dérmicas. de otras necesidades

Al año 1: El 100% de la población tiene cobertura de servicio de agua potable a través de redes y conexiones domiciliarias Al año 1: El 100% de la población cuenta Instalación de infraestructura para disposición con unidades básicas de saneamiento s sanitaria de excretas. instaladas e t n - Al año 2: 80% de familias capacitadas en e Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la n educación sanitaria y hábitos de higiene. o población. - Al año 2: 80% de familias que usan y p m mantienen las UBS en buen estado. o Programa de fortalecimiento institucional al Área C - Al año 2: 100% de miembros de la JASS Técnica Municipal de Saneamiento de la y de la ATM están debidamente Municipalidad. capacitados en fortalecimiento municipal. Instalación de un sistema único de agua potable.

Capacitación y asistencia técnica en AOM a los miembros de la JASS.

Padrón de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. Acta de recepción de obra. Padrón de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS.

La población utiliza adecuadamente los servicios de agua y saneamiento básico

Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones.

Existe interés de la población por participar en charlas de educación sanitaria.

• • • • •

Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a Planes de Capacitación a la población, salud e higiene. JASS y Municipalidad. Miembros de la JASS y de la ATM líderes en gestión.

__________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San Jose, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica Resumen de Objetivos •

s e d a d i v i t c A

-

Instalación del sistema de agua potable:

OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (02UND) MANTENIMIENTO DE CAPTACION EXISTENTE LINEA DE CONDUCCION (L= 1622.38 M) CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V= 11 M3 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V=1.5M3 LINEA DE ADUCCION (L=1560.82 M) RED DE DISTRIBUCION(L=3,437.98 M) CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 MEJORAMIENTO DE CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 VALVULA DE PURGA (16 UND) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 65 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (108 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (02 UND) PRUEBAS DE CONTROL FLETE TERRESTRE Y RURAL

•

•

• • •

•

Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento Básico Gastos en Supervisión de Obras Planes de Capacitación: Educación Sanitaria. Gestión, operación y mantenimiento de la JASS. Fortalecimiento Municipal.

Indicadores


Supuestos

Metas al año 2013: -

01 GLB

s/. 6,811.19

02 UND

s/. 25,147.64

01 UND

s/. 47,602.52

-

111 UBS tipo arrastre hidráulico S/. 978,607.00

-

S/. 85,298.63

-

S/. 87,780.44

1622.38ML s/.104,232.81 01 UND

s/. 32,641.80

01 UND

s/. 32,641.80

1560.82ML s/. 92,258.73 3537.98 ML s/. 36,298.10 10 UND

s/. 44,992.04

01 UND

s/.

06 UND

s/. 45,024.75

16 UND

s/. 12,506.13

65 UND

s/. 23,617.03

2,066.13

108 UND

s/.129,869.09

02 UND

s/. 16,017.83

01 GLB

s/. 25,318.08

01 GLB

s/. 50,319.94

•

Valorizaciones de obra.

•

Cuadernos de obra.

•

Acta de recepción de obra.

•

Liquidación de obra.

•

Encuestas a las familias.

•

Informes y reportes de las capacitaciones.

__________________________________________________________________________

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Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.

Participación PROCOES.

y supervisión de

Interés de la población y miembros de la JASS en participar en los talleres de capacitación, así como de la ATM Municipal.

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica

CAPITULO II ASPECTOS GENERALES

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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja - Huancavelica.

2.2 LOCALIZACIÓN La localidad de Tres de Mayo San José se ubica a 31 Km de la capital distrital de Colcabamba y a 224 Km de la ciudad de Huancavelica, capital de la región. Políticamente pertenece al distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja, región Huancavelica. Se encuentra a una altitud aproximada de 3,600 m.s.n.m. Figur a 2.1 Ubicación del Proyecto

La región Huancavelica en el Perú

Región Huancavelica

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La provi ncia de Huancavelica en la región Huancavelica

Provincia de Tayacaja

Tres de MayoSan Jose

Localidad de Tres de Mayo San José en el distr ito de Colcabamba Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI Elaboración: F.C. Consorcio CONHYDRA HYDRA

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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública Nombre:

Oficina Regional de Estudios de Preinversión (OREPI) (UF)

Sector:

Gobiernos Regionales

Pliego:

Gobierno Regional de Huancavelica

Teléfono

067-454214

Dirección

Psje. Ferrua Nº 148 – Huancavelica

Responsable de la UF

Rodolfo Jaime Ortiz Zuasnabar

Cargo

Director Regional de la Oficina de Estudios de Preinversión

Correo electrónico

[email protected]

Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto Nombre:

Programa Nacional de Saneamiento Urbano – PNSU

Sector:

Vivienda, Construcción y Saneamiento

Pliego:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Teléfono

4226585 Anexo 111

Dirección

Av. Paseo de la República 3361 – distrito San Isidro – Lima

Responsable de la UE

Ing. César Burga Guerrero

Cargo

Director Ejecutivo

Correo electrónico

cburga@vivienda,gob.pe

2.4 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS Ministerio d e Vivienda Constr ucción y Saneamiento El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos y tiene como Visión el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.

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Tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada. Viceministerio de Construc ción y Saneamiento Es el encargado de proponer, supervisar y ejecutar la aplicación de políticas sectoriales y la dirección de las actividades de los órganos del Ministerio, y las Comisiones Sectoriales y Multisectoriales que estén dentro de su ámbito, así como los Proyectos. También, le corresponde formular y adoptar las políticas generales en materia de infraestructura y saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas por el Sector. El Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de Saneamiento - DNS, establece las políticas y estrategias del sector. Direcci ón Nacion al de Saneamiento (DNS) Órgano de Línea normativo encargado de proponer los lineamientos de política, planes, Programas y normas concernientes a los servicios de saneamiento básico. Programa Agua Para Todos (PAPT) De acuerdo con la Resolución Ministerial N°087-2009-VIVIENDA, modificada por la Resolución Ministerial N°134-2010-VIVIENDA del 04 de agosto de 2010, el PAPT es un Programa del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento adscrito al Viceministerio de Construcción y Saneamiento, ejecutor de las acciones de inversión para la implementación de las políticas de saneamiento a nivel nacional. Unidad d e Gestión del Progr ama (UGPPROCOES) La conducción y ejecución del Programa de Mejoramiento y Ampliación de Agua y Saneamiento en el Perú - PROCOES, estará a cargo de una Unidad de Gestión del Programa (UGP) quien tendrá la responsabilidad de ejecutar el Programa. La UGPPROCOES, de acuerdo a la estructura orgánica, depende de la Unidad Operativa de Saneamiento Rural del PAPT (RMNº134-2010-VIVIENDA de fecha 04/08/2010). La UGP conducirá el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador General, quien actuará como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial, para asumir la responsabilidad por la emisión de toda la documentación, acciones y coordinaciones con el BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa. Unidad d e Gestión Regional del Progr ama (UGRPROCOES) Localmente contará con un equipo de trabajo desconcentrado (UGR), a cargo de un Coordinador Regional, teniendo la responsabilidad del desempeño de los consultores de estudios (CE) y consultores supervisores de estudios (CSE). La UGR actuará a nivel local en representación de la UGPPROCOES, dando conformidad técnica y social a los

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contenidos de los productos presentados por la CE y CSE, verificando que estén de acuerdo a las políticas, lineamientos, estrategias y enfoques de PROCOES y demás términos establecidos en el presente documento. La evaluación técnica – económica de los perfiles y la aprobación de los expedientes de proyectos estará a cargo de la Unidad de Gestión Regional (UGR–PROCOES). Gobierno Regional de Huancavelica Se tiene el Convenio N ° 084-2011, Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Gobierno Regional de Huancavelica cuyos compromisos asumidos son: Ser Unidad Formuladora de los proyectos cuyos estudios de preinversión contrate Vivienda a través del PAPT. Coordinar las acciones de El Programa, de acuerdo a sus competencias a través de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con Vivienda y los Gobiernos Locales, de su jurisdicción. Suscribir los convenios respectivos con los Gobiernos Locales para que el Gobierno Regional en el ámbito de su competencia pueda como Unidad Formuladora encargarse de formular los estudios de pre inversión, teniendo en cuenta la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública, Convenio de Financiamiento no Reembolsable, Manual de Operaciones y la relación de localidades donde se desarrollan los Proyectos. Evaluar y declarar la viabilidad de los estudios de preinversión, a través de la OPI del Gobierno Regional. Liderar el proceso de formulación del Plan Regional de Saneamiento y su aprobación. Brindar las facilidades para la ejecución de El Programa. Mantener actualizada la información regional en el Sistema de Información de Agua y Saneamiento Básico (SIAS). •

•

•

•

•

• •

Consultor de Estudios El Consultor de Estudios, tiene el rol de ser una firma especializada en Estudios de Pre Inversión y Expedientes de Proyectos, seleccionada y contratada por la UGPPROCOES mediante procesos de contratación en el marco de las Normas del Banco Interamericano de Desarrollo – BID. El Consultor de Estudios, suscribirá contrato con el PAPT para asumir la responsabilidad en el desarrollo de los estudios de pre inversión a nivel de perfiles y expedientes de proyectos de los Componentes 1 y 2 del Programa, en el paquete de localidades, asignado por el correspondiente contrato de servicios. El PROCOES ha contratado al Consorcio CONHYDRA-HYDRA como la firma Consultora de Estudios (CE), que desarrollará las actividades y productos de la fase de Pre Inversión e Inversión, orientadas a contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la población de 61 localidades rurales de la región Huancavelica.

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Municipalidad Provincial y Distr ital Participaran activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulación de las líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos. El Municipio Distrital deberá firmar en señal de conformidad las líneas de base, perfiles y expediente técnico previo a la entrega del producto al PROCOES. Asimismo, suscribirá el convenio específico para establecer los aportes de cofinanciamiento, definido por el análisis de su capacidad financiera. La Municipalidad Distrital de Colcabamba cuenta con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención comprende las comunidades del Distrito de Colcabamba, entre los que se encuentra la localidad de Tres de Mayo San José. Organización comunal (JASS u otr as) La Organización Comunal (JASS u otros) en representación de la comunidad o grupo de usuarios, realiza coordinaciones con el CE y participa activamente durante la ejecución de las líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos, debiendo firmar en señal de conformidad los mismos previos a la entrega de los productos por parte del CE al PROCOES. Población La población a través de una asamblea extraordinaria, conforma la Organización Comunal (JASS u otra) y en coordinación con esta, participa en todo el ciclo del proyecto y particularmente en la información y selección de las alternativas de opciones técnicas y niveles de servicios, establecidos en los estudios. Asimismo en las pequeñas localidades, la población participa en la conformación de la JVC, promovido por el Consultor de Estudios. Asimismo, participa en las asambleas convocadas por el CE para estar informada y dar su conformidad a los acuerdos relacionados con el proyecto de su localidad. En caso que haya necesidad de usar terrenos, esto debe hacerse mediante una certificación de cesión voluntaria del terreno, ya sea de terrenos comunales a través de una asamblea, o terrenos municipales con endoso de la autoridad municipal ejecutora o legislativa según corresponda. Municipalidad Distri tal de Colcabamba La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que conjuntamente con la localidad, consideran la ejecución del proyecto: construcción de los sistemas de agua potable y saneamiento básico de la localidad, como una necesidad vital que asegure las condiciones mínimas de salubridad y gestión del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la población.

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Siguiendo los objetivos institucionales del gobierno local, de acuerdo a la ley orgánica de Municipalidades 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias está la provisión de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentran en su jurisdicción, ha considerado la contrapartida necesaria para la ejecución del proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de Tres de Mayo San José. Asimismo, el Municipio Distrital y/o Provincial y/o Gobierno Regional, aportarán en base al resultado del análisis de la capacidad financiera que deberá ser realizado por el Consultor de Estudios - CE. Todos los aportes se formalizarán a través de convenios específicos de aporte, durante la fase de preinversión, el mismo que se ratificará a la aprobación de los expedientes de proyecto, previos a la ejecución de la obra. Para el efecto, el aporte deberá estar considerado en sus respectivos presupuestos anuales. Además del aporte considerado en función a su capacidad financiera, el Municipio Distrital tiene el compromiso de la creación y/o fortalecimiento del Área Técnica Municipal de los Servicios de Saneamiento de su ámbito jurisdiccional, con la participación directa del CE. Dicha ATMS deberá estar conformado a la culminación del Perfil, es decir una fase antes de iniciar la elaboración de los Expedientes de Proyectos (Técnico, social, fortalecimiento institucional, gestión y ambiental). No se podrá proseguir de no contar con el Área Técnica Municipal conformada. El propósito es institucionalizar el Área Técnica Municipal de los Servicios de Saneamiento, para que el Municipio cumpla con sus funciones, en el marco normativo vigente de su competencia (Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento – Ley Nº 26338). Beneficiarios La población podrá realizar aportes através de mano de obra no calificada. Las actividades laborales de parte de la comunidad (mano de obra) serán valorizados e informados en la fase de preinversión y factibilidad, y se llevará control de los mismos para efectos de planificación, seguimiento y monitoreo del PROCOES. Dicho aporte deberá detallarse en el Perfil y en el Expediente del Proyecto el mismo que deberá estar registrado en el Convenio Específico que se suscribe en la fase de Preinversión y se ratifica al concluir el Expediente del proyecto, y que deberá darse durante la ejecución de la obra de acuerdo al calendario de ejecución programada. La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a través de aporte de mano de obra, asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS, organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión.

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La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. Junta Adm inistradora de los Servici os de Saneamiento – JASS Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, así como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestión en el encargo dado por la población. Otras Instituciones •

Instituciones educativas

Participar en las capacitaciones de educación sanitaria y efectuar replicas periódicas dentro de las actividades de enseñanza. •

Puesto de Salud

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus compromisos se tiene:   

Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración Acompañamiento a la JASS, en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población.

La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en el desarrollo del presente proyecto.

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Matriz de involuc rados Sector

Grupos Involucradas

Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento

Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

Gobierno Local

Problemas Percibidos Limitado desarrollo en la región Huancavelica.

Deficientes servicios de saneamiento, que conllevan a problemas de salud y falta de bienestar de la población. Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES)

Municipalidad Distrital de Colcabamba

Intereses •

•

•

Estrategias para resolver problemas

Establece las políticas y estrategias del sector para mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos de saneamiento.

El cofinanciamiento de la estructura con Municipio y Población beneficiaria.

Mejorar las condiciones de vida de la población, implementado servicios de Saneamiento

Suscripción y cumplimiento del convenio marco y convenio específico con la municipalidad distrital de Colcabamba.

Dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en la Localidad de Tres de Mayo San Jose.

Mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento en la localidad cumpliendo con el cronograma establecido.

Fortalecer capacidades de recursos humanos de la Municipalidad asegurando la supervisión, el monitoreo y el asesoramiento en asistencia técnica de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de Tres de Mayo San Jose

•

Apoyar el desarrollo de proyectos de saneamiento que mejoren calidad de vida de la población deTres de Mayo San Jose

•

Agilización de la viabilidad en el Mejoramiento de los Sistemas de Agua y Saneamiento.

Ejecución del Programa de Fortalecimiento de capacidades dirigido a la JASS en AOM, en las etapas consecutivas del Proyecto.

Escasos recursos financieros para propiciar el desarrollo de proyectos priorizados

Acuerdos y compromisos

•

•

Participar en el cofinanciamiento de las obras. La implementación de la ATM, dentro la estructura orgánica (ROF y MOF),

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•

•

•

•

Destinar los recursos financieros para el Mejoramiento del proyecto de agua y saneamiento en la localidad de Tres de Mayo San Jose de acuerdo a los plazos establecidos.

Suscripción y cumplimiento del convenio marco y convenio específico con la municipalidad distrital de Colcabamba. Mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento en la localidad cumpliendo con el cronograma establecido. Ejecución del Programa de Fortalecimiento de capacidades dirigido a la JASS en AOM, en las etapas consecutivas del Proyecto. Fortalecer capacidades de recursos humanos de la Municipalidad asegurando la supervisión, el monitoreo y el asesoramiento en asistencia técnica de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de Tres de Mayo San Jose

•

Cumplir con el Convenio Marco.

•

Institucionalizar la ATM.

•

Considerar dentro del presupuesto

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica Sector

Grupos Involucradas

Problemas Percibidos

Intereses •

Limitado apoyo del gobierno local Limitada coordinación con las autoridades locales en relación al desarrollo de los servicios de saneamiento.



permitirá la efectividad de su gestión.

Apertura de espacios de dialogo con fluida comunicación y coordinación de acciones que involucren en el desarrollo de las actividades de agua y saneamiento de la localidad.

•

institucional los recursos necesarios para ser destinados a la ATM, garantizando su rol en las actividades de monitoreo y supervisión de los Servicios de Saneamiento.

Reuniones periódicas, evaluando conjuntamente la calidad de los servicios de agua y saneamiento. •

•

Limitad coordinación con entes rectores en temas de seguimiento a los sistemas de saneamiento a nivel distrital.

•

Mejorar la calidad de los servicios de agua y saneamiento en las localidades. Concertar con instituciones públicas y privadas, programas sociales, ONGs la problemática de los servicios de saneamiento

•

•

Proliferación de enfermedades diarreicas a causa de la eficiencia de los servicio de Agua Potable. Población de la localidad de Tres de Mayo San Jose

Inadecuado manejo de los servicios de saneamiento específicamente de las letrinas. Deficiente manejo adecuado del sistema de agua potable. Arrojo de basura y de

•

•

•

Brindar a la población n un Servicio de saneamiento en cantidad y calidad para mejorar la calidad de vida de las familias en la Localidad de Tres de Mayo San Jose, así como la Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento. Mejorar los hábitos de higiene de la vivienda y la alimentación de los niños, reduciendo la desnutrición crónica. Concertar el interés de mejorar los servicios de saneamiento con las instituciones de salud y educación de la localidad conjuntamente con la municipalidad distrital.

Mejoramiento de los servicios de saneamiento para la localidad de Tres de Mayo San Jose. Sensibilizar con actividades y aplicación de talleres de capacitación en Gestión de los Servicios de saneamiento a la población en general, autoridades y líderes de la localidad. Trabajar mancomunadamente con las diferentes instituciones y organizaciones locales y distritales. Participar oportunamente en los presupuestos participativos de las municipalidad distrital deColcabamba, considerando en el presupuesto municipal

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•

•

Facilitar la participación de los representantes de la ATM en las capacitaciones que convoque el por el PROCOES. Garantizar que los Entes Municipales sean capacitados para la efectividad de la supervisión y el monitoreo de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de Tres de Mayo San Jose. Gestionar el saneamiento físico y legal de los Terrenos donde se construirán los Pozos y componentes del sistema de agua y saneamiento.

Cumplir con el compromiso de participar en el proceso de capacitación de manera organizada, en los servicios de saneamiento e higiene. Asistir a las asambleas de manera puntual a convocatoria del consejo directivo de la JASS a fin de debatir acuerdos para el Mejoramiento de Saneamiento.

Participar activamente en todos los acuerdos y compromisos (aporte comunal 100% de mano de obra no calificada, pago de la cuota para la implementación de la JASS, pago de la cuota familiar de acuerdo a costos que implique la AOM).

•


Grupos Involucradas

Problemas Percibidos aguas residuales a la acequia y alrededor de la casa.

Intereses



recursos para los servicios de saneamiento •

Escasos hábitos de higiene, personal y de la vivienda

Fortalecer los compromisos institucionales así como la implementación de estrategias de evaluación y seguimiento

•

•

Bajo nivel de compromiso de algunos miembros del consejo directivo para con los servicios de saneamiento. Inoportuna coordinación con las autoridades locales, así como los representantes de salud y educación JASS de la Localidad de Tres de Mayo San Jose

Escasa comunicación con las autoridades municipales en relación al mejoramiento de los servicios de saneamiento de la localidad. Ausencia de acuerdos y compromisos para el pago de la cuota familiar de manera mensual.

•

•

Adquirir capacidades de Administración Operación y Mantenimiento en los servicios de saneamiento.

Implementar normas, que regulen las relaciones entre los usuarios y la Junta Administradora de los servicios de saneamiento.

Coordinación constante con autoridades municipales a fin de que garanticen la sostenibilidad de los Servicio de saneamiento en la localidad.

Desarrollar planes de capacitación que fortalezca y desarrolle capacidades en Administración Operación y Mantenimiento.

Mejorar el nivel de organización y de liderazgo para garantizar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento.

•

•

•

Dialogar, Sensibilizar y negociar la libre disponibilidad del terreno.

•

•

•

•

Preparar y ejecutar acciones operativas, para con los miembros del consejo directivo y para con los beneficiarios.

Participación activa de los beneficiarios en la gestión de los servicios de saneamiento

Cumplir con las recomendaciones del buen uso de los servicios de saneamiento a instalar en nuestro domicilio y dar el adecuado mantenimiento. Hacer buen uso de las UBS y darle el adecuado mantenimiento. Gestionar, conjuntamente con el gobierno municipal la pronta ejecución del proyecto de mejoramiento de saneamiento de la localidad de Tres de Mayo San Jose. Cumplir y hacer cumplir el estatuto y reglamento Aplicando las sanciones y multas según aprobadas en asamblea general. Cumplir con una Gestión Adecuada y transparente de los Servicios de saneamiento, haciendo rendición de cuentas mediante asamblea de beneficiarios.

Resguardar, el desarrollo del proyecto en todas sus etapas garantizando instalaciones según expediente técnico.

•

Inculcar en las familias beneficiaras el cuidado de los sistemas de saneamiento así como el uso racional de agua valorando su importancia para la vida diaria. Aceptar la gestión de los servicios de saneamiento con responsabilidad garantizando servicios de calidad.

•

•

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Considerar a todas las autoridades, instituciones, tales como salud, educación y ATM en las diferentes reuniones, asambleas y sesiones de trabajo en mejoramiento de los servicios de saneamiento. Mantener un diálogo permanente, teniendo como base lo establecido en


Grupos Involucradas

Problemas Percibidos

Intereses •


Acuerdos y compromisos nuestros estatutos aprobados en asamblea general y que rigen institucionalmente nuestra organización JASS.

Contribuir con el cumplimiento del cronograma de construcción del proyecto de Saneamiento en la localidad. •

Consumo de agua sin control de calidad, la misma que carece de análisis, bacteriológicos. Índice de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en especial en niños de la localidad ante la carencia de servicios. Ministerio de Salud (MINSA)

Puesto de Salud de Tres de Mayo San Jose

Inexistencia de un plan de seguimiento del uso adecuado y tratamiento del agua.

•

Reorganizar las actividades de los programas sociales que se desarrollan en la localidad Contribuir referente al tema de saneamiento.

Asesorar, a la JASS en el control de la calidad del agua

•

•

•

•

Deficiencias en el aseo personal, tanto de niños y adultos, así como en la vivienda. •

Inhalación de humo por el cocinado a leña afectando la salud de niños y mujeres que se ocupan de los quehaceres domésticos

Brindar a los beneficiarios un consumo de agua potable de calidad.

•

•

Consensuar los planes de trabajo con los programas de capacitación del PROCOES en temas de salud pública (hábitos).

Uso adecuado de las Unidades Básicas de saneamiento y mantenimiento de las mismas.

Programación de actividades conjuntas en temas de desinfección y cloración del agua.

Propiciar en las familias el mejoramiento de los hábitos de higiene tanto en lo personal y en la vivienda.

•

•

Disminuir los casos de enfermedades (IRAs, EDAs, gastrointestinales y parasitarias en la localidad de Tres de Mayo San Jose.

•

Concertar con las autoridades de la localidad y del distrito proyectos de saneamiento, como son las cocinas mejoradas.

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Responsabilizarse de la Administración, Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua y Saneamiento. Vigilar la calidad de agua conjuntamente con el consejo directivo de la JASS. Apoyar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria en todas las etapas del proyecto. Vigilar y monitorear periódicamente mediante cronograma a los sistemas de agua y saneamiento de la localidad. Realizar campañas de sensibilización conjuntamente con salud respecto al saneamiento en la localidad. Realizar acciones de seguimiento y monitoreo en la conducta de higiene en las familias capacitadas.


Grupos Involucradas

Problemas Percibidos La población carece de un programa de reciclaje.

Ministerio de Educación (MINEDU)

Instituciones Educativas del C.P. Tres de Mayo San Jose(I.E.I. N° 792de nivel inicial, I.E.P N° 31281 de nivel primario, I.E.S. Juan Velasco Alvaradode nivel secundario)

Existencia de un sistema de agua entubada que perjudica la salud, de niños y adultos.

Intereses •


Realizar un trabajo cooperativo con las familias de la localidad de Tres de Mayo San Jose para mejorar los hábitos de higiene.

Promover la realización de reuniones con los diferentes sectores para concientizar la importancia de la salud ambiental y del manejo de los servicios de saneamiento.

Que la población tome conciencia del buen uso del recurso agua, mediante la ejecución de campañas de sensibilización

Fortalecimiento de equipos de trabajo de manera permanente de manera consensuada con las autoridades de la localidad.

Que los niños y niñas hagan uso correcto se los servicios higiénicos de la I.E. contribuyendo a su cuidado

Incluir en los programas curriculares los temas de capacitación del PROCOES.

Acuerdos y compromisos •

• •

Mantener nuestras I. E. limpias y saludables con participación de los niños y padres de familia. Promover prácticas saludables de higiene con todo el personal docente, para con los alumnos y padres de familia.

Apoyar las sesiones de capacitación en educación sanitaria desarrolladas por los especialistas del PROCOES.

•

Niños que asisten a la escuela descuidados y con poco interés de aprender.

•

•

•

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Efectuar capacitación periódica en educación sanitaria a los alumnos coordinando constantemente con la Institución Educativa de la localidad de Tres de Mayo San Jose. Fomentar actividades culturales de sensibilización conjuntamente padres de familia, alumnos y docentes sobre el uso y consumos del agua.


2.5 MARCO DE REFERENCIA El 24 de mayo del 2010 se suscribió el Convenio de Financiamiento no Reembolsable de Inversión del FECASALCNºGTR/WS-12127-PE, entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo, como administrador de la donación de US$ 72.00 millones del Fondo Español de Cooperación en Agua y Saneamiento para América Latina y el Caribe (FECASALC) para el Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES), cuyo monto de inversión asciende a US$ 90.0 millones, con US$ 18.00 millones de contrapartida nacional. Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES) El PROCOES tiene por objetivo el contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento a la población de las localidades rurales y pequeñas ciudades del ámbito de intervención del Programa (cinco regiones del Perú, entre ellas la región Huancavelica). El Programa considera soluciones integrales a la problemática del agua potable y saneamiento. Comprende los estudios y ejecución de los aspectos técnicos de las obras de infraestructura y la atención a los aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestión y ambiental. El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la promoción y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su ámbito, así como la fiscalización de la gestión rural de los servicios a través de un Área Técnica (ATMS); adicionalmente, el rol de participación de las comunidades en la conformación de esquemas de gestión comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una Organización Comunal (JASS u otras); y en el ámbito de pequeñas ciudades la prestación de los servicios, a través de Prestador de Servicio (UG y/u OE). En el marco del Convenio de Financiamiento No Reembolsable de Inversión del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe No. GRT/WS-12127-PE, entre la República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo se ha previsto la elaboración de 61 estudios de preinversión, inversión y postinversión en la Región de Huancavelica. Estudios de Preinversión e Inversión para el mejoramiento y ampliación de servicios de agua y saneamiento en localidades rurales y pequeña ciudad del distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja, región Huancavelica El Consorcio CONHYDRA-HYDRA es la firma Consultora de Estudios (CE) contratada por el PROCOES para desarrollar los Estudios de Preinversión (Perfiles de proyectos que considera los aspectos técnico, social, de fortalecimiento institucional, gestión y ambiental, en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública vigente); e Inversión (Expedientes de proyectos de agua y saneamiento que considera aspectos técnico, social, de fortalecimiento institucional, gestión y ambiental en concordancia con las normas nacionales vigentes), para proyectos de agua y saneamiento en localidades de la región Huancavelica. __________________________________________________________________________

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Incluye la definición del componente institucional (apoyo a las comunidades y a los municipios en el montaje de los esquemas de gestión de los servicios de agua y saneamiento) para asegurar una adecuada gestión de los servicios en las comunidades beneficiarias. Los productos que el Consultor de Estudios (CE) entregará, se encuentran orientados al cumplimiento del desarrollo del Programa de Mejoramiento de los Servicios de Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES), cuya descripción se muestra en el numeral 4, a fin de tener en consideración las políticas, principios, enfoques e indicadores del PROCOES. El proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de Tres de Mayo San Jose, está incluida en las localidades que se ejecutarán con el PROCOES y es motivo del presente estudio. Tres de Mayo San Jose no cuenta con el servicio de saneamiento básico, por lo que es preciso satisfacer las necesidades básicas de saneamiento en esta localidad. En los últimos años no ha habido ningún intento de solución a los problemas de saneamiento en la comunidad. Marco Sectori al La política sectorial en el área de saneamiento se orienta a la ampliación de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reducción de la contaminación ambiental, en consecuencia, este proyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las prioridades del sector. La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre estas condiciones se considera que: (i) Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operación y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse; (iii) La comunidad y los municipios deben contribuir con una parte de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales; (iv) Se priorizará principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participación de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades. El objetivo del PROCOES, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales de la población rural, a través de la implementación y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopción de mejores prácticas de higiene por parte de la población, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administración, operación y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.

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Plan Distri tal La Municipalidad Distrital ha firmado un convenio marco con el PROCOES, asumiendo compromisos y responsabilidades de gestión y financiamiento, durante el ciclo del proyecto. La Municipalidad Distrital de Colcabamba, ha priorizado la construcción del sistema de agua y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, en su Presupuesto Participativo del año 2013, correspondiente a obras de infraestructura de saneamiento, con la finalidad de cumplir con el compromiso asumido en el convenio marco con el PROCOES. Sistema Nacional de Inversión Públi ca Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada), Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente. -

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado). Aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007. -

Directiva N° 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril del 2011. -

Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (RM Concordada), aprobada por Resolución Ministerial N º314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolución Ministerial Nº 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007. -

Guías de Identificación Formulario y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolución Directoral Nº 008-2007-EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil. -

Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 0032011-EF/68.01.

-

__________________________________________________________________________

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Guía para Elaboración de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural – PRONASAR, de Octubre del 2011, bajo el contexto del Sistema Nacional de Inversión Pública y en el caso particular del Programa Nacional de Agua y Saneamiento – PRONASAR, del Conglomerado del Componente 1.

-

-

-

-

-

Ley N°27783, Ley de Bases para la Descentralización. Ley N°28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública. Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Título V: Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales. Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Colcabamba.

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CAPITULO III IDENTIFICACION

__________________________________________________________________________

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CAPITULO III IDENTIFICACIÓN 3.1 DIAGNOSTICO DE L A SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1 Área de influencia y área de estudi o El área de estudio = área de influencia + área de intervención. Área de influencia, es el área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto, o el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. Área de intervención, es el área donde se localizan los sistemas de saneamiento. El área de influencia: El distrito de Colcabamba. Área de intervención: localidad de Tres de Mayo San Jose. Gráfico 3.1 Área de es tudi o

Área de estudio = Área influencia +Área intervención

Área de influencia: Distrito Colcabamba Foto 3.1: Conexión domiciliaria en alarmante situación de salubridad

Foto 3.2: Área de intervención, población beneficiada – Localidad de Tres de MayoSan José

__________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica 

Vías de comuni cación y medios de comunic ación

El acceso desde la ciudad de Huancavelica (capital departamental), hasta el lugar del proyecto, es el siguiente: Cuadro 3.1 Vías de acceso h acia la localidad Desde

A

Huancavelica

Colcabamba

Colcabamba

03 de mayo-San José

Fuente

Tipo de vía Carretera Trocha Carrozable Trocha carrozable

y

Medio de transporte Combi, camioneta y auto Camionetas autos particulares

Km

Tiempo

193

5 horas

31

1 hora y 30 minutos.

: Diagnostico Rural Rápido DRR-Agosto 2012.

Del cuadro anterior permite conocer las vías de acceso más frecuentes para llegar a la localidad a intervenir, teniéndose dificultades para su acceso, pues las carreteras se encuentran deterioradas. Desde Huancavelica hacia la localidad de Tres de Mayo San Jose, existen vías carrozables definidas y de libre acceso, permitiendo normalmente el transporte en vehículos pesados de hasta 20 TM. Medios de transporte Para acceder a la localidad se cuentan con trocha carrozable y carretera no afirmada. En la localidad hay medios de transporte como autos, camiones y camionetas, pero este transporte no se realiza de forma diaria, hay que realizar pagar por este servicio de forma particular y los montos por un servicio fluctúan entre S/.120 a S/.150 nuevos soles en auto y/o camioneta. Medios de comun icación Dentro las emisoras más sintonizadas son las emisoras locales Radio Laser y Radio Nacional del Perú entre otros, así como el alcance a emisoras de cobertura nacional. Respecto a las líneas telefónicas sólo hay señal de telefónica celular Claro. La mayoría de las familias cuentan con celular. 

Medio físic o, natural y biol ógico

Clima Es frio y seco, la temperatura promedio anual en la localidad es Temperatura promedio anual máxima es de 13°C (61ºF), y la mínima de 2°C (36ºF). de 10° hasta 7° C bajo 0. Principales fenómenos climatológicos más relevantes que suceden son: __________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica   

Lluvias : durante los meses de noviembre a abril Heladas : durante los meses de junio a agosto. Estiaje : durante los meses de mayo a agosto.

Hidrografía Dentro del distrito corresponde hidrográficamente a la vertiente del atlántico cuyos ríos que lo conforman van a desembocar sus aguas en el río mantaro del cual son afluentes y parte de su cuenca. Las fuentes de agua que abastecen a la localidad están dadas por el manantial “Palo Seco”. Topografía

La topografía de la localidad es agreste y de difícil acceso. Población



Población Total La población total de Tres de Mayo San José, está compuesta por 363 habitantes, siendo el 48.8% representado por el sexo femenino frente a un 51.2% que lo representa el sexo masculino. La tasa de crecimiento poblacional en el distrito de Colcabamba es de 1.19% anual.

Hombres 186

Cuadro 3.2 Población Total Mujeres 177

Total 363

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012



Población por gru po etario y sexo

La población de Tres de Mayo San Jose, está conformada por 363 habitantes, de los cuales 177 son mujeres y 186 son varones. Se evidencia que la mayor población está en el grupo de entre 20 a 65 años y del lado opuesto lo conforman las personas del intervalo de 65 años a más Cuadro 3.3 Población por grupo etario y sexo % 0 a 5 años 6 – 12 años 13 – 19 años 20 – 65 años 65 años a más Total

Total Hombre Abs. % Abs. 50 13.8 30 87 24 38 37 10.2 17 161 44.3 86 28 7.7 15 363 100 186

Sexo Mujeres % Abs. 8.3 20 10.5 49 4.7 20 23.6 75 4.1 13 51.2 177

% 5.5 13.5 5.5 20.7 3.6 48.8


__________________________________________________________________________

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Composición familiar

Según la composición de las familias por número de integrantes, resalta el porcentaje mayoritario del grupo de 5 integrantes (33.3%), seguido por el grupo de 4 y 6 (14.3%), de 2 y3 integrantes (con 11.9% cada grupo). Cuadro 3.4 Composició n de la famili a Composición familiar Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis Siete Ocho Más de ocho Total

Abs. 02 05 05 06 14 06 03 01 02 42

% 4.8 11.9 11.9 14.3 33.3 14.3 7.1 2.4 4.8 100.0


Caracterización de la vivienda Número de viviendas y población afectada De la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se estima que en la actualidad la población residente es de 363 habitantes. El número total de viviendas asciende a 100. Además existen 08locales públicos (ver Anexo: Padrón de Beneficiarios). Cuadro 3.5 Distribuci ón de lotes - vivienda y población tot al Localidad Tres de Mayo San Jose Total

Habitantes

N° de Viviendas

N° de Locales Públicos

363

100

08

363

100

08

Fuente: Padrón de Beneficiarios, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Material de constr ucción predominante en la vivienda Los materiales predominantes de construcción de las viviendas son: el 100% del piso es de tierra; el 100% de las paredes son de adobe o tapia y el 92.9% son de paja; y otro 7.1% son de tejas.

__________________________________________________________________________

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Cuadro 3.6 Material de construc ción pr edominante de la viviend a Piso Abs. 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Material predominante Tierra Madera Adobe/Tapia Quincha Piedra con barro Estera Tejas Calaminas/similar Paja Otro (¿Cuál?) Total

% 100 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Paredes Abs. % 0.0 0 0.0 0 100 42 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

Techo Abs. % 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 03 7.1 0 0.0 39 92.9 0 0.0

42 100 42 100 42 Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

100

Número de ambientes de la vivienda Cuadro 3.7 Número de ambientes de la viv ienda Numero de ambientes Amb ientes

1

2

3

4 Nº

Más de 4

Nº

%

Nº

%

Nº

Dormitorios

11

26.2

25

59.5

04

9.5

01

2.4

0

0.0

Sala/Comedor

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

Cocina

41

97.6

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

Baño/letrina 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 Un solo ambiente 01 2.4 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

0.0

%

%

Nº

%

0.0

Los números de ambiente de las viviendas de las familias encuestadas, están distribuidas en: dormitorios, cocinas y espacios de un solo ambiente. La mayoría de las viviendas cuentan con dormitorios de dos ambientes (59.5%), seguido del 26.2% de viviendas con un ambiente de dormitorio, del 9.5% con tres ambientes destinados a dormitorios y otro con 2.4% con cuatro ambientes. Casi la totalidad (el 97.6%) de las viviendas cuentan con un solo ambiente para la cocina. También refiere el cuadro, espacios de un ambiente con el 2.4%. Uso de la vivienda Cuadro 3.8 Uso de la vivienda Descripc ión Sólo vivienda Vivienda y actividad productiva Total

Abs. 42 0 42

% 100.0 0.0 100.0


__________________________________________________________________________

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Respecto al uso de la vivienda el 100% es destinado para uso exclusivo de vivienda. Esto explica una relación de perspectivas, correspondiendo a su diversidad, actividades económicas principales, clima, suelo y los recursos disponibles. Servicios básicos



Servici os de agua de uso dom éstico La localidad de Tres de Mayo de San José cuenta con un sistema de agua potable en funcionamiento restringido y con deficiencias. Se trata de un sistema que abastece de manera parcial a sus usuarios. Sus estructuras, especialmente las cámaras rompe presión no funcionan afectando de esta manera al periodo de vida de las tuberías. En la parte baja de la localidad, las aguas no llegan asi como hay presencia de tuberías expuestas y con fugas de agua. a) CAPTACION Se ha encontrado una captación, la misma que resume agua por debajo de la estructura. Ante la insuficiencia de esta fuente se ha ubicado una nueva fuente que sectoriza para abastecer a la parte baja de la localidad. Captación Existente de Pacchacc: Se trata de una captación en operación y que abastece a la localidad en mención. •

ESTRUCTURA

:

Captación existente de Pacchacc

01 UBICACIÓN

:

02 ANTIGUEDAD 03 DESCRIPCION

: :

04 CARACTERISTICAS 05 ESTADO ESTRUCTURAL 06 ESTADO OPERATIVO

: : :

Coordenadas UTM: N 8623898 y E 532455 Cota de terreno promedio: 4,070 m.s.n.m. Se ubica en la parte alta de la localidad 10 años Es una estructura de concreto de lados 1.50x1.50m y profundidad 1.50 del techo al fondo. Tiene unas aletas de concreto que direcciona la captación hacia la caja principal. Adyacente a esta caja hay otra más pequeña para las válvulas. Material: Concreto armado Bueno Esta operativo, aunque por debajo de la estructura se filtra una cantidad importante de agua que se pretende recuperarla. Las tapas están en mal estado. Los accesorios están deteriorados y requieren su cambio.

07

OBSERVACIONES: Debe realizarse una captación por debajo de la existente para recuperar toda el agua que se filtra por la actual. Estructura a la intemperie abierta a la manipulación de cualquier persona. Requiere mallas de protección.

•

•

__________________________________________________________________________

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VISTAS 01: Captación existente

VISTAS 02: Caja y caseta de válvulas de la captación existente

Fuente nueva para captación complementaria: complement aria: Se trata de la inclusión de una nueva fuente al sistema para cubrir la demanda de la localidad. Estas aguas presentan buenas características visuales y de olor. Esta fuente se usara especialmente para la parte baja de la localidad. Su ubicación se halla según coordenadas UTM: N8621969 y E531592 y a una altura de 3,657 m.s.n.m. •

_____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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VISTAS 03: Fuente en el sector de Lambraspuquio

b) LINEA DE CONDUCCION La línea de conducción existente es una tubería de PVC de Ø2” que recorre desde la captación existente ya mencionadas hasta el reservorio del sistema existente que se encuentra en la parte alta de la localidad de Tres de Mayo de San José. ESTRU ESTRUCTU CTURA RA

:

Línea de con ducció duc ción n

01 UBICACIÓN

:


: :

04 CARACTERISTICAS

:

Desde el sector de la captación existente hasta el reservorio de la localidad. Cota de terreno promedio: desde 4,070 hasta 3,954 m.s.n.m. 10 años Línea de tubería PVC Ø2” instalada a poca profundidad del terreno. A lo largo de la línea no se han encontrado cámara rompe presión alguna ni válvulas de purga o de aire que ayuden al sistema. Material: PVC-UR de 2” Dimensiones: L=1,958.31m. En regular estado. En operación.

05 ESTADO ESTRUCTURAL : : 06 ESTADO OPERATIVO 07 OBSERVACIONES: Se ha observado a lo largo del recorrido de la línea algunos sectores deteriorados, amarrados con jebe, pasando por encima del camino sin haber profundizado lo suficiente. A lo largo de esta línea línea se ha encontrado una derivación con una tubería de de 1” hacia viviendas de la localidad, sin respetar que esto debe hacerse luego del reservorio. •

•

_____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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VISTAS 04: Tubería de la línea de conducción a la intemperie.

VISTAS 05: Trazo de la línea de conducción existente

c) RESERVORIO DE 12 M3 Se trata de un reservorio de concreto de 12.0 m3 de capacidad con su caseta de válvulas. ESTRU ESTRUCTU CTURA RA

:

Reservori o de 12.0 12.0 m3

01 UBICACIÓN

:


: :

04 CARACTERISTICAS

:

05 ESTADO ESTRUCTURAL 06 ESTADO OPERATIVO 07 OBSERVACIONES:

: :

Se ubica en la parte alta de la localidad de Tres de Mayo de San Jose. Coordenada UTM: 8622036N y 532118E Cota de terreno promedio: 3,954 m.s.n.m. 10 años Es una estructura cuadrada apoyada sobre el terreno con una caja de concreto para las válvulas y accesorios del tanque. Material: Concreto armado Dimensiones: 3.15x3.15m, h=1.70m 0.80x1.05m (caseta válvulas) Bueno. En operación.

_____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica •

•

•

La ubicación del reservorio no cubre todas las viviendas empadronadas en el presente proyecto, por lo que su ubicación no es adecuada. La estructura esta a la intemperie y no no hay ningún tipo de protección. Los accesorios y tuberías requieren renovación por su actual deterioro.

VISTAS 06: Reservorio de capacidad de 12 m3

d) REDES DE DISTRIBUCION Está conformado por tuberías de PVC SAP Ø1” y 1/2” distribuidas a lo largo de la localidad de Tres de Mayo de San José. ESTRUC ESTRUCTURA TURA

:

Redes de distri dis tri buc ión

01 UBICACIÓN

:


: :

04

CARACTERISTICAS

:

05 ESTADO ESTRUCTURAL

:

Existe una línea principal que deriva las aguas hacia la parte baja de la localidad. En su recorrido se derivan algunas líneas para abastecer a viviendas y barrios. 10 años Esta línea está conformada por una red y cámaras rompe presión. La red se encuentra en condiciones regulares, las cámaras están en malas condiciones de funcionamiento, requieren una rehabilitación. Estas redes son insuficientes y no abastecen a todas las viviendas que existen en la localidad. Material: PVC SAP Dimensiones: de Ø1” y de Ø1/2” Malo.

_____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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06 ESTADO OPERATIVO 07

:

En operación de manera ineficiente, sin control e informal.

OBSERVACIONES: La red de distribución existente es deficiente por lo que se requiere un cambio total y diseño conforme a criterios técnicos establecidos y ordenados.

•

__________________________________________________________________________

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VISTAS 07: Diversas vistas de la actual línea de distribución. Cámaras rompe presión inoperativas, redes a la intemperie. No se ha encontrado piletas solo conexiones para algunos usuarios.

Servicio de energía eléctrica La localidad de 03 de Mayo-San José tiene energía eléctrica durante las 24 horas con un sistema de baja tensión. Saneamiento básico La localidad de 03 de Mayo-San José esta desatendida en saneamiento básico, problema que atenta contra la salud incrementándose los índices de EDAS, cuyo origen está vinculado con deficiencias en la limpieza. Las familias de la localidad al no contar con letrinas realizan sus necesidades fisiológicas a campo abierto, perjudicando su medio ambiente y por consiguiente la presencia de enfermedades que afectan la salud de ellos y sus hijos, pocas son las familias que cuentan con pozo ciego construidos por ellos mismo sin ningún criterio técnico. 

Organizaciones soc iales e instit uciones públ icas y privadas

Las organizaciones con que cuenta la localidad de Tres de Mayo San Jose son el Agente Municipal, el Teniente Gobernador, la Comunidad Campesina, el vaso de leche y el Puesto de Salud.

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Cuadro 3.9 Organizaciones Sociales e Instituci ones Públicas RAZ N NOMBRE DEL CARGO SOCIAL REPRESENTANTE L EGAL Agente Nicanor Tuncar Girón Agente Municipal Municipal Teniente Alejandro Zuñiga Urruchi Teniente Gobernador Gobernador Comunidad Nemecio Condori Camasca Presidente Campesina Vaso de leche Haydee Aguirre Paraguay Presidenta Puesto de Dra. Sandra Vanessa Responsable Salud Zuasnabar Abreu Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012



Caracterización Social

Salud La localidad de 03 de Mayo-San Josécuenta con Puesto de salud, parte de su estructura organizacional, laboran 05 profesionales en salud entre ellos: personal médico, enfermera y técnicos. Cabe resaltar que el puesto de salud dentro del radio de atención y cobertura atiende a las localidades de Mutuypata, Tambuya, La Florida y San José. Los días de atención de lunes a domingo, a continuación se muestra el número de profesionales y condición laboral. Cuadro 3.10 Perso nal del Puesto de Salud de Tres de Mayo San Jose condición personal de salud médico obstetra enfermera odontólogo técnico otro(indicar)

n° 1 1 3 -

contratado

nombrado

x -

x -

otro(apoyo, serunista, etc.) x -


Durante el año 2011 se registraron casos de infecciones respiratorias agudas (IRA), enfermedades diarreicas agudas (EDA), parasitosis intestinal y anemia en la población menores de cinco años de edad. Dichas enfermedades están asociadas al consumo de agua no tratada y a la inadecuada disposición de excretas y aguas servidas.

__________________________________________________________________________

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Cuadro 3.11 Morbimortalidad local Morbil idad 2011

Mortalid ad 2011

< 5 años

Infecciones respiratoria agudas Enfermedades diarreicas agudas parasitosis Dermatitis pañal

>5 años

60

Insuficiencia Respiratoria

30

Tumoración.

-

40 25

Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Presencia de enfermedades diarreicas en niños menores de 5 años Del total de familias con niños menores de 5 años encuestados, el 33.3% tuvieron enfermedades diarreicas. Indicador presente básicamente a consecuencia de factores de las inadecuadas prácticas de higiene para el consumo del agua como de los propios alimentos. Cuadro 3.12

-

Presencia de enfermedades diarreicas en niños menores de 5 años Presencia enfermedades Si No Total

Abs.

%

07 14 21

33.3 66.7 100


Causas de diarreas en los niños Del total de familias encuestadas el 33.3% considera que las causas para la presencia de las enfermedades en mención es por consumir alimentos contaminados,el 28.6% considera que el no lavarse las manos antes de comer es la causal de las enfermedades diarreica, el 9.5% manifiesta como consecuencia es que la madre no se lavan las manos antes de comer al niño y un 4.8% manifiesta que la causa se debe a que toman agua contaminada (sin hervir y tratar);significando que las familias conocen en cierto grado las causas de la diarrea por que se evidencia la identificación de las causas principales de la diarrea. Cuadro 3.13 Causa de diarreas en los niñ os

Descripc ión Comen alimentos contaminados No se lavan las manos antes de comer La mama no se lava las manos antes de dar de comer el niño Comen alimentos contaminados, La mama no se lava las manos antes de comer y mama no se lava antes de dar de comer al niño. Comen alimentos contaminados y no se lava las manos antes de comer. Toman agua contaminada (sin hervir o tratar) Otros No sabe Total

Abs. 07 06

% 33.3 28.6

02

9.5

02

9.5

01 01 0 02 21

4.8 4.8 0.0 9.5 100


__________________________________________________________________________

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Tratamiento de la diarrea Del total de familias encuestadas, el 57.1% señala que acudir al establecimiento de salud, el 28.6% considera el consumo de hierbas medicinales, y el 14.3% consiste en el tratamiento para contrarrestar las enfermedades diarreicas consiste en la preparación y consumo de suero casero, lo cual significa que existe mucha confianza en los profesionales de salud para tratar esta enfermedad y como se cuenta con un puesto de salud cercano a sus viviendas acuden con más frecuencia para tratarse de esta enfermedad. Cuadro 3.14 Tratamiento de la diarrea

Descripción

Abs.

%

Prepara suero casero Usa hierbas medicinales Acude al establecimiento de salud Acude al curandero otros Total

03 06 12 0

14.3 28.6 57.1 0.0

0

0.0

21

100


Educación En Tres de Mayo San José existen 3 instituciones educativas: I.E.I N°792, la I.E. de Nivel primario N° 31281 y la Institución educativa de nivel secundaria “Juan Velasco Alvarado”. La institución de nivel inicial N° 792 cuenta con 22 alumnos y la enseñanza está a cargo de un docente, la institución de nivel primario N° 31281 cuentan con 92 alumnos, distribuidos en 1° al 6° grado, y la enseñanza está a cargo de 05 docentes, y la I.E. de nivel secundario “Juan Velasco Alvarado” cuenta con 18 alumnos de primer año y la enseñanza está a cargo de 02 docentes. El estado de la infraestructura se muestran en condiciones regulares, con servicios básicos de agua y saneamiento en mal estado, en relación a saneamiento los servicios cuentan con letrinas de hoyo seco los cuales se encuentran en pésimas condiciones las cuales afectarían la salud de los escolares. Cuadro 3.15 Población Escolar Instituciones educativas Primaria Secundaria PRONOEI INICIAL

N° Nombr de e de la doc I.E. ente s

M

N° de Alumnos 3° 4° H M H M

H

M

H

H

M

H

M

H

M

Total

N° 31281

05

07

05

07

07

15

05

07

03

10

15

06

04

52

40

92

Juan Velasco Alv arado -

02

05

13

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

05

13

18

-

-

-

-

N° 792

01

1°

2°

-

-

-

-

-

06

Sub total 5°

6°

08

08

-

14

08

22


__________________________________________________________________________

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Grado de instrucción El grado de instrucción de mayor porcentaje presente en Tres de Mayo San José es el de primaria incompleta con el 45.4%, sin embargo es importante precisar que el número mayor está en el grupo de edad de entre 7 a 12 años, poniendo en evidencia que se trata de población en edad y plena actividad escolar. El 9.0% no tiene nivel de instrucción. Cuadro 3.16 Grado de Instrucción Grupo de edades Grado de instrucción

0 a 3 años Abs . %

Sin edad escolar Inicial Primaria incompleta Primaria Completa Secundaria Incompleta Secundaria Completa Sup.tec/ niv. Incompleta Sup.tec/ niv. Completa Sin instrucción Total

7 a 12 años

13 a 19 años

Abs . %

Abs . %

4 a 6 años Abs . %

20 a 65 años Abs . %

Total

66 años a más Abs . %

Abs.

%

12 0

6.3 0.0

02 13

1.1 6.9

0 0

0.0 0.0

0 0

0.0 0.0

0 0

0.0 0.0

0 0

0.0 0.0

14 13

7.4 6.9

0

0.0

07

3.7

43

22.7

05

2.7

31

16.3

0

0.0

86

45.4

0

0.0

0

0.0

0

0.0

05

2.7

27

14.3

0

0.0

32

17.0

0

0.0

0

0.0

3

1.6

12

6.3

07

3.7

0

0.0

22

11.6

0

0.0

0

0.0

0

0.0

02

1.1

02

1.1

01

0.5

05

2.7

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

01

0.5

0

0.0

0

0.0

13

6.9

03

1.6

17

9.0

12

6.3

23

12.2

46

24.3

24

12.8

80

42.3

4

2.1

189

100


De acuerdo a los grupos etarios, el 6.3% corresponde a la edad de No escolar (03años), un 6.9% corresponde al grado de instrucción inicial (4 a 6 años), el 22.7% con grado instrucción de primaria incompleta (7-12 años). Del grupo etario de 20 a 65 años, el 16.3% es de nivel educativo de primaria incompleta, el 14.3% con nivel primaria completa, el 3.7% con secundaria incompleta y el 6.9% sin instrucción. Del grupo etario de 13 a 19 años, el 6.3% tiene secundaria incompleta y el 1.1% con secundaria completa. Idioma Principal El 26.2% de la población habla el quechua frente al 73.8% que habla tanto el quechua como el castellano. Es importante mencionar que la lengua materna es hablada desde que los niños que están iniciando la pronunciación de sus primeras palabras, en razón a que lo practica todo su entorno.

__________________________________________________________________________

Pág. - 56 -


Cuadro 3.17 Idioma principal Idioma

Abs. 11 31 42

Quechua Quechua - Castellano Total

% 26.2 73.8 100.0


Información sobre la disposición de residuos sólid os y aguas gris es Disposición de residuos sólidos El 64.3% de las familias encuestadas, botan la basura a la chacra, el 23.8% quema la basura, el 7.1% arroja los residuos sólidos dentro del patio de la casa, el 2.4% disponen los residuos sólidos enterrándola en un hueco, y el 2.4% tira la basura al rio o acequia. Existe en líneas generales una inadecuada disposición de los residuos sólidos, ello también pone de manifiesto la desatención del gobierno de la municipalidad distrital. Cuadro 3.18 Disposición de residuos sólidos Descripc ión Entierra la basura en un hueco La tira al rio o acequia La bota dentro del patio de la casa La quema Entierra la basura en hueco y la quema La bota dentro del patio de la casa y la quema Otro Bota a la chacra Total

Abs. 01 01 03 10 0

% 2.4 2.4 7.1 23.8 0.0

0 27 42

0.0 64.3 100


Respons able de la disposic ión de los residuos s ólidos El 64.3% indican que son las madres las responsables de la disposición de los residuos sólidos, frente al 31.0% que son asumidos por los padres, el 4.8% lo asume el hijo mayor. Se evidencia que las familias han consolidado normas de convivencia en la asignación de roles. Cuadro 3.19 Responsable de la disposición de residuos sólidos Descripción Padre Madre Hijo (a) mayor Hijo (a) menor Padre y madre Madre y parientes Total

Abs. 13 27 02 0 0 0 42

% 31.0 64.3 4.8 0.0 0.0 0.0 100


__________________________________________________________________________

Pág. - 57 -


Disposici ón de aguas grises Del cuadro; de las familias encuestadas, nos revela que el 85.7%, arroja las aguas grises al patio de la casa, el 14.3% la arroja a la calle. Del presente, se evidencia la concepción de una inadecuada disposición de las aguas grises. Cuadro 3.20 Disposición de las aguas grises

Disposición La arroja la calle La arroja al patio de la casa La arroja a la Acequia Otro: Especifique Total

Abs. 06 36 0 0 42

% 14.3 85.7 0.0 0.0 100


Respons able de la dispos ición de las aguas gris es El 78.6% indican que son las madres las responsables de la disposición de las aguas grises, frente al 19.0% que son asumidos por los padres y el 2.4% lo asume el hijo mayor. Precisamos que se evidencia una inadecuada disposición de las aguas grises. Cuadro 3.21 Responsable de la dispos ición d e las aguas gris es Descripc ión

Abs.

%

08 33 01 0 0 0 42

19.0 78.6 2.4 0.0 0.0 0.0 100

Padre Madre Hijo (a) mayor Hijo (a) menor Padre y madre Otro pariente Total


La higiene personal Conocimiento s obre los mom entos del lavado de manos El 21.4% de familias encuestadas conoce lavarse las manos antes de comer y que mencionan practicarlo siempre, el 76.2% también conoce este momento pero que mencionan practicarlo solo algunas veces y el 2.4% no conoce este momento de lavado de manos, por lo tanto nunca lo practica. Cuadro 3.22 Momentos Críticos del lavado de manos Momentos claves Antes de comer Antes de cocinar Antes de dar de comer al niño Después de defecar Después de cambiar el pañal al bebe

Siempre

Algu nas veces N° %

Nunca

TOTAL

N°

%

N°

%

N°

%

09 10

21.4 23.8

32 32

76.2 76.2

01 0

2.4 0.0

42 42

100 100

01

4.8

20

95.2

0

0.0

21

100

01

2.4

38

90.5

03

7.1

42

100

01

4.8

20

95.2

0

0.0

21

100


__________________________________________________________________________

Pág. - 58-


El 23.8% de familias encuestadas conoce lavarse las manos entes de cocinar y que mencionan practicarlo siempre, el 76.2% también conoce este momento pero que mencionan practicarlo solo algunas veces. El 4.8% de familias encuestadas conoce lavarse las manos antes de dar de comer al niño y que mencionan practicarlo siempre, el 95.2% también conoce este momento pero que mencionan practicarlo solo algunas veces. El 2.4% de familias encuestadas conoce lavarse las manos después de defecar y que mencionan practicarlo siempre, el 90.5% también conoce este momento pero que mencionan practicarlo solo algunas veces, y el 7.1% no lo practican nunca. El 4.8% de familias encuestadas conoce lavarse las manos después de cambiar el pañal y que mencionan practicarlo siempre, el 95.2% también conoce este momento pero que mencionan practicarlo solo algunas veces. Se evidencia que el nivel de conocimiento respecto a los momentos claves de lavado de manos, es escaso y que consecuentemente la práctica es aún incipiente. Elementos necesarios para el lavado de manos Cuadro 3.23 Con qué elementos se lava las manos Descripción

Siempre Abs. %

Algu na Abs. %

Nunca Abs. %

Total % Abs.

03

7.1

19

45.2

20

47.6

42

100

05

11.9

15

35.7

22

52.4

42

100

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0

0.0

0 0.0 0 0.0 0 0.0 Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

0

0.0

Con jabón Sólo con agua Con desinfectante Otro

El 7.1% de la población encuestada expresa lavarse las manos con jabón siempre, el 45.2% algunas veces y el 47.6% nunca. El 11.9% de la población encuestada expresa lavarse las manos solo con agua siempre, el 35.7% de la población lo practica algunas veces y el 52.4% nunca. Se evidencia un nivel de conocimiento escaso de los elementos básicos para el correcto lavado de manos. 

Indicadores económicos básicos

Los indicadores económicos básicos del distrito de Colcabamba, al que pertenece la localidad de Tres de Mayo San José: Cuadro 3.24 Población Econó micamente Activ a (PEA) Distrito d e Colcabamba Categorías Casos % Acumul ado % PEA Ocupada 5,041 24.82% 24.82% PEA Desocupada 185 0.91% 25.73% No PEA 15,081 74.27% 100.0% Total 20,307 100.0% 100.0% Fuente: Censo Población y Vivienda, INEI, 2007

__________________________________________________________________________

Pág. - 59-


La PEA del distrito de Colcabamba es del 25.73% y la PEA Ocupada del 24.82%. La No PEA es del orden del 74.27%R. Asimismo, según el Mapa de Pobreza distrital de FONCODES para el año 2006, nos indica que la Tasa de desnutrición infantil (niños de 6 a 9 años) es del 59%, la población sin agua es del 80%, sin desagüe o letrinas es del 83% y sin electricidad es del 64%. Cuadro 3.25 Indicadores b ásicos segú n Mapa de Pobr eza distri tal de FONCODES, 2006 Tasa de desnutric ión (Niños 6 - 9 años)

Población sin Agua

Distrito de Colcabamba


59%

80%

Población sin Desagüe / Letrinas

Población sin Electricidad



83%

64%

Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2006, actualizado con el Censo del 2007 Elaborado: Equipo Técnico FIRMA CONSULTORA.

El Ingreso familiar Per Cápita de los pobladores a nivel del distrito de Colcabamba asciende a S/. 86.60; el Índice de Desarrollo Humano es de 0.5067, la esperanza de vida al nacer es de 68.18 años; la tasa de alfabetismo está alrededor de los 73.75%; el nivel de escolaridad es de 85.11%; el logro educativo asciende a 77.54% (Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Distrital 2007 - PNUD – Perú). En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la población. 

Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso

Agricult ura La agricultura es una de las actividades más relevantes en la que destacan la siembra de cultivos oriundos siendo en mayor productividad la papa, cebada y maíz con producción anual, permitiendo a las familias expender los productos a la feria de Huancayo, con la venta de sus productos las mismas que generan ingresos para la compra de víveres entre otros insumos. Cabe resaltar que la actividad agrícola es la primera fuente de ingreso y de subsistencia familiar considerando que las familias se ven obligadas a desarrollar técnicas de mejora de productividad. Ganadería Otra de las actividades relevantes es la ganadería, considerando que el 20% de las familias se dedican a la crianza de animales mayores entre ellas ganado vacuno de raza criollo, fluctuando en cada familia un promedio de 3 cabezas de ganado; el 70% se dedican a la crianza de animales menores como ovejas, cerdos y cuy; cabe destacar que el 10% de las familias que se dedican a expender productos derivados como el queso con venta diaria y semanal.

__________________________________________________________________________

Pág. -60-


El expendio de animales mayores se da una vez al año o cada dos años, permitiendo a las familias generar ahorro y capitalizar con la compra y mejora de la productividad de los animales de crianza. 

Principales actividades económi cas de los usuarios

La principal actividad económica que genera ingresos para el sostenimiento familiar en la localidad de Tres de Mayo San José es la agricultura (90.5%). El 7.1% de la población se dedica a otras actividades como son: peón agrícola, chofer y construcción;y el 2.4% son amas de casa. Se precisa que hay actividades secundarias que contribuyen a la sostenibilidad económica de las familias como la crianza de animales menores entre otros.De acuerdo al sexo, se observa mayor tasa de actividad de los hombres que de las mujeres, existiendo una brecha a favor de los hombres como generador de ingresos. Cuadro 3.26 Principales actividades económicas productivas Descripci ón

Abs.

%

Agricultura

38

90.5

Ganadería

0

0.0

Comercio

0

0.0

Agricultura y ganadería

0

0.0

Minería

0

0.0

Artesanía

0

0.0

Ama de Casa

01

2.4

Otras actividades

03

7.1

42

100

TOTAL

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012 

Ingresos monetarios del hogar

Del total de familias encuestadas, 52.4% cuentan con ingreso anual de 3001 a 5000 mil nuevos soles, así como el 23.8% de familias con ingresos de 5001 a 10000 nuevos soles anuales y sólo un 4.8% de las familias tienen un ingreso por debajo de los 1000 nuevos soles. Cuadro 3.27 Ingresos familiares

Monto

Abs. 02

% 4.8

1001 a 1500

01

2.4

1501 a 2000

01

2.4

2001 a 2500

02

4.8

2501 a 3000

04

9.5

3001 a 5000

22

52.4

5001 a 10000

10

23.8

Menor a 1000

0

0.0

Total

42

100

Hasta S/ 1000


__________________________________________________________________________

Pág. -61-


Gasto familiar

El 38.1% de las familias tiene un gasto familiar de S/.3001 a 5000 nuevos soles y el 23.8% con gastos de S/.2501 a 3000 nuevos soles y 4.8% tienen un gasto anual menos de S/.1000 nuevos soles. Datos aproximados con cálculos promedios de las familias, dentro de los indicadores económicos de capacidad de gasto, cabe precisar que las fuerza laboral es la PEA en las que las mujeres que se dedican como ama de casa están considerados como población económicamente no activa. Cuadro 3.28 Gasto famili ar Monto

Abs. 02

% 4.8

1001 a 1500

03

7.1

1501 a 2000

05

11.9

2001 a 2500

03

7.1

2501 a 3000

10

23.8

3001 a 5000

16

38.1

5001 a 10000

03

7.1

De 10001 a más

0

0.0

Menos de 1000

0

0.0

Total

42

100

Hasta S/ 1000


Análisis Ingresos / Egresos

El cuadro siguiente, refleja el balance de ingresos y egresos de las familias, observándose que los hogares en la localidad de Tres de Mayo San José sostienen con ingresos mensuales ínfimos (S/.396.3 al mes), que no alcanzan el sueldo básico mensual que asciende a S/.750 en el Perú, lo que nos evidencia que tienen una economía de subsistencia, que no les permite ampliar su horizonte para la mejora de sus condiciones de vida. Sin embargo el gasto promedio mensual (S/.313.7) permitiría un saldo positivo que los habilitaría para sostener el proyecto cubriendo los costos de operación y mantenimiento del servicio de agua potable y saneamiento básico.Existiendo un saldo favorable de S/.82.6 nuevos soles, para poder cancelar el servicio de agua potable. Cuadro 3.29 Ingresos egresos familiares Concepto Ingreso promedio mensual Ingreso promedio anual Egreso promedio mensual Egreso promedio anual

Monto s/. 396.3 4756.4

313.7 3764.4


__________________________________________________________________________

Pág. -62-


Disposici ón de pago de las familias

Del total de familias encuestadas que se encuentra con conexión a la red pública, el 100% manifiesta estar dispuesto a pagar por el servicio de agua potable si se mejora. Cuadro 3.30 Disponibilidad de pago Descripci ón Si

Abs. 08

% 100

No

0

0.0

08

100

Total




Monto dispo nible a pagar por el servicio

El 87.5% consideran que el monto que pueden pagar es de uno a 3 nuevos soles, es necesaria la asequibilidad, especialmente para los pobres y sólo un 12.5% pueden pagar un monto de cuatro a seis nuevos soles. Cuadro 3.31 Monto disp onibl e a pagar por el servicio de agua Descripc ión De uno a 3 nuevos soles De cuatro a seis nuevos soles De seis nuevos soles a mas Menor a un nuevo sol Total

Abs. 07 01 0 0 08

% 87.5 12.5 0.0 0.0 100


Identificación de peligros en el área de influencia

Se hace necesario además identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora de bienes o servicios y se ubicará el PIP. Análisis de riesgo De acuerdo al análisis de riesgo recomendado en la Guía Metodológica para la incorporación del Análisis de Riesgo asociado a peligros naturales en la formulación y evaluación de proyectos en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), se ha tomado en cuenta las condiciones geográficas, climáticas y físicas, para la elaboración del presente estudio de pre inversión. -

Aspectos geográficos de la zona

La localidad de Tres de Mayo San Jose se encuentra ubicada en una ladera con pendientes suaves. Es preciso indicar que existe una rasante adecuada, que considere la evacuación de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias __________________________________________________________________________

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extraordinarias como las del Fenómeno El Niño, evento que pondría en riesgo a la población de la zona. No se evidenció especies de flora y fauna nativa o en peligro de extinción en la zona, ni especies cultivables de importancia económica para la población. Principales fenómenos natur ales

-

Fenómeno El Niño (FEN) Estudios respecto al origen del FEN relacionan la presencia de aguas cálidas en las costas del Ecuador y Perú a eventos atmosféricos ocurridos en el Pacífico Ecuatorial Central. Los últimos fenómenos de El Niño han sido el de 1983 y el de 1998, El FEN 1997-98 ha demostrado ser de gran intensidad y es considerado como el de más fuerte calentamiento ocurrido en el Pacífico Central y Oriental en los últimos 150 años. En FEN extraordinarios, como el de 1997-98, se presentan fuertes anomalías en la temperatura superficial del mar, generando fuertes cantidades de precipitación pluvial en el departamento; destruyéndose gran cantidad de obras hidráulicas y defensas ribereñas diseñadas para capacidades de soporte y contención de descargas menores a los registrados. -

Análisis de peligros en la zona de ejecución del proyecto El ámbito que circunda al área proyectada no presenta riesgos para el proyecto a ejecutar, debido a que no se ha identificado material suelto, cárcavas y/o fallas que podría significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captación y sanitarias. Lo que podría representar un riesgo leve para las estructuras sería el agua de escorrentía superficial (episodios pluviales) que puede arrastrar material suelto y otros e ingresar a la zona de captación y alterar las características naturales del puquio y a la infraestructura a implementar. Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto hacia las estructuras, entre estas tenemos: −

−

Implementación de zanjas de drenaje superior (coronación) en la parte alta de la captación. Revegetación en las parte altas del proyecto con plantas nativas (herbáceas).

El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al área proyectada (restos de excretas alrededor del puquio). −

−

Las captaciones de agua deben tener cerco perimétrico para evitar el ingreso de animales de pastoreo. Realizar un análisis físico – químico del agua captada, para establecer su calidad.

__________________________________________________________________________

Pág. -64-

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica FORMATO Nº 2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES – RIESGOS Nombre del proyecto

“Elaboración de Estudios de Pre Inversión e Inversión para el mejoramiento y ampliación de servicios de agua y saneamiento en localidades rurales y ciudades pequeñas del distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja – región Huancavelica – Lote N° V ”

Localidad: San José de 3 de Mayo

Provincia: Tayacaja

Distrito: Colcabamba

Departamento: Huancavelica

1

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Que eventos o fenómenos naturales han ocurrido en la l ocalidad? (marque el más significativo). Sismicidad ( ) Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( ) Sequías ( ) Volcanismo ( )

Otros ( )

a) En qué época del año se presenta: En temporada de Lluvia (Enero – Febrero) b) La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? Si, El contacto con la escorrentía pluvial ha originado ligera afectación en las partes laterales de la estructura, estas no han involucrado afectación al sistema de abastecimiento y/o corte del servicio. c) Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más significativo e indique cuando fueron las dos o tres últimas veces que ocurrieron ………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Probabilidad de ocurrencia Frecuente Moderado Remota Extremadamente remota 2

Definición Significativa probabilidad de ocurrencia Mediana probabilidad de ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Difícil que ocurra

Categoría A B C D

IDENTIFICACIÓN DE VULNERAB ILIDAD Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo. Priorice el peligro que con mayor f recuencia se presenta en el lugar

Infraestructura que puede ser afectada

Peligros Sismo

Deslizamiento

Inundaciones

Sequías

Erupción volcánica

Tsunami

Sistema de Agua Fuentes y estructura de captación

X

Tuberías Planta de Tratamiento Tanques, Reservorio

X

Saneamiento Letrinas Otros, especificar:

__________________________________________________________________________ continúa …

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica FORMATO Nº 2

… sigue

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES - RIESGOS

MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

INDICADORES

CAPTACIÓN

CONDUCCIÓN

RESERVORIO

RED DE DISTRIBUCIÓN

TOTAL

ESTADO DE CONSERVACIÓN

2

2

2

2

7

TIPO DE SUELO

2

2

1

2

7

PENDIENTE.

2

2

1

2

7

MANTENIMIENTO.

2

2

2

2

8

OBRAS DE PROTECCIÓN

3

3

3

3

12

NIVEL DE ORGANIZACIÓN.

1

1

1

1

4

TOTAL

12

12

9

12

45

INDICADORES DE MEDICIÓN

Peso 1 2 3

Peso 1 2 3

Estado de conservación Bueno Regular  Malo



Mantenimiento del sistema Bueno Regular  Malo

Tipo de suelo Compacto Medio Suelo deslizable

Pendiente 

Baja Media Alta



Obra de protección Con obras de protección  Con obras insuficientes  No cuenta con obras 

  

Nivel de organización Organizados Poco organizados Nada organizados 



CUADRO DE CAL IFICACIÓN POR COMPONENTE CALIFICACI N VALORACI N I Alta Vulnerabilidad + 13 II Mediana Vulnerabilidad 7- 12 III Baja Vulnerabilidad 0- 6 POR SISTEMA CALIFICACI N I Alta Vulnerabilidad II Mediana Vulnerabilidad III Baja Vulnerabilidad

VALORACI N + 49 25 - 48 0 - 24

Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar que acciones es necesario implementarlas para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitará o construirá, como parte del proyecto. −

Implementar zanjas de drenaje (coronación) en las partes altas de la captación, para evitar que la escorrentía pluvial que arrastra sedimentos ingrese o dañe el sistema de captación.

__________________________________________________________________________

Pág. -66 -


3.1.2 3.1.2 Los bienes o servi servicio cioss en en los que int ervendrá el PIP A. Diagnó Diag nóst stic ico o del d el serv s ervic icio io de agua ag ua pot p otabl able e La localidad de 03 de Mayo-San José cuenta con un sistema de agua potable construido por la municipalidad distrital de Colcabamba en el año 1998, y donde se construyeron 06 piletas públicas para que las familias se abastecieran de este servicio; este sistema cuenta cuenta con una captación, reservorio, reservorio, cámaras rompe presión presión y redes de distribución. Actualmente la infraestructura como son las piletas públicas se encuentran deterioradas por falta de una buena administración y mantenimiento. Respecto al uso del agua la mayoría de las familias utilizan esta agua para la preparación de los alimentos y la higiene personal, complementándose para los otros usos como el lavado de ropa y dar de beber a los animales las familias acude a las quebradas. Hay que señalar que el agua proveniente de este sistema es clorada cada 03 meses y es realizada por personal del puesto de salud en coordinación con los usuarios, ya que actualmente no existe un comité o Junta Administradora de servicios de saneamiento en esta localidad, quien se encargue de realizar una administración, operación y mantenimiento mantenimient o de todo el sistema de agua potable. Actualmente este sistema de agua potable abastece de agua a las familias las 24 horas del día, pero en tiempo de estiaje (meses de agosto a noviembre) tiende a bajar su aforo y el agua llega a las piletas públicas por horas, perjudicando a las familias de la localidad. Para mayor detalle observemos lo siguiente: 

Fuente de abastecimiento de agua

El 42.9% de familias se abastecen a través de piletas, el 19.0% se abastece de agua los manantiales sin protección y a través de conexión domiciliaria a la red pública, el 7.1% se abastecen de manantiales con protección, con el mismo porcentaje de otros (conexiones provisionales del vecino) y un 4.8% se abastece de acequia. Cuadro 3.32 3.32 Fuente de abastecimiento Descripc ión Conexión domiciliaria a la red pública Pileta pública Manantial protegido Manantial sin protección Pozo común o privado Río o acequia Otro(especifique) Total

N° 08 18 03 08 0 02 03 42

% 19.0 42.9 7.1 19.0 0.0 4.8 7.1 100.0


_____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

Pág. -67 -


Horas de abastecimiento de agua

El 50.0% de familias con viviendas conectadas a red pública, tienen abastecimiento todo el día, el 25% disponen de 8 a 12 horas de agua al día, y el 12.5% dispone dispone de 5 a 8 horas de agua al día. Como se evidencia en el cuadro es insuficiente, no salubre y discontinuo para el uso personal personal y doméstico. doméstico. Cuadro 3.33 Horas de abastecimiento de agua Horas Uno Dos Tres Cuatro De 5 a 8 horas de 8 a 12 horas Todo el día Total

Abs. 0 0 0 01 01 02 04 08

% 0.0 0.0 0.0 12.5 12.5 25.0 50.0 100.0




Acarr Ac arr eo del d el agua ag ua

Fuente del acarreo La fuente de acarreo de mayor concurrencia son las piletas publicas con un 52.9%, seguido por los puquios con un 32.4% y con 5.9% a través de conexiones conexiones de vecinos y acequia. Cuadro 3.34 Fuente del acarreo Descripc Descripc ión Pileta pública Pozo público Conexión del vecino Acequia Quebrada Puquio Otros Total

Abs. 18 0 02 02 0 11 01 34

% 52.9 0.0 5.9 5.9 0.0 32.4 2.9 100.0


Distancia de acarreo El 38.2% de familias acarrea el líquido elemento de una distancia menor a los 50 metros, seguidamente el 20.6% de la población que acarrea de entre 51 a 100 metros y 151 a 200 metros, el 11.8% de la población que acarrea de entre y de 101 a 150 metros, el 2.9% de una distancia distancia de entre201 entre201 a 250, 251a 300metros y 301 a 350 metros.

_____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

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Cuadro 3.35 Distancia de acarreo Descripc Descripc ión Menos de 50 metros de 51 a 100 mts de 101 a 150 mts de 151 a 200 mts de 201 a 250 mts de 251 a 300 mts de 301 a 350 mts de 351 a mas Total

Abs. 13 07 04 07 01 01 01 0 34

% 38.2 20.6 11.8 20.6 2.9 2.9 2.9 0.0 100


Volumen de acarreo El 67.6% acarrean menos de litros de agua por cada viaje, el 23.5% de 11 a 20 litros. El acarreo de agua desde fuentes distantes también tiene graves consecuencias para la salud, especialmente de las mujeres y los niños. Cuadro 3.36 Volumen de acarreo Volumen de acarreo Menos de 10 Lt de 11 a 20 Lt de 21 a 50 Lt. de 51 a 100 Lt. 101 a mas litros TOTAL

Abs. 23 08 03 0 0 34

% 67.6 23.5 8.8 0.0 0.0 100.0


Tiempo de acarreo Del cuadro; el 67.6% de familias acarrean el agua en un tiempo promedio menor a 15 minutos, el 32.4% en un tiempo promedio de entre 16 a 30 minutos. Cuadro 3.37 Tiempo de acarreo

Tiempo de acarreo

Menos de 15 Min De 16 a 30 min De 31 a 60 min.

Abs. Ab s. 23 11 0

% 67.6 32.4 0.0

34

100


Frecuencia diaria de acarreo El 38.2% acarrean agua 2 veces veces por día, el 26.5% más de 3 veces por día, y el 14.7% de las familias acarrean más de cinco veces al día. La frecuencia de acarreo responde al consumo y almacenamiento que viene a ser determinada por la prioridad de uso del agua, porque de ser las exigencias de uso normal la frecuencia de acarreo sería mucho más, además de dedicar tiempo y energía física _____________________ ___________ _____________________ _____________________ ____________________ _____________________ _____________________ ___________ _

Pág. -69-


Cuadro 3.38 Frecuencia d e acarreo Frecuencia diaria de acarreo

Uno Dos Tres Cuatro Cinco Mas de cinco Total

Abs. 0 13 09 02 05 05 34

% 0.0 38.2 26.5 5.9 14.7 14.7 100


Responsable(s) del acarreo Quienes asumen la mayor responsabilidad para el acarreo del líquido elemento son las madres, seguido por padre, le siguen los hijos mayores de 14 años, después porlos hijos menores. Cuadro 3.39 Responsable d el acarreo del agua

Descripci ón Padre

Abs. 14

% 41.2

Madre

17

50.0

Hijo mayor de 14 años de edad

02

5.9

Hijo menor de 14 años de edad

01

2.9

Padre y Madre

0

0.0

34

100.0

Total




Calidad del agua de consumo

La calidad de agua que consume la familia que no acarrea es limpia por meses, lo que representa el 62.5%y un 37.5% manifiesta que el agua viene limpia todo el año. Se precisa que este es el total de los casos que no acarrea. Cuadro 3.40 Calidad de agua de consu mo de las famili as que no acarrean Descripc ión Limpia por meses

Abs. 05

% 62.5

Limpia todo el año

03

37.5

Turbia por meses

0

0.0

Turbia todo el año

0

0.0

08

100

Total


__________________________________________________________________________

Pág. -70-


El 50% vienen consumiendo agua limpia por meses, un 32.4% manifiesta que el agua que acarrean llega limpia todo el año y un 17.6% manifiesta que el agua que consumen llega turbia por meses. Cuadro 3.41 Calidad de agua de consumo de las familias que acarrean agua Abs. 17 11 06 0 34

Descripción Limpia por meses Limpia todo el año Turbia por meses Turbia todo el año Total

% 50.0 32.4 17.6 0.0 100


Respecto a la percepción que tienen las familias entrevistadas sobre la calidad de agua que se viene consumiendo en la localidad de Tres de Mayo San Jose, podemos afirmar que existe debilidad en el reconocimiento de las características y los mecanismos para contar con agua segura, lo que los expone a riesgos en la salud, por exposición a agentes patógenos de origen hídrico. 

Tratamiento del agua en el hogar

El 85.7% de familias hierve el agua antes de consumirla y el 14.3% no realiza ningún tipo de tratamiento. Cuadro 3.42 Tratamiento del agua en el hogar Abs.

%

Ninguno

06

14.3

Hierve

36

85.7

Lejía/cloro

0

0.0

42

100

Tratamiento del agua

Total


Uso del agua

El 2.4 % de las familias usan el agua para preparar los alimentos, higiene personal y lavar la ropa; un 57.1% utiliza el agua solo para preparar los alimentos y un 40.5% utiliza el agua para la preparación de los alimentos y la higiene personal. Es propicio señalar que solo se hace referencia a los principales usos del líquido elemento. Cuadro 3.43 Usos del agua Descripc ión

Si

%

No

%

Preparar alimentos (cocinar) Preparar alimentos, higiene personal Preparar alimentos e higiene personal y lavar la ropa Otros

24

57.1

18

42.9

Total Muestra 42

17

40.5

25

59.5

42

01

2.4

41

97.6

42

0

0.0

0

0.0

0


__________________________________________________________________________

Pág. -71-


Almacenamiento del agua Del cuadro se evidencia que el 97.6% de las familias almacenan agua, mientras que el 2.4% no lo hace. 

Cuadro 3.44 Almac enam iento de ag ua Descripc ión Si No Total

Abs. 41 01 42

% 97.6 2.4 100.0


Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua El 70.7% de las familias encuestadas almacenan agua en galoneras, el 22.0% en baldes, el 7.3% en bidones. 

Cuadro 3.45 Tipo de recipientes u tilizado en el almacenamiento de agua Descripción Baldes Tachos de plástico Cilindros Ollas Galoneras Otros (bidones) Total

Abs. 09 0 0 0 29 03 41

% 22.0 0.0 0.0 0.0 70.7 7.3 100


Capacidad del recipiente de almacenamiento del agua

El 92.7% de las familias cuentan con recipientes con capacidad de menos de 20 lt, y un 4.9% de capacidad de 21 a 40 Lts. por lo que se incrementa la frecuencia de acarreo por la poca capacidad de almacenamiento y la poca cantidad y cobertura del servicio de agua. Cuadro 3.46 Capacidad de r ecipientes de almacenamiento de agu a Descripción Menos de 20 Lt de 21 a 40 Lt de 41 a 60 Lt Más de 61 Lt

Abs. 38 02 01 0

41 TOTAL Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

% 92.7 4.9 2.4 0.0 100

Estado del recipiente de almacenamiento del agua en el hogar El 63.4% de los recipientes observados no presentan tapa; de otro lado el 68.3% indican que no están limpios los recipientes y finalmente se observa que el 4.9% de recipientes de almacenamiento no están dentro de la vivienda. Los datos nos evidencian que existe una inadecuada práctica de almacenamiento del líquido elemento. 

__________________________________________________________________________

Pág. -72-


No todas las familias encuestadas tienen en cuenta los tres criterios de almacenamiento de manera simultánea, como son el tener los recipientes limpios, con tapa y dentro de la vivienda, por lo que se pudo evidenciar que existe debilidad para implementar medidas correctas de almacenamiento, que permitan reducir los riesgos de contaminación del agua y eviten contraer enfermedades de origen hídrico como son las diarreas, enterocolitis, entre otras. Cuadro 3.47 Estado del recipiente de almacenamiento del agua Si

Estado Tienen Tapa Esta Limpio Esta dentro de la vivienda

Total

No

Abs.

%

Abs.

%

Abs.

%

15

36.6

26

63.4

41

100

13

31.7

28

68.3

41

100

39

95.1

02

4.9

41

100


Extracción de agua de los recipientes de almacenamiento

El 78.0% extrae el líquido elemento con envase con caño incorporado, vertiendo desde el mismo recipiente, el 22.0% extrae el agua con vasija sin mango o jarra. Cuadro 3.48 Extracción de agua de los r ecipientes de almacenamiento Descripc ión Envase con caño incorporado

Abs. 0

% 0.0

Con un vasija con mango largo

0

0.0

Una vasija sin mango tasa o jarra

09

22.0

Vertiendo el recipiente

32

78.0

Otros(Cacerolas, tazas)

0

0.0

Total

41

100


Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable En la identificación de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable que serán considerados como leve vulnerabilidad las que no significaran riesgo para la infraestructura de captación, realizando el mejoramiento en los cortes de los taludes generados por las escorrentías de agua presentados en los meses de invierno.

__________________________________________________________________________

Pág. -73-


Cuadro 3.49 Matriz de Vulnerabilid ad del Sistema de Agua Potable Compon entes Del Sistema De Agua Red De Captación Conducción Reservorio Distribución

Indicadores

Total

ESTADO DE CONSERVACIÓN

2

2

2

2

7

TIPO DE SUELO

2

2

1

2

7

PENDIENTE.

2

2

1

2

7

MANTENIMIENTO.

2

2

2

2

8

OBRAS DE PROTECCIÓN

3

3

3

3

12

NIVEL DE ORGANIZACIÓN.

1

1

1

1

4

TOTAL

12

12

9

12

45

Cuadro 3.50 Indicadores de Medición Peso 1 2 3

Peso 1 2 3

Estado De Conservación Bueno Regular  Malo 

Mantenimiento del sistema Bueno Regular  Malo

Tipo De Suelo Compacto Medio Suelo deslizable

Pendiente 

Obra de protección Con obras de protección Con obras insuficientes No cuenta con obras



Baja Media Alta

  

Nivel de organización Organizados



Poco organizados Nada organizados

Cuadro 3.51 Cuadro de Calificación p or Componente

I II III

POR COMPONENTE CALIFICACIÓN VALORACIÓN Alta Vulnerabilidad + 13 Mediana Vulnerabilidad 7- 12 Baja Vulnerabilidad 0- 6

__________________________________________________________________________

Pág. -74-


Cuadro 3.52 Cuadro d e Calific ación po r Sistema POR SISTEMA CALIFICACIÓN

VALORACIÓN

I

Alta Vulnerabilidad

+ 49

II

Mediana Vulnerabilidad

25 - 48

III

Baja Vulnerabilidad

0 - 24

Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar que acciones es necesario implementarlas para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitará o construirá, como parte del proyecto. Implementar zanjas de drenaje (coronación) en las partes altas de la captación, para evitar que la escorrentía pluvial que arrastra sedimentos ingrese o dañe el sistema de captación. −

B. Diagnóstico del servicio de saneamiento básico Situación del servicio Formas de eliminación de excretas El 81.0% de la población encuestada hace la disposición o eliminación de excretas a campo abierto, el 14.3% lo hace en pozos ciego y el 4.8% lo hace en letrina de hoyo seco. Es notoria la inadecuada disposición de excretas en la presente localidad, ello está atentando contra la salud pública de propios y extraños, lo que amerita ser atendida a la brevedad. Cuadro 3.53 Disposición de excretas Formas de eliminación de excretas Letrina tipo de hoyo seco Letrina tipo compostera Letrina tipo arrastre hidráulico Pozo ciego Acequia, rio o canal Campo abierto Otros Total

Abs.

%

02 0 0 06 0 34 0

4.8 0.0 0.0 14.3 0.0 81.0 0.0

42

100

Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012.

Estado físico d e las letrinas Del total de familias con viviendas que cuentan con letrina, se evidencian que 01 tiene caseta adecuada y 01 no, 01 tiene piso seguro, 01 expresa que tiene privacidad.

__________________________________________________________________________

Pág. -75-


Cuadro 3.54 Estado de la letrina Estado

Si

%

No

%

Tiene caseta adecuada Piso seguro Tiene losa Tiene privacidad

01 01 0 01

50.0 50.0 0.0 50.0

50.0 50.0 100 50.0

Orificio pequeño y seguro

0

0.0

01 01 02 01 02

Cuenta con ventilación

0

0.0

02

100

Total Muestra 02 02 02 02 02

100

02


Higiene y mantenimiento d e la letrina Del total de letrinas observadas, 01 se muestran libre de restos de excrementos en piso y asiento), 02 tienen mal olor al igual que tienen presencia de moscas y otros insectos; de otro lado 01 que no tienen la presencia de material de limpieza anal y finalmente no existen al interior recipiente para botar el material de limpieza. Cuadro 3.55 Estado de higiene de la letrin a Estado Limpia (libre de excrementos en piso y asiento) Tiene mal olor Presencia de moscas y cucarachas u otros insectos Presencia de material de limpieza anal Al interior de la letrina existe un recipiente para botar el material de limpieza

Si

%

No

%

Total

01

50.0

01

50.0

02

02

100

0

0.0

01

50.0

01

50.0

02 02

01

50.0

01

50.0

0

0.0

02

100

02 02


Frecuencia de limpieza de la letrina Del total de letrinas, el 50% refieren ser limpiadas 01 vez a la semana, el 50% refieren 03 veces a la semana. Evidenciando el no habito por la limpieza permanente de las letrinas de parte de las familias de la presente localidad. Cuadro 3.56 Frecuencia de l a limpi eza de la letrin a Veces que limpia la letrina en la semana Una

Abs.

%

01

50.0

Dos

0

0.0

Tres

01

50.0

Cuatro

0

0.0

Otros

0 02

0.0 100

Total


__________________________________________________________________________

Pág. -76 -


Ubicación y distancia de la letrina a la vivienda La distancia de ubicación de la letrina en relación a la vivienda está a más de 15 metros representado por el 50% y a más de 15 metros conformado por el 50%. Cuadro 3.57 Distancia de la letrina a la viv ienda Descripci ón

Abs. 01

% 50.0

Menos de 15 m

0

0.0

Más de 15m

01

50.0

02

100.0

Aprox. a 15m

Total


C. Diagnóstico de la gestión del servicio de agua c.1

Organización

La localidad de Tres de Mayo San José no cuenta con Organización Comunal Prestadora de servicios de Saneamiento. No obstante el Consultor de estudios viene interviniendo y en tal sentido, uno de las actividades a implementar es la constitución de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). Esta organización comunal, estará determinada por la población beneficiaria de la localidad, la misma que estará amparada en y ante la Municipalidad Distrital de Colcabamba (Área técnica municipal de servicios de saneamiento - ATMS). -

Consejo Directi vo de la JASS No tiene a la fecha.

Cuadro 3.58 Consejo Directivo d e la JASS

N° 01 02 03 04 05 06

Apellidos y nombr es

Cargo

Fecha de elección

Presidente Secretario Tesorero Fiscal Vocal 1 Vocal 2


-

Funciones de la JASS Al no contar con JASS, tampoco existen funciones inherentes al cargo.

c.2 De la gestión de la operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento

__________________________________________________________________________

Pág. -77 -


Cuadro 3.59 Plan de m antenimiento del s istema de agua Usuarios participan en el plan Existe plan de mantenimiento de mantenimiento Nombre del sistema Si se Si pero no No Algunas Sólo la Si No cumple se cumple existe veces junta SATres de Mayo San José Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

La localidad de Tres de Mayo San Jose, en lo que concierne al sistema de agua, carece de todo tipo de gestión por las circunstancias que se han explicado anteriormente. -

Limpi eza y desinfección del sist ema de agua y saneamiento

El cuadro siguiente evidencia que NO se realizan actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua, encontrándose abandonada. Cuadro 3.60 Limpieza y desinfección del SA y saneamiento SA Saneamiento Localidad

Tres de Mayo San Jose

l a z e o v ñ a a n U

-

l l s l s s a a a a e e e o o o z c s c s e e s c e ñ e o e o e ñ s c e o e ñ e o v ñ v a c ñ v a c ñ c ñ v a o a e a e a l e a s l a a s l 4 a h v o a V o a V n D 3 4 + D 3

-

-

-

-

-

-

-

-

l a s e o c ñ e a v 4

-

s e o c e ñ v a l 4 a +

-


-

Cloración del agua

Nombre del sistema SATres de Mayo San Jose

Cuadro 3.61 Cloración del agua Colocan cloro Cada qué tiempo cloran(*) en el agua(*) 15 y Cada Más Si No 30 3 de 3 Nunca días meses meses -

-

-

-

-


El cuadro anterior muestra que tampoco se realiza la cloración del agua que consumen los usuarios por parte de las autoridades u otra institución.

__________________________________________________________________________

Pág. -78-


-

Prácticas de conservación de la fuente del agua Cuadro 3.62 Prácticas de conservación de la fuente de agua Prácticas de conservación de la fuente de agua Localidad Zonas de Vegetación No Forestación infiltración natural existe Tres de Mayo x San Jose Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Como se evidencia del cuadro anterior no hay prácticas de conservación de la fuente de agua. -

Operador del SA en la localidad

El cuadro muestra la situación de la operación del sistema, no existe operador encargado. Cuadro 3.63 Servici o de gasfit ería de los SAP de la localidad Encargado de los servicios de gasfitería (*) Nombre del sistema SATres de Mayo San Jose

Remuneración por el servicio(*)

Gasfitero / operador

Los directivos

Los usuarios

Nadie

Si

No

Monto S/.

-

-

-

-

-

-

-


-

Equipo básico de herramientas para operación y mantenimi ento del sist ema de agua y saneamiento

El sistema de esta localidad no cuenta con equipamiento mínimo para las actividades de operación y mantenimiento del sistema. c.3 De la gesti ón financiera No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que el servicio actual no cuenta con medición de consumos, además no cuenta con macro ni micro medición, por lo cual los niveles de producción son estimativos. Por lo tanto no es factible determinar el nivel de producción real, así como los niveles de pérdidas en redes y planificar acciones concretas para la reducción de las mismas. -

Cuota familiar No existe cuota familiar establecida en la localidad, pudiendo constatar en nuestra visita que las familias cuando hay alguna emergencia, recién se ven obligada a dar un aporte económico según la gravedad del caso.

__________________________________________________________________________

Pág. -79-


-

Monto de la cu ota actual No existe una cuota en la actualidad

-

Morosidad Por la no existencia de un control en la operación, mantenimiento, no existe un pago por el servicio, por lo tanto es difícil tener esta estadística.

-

Cultura de pago Los beneficiarios de la localidad, no pagan ningún recibo por el servicio de agua.

-

Disponibil idad de pago con proyecto Del total de familias encuestadas que se encuentra con conexión a la red pública, el 100% manifiesta estar dispuesto a pagar por el servicio de agua potable si se mejora. Cuadro 3.64 Disposició n de pago de las familias

Descripci ón Si

Abs. 08

% 100

No

0

0.0

08

100

Total


Para determinar la capacidad de pago de las familias se ha tenido en cuenta tres aspectos que se detalla a continuación: -

Pago por el servicio de agua potable , el 100% de las familias con conexión domiciliaria de agua no realizan pago alguno por el servicio de agua potable.

-

Ultimo pago por el servicio , el 100% de las familias que cuentan con conexión domiciliaria de agua refieren no haber realizado pago alguno por el servicio de agua, debido a que pertenece a la comunidad y solo dan cuotas extraordinarias para realizar alguna mejora.

-

Disposición de pago , el 100% de las familias mostraron disposición a pagar por el servicio de agua. Cuadro 3.65 Monto disp onibl e a pagar por el servicio de agua

Descripc ión De uno a 3 nuevos soles De cuatro a seis nuevos soles De seis nuevos soles a mas Menor a un nuevo sol Total

Abs. 07 01 0 0 08

% 87.5 12.5 0.0 0.0 100


__________________________________________________________________________

Pág. -80-


Del total de 08 familias que están dispuestas a pagar por el servicio de agua si se mejora, un 87.5% consideran que el monto que pueden pagar es de uno a 3 nuevos soles, es necesaria la asequibilidad, especialmente para los pobres y sólo un 12.5% pueden pagar un monto de cuatro a seis nuevos soles. 3.1.3. Los involucrados en el PIP

Ministerio d e Vivienda Constr ucción y Saneamiento El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada. El Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de Saneamiento - DNS, establece las políticas y estrategias del sector. De acuerdo con la Resolución Ministerial N°087-2009-VIVIENDA, modificada por la Resolución Ministerial N°134-2010-VIVIENDA del 04 de agosto de 2010, el PAPT es un Programa del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento adscrito al Viceministerio de Construcción y Saneamiento, ejecutor de las acciones de inversión para la implementación de las políticas de saneamiento a nivel nacional. Unidad de Gesti ón del Pro grama (UGPPROCOES) La conducción y ejecución del Programa de Mejoramiento y Ampliación de Agua y Saneamiento en el Perú - PROCOES, estará a cargo de una Unidad de Gestión del Programa (UGP) quien tendrá la responsabilidad de ejecutar el Programa. La UGPPROCOES, de acuerdo a la estructura orgánica, depende de la Unidad Operativa de Saneamiento Rural del PAPT (RMNº134-2010-VIVIENDA de fecha 04/08/2010). La UGP conducirá el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador General, quien actuará como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial, para asumir la responsabilidad por la emisión de toda la documentación, acciones y coordinaciones con el BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa. Unidad d e Gestión Regional del Progr ama (UGRPROCOES) Localmente contará con un equipo de trabajo desconcentrado (UGR), a cargo de un Coordinador Regional, teniendo la responsabilidad del desempeño de los consultores de estudios (CE) y consultores supervisores de estudios (CSE). La UGR actuará a nivel local en representación de la UGPPROCOES, dando conformidad técnica y social a los contenidos de los productos presentados por la CE y CSE, verificando que estén de acuerdo a las políticas, lineamientos, estrategias y enfoques de PROCOES y demás términos establecidos en el presente documento.

__________________________________________________________________________

Pág. -81-


La evaluación técnica – económica de los perfiles y la aprobación de los expedientes de proyectos estará a cargo de la Unidad de Gestión Regional (UGR–PROCOES). Asimismo entre sus responsabilidades está el de cofinanciar el costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, en el presente proyecto de los servicios de Agua y Saneamiento Básico. Municipalid ad Distrital de Colcabamba La Municipalidad cuenta con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención comprende la localidad de Tres de Mayo San Jose. La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que conjuntamente con la localidad, consideran la ejecución del proyecto de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico de la localidad, como una necesidad vital que asegure las condiciones mínimas de salubridad y gestión del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la población. Siguiendo los objetivos institucionales de gobierno local, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias está la provisión de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentran en su jurisdicción, ha considerado la contrapartida necesaria para la ejecución del proyecto de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San Jose. Beneficiarios La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a través de aporte de mano de obra no calificada, asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS, organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión. La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.

__________________________________________________________________________

Pág. -82-


Junta Adm inistradora de los Servici os de Saneamiento – JASS Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser mejorados, así como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestión en el encargo dado por la población. Otras Instituciones Puesto de Salud

•

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus compromisos se tiene:   

Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración Acompañamiento a la JASS, en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población. Instituciones educativas

•

Participar en las capacitaciones de educación sanitaria y efectuar replicas periódicas dentro de las actividades de enseñanza.

3.2

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema central A partir del diagnóstico de la situación actual de los servicios de agua y saneamiento en el área del proyecto, se define como problema central: Presencia de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de Tres de Mayo San Jose. a) Las causas directas son: Sistema de abastecimiento de agua inadecuado y deficiente. Inadecuada cobertura de saneamiento básico. Inadecuados hábitos y prácticas de higiene de la población. Nula gestión de los servicios técnicos, administrativos y de AOM del servicio de agua. b) Las causas indirectas son: Infraestructura existente de abastecimiento de agua deteriorada. Existencia mínima de letrinas tipo hoyo seco y en estado obsoleto. Deposiciones realizadas en campo abierto mayormente. Carencia de un programa de capacitación en educación sanitaria. __________________________________________________________________________

Pág. -83-


Ausencia de fortalecimiento institucional de la Unidad Técnica de Gestión de la Municipalidad. Nulo conocimiento de AOM del servicio de agua. c) Los efectos directos son: Incremento de los índices de morbilidad. Aumento de la contaminación ambiental. d) Los efectos indirectos son: Incremento de los gastos de atención en salud de la población. e) Efecto final •

Deterioro del nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Tres de Mayo San José.

__________________________________________________________________________

Pág. -84-


ARB OL DE CAUSAS Y EFECTOS Efecto Final Deterioro del nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Tres de Mayo San Jose.

Efecto Indirecto Incremento de los gastos de atención en salud de la población

Efecto Directo Aumento de la contaminación ambiental

Efecto Directo Incremento de los índices de morbilidad

Problema Central Presencia de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de Tres de Mayo San Jose.

Causa Directa Sistema de abastecimiento de agua inadecuado y deficiente

Causa Indirecta Infraestructura existente de abastecimiento de agua deteriorada

Causa Directa Inadecuada cobertura de saneamiento básico

Causa Indirecta Existencia mínima de letrinas tipo hoyo seco y en estado obsoleto

Causa Indirecta Deposiciones realizadas en campo abierto mayormente

Causa Directa Inadecuados hábitos y prácticas de higiene de la población

Causa Indirecta Carencia de un programa de capacitación en educación sanitaria

Causa Directa Nula gestión de los servicios técnicos, administrativos y de AOM del servicio de agua

Causa Indirecta Ausencia de fortalecimiento institucional de la Unidad Técnica de Gestión de la Municipalidad

Causa Indirecta Nulo conocimien to de AOM del servicio de agua

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3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central: Disminución de los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de Tres de Mayo San Jose. a) Los medios de primer nivel son: • • • •

Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficiente. Apropiado saneamiento básico. Existente población capacitada en educación sanitaria. Eficiente gestión técnica, administrativa y de AOM.

b) Los medios fundamentales son: •

• • •

•

Instalación del sistema en general: Captación, línea de conducción, reservorio, red de distribución, conexiones y lavaderos, mitigación ambiental. Instalación de infraestructura para disposición sanitaria de excretas. Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la población. Programa de fortalecimiento institucional a la Unidad Técnica de Gestión de la Municipalidad. Capacitación y asistencia técnica en AOM a los miembros de la JASS.

c) Los fines directos son: • •

Disminución de los índices de morbilidad. Reducción de la contaminación ambiental.

d) Los fines indirectos son: •

Disminución de los gastos de atención en salud de la población.

e) Fin último •

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Tres de Mayo San Jose.

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES Fin Último Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población de la localidad de Tres de Mayo San Jose.

Fin Indirecto Disminución de los gastos de atención en salud de la población

Fin Directo Reducción de la contaminación ambiental

Fin Directo Disminución de los índices de morbilidad

Objetivo Central Disminución de los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de Tres de Mayo San Jose.

Medio de primer nivel Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficiente

Medio de primer nivel Apropiado saneamiento básico

Medio de primer nivel Existente población capacitada en educación sanitaria

Medio Fundamental Instalación del sistema en general: Captación, línea de conducción, reservorio, red de distribución, conexiones y lavaderos, mitigación ambiental.

Medio Fundamental Instalación de infraestructura para disposición sanitaria de excretas

Medio Fundamental Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la población

•

Medio de primer nivel Eficiente gestión técnica, administrativa y de AOM

Medio Fundamental Programa de fortalecimiento institucional a la Unidad Técnica de Gestión de la Municipalidad

Medio Fundamental Capacitación y asistencia técnica en AOM a los miembros de la JASS

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3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. Análisis de los medios fundamentales Medio Fundamental Instalación del sistema en general: Captación, línea de conducción, reservorio, red de distribución, conexiones y lavaderos, mitigación ambiental.

Medio Fundamental Instalación de infraestructura para disposición sanitaria de excretas

Medio Fundamental Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la población

Medio Fundamental Programa de fortalecimiento institucional a la Unidad Técnica de Gestión de la Municipalidad

Medio Fundamental Capacitación y asistencia técnica en AOM a los miembros de la JASS

Acción 1

Acción 2 Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento – UBS

Acción 3 Campaña de capacitación a la población sobre el valor del agua Educación sanitaria sobre adecuadas prácticas de higiene

Acción 4 Capacitación y fortalecimiento de la Unidad Técnica de Gestión de la Municipalidad Implementación con manuales de operación y mantenimiento

Acción 5 - Fortalecimiento a la JASS - Capacitación en AOM a los miembros de la JASS - Asistencia técnica y supervisión a la JASS

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Construcción de una nueva estructura de captación en ladera de manantial y mantenimiento de la captación existente. Instalación de 1,622.38ml de línea de conducción con tubería PVC SAP C7.5 D=2”, así como 01 cámaras rompe presión CRP6. Construcción de reservorio apoyado de 11.00 m3 con su caseta de válvulas y cerco perimétrico. Construcción de reservorio apoyado de 1.50 m3 con su caseta de válvulas y cerco perimétrico. Instalación de 1,560.82 ml como red de aducción con tubería PVC SAP C10 D= 1 1/2”, así como 06 CRP7. Instalación de 3,437.98 ml como red de distribución con tubería PVC SAP C-10 D= 1”, así como 16 válvulas de purga. Instalación de 10 cámaras rompe presión CRP7. Instalación de conexiones domiciliarias y lavaderos domiciliarios. Mitigación Ambiental, Seguridad y Salud en Obra.

Alternativa N° 01: 111 UBS tipo arrastre hidráulico

Alternativa Única Agua Potable

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3.4.2. Planteamiento de alternativas Se concl uye: De la acción 1, se plantea una sola alternativa única. De la acción 2, se plantea una sola alternativa única. Por tanto como alternativa técnica se considera la acción 1 y acción 2; sólo el tema de capacitación para: Las unidades de gestión (Municipalidad) A las JASS. A la población en general -

-

-

Definición y descripción del proyecto alternativo En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de la localidad de Tres de Mayo San Jose, se proyecta instalaciones nuevas del sistema de agua potable y saneamiento básico. A.- Para el sistema de agua potable Sistema Tres de Mayo San Jose Construcción de una nueva estructura de captación en ladera de manantial y mantenimiento de la captación existente. Instalación de 1,622.38ml de línea de conducción con tubería PVC SAP C-7.5 D=2”, así como 01 cámaras rompe presión CRP6. Construcción de reservorio apoyado de 11.00 m 3 con su caseta de válvulas y cerco perimétrico. Construcción de reservorio apoyado de 1.50 m 3 con su caseta de válvulas y cerco perimétrico. Instalación de 1,560.82 ml como red de aducción con tubería PVC SAP C-10 D= 1 1/2”, así como 06 CRP7. Instalación de 3,437.98 ml como red de distribución con tubería PVC SAP C-10 D= 1”, así como 16 válvulas de purga. Instalación de 10 cámaras rompe presión CRP7. Instalación de conexiones domiciliarias y lavaderos domiciliarios. Mitigación Ambiental, Seguridad y Salud en Obra.

•

•

•

•

•

•

• • •

B.- Sistema de Saneamiento Básico •

Instalación de 111 unidades básicas de saneamiento distribuidas en 100 viviendas y 11 para las instituciones públicas.

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C.- Gastos en Supervisión de Obras D.- Planes de Capacitación: Educación Sanitaria, a la JASS y de Fortalecimiento Municipal - Programa de Educación Sanitaria Educación sanitaria a la población. •

- Programa de Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS •

Gestión, operación y mantenimiento a la JASS.

- Programa de Fortalecimiento Municip al • •

Creación y fortalecimiento a la Unidad Técnica de Gestión de la Municipalidad. Implementación de manuales de uso.

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CAPITULO IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

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CAPITULO IV FORMULACION Y EVALUACIÓN 4.1.

DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluación del proyecto. Cuadro 4.1 Horizonte de Evaluación d el Proyecto Detalle Horizonte Inversión Inicial Año 0 – 2012 Inicio de Operación Año 1 – 2013 Finalización de la Evaluación Año 20 – 2032 Elaborado: Equipo Técnico, Consorcio CONHYDRA HYDRA

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se tiene como referencia los Parámetros de Diseño y Opciones Técnicas de PROCCOES, que se presenta en cuadro siguiente: Cuadro 4.2 Dotación de agua según tipo l etrina Región geográfica Costa Sierra Selva

Consumo de agua doméstica por tipo de UBS a implementar LHSV o Arras tre Compostera hidráulico 50-60 l/h/d 90 l/h/d 40-50 l/h/d 80 l/h/d 60-70 l/h/d 100 l/h/d

Fuente: Taller de Inducción – PRONASAR

4.2.1. Identificación de bienes y servici os a int ervenir De acuerdo con la normatividad vigente, el servicio materia del presente estudio es el consumo de agua doméstica dependiente apta para consumo humano así como la instalación de unidades básicas de saneamiento. Para ello se hace necesario identificar la dotación que se requiere, en este caso, del sistema de disposición de excretas de UBS del tipo arrastre hidráulico, que según el cuadro anterior es de 80 litros por habitante por día.

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4.2.2. Ámbi to de infl uencia del pr oyecto Como se mencionó en el módulo de identificación, los proyectos alternativos planteados se concentrarán en mejorar el servicio de agua potable así como la instalación del saneamiento básico en la localidad de Tres de Mayo San Jose, distrito de Colcabamba de la provincia de Tayacaja. a) Población referencial Es la población total del área de influencia del proyecto, en este caso se identifica a toda la población del distrito de Colcabamba.

Distrito Colcabamba Total

Cuadro 4.3 Población referencial Población Población Población Urbana Rural Total 2,817 17,490 20,307 2,817 17,490 20,307

N° Total de Viviendas 7,780 7,780

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI 2007 Elaboración: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

b) Població n demandante potencial Es la población total del área de influencia del proyecto, vinculada con la localidad de Tres de Mayo San Jose, en el distrito de Colcabamba, en el que se encuentran las viviendas e instituciones de la población que enfrenta el problema identificado.

Localidad Tres de Mayo San Jose Total

Cuadro 4.4 Población y viviendas N° de Habitantes Viviendas

N° de Instituci ones Públicas

363

100

08

363

100

08

Fuente: Ficha de empadronamiento, Agosto 2012 Elaboración: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

c) Población demandante efectiva En este caso la población demandante efectiva coincide en su totalidad con la población demandante potencial, es decir asciende a 363 habitantes al año 2012. d) Población actual Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas de campo, la información del empadronamiento de beneficiarios y el diagnostico sociocultural basal. Se estima en la actualidad la población residente que acepta participar de proyecto es de 363habitantes. El número total de viviendas asciende a 100 más 08 instituciones públicas. __________________________________________________________________________

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Localidad

Cuadro 4.5 Población y viviendas N° de Habitantes Viviendas

Tres de Mayo San Jose Total

N° de Instituci ones Públicas

363

100

08

363

100

08

Fuente: Ficha de empadronamiento, Agosto 2012 Elaboración: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

e) Tasa de crecimiento de la población La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población en este estudio, se estima a partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda correspondiente a los años 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) para el distrito de Colcabamba al que pertenece la localidad de Tres de Mayo San Jose, con lo cual se calculó la tasa promedio de crecimiento anual regional del 1.19% anual, que para efectos de proyección se considerará este indicador. Cuadro 4.6 Tasa de crecimiento po blacional Censos Tasa de C° Region 2007 1993 Anual Huancavelica 454,797 385,162 1.19% Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007

f)

Proyección de población

Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el método que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión: Pf

=

Pa × (1 + r × t / 100)

Donde: Pf Pa R t

= población futura = población actual = tasa de crecimiento poblacional = años

Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra la población objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada año correspondiente al horizonte del proyecto.

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Cuadro 4.7 Proyección de la población Periodo

Año

Población Total

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

363 367 372 376 380 385 389 393 398 402 406 411 415 419 424 428 432 437 441 445 450

Elaboración: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

Del cuadro anterior se tiene que la población objetivo al año 10 es de 406 habitantes y para el año 20 asciende a 450 habitantes, a una tasa de crecimiento de 1.19%. g) Densidad por vivienda Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de vivienda cada uno de los cuales es un usuario de los servicios de agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 3.89 de acuerdo al siguiente detalle: Cuadro 4.8 Densidad por v ivienda

Descripción Población Viviendas densidad Hab/viv

Lotes Habitados 363 100 3.63

Elaboración: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

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4.2.3. Determi nación de la demanda efecti va actual a) Dotación sin proyecto Considerando que actualmente tan sólo el 38% de la población de esta localidad dispone de servicios de agua potable a nivel domiciliario; se ha procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias que no cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de abastecimiento (mayormente de puquios), utilizando la información de los pobladores en las encuestas realizadas respecto al número de viajes para acarrear agua. Cuadro 4.9 Volumen de acarreo N° de Viajes x Día

N° Baldes x Viaje

2 2 1 1 Padre 1 1 Hijos mayores 0 0 Hijos Menores TOTAL VOLUMEN ACARREO Madre

Capacidad x Balde (lts)

10 10 10 0

Volumen Acarreo x día (lts)

Volumen Acarreo x Mes (m3)

40 10 10 0 60.00

1.2 0.3 0.3 0 1.80

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI 2007 Elaboración: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

b) Dotación con proyecto De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones técnicas que permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con UBS tipo arrastre hidráulico, se ha considerado el valor de 80 lt/hab/día como dotación, para todas las localidades ubicadas en la sierra peruana. 4.2.4. Utilización del servicio públi co a intervenir y sus determinantes a)

Cobertura de agua

Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pública, en consecuencia se prevé abastecer al 100% de la población que desea participar del presente proyecto a los largo del horizonte del mismo. Se ha previsto abastecer a 100viviendas y 08 instituciones públicas, con conexiones domiciliarias. b)

Pérdi das de agua

Se considera el 25% de pérdidas, teniendo en cuenta que el sistema será mejorado, y que la población no tendrá fugas ni desperdicios, porque será capacitada en educación sanitaria y el uso adecuado del agua. c) Volumen de almacenamiento Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad.

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d)

Número de conexiones de usuarios domésticos

El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda total en el horizonte del proyecto.

Localidad Tres de Mayo San Jose Total

Cuadro4.10 Número de conexiones de agua potable Nº de Conexiones Viviendas Instituciones Establecimiento Educativas* de Salud 100 3 1 100

3

Otras Inst. 4

Total

4

108

1

108

Elaborado: Equipo Técnico F. C. CONHYDRA HYDRA

Cuadro 4.11 Parámetros de Proyección Poblacion actual (hab) Poblacion con servicio de agua potable N° de Viviendas total N° de Viviendas con conexión domiciliaria N° de Viviendas sin conexión domiciliaria N° Usuarios Públicos Conectados Densidad poblacional (hab/viv) Dotación domiciliaria (l/hab/día) Dotación de pob.no conectada (l/hab/d) Dotación Estatal (lt/día) Cobertura Agua Potable% Rendimiento de las captaciones (l/s) % de Regulación Reservorio (M3) Demanda máxima diaria Demanda máxima horaria Número de alumnos Tasa de crecimiento poblacional Nº de horas de servicio

Sin Proyecto 363

Con Proyecto 363

134

363

100 37 63 1 3.63 16.7 16.5 41.7 37.0% 0.69 0% 12

100 100 0 8 3.63 80 80 3,160 100.0%

132 1.19% 5.0

0.78 20% 12.5 1.3 2.0 132 1.19% 24

e) Demanda de producción de agua pot able (Qmedio) Demanda de producción de agua potable (Qmedio). La demanda de producción media es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema Qmedio = Consumo Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF) Qmedio = 0.053lts/seg

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f)

Demanda máxima diaria y demanda máxima horari a

La estimación de la demanda máxima diaria (Qmáxd), se obtiene a partir de la demanda de producción media, según la siguiente expresión: Qmáxd = Qmedio anual * K1 = 0.053* 1.3 = 0.069 Donde: K1: es el factor máximo diario, K1=1.3 La demanda máxima horaria se determina de la siguiente forma. Qmáxh = Qmedio anual*K2 = 0.053 * 2 = 0.106 Donde:

K2 es el factor máximo horario, K2=2

Cálculo de caudales de diseño para el Sistema N° 01: Qp

= 0.053lt/seg.

Qprom

= 0.053lt/seg.

Qmaxd

= 0.069lt/seg.

Qmaxh

= 0.106lt/seg.

4.2.5. Proyecci ón de demanda efectiva A continuación presentamos la proyección de la demanda efectiva para el sistema de agua potable, así como para el sistema de saneamiento básico.

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Cuadro 4.12 Proyección de la demanda total d e agua potable para consumo h umano – Sector N° 01 Nº de viviendas Servidas Población Cobertura Población Periodo Año Total % Servida

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

363 367 372 376 380 385 389 393 398 402 406 411 415 419 424 428 432 437 441 445 450

37.0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

134 367 372 376 380 385 389 393 398 402 406 411 415 419 424 428 432 437 441 445 450

Consumo Total Otras Total Nº Conexiones Conexiones

Antiguas

Nuevas

Total

37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

0 63 65 67 68 69 70 71 73 74 75 76 77 78 80 81 82 83 84 86 87

37 100 102 104 105 106 107 108 110 111 112 113 114 115 117 118 119 120 121 123 124

1 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

38 108 110 112 113 114 115 116 118 119 120 121 122 123 125 126 127 128 129 131 132

Demanda Total de Agua

Qmd

Qmh

Volumen de

Pérdidas (%) (lt/día)

(lt/seg) m3/año

2,275 32,520 32,920 33,240 33,560 33,960 34,280 34,600 35,000 35,320 35,640 36,040 36,360 36,680 37,080 37,400 37,720 38,120 38,440 38,760 39,160

0.026 0.376 0.381 0.385 0.388 0.393 0.397 0.400 0.405 0.409 0.413 0.417 0.421 0.425 0.429 0.433 0 .437 0 .441 0.445 0.449 0.453

830 11,870 12,016 12,133 12,249 12,395 12,512 12,629 12,775 12,892 13,009 13,155 13,271 13,388 13,534 13,651 13,768 13,914 14,031 14,147 14,293

__________________________________________________________________________

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Almacenamiento

lt/día

50% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25%

4,550 43,360 43,893 44,320 44,747 45,280 45,707 46,133 46,667 47,093 47,520 48,053 48,480 48,907 49,440 49,867 50,293 50,827 51,253 51,680 52,213

(lt/seg)

0.053 0.502 0.508 0.513 0.518 0.524 0.529 0.534 0.540 0.545 0.550 0.556 0.561 0.566 0.572 0.577 0.582 0.588 0.593 0.598 0.604

m3/año

1,661 15,826 16,021 16,177 16,333 16,527 16,683 16,839 17,033 17,189 17,345 17,539 17,695 17,851 18,046 18,201 18,357 18,552 18,707 18,863 19,058

(lt/dia)

(l/s)

(lt/dia)

(l/s)

5,915 0.068 9,100 0.105 56,368 0.652 86,720 1.004 57,061 0.660 87,787 1.016 57,616 0.667 88,640 1.026 58,171 0.673 89,493 1.036 58,864 0.681 90,560 1.048 59,419 0.688 91,413 1.058 59,973 0.694 92,267 1.068 60,667 0.702 93,333 1.080 61,221 0.709 94,187 1.090 61,776 0.715 95,040 1.100 62,469 0.723 96,107 1.112 63,024 0.729 96,960 1.122 63,579 0.736 97,813 1.132 64,272 0.744 98,880 1.144 64,827 0.750 99,733 1.154 65,381 0.757 100,587 1.164 66,075 0.765 101,653 1.177 66,629 0.771 102,507 1.186 67,184 0.778 103,360 1.196 67,877 0.786 104,427 1.209

(m3/dia)

0.91 8.67 8.78 8.86 8.95 9.06 9.14 9.23 9.33 9.42 9.50 9.61 9.70 9.78 9.89 9.97 10.06 10.17 10.25 10.34 10.44


Determinación del número de unid ades básicas de saneamiento Como se indicó en el diagnóstico de la situación actual, en toda la localidad el 81.0% de las familias emplean el campo abierto para defecar, el 14.3% cuentan con pozos ciegos, el 4.8% de las familias entrevistadas cuentan con letrinas de tipo hoyo seco, generando la contaminación del medio ambiente y el incremento de enfermedades gastrointestinales, como las enterocolitis, diarreas, entre otras. Los supuestos y las consideraciones respecto a la población que han sido aplicados en las proyecciones de agua potable también se utilizan para proyectar la población en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 10 años. Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento básico a través de UBS no será la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea una solución integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua potable y saneamiento básico. Es así que se consideran la totalidad de viviendas que asciende a 100,además de 11que corresponde a los locales públicos para el Año 1 del horizonte del proyecto. Cuadro 4.13 Proyección de la demanda de saneamiento b ásico Nº de Letrinas Periodo

Población Total

Cobertura %

Población Servida Viviendas

Locales públicos

Total Nº Letrinas

0

363

0%

0

0

0

0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

367 372 376 380 385 389 393 398 402 406

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

367 372 376 380 385 389 393 398 402 406

100 102 104 105 106 107 108 110 111 112

11 11 11 11 11 11 11 11 11 11

111 113 115 116 117 118 119 121 122 123

Las 11 UBS que corresponde a los locales públicos son de la siguiente manera: En las instituciones educativas, por cada 25 alumnos más docentes, le corresponde una UBS. Si son menos de 25 personas hasta 25, le corresponde una UBS. Si son 26 hasta 50 personas, le corresponde dos UBS y así sucesivamente. Los locales educativos, con su correspondiente población escolar/docente son: __________________________________________________________________________

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Cuadro 4.14 Locales educativos: población escolar/docente Institución educativa I.E.I. N° 792 (inicial) I.E.P. N° 31281(primaria) I.E.S. Juan Velasco Alvarado (secundaria) Total

Nº de alumnos 22 92

N° de docentes 1 5

Local 1 1

18

2

1

132

8

3

Además se están considerando a otros locales públicos como: el puesto de salud, el local municipal, dos locales para iglesias y un local para profesores. A cada local público se le está considerando una (1) UBS. Cuadro 4.15 Número de UBDS para las inst ituci ones educativas N° UBS para los locales pú blicos

I.E.I. N° 792 (inicial) I.E.P. N° 31281(primaria) I.E.S. Juan Velasco Alvarado (secundaria) Puesto de salud Local municipal 2 locales de iglesias 1 local para profesores Total

1 4 1 1 1 2 1 11

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA 4.3.1 Estimación de las capacidades de produc ción actual y futura Oferta del si stema de agua - Sin proyecto La localidad de Tres de Mayo de San José cuenta con un sistema de agua potable en funcionamiento restringido y con deficiencias. Se trata de un sistema que abastece de manera parcial a sus usuarios. Sus estructuras, especialmente las cámaras rompe presión no funcionan afectando de esta manera al periodo de vida de las tuberías. En la parte baja de la localidad, las aguas no llegan asi como hay presencia de tuberías expuestas y con fugas de agua. a) CAPTACION Se ha encontrado una captación, la misma que resume agua por debajo de la estructura. Ante la insuficiencia de esta fuente se ha ubicado una nueva fuente que sectoriza para abastecer a la parte baja de la localidad.

__________________________________________________________________________

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Captación Existente de Pacchacc: Se trata de una captación en operación y que abastece a la localidad en mención. •

ESTRUCTURA

:

Captación existente de Pacchacc

01 UBICACIÓN

:


: :

04 CARACTERISTICAS 05 ESTADO ESTRUCTURAL 06 ESTADO OPERATIVO

: : :

Coordenadas UTM: N 8623898 y E 532455 Cota de terreno promedio: 4,070 m.s.n.m. Se ubica en la parte alta de la localidad 10 años Es una estructura de concreto de lados 1.50x1.50m y profundidad 1.50 del techo al fondo. Tiene una aletas de concreto que direcciona la captación hacia la caja principal. Adyacente a esta caja hay otra mas pequeña para las válvulas. Material: Concreto armado Bueno Esta operativo, aunque por debajo de la estructura se filtra una cantidad importante de agua que se pretende recuperarla. Las tapas están en mal estado. Los accesorios están deteriorados y requieren su cambio.

07

OBSERVACIONES: Debe realizarse una captación por debajo de la existente para recuperar toda el agua que se filtra por la actual. Estructura a la intemperie abierta a la manipulación de cualquier persona. Requiere mallas de protección.

•

•

VISTAS 01: Captación existente

__________________________________________________________________________

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VISTAS 02: Caja y caseta de válvulas de la captación existente

•

Fuente nueva para captación complementaria:

Se trata de la inclusión de una nueva fuente al sistema para cubrir la demanda de la localidad. Estas aguas presentan buenas características visuales y de olor. Esta fuente se usara especialmente para la parte baja de la localidad. Su ubicación se halla según coordenadas UTM: N8621969 y E531592 y a una altura de 3,657 m.s.n.m.

VISTAS 03: Fuente en el sector de Lambraspuquio

__________________________________________________________________________

Pág. -101-


b) LINEA DE CONDUCCION La línea de conducción existente es una tubería de PVC de Ø2” que recorre desde la captación existente ya mencionadas hasta el reservorio del sistema existente que se encuentra en la parte alta de la localidad de Tres de Mayo de San José. ESTRUCTURA

:

Línea de con ducción

01 UBICACIÓN

:


: :

04

:

Desde el sector de la captación existente hasta el reservorio de la localidad. Cota de terreno promedio: desde 4,070 hasta 3,954 m.s.n.m. 10 años Línea de tubería PVC Ø2” instalada a poca profundidad del terreno. A lo largo de la línea no se han encontrado cámara rompe presión alguna ni válvulas de purga o de aire que ayuden al sistema. Material: PVC-UR de 2” Dimensiones: L=1,958.31m. En regular estado. En operación.

CARACTERISTICAS

05 ESTADO ESTRUCTURAL : 06 ESTADO OPERATIVO : 07 OBSERVACIONES: Se ha observado a lo largo del recorrido de la línea algunos sectores deteriorados, amarrados con jebe, pasando por encima del camino sin haber profundizado lo suficiente. A lo largo de esta línea se ha encontrado una derivación con una tubería de 1” hacia viviendas de la localidad, sin respetar que esto debe hacerse luego del reservorio. •

•

VISTAS 04: Tubería de la línea de conducción a la intemperie.

__________________________________________________________________________

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VISTAS 05: Trazo de la línea de conducción existente

c) RESERVORIO DE 12 M3 Se trata de un reservorio de concreto de 12.0 m3 de capacidad con su caseta de válvulas. ESTRUCTURA

:

Reservori o de 12.0 m3

01 UBICACIÓN

:


: :

04

:

Se ubica en la parte alta de la localidad de Tres de Mayo de San Jose. Coordenada UTM: 8622036N y 532118E Cota de terreno promedio: 3,954 m.s.n.m. 10 años Es una estructura cuadrada apoyada sobre el terreno con una caja de concreto para las válvulas y accesorios del tanque. Material: Concreto armado Dimensiones: 3.15x3.15m, h=1.70m 0.80x1.05m (caseta válvulas) Bueno. En operación.

CARACTERISTICAS

05 ESTADO ESTRUCTURAL : : 06 ESTADO OPERATIVO 07 OBSERVACIONES: La ubicación del reservorio no cubre todas las viviendas empadronadas en el presente proyecto, por lo que su ubicación no es adecuada. La estructura está a la intemperie y no hay ningún tipo de protección. Los accesorios y tuberías requieren renovación por su actual deterioro. •

•

•

__________________________________________________________________________

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VISTAS 06: Reservorio de capacidad de 12 m3

d) REDES DE DISTRIBUCION Está conformado por tuberías de PVC SAP Ø1” y 1/2” distribuidas a lo largo de la localidad de Tres de Mayo de San José. ESTRUCTURA

:

Redes de distribución

01 UBICACIÓN

:


: :

04

CARACTERISTICAS

:

05 ESTADO ESTRUCTURAL 06 ESTADO OPERATIVO

: :

Existe una línea principal que deriva las aguas hacia la parte baja de la localidad. En su recorrido se derivan algunas líneas para abastecer a viviendas y barrios. 10 años Esta línea está conformada por una red y cámaras rompe presión. La red se encuentra en condiciones regulares, las cámaras están en malas condiciones de funcionamiento, requieren una rehabilitación. Estas redes son insuficientes y no abastecen a todas las viviendas que existen en la localidad. Material: PVC SAP Dimensiones: de Ø1” y de Ø1/2” Malo. En operación de manera ineficiente, sin control e informal.

__________________________________________________________________________

Pág. -104-


07

OBSERVACIONES: La red de distribución existente es deficiente por lo que se requiere un cambio total y diseño conforme a criterios técnicos establecidos y ordenados.

•

__________________________________________________________________________

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VISTAS 07: Diversas vistas de la actual línea de distribución. Cámaras rompe presión inoperativas, redes a la intemperie. No se ha encontrado piletas solo conexiones para algunos usuarios.

Oferta del sistema de agua - Con proyecto Con la ejecución del proyecto, la oferta será de las 02 fuentes prevista (Captación existente Pacchacc y Captación nueva Lambraspuquio), que realizado el aforo se tiene un caudal de 0.78lpsel cual se distribuye de la siguiente manera: un tramo tiene el caudal de 0.10lps y el segundo de 0.68lps, para el sistema que abastecerá ampliamente la demanda de toda la población para el periodo de diseño (100 viviendas y 08 instituciones públicas), ya que la demanda promedio esperada en el año 20 es de 0.604lps. Oferta del si stema de saneamiento básico – Sin proyecto La oferta actual es nula, según las encuestas aplicadas y la visita de campo realizada por el equipo especialista, nos indica que en esta localidad las letrinas se encuentran en malas condiciones las cuales ya cumplieron su vida útil y periodo de demanda y de diseño, requiriéndose su reemplazo. Oferta del si stema de saneamiento básico – Con proyecto Se plantea la construcción de soluciones individuales de saneamiento básico con UBS tipo arrastre hidráulico con biodigestor de 1,600 litros y pozo de percolación, a través de100 unidades para viviendas y 11 para instituciones públicas, totalizando 111 UBS. 4.3.2 Determinación de la oferta actual y su evolución fut ura En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por cuanto la problemática del sistema de agua es por continuidad en todo el sistema para el normal abastecimiento de la población, así mismo por el mal estado de todo el sistema e infraestructura. Así con este sistema de abastecimiento de agua potable existente se demuestra que es deficitario e insuficiente, no cubriendo de esta manera las necesidades de toda la población de esta localidad. __________________________________________________________________________

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Motivo por el cual no se puede analizar si se pueden optimizar estos sistemas; en este caso no se pueden plantear acciones de rehabilitación, ni aplicar medidas de detección y control de perdidas como para evitar el descarte de obras realizadas que aún podrían funcionar y el sobredimensionamiento de las alternativas que se plantean.

4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA a) Sistema de agua potable - Balance sin Proyecto En el Balance Oferta – Demanda para producción de agua sin proyecto para todo el horizonte de evaluación del mismo se tienen a la localidad de Tres de Mayo San José. Cuadro 4.16 y Gráfico 4.1 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) – Sin Proyecto AÑO

Oferta (l/s)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69 0.69

Demanda Balance (l/s) O-D (l/s) 0.068 0.652 0.660 0.667 0.673 0.681 0.688 0.694 0.702 0.709 0.715 0.723 0.729 0.736 0.744 0.750 0.757 0.765 0.771 0.778 0.786

0.617 0.033 0.025 0.018 0.012 0.004 -0.003 -0.009 -0.017 -0.024 -0.030 -0.038 -0.044 -0.051 -0.059 -0.065 -0.072 -0.080 -0.086 -0.093 -0.101

BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proyec to) PRODUCCION DE AGUA (LPS) 0.90 DEMANDA

0.80 DEFICIT

0.70 ) 0.60 s p l ( p0.50 Q

OFERTA

0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 0

5

10

15

20

25

Años


Se observa que con la dotación del sistema existente (sistema convencional por gravedad sin tratamiento) se tiene un déficit de esta fuente hasta el final del periodo de atención del proyecto referido al servicio en las condiciones actuales. Respectoalbalanceoferta–demandadealmacenamientodeaguasinproyecto del sector denominado Tres de Mayo San Jose, se instaló inicialmente un reservorio de concreto armado de 12 m 3 de forma rectangular apoyado para abastecer a algunas viviendas ubicadas debajo del mismo. La estructura se encuentra de regular estado de conservación, los revestimientos, tapa de inspección de concreto y válvulas se encuentran deterioradas, y carece de cerco perimétrico. __________________________________________________________________________

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Cuadro 4.17 y Gráfico 4.2 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m 3) – Sin Proyecto AÑO

Oferta (m3)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00

Demanda Balance (m3) O-D (m3) 0.910 8.672 8.779 8.864 8.949 9.056 9.141 9.227 9.333 9.419 9.504 9.611 9.696 9.781 9.888 9.973 10.059 10.165 10.251 10.336 10.443

11.090 3.328 3.221 3.136 3.051 2.944 2.859 2.773 2.667 2.581 2.496 2.389 2.304 2.219 2.112 2.027 1.941 1.835 1.749 1.664 1.557

BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proye cto) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3) 14 OFERTA

12 SUPERAVIT

10 DEMANDA 3 m

8 6 4 2 0 0

5

10

15

20

25

Años


b)

Sistema de agua potable - Balance con Proyecto

Con la ejecución del proyecto, la oferta será a través de un solo sistema: -

Este sistema abastecerá a una población de 100 viviendas dela localidad de Tres de Mayo San Jose de la fuente prevista (Captación existente Pacchacc y Captación nueva Lambraspuquio) que realizado el aforo se tiene un caudal de 0.78lps los cuales abastecerán a los dos tramos propuestos, que abastecerá ampliamente la demanda de estas viviendas para el periodo de diseño, ya que la demanda promedio esperada en el año 20 es de 0.604lps, siempre y cuando se realicen una nueva estructura de captación, así como una nueva línea de conducción, instalación de línea de aducción y red de distribución con válvulas de control y de purga, mejoramiento de reservorio así como conexiones y lavaderos domiciliarios.

__________________________________________________________________________

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Cuadro 4.18 y Gráfico 4.3 Balance Oferta - Demanda del Suminist ro d e Agua (l/s) – Con Proyecto AÑO

Oferta (l/s)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78

Demanda Balance (l/s) O-D (l/s) 0.068 0.652 0.660 0.667 0.673 0.681 0.688 0.694 0.702 0.709 0.715 0.723 0.729 0.736 0.744 0.750 0.757 0.765 0.771 0.778 0.786

0.712 0.128 0.120 0.113 0.107 0.099 0.092 0.086 0.078 0.071 0.065 0.057 0.051 0.044 0.036 0.030 0.023 0.015 0.009 0.002 -0.006

BALANCE OFERTA - DEMANDA (con proyecto) PRODUCCION DE AGUA (LPS) 0.90 OFERTA

0.80 SUPERAVIT

0.70

DEMANDA

) 0.60 s p l ( p0.50 Q

0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 0

5

10

15

20

25

Años


Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua con proyecto, en las condiciones actuales a pesar de contar con superávit en volumen, se hace necesario realizar mejora al reservorio existente de V1=12.00 m 2. Contando así como un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable de ambos sectores. Cuadro 4.19 y Gráfico 4.4 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m 3) – Con Proyecto AÑO

Oferta (m3)

0 1 2 3

12.50 12.50 12.50 12.50

Demanda Balance (m3) O-D (m3) 0.910 8.672 8.779 8.864

11.590 3.828 3.721 3.636

4 5 6 7 8 9 10

12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50

8.949 9.056 9.141 9.227 9.333 9.419 9.504

3.551 3.444 3.359 3.273 3.167 3.081 2.996

11 12 13 14 15 16 17

12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50 12.50

9.611 9.696 9.781 9.888 9.973 10.059 10.165

2.889 2.804 2.719 2.612 2.527 2.441 2.335

18 19 20

12.50 12.50 12.50

10.251 10.336 10.443

2.249 2.164 2.057

BALANCE OFERTA - DEMANDA (con proy ecto ) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3) 14 OFERTA

12 SUPERAVIT

10 DEMANDA 3 m

8 6 4 2 0 0

5

10

15

20

25

Año s

__________________________________________________________________________

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c) Unidades Básicas de Saneamiento – Sin Proyecto En esta situación no es posible identificar alguna unidad básica de saneamiento en las condiciones actuales, ya que las letrinas se encuentran en malas condiciones las cuales ya cumplieron su vida útil y periodo de demanda y de diseño, requiriéndose de su reemplazo Así como el 14.3% de las viviendas cuentan con pozos ciegos y el 81% de las familias entrevistadas eliminan sus excretas en campo abierto. d) Unidades Básicas de Saneamiento – Con Proyecto Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este desbalance será cubierto con la instalación de111unidades en total distribuidas en 100 para las viviendas y11 para instituciones públicas de esta localidad. Cuadro 4.20 Balance Oferta - Demanda d e UBS (Und) AÑO

OFERTA (Und)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DEMANDA SUPERAVIT (Und) / DEFICIT 0 111 113 115 116 117 118 119 121 122 123

0

-111 -113 -115 -116 -117 -118 -119 -121 -122 -123


4.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 4.5.1. Los elementos de los sistemas de agua potable y saneamiento c) Agua potable Propuesta Técnica Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST). Se proyecta la instalación de un sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento; se usarán dos fuentes de captación de manantial de ladera. Se proyecta un abastecimiento de 24 horas de agua potable con desinfección con cloro. El sistema abastecerá a 100 familias de la localidad de Tres de Mayo San Jose y comprenderá: Captación existente Pacchacc y Captación nueva __________________________________________________________________________

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Lambraspuquio cuyo caudal de fuente total es 0.78lps recorrerá con línea de conducción de 1,622.38ml ml de línea de conducción con tubería PVC SAP C-7.5 D=2”, 01 cámaras rompe presión tipo 6, construcción de reservorio de 11 m 3 con su caseta de válvulas; cerco perimétrico, y construcción de reservorio de 1.50 m3 con su caseta de válvulas; cerco perimétrico, instalación de 1,560.82 ml como red de aducción con tubería PVC SAP C-10 D= 1 1/2”, así como 06 CRP7. Instalación de 3,437.98 ml como red de distribución con tubería PVC SAP C-10 D= 1”, así como 16 válvulas de purga. Instalación de 10 cámaras rompe presión CRP7. Instalación de conexiones domiciliarias y lavaderos domiciliarios. Se plantea los siguientes componentes:

Cuadro 4.21 Sistema propuesto

SISTEMA DE AGUA POTABLE OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (02UND) MANTENIMIENTO DE CAPTACION EXISTENTE LINEA DE CONDUCCION (L= 1622.38 M) CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V= 11 M3 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V=1.5M3 LINEA DE ADUCCION (L=1560.82 M) RED DE DISTRIBUCION(L=3,437.98 M) CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1", SALIDA d=1" (10 UND) CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 INGRESO D=2", SALIDA d=2" (01 UND) MEJORAMIENTO DE CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1 1/2", SALIDA d=1" (06 UND) VALVULA DE PURGA (16 UND) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 65 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (108 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (02 UND) PRUEBAS DE CONTROL FLETE TERRESTRE Y RURAL

Captación tipo C-1 La captacion existente se encuentra en regular estado, estas serán anuladas y se construirán nuevas en la misma fuente de manantial de ladera, estas serán de concreto armado y tendrá una caseta de válvulas, las captaciones son tipo ladera. La captación existente Pacchacc sus coordenadas: N 8623900 - E 532458; Cota: 4074 m.s.n.m. Aforo: 0.69lps. La Captación nueva Lambraspuquio sus coordenadas N 8621962 - E 531583; Cota: 3636m.s.n.m. Aforo: 0.10lps. •

__________________________________________________________________________

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Línea de conducci ón Se instalarán 1622.38mts de tubería PVC SAP C-7.5 D=2”, desde la captación nueva hasta el lugar donde se ubicará el reservorio apoyado de 11m3. En el recorrido de la línea de conducción se instalarán 01 cámara rompe presión tipo 6, así como también se instalara hacia el reservorio de 1.5m3. •

Reservorio apoyado 11 y 1.5m 3 Para el abastecimiento de la población se proyecta la construcción de dos reservorio de concreto armado de 11 y 1.5 metros cúbicos, el que abastecerá a 100 familias y 8 instituciones educativas en los dos tramos propuestos. El reservorio consistirá de una estructura de concreto de muros rectos con losa de techo también de concreto armado, contará con accesorios de ingreso, salida, rebose y limpia, así mismo para la desinfección del agua estará provisto de un hipoclorador de flujo difuso, con el que se dosificará el cloro. •

Línea de aducción En la zona de la población se instalarán 1560.82 ml como red de distribución principal con tubería PVC SAP C-10 D= 1 ½”, PVC. •

•

Redes de distribuc ión

En la zona de la población se instalarán 3,437.98 ml como red de distribución principal con tubería PVC SAP C-10 D= 1” , para los dos tramos. Cámara rompe presión tipo 7 (Con válvula flotadora) Se proyecta la construcción de cámaras rompe presión tipo 7, cada una de las cuales será una cámara de concreto de 1.00 x 0.60 x 0.90 m de medidas interiores, estará provista de accesorios de ingreso con válvula flotadora con boya, válvula de control del ingreso, canastilla de salida, rebose, ventilación y dado móvil para la limpieza y purga del agua, para los dos tramos. •

Válvulas de purg a Para el mantenimiento y limpieza de las tuberías se instalarán válvulas de purga de la siguiente manera: Válvula de Purga 16 Und •

-

Conexiones domi ciliarias y lavaderos Para el abastecimiento de los domicilios se instalarán conexiones domiciliarias, cada una de las cuales constará de una caja recinto de concreto, en la cual estarán la válvula de paso y los accesorios de reemplazo para medidor, la tapa será termoplástica, así mismo contará con una losa de concreto. También se proyecta la construcción de lavaderos tipo domiciliario y lavaderos tipo institución educativa, como servicio final a los pobladores. •

__________________________________________________________________________

Pág. -112-


Mitigación ambiental Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar producto de las actividades propias de la construcción. •

d) Saneamiento básico

-

Tipo de sistema Saneamiento Básico: Se plantea un tipo de UBS a analizar: UBS tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación. El proyecto de saneamiento lo constituyen la construcción de 111 Unidades Básicas de Saneamiento – UBS, tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación, ya que según estudio de suelos, no se registró presencia de nivel freático alto, haciéndola factible. Así mismo realizados los test de percolación se determinó que los suelos de esta localidad tienen permeabilidad muy alta que los hacen adecuados para la instalación de UBS de este tipo. Contará con: Caseta de ladrillo de 2.70m x 1.80m, altura de 3.00m; con columnas de concreto armado de 0.15m x 0.15m, tarrajeado interior y pintado, paredes externas con ladrillo caravista; losa de concreto; con cobertura de calamina galvanizada con ventana de madera y ventilación con malla mosquitero en la parte superior posterior y puerta de calamina. Tendrá inodoro sin tanque, ducha y lavatorio de porcelana. Instalaciones sanitarias: tuberías y accesorios de PVC clase pesada para desagüe y PVC clase 10 unión roscada. Caja de registro de lodos, h=0.70m y con F´c=175 Kg/cm 2. Biodigestor de PVC de 1,600 ltsautolimpiable, hermético (estructura interna de una sola pieza), con válvula para la eliminación de lodos o aguas tratadas por infiltración al pozo de percolación. Pozo de percolación con diámetro interior de 1.00m y altura 1.50m, rellenado con piedra grava de ½” tendrá losa de techo de concreto armado. Asimismo se plantea la utilización del biodigestor de PVC en el lugar del tanque séptico, que tiene la ventaja de la facilidad de la operación y mantenimiento y los menores costos respecto al tanque séptico de concreto. El biodigestor es una unidad para el tratamiento séptico de las aguas residuales, que incluye un proceso de retención de materia suspendida y degradación séptica, así como un proceso biológico anaeróbico en medio fijo. El efluente es infiltrado en el terreno donde termina su tratamiento. -

-

-

-

__________________________________________________________________________

Pág. -113-


4.5.2. Criteri os para planteamiento técni co de la alternativa 

Planteamiento técnico de la alternativa de soluci ón (alternativa única) Sistema de agua potable Del estudio de la localidad, que comprende el estudio de campo, el estudio topográfico, el estudio socio cultural basal, se tiene que las viviendas se encuentran dispersas, estas llegan a un número de 100 unidades. La localidad de Tres de Mayo San Jose como detallamos anteriormente cuenta con un sistema de abastecimiento de agua inadecuado y de cobertura nula. Del estudio de la demanda, del cual se desprende que se requiere de un caudal final de 0.053lps, así mismo del estudio de las fuentes de agua, se tiene que existe la disponibilidad de fuente de agua con un caudal de 0.78lps, la fuente de agua por gravedad que no requiere tratamiento (según el análisis físico químico y bacteriológico, realizada a la fuente existente el agua a utilizar es apta para consumo humano previa desinfección). Basado en estas consideraciones, se plantea la siguiente alternativa teniendo en cuenta lo siguiente: -

-

-

Los terrenos de la zona en estudio es de pendiente suave, superficie de material orgánico y sub estratos de material semirocoso, hay presencia de lluvias. Test de percolación donde especifica que la tasa de infiltración es menor a 12 minutos, y la ubicación del nivel freático en la zona es de permeabilidad muy baja, al ser terrenos mayormente de tierra suelta. Aforo: tipo volumétrico. −

Análisis de las fuentes de agua Superficial La oferta de abastecimiento para este proyecto de las fuentes prevista (Captación existente Pacchacc y Captación nueva Lambraspuquio) y realizado el aforo se tiene un caudal de 0.78lps y 0.053lps, que abastecerá ampliamente la demanda de toda la población para el periodo de diseño, ya que la demanda promedio esperada en el año 20 es de 0.604lps. Disponibilidad del recurso hídrico Se muestreo el agua cruda de las fuentes, habiéndose obtenido los resultados que se adjuntan en el anexo correspondiente, se puede apreciar que las aguas tienen contenidos sobre el límite permisible en cuanto a indicadores de contaminación microbiológica, que se detallan a continuación:

__________________________________________________________________________

Pág. -114-


Cuadro 4.22 Parámetros sob re el límite permisi ble Captación Pacchacc N°01 Parámetro pH Numeracion de coliformes fecales (NMP/100ml) Coliformes totales, (UFC/100ml)

Límite permisibl e 6.5 – 8.5 Agua microbiológicamente potable 4,600

Resultados analizados 7.23 unid <1.8 180 NMP/100ml

Captación Lambraspuqui o N°02 Parámetro pH Numeracion de coliformes fecales (NMP/100ml) Coliformes totales, (UFC/100ml)

Límite permisibl e 6.5 – 8.5 Agua microbiológicamente potable 4,600

Resultados analizados 8.18 unid 200 200 NMP/100ml

Fuente: Informe de Ensayos Laboratorio SGS – Octubre del 2012 Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio CONHYDRA HYDRA

El agua de esta fuente requiere desinfección con cloro, para la remoción de estos parámetros, antes de ser empleada para consumo humano. Conclusiones - Se recomienda que el agua de esta fuente pase por un proceso de desinfección con cloro y una dosificación con un compuesto básico antes de ser usada para consumo humano. Recomendaciones - Seleccionar lo anteriormente descrito como fuente para abastecimiento de agua para el proyecto. Saneamiento básico Se plantea la instalación de UBS tipo arrastre hidráulico, ya que según estudio de suelos, no se registró presencia de nivel freático así como los test de percolación indican que los suelos son en terrenos de material arcilloso, tienen permeabilidad media adecuada para el uso de pozos de percolación, lo que justifica la instalación de UBS tipo arrastre hidráulico. 

Mitigación ambiental y seguri dad en obra Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del proyecto: Control de partículas en suspensión y de residuos sólidos. Señalización de excavaciones a profundidad. • •

__________________________________________________________________________

Pág. -115-

Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San José, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica •

•

Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos de participación segura. Elaboración e implementación de un Plan de Seguridad en el trabajo, así como la dotación de equipos de protección individual y colectiva, señalizaciones temporales y capacitación en seguridad y salud en obras.



Gastos en Supervisi ón de Obras.- Para ambos sistemas de agua potable y saneamiento básico a través de UBS.



Plan de Capacitación: Educación Sanitaria; Gestión, Operación y Mantenimiento d e la JASS; y Fortalecimiento Municipal

Educación sanitaria.- Implementación de un programa de educación sanitaria a los pobladores de esta localidad para el uso adecuado del sistema de agua potable y eliminación de excretas. - Capacitación sobre operación y mantenimiento .- Determinar el personal necesario e impartir capacitación sobre la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y la forma de administrarlo, se proveerá de un manual de operación y mantenimiento. - Fortalecimiento municipal para la gestión de los sistemas de agua y saneamiento.- Se fortalecerá las capacidades de la municipalidad para atender las demandas y necesidades de la población en el tema de agua y saneamiento; a través del Área Técnica Municipal de Saneamiento (ATMS) que ya se encuentra constituida y se capacitará al personal designado para el logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento del ámbito rural. -

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO La moneda a utilizarse para la estimación de los costos será en nuevos soles, a precios del mes de noviembre del 2012. 4.6.1 Costos de la situación sin proyecto a precios de mercado Los costos en la situación sin proyecto corresponden a los gastos en operación y mantenimiento para la obtención de los bienes y servicios que actualmente se brindan. En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua inadecuado y de cobertura mínima, por lo cual no se realiza mantenimiento u operación alguna; tampoco existen costos para el saneamiento básico, por lo tanto, estos costos son nulos.

__________________________________________________________________________

Pág. -116 -


Cuadro 4.23 Costos de operación y mantenimiento – Sistema de agua existente

Fuente: Autoridades locales de Tres de Mayo San Jose Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio CONHYDRA HYDRA

4.6.2 Costos de la situación con proyecto a precios de mercado Los costos en la situación “ con proyecto” , estarán compuestos por los costos de inversión inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los componentes agua potable indicados en el numeral 4.5 del presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidad e I.G.V. Así mismo forman parte de éstos costos, los correspondientes a producción de agua, distribución y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos, que generará el proyecto en el período de 20 años. a. Inversi ón en agua potable Los costos de inversión de la alternativa única para el sistema de agua potable están conformados por:

__________________________________________________________________________

Pág. -117 -


Cuadro 4.24 Costos de inversió n del sist ema de agua potable - a precios de mercado DESCRIPCION OBRAS PRELIMINARES

GG (10%)

TOTAL

UTILIDAD (10%)

PRESUPUESTO

20%

SUB TOTAL (S/.)

IGV (S/.)


18%

FC


4,810.16

962.03

5,772.19

1,038.99

6,811.19 0.759

CAPTACION

51,377.23

10,275.45

61,652.68

11,0 97.48

72,750.1 6 0.759

55,217.37

LINEA DE CONDUCCION

75,069.87

15,013.97

90,083.84

16,2 15.09

106,298.9 4 0.802

85,251.75

RESERVORIOS

63,984.24

12,796.85

76,781.09

13,8 20.60

90,601.6 8 0.759

68,766.68


96,951.61

19,390.32

116,341.93

20,9 41.55

137,283.4 8 0.802

CONEXIONES DOMICILIARIAS (INCLUYE LAVADERO)

66,240.30

13,248.06

79,488.36

14,3 07.90

93,796.2 6 0.759

119,706.18

23,941.24

143,647.42

25,8 56.53

169,503.9 5 0.847

35,536.68

7,107.34

42,644.02

7,675.92

50,319.94 0.759

FLETES MITIGACION AMBIENTAL TOTAL COSTO DIRECTO

513,676.27 102,735.25 616,411.52 110,954.07

5,169.69

110,101.35

71,191.36

143,647.42

38,192.83 577,538.45

727,365.60

25,683.81

5,136.76

30,820.58

5,547.70

539,360.08

107,872.02

647,232.10

116,501.78


32,341.06

6,468.21

38,809.27

6,985.67

45,794.94 0.909

41,627.60

Planes de Fortalec. Municipal COSTO TOTAL A GUA POTABLE + Planes OAM , EDUSA y Fortalecim ient o Mu nicipal

29,650.78

5,930.16

35,580.94

6,404.57

41,985.50 0.909

38,164.82

SUPERV ISION (5% de c os to directo) COSTO TOTAL AGUA POTABLE

36,368.28 0.909

33,058.77

763,733.88

610,597.22

851,514.32

690,389.64


b. Inversión en saneamiento básico Los costos de inversión de la alternativa única para la instalación de UBS tipo arrastre hidráulico, están conformados por: Cuadro 4.25 Costos de inversió n del saneamiento - A precio s de mercado alternativa única

INVERSION UBS ARRASTRE HIDRAULICO DESCRIPCION

OBRAS PRELIMINARES CASETA BIODIGESTOR POZO PERCOLADOR TOTAL COSTO DIRECTO SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL SANEAMIENTO

TOTAL PRESUPUESTO

4,742.87

GG (10%) UTILIDAD (10%) 20%

SUB TOTAL (S/.)

IGV (S/.) 18%

1,024.46 948.57 5,691.44 399,438.99 79,887.80 479,326.79 86,2 78.8 2 185,019.69 37,003.94 222,023.63 39,9 64.2 5 101,905.09 20,381.02 122,286.11 22,0 11.5 0 691,106.64 138,221.33 829,327.97 149,279.03 7,463.95 34,555.33 6,911.07 41,466.40 725,661.97 145,132.39 870,794.37 156,742.99


FC


6,715.90 0.810 565,6 05.6 1 261,9 87.8 8 144,2 97.6 1 978,607.00 48,930.35 1,027,537.35

0.810 0.810 0.810 0.909

5,439.88 458,140.5 4 212,210.1 8 116,881.0 6 792,671.67 44,477.69 837,149.36


__________________________________________________________________________

Pág. -118-


c. Costos de operación y mantenimiento Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de producción del agua potable, conducción, almacenamiento y distribución, mantenimiento de instalaciones, gastos de administración en general. c.1.

Costos de operación y mantenimiento - Componente agua potable c.1.1. Costos fijos Son costos independientes de la producción y que se estiman en función del tamaño de la comunidad o servicio. Incluyen los costos de la mano de obra, administración, comercialización, etc., a continuación se detallan:

Cuadro 4.26 Costos fijo s de operación y mantenimi ento del sistema de agua potable A prec ios de mer cado – Alt ern ativa Únic a COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - AGUA POTABLE CON PROYECTO

Rub ros

Unidad

C antidad

Cos tos de Adm inis tracion y Operación

Precio de

Precio de

Mercado (S/. /

Mercado (S/. /

Mes)

Año)

FC

1,110.00

Precio Social (S/.Año)

940.68

Mano de obra calificada (Admin/operador)

mes

0

750.00

-

0.909

-

Herramientas

glb

1

30.00

360.00

0.847

305.08

Papelería y útiles escritorio (materiales adm.)

viv

111

0.50

666.00

0.847

564.41

mes mes mes

0 1 1

50.00 5.00 2.00

60.00 24.00

0.847 0.847 0.847

50.85 20.34

840.00

glb glb

1 1

40.00 30.00

480.00 360.00

1,950.00

Alquiler y mantenimiento of icina - almacén Energía eléctrica Tarifa Agua Potable

Cos tos de Mantenim iento Accesorios Herramientas

TOTAL

711.86 0.847 0.847

406.78 305.08

1,652.54

c.1.2. Costos variables En lo que respecta a los costos variables, están representados por los insumos químicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m 3, el que será afectado a los requerimientos de producción (demanda anual calculada para el proyecto).

__________________________________________________________________________

Pág. -119-


Cuadro 4.27 Costos variables de Operación y mantenimi ento del sist ema de agua potable Requerimiento de clor o con pr oyecto- A precios de mercado – Alternativa Única OyM Agua Potable requerimiento c loro con pr oyecto A ño

c.2.

Costo Total a

Producción de A gu a (m 3/A ño )

Precio de

Costo Total a FC

Precio Sociales

Mercado (S/.)

(S/.)

1

15,826

751.75

0.847

637.08

2

16,021

761.00

0.847

644.92

3

16,177

768.40

0.847

651.18

4

16,333

775.80

0.847

657.45

5

16,527

785.04

0.847

665.29

6

16,683

792.44

0.847

671.56

7

16,839

799.84

0.847

677.83

8

17,033

809.08

0.847

685.66

9

17,189

816.48

0.847

691.93

10

17,345

823.88

0.847

698.20

11

17,539

833.12

0.847

706.04

12

17,695

840.52

0.847

712.31

13

17,851

847.92

0.847

718.58

14

18,046

857.17

0.847

726.41

15

18,201

864.56

0.847

732.68

16

18,357

871.96

0.847

738.95

17

18,552

881.21

0.847

746.79

18

18,707

888.60

0.847

753.05

19

18,863

896.00

0.847

759.32

20

19,058

905.25

0.847

767.16

Costos de mantenimiento en saneamiento básico Los costos de mantenimiento de la UBS de arrastre hidráulico, serán realizados por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones de PROCOES sobre los procedimientos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento. En el cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de mantenimiento de las UBS elegidas en el presente proyecto.

__________________________________________________________________________

Pág. -120-


Cuadro 4.28 Costos de mantenimiento UBS tipo arrastr e hidráulico A precio s de mer cado – Alt ern ati va úni ca Costos de Mantenimiento UBS Arras tre Hidráulico con Biodigestor a precios de m ercado Item

1

Descripción

Unidad

Precio Unitario

Cant.

(S/.)

COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO

Total (S/.)

Parcial Anual Parcial por mes (S/.)

(S/.)

3.06

36.72

3.06

1.01

Mano de obra (½ hora /semanal) (*)

hh

2.00

1.00

2.00

24.00

2.00

1.02

Insumos de limpieza

glb

1.00

1.00

1.00

12.00

1.00

1.03

Herramientas

%

3.00

0.06

0.72

0.06

5.15

5.15

0.43

5.00

5.00

0.42

0.15

0.15

0.01

5.06

5.06

0.42

2

COSTOS MANTENIMIENTO ANUAL

2.01

Mano de obra (*)

hh

5.00

2.02

Herramientas

%

3.00

3

1.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO

3.01

Mano de obra (*)

hh

2.00

1.00

2.00

2.00

0.17

3.02

Tuberías y accesorios

glb

1.00

3.00

3.00

3.00

0.25

3.03

Herramientas

%

3.00

0.06

0.06

0.01

46.93

3.91

TOTAL

(*) Las labores de mantenimiento de las UBS serán ejecutadas por cada f amilia beneficiaria, en consec uencia, el costo real está dado sólo por los materiales e insumos.

4.6.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado Los costos incrementales de inversión están representados por los costos en la situación “con proyecto”. En el caso de los costos incrementales de operación y mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto”. Estos costos se detallan en cuadro siguiente: COSTOS DE LA SITUACION "CON PROYECTO"

_

COSTOS DE LA SITUACION "SIN PROYECTO"

=

COSTOS INCREMENTALES

__________________________________________________________________________

Pág. -121-


Cuadro 4.29 Costos inc rementales de operación y mantenimi ento Sist. Agua Potable – Alter nat iv a Única a p recio s merc ados COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - AGUA POTABLE SITUACION SIN PROYECTO PERIODO

SITUACION CON PROYECTO

COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

Costos de

Costos de

Total de Costos

Costos de

Costos de

Total de Costos

Costos de

Costos de

Total de Costos

Operación

Mtto

de O&M

Operación

Mtto

de O&M

Operación

Mtto

de O&M

1

0

0

0

1,862

840

2,702

1,862

840

2,702

2

0

0

0

1,871

840

2,711

1,871

840

2,711

3

0

0

0

1,878

840

2,718

1,878

840

2,718

4

0

0

0

1,886

840

2,726

1,886

840

2,726

5

0

0

0

1,895

840

2,735

1,895

840

2,735

6

0

0

0

1,902

840

2,742

1,902

840

2,742

7

0

0

0

1,910

840

2,750

1,910

840

2,750

8

0

0

0

1,919

840

2,759

1,919

840

2,759

9

0

0

0

1,926

840

2,766

1,926

840

2,766

10

0

0

0

1,934

840

2,774

1,934

840

2,774

11

0

0

0

1,943

840

2,783

1,943

840

2,783

12

0

0

0

1,951

840

2,791

1,951

840

2,791

13

0

0

0

1,958

840

2,798

1,958

840

2,798

14

0

0

0

1,967

840

2,807

1,967

840

2,807

15

0

0

0

1,975

840

2,815

1,975

840

2,815

16

0

0

0

1,982

840

2,822

1,982

840

2,822

17

0

0

0

1,991

840

2,831

1,991

840

2,831

18

0

0

0

1,999

840

2,839

1,999

840

2,839

19

0

0

0

2,006

840

2,846

2,006

840

2,846

20

0

0

0

2,015

840

2,855

2,015

840

2,855

4.7. EVALUACIÓN SOCIAL El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado con los factores de corrección para que reflejen sus valores sociales. En función a estos flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo de oportunidad del capital). La metodología de evaluación para el proyecto de agua potable es de Costo-Beneficio. Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodología costo per cápita, en donde la inversión a precios sociales, se divide por la población beneficiada. Este costo per cápita deberá ser menor a la línea de corte o costos referenciales vigentes. La población beneficiaria está conformada por la población total, más la población escolar, más 5 habitantes en caso que la comunidad tenga un establecimiento de salud. __________________________________________________________________________

Pág. -122-


4.7.1 Beneficios sociales a. Estimación de los beneficios para el sistema de agua potable Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo la curva de la demanda de agua potable. Se ha identificado a la población beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente, se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo. Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se ha construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una función indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimará el valor que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a través de esta curva permite estimar los beneficios económicos a precios sociales. Curva de demanda Primer punto El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 1.80 m3/viv/mes, correspondiente hasta 2 viajes por día – en el caso de la madre, con 2 balde de 10 litros (en promedio), realizado por la madre principalmente, totalizando 40.0 litros diarios y por el padre e hijos mayores realizan un 20 litros. Es necesario aclarar que el agua no sólo es utilizada para consumo humano sino también para los animales y parcelas. Ver detalle en el cuadro siguiente: Cuadro 4.30 Volumen de acarreo

N° de Viajes x Día

N° Baldes x Viaje

2 2 1 1 Padre Hijos mayores 1 1 0 0 Hijos Menores TOTAL VOLUMEN ACARREO Madre

Capacidad x Balde (lts)

Volumen Acarreo x día (lts)

Volumen Acarreo x Mes (m3)

10 10 10 0

40 10 10 0 60.00

1.2 0.3 0.3 0 1.80


La población obtiene el agua de los manantiales cercanos, por lo cual existe un costo por el acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para este cálculo, se toma como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 09 – Área rural: Cuadro 4.31 Valor de una hora propó sito no l aboral Valor de 1 hora propósito laboral S/. x hora (*) Adulto Factor de corrección propósito no laboral: Menores Adulto Valor de 1 hora propósito no laboral S/. x Menores hora:

3.32 0.30 0.15 0.996 0.498

(*) Anexo SNIP 09 área rural

__________________________________________________________________________

Pág. -123-


Tomando en cuenta este costo y el consumo de 1.80 m 3, se tiene que el costo de S/. 29.88 por m 3. En consecuencia el primer punto está dado por el costo unitario del agua de S/. 29.88 por m 3 y el consumo mensual 1.80 m 3. Cuadro 4.32 Valor soc ial del tiempo de los no conectados Persona que acarrea Madre Padre Hijos mayores Hijos Menores

Tiempo de acarreo x viaje (min)

15 15 15 0

N° de Viajes x Tiempo total de Día acarreo Horas

2 1 1 0

Valor Social del Valor Social del Tiempo Tiempo (S/.xHora) (S/xMes)

0.500 0.250 0.250 0.000

0.996 0.996 0.996 0.498

Total Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

14.94 7.47 7.47 0.00 29.88

Cuadro 4.33 Valor soc ial del tiempo de los no conectados Costo económico de los no conectados S/. x m 3 Costo total por mes (S/. x mes) 29.88 3 Consumo promedio de la viv (m /mes) 1.80 3 Valor del acarreo (S/. x m ) 16.60

Segundo punto Está dado por el consumo establecido de 80 lt/hab/dia, equivalente a 8.71 m3/viv/mes que sería el consumo de saturación para una tarifa marginal cero. En cuadro siguiente se presenta la información que ha permitido determinar la ecuación de la demanda. Cuadro 4.34 Estimación de la curva de demanda para los nuevos usuarios nuevos usuarios Variable cantidad Variable precio cantidad (m3/viv) Precio (S/./m 3) 0.00

Precio máximo al cual no se 20.92 demandaria agua potable

Consumo de los no conectados al

Precio económico del agua para los

3

sistema (m /mes/vivi.)

1.80

16.60

no conectados al s istema (S/./m 3)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/ viv) 8.71 0.00 Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio CONHYDRA HYDRA

Con esta información, se tiene la curva de demanda cuya ecuación y gráfico son los siguientes: Q = 8.71– 0.42P

Donde Q: Consumo (m 3/mes/ conexión) P: Precio (S/. / m3): __________________________________________________________________________

Pág. -124-


Grafica 4.5: Curv a de demanda

CURVA DE DEMANDA 25.00

20.92 20.00

16.60

) 315.00 m / . / S ( 10.00 P

5.00 0.00 0.00

0.00 1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

Q (m3/usuario/mes)

Usuarios n uevos En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos (actualmente tienen conexión domiciliaria el 0% del total de viviendas ya que se cuenta con sistema de abastecimiento de agua deficiente e insuficiente). Estos beneficios se estiman a través de las áreas bajo la curva de demanda como se indica a continuación:  



El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido, está representado por el área del rectángulo. El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que se representa por el área del triángulo comprendido bajo la curva de demanda y los límites de consumo. El total de los beneficios económicos del proyecto, resulta de la sumatoria de los beneficios de cada tipo.

__________________________________________________________________________

Pág. -125-


Grafica 4.6: Curva de demanda y beneficios econ ómicos para nuevos usuarios

A continuación debemos calcular los beneficios a través de la evaluación de los usuarios nuevos: -

Valor de los recursos liberados:

Área del rectángulo = 16.60 x 1.80 = S/. 29.88 - Valor excedente del consumid or: AreaTriangulo

=

(8.71 − 1.80) x(16.60 + 0) 2

=

57.37

- Beneficios Totales: 29.88 + 57.37 = 87.25 S/conx/mes En el cuadro siguiente se presentan los beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el período de evaluación del proyecto.

__________________________________________________________________________

Pág. -126 -


Cuadro 4.35 Estimación de los beneficios Años

Poblacion Total

Población Conectada (%)

Nº de Familias conec tadas al Antig uas

Nuevas

Beneficios de Usuarios (S/.año)

Total

Antiguas

Nuevas

Total

0

363

37.0%

37

1

367

100.0%

37

63

100

25,362

65,961

91,322

2

372

100.0%

37

65

102

25,362

68,055

93,416

3

376

100.0%

37

67

104

25,362

70,149

95,510

4

380

100.0%

37

68

105

25,362

71,196

96,557

5

385

100.0%

37

69

106

25,362

72,243

97,604

6

389

100.0%

37

70

107

25,362

73,290

98,651

7

393

100.0%

37

71

108

25,362

74,337

99,698

8

398

100.0%

37

73

110

25,362

76,431

101,792

9

402

100.0%

37

74

111

25,362

77,478

102,839

10

406

100.0%

37

75

112

25,362

78,525

103,886

11

411

100.0%

37

76

113

25,362

79,572

104,933

12

415

100.0%

37

77

114

25,362

80,619

105,980

13

419

100.0%

37

78

115

25,362

81,666

107,027

14

424

100.0%

37

80

117

25,362

83,760

109,121

15

428

100.0%

37

81

118

25,362

84,807

110,168

16

432

100.0%

37

82

119

25,362

85,854

111,215

17

437

100.0%

37

83

120

25,362

86,901

112,262

18

441

100.0%

37

84

121

25,362

87,948

113,309

19

445

100.0%

37

86

123

25,362

90,042

115,403

20

450

100.0%

37

87

124

25,362

91,089

116,450

Costos s ociales Los factores de corrección para ajustar los precios privados a precios sociales, se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se muestran en los cuadros siguientes: Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Corrección

__________________________________________________________________________

Pág. -127 -


Cuadro 4.36 Factores de co rrección para inversiones – Sistemas de agua

Cuadro 4.37 Factores de corr ección para costos de operación y mantenimi ento – Sistemas de agua

En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas Complementarias del PROCOES, que se detallan a continuación: __________________________________________________________________________

Pág. -128-


Cuadro 4.38 Factores de co rrección para saneamiento FC COSTO TOTAL INVERSION UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO COSTA SIERRA SELVA UBS ARRASTRE HIDRAULICO 0.820 0.810 0.815 UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA 0.830 0.820 0.830 UBS HOYO SECO VENTILADO 0.84 0.840 0.84

A continuación se presentan los costos a precios sociales de la inversión inicial de agua potable y saneamiento de la UBS de arrastre hidráulico elegida técnicamente. Ver cuadros siguientes: Inversión en agua potable Inversión a precios sociales es de S/. 690,389.64 Cuadro 4.39 Costo de inversión de agua a precios s ociales

DESCRIPCION OBRASPRELIMINARES

TOTAL PRESUPUESTO

GG (10%) UTILIDAD (10%) 20%

SUB TOTAL (S/.)

IGV (S/.) 18%


FC


4,810.16

962.03

5,772.19

1,038.99

6,811.19 0.759

5,169.69

CAPTACION

51,377.23

10,275.4 5

61,652.68

11,0 97.48

72,750.16 0.759

55,217.37

LINEA DE CONDUCCION

75,069.87

15,013.9 7

90,083.84

16,2 15.09

106,298.94 0.802

85,251.75

RESERVORIOS

63,984.24

12,796.8 5

76,781.09

13,8 20.60

90,601.68 0.759

68,766.68


96,951.61

19,390.3 2

116,341.93

20,941.55

137,283.48 0.802 110,101.35

CONEXIONESDOMICILIARIAS(INCLUYE LAVADERO)

66,240.30

13,248.0 6

79,488.36

14,3 07.90

93,796.26 0.759

FLETES

119,706.1 8

23,941.2 4

143,647.42

25,8 56.53

169,503.95 0.847 143,647.42

MITIGACION AMBIENTAL

35,536.68

7,107.34

42,644.02

7,675.92

TOTAL COSTO DIRECTO

50,319.94 0.759

513,676.27 102,735.25 616,411.52 110,954.07 727,365.60

38,192.83 577,538.45

25,683.81

5,136.76

30,820.58

5,547.70

539,360.08

107,872.02

647,232.10

116,501.78


32,341.06

6,468.21

38,809.27

6,985.67

45,794.94 0.909

41,627.60

Planes de Fortalec. Municipal COSTO TOTAL AGUA POTABLE + Planes OAM , EDUSA y Fort alecimient o Mu nicipal

29,650.78

5,930.16

35,580.94

6,404.57

41,985.50 0.909

38,164.82

SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL AGUA POTABLE

36,368.28 0.909

71,191.36

763,733.88

33,058.77 610,597.22

851,514.32

690,389.64

__________________________________________________________________________

Pág. -129-


Inversión en saneamiento básico Inversión a precios sociales es de S/. 837,149.36 Cuadro 4.40 Costo de inversión en saneamiento a precios s ociales – Alternativa única GG (10%)

TOTAL

DESCRIPCION

PRESUPUESTO

OBRAS PRELIMINARES

UTILIDAD (10%)

4,742.87

20%

SUB TOTAL (S/.)

IGV (S/.) 18%


FC


948.57

5,691.44

1,024.46

6,715.90 0.810

5,439.88

CASETA

399,438.99 79,887.80

479,326.79

86,278.82

565,605.61 0.810

458,1 40.5 4

BIODIGESTOR

185,019.69 37,003.94

222,023.63

39,964.25

261,987.88 0.810

212,2 10.1 8

101,905.09 20,381.02

122,286.11

22,011.50

144,297.61 0.810

116,8 81.0 6

691,106.64

138,221.33

829,327.97

149,279.03

978,607.00

792,671.67

34,555.33

6,911.07

41,466.40

7,463.95

725,661.97

145,132.39

870,794.37

156,742.99

POZO PERCOLADOR

TOTAL COSTO DIRECTO SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL SANEAMIENTO

48,930.35 0.909 1,027,537.35

44,477.69 837,149.36

Costos de operación y mantenimiento En el siguiente cuadro, se muestra los costos fijos y variables del sistema de agua a precios sociales. Cuadro 4.41 Costos incr ementales de operación y mantenimiento co n proyecto d el Sistema de Agua Potable – A precios so ciales Costos de Operación (S/.) PERIODO

Costos Fijos

Costos Variables

Total

Costos de

Total Co stos

Mtto

de O&M

(S/.)

(S/.)

1

941

637

1,578

712

2,290

2

941

645

1,586

712

2,297

3

941

651

1,592

712

2,304

4

941

657

1,598

712

2,310

8

941

686

1,626

712

2,338

9

941

692

1,633

712

2,344

10

941

698

1,639

712

2,351

11

941

706

1,647

712

2,359

12

941

712

1,653

712

2,365

13

941

719

1,659

712

2,371

14

941

726

1,667

712

2,379

15

941

733

1,673

712

2,385

16

941

739

1,680

712

2,391

17

941

747

1,687

712

2,399

18

941

753

1,694

712

2,406

19

941

759

1,700

712

2,412

20

941

767

1,708

712

2,420

__________________________________________________________________________

Pág. -130-


4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto a) Evaluación social del componente agua potable Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%. Con Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9% (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Julio de 2012) La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes: Cuadro 4.42 Evaluación económi ca del proyecto de agua potable – Alternativa Única Nº de Familias conectadas al Población Poblacion Años Conectada Total Antiguas Nuevas Total (%) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

363 367 372 376 380 385 389 393 398 402 406 411 415 419 424 428 432 437 441 445 450

37.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

63 65 67 68 69 70 71 73 74 75 76 77 78 80 81 82 83 84 86 87

100 102 104 105 106 107 108 110 111 112 113 114 115 117 118 119 120 121 123 124

Beneficios de Usuarios (S/.año) Antiguas

25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362 25,362

Nuevas

65,961 68,055 70,149 71,196 72,243 73,290 74,337 76,431 77,478 78,525 79,572 80,619 81,666 83,760 84,807 85,854 86,901 87,948 90,042 91,089

Total

91,322 93,416 95,510 96,557 97,604 98,651 99,698 101,792 102,839 103,886 104,933 105,980 107,027 109,121 110,168 111,215 112,262 113,309 115,403 116,450

Inversión Costos de O&M Flujo neto a total a incrementales precios precios a precios sociales soc. (S/.) sociales 690,390 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2,290 2,297 2,304 2,310 2,318 2,324 2,330 2,338 2,344 2,351 2,359 2,365 2,371 2,379 2,385 2,391 2,399 2,406 2,412 2,420 VAN SOCIAL TIR SOCIAL

Valor actual Factor de del flujo neto descuento a precios sociales 9%

-690,390 89,033 91,119 93,207 94,247 95,287 96,327 97,368 99,454 100,495 101,536 102,575 103,615 104,656 106,742 107,783 108,824 109,863 110,904 112,991 114,031

1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422 0.388 0.356 0.326 0.299 0.275 0.252 0.231 0.212 0.194 0.178

209,316 13%

b) Evaluación social del componente saneamiento básico Las líneas de corte establecidas para los proyectos de saneamiento están representadas por los indicadores de costo per cápita de inversión o costo por habitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto está dentro de los rangos establecidos para las UBS, siendo la línea de corte, el valor máximo per cápita considerado para que el proyecto sea viable. __________________________________________________________________________

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-690,390 81,681 76,693 71,973 66,767 61,930 57,437 53,264 49,913 46,271 42,890 39,751 36,839 34,137 31,942 29,591 27,409 25,386 23,511 21,976 20,347


La línea de corte establecida por PROCOES para las Unidades Básicas de Saneamiento se detalla a continuación: Cuadro 4.43 Líneas de Corte para las UBS Linea d e cor te para UBS (US$/hab) Precios de Precios FC Mercado Sociales 179 0.840 150.42 193 0.840 162.18 50 0.840 42.02

UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS ARRASTRE HIDRAULICO UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA UBS HOYO SECO VENTILADO Tipo de cambio (soles por dólar)

Linea de corte a Precios Sociales (S/.)

481.00 519.00 134.00

3.20

En el presente proyecto se plantea una única alternativa de solución para el sistema de saneamiento básico, se tiene el siguiente costo per cápita:

Unidad Básica de Saneamiento Tipo Arrastre Hidráulico

Cuadro 4.44 Costo Per cápita de la UBS Costo per Inversión a Población cápita a precios Beneficiada precios sociales sociales

Línea de corte a precios sociales

S/. 837,149

S/. 481.00

524

S/. 1,598

Pero esta UBS supera a la línea de corte o costos referenciales establecida, siendo el cálculo detallado el que se presenta a continuación: Cuadro 4.45 Cálculo del Costo Per cápita de la UBS Detalle Costo Total UBS a precios de mercado Costo Total UBS a precios sociales Poblacion beneficiada en viviendas Poblacion escolar Poblacion posta de salud Total Poblacion beneficiada Costo percapita en soles Linea de corte

UBS Arr astr e Hidraulico 1,027,537 837,149 387 132 5 524 1598 481

La población directamente beneficiada corresponde al promedio de la población en el periodo de diseño:

__________________________________________________________________________

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4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres Para el presente estudio y de acuerdo al resultado del Formato N° 01: Diagnostico Ambiental Formato N° 02: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto, y Formato N° 03: Resumen del diagnóstico ambiental y riesgo, y Formato N°04 Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia de las obras existentes en el proyecto, la identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia de las obras existentes del proyecto; se puede observar que todas las variables de exposición y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de resiliencia presentan una vulnerabilidad alta (tomar acciones para reducir las vulnerabilidades).

4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Sistema de Agua Potable Se procede a realizar variaciones en la inversión y en los beneficios con el fin de determinar el grado de sensibilidad de los indicadores sociales. En el cuadro y gráfico siguiente se observa que ante las variaciones en los costos de inversión del agua potable, el proyecto será rentable sí se aumentan hasta en un 30.3%. Cuadro 4.46 y Grafico 4.7 Sensibi lidad ante el incremento de inversió n

Sensibilidad del VAN en Agua Potable Incremento en los Costos de Inversión 250,000

Variación 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 30.3% 40.0%

VAN 209,316 140,277 71,238 2,199 0 -66,840

TIR

200,000

12.8% 11.4% 10.1% 9.0% 9.0% 8.1%

150,000

30.3%

) . / S 100,000 ( N A 50,000 V

0

0%

-50,000

10%

20%

30%

40%

50%

-100,000

Variación Porcen tual de Costos de Inversión

VAN

En el cuadro y gráfico siguientes se observa que ante las variaciones en los beneficios (disminución), el proyecto seguirá siendo rentable si disminuye hasta en un -22.7%. __________________________________________________________________________

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Cuadro 4.47 y Grafico 4.8 Sensibilidad ante la disminución de beneficios

Sensibilidad del VAN en Agua Potable Disminución en los Beneficios

Variación

VAN

0.0% -10.0% -20.0% -22.7% -30.0%

209,316 117,213 25,110 0 -66,993

TIR 12.8% 11.2% 9.5% 9.0% 7.7%

400,000

-22.7%

200,000

) . / S ( N A V

0

-60%

-45%

-30%

-15%

0% -200,000

Variación Porcentual de Beneficios

VAN

Saneamiento Básico Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar por la variación de costos y población beneficiada, llegando a determinar en estas variables, el máximo de incremento de los costos o la disminución de la población beneficiada, que hacen que el proyecto no sea rentable en términos sociales. En los cuadros siguientes, se observa que ante las variaciones en los costos de inversión del saneamiento básico, el proyecto para ser considerado viable tendría que aumentar más de un 69.9% en cuanto a la inversión, así mismo ante la disminución de la población el proyecto se haría viable y rentable menos de un 232%.

__________________________________________________________________________

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Cuadro 4.48 y Grafico 4.9 Sensibilidad en saneamiento por incremento en los costos de inversión Sensibilidad del ICP deSaneamiento Incremento en los Costos de Inversión

Incremento de la i nversion Incremento de Costo Línea de inversion percapita Corte 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 69.9%

1,597.6 1,278.1 958.6 639.0 481.0

481.0 481.0 481.0 481.0 481.0

1,800.0 1,600.0 1,400.0 1,200.0 ) b 1,000.0 a h / . 800.0 / S ( 600.0 P400.0 C I 200.0 0.0 0.0%

69.9%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

Variación Porcentual de Costos de Inversión Costo percapita Línea de Corte

Cuadro 4.49 y Grafic o 4.10 Sensibi lidad en saneamiento por d ismin ución en la población b eneficiada

Sensibilidad del ICP deSaneamiento por disminucion en la población

Disminucion de la poblacion Disminucion Costo Línea de de poblacion percapita Corte 0.0%

1,598

481

-100.0%

799

481

-200.0%

533

481

-232.0%

481

481

) b a H / . / S ( P C I

-250.0%

-232%

-200.0%

-150.0%

-100.0%

-50.0%

Variación Porcentual de Poblacion Costo percapita

__________________________________________________________________________

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1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 0.0%


4.9.

ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.9.1. Arreglos in stituciones previsto s para la fase de pre operación y operación Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente: - Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional de fecha 29 de Diciembre del 2011, entre la Municipalidad Distrital de Colcabamba y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, cuyo objeto es formalizar el compromiso de cooperación entre la Municipalidad y Vivienda a través de la Unidad de Gestión del PROCOES, para ejecutar el Proyecto de Agua y Saneamiento en esta localidad. Así mismo se suscribió la Addenda del Convenio Marco para 32 localidades pertenecientes al distrito de Colcabamba, según Acuerdo de Concejo N° 022-2012/MDY de fecha 12 de septiembre. - La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS la que se encuentra debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital de Colcabamba, además de encontrarse en funcionamiento, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser mejorado. En los anexos al final, se adjunta Resolución Gerencial N° 171-2012GM/MDY/HCVA de fecha 19 de septiembre del 2012 donde reconocen a esta JASS como organización comunal responsable de la administración, operación de los servicios de saneamiento de esta localidad, así como el reconocimiento a los miembros del Consejo Directivo de esta JASS, por 2 años hasta el 26 de agosto del 2014. También esta JASS se encuentra debidamente registrada en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios de Saneamiento del distrito de Colcabamba. - También se cuenta con la Ordenanza Municipal N° 013-2012-ALC/MDY/HCVA2012 de fecha 11 de Julio, donde se aprueba la creación del Área Técnica Municipal Ambiental, Servicios de Agua y Saneamiento, adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Colcabamba. Así como designa al personal responsable de la misma y las diversas funciones de esta unidad (Resolución de Alcaldía N° 243-ALC-MDY/HCVA-2012 de fecha 03 de agosto del 2012. - Con fecha 11 de julio del 2012 se suscribió el Acta de Asamblea General donde voluntariamente toda la población de esta localidad ratifican su compromiso en la participación en todo el ciclo de este proyecto así como el compromiso de cofinanciar con aporte de mano de obra no calificada de las unidades básicas de saneamiento. - Así mismo se encuentra en proceso de aprobación el trámite sobre la autorización de ejecución de estudios de aprovechamiento hídrico para obtención de licencia de uso de agua superficial por parte de la Autoridad Administrativa del Agua para este proyecto. - Con fecha 13 de septiembre del 2012 se suscribió el Acta de Compromiso de éste Establecimiento de Salud para que el personal de salud realice el acompañamiento a las acciones supervisión de la cobertura del agua, control de calidad de agua, cloración del agua, y otras actividades del servicio de saneamiento. - Con fecha 21 de septiembre del 2012 se suscribió el Acta de Compromiso de la plana docente de éstas Instituciones Educativas para su activa participación en el reforzamiento de las acciones permanentes de educación para la salud e higiene en las escuelas. __________________________________________________________________________

Pág. -136 -


4.9.2. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación En el presente proyecto, una vez obtenida la buena pro, será la Firma Consultora, además de impartir conocimientos de educación sanitaria a las familias, instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios – JASS así como al Área Técnica Municipal de Saneamiento – ATMS de la Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y mantenimiento. La capacitación a las organizaciones comunales - JASS, está orientada al desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participación de la población. Los contenidos de la capacitación a las JASS están referidos a: Operación y mantenimiento del sistema de agua potable. Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS). Uso y manejo adecuado del agua. Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la formulación del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el año para la adecuada operación y mantenimiento y el cálculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados. Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la ATMS del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a mejorar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir. Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo. • • • •

4.9.3. Esquema de financiamiento de la inversión de los cost os de operación y mantenimiento Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la tarifa está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la fórmula utilizada es la siguiente: Tarifa propuesta por m 3 =

V.A. Flujo de costos del proyecto V.A. Volumen de agua

__________________________________________________________________________

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Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua. Sobre la base de la relación costos por m 3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%. En el cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de agua potable considerando los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento y la tarifa o cuota familiar resultante. Cuadro 4.50 Cálculo d e la tarifa o cuo ta familiar TOTAL INVERSION COSTOS OyM CONSUMO AÑOS COSTOS (Soles) (Soles) M3/AÑO (Soles) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

851,514 2,702 2,711 2,718 2,726 2,735 2,742 2,750 2,759 2,766 2,774 2,783 2,791 2,798 2,807 2,815 2,822 2,831 2,839 2,846 2,855

851,514 2,702 2,711 2,718 2,726 2,735 2,742 2,750 2,759 2,766 2,774 2,783 2,791 2,798 2,807 2,815 2,822 2,831 2,839 2,846 2,855

11,870 12,016 12,133 12,249 12,395 12,512 12,629 12,775 12,892 13,009 13,155 13,271 13,388 13,534 13,651 13,768 13,914 14,031 14,147 14,293

FACTOR ACTUALIZ

Valor Actual Costos Costos I, O&M Inversión (Soles) (Soles)

1 0.90909 0.82645 0.75131 0.68301 0.62092 0.56447 0.51316 0.46651 0.42410 0.38554 0.35049 0.31863 0.28966 0.26333 0.23939 0.21763 0.19784 0.17986 0.16351 0.14864

VALOR ACTUAL

851,514 2,456 2,240 2,042 1,862 1,698 1,548 1,411 1,287 1,173 1,069 975 889 810 739 674 614 560 511 465 424

851,514

874,965

851,514

Costos O&M (Soles)

Consumos M3

2,456 2,240 2,042 1,862 1,698 1,548 1,411 1,287 1,173 1,069 975 889 810 739 674 614 560 511 465 424

10,791 9,930 9,115 8,367 7,697 7,063 6,481 5,960 5,467 5,015 4,611 4,229 3,878 3,564 3,268 2,996 2,753 2,524 2,313 2,125

23,451

108,145

Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua potable y los costos de operación y mantenimiento es de S/. 8.09 S/m 3; y considerando sólo los costos de operación y mantenimiento es de S/. 0.217 S/m3. Cuadro 4.51 Tarifa o cuota familiar promedio a largo pl azo

Concepto

VAC S/.

VAC PRODUCCION m3

TARIFA

Inv + O y M 874,965 108,145 8.09 OyM 23,451 108,145 0.217 Elaborado equipo técnico de FIRMA CONSULTORA

__________________________________________________________________________

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En consecuencia las familias deberán pagar mensualmente el consumo (PMC) asignado de 8.71 m 3/viv/mes por la tarifa de 0.217 S/. m 3. PMC = 8.71 * 0.217 = S/. 1.89 = Tarifa o cuota familiar mensual. Análisis de capacidad de pago de la población Como se indicó en el capítulo de identificación, en el punto niveles de ingreso población de la localidad de Tres de Mayo San Jose, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 396.3, con lo cual las cuotas mensuales que aportarán los pobladores para la operación y mantenimiento del servicio de agua potable representan el 0.48% del ingreso familiar (S/. 1.89), cifra factible de aportar aun siendo menor que el 3% máximo recomendado por la Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un sistema de abastecimiento seguro y sostenible. 4.9.4. Usos de los bienes y servicios sobr e los cuales se interviene por parte de los beneficiarios La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y capacitación en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio. La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más importante en la implementación de los sistemas a ser instalados. La participación comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educación sanitaria. 4.9.5. Los probables conflict os durante la operación y mantenimiento No existen conflictos con ningún grupo social debido a que nadie se opone a la ejecución del proyecto ni se siente perjudicado. 4.9.6. Los riesgos de desastre Es preciso indicar que existe una rasante natural adecuada, que considere la evacuación de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias extraordinarias como las del Fenómeno El Niño, evento que pondría en riesgo a la población de la zona.

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4.10. IMPACTO AMBIENTAL a) Identific ación de impactos ambientales El actual abastecimiento de agua mayormente con conexiones domiciliarias, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminación y la inadecuada eliminación de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalúan comprende: Medio físico natural; Medio biológico; Medio socioeconómico; y Medio paisajístico y cultural. -

-

-

-

Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son: -

-

-

-

-

-

Construcción de infraestructura de captación. Instalación de línea de conducción. Instalación de línea de aducción y red de distribución. Construcción de reservorio apoyado de concreto. Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua y lavaderos. Instalación de las UBS.

b) Impactos ambientales durante la etapa de constru cción - Impactos negativos Aire Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la construcción de la captación, instalación de las tuberías en la red de conducción, aducción y distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones y lavaderos domiciliarias. Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Agua El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución __________________________________________________________________________

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de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Suelo La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras. De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. Flora Especialmente en la instalación de las UBS se puede afectar áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo . Fauna Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente pero es posible su mitigación natural. Salud El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar. Paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estaría dado por la implementación de las casetas de las UBS. Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. __________________________________________________________________________

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c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento Impactos positivos -

Servicio de agua potable El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. Servici o de saneamiento básic o La instalación de las UBS planteadas ayudará a disminuir los efectos de contaminación en el medio ambiente. La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la instalación de las UBS, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta localidad. Impactos negativos En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños. -

En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida mitigación. En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del adecuado mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operación inapropiada del biodigestor y pozo de percolación, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operación de estas estructuras, atentará contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas operativas, básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación. __________________________________________________________________________

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d) Medidas de Mitigación y contr ol Durante el período de constr ucción Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de secuencia de obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar. Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo. Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de polvo. Durante la operación de lo s sistemas Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas son simples y funcionarán, desde el punto de vista hidráulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos para la realización de sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano. e) Identificación y evaluación de vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento básico En función a los elementos críticos que podrían afectar los servicios, se ha desarrollado un análisis de identificación de elementos que generan riesgos potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional. Eventos que afectarían la infraestruc tura de los s istemas Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con aspectos externos y con aspectos internos. Los aspectos externos pueden ser naturales: Fenómenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitación afectan a las estructuras por socavación o por inundación. Lo que comúnmente ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyéndolo. Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelación del agua y produce la rotura de tuberías. Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utilizó para los diseños se producirá el colapso de las estructuras rígidas. Presencia de terrenos inestables, que en algún momento, con presencia de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las estructuras. Los aspectos externos también pueden ser de carácter social.

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Vandalismo: Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de agua. Se ha notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción e infraestructura de agua potable principalmente. Acciones bélicas: De menor probabilidad todavía. Los sistemas de abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra.

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Los aspectos internos son de carácter operacional y de gestión: Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos materiales muchas veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubería. Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida útil de las instalaciones se reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento preventivo.

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•

Eventos que harían vul nerable la calidad y cantidad del líquid o vit al Naturales Sequías extraordinarias o dinámica geológica: La capacidad de las fuentes, especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del evento. Actividades agrícolas La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrícola. Respons abilidad polític a La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas, en la forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su labor de supervisión de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio. Medidas a tom ar en caso de concu rrencia de desastres. El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las siguientes acciones: Conjurar la emergencia con los medios a su alcance. Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS. Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser afectados por la ocurrencia. La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente: -

-

-

__________________________________________________________________________

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Cuadro 4.52: Matriz de identificación d e impacto ambiental del si stema de abastecimiento de agua y saneamiento ACTIVIDADES DEL PROYECTO

AGUA

MEDIO FISICO AIRE

SUELO

MEDIO BIOLOGICO

Residuos de concreto y aditivos no removidos

SERVICIO PUBLICO

MEDIO ANTROPICO ESTADO DE SALUD SALUBRIDAD PUBLICA

ECONOMIA

CONSTRUCCION Captación

Riesgo de alteración por material residual y del cemento que puede afectar la fuente


Línea de Conducción

Riesgo de contaminación por inadecuadadesinfección de nuevastuberías


Reservorio

Redes de Distribución

Presencia de material particulado Riesgo de contaminación por inadecuadadesinfección de nuevastuberías

Conexiones y lavaderos

Unidades Básicas de Saneamiento – UBS OTRAS ACTIVIDADES Transporte de material

Limpieza y remoción desmonte

Riesgo de contaminación por inadecuadaoperación y mantenimiento



Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria



Material de excavación acumulado y no removido

Emisión de material particulado por excavaciones


Accidentespor zanjas. Seguridadocupacional


Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria

Seguridad ocupacional


Situación que favorece las enfermedades gastrointestinales

Accidentespor zanjas. Seguridadocupacional


Incomodidad por presencia de polvo. Presencia de elementos agresivos en áreas verdes


Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria Acumulación de desperdicios degrada el suelo


Alteración de la vegetación

Alteraciónde la tranquilidad y bienestar Riesgo sanitario, proliferación de vectores

FUNCIONAMIENTO Componentes del sistema de agua potable Unidades Básicas de Saneamiento – UBS

Riesgo de contaminación por fallas en mantenimiento

Bienestar en la población por un buen servicio de agua potable

Reducción de enfermedadeshídri cas

Reducción de í ndices de morbilidad de origen hídrico


La población tiene un buen servicio de disposición de excretas

Disminuciónde enfermedades

Reducción de riesgo por proliferación de vectores


Elaborado: Equipo técnico de FIRMA CONSULTORA

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Resultados de la valoración de los impactos para el presente proyecto: El sistema de captación presenta una mediana cantidad del recurso hídrico, que actualmente abastece con cierta da normalidad a la gran mayoría de la población, la incorporación de una segunda captación permitiría la implementación de conexiones domiciliarias. En lo referente al riesgo de contaminación del puquio proyectado, es necesario cercar y retirar a los animales de pastoreo de las proximidades del puquio antiguo y el nuevo proyectado, no se ha evidenciado una alteración a las propiedades organolépticas del recurso, pero como este recurso va a satisfacer el consumo humano, es necesario descartar cualquier agente contaminante con un análisis físico – químico. En la identificación de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable y no se evidenció cárcavas ni taludes inestables, que pudieran significar algún riesgo serio a la infraestructura de la captación. Sobre el riesgo leve que representan las escorrentías pluviales, es necesario tener en cuenta la implementación de las acciones preventivas mencionadas en el ítem N° 2 “Riesgos”. En lo referente a las letrinas es necesario orientar a la población a la construcción de UBS mejoradas por cada vivienda y, además capacitarlos en el proceso mantenimiento y del uso adecuado, así también en las buenas prácticas en higiene personal, esto permitirá reducir los riesgos en la salud de los pobladores. Este proyecto impactará positivamente en la población en los siguientes aspectos: −

−

−

−

Dinamizará en parte la economía local (mano de obra, alojamientos, venta de alimentos y otros). Brindará un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda. La activación de la JASS en la localidad permitirá un mayor control en el mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar. El acceso, la cercanía a las viviendas y la mayor continuidad del servicio de agua permitirá mejorar las prácticas de higiene y aseo personal, lo que reduciría las enfermedades diarreicas agudas (EDAS).

Los trabajos de mejoramiento impactarán levemente al entorno ambiental, porque la ejecución será sobre los trazos, líneas y estructuras ya establecidas, es decir van a emplear áreas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área. Los trabajos de ampliación impactarán levemente al entorno ambiental, porque la ejecución se realizará sobre áreas ya intervenidas por actividades antrópica, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área. __________________________________________________________________________

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Este proyecto representa una alternativa positiva para la comunidad de San José 3 de Mayo y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y controlable, por lo que se concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto. 4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Se determinó una sola alternativa de solución al problema para el sistema de agua potable y saneamiento básico, cuyos indicadores económicos, sociales y ambientales son positivos.

Detalle 1. Evaluación Social - Indicador de evaluación 2. Análisis de sensibilidad - A la inversión - A los beneficios 3. Sostenibilidad del proyecto 4. Impacto ambiental 5. Selección de alternativas

Cuadro 4.53 Selección de alternativa Alter nat iv a Única Límite VAN (S/.) TIR (%) máximo

Única Costo Efectividad x poblador

S/. 209,316

S/. 1,598

30.3% -22.7%

13%

Incremento Disminución

-69.9% -232%

Incremento Disminución

Asegurada

Asegurada

Ninguno Única

Ninguno Única

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución de obra es de 4 meses.

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Cuadro 4.54 Plan de Implementación Proyectado

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Cuadro 4.55 Cronograma de Ejecución de Obras Cronograma financiero de ejecución de obras -Tres de Mayo San Jose Descripción

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Total

727,365.60

Mes 1

Mes 2

57,118.79 153,194.04 OBRAS PRELIMINARES 6,811.19 6,811.19 CAPTACION A TIPO LADERA (02UND) 25,147.64 25,147.64 MANTENIMIENTO DE CAPTACION EXISTENTE 23,801.26 47,602.52 LINEA DE CONDUCCION (L= 1622.38 M) 104,232.81 104,232.81 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V= 11 M3 32,641.80 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V=1.5M3 32,641.80 LINEA DE ADUCCION (L=1560.82 M) 92,258.73 RED DE DISTRIBUCION(L=3,437.98 M) 36,298.10 CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1", SALIDA d=1" (10 UND) 44,992.04 CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 INGRESO D=2", SALIDA d=2" (01 UND) 2,066.13 MEJORAMIENTO DE CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 INGRESO D=1 1/2", SALIDA d=1" (06 UND) 45,024.75 VALVULA DE PURGA (16 UND) 12,506.13 CONEXIONES DOMICILIARIAS( 65 UND) 23,617.03 LAVADERO DOMICILIARIO (108 UND) 129,869.09 LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (02 UND) 16,017.83 PRUEBAS DE CONTROL 25,318.08 FLETE TERRESTRE Y RURAL 50,319.94 25,159.97 25,159.97 SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO 978,607.00 118 UBS A RRA STRE HIDRÁULICO C/BIODIGESTOR 978,607.00 244,651.75 244,651.75 SUPERVISIÓN DE OBRA 85,298.63 21,324.66 21,324.66 PLAN DE CAPACITACIÓN 87,780.44 21,945.11 21,945.11

Mes 3

Mes 4

Cronograma físico de avance de obras -Tres de Mayo San Jose

Responsable

Mes 1

Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista

100% 100%

Mes 2

Mes 3

50% 100%

50%

Mes 4

282,114.49 234,938.27

23,801.26 32,641.80 32,641.80 46,129.36 46,129.36 36,298.10 44,992.04 2,066.13 45,024.75 12,506.13 11,808.51 11,808.51 64,934.55 64,934.55 16,017.83 12,659.04 12,659.04

244,651.75 244,651.75 Contratista 21,324.66 21,324.66 Consultor 21,945.11 21,945.11 Firma consultora

__________________________________________________________________________

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100% 100% 50%

50% 100%

100% 100% 100% 100% 50% 50%

50%

50%

25% 25% 25%

25% 25% 25%

50%

50% 50% 100% 50%

25% 25% 25%

25% 25% 25%


4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN Etapa de Inversión PROCOES cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad. Etapa de Operación Para la gestión del proyecto, la población de la localidad de Tres de Mayo San José, a través de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida, asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios. Financiamiento de la Inversión PROCOES participa con el financiamiento del 96.5% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, supervisión de obras y planes de capacitación, por corresponder a sistemas nuevos. La Municipalidad Distrital participa con el 3.5% de los servicios de Agua y Saneamiento; y la población participa con mano de obra no calificada. El detalle de la inversión inicial se presenta a continuación: Cuadro 4.56 Financiamiento de las inversion es DESCRIPCION Obras de Agua Potable Obras de Saneamiento Supervisión de obras Planes de capacitación TOTAL Porcentaje

PROCOES 661,734 978,607 85,299 87,780 1,813,420 96.5%

Munici pio 65,631.75

65,631.75 3.5%

Total 727,366 978,607 85,299 87,780 1,879,052 100.0%

4.14. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA El desarrollo de la matriz del Marco Lógico para el presente perfil, se presenta a continuación:

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Matriz del Marco Lógico Resumen de Objetivos n i F

o t i s ó p o r P

Indicadores


Supuestos

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la Al final del año 10 los pobladores tendrán Encuesta de evaluación de impacto población de la localidad de Tres de Mayo San mejores condiciones de salubridad al del proyecto José. disponer de un mejor servicio de agua potable y saneamiento básico Disminución de los casos de enfermedades Al año 5: Disminución del 30% de los casos La población cuenta con mayores infecciosas, parasitarias y dérmicas en la población de enfermedades infecciosas, parasitarias Estadísticas e Informes de la Dirección recursos económicos para la atención de la localidad de Tres de Mayo San Jose. Regional de Salud de Huancavelica y dérmicas. de otras necesidades

Al año 1: El 100% de la población tiene cobertura de servicio de agua potable a través de redes y conexiones domiciliarias Al año 1: El 100% de la población cuenta Instalación de infraestructura para disposición con unidades básicas de saneamiento s sanitaria de excretas. instaladas e t n - Al año 2: 80% de familias capacitadas en e Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la n educación sanitaria y hábitos de higiene. o población. - Al año 2: 80% de familias que usan y p m mantienen las UBS en buen estado. o Programa de fortalecimiento institucional al Área C - Al año 2: 100% de miembros de la JASS Técnica Municipal de Saneamiento de la y de la ATM están debidamente Municipalidad. capacitados en fortalecimiento municipal. Instalación de un sistema único de agua potable.

Capacitación y asistencia técnica en AOM a los miembros de la JASS.

Padrón de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. Acta de recepción de obra. Padrón de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS.

La población utiliza adecuadamente los servicios de agua y saneamiento básico

Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de elección, registro fotográfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones.

Existe interés de la población por participar en charlas de educación sanitaria.

• • • • •

Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a Planes de Capacitación a la población, salud e higiene. JASS y Municipalidad. Miembros de la JASS y de la ATM líderes en gestión.

__________________________________________________________________________

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Instalación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Tres de Mayo San Jose, distrito de Colcabamba – Tayacaja – Huancavelica Resumen de Objetivos •

s e d a d i v i t c A

-

Instalación del sistema de agua potable:

OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (02UND) MANTENIMIENTO DE CAPTACION EXISTENTE LINEA DE CONDUCCION (L= 1622.38 M) CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V= 11 M3 CONSTRUCCION DE RESERVORIO (01 UND) V=1.5M3 LINEA DE ADUCCION (L=1560.82 M) RED DE DISTRIBUCION(L=3,437.98 M) CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 CAMARA ROMPE PRESION TIPO 6 MEJORAMIENTO DE CAMARA ROMPE PRESION TIPO 7 VALVULA DE PURGA (16 UND) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 65 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (108 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (02 UND) PRUEBAS DE CONTROL FLETE TERRESTRE Y RURAL

•

•

• • •

•

Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento Básico Gastos en Supervisión de Obras Planes de Capacitación: Educación Sanitaria. Gestión, operación y mantenimiento de la JASS. Fortalecimiento Municipal.

Indicadores


Supuestos

Metas al año 2013: -

01 GLB

s/. 6,811.19

02 UND

s/. 25,147.64

01 UND

s/. 47,602.52

-

111 UBS tipo arrastre hidráulico S/. 978,607.00

-

S/. 85,298.63

-

S/. 87,780.44

1622.38ML s/.104,232.81 01 UND

s/. 32,641.80

01 UND

s/. 32,641.80

1560.82ML s/. 92,258.73 3537.98 ML s/. 36,298.10 10 UND

s/. 44,992.04

01 UND

s/.

06 UND

s/. 45,024.75

16 UND

s/. 12,506.13

65 UND

s/. 23,617.03

2,066.13

108 UND

s/.129,869.09

02 UND

s/. 16,017.83

01 GLB

s/. 25,318.08

01 GLB

s/. 50,319.94

•

Valorizaciones de obra.

•

Cuadernos de obra.

•

Acta de recepción de obra.

•

Liquidación de obra.

•

Encuestas a las familias.

•

Informes y reportes de las capacitaciones.

__________________________________________________________________________

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Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.

Participación PROCOES.

y supervisión de

Interés de la población y miembros de la JASS en participar en los talleres de capacitación, así como de la ATM Municipal.


CAPITULO V CONCLUSIÓN

__________________________________________________________________________

Pág. -150-

PIP SANEAMIENTO

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